Decreto 98 Norma Tecnica Materiales

DECRETO GUBERNATIVO NMERO 98, MEDIANTE EL CUAL, SE EXPIDE LA NORMA
TCNICA AMBIENTAL NTA-IEE-002/2007, QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS Y

ESPECIFICACIONES PARA LA SELECCIN, OPERACIN, SEGUIMIENTO, ABANDONO,
OBRAS COMPLEMENTARIAS Y MEDIDAS DE REGENERACIN AMBIENTAL DE UN SITIO
DE EXTRACCIN O EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS
Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato
Ao XCV
Tomo CXLVI
Guanajuato, Gto., a 30 de diciembre del 2008
Nmero 209
Segunda Parte
Gobierno del Estado - Poder Ejecutivo
Decreto Gubernativo Nmero 98, mediante el cual, se expide la Norma
Tcnica Ambiental NTA-IEE-002/2007, que establece los lineamientos y
especificaciones para la seleccin, operacin, seguimiento, abandono,
obras complementarias y medidas de regeneracin ambiental de un sitio de
extraccin o explotacin de materiales ptreos...............................................
Juan Manuel Oliva Ramrez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
del Estado de Guanajuato, con fundamento en los artculos 77 fracciones II y XXIV y 79 de la
Constitucin Poltica para el Estado de Guanajuato; 2o. y 9o. de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, y en ejercicio de las facultades que me conceden los
artculos 6o. fraccin XIX y 53 de la Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del
Estado de Guanajuato.
CONSIDERANDO
En el Estado de Guanajuato la explotacin de los bancos de material es un factor de
ndole socioeconmico. En la actualidad esta actividad se ha venido desarrollando con una
amplia discrecionalidad, situacin que ha provocado un crecimiento inequitativo en tanto que
origina desventajas para las personas que cuentan con autorizacin para la explotacin de los
bancos de material de manera regular, pues se ven afectados con una competencia desleal en
relacin con los que estn en una situacin irregular, adems de causar daos irreversibles al
medio ambiente
Con la finalidad de combatir esas asimetras, y en congruencia con lo establecido en el
objetivo particular 2.2.1 del Plan de Gobierno del Estado 2006-2012 que seala: Contar con un
marco jurdico actualizado y de vanguardia que promueva y asegure el cuidado ambiental y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; se revisaron los trminos y extremos
de la normativa, con el objeto de actualizar de manera amplia la Norma Tcnica Ecolgica NTEIEG-002/98, volvindola funcional pero con garantas que aseguren una explotacin apropiada y
al mismo tiempo, segura para todos los actores que intervienen en los procesos de explotacin
de bancos de material.
Es prioridad de esta administracin que las economas locales de las zonas donde se
realizan las acciones vinculadas con la explotacin de bancos de materiales, sean impulsadas
dentro de un marco legal que permita su control y manejo adecuado. Por tal motivo, se detallan
las especificaciones relacionadas con esta actividad a travs de sus diferentes etapas, entre las
que destacan: la modificacin a las distancias donde deber estar ubicada la zona de
extraccin, con lo que se agilizan los procesos de explotacin de bancos de material y se
protegen con mayores condiciones a la poblacin as como a diferentes aspectos
socioculturales y de infraestructura.
Finalmente, como consecuencia de la incorporacin de nuevos estudios que permitan
generar mayor armona entre las actividades de las personas con el medio ambiente, se
fortalecen los diferentes programas y proyectos de regeneracin de las reas impactadas, para
que la explotacin del banco se lleve a cabo adecuadamente y, a su vez, se generen garantas
por parte de los que se dedican a esta actividad.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones legales
previamente sealadas, he tenido a bien expedir el siguiente:
DECRETO GUBERNATIVO NMERO 98
Artculo nico.- Se expide la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEE-002/2007, que
establece los lineamientos y especificaciones para la seleccin, operacin, seguimiento,
abandono, obras complementarias y medidas de regeneracin ambiental de un sitio de
extraccin o explotacin de materiales ptreos, para quedar en los siguientes trminos:
NORMA TECNICA AMBIENTAL NTA-IEE-002/2007 QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS
Y ESPECIFICACIONES PARA LA SELECCIN, OPERACIN, SEGUIMIENTO, ABANDONO,
OBRAS COMPLEMENTARIAS Y MEDIDAS DE REGENERACIN AMBIENTAL DE UN SITIO
DE EXTRACCIN O EXPLOTACIN DE MATERIALES PTREOS.
1. OBJETO
La presente Norma Tcnica Ambiental contiene los lineamientos y especificaciones para la
seleccin, operacin, seguimiento, abandono, obras complementarias de un sitio de extraccin
o explotacin de materiales ptreos en el Estado de Guanajuato, considerando sus medidas de
regeneracin ambiental.
2. CAMPO DE APLICACIN
La presente Norma Tcnica Ambiental es obligatoria para todas las personas fsicas o morales
interesadas en extraer material ptreo o propietarios de bancos de dicho material, que se
dediquen dentro del territorio estatal a la explotacin de los mismos, cuya competencia no sea
de la Federacin y su uso est destinado a la industria de la construccin u ornamentacin.
Son supuestos de autorizacin los siguientes:
a) La explotacin de materiales ptreos en general, predominantemente en excavaciones a
cielo abierto;
2
b) En el caso de materiales ptreos que por la morfologa del yacimiento no sea factible su
extraccin a cielo abierto, se autorizar la explotacin subterrnea a proyectos donde la
roca tenga las condiciones de estabilidad; para lo cual se deber contar con un estudio
de riesgo y seguridad, as como con el diseo de explotacin en especfico acorde con
la gua que para sus efectos expida el Instituto de Ecologa del Estado;
c) La extraccin del material de desazolves en vasos receptores de jurisdiccin estatal,
bajo condiciones controladas, siempre y cuando se respeten las especificaciones y
lineamientos establecidos por las dems autoridades competentes y las sealadas por el
Instituto de Ecologa del Estado; y
d) El depsito de bancos de tiro.
3. ANTECEDENTE
Norma Tcnica Ecolgica NTE-IEG-002/98, que establece las condiciones para la localizacin
de bancos de materiales ptreos en el Estado, as como sus parmetros de diseo, explotacin
y medidas de regeneracin ambiental.
4. DEFINICIONES
Para los efectos de esta Norma Tcnica Ambiental, adems de las definiciones que se
mencionan en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y en la Ley
para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato, se considerarn las
siguientes:
Altura del Banco: Distancia vertical entre el pie del banco y su cresta;
Asentamiento Humano: El establecimiento de un conjunto demogrfico, en un rea
fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras
materiales que lo integran;
Banco: Bloque de material ptreo preparado para ser extrado a un mismo nivel;
Banco de Nivel: Punto topogrfico de elevacin conocida o referenciada al nivel del mar o a un
plano arbitrario;
Banco de Prstamo: El sitio provisional del que se extraen materiales ptreos para
aplicaciones, tales como construccin de carreteras, caminos, puentes, ornamento, etc.;
Banco de Tiro o de Confinamiento: rea o zona autorizada para confinar el material producto
de desmonte, despalme y demolicin;
Berma: Franja longitudinal comprendida entre la base del talud y la terraza, la cual forma un
camino o sendero al pie de los taludes;
Centro de Poblacin: Es el rea integrada por las zonas urbanizadas, las cuales son espacios
territoriales habitados de manera continua, sistematizada y permanente, caracterizados por una
infraestructura de servicios bien desarrollados; que adems comprenden zonas de reserva para
su expansin futura y las zonas sin susceptibilidad de urbanizarse, sean de preservacin
ecolgica, de aprovechamiento productivo sustentable, o prevencin de riesgos y desastres.
Las resoluciones de autoridad competente que deban fundarse en este concepto tomarn como
referente para el clculo de medidas su periferia.
Desmonte: Retiro de la capa vegetal (rboles, arbustos, hierbas) de una superficie de terreno;
Despalme: Retiro de la capa edfica superficial o tierra frtil de un terreno;
Erosin Inducida: Es aquella causada por la intervencin del hombre que modifica la erosin
natural, destruyendo la cobertura vegetal, provocando la aceleracin del proceso de prdida del
suelo;
Exploracin: Las obras y trabajos superficiales y subterrneos realizados en el terreno, con el
objeto de identificar yacimientos de materiales ptreos y evaluar las reservas econmicamente
aprovechables que contenga;
Explotacin: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo del rea que
comprende el yacimiento de material ptreo, que culminan con la extraccin y transporte del
mismo;
Franja de Amortiguamiento: rea perimetral del banco de material ptreo, en la cual se
conservarn intactas la flora, fauna y suelo, y en donde se realizarn actividades de
reforestacin;
Frente: Zona de trabajo de dimensiones variables que se realiza en direccin del material
ptreo para su extraccin;
Geomorfologa: Clasificacin, descripcin, naturaleza, origen y desarrollo de las formas del
terreno, su relacin con la estructura geolgica y la historia de los cambios geolgicos sufridos
por dichas caractersticas superficiales;
Georeferenciacin: Actividades de medicin que se realizan en el campo con el objetivo de
obtener las coordenadas geogrficas de un punto (latitud y longitud);
Instituto: Instituto de Ecologa del Estado;
Manifestacin de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con
base en estudios, los efectos o repercusiones ambientales significativas y potenciales que
generaran una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea
negativo;
Material Ptreo: Material de naturaleza semejante a los componentes del terreno, tales como:
rocas o productos de descomposicin, arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla, o cualquier otro
material derivado de las rocas que sea susceptible de ser utilizado como material de
construccin, como agregado para la fabricacin de stos o como elemento de ornamentacin;
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Medidas de Prevencin y Mitigacin: Conjunto de disposiciones y acciones que tienen por

objeto prevenir y mitigar los impactos ambientales, que ocasionan la explotacin de materiales
ptreos;
Reservas: Cantidad de material ptreo contenido en un yacimiento y que es susceptible de
extraerse;
Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las
condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales;
Ribera: Faja contigua al cauce de las corrientes o a vasos receptores, medidas horizontalmente
a partir del nivel de aguas mximas ordinarias y cuya amplitud ser determinada de acuerdo a
la creciente mxima ordinaria;
Suelo: Material slido que resulta de la desintegracin de las rocas y los minerales, as como
de la descomposicin de materia orgnica, y que se extiende en una capa sobre la superficie de
la tierra, donde se desarrollan de manera natural las plantas;
Tajo: Actividades que se realizan a cielo abierto en la superficie para la explotacin de
materiales ptreos;
Talud: La inclinacin del banco. Es el ngulo medido en grados entre la horizontal y una lnea
imaginaria, juntando el pie de banco y su cresta;
Terraza: Faja de terreno que se construye horizontal y transversalmente a la pendiente, o
conforme a las curvas de nivel de una ladera, para controlar el escurrimiento y reducir al mnimo
la erosin;
Vaso Receptor: Depsito de agua delimitado por la cota de la creciente mxima ordinaria;
Volumen de Reservas Probables: Es la porcin de un recurso mineral medido en donde su
tonelaje y volumen se calcula directa o indirectamente a partir de dimensiones reveladas por
afloramientos, pozos de exploracin, zanjas, barrenos, obras mineras y datos de produccin
especficos, proyectados a una distancia razonable (10 metros de profundidad) a partir de las
evidencias geolgicas;
Volumen de Reservas Probadas: Es aquella parte de un recurso medible en cantidad y
calidad que se calcula en tres dimensiones reveladas por afloramientos, zanjas, obras mineras
y barrenos de exploracin con recuperacin de ncleo;
Volumen de Reservas Posibles: Son los recursos no medidos de un depsito del cual se
presume su existencia en base de evidencias geolgicas y son la base para proyectos a
mediano y largo plazo, que por lo general corresponden a extensiones cercanas o lejanas de
depsitos conocidos, o zonas de influencia de los yacimientos;
Yacimiento: Acumulacin significativa de materiales geolgicos, (minerales, ptreos, gases,
petrleo, etc.), que en algn caso pueden ser objeto de explotacin humana; y
Zona de Proteccin: La faja de terreno inmediata a las presas, estructuras hidrulicas e
instalaciones conexas; a la infraestructura para vas de comunicacin, transporte de energticos
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y energa elctrica; as como a sitios arqueolgicos, histricos, monumentos y reas naturales

protegidas; en la extensin que en cada caso fije la autoridad competente, para su proteccin y
adecuada operacin, conservacin y vigilancia.
5. LINEAMIENTOS PARA BANCOS QUE PRETENDAN INICIAR ACTIVIDADES

EXTRACTIVAS POR PRIMERA VEZ EN SITIOS NO AFECTADOS POR EXPLOTACIN
DE MATERIALES PTREOS
5.1. LOCALIZACIN
El sitio propuesto para la explotacin de los yacimientos de materiales ptreos, deber reunir
las condiciones siguientes:
5.1.1. Ubicacin con respecto a zonas arqueolgicas, artsticas e histricas

Deber estar ubicado a una distancia no menor de 300 metros de la zona de proteccin de las
zonas arqueolgicas, artsticas e histricas, declaradas por el Instituto Nacional de Antropologa
e Historia, a quien se deber comunicar por escrito para su consideracin correspondiente.
5.1.2. Ubicacin con respecto a monumentos naturales y reas naturales protegidas de

competencia federal, estatal o municipal
La ubicacin de un banco de material ptreo dentro de un rea natural protegida, deber
apegarse a lo que indique las disposiciones jurdicas aplicables, as como el Programa de
Manejo del rea, en caso de que ste lo permita.
Si el rea natural protegida no cuenta con programa de manejo, la operacin y ubicacin del
banco estar a consideracin del Instituto o de la autoridad competente debiendo apegarse a
los estudios realizados por las autoridades para las zonas en especfico.
En el caso de crteres de volcanes o monumentos naturales, definidos por autoridades
municipales, estatales y federales, cuando no exista un programa de manejo en especfico, los
bancos de material debern respetar una zona de proteccin perimetral con respecto a la base
del cono o del monumento natural, de 150 metros
5.1.3. Ubicacin con respecto a zonas de preservacin ecolgica, preservacin agrcola y
de fomento ecolgico
Cuando el banco se encuentre ubicado en las zonas de preservacin ecolgica, zonas de
preservacin agrcola y terrenos dedicados a la agricultura y de fomento ecolgico, definidas en
los Planes de Desarrollo Urbano o en los Planes de Ordenamiento Territorial de los diferentes
municipios del Estado, se deber tramitar la autorizacin de cambio de uso de suelo o
factibilidad ante la autoridad correspondiente.
5.1.4. Ubicacin con respecto a ecosistemas donde existan especies en algn estado
especial
Debern contar con la autorizacin correspondiente en reas en donde se registren especies y
subespecies de flora y fauna silvestres en peligro de extincin, amenazadas, endmicas,
extintas en medio silvestre o sujetas a proteccin especial, de acuerdo con la Norma Oficial
Mexicana vigente.
5.1.5. Ubicacin con respecto a centros de poblacin y zonas industriales

Cuando la extraccin de material sea por medio de explosivos, se ubicar considerando,
adems, lo siguiente:
a) El cumplimiento de los requisitos establecidos en La Ley Federal de Armas de Fuego
y Explosivos, su reglamento y disposiciones emitidas por la Secretara de la Defensa
Nacional;
b) Las distancias derivadas del estudio en especfico que realice una empresa
especializada o comercializadora de explosivos, misma que deber contar con los
permisos vigentes otorgados por la Secretara de la Defensa Nacional; y
c) Dependiendo del centro de poblacin, la infraestructura local existente, las
caractersticas y posibilidades de afectacin tanto florsticas como faunsticas del
sitio, el Instituto podr agregar un factor de seguridad establecido dentro de un rango
de 1.5 a 5 kilmetros.
Cuando su extraccin sea por medios mecnicos, la distancia no ser menor a 300 metros; se
debern atender a los eventos sealados en el prrafo anterior.
Cuando el banco de extraccin sea parte preponderante de la propia actividad de una fbrica o
zona industrial, como fuente de abasto de materia prima, puede encontrarse ubicado incluso
dentro de las propias instalaciones de la empresa, debiendo observarse las medidas de
seguridad y proteccin ambiental indicadas por el Instituto.
Las plantas de trituracin no se ubicarn a una distancia menor a 500 metros con respecto a
centros de poblacin y se deber contar con un estudio de la direccin de vientos dominantes
en las zonas donde se instale, a efecto de determinar la conveniencia plena, o bien, establecer
medidas de proteccin adicionales que minimicen la dispersin de polvos producidos por su
instalacin. Asimismo, la ubicacin de las plantas de trituracin depender de la calidad
atmosfrica de la regin.
5.1.6. Ubicacin con respecto a vas de comunicacin

Si la extraccin se realiza por medios mecnicos, se observar lo siguiente:
El banco deber ubicarse a una distancia no menor a 120 metros de carreteras pavimentadas
con transporte continuo de paso cuando la topografa del terreno sea plana o descendente.
Cuando la topografa del terreno sea ascendente la distancia no ser menor de 60 metros de
carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso.
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Con respecto a vas ferroviarias la distancia no ser menor de 150 metros.

Se guardar una distancia no menor de 50 metros de caminos secundarios cuando la topografa
de terreno sea plana o descendente y cuando la topografa del terreno sea ascendente la
distancia no ser menor a 30 metros.
Cuando la extraccin requiere del uso de explosivos deber ubicarse con respecto a las
carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso, caminos secundarios y de vas
frreas, a una distancia mayor de 350 metros, considerando los lineamientos y especificaciones
establecidos para centros de poblacin y zonas industriales, adems de la topografa del
terreno.
5.1.7. Ubicacin respecto a infraestructuras de transformacin de energticos, lneas de

energa elctrica y de comunicacin
La ubicacin con respecto a las infraestructuras contempladas en este apartado estar en
funcin de las normativas especficas y las condiciones de riesgo que representan para cada
una de ellas, considerando la siguiente clasificacin y distancias:
De mayor riesgo. El sitio estar ubicado a una distancia no menor de 500 metros de
oleoductos, gasoductos y cualquier ducto propiedad de Petrleos Mexicanos o de particulares,
as como de lneas de transmisin de alta tensin, subestaciones elctricas, estaciones
termoelctricas, cuando su extraccin sea con el uso de explosivos.
Cuando la extraccin sea por medios mecnicos en materiales no deleznables, como tobas
riolticas (cantera), mrmoles, carbonato de calcio, basaltos lajeados y fracturados, prfidos
riolticos, rocas para mamposteo, lajas baslticas, andesititas riolticas, filitas, tezontles, perlita,
caolines y arcillas, estar ubicado a una distancia no menor a 200 metros. En caso de que los
materiales presenten alteraciones (hidrotermalismo) que los conviertan en materiales
deleznables, debern observar las distancias para este tipo de materiales que se mencionan en
el siguiente prrafo.
Los bancos de materiales deleznables, como arenas, gravillas, pumicitas y arcillas, estarn
ubicados a una distancia no menor a 300 metros.
Deber presentarse, en los casos que as lo defina el Instituto, el estudio de velocidad de
partculas, anlisis de ruido y vibracin, que permitir conocer el incremento o decremento del
polgono de influencia de acuerdo a la formacin litolgica donde se realice la explotacin.
De menor riesgo. Estar ubicado a una distancia no menor de 100 metros de lneas de
transmisin elctrica, as como de lneas telefnicas, areas o de fibra ptica subterrneas a
excepcin de las propias para los materiales referidos en el punto anterior, con excepcin de los
materiales deleznables que se ubicarn a una distancia no menor a 150 metros.
Para autorizar la ubicacin, adems se debern atender en especfico las caractersticas de
dispersin de partculas, vientos dominantes y las barreras de proteccin existentes,
conformadas por elevaciones naturales de terreno, vegetacin de tal densidad y altura, que
frenen la emisin de polvos o murallas artificiales creadas exprofeso o preexistentes.
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5.1.8. Ubicacin con respecto a aeropuertos

Deber ubicarse a una distancia no menor a 3 kilmetros de aeropuertos.
5.1.9. Ubicacin con respecto a vasos receptores y riberas
En este apartado deber observarse una distancia no menor de 50 metros fuera de la
demarcacin o lmite de la zona federal.
El Instituto, previa valoracin de la manifestacin de impacto ambiental en especfico, podr
aumentar la distancia establecida en el prrafo anterior fundamentando la misma en el anlisis
de posibles riesgos de inundacin y de afectacin de cauces.
El Instituto podr autorizar la extraccin del material de desazolves en vasos receptores de
jurisdiccin estatal, bajo condiciones controladas, siempre y cuando se respeten las
especificaciones y lineamientos establecidos por la autoridad facultada correspondiente.
No se podr modificar o afectar las condiciones naturales de las cuencas hidrolgicas, cauces
naturales de ros, arroyos o manantiales, riberas y vasos de agua existentes sin autorizacin
previa por la autoridad competente, as como verter o descargar materiales o residuos lquidos
o slidos en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depsito de agua y
desarrollar actividades contaminantes para los mismos.
La explotacin, uso o aprovechamiento de recursos naturales en las aguas nacionales, solo se
podr realizar previa la concesin respectiva otorgada por la autoridad correspondiente.
5.1.10. Ubicacin respecto a pozos extractores de agua o zonas de alta capacidad para la
recarga de acuferos
La ubicacin del yacimiento con respecto a pozos extractores de agua construidos o en
construccin, as como de zonas consideradas con alta capacidad para la recarga de acuferos,
deber estar a una distancia no menor de 150 metros cuando el uso del agua sea para
consumo humano o agropecuario.
Cuando el agua del pozo sea para uso industrial se ubicar a una distancia no menor de 100
metros.
En los casos en que se ubiquen pozos con profundidades menores a 70 metros o cuyo nivel
esttico se encuentre entre los 60 metros o menos de profundidad, la distancia del yacimiento
deber ser al menos de 500 metros.
En aquellas zonas en donde se tiene la presencia de manantiales aprovechados por centros de
poblacin, la distancia respecto a stos, deber ser no menor de 500 metros.
A consideracin del Instituto, podr solicitarse un estudio geohidrolgico que conduzca a la
determinacin de las caractersticas especficas del acufero.
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5.1.11. Ubicacin respecto a zonas que presenten fallas o hundimientos diferenciales al

terreno
No deber ubicarse en zonas que presenten fallas o hundimientos del terreno por
sobreexplotacin de agua subterrnea y predios considerados de alta produccin agrcola o
forestal.
Para el efecto anterior, a consideracin del Instituto, podr solicitar al promovente un estudio
geotcnico y geohidrolgico que conduzca a establecer las condiciones que limitan su
aprovechamiento, los potenciales problemas que puedan presentarse y las caractersticas
mecnicas e hidrulicas del subsuelo.
6. ESTUDIOS NECESARIOS PARA LA EXPLOTACIN O EXTRACCIN DE MATERIALES

PTREOS
6.1. MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Todos los interesados en extraer material o propietarios de bancos de materiales debern
elaborar, por s mismos o por cuenta de una empresa consultora preferentemente con registro y
reconocimiento por escrito del Instituto, una Manifestacin de Impacto Ambiental en la
modalidad que determine la autoridad competente para el desarrollo de actividades de
explotacin, extraccin y procesamiento de materiales ptreos (Bancos de material), de acuerdo
con la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEG-006/2002, que establece los requisitos que deben
cumplir e informacin que deben contener las Manifestaciones de Impacto Ambiental en sus
diferentes modalidades y los Estudios de Riesgo en el Estado de Guanajuato. La gua bajo la
cual se elaborar la Manifestacin ser proporcionada por el Instituto.
La evaluacin de impacto ambiental contendr lo siguiente:
a) Los tiempos, tcnicas y modalidades de explotacin;
b) Carta compromiso de la reparacin de las posibles consecuencias que se pudieran
generar en la zona;
c) Garantas; y
d) Seguimiento a las medidas de restauracin del rea afectada.
Se deber presentar un plano del rea que se propone para la actividad, debiendo documentar
en forma detallada el sitio para garantizar que durante la explotacin y al final de la actividad se
hayan cumplido con las medidas para la debida preservacin de los ecosistemas o bien su
debida mitigacin y regeneracin.
Cuando las medidas regenerativas y de mitigacin pudieran tener una o varias modalidades
diversas de ser aplicadas, la parte interesada lo comunicar oportunamente por escrito y de
manera documentada al Instituto para que este resuelva lo ms apropiado aplicando la presente
normatividad.
Queda estrictamente prohibida cualquier tipo de ampliacin del proyecto, sin la correspondiente
autorizacin previa de la instancia competente.
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La Manifestacin de Impacto Ambiental deber incluir:

a) Lo establecido en la Norma Tcnica Ambiental NTA-IEG-006/2002, referida
anteriormente; y
b) Los estudios e informacin adicionales requeridos por el Instituto en su caso.
6.2. ESTUDIO DE VELOCIDAD DE PARTCULAS, ANLISIS DE RUIDO Y VIBRACIN

Se deber realizar el estudio donde se obtenga el parmetro conocido como velocidad de
partcula para saber los efectos que se pudieran ocasionar al detonar cargas explosivas para la
explotacin de materiales ptreos que por sus caractersticas no puedan ser extrados por
medios mecnicos bajo el esquema que indica la siguiente frmula:
Vp = 100 (R/W0.5)-1.6 ---------------------------(4)
Donde:
Vp = velocidad de partcula, en mm/s in/s
R = distancia radial del punto de monitoreo a la voladura, en m ft
W = peso de la carga por retardo, en kg lb
Asimismo, el anlisis debe mostrarse de manera grfica, segn el siguiente esquema:
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Grfica 1. Criterio alterno de dao propuesto por la Oficina para Regulaciones en Minas a Cielo Abierto
(OSMR).
Para el caso de daos ocasionados por sobre presin producto de voladuras, el parmetro
deber calcularse observando los siguientes criterios y frmulas:
La sobre presin del aire se mide en unidades de presin, tal como los decibelios (dB) o
kilopascales (KPa). Un decibelio se expresa como:
dB = 20 log
P
Po
Donde:
P, es la presin medida
Po, es la presin de referencia (0.00002 Pa)
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Grfica 2. Relacin entre KPa y dB.
Si se conoce la carga a disparar Q (kg) y la distancia R (m), del edificio a la carga, la

sobrepresin puede calcularse con base en la siguiente frmula:
P = 700
Q1 / 3
R
(m bar )
Equivalencias
1 KPa x 0.1450 = 1 lb/in2
1 lb/in2 = 6895 Pa
1 Pa = 145 x 10-6 lb/in2
lb / in 2
dB = 20 log
9
2.9 x 10
lb / in 2 = 2.9 x 10 9
dB
log
20
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Grfica 3. Gua para realizar voladuras dentro de los lmites permisibles.
La velocidad de partculas permitir conocer el incremento o decremento del polgono de

influencia de acuerdo a la formacin litolgica donde se realice la explotacin, as como a las
caractersticas de vientos dominantes, y a las barreras de proteccin existentes, conformadas
estas por elevaciones naturales de terreno, vegetacin de tal densidad y altura que frenen la
emisin de polvos o murallas artificiales creadas exprofeso o preexistentes.
6.3. ESTUDIO GEOLGICO
Se deber realizar un estudio geolgico que incluya:
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a) El anlisis estratigrfico del terreno para determinar la geologa local y regional del sitio
donde se pretende llevar a cabo la explotacin de materiales ptreos, incorporando los
resultados de dicho estudio en la Manifestacin de Impacto Ambiental a presentar ante
el Instituto;
b) Las propiedades fsicas, espesores, volmenes de reservas probadas, probables y
potenciales de los materiales susceptibles de explotarse;
c) Capas geolgicas y consideraciones tcnicas que a partir del estudio estratigrfico
apoyen la tecnologa de explotacin;
d) Programa anual de trabajo;
e) Volmenes que se pretenden extraer cada mes con los planos correspondientes a
planta topogrfica y de cortes transversales, como se muestra en los Planos 1y 2 de
este apartado;
f) Descripcin del relieve con imagen digitalizada o con mapa impreso de la regin
fisiogrfica del rea en estudio en escala de 1:50,000; y
g) Un anlisis de vulnerabilidad del rea de estudio en cuanto a deslizamientos, derrumbes
o probables riesgos de inundacin.
Plano 1. Corte transversal.
B'
SW 42
NE 42
m.s.n.m.
2,335
Limite de la zona
de explotacin
2,330
2,325
2,320
Sr
Perfil actual del terreno
2,315
2,305
Lp
Limite de la zona
de explotacin
2,310
Lg
Arroyo
2,300
Lp
Lp
2,295
Cota final de explotacin
2,290
Lp
2,285
Poligonal particular = 891.06 m2
2,280
2,275
0+000.00
Elev.=2,312.99
0+050.00
Elev.=2,292.91
0+100.00
Elev.=2,306.38
0+150.81
Elev.=2,322.01
SECCION B-B'
15
Plano 2. Clasificacin de reservas de material
A'
SW 42
NE 42
m.s.n.m.
2,335
Limite de la zona
de explotacin
Limite del predio
2,330
2,325
2,320
Barreno 1
2,315
Perfil actual del terreno
2,310
2,305
2,300
Ba
RESERVAS
POSIBLES
Ba
Barreno 2
Arroyo
RESERVAS
PROBADAS
Ba
RESERVAS
PROBABLES
Ba
2,295
2,290
Franja de
amortiguamiento
Limite de la zona
de explotacin
Cota final de exploltacin
2,285
Poligonal particular = 1,102.90 m2
2,280
2,275
0+000.00
Elev.=2,316.91
0+050.00
Elev.=2,298.37
0+100.00
Elev.=2,301.81
0+134.68
Elev.=2,318.71
SECCION A-A'
SIMBOLOGIA
RESERVAS PROBABLES
RESERVAS PROBADAS
RESERVAS POSIBLES
6.4. ESTUDIO GEOTCNICO

Se podr solicitar un estudio de geotecnia para materiales que presenten poco grado de
compactacin o que por sus caractersticas geomorfolgicas presenten riesgo potencial como
fracturamientos, altura de banco, sistema de minado, zonas de erosin e inundacin.
6.5. ESTUDIO GEOFSICO O DE EXPLORACIN GEOFSICA

Se podr solicitar, por el Instituto, de acuerdo al volumen de extraccin, un Estudio de
Exploracin Geofsica con la finalidad de localizar los cuerpos de agua subterrnea, as como
para la prediccin del comportamiento de la materia aprovechable y espesores de capas de
roca.
16
6.6. ESTUDIO GEOHIDROLGICO

El Instituto podr solicitar el estudio geohidrolgico, el cual deber abordar los siguientes
aspectos:
a)
b)
c)
d)
Tipificacin de los acuferos de la zona;

Profundidad del nivel esttico del acufero;
Direccin y velocidad de escurrimiento; y
Anexar plano en que se localicen todos los pozos cercanos al sitio, debiendo indicar
el uso que tienen, as como sus niveles de explotacin.
El permiso de explotacin de materiales en zonas cuyo manto fretico se encuentre a menos de

30 metros de profundidad, se supeditar a los estudios especficos del sitio tomando en cuenta
factores de infiltracin y lixiviacin de residuos peligrosos y estructura del material, previa
opinin y/o autorizacin de la instancia correspondiente.
Los bancos de materiales ubicados en reas donde existan acuferos con profundidades
menores de 70 metros o cuyo nivel esttico se encuentre menor a los 60 metros destinados al
abastecimiento pblico, deben tener una profundidad mxima de aprovechamiento de tal forma
que la distancia entre el nivel ms inferior de corte de materiales y el nivel mximo superior
estacional del agua subterrnea, sea el permisible para la no afectacin del acufero, previa
opinin y/o autorizacin de la instancia correspondiente.
6.7. ESTUDIO TOPOGRFICO

La planimetra del sitio se deber realizar con un equipo topogrfico que permita como mnimo
una:
Tolerancia angular = x: (N 1/2) y
Tolerancia lineal = 1/3000.
Donde:
N = Nmero de vrtices en la poligonal
X = Precisin angular del teodolito
Se deber obtener la configuracin topogrfica integral del predio, trazando las curvas de nivel
de acuerdo a los requerimientos indicados en la Tabla 1.
Tabla 1. Separacin de curvas de nivel, atendiendo a la superficie del predio
SUPERFICIE DEL PREDIO CURVA DE NIVEL A CADA

Hasta 1 hectrea
2 metros
De 1 a 3 hectreas
3 metros
De 3 hectreas en adelante
5 metros
17
Se deber realizar una nivelacin a lo largo de las poligonales abierta y cerrada con puntos de
nivel a cada 50 m.
Las curvas de nivel se trazarn de acuerdo a los siguientes requerimientos:
Se debern ubicar secciones transversales de acuerdo al perfil del terreno, siendo siempre
perpendiculares al eje de acuerdo con la siguiente tabla.
Tabla 2. Distancia entre secciones transversales en funcin de la superficie del predio
SUPERFICIE DEL PREDIO DISTANCIA ENTRE SECCIONES

Hasta 1 hectrea
20 metros
De 1 a 3 hectreas
30 metros
De 3 a 5 hectreas
50 metros
De 5 a 10 hectreas
80 metros
De 10 hectreas en adelante
100 metros
Para la poligonal cerrada se deber establecer un eje central que divida al predio en 2 reas
aproximadamente iguales.
18
Plano 3. Plano base con Secciones
20
6
PLANO DE LOCALIZACION
C
8
205
B.N. 1
2057.83
B
2057.25
2060.62
SIMBOLOGIA
Angel Arrellano
20
6
56
20
CAMINO PROPUESTO
Ex- Hacienda El Sauz
2056.39
B.N. 1
BANCO DE NIVEL
2055.00
20
5
2055.47
E
A
SECCION GEOLOGICO
TOPOGRAFICA
2054
5
FICHA TOPOGRAFICA
20
5
2053.45
2053.84
B.N. 2
COTA (m.s.n.m.)
20
54
2054.16
CURVAS DE NIVEL TOPOGRAFICO
2051.60
2050
2052
2048
20
52
AREA DEL PRROYECTO

2051.80
Tz
TEZONTLE
2046
L.B.
2049.70
FRANJA DE AMORTIGUAMIENTO
2048.03
COORDENADAS UTM
2044.96
RESTO DE LA
PROPIEDAD
n Di
ino Sa
Cam
F'
ego de
los D
s
olore
ESCALA GRAFICA
E'
2050.31
2050.17
20
50
D'
48
C'
20
BANCO DE TEZONTLE
B'
46
20
2046.16
A'
RESTO DE LA
PROPIEDAD
PLANO GEOLOGICO TOPOGRAFICO

SOLICITO: Sr. Juan Arellano Vazquez
PLANO: Geolgico Topogrfico para calculo de
reservas probables de Tezontle.
Proyecto "Cerrito Blanco"
UBICACION: Comunidad San Diego de los Dolores
Municipio: Santa Cruz de Juventino Rosas, Gto.
LEVANTO: Moises Barrera C.
TOPOGRAFIA
Ingenieria Ambiental
Aldo Alberto Morales Rodriguez
ESCALA:
1: 1000
PLANO ( 1 )
FECHA
JULIO 2007
COTAS
M.S.N.M.
SUP. TOTAL DEL
PROYECTO:
38,862.70 m2
6.7.1. Georeferenciacin del predio

Se debern proporcionar las coordenadas geogrficas de los puntos que forman la poligonal del
predio y se utilizarn los dos primeros como banco de material. La obtencin de las
coordenadas se realizar mediante el sistema de posicionamiento global por satlites.
6.7.2. Clculo de reservas

Para determinar la cantidad de material susceptible de explotarse en el predio, se estimar por
el mtodo de secciones paralelas, cuya ecuacin es:
V=SxD
Donde:
S = (A1) + (A2) = Promedio de las reas medidas con planmetro.
2
19
A1 y A2 = Las reas que limitan cada volumen parcial.

D = Separacin entre las secciones consideradas.
V = Volumen del material en m3.
Cuando el terreno sea plano y su material sea homogneo, se considerar usar el mtodo de
curva masa.
6.7.3. Vida til.

La vida til del proyecto se estimar de acuerdo a la ecuacin siguiente:
V. U. = (T/P) /300 das laborables al ao.
Donde:
V. U. = Vida til en aos.
T = Tonelaje total del material (toneladas).
P = Produccin en toneladas por da.
T=Vxd
Donde:
T = Tonelaje total del material (toneladas).
V = Volumen total del material en m3.
d = Densidad del material en ton/m3.
6.8. EVALUACIN ECONMICA Y DE MERCADO

A juicio del Instituto y preferentemente en zonas sobre explotadas o de alta competencia, donde
por las condiciones de precio del material, tecnologa de extraccin utilizada, capacidad de
produccin, vida til del yacimiento, se considere que el depsito es de baja rentabilidad, se
podr solicitar, previo a la autorizacin de explotacin una evaluacin econmica y de mercado.
7. DISEO DE EXPLOTACIN PARA BANCOS DE MATERIAL PTREO NUEVOS Y EN
OPERACIN
Desde el inicio de los trabajos, la empresa que sea autorizada para la extraccin de materiales
ptreos estar obligada a llevar una bitcora, la cual estar foliada y debidamente
encuadernada, y deber exhibirse preferentemente en el formato sugerido por el Instituto y la
cual permanecer en el lugar de la explotacin a disposicin del Instituto, de la Procuradura de
Proteccin al Ambiente del Estado, as como del municipio correspondiente.
20
En dicha bitcora se debern anotar, los datos generales del banco, las observaciones
pertinentes con relacin al proceso de explotacin, medidas de seguridad, volmenes diarios de
extraccin, problemas y soluciones que se presenten, incidentes y acciones de trabajo,
actividades de regeneracin, mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de
frente de explotacin autorizados y, en general, la informacin tcnica necesaria para contar
con un registro de las actividades inherentes a la explotacin.
La bitcora se complementar con un anexo de seguimiento fotogrfico del desarrollo del
proyecto en donde se observe claramente la adopcin de las medidas preventivas, de
mitigacin y de restauracin. Estos documentos fotogrficos se presentarn semestralmente
ante el Instituto con copia a la Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado, previo a la
solicitud de autorizacin para continuar con la explotacin.
Con base en el anlisis de los estudios correspondientes a bancos de material ptreo nuevos o
aquellos que sustentaron la autorizacin para bancos de material en operacin, se elaborar el
diseo del banco de explotacin, considerando los siguientes conceptos:
7.1. Parmetros de diseo y explotacin de bancos de material

El diseo y explotacin de materiales ptreos deber observar los siguientes requerimientos:
a) La explotacin de bancos de material a cielo abierto se deber apegar a los parmetros
de acuerdo al tipo de materiales enunciados en la Tabla 3 de este apartado.
b) El sistema de explotacin consistir en conformar perfiles de corte a partir de las
colindancias del predio desde la franja de amortiguamiento y observando las
dimensiones mximas y mnimas de terrazas y ngulos de corte referidas en la Tabla 3
de este apartado.
NO
SI
TALUD REFORESTADO
SENTIDO DE AVANCE
FRENTE ACTIVO
SENTIDO
DE AVANCE
Figura 1. Apertura y direccin de avance recomendadas para restaurar desde el comienzo de los frentes
de los taludes finales.
c) La terraza o la berma a conformar, oscilar entre un ancho mnimo de 4 y 6 metros en

operacin y entre 2 y 6 metros al final, dependiendo del tipo de material que se trate y
deber contar con una contra pendiente del 2 %.
21
d) La altura mxima del corte del banco denominado talud, variar de acuerdo a las
caractersticas fsicas y mecnicas del material que se trate; las cuales oscilarn entre 5
y 18 metros en operacin del tajo y de 5 a 10 metros al final de la explotacin, conforme
a las especificaciones de la Tabla 4, y podrn ser modificadas de acuerdo a las
condiciones particulares que en cada caso se presenten hasta en un 20 %.
e) La inclinacin del talud (inclinacin del banco) deber tener un ngulo de inclinacin que
garantice la estabilidad del mismo evitando que sobrepase el ngulo recto o la vertical
entre 90 y 130 grados en operacin, y al final del corte la inclinacin deber ser de 130
grados para cualquier tipo de material, conforme a lo establecido en la Tabla 4.
f)
Para acondicionar los taludes finales los cortes debern hacerse con la maquinaria
adecuada, evitando el uso de maquinaria que no garantice la inclinacin adecuada del
talud.
g) El talud de terraplenes corresponder al ngulo de reposo del material.

h) Todos los taludes que queden despus de la explotacin debern tener un ngulo
menor o igual a 50 grados, llevndose a cabo, invariablemente, actividades de
forestacin de acuerdo al estudio presentado como Manifestacin de Impacto Ambiental
y previendo la adecuada plantacin de especies arbreas nativas de la zona o sugeridas
por el Instituto.
i)
Durante la vida til del tajo se deber realizar la estabilizacin de taludes formados,
considerando un ngulo de ptima estabilidad del talud, esto con la finalidad de prevenir
procesos erosivos y formar una estructura estable, donde sea posible realizar
actividades de recuperacin.
j)
Se deber establecer un programa de estabilizacin de taludes, mediante la siembra de

especies vegetales preferentemente nativas de la regin y de rpida propagacin que
pudieran ser susceptibles de sembrarse an estando en operacin el proyecto.
k) Los cortes al terreno se harn de acuerdo al diseo de explotacin, siguiendo la

topografa del sitio para formar terrazas y as facilitar los trabajos de restauracin
gradual y su integracin en el entorno. La extraccin de materiales deber ser uniforme
sin dejar obstculos ni montculos en el interior del banco que pudieran interferir con las
acciones de nivelacin y restauracin
Tabla No. 3. Parmetros de diseo y explotacin de bancos de material
Material
Altura
mximo del
banco- en
operacin(m)
Basalto, Granito,
Riolitas para
Mamposteo,
Prfidos, Calizas
12 18
Ancho
Altura mnimo Ancho
mximo
de
mnimo
del
terrazade
bancoterrazaen
finaloperaci final(m)
n(m)
(m)
8 - 10
ngulo de
mnima
inclinacin
del banco en
operacin(grados)
ngulo de
mnima
inclinacin
del banco
final(grados)
Ancho
mnimo
de
rampas
de
servicio
(m)
90 - 105
130
Pendiente
Contramxima de pendiente
rampas de en terrazas
servicio
(%)
(%)
12
22
Tezontle, Filitas,
Caolines, Pumicita,
Tepetates
6-12
115 - 130
130
10
Materiales
aluviales:
gravas, arenas y
arcillas
5-7
115-130
130
l)
En superficies no mayores de 3 hectreas, solo deber trabajarse un rea de

explotacin a la vez en el mismo predio y para explotaciones en superficies mayores de
3 hectreas, se podr considerar la apertura de nuevas reas de explotacin sujetando
dicha accin al anlisis del sitio y a juicio del Instituto, observndose lo sealado en este
instrumento.
m) Siempre que exista ms de un predio en el que se realicen actividades de extraccin de

materiales ptreos en la misma zona, para mitigar el impacto al paisaje, debern
seguirse los siguientes criterios:
i.
ii.
iii.
Reagruparlas en una sola explotacin homognea, con unas proporciones

armoniosas.
Excavar los huecos de acuerdo a los parmetros de explotacin.
Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que cncavos.
NO
FRENTE A
FRENTE B
SI
Figura 2. Agrupacin de dos

explotaciones contiguas, de frentes
independientes a un frente comn.
FRENTE A
FRENTE B
n) En el diseo del proyecto, se debern considerar los parmetros necesarios para

garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente para contener el
peor evento de precipitacin pluvial registrado en la regin, para un intervalo de 24 horas
y en un horizonte de tiempo de 100 aos.
o) No deber excederse por ningn motivo la cota final de explotacin que se fije en la
Manifestacin de Impacto Ambiental o por el Instituto para cada caso.
p) Se deber formar una barrera fsica que impida el arrastre de material particulado hacia
el cauce o lecho del cuerpo de agua, la cual deber construirse de materiales diferentes
a la arena, grava, jales, tezontle o tepetate, pudindose emplear para tal fin cualquier
tipo de rocas de gran tamao o inclusive utilizando especies vegetales.
23
q) En el caso de que el agua de lluvia pueda arrastrar hacia el cauce o lecho de cuerpos
receptores de agua, materiales ptreos particulados derivados de la actividad extractiva,
se debern construir canales exteriores e interiores de desage en el predio en
explotacin.
r) Los canales de desage del banco de materiales que desemboquen hacia un cuerpo de
agua, contarn con desarenador o trampa de slidos antes de su descarga.
s) En el caso extremo de que existan escorrentas naturales o se realice modificacin de la
topografa del terreno por las propias obras de extraccin y que las actividades
sealadas en los prrafos anteriores no sean suficientes para detener el arrastre de
material particulado, se deber realizar una reforestacin en los mrgenes de los
cuerpos de agua o se reforzar la vegetacin existente.
t)
Queda prohibida la explotacin de materiales ptreos en los predios en los que se hayan
realizado actividades de restauracin.
7.1.1. Franja de amortiguamiento

Se deber dejar una franja de amortiguamiento perimetral al rea de explotacin del banco, en
la cual se conservarn intactas la vegetacin original y la capa edfica y, en su caso, se
reubicarn hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en el predio a explotar.
Asimismo, en dicha franja se debern realizar los trabajos de reforestacin para inducir el
desarrollo de especies nativas de la zona o ecolgicamente compatibles con la misma.
El ancho de la franja de amortiguamiento ser determinado con base a la superficie del
proyecto de explotacin, as como a las caractersticas fsicas del material a extraer y
ponderando la franja conforme a la siguiente tabla:
Tabla 4. Dimensiones de la franja de amortiguamiento en funcin de la superficie del proyecto
SUPERFICIE DE LA
EXPLOTACIN
De 0 a 1 hectrea
De 1 a 3 hectreas
De
3
hectreas
en
adelante
ANCHO DE LA FRANJA DE
AMORTIGUAMIENTO
5 a 10 metros
10 a 15 metros
20 metros
7.1.2. Caminos de acceso

Los caminos exteriores e interiores debern cumplir con las siguientes especificaciones:
De los caminos exteriores:
a) Ser permanentes;
b) De 6 a 7 metros de seccin para permitir el flujo vehicular en doble sentido;
24
c) Garantizar el trnsito por ellos en cualquier poca del ao, a todo tipo de vehculos
que acudan al banco;
d) Debern ser de terracera mejorada a base del producto de la explotacin y/o
trituracin, en su caso, para disminuir la erosin mecnica;
e) Con autorizacin del Instituto o del municipio, se podr aplicar carpeta asfltica para
disminuir la contaminacin con polvos, se construirn canales laterales adecuados
para permitir la infiltracin del agua pluvial; y
f) Debern contar con obras de drenaje suficientes para permitir el flujo natural de las
aguas pluviales y evitar afectaciones en reas aledaas y la interrupcin de drenajes
naturales.
De los caminos interiores:
a) Debern permitir la doble circulacin de los vehculos de transporte de materiales,
desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de seccin); y
b) Los caminos y rampas de acceso al banco debern ser de tipo temporal y no
presentar pendientes mayores del 10 o 12 % para evitar un mayor consumo de
combustible en unidades de transporte.
Para la construccin de caminos generales de acceso, se debern instalar las alcantarillas y los
desvos necesarios para mantener los drenes naturales del terreno.
Los caminos de terracera exteriores o de acceso debern ser regados sistemticamente para
prevenir la formacin de nubes fugitivas de polvo, tanto por la circulacin de vehculos de
acarreo como por la accin del viento sobre el suelo desnudo. El riego podr realizarse
mediante camiones pipa, adaptados con los implementos necesarios para llevar a efecto un
riego en cascada.
En caminos interiores de mayor circulacin y en la medida de lo posible tambin deber
realizarse el riego de sello, previa autorizacin del Instituto.
En caso necesario, se emplearn soluciones de calcio en una proporcin que puede variar del 2
al 15 %, que al actuar como cementante, forma en la superficie del suelo una capa de cierta
rigidez que ofrece resistencia a la accin del viento y del trnsito vehicular.
7.1.3 Extraccin
Se debern realizar las actividades de extraccin de materiales considerando los equipos
anticontaminantes adecuados y las medidas de mitigacin necesarias para evitar la generacin
excesiva de polvos, humo y ruido.
Los vehculos automotores, la maquinaria y el equipo a utilizar en el banco debern cumplir con
la normatividad aplicable para minimizar emisiones contaminantes y generacin de ruido,
adems de que nicamente se autorizar su operacin en perodos diurnos y en forma
intermitente, utilizando silenciadores en aquellos equipos que lo permitan, permaneciendo para
ello por debajo de los limites mximos permitidos en la normatividad ambiental vigente, en lo
referente a emisin de ruido tanto por fuentes fijas como por fuentes mviles.
25
7.1.4. Trituracin y cribado

La localizacin de las trituradoras deber planearse para que se encuentren en el punto ms
alejado del banco, con respecto a los asentamientos humanos y las vas de comunicacin ms
cercanas, con el objeto de minimizar la dispersin de ruido; si se encuentra fuera del rea del
banco, conservando una distancia no menor de 500 metros hacia centros de poblacin.
De igual forma, en la medida de lo posible se deber optar por sistemas de trituracin va
hmeda, para evitar la generacin de polvos, as como el tomar en cuenta la adecuacin de
cribas y tolvas contenedoras de materiales ptreos con estructuras metlicas que minimicen la
emisin de polvos.
La estructura de la cribadora, por razones de seguridad y prevencin de accidentes, ser una
estructura firmemente asentada en columnas, preferentemente de concreto armado o de acero.
7.1.5. Equipos Anticontaminantes

El rea de quebradoras y los puntos de transferencia de las bandas, debern contar con
sistemas de captacin de polvos, tales como extractores tipo cicln y filtros de sacos, cuando se
trate de sistemas va seca. La eficiencia de estos sistemas no deber ser menor a un 80%.
Las caractersticas tcnicas de los equipos utilizados y la ubicacin de los mismos, debern
remitirse al Instituto junto con el estudio de impacto ambiental.
7.1.6. Almacenamiento
El material ptreo que no rena las caractersticas de calidad para su comercializacin, podr
utilizarse en las actividades de restauracin. Para ello, deber depositarse en sitios especficos
(rea de almacenamiento de material) dentro del predio sin que se afecte algn tipo de recurso
natural no sujeto a la explotacin.
Durante la explotacin del banco se deber evitar que existan varios sitios descubiertos de
materiales finos que pudieran contribuir a la dispersin de polvos fugitivos.
El material fino almacenado, producto del desperdicio de las actividades de triturado y cribado,
no deber ser mayor de 500 m3 y el tiempo mximo de almacenamiento no debe exceder los
tres meses.
El volumen de material ptreo acumulado para su venta, no deber exceder de su capacidad de
almacenamiento ni el volumen autorizado.
7.1.7. Transporte
Las bandas transportadoras, en caso de existir, debern contar con sistemas cubrepolvos a fin
de evitar fuga y dispersin de partculas.
26
Una vez que el material salga de la planta de trituracin, deber ser aspersado con agua en los
puntos de transferencia de los transportadores de banda.
Los materiales que sean extrados de los bancos debern ser transportados en vehculos
cubiertos con lonas en buen estado para evitar la dispersin o produccin de polvos y partculas
en el trayecto que recorran.
De igual forma, debern humedecer y barrer el interior de la caja de los vehculos de transporte
de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado los materiales
respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o residuos slidos, durante el
recorrido de regreso.
Las operaciones de recepcin y manejo de cal a granel, debern ser realizadas en sistemas
cerrados de conduccin neumtica desde el camin o la tolva del proveedor hasta el silo de
almacenamiento, que deber contar con un filtro de sacos, con la finalidad de evitar el
desprendimiento de polvos durante la recepcin del material y durante su dosificacin.
No se autorizar la carga o transporte de material a vehculos sin lona.
Es obligatorio que el parque vehicular de la planta y los vehculos de los transportistas tengan
vigente la verificacin vehicular correspondiente.
Los vehculos de carga no debern exceder el volumen de carga del camin y el material
deber observarse y verificarse al ras o lmite de su contenedor.
7.2. Seguridad
7.2.1. Delimitacin fsica del predio

Los predios ocupados por los bancos de materiales debern contar con una cerca perimetral,
con postes de concreto o tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de pas de tres
a cuatro hilos, debidamente empotrados y colocados a cada 5 metros entre s o con malla
ciclnica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las acciones de
regeneracin del mismo, as como para evitar accidentes tanto por la entrada no autorizada de
personas, como de ganado.
En el caso de bancos de materiales ptreos no consolidados, donde no existirn polvorines, la
cerca perimetral podr constituirse con rboles, los cuales se podrn plantar paulatinamente a
lo largo del tiempo de vida til del banco.
7.2.2. Sealamientos
En el banco de materiales deber colocarse un letrero en lugar visible y de tamao apropiado
para ser ledo a distancia, donde se indique claramente el nombre del banco, nombre del
propietario, nmero de autorizacin y material a explotar. El letrero deber tener como mnimo
una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.
27
Se deber colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona de voladuras y rutas

de circulacin correspondientes, para evitar accidentes y congestionamientos.
Cuando se utilicen explosivos, la empresa deber contar con sealamientos de aviso,
precaucin, restriccin y prohibicin.
7.2.3. Combustibles y lubricantes

En caso de requerir almacenamiento de combustible en el rea del banco, deber realizarse en
depsitos con capacidad que vaya acorde al consumo mensual y adoptando las medidas de
seguridad necesarias para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios, que puedan
afectar la calidad del suelo, aire o agua.
El rea de tanques de almacenamiento de combustible deber cumplir con las siguientes
caractersticas:
a) La cimentacin de los tanques debe hacerse sobre una base slida, con una pendiente
del 1% del centro a los extremos;
b) Muros de contencin de 1.20 metros de altura mxima, de capacidad y material
adecuado para contener derrames equivalentes a 1.10 veces el volumen almacenado,
ocasionados por sobrellenado o ruptura de los tanques, as como por fugas en vlvulas
y conexiones;
c) Los muros de contencin, al igual que los pisos de concreto, deben estar
impermeabilizados para evitar infiltraciones por derrames. Adems, si el rea no est
techada, deben contar con vlvulas de drenaje de precipitacin pluvial en posicin
cerrada y con candado;
d) Los tanques deben tener indicadores de nivel, con un porcentaje de llenado mximo del
80-90% de su capacidad;
e) Los tanques y las lneas de tuberas, deben estar aterrizados para la descarga de
energa esttica;
f)
Debern contar con extinguidores contra incendios;
g) Los tanques deben estar identificados adecuadamente por medio de sealamientos y

letreros alusivos a la peligrosidad del producto conforme a lo establecido en la
normatividad aplicable;
h) En el rea de descarga de autotanques (pipas), debern contar con una rampa de
concreto con dique, canaletas y fosa de recuperacin de producto en caso de posibles
derrames;
i)
Contar con ventilacin adecuada; y
j)
El suministro de combustibles se realizar de manera que se evite cualquier tipo de

contingencia por derrame, fuga o incendio.
28
7.2.4. Mantenimiento de unidades y equipo

Dentro del polgono del banco de material se deber destinar un sitio para realizar el
abastecimiento de combustible, mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de trabajo, el
cual contar con una plataforma de concreto con una pendiente del 3%, barda perimetral de 15
centmetros de altura con una canaleta de recuperacin de lquidos en una fosa de captacin.
Este sitio se ubicar en un rea que no interfiera con las actividades realizadas en el sitio de
trabajo.
7.2.5. Uso de explosivos, voladuras y polvorn

Se utilizarn explosivos para la extraccin de basaltos, prfidos, calizas, pizarras y todas
aquellas rocas que por sus caractersticas especficas el empleo de medios mecnicos resulte
ineficaz, para lo cual debern contar con la autorizacin de la Secretara de la Defensa
Nacional, para uso, compra, consumo y almacenamiento de explosivos.
En el uso de explosivos, por lo que se refiere a las medidas de seguridad en el manejo,
transportacin y almacenamiento de los mismos, se cumplirn estrictamente las disposiciones
de la Secretara de la Defensa Nacional, as como las establecidas en la Ley Federal de Armas
de Fuego y Explosivos y en su Reglamento.
Antes de efectuar una voladura se deber circundar una zona de seguridad con sealamientos
audibles y/o visibles, y se prohibir el acceso a todo tipo de personal hasta que haya pasado el
peligro.
Antes de dar las seales audibles de voladura, se asegurarn los explosivos de reserva, el
personal, los vehculos y el equipo a una distancia adecuada o bajo techo. Los bandereros
debern impedir el paso de personal y vehculos hacia las reas de voladura.
El sistema de seales audibles deber incluir una seal de aviso cinco minutos antes de la
voladura, uno de explosin un minuto antes de la voladura y uno de fuera de peligro, despus
de la inspeccin del rea de voladura.
Cuando el peritaje en particular as lo indique, se debern proteger las estructuras cercanas a la
zona de voladura (vas de ferrocarril, carreteras, entre otras), mediante el uso de mallas, para
evitar la proyeccin de fragmentos de roca.
Si existiere un asentamiento humano cerca del sitio donde se har uso de los explosivos, se
utilizar el servicio de perifoneo o el aviso personal a fin de indicarle a la poblacin las
instrucciones respectivas y ubicar un cordn de seguridad alrededor del sitio por afectar a fin de
brindar mayor seguridad a la poblacin.
7.3. Especificaciones generales a observar para extraccin en cauces de ros o riberas
29
a) Establecer en un rea retirada del cauce del ro, mnimo 300 metros, una zona para
recarga de combustibles y lubricantes con las especificaciones de diseo que se
mencionan en este mismo instrumento en el apartado correspondiente.
b) Por ningn motivo reabastecer de combustibles y lubricantes en otra rea que no sea la
destinada para ello.
c) Prohibir el depsito de cualquier tipo de residuos si no es en un envase que cumpla con
la normatividad y especificaciones aplicables, de preferencia tambos de 200 litros
debidamente identificados acorde con la normatividad aplicable.
d) Prohibir la realizacin de actividades de mantenimiento en la zona del proyecto.
e) Mantener en ptimas condiciones mecnicas los vehculos involucrados en las
actividades extractivas.
f) Marcar los cadenamientos, cotas y anchos de secciones, como lo marca el proyecto de
explotacin para realizar una extraccin controlada del material ptreo.
g) Iniciar preferentemente las actividades de extraccin de los cadenamientos finales hacia
aguas arriba, respetando cabalmente la cota mxima de extraccin para evitar
desniveles que afecten la pendiente, velocidad y curso del cauce.
h) Analizar de acuerdo al proyecto de extraccin donde se encuentra la mayor cantidad de
azolve, la conveniencia de suavizar el curso del cauce tratando de proteger que en el
nivel mximo de aguas invada los terrenos contiguos y en los taludes se minimice el
dao a los mismos.
i) Realizar las actividades de reforestacin a la par de la extraccin para ir afianzando y
estabilizando los taludes, debiendo establecer una plantacin con un margen de 3
metros.
j) Depositar los residuos orgnicos como lirio acutico que se retiren del cauce central,
considerando el uso de cal con el objeto de mitigar olores.
k) Respetar las zonas de proteccin que se propongan en el rea de pateo.
l) Considerar preferentemente la realizacin de los trabajos de excavacin con maquinaria
adecuada para ello (draga) cuando por la profundidad del cauce las retroexcavadoras u
otro tipo de cargador frontal, no garantizan la no afectacin del ro en caso de
contingencia por derrames de combustibles y lubricantes, puesto que esta maquinaria
debe estar dentro del cauce para laborar.
8. DISEO DE REGENERACIN DE LA ZONA AFECTADA

La apertura de bancos de material acelera el proceso de la prdida del suelo mediante la
erosin inducida, en el rea que se esta explotando, siendo esta de un grado de erosin
clasificado como muy severo. La destruccin de la cubierta vegetal es una de las causas ms
importantes de aceleracin del proceso erosivo.
Es por ello que considerando las medidas de mitigacin ambiental necesarias, se deber llevar
un diseo de la restauracin del banco de material, el cual deber considerar los siguientes
programas:
8.1. Programa de Regeneracin Ecolgica del rea Impactada en sus diferentes etapas
Las actividades de regeneracin ecolgica del rea impactada debern programarse conforme
al perodo de ejecucin de las mismas y debern proyectarse en lo general para un periodo de
tres aos y definido en lo particular por el tiempo determinado por la autoridad competente.
30
La regeneracin ambiental de los bancos de material tiene por objeto mitigar los efectos
negativos al entorno ocasionados por la explotacin de material ptreo, para lo cual se debern
observar las siguientes acciones:
a) No se debern realizar cortes a contratalud de los bancos.
b) El terreno deber tener una geometra final que no suponga un riesgo potencial de
daos a personas y animales.
c) El conjunto deber tener una integracin acorde con las caractersticas del paisaje
natural circundante.
d) En la etapa de abandono se deber estudiar el diseo de los taludes que garanticen
mxima estabilidad en la estructura a largo plazo del depsito y ptimo ngulo de
inclinacin para que se promueva la retencin de material terroso y el crecimiento de
especies vegetales.
Para el diseo de la regeneracin del rea impactada se considerar lo siguiente:
8.1.1. Proyecto de Reforestacin, Manejo y Uso Posterior del sitio
a) Puntualizar las especies vegetales a utilizar y el sitio en que se propone su

establecimiento
i.
Los taludes de la zona explotada debern forestarse con especies arbreas,

arbustivas o herbceas de la regin, pudiendo considerar aquellas contenidas en
la Tabla 5 o con especies agrcolas o frutales comunes adaptadas a las
condiciones de la regin, con la finalidad de fijar los taludes y fomentar la
formacin de suelo;
ii.
Los rboles, al momento de plantarse, debern tener una altura mnima que
asegure la supervivencia de la especie definida para cada zona, de por lo menos
1 metro. Los que perezcan debern ser sustituidos de acuerdo al Programa de
Regeneracin Ecolgica del rea Impactada; y
iii.
Podrn utilizarse especies no nativas en reas especficas del banco y definidas

a juicio de las autoridades competentes.
Tabla 5. Especies arbreas, arbustivas y herbceas recomendadas
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
REA DEL BANCO DE

MATERIAL RECOMENDADA
PARA LA REFORESTACIN
Huizache tepame
Acacia pennatula
Terrazas
Palo blanco
Albizzia occidentalis
Franja de amortiguamiento
Palo prieto
Lysiloma divaricata
ZONA
ECOLGICA
RECOMENDADA
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
GRADO DE
APTITUD Y
RECOMENDACIN
M
B
B
M
B
B
M
B
31
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
B
M
B
B
B
MB
MB
B
MB
MB
MB
M
Ba
MB
M
Ba
MB
M
Ba
M
B
Ba
M
M
M
Mezquite
Prosopis laevigata
Palo dulce
Eysenhardtia polystachya
Varaduz
Eysenhardtia punctata
Pitaya
Stenocereus
queretaroensis
rgano
Stenocereus dumortieri
Garambullo
Myrtillocactus
geometrizans
Encino
Quercus spp.
Maguey
Agave spp.
Terrazas
Cynodon dactylon
Cynodon plectostachyus
Chloris gayana
Terrazas
Zona Centro
Zona Sur
B
B
Bursera spp.
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
B
MB
B
Capuln
Prunus spp.
Ocotillo
Dodonaea viscosa
Terrazas
Cedro
Juniperus spp.
Colorn
Erythrina flabelliformis
Pino
Pinus spp.
Casuarina
Casuarina equesetifolia
rea de triturado
Pirul
Schinus molle
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
Zona Norte
Zona Centro
Zona Sur
B
MB
Ba
B
MB
B
Ba
Ba
M
B
MB
MB
MB
M
M
Ba
Ba
Ba
M
M
M
Bermuda de la
costa
Estrella del frica
Pasto Rhodes
Copal de fruto,
Copal, Copalillo,
Xiote colorado,
Palo cuchara, Palo
xixote, Palo
colorado
Simbologa del grado de recomendacin

MB = Muy buena
B = Buena
M = Media
Ba = Baja
32
Las zonas comprenden las circunscripciones que defina el Instituto Nacional de Investigaciones
Forestales, Agrcolas y Pecuarias en sus publicaciones o lineamientos, para el Estado de Guanajuato.
b) Especificar la cantidad y el sistema de plantacin

i.
La plantacin de los rboles y siembra de semillas de pastos deber hacerse

mediante la tecnologa adecuada para asegurar el prendimiento y vigor de
crecimiento de los rboles, el cepelln deber enriquecerse con composta o
estircol;
ii.
La forestacin se realizar considerando el espacio necesario para la

sobrevivencia de cada especie, de acuerdo con su cobertura; y
iii.
La forestacin deber realizarse al menos con uno o dos meses antes del
comienzo de la temporada de lluvias y con tcnicas especficas de plantacin o
podr realizarse con riegos continuos en cualquier poca del ao a excepcin del
periodo invernal.
c) La calendarizacin propuesta de actividades.

La regeneracin deber realizarse a la par con la explotacin a razn de un
avance del 50% de restauracin con respecto a la superficie explotada cada 6
meses. Dicha restauracin deber efectuarse en primera instancia sobre la franja
de amortiguamiento con especies arbreas de rpido crecimiento.
d) Precisar las medidas de proteccin y mantenimiento para garantizar la supervivencia

de la reforestacin.
i.
La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Guanajuato deber

realizar una inspeccin continua de las reas detectadas con problemas de
inestabilidad y erosin, as como zonas sensibles.
ii.
El Instituto realizar la seleccin de obras para el control de la erosin,

describiendo su aplicacin por etapas, as como el mantenimiento preventivo de
stas.
e) Definir del uso posterior del sitio mismo que debe precisarse desde el principio de la
obra.
Una vez que se haya concluido la explotacin de algn banco, se deber realizar
una nivelacin general del piso de la zona explotada hasta ese momento,
dejando una pendiente general mxima de 5%, de modo que al finalizar la
explotacin de todo el predio, ste presente un relieve relativamente homogneo
y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno.
8.1.2. Proyecto de Rescate Ecolgico, Transplante de Especies Vegetales y Proteccin de
Fauna.
33
Este proyecto deber elaborarse atendiendo a las disposiciones que establece la Ley General
de Vida Silvestre.
8.1.3. Proyecto de Restitucin General del Paisaje.

Tomando en cuenta el punto de vista esttico, los principios generales que debern tenerse en
cuenta para remodelar el terreno alterado e integrarlo a su entorno original, son los siguientes:
a) Simular en lo posible la topografa final a la existente en la zona antes de su afectacin y
utilizar cuando sea factible los materiales de desperdicio producto de la explotacin del
banco de material para rellenar depresiones del terreno adaptndose a las sinuosidades
del relieve original.
b) Intentar reproducir las formas caractersticas del paisaje natural del rea donde se ubica
la explotacin y evitar la introduccin de elementos que denoten artificialidad (lneas
rectas, ngulos muy marcados, regularidad de formas geomtricas, simetras, entre
otras).
c) Evitar la colocacin de elementos de tamao desproporcionado respecto a los que
definen el paisaje de la zona.
34
NO
SI
SI
Figura 3. Diseo del hueco de explotacin para ocultar los taludes finales.
ADECUADO
INADECUADO
Figura 4. Emplazamiento y diseo geomtrico de un vertedero teniendo en cuenta la fisiografa del entorno.
35
d) Estudiar las caractersticas visuales del territorio con el fin de:
i.
Ocultar o alejar los elementos discordantes con el entorno original, especialmente

de los puntos principales de observacin. La magnitud del impacto visual
negativo decrece al aumentar la distancia de observacin y con la existencia de
obstculos visuales que disminuyan las partes expuestas del elemento extrao al
entorno.
ii.
Utilizar el cerramiento visual natural como elemento que sirva de soporte o apoyo
"visual" de los elementos impactantes, de modo que stos no supongan una
discontinuidad en el terreno natural y que no sobrepasen la lnea del horizonte.
iii.
No disminuir el tamao de la cuenca visual preexistente, introduciendo elementos

que por su tamao o emplazamiento limiten perspectivas.
SIN PANTALLA VISUAL

DISTINTAS COLOCACIONES
PARA UNA BARRERA VISUAL
FRENTE
ACTIVO
FRENTE
ACTIVO
CON PANTALLA VISUAL
FRENTE
ACTIVO
Figura 6. Potencial de ocultacin para diferentes pantallas

visuales colocadas en lugares distintos entre el observador y
el frente de explotacin.
Figura 5. Ocultacin de bancos inferiores en operacin en

una cantera mediante una barrera visual y restauracin de
niveles altos en etapa final.
e) Los frentes pueden orientarse de manera que el rea impactada no sea tan visible
desde los puntos principales de observacin. Por ejemplo, cuando los taludes se
excavan paulatinamente con un rumbo paralelo a la direccin de un corredor visual
situado al mismo nivel, o tambin, disponiendo el frente de trabajo perpendicularmente
al eje de visin, de manera que el terreno natural an sin explotar oculte el rea de
extraccin.
36
f)
Los taludes laterales que vayan alcanzando su posicin final de proyecto, se debern ir
reforestando para complementar el efecto de orientacin y deber utilizarse el material
obtenido en el despalme.
g) La direccin de avance del rea de extraccin y el punto de apertura de las

explotaciones tambin pueden facilitar la restauracin de los huecos excavados. La
apertura se debe efectuar desde el banco de mayor cota, para conseguir un mejor
ocultamiento del hueco y la posibilidad de tratar parcialmente los taludes; desde el
comienzo de la explotacin deben realizarse los taludes de una forma semejante a su
situacin final.
h) El diseo de los caminos interiores a la zona de extraccin deber efectuarse
estratgicamente para que los huecos de excavacin queden fuera de las cuencas
visuales, de los correspondientes puntos de percepcin. Esto se conseguir con
trazados en planta en forma de "j" o de "bayoneta".
i)
Adicional a esto se debern plantar cercas vivas en zonas que requieran mitigar el
impacto visual y sonoro, resaltando la geomorfologa del lugar y aislando la zona de la
explotacin de otros elementos que pudieran estar presentes en la zona. En este caso
se pueden utilizar las mismas especies arbustivas y arbreas propias de la regin.
37
SI
NO
BANCO
BANCO
ACCESO
BANCO
Figura 7. Aprovechamiento de la vegetacin para

ocultar el rea de explotacin.
Figura 8. Trazado del acceso de la explotacin.
DIRECCIN DE LAS VISTAS

BANCO
NO
Figura 9. Orientacin del frente de trabajo perpendicular al eje

de visin del observador.
Figura 10. Localizacin de una cantera con respecto a un corredor

visual.
38
8.2. Programa para la Restitucin del Suelo

La inestabilidad de taludes y laderas constituye la causa fundamental de los daos ecolgicos
causados por arrastre de material, por lo que se deber evitar la erosin y el consecuente
aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, as como alterar las propiedades fisicoqumicas de
los mismos.
En el manejo ambiental del suelo se deber incluir la aplicacin de tecnologas encaminadas a
preservar el recurso suelo; evitar el aporte de sedimentos a cuerpos de agua, y a controlar los
procesos erosivos y deslizamientos en reas sensibles.
Con lo anterior se pretende prevenir o mitigar los impactos ambientales, como la prdida de la
capacidad agrolgica del suelo, la prdida de suelo por arrastre de aguas de escorrenta, el
aumento de procesos de inestabilidad y procesos erosivos, y el incremento de turbiedad en
cuerpos de agua.
El manejo ambiental del suelo comprende:
a) Redistribucin de suelo en reas desprotegidas

Durante la etapa de explotacin, la capa de suelo removida debe ser redistribuida en las reas
desprotegidas o que presenten procesos erosivos, seguidamente se debe proteger aplicando
tcnicas de control adecuadas.
Conforme avance la explotacin y la operacin del banco lo permita, el suelo que se resguard
deber emplearse para el recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma
que los recubra al menos con un espesor suficiente para brindar el soporte mecnico a la(s)
especie(s) vegetal(es) establecida(s) por la autoridad competente.
En reas de restauracin se deber restituir al suelo la capa vegetal que se retir del sitio para
promover los procesos de infiltracin y regulacin de escurrimientos.
Se deben tomar las medidas de ingeniera necesarias para no afectar la dinmica de los
escurrimientos de aguas superficiales.
b) Acciones de Retencin del Suelo

Como parte del manejo ambiental del suelo y de acuerdo al dictamen del Instituto, la retencin
del suelo se podr fortalecer apropiadamente mediante diversos sistemas de control de
inestabilidad de taludes, entre los que se encuentran los siguientes mtodos:
Mtodo de cobertura con especies vegetales:
i.
Siembra de mezclas de semillas de pastos con hbito arbustivo y rizomatoso, mismas

que se podrn establecer en pendientes de hasta el 60%.
ii.
Cubiertas vegetales con gramneas y/o plantas perennes de crecimiento denso.

39
iii.
Agro forestacin con especies arbreas, arbustivas y herbceas recomendadas,

conforme a lo establecido en la Tabla 5.
Mtodos de barrera:
Construccin de terrazas artificiales.
i.
ii.
iii.
iv.
Muros de contencin.
Gaviones (estructuras de piedra y malla en terrenos con una pendiente superior al 60
%).
Emparrillado con malla ciclnica y rellenado de piedras.
Sacos llenos de tierra u otro material adecuado, reforestados inmediatamente para que
no se deslaven antes de consolidarse.
Establecimiento de terrazas naturales.

i.
ii.
iii.
Terrazas en banco.
Acequias.
Trazo de curvas a nivel cero haciendo un ripeo sobre del cual se puedan sembrar
especies de pastos.
Mtodo de estabilizacin de laderas mediante el empleo de materiales vivos:

i.
ii.
iii.
iv.
v.
Empalizadas trenzadas.
Construccin de lechos de setos vivos.
Construccin de lechos de ramaje.
Fajinas de ladera.
Medias lunas.
Barreras rompevientos.
Las acciones de restauracin debern efectuarse como ya se indic anteriormente en primera
instancia sobre la franja de amortiguamiento con especies arbreas de rpido crecimiento,
induciendo el desarrollo de especies nativas de la zona o ecolgicamente compatibles con la
misma.
Tambin se deben establecer barreras rompevientos, ubicadas en la direccin en que los
vientos predominen. Su seleccin debe obedecer obviamente a un anlisis de los factores
climticos, edficos y ecolgicos caractersticos del rea donde se desarrollar el proyecto.
Estas especies vegetales deben disponerse de manera estratificada, teniendo en cuenta que el
espacio protegido por el viento es proporcional a la altura de la barrera que puede ser utilizado
en la franja de amortiguamiento.
40
Figura 11. Barrera rompevientos
41
c) Acciones de enriquecimiento del suelo

Se podr establecer la elaboracin y adicin de composta, obtenida a partir de la
descomposicin de residuos orgnicos, que se utiliza para fertilizar y acondicionar los suelos
mejorando su calidad.
Al mezclarse con la tierra nativa la vivifica y favorece el desarrollo de las caractersticas ptimas
para el cultivo. Este material puede utilizarse tambin y con gran xito en el relleno de cepas
para la plantacin de rboles.
Para la fabricacin de composta, los residuos (entre ellos los derivados del material orgnico
derivado del desmonte, mismos que se pueden pulverizar mediante el uso de un molino
astillador de 40 H.P.) se mezclan con cal y tierra y se colocan en capas. Las bacterias y otros
organismos del suelo forman humus mediante la descomposicin de los residuos.
Para la formacin de composta en el banco de material puede ser utilizada la tcnica siguiente:
En un terreno plano se coloca una capa de paja de 10 cm. de espesor, se humedece con agua
previamente utilizada para disolver 2.5 Kg. de melaza y 0.5 Kg. de levadura y encima se coloca
una capa de estircol tambin de 10 cm., se humedece, luego se pone otra capa de estircol, y
as sucesivamente hasta terminar con el material destinado a la elaboracin de composta.
Diversas tcnicas, como la sola adicin de estircol lquido, pueden potenciar la actuacin de
los microorganismos y el enriquecimiento de la composta con nutrientes.
Al terminar de acomodar las capas de los materiales, estos deben cubrirse de preferencia con
una lmina de plstico negro o bien, la ltima capa deber ser de paja.
La composta se debe voltear y humedecer cada tres semanas con el propsito de
homogeneizar la mezcla de los materiales. La formacin de esta se ve fomentada por una
buena ventilacin, un removido frecuente y un grado de humedad suficiente. En un periodo de
tres meses se contar con el abono que puede ser utilizado para aplicar de manera directa en
las cepas de los rboles seleccionados para la reforestacin.
Para propiciar la sustitucin de la capa de suelo retirado se recomienda aplicar por lo menos
una tonelada de composta por hectrea por ao.
8.3. Desmonte y Limpieza

Deber realizarse la limpieza y remocin de la vegetacin nicamente en el rea del banco,
excluyendo de la misma la franja de amortiguamiento, la cual deber conservarse intacta.
La capa de suelo que tenga que ser removida durante el despalme de la zona, deber ser
depositada a manera de pilas en una parte del predio que no pretenda explotarse hasta que
llegue el momento de emplear el suelo acumulado en la restauracin del paisaje del rea.
Una vez acumulado, se construirn las obras necesarias de contencin a fin de que no se
deslave.
42
No se deber aplicar ningn producto qumico (herbicida) para el deshierbe de la zona que
impida o lmite el crecimiento de la capa vegetal.
En caso de zonas forestales o preferentemente forestales debern contar con la autorizacin de
la autoridad federal correspondiente.
8.4. Despalme
La capa de suelo producto del despalme, deber almacenarse en la parte ms alta del terreno o
en un rea donde no afecte la vegetacin presente, evitando que se mezcle con otro tipo de
material, para su posterior uso en las terrazas conformadas del banco y ser reutilizada en la
etapa de reforestacin o en la creacin de reas verdes.
8.5. Residuos
El manejo de los residuos deber de realizarse de conformidad con lo previsto en la
normatividad federal, estatal y municipal aplicable.
No se permitir la quema de cualquier tipo de residuos ni su depsito inadecuado en la zona.
Se deber disear un plan de manejo de residuos slidos urbanos y de manejo especial, que
incluya la infraestructura necesaria para su depsito, como contenedores de basura,
recoleccin peridica de estos, as como su confinamiento en los sitios que la autoridad
competente determine.
El plan de manejo de residuos deber apegarse a los trminos establecidos en la normatividad
ambiental vigente en la materia, as como estar orientado a reducir, reutilizar y reciclar los
residuos generados (Principio de las 3 Rs), conteniendo como mnimo los siguientes
elementos:
Separacin en sitio. Realizar una separacin de residuos por lo menos, en los siguientes tipos
bsicos: papel, cartn, metal, madera, plstico, vidrio, orgnico y textil.
Acopio interno. Llevar a cabo una clasificacin de embalajes interiores de acuerdo al tipo de
residuos generados, designando para esto un color especfico para cada uno de ellos y
pudiendo adoptar la siguiente clasificacin:
Tabla No. 6. Clasificacin de colores segn el tipo de residuo
COLOR DEL EMBALAJE

Amarillo
Gris
Blanco
Azul
Verde
Caf
Morado
TIPO DE RESIDUO
Cartn y papel
Metal
Vidrio
Plstico
Orgnico
Madera
Textil
43
Negro
Otros
Almacenamiento temporal. Los residuos previamente separados, se almacenarn

temporalmente mientras se realiza su transporte externo considerando lo siguiente:
a) No se deber almacenar por ms de 72 horas aquellos residuos orgnicos que por su
descomposicin microbiolgica pudieran presentar riesgo a la salud de los trabajadores;
y
b) Deber evitarse la mezcla de residuos slidos urbanos de distinto estado fsico y el
contacto con residuos considerados como peligrosos.
Forma de transporte externo. El transporte de residuos podr ser realizado mediante
vehculos propios del generador, a travs de servicios de recoleccin privados o autorizados por
la autoridad correspondiente, evitando la dispersin, fuga o derrame de los residuos, durante el
trayecto a su destino final.
Uso o destino de los residuos. Se deber especificar el uso o destino de los residuos
generados, en cuyo caso podr considerarse, entre otros usos, su reutilizacin directa, el
reciclamiento y la rehabilitacin de suelos, as como su disposicin final en algn sitio
autorizado.
8.6. Ruido y Vibracin
Las emisiones de ruido generadas en esta actividad debern estar por debajo de los valores de
concentracin mxima permisible para el ser humano, de acuerdo a la normatividad vigente en
la materia, por lo que se deber controlar las emisiones de este tipo; realizando. cuando sean
necesarias, las siguientes actividades:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Observar el manejo adecuado de cargas explosivas.

Controlar la cantidad de explosivo disparado por microretardo.
Establecer perodos de tiempo entre barrenos.
Orientar la salida o salidas de la voladura hacia zonas contrarias a centros de poblacin.
En caso de usar cordn detonante cubrirlo con una capa de suelo.
Cuando la direccin de los vientos sea hacia la ciudad, no se deber disparar las
voladuras. El viento arrastrar el ruido hacia esta poblacin y puede incluso incrementar
su intensidad a valores hasta 100 veces lo normal.
Figura 12. Mostrando

efecto del viento sobre
los ruidos generados
durante una voladura.
44
g) Evitar realizar voladuras cuando existan cielos nublados o la presencia de una inversin
trmica reflejarn las ondas snicas hacia lugares no predecibles, a grandes distancias y
con elevada energa. Las condiciones anteriores por lo comn toman lugar por las
maanas y tienden a desaparecer a medio da.
h) Usar dos tiempos por barreno en voladuras de contorno o suaves; esto reducir la
cantidad de explosivo a detonar por microretardo a la mitad.
i) Evitar barrenos con bordos amplios ya que tienen grandes posibilidades de generar altos
niveles de ruido o vibracin, porque en ocasiones los barrenos se soplan o dejan pata.
Lo anterior se observa en la siguiente figura:
Figura 13. Ejemplo de disparo de la carga explosiva colocada en un barreno.
j)
Cuando existan barrenos con bordos muy delgados o conectados a una falla geolgica
podrn causar niveles elevados de ruido. Es necesario cubrir con tierra parte del talud
donde la falla aflora, esta medida reducir el nivel de ruidos por generarse. Lo anterior
se muestra en la siguiente figura:
45
Figura 14. Salida de los gases a la atmsfera a travs de una falla geolgica que cort uno o ms
barrenos de una lnea durante una voladura.
k) En caso de estar empleando precorte, analizar si es conveniente suspenderlo o

sustituirlo con voladuras suaves, ya que estos barrenos al no contar con una cara libre
para salida se soplan generando altos niveles de ruido y vibraciones.
l) A mediano plazo implementar el uso de microretardos ms precisos, tal como los
electrnicos. Estos ayudan a generar durante las voladuras niveles bajos de vibraciones
y ruido.
9. ABANDONO DEL SITIO
El responsable del banco deber implementar en la fase de abandono del proyecto, un
Programa de Restauracin de la Zona, en el cual se indicarn las acciones necesarias para
promover la recuperacin del sitio explotado.
El Programa de Restauracin de la Zona deber estar enfocado a facilitar y acelerar los
procesos naturales de restauracin de los ecosistemas.
Dicho Programa deber contener como mnimo los siguientes puntos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Estabilizacin de superficies sin consolidar;

Actividades para amortiguar el impacto paisajstico;
Proyecto de reforestacin, manejo y uso posterior del sitio;
Remodelacin de terrenos y de taludes;
Retirada, acopio y mantenimiento del horizonte frtil;
Mejoras edficas;
Modelado del paisaje vegetal a desarrollar;
Seleccin de especies vegetales y densidad;
Mtodo y poca de ejecucin de las plantaciones y siembra; y
Otras medidas complementarias, demoliciones, obras de drenaje, etc.
Una vez finalizada la explotacin, se deber iniciar el retiro de las instalaciones que fueron
ocupadas durante la operacin. Dejando el interior del banco libre de cualquier residuo,
construccin temporal, maquinaria o material de desecho (piedra, grava, arena, material
vegetal, etc.).
Los residuos de manejo especial producto de la limpieza, desmantelamiento o demolicin de las
instalaciones, debern ser depositados en el lugar que para ello designe la autoridad
competente.
El cauce y lecho de los cuerpos de agua permanentes e intermitentes, debern conservar su
curso original, mantener su cauce perfectamente delimitado, sin depsitos de tipo alguno y
contar con la vegetacin circundante de las especies de la zona.
Deber presentar una topografa final estructuralmente estable que minimice los riesgos de
deslizamiento o colapso de los taludes y facilite el drenaje natural del agua superficial.
Deber presentar una integracin del conjunto acorde con las caractersticas del paisaje natural
circundante.
46
9.1. Uso posterior del sitio

Una vez que se d por finalizada la explotacin del banco de materiales y se concluya la
restauracin del mismo, se deber proceder a su reforestacin total de acuerdo a lo propuesto
en el Programa de Regeneracin Ecolgica del rea Impactada y que sea acorde a la
vegetacin de la regin o conforme a lo que indique el Instituto.
Si el promovente, propietario o poseedor propone un uso alternativo del predio o el
restablecimiento del uso original del mismo, la propuesta tendr que ser compatible con los
usos del suelo del entorno y tendr que solicitarlo al menos con dos meses de anticipacin al
vencimiento de la autorizacin y por escrito al Instituto, para que en el mbito de su
competencia determine lo procedente.
Otros usos de inters social que pueden ser factibles, dependiendo de las caractersticas
fsicas, mecnicas y de relieve del sitio, podrn ser:
a) Zona recreativa o campos deportivos.
b) Cuerpos de agua o embalses para proyectos de acuicultura.
c) Aquellos que sean sometidos a consideracin y aprobados por el Instituto, en el mbito
de su competencia.
10.
DEL REGISTRO DE BANCOS DE MATERIAL EN EL ESTADO
El Instituto para efectos de control de las actividades que regula este instrumento normativo,
llevar un registro de bancos regulares dentro del territorio estatal.
11.
VIGILANCIA
La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado y los municipios en el mbito de sus

respectivas competencias, realizarn los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de
las disposiciones contenidas en la presente Norma.
Cuando las actividades de los productores representen riesgo inminente de desequilibrio
ecolgico, de dao o deterioro grave a los recursos naturales, casos de contaminacin con
repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la salud pblica, la
Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado, fundada y motivadamente, podr ordenar
las medidas de seguridad pertinentes de acuerdo a lo que marca la Ley de Proteccin y
Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato.
Las violaciones a esta Norma Tcnica Ambiental se sancionarn administrativamente en los
trminos establecidos en la Ley y dems disposiciones legales aplicables.
12.
CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES
Esta Norma no coincide con norma internacional alguna.

47
13.
CONSULTA NORMATIVA
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
14.
Ley de Aguas Nacionales.

Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticas e Histricas.
Ley General de Vas de Comunicacin.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
Ley Minera.
Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.
Ley para la Proteccin y Preservacin del Ambiente del Estado de Guanajuato y sus
Reglamentos.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Reglamento del Servicio Ferroviario.
NOM-Z13/1-1977 Gua para la redaccin, estructuracin y presentacin de las normas
mexicanas.
Norma NFPA-704 que explica el "diamante de fuego" establecido por la Asociacin
Nacional de Proteccin contra el Fuego, utilizado para comunicar los riesgos de los
materiales peligrosos.
NRF-030-PEMEX-2006 que establece el diseo, construccin, inspeccin y
mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recoleccin de hidrocarburos.
NTE-IEG-002/98 que establece las condiciones para la localizacin de bancos de
materiales ptreos en el Estado, as como sus parmetros de diseo, explotacin y
medidas de regeneracin ambiental.
BIBLIOGRAFIA
a) Instituto Nacional de Capacitacin del Sector Agropecuario, A.C., Tcnicas de
Conservacin de Suelo y Agua, Noviembre de 1984.
b) Obras de Conservacin de Suelos (Terrazas de formacin sucesiva), Snchez Bernal
Benjamn, Llerena V. F. Alberto; Mayo - Junio de 2005.
c) Programas de Manejo de las reas Naturales Protegidas dentro del Sistema de reas
Naturales Protegidas del Estado de Guanajuato (SANPEG).
d) Reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del
Estado de Quertaro.
e) Reglamento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de Impacto Ambiental, Explotacin de Bancos de Material Geolgico,
Yacimientos Ptreos del Estado de Jalisco.
f) Terrones R., T. del R. L., M. A. Hernndez M., S. A. Ros R., C. Gonzlez S. y E.
Heredia G. 2006. Traspatios agroforestales con arbustivas nativas: espacios para
amortiguar la desertificacin. Folleto Tcnico Nm. 1. INIFAP, Campo Experimental
Bajo, Celaya, Gto., Mxico. 28 p. ISBN 970-43-0083-2.
g) Terrones R., T. del R. L., H. Garca N., M. A. Hernndez M. y C. Meja A. 2007. Potencial
agroforestal con arbustivas nativas. Estado de Guanajuato. INIFAP, Campo
Experimental Bajo, Celaya, Gto., Mxico. 36 p. Folleto Tcnico No. 1. ISBN 970-430132-4.
48
h) Apuntes de Mecnica de Rocas de Diplomado impartido por el M.C. Rodolfo Nava

Torres
i) Comentarios vertidos por instituciones, empresas, dependencias de gobierno,
asociaciones civiles y personas fsicas que colaboraron en su modificacin
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigencia el cuarto da siguiente al de su

publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Artculo Segundo. Se abroga la Norma Tcnica Ecolgica NTE-IEG-002/98, que establece las
Condiciones para la Localizacin de Bancos de Materiales Ptreos en el Estado, as como sus
Parmetros de Diseo, Explotacin y Medidas de Regeneracin Ambiental, publicada en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado, nmero 58, Segunda Parte, de fecha 21 de julio de
1998.
Artculo Tercero. Las personas que actualmente estn en operacin y cuentan con
autorizacin o alguna vez tuvieron autorizacin por parte del Instituto para la extraccin de
materiales, debern acudir ante el Instituto, en un plazo no mayor a 3 meses contados a partir
de la entrada en vigencia del presente Decreto, a efecto de conocer los requerimientos
especficos que debern cumplir y, en su caso, se proceda a su regularizacin.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Guanajuato, Gto., a los 19 das del
mes de diciembre del ao 2008 dos mil ocho.
Juan Manuel Oliva Ramrez
El Secretario de Gobierno
Jos Gerardo Mosqueda Martnez
El Secretario de Desarrollo Econmico

Sustentable
Hctor Germn Ren Lpez Santillana
(Rbricas)
49

Decreto 98 Norma Tecnica Materiales

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DECRETO GUBERNATIVO NMERO 98, MEDIANTE EL CUAL, SE EXPIDE LA NORMA

TCNICA AMBIENTAL NTA-IEE-002/2007, QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS Y

Guanajuato, Gto., a 30 de diciembre del 2008

Medidas de Prevencin y Mitigacin: Conjunto de disposiciones y acciones que tienen por

y energa elctrica; as como a sitios arqueolgicos, histricos, monumentos y reas naturales

5. LINEAMIENTOS PARA BANCOS QUE PRETENDAN INICIAR ACTIVIDADES

5.1.1. Ubicacin con respecto a zonas arqueolgicas, artsticas e histricas

5.1.2. Ubicacin con respecto a monumentos naturales y reas naturales protegidas de

5.1.5. Ubicacin con respecto a centros de poblacin y zonas industriales

5.1.6. Ubicacin con respecto a vas de comunicacin

Con respecto a vas ferroviarias la distancia no ser menor de 150 metros.

5.1.7. Ubicacin respecto a infraestructuras de transformacin de energticos, lneas de

5.1.8. Ubicacin con respecto a aeropuertos

5.1.11. Ubicacin respecto a zonas que presenten fallas o hundimientos diferenciales al

6. ESTUDIOS NECESARIOS PARA LA EXPLOTACIN O EXTRACCIN DE MATERIALES

La Manifestacin de Impacto Ambiental deber incluir:

6.2. ESTUDIO DE VELOCIDAD DE PARTCULAS, ANLISIS DE RUIDO Y VIBRACIN

Grfica 2. Relacin entre KPa y dB.

Si se conoce la carga a disparar Q (kg) y la distancia R (m), del edificio a la carga, la

Grfica 3. Gua para realizar voladuras dentro de los lmites permisibles.

La velocidad de partculas permitir conocer el incremento o decremento del polgono de

Perfil actual del terreno

Poligonal particular = 891.06 m2

Plano 2. Clasificacin de reservas de material

Limite del predio

Perfil actual del terreno

Cota final de exploltacin

Poligonal particular = 1,102.90 m2

6.4. ESTUDIO GEOTCNICO

6.5. ESTUDIO GEOFSICO O DE EXPLORACIN GEOFSICA

6.6. ESTUDIO GEOHIDROLGICO

Tipificacin de los acuferos de la zona;

El permiso de explotacin de materiales en zonas cuyo manto fretico se encuentre a menos de

6.7. ESTUDIO TOPOGRFICO

SUPERFICIE DEL PREDIO CURVA DE NIVEL A CADA

SUPERFICIE DEL PREDIO DISTANCIA ENTRE SECCIONES

Plano 3. Plano base con Secciones

CURVAS DE NIVEL TOPOGRAFICO

AREA DEL PRROYECTO

PLANO GEOLOGICO TOPOGRAFICO

6.7.1. Georeferenciacin del predio

6.7.2. Clculo de reservas

A1 y A2 = Las reas que limitan cada volumen parcial.

6.7.3. Vida til.

6.8. EVALUACIN ECONMICA Y DE MERCADO

7.1. Parmetros de diseo y explotacin de bancos de material

c) La terraza o la berma a conformar, oscilar entre un ancho mnimo de 4 y 6 metros en

g) El talud de terraplenes corresponder al ngulo de reposo del material.

Se deber establecer un programa de estabilizacin de taludes, mediante la siembra de

k) Los cortes al terreno se harn de acuerdo al diseo de explotacin, siguiendo la

En superficies no mayores de 3 hectreas, solo deber trabajarse un rea de

m) Siempre que exista ms de un predio en el que se realicen actividades de extraccin de

Reagruparlas en una sola explotacin homognea, con unas proporciones

Figura 2. Agrupacin de dos

n) En el diseo del proyecto, se debern considerar los parmetros necesarios para

7.1.1. Franja de amortiguamiento

7.1.2. Caminos de acceso

7.1.4. Trituracin y cribado

7.1.5. Equipos Anticontaminantes

7.2.1. Delimitacin fsica del predio

Se deber colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona de voladuras y rutas

7.2.3. Combustibles y lubricantes

Debern contar con extinguidores contra incendios;

g) Los tanques deben estar identificados adecuadamente por medio de sealamientos y