Procuracin

de Justicia
Procuracin de Justicia
La Procuracin de Justicia es un rea de vital importancia para nuestra sociedad, ya que
se encarga de salvaguardar el estado de derecho, con apego a la legalidad y con respeto
total a los derechos humanos, mediante una responsabilidad tica y honestidad intachable
de los servidores pblicos.
El objetivo es preservar el estado de derecho a travs del fortalecimiento y
desarrollo de instituciones modernas, transparentes y eficaces en la investigacin del
delito; respetuosas de los derechos de los ciudadanos y con un enfoque integral de los
servicios que impulsen la paz social.
En consecuencia, el reto es transformar el sistema de procuracin de justicia, velar
por la observancia de las leyes en el mbito de competencia del ministerio pblico;
recobrar la confianza de la ciudadana, transparentar nuestras acciones y rendir cuentas a
la sociedad; ampliar la cobertura de los servicios; contar con tecnologa de punta en la
investigacin y persecucin de los delitos; lograr una integracin pronta y expedita de la
averiguacin previa; incrementar el nmero de plazas y sueldos de servidores pblicos de
las reas sustantivas; y privilegiar la capacitacin constante, permanente y dinmica, que
sirva para mejorar su calidad profesional y humana, para que acten con una
responsabilidad basada en valores.
Durante este periodo se han alcanzado resultados satisfactorios en la materia. Se
increment el nmero de averiguaciones previas resueltas y la resolucin de expedientes
de los rganos de control. En el mismo sentido, se han creado y reforzado reas como la
Contralora Interna, la Visitadura, las Mesas del Ministerio Pblico para Detenidos, la
Mesa para Atencin de Personas con Capacidades Diferentes y las Mesas de
Conciliacin, y cuyo resultado ha sido elevar la eficacia y eficiencia de la dependencia.
En el rengln de la procuracin de justicia laboral, los grandes retos son lograr en
el Estado una slida poltica laboral, el impulso a la generacin de empleos, la promocin
del dilogo entre los sectores productivos, el fortalecimiento del sindicalismo y,
fundamentalmente, el logro de la justicia social a travs de una puntual aplicacin de las
normas laborales en el mbito de competencia de las autoridades estatales
correspondientes.
Los resultados ms palpables en este periodo son el incremento en inspecciones a
centros de trabajo, el nmero de trabajadores beneficiados por estas acciones y el
incremento en la revisin de contratos colectivos de trabajo.
Estos logros son el resultado de la firme voluntad del Gobierno del Estado y de la
coordinacin con las instituciones responsables de procurar la justicia, que permitieron dar
una respuesta oportuna y eficaz a las necesidades de una sociedad cada vez ms
demandante de justicia. Para este sector se han ejercido a la fecha recursos por un monto
de 641 millones 857 mil 258 pesos.

Procuracin de Justicia

PROCURACIN DE JUSTICIA
Con el objetivo de dar una atencin ms eficiente y expedita y lograr una cobertura de
servicios ms amplia se iniciaron las acciones siguientes:
Servicios de Procuracin de Justicia

En materia de ampliacin de cobertura de servicios, con una inversin de 15

millones 397 mil 300 pesos, se inici la construccin de la Subprocuradura de
la regin Media, con cabecera en Rioverde; tambin se construye la segunda
etapa de la Subprocuradura de Etnias en el municipio de Tancanhuitz, con una
inversin de 1 milln 230 mil pesos. Asimismo con una inversin de total de 4
mdp se est remodelando el primer nivel del edificio de la PGJE; se elaboraron
los expedientes tcnicos para la construccin de los edificios que albergarn a
las Subprocuraduras Huasteca Sur, con sede en el municipio de
Tamazunchale y Huasteca Norte en Cd. Valles, donde ya iniciaron los procesos
para su construccin. Prximamente se iniciarn estos trabajos en la regin
Altiplano. Actualmente se estn elaborando los expedientes tcnicos para la
remodelacin de las instalaciones de la Polica Ministerial en el edificio de
Seguridad Pblica, y la construccin de las correspondientes a los Servicios
Periciales y Criminalstica en la ciudad capital. En materia de reestructuracin
organizacional, para tener una supervisin ms estricta de las funciones que
llevan a cabo los agentes del Ministerio Pblico, se dot de ms personal a la
visitadura y se emiti la normatividad que regula su actuacin; se crearon las
mesas de conciliacin en todas las regiones del estado y se les dio sustento
jurdico mediante una acuerdo administrativo.
A fin de mejorar la infraestructura del Poder Judicial, se apoya y se est
trabajando en la tercera etapa del edificio de la Ciudad Judicial, aportando para
ello 32 millones de pesos.
Se reubic la mesa 13 del Ministerio Pblico que corresponde a detenidos al
edificio de la Polica Ministerial del Estado, con lo cual se evita el traslado de
indiciados de un edificio a otro; para dar un servicio digno a personas con
incapacidades y de la tercera edad, que acuden a presentar o dar seguimiento
a sus denuncias, se instal la Agencia del Ministerio Pblico para personas con
capacidades diferentes, en la planta baja del edificio de la PGJE en la ciudad
capital; la inversin para esta accin ascendi a 154 mil 619 pesos.

Fortalecimiento institucional y modernizacin del marco jurdico

Con la finalidad de que los servidores pblicos brinden a la ciudadana una atencin ms
eficiente, oportuna y apegada estrictamente a la Ley se han realizado acciones para
lograr un fortalecimiento institucional y contar con un Marco Jurdico actual.

Procuracin de Justicia

En materia de reestructuracin organizacional, para tener una supervisin ms

estricta de las funciones que llevan a cabo los agentes del Ministerio Pblico, se
dot de ms personal a la Visitadura y se emiti la normatividad que regula su
actuacin; se crearon las Mesas de Conciliacin en todas las regiones del
Estado y se les dio sustento jurdico mediante un acuerdo administrativo.
Como parte del proceso de modernizacin de la institucin se dise e instal
la interconexin estatal en los municipios de Cd. Valles, Tamazunchale,
Rioverde y Matehuala, que permitir enlazar en red de cmputo a todas las

reas de la PGJE, y servir como plataforma para la automatizacin de la

dependencia. Adems, se disearon y liberaron los sistemas de Integracin de
Averiguaciones Previas; se trabaja en el de Cumplimentacin de Mandamientos
Judiciales, en el diseo del Control de Procesos y en la elaboracin del
proyecto correspondiente a Anlisis Tctico.
En materia de actualizacin del marco jurdico de la procuracin de justicia se
elabor el acuerdo que regula a la Visitadura y a las Mesas de Conciliacin.
Estn en proceso de elaboracin el Reglamento de Averiguaciones Previas y el
Acuerdo relativo a los Libros de Gobierno, que obligatoriamente deben llevar las
Agencias del Ministerio Pblico, y el diverso relativo a la depuracin de
archivos, con los que se reforzar la certeza jurdica y el control en las reas
correspondientes.
Por lo que toca a las estrategias de participacin ciudadana se implementaron
las jornadas regionales de Procuracin de Justicia en Tamazunchale,
Tancanhuitz, Rioverde y Matehuala, con la participacin de los sectores y
personalidades representativas de estas regiones, autoridades municipales y
lderes sociales.

Profesionalizacin y capacitacin

Procuracin de Justicia

En el programa de profesionalizacin del personal de la dependencia, durante

la presente administracin se logr un avance del 100% en la elaboracin del
anteproyecto de Servicio Civil de Carrera para el personal de Procuracin de
Justicia, mismo que se encuentra en etapa de revisin, para su posterior
aprobacin e implementacin. Asimismo, se disearon los planes curriculares
de capacitacin inicial y de actualizacin y especializacin para agentes del
Ministerio Pblico, peritos y policas ministeriales.
Como parte de un programa permanente de capacitacin se efectuaron 7
Mesas de Trabajo para agentes del Ministerio Pblico, con la finalidad de
abordar el tema de reduccin de tiempo de integracin de averiguaciones
previas, consignacin y seguimiento del proceso en el Poder Judicial.
Dentro de las acciones de capacitacin en el rubro de Derechos Humanos se
estableci un acuerdo con la Fundacin Konrad Adenauer, mediante el cual se
imparti a 200 ministerios pblicos y policas ministeriales el curso Derechos
Fundamentales y Garantas en el Proceso Penal. Actualmente se colabora con
la Comisin Estatal de Derechos Humanos en la elaboracin de un diagnstico
para conocer la situacin en que se encuentran estos derechos en la entidad.
La inversin para la realizacin de esta accin fue de 170 mil pesos.
Como parte de un proceso de renovacin del personal de funciones sustantivas
se emiti la convocatoria para que los aspirantes a ingresar a la Polica
Ministerial cuenten con nivel mnimo de licenciatura; los seleccionados
comenzaron el curso en agosto del presente, y se incorporarn a la
dependencia ms capacitados y con el perfil adecuado.
Dentro de las acciones para mantener al personal en ptimas condiciones
sicolgicas, durante el periodo se evaluaron y emitieron dictmenes de 31
aspirantes a Ministerio Pblico Conciliador para ofrecer certeza en las funciones
que desempean estos servidores pblicos en beneficio de la ciudadana; se
evalu a los 6 visitadores ministeriales; a 144 servidores pblicos; 31 policas
ministeriales recomendados por su resultado en examen CENEVAL; 120
policas ministeriales para revaloracin de aptitud para portacin de arma de
fuego. En total se han valorado a 332 servidores pblicos.

Combate frontal a la delincuencia

Para evitar actos de corrupcin y emitir diagnsticos que permitan corregir y orientar el
rumbo acerca de los procesos que se siguen, se realizaron las acciones siguientes:

Procuracin de Justicia

En materia de abatimiento de rezago, en el periodo que se informa se han

resuelto 6 mil 202 averiguaciones previas por diversos delitos, para un
promedio mensual de 564; se estn resolviendo 279 averiguaciones previas
ms en promedio mensual, que alcanzarn un incremento en la productividad
del 98.2%; en las subprocuraduras regionales se autorizaron plazas
adicionales para reducir los rezagos; asimismo, se emiti un acuerdo circular
para que el periodo de integracin de averiguaciones previas sea en un mximo
de 60 das, tratndose de delitos perseguibles por querella, lo cual favorecer la
rapidez de la integracin.
Como aspecto importante para abatir el rezago de averiguaciones previas, en lo
correspondiente al funcionamiento de las Mesas de Conciliacin, a la fecha se
han atendido a mil 228 personas, de las cuales 558 se han sujetado al
procedimiento de conciliacin, con una efectividad del 48%; el resto present su
denuncia o fue canalizado a la instancia correspondiente.
En materia de control interno, para evitar actos de corrupcin, la Visitadura de
la Procuradura General de Justicia del Estado (PGJE) ha efectuado hasta la
fecha 125 visitas ordinarias y 6 extraordinarias, que significa una productividad
mensual de 22 visitas. Lo anterior permitir emitir diagnsticos acerca de los
procesos para corregir y reorientar el rumbo.
En este mismo rubro se han resuelto 161 expedientes por parte de la
Contralora Interna de la dependencia, para un promedio de 16 expedientes
mensuales; se han aplicado 8 auditorias de campo a diversas reas y, a la
fecha, se han sancionado a 24 servidores pblicos por diferentes faltas
cometidas.
Dentro del Programa de Prevencin del Delito se implementaron acciones de
combate a las adicciones, cuyos objetivos son prevenir y evitar el consumo de
drogas y alcohol adulterado entre la poblacin adolescente y evitar que los
vendedores de drogas las distribuyan en escuelas, restaurantes, bares,
discotecas y centros nocturnos. A la fecha se han visitado, en 3 ocasiones, 56
centros educativos, con 30 grupos por escuela en promedio, lo que suma un
total de 151 mil 200 alumnos visitados; en bares, restaurantes y centros
nocturnos se efectuaron 658 visitas; 35 clausuras; 15 suspensiones temporales;
34 actas administrativas levantadas y 6 personas puestas a disposicin de las
autoridades correspondientes.
Por lo que corresponde a la campaa Protegiendo a nuestros nios y nias con
hechos se visitaron 47 escuelas primarias con 576 grupos, en donde se
difundieron medidas para prevenir la violencia infantil a 15 mil 840 nios. Se
han canalizado a la Procuradura de la Defensa del Menor 74 casos de
presunto maltrato a menores.
En el programa de cruzada contra el robo se han abordado autobuses urbanos
en mil 637 ocasiones y se distribuyeron a los pasajeros folletos que contienen
temas referentes a medidas de prevencin de delito. Asimismo, se han visitado
mil 401 comercios ubicados en el centro de esta capital, en el municipio de

Soledad de Graciano Snchez y en la central de abastos de esta ciudad, as

como en centros y plazas comerciales.

DEFENSA SOCIAL
Dado que constituye obligacin del Estado garantizar que la poblacin en desventaja
tenga acceso a una procuracin y administracin de justicia pronta y expedita, por medio
de una defensa pblica efectiva y gratuita, la Coordinacin General de la Defensora
Social y de Oficio es la institucin protectora de los intereses de los individuos, grupos y
comunidades ms necesitados, que asume a travs de sus abogados la defensa jurdica,
el arreglo extrajudicial, la gestin de acciones y la bsqueda de justicia.
En el ao que se informa, buscando la satisfaccin de las necesidades y
expectativas de los usuarios, con el fin de consolidar la prestacin del servicio de defensa
jurdico gratuito, se implementaron polticas permanentes de actualizacin y capacitacin
profesional, para permitir un trabajo ordenado, honesto y responsable, brindando a la
sociedad credibilidad y confianza.
Cobertura

Procuracin de Justicia

Con el fin de lograr una mayor coordinacin y penetracin de los servicios de

defensa gratuita en la totalidad de los Municipios del Estado, dando
cumplimiento al artculo 8 de la ley sobre la materia, fueron nombrados
Subcoordinador, coordinadores regionales en la zona Norte y Huasteca,
visitador general, as como Directores de rea en la Defensora Social y
Defensora de Oficio.
Para la atencin de los casos en segunda instancia, amparo y de impacto
jurdico o social, se integro un rea de abogados especializados en estas
materias para obtener mayor nivel cualitativo y oportuno seguimiento jurdico
en todos y cada uno de los procesos o expedientes, en los que el defensor
pblico en primera instancia considera oportuno la interposicin del recurso
ante el Supremo Tribunal de Justicia en el Estado o la demanda en el juicio
constitucional de garantas.
En congruencia con las acciones por dignificar y hacer funcionales los espacios
de atencin a la ciudadana, diversas reas de la Coordinacin General de la
Defensora Social y de Oficio se concentraron en un solo edificio, adaptado a
sus necesidades, con el mismo personal y mobiliario evitando generar
incremento presupuestal.
En los XIII Distritos Judiciales, correspondientes a los 58 Municipios del Estado,
se ha logrado la prestacin de los servicios de defensa jurdica gratuita, tanto
en la procuracin como en la administracin de la justicia, contando con el
apoyo de algunos de los ayuntamientos beneficiados.
En la parte norte de la regin Huasteca se proporciona atencin directa
especializada por medio de abogados defensores bilinges, en nhuatl y
Teenek, en los municipios Tanlajas, Tamun y bano; asimismo, en la Huasteca
sur, esta atencin especializada se ofrece en los municipios de Aquismn,
Huehuetln, Matlapa, Tampacn y Xilitla. De estos servicios de defensora
tambin se benefician los dems habitantes de dichos municipios.
Los internos en los diversos centros penitenciarios y crceles distritales del
Estado reciben los servicios de la defensa jurdica gratuita, particularmente para

la obtencin de los beneficios de preliberacin, traslado a un lugar de retencin

cercano al domicilio de sus familiares, la gestin del Plan Ponciano Arriaga para
lograr la libertad bajo fianza, adems de la representacin jurdica en el
proceso.
Con la intencin de obrar conforme al artculo 7 de la Ley de la Defensora
Social y de Oficio, en el sentido de proteger y asesorar a las personas que
carezcan de medios econmicos para contratar los servicios de un abogado
particular, se fijaron los criterios de atencin a los solicitantes tomando en
cuenta sus ingresos econmicos, que no deben rebasar el monto de 5 salarios
mnimos mensuales, as como las particularidades de cada asunto. Atentos al
mandato constitucional, el servicio de defensa en lo concerniente al derecho
penal es abierto e incluyente a todos los habitantes.

Beneficiarios

En el periodo que se informa, 29 mil 542 habitantes en el Estado han recibido

los beneficios de la defensa pblica gratuita a travs de acciones de
representacin legal, asesora jurdica o gestin extrajudicial, lo que representa
un total de 56 mil 932 servicios, proporcionados por 104 abogados defensores.
En el rengln de la defensora de personas y comunidades indgenas se
ofrecieron 610 asesoras en materia civil, familiar y penal; fueron 840 las
gestiones en busca de acceso a los servicios pblicos y acciones de gobierno,
en condiciones de igualdad; 1130 usuarios indgenas fueron representados
legalmente en diversos procesos penales o juicios del orden civil.
Con relacin al ejercicio anterior se aprecia un incremento del 53% en los
servicios proporcionados.

JUSTICIA LABORAL

La Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), en cumplimiento de la misin y

objetivos para los cuales fue creada, ha desarrollado acciones de procuracin de justicia
laboral y seguridad en el trabajo mediante la aplicacin puntual de la Ley Federal del
Trabajo, promoviendo tambin el dilogo entre empresarios y trabajadores.

PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO

La Procuradura de la Defensa del Trabajo, a travs de sus oficinas en la capital del
estado, Matehuala, Rioverde y Ciudad Valles, atendi a trabajadores y sindicatos,
proporcionando asesora a 3 mil 647 personas sobre los derechos y obligaciones
derivadas de las normas de trabajo y de previsin y seguridad social; asimismo
represent a 449 trabajadores ante diversas autoridades, elaborando las demandas
correspondientes y atendiendo la prosecucin de los juicios respectivos, logrando
soluciones por la va de la conciliacin, y dando atencin a 1 mil 725 reclamaciones de
violaciones a los derechos de los trabajadores, las cuales fueron solucionadas por medio
de convenios que ampararon el pago de prestaciones derivadas de la relacin de trabajo
por un monto mayor a 12.5 mdp.

Procuracin de Justicia

JUNTA LOCAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

La Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, conjuntamente con las Juntas Especiales
ubicadas en las cabeceras municipales de Ciudad Valles, Matehuala y Rioverde,
mediante la transformacin de su dinmica de trabajo y dotndolas de equipo de
cmputo, tienen capacidad para atender un mayor nmero de audiencias por da y
desahogar los juicios con mayor celeridad.

Durante el periodo que se informa se recibieron 2 mil 755 demandas y se

substanciaron los procedimientos respectivos ; se celebraron 5 mil 29
audiencias y se dio solucin por medio de la emisin de laudos a 754
demandas promovidas por conflictos laborales.
Tambin recibi y sancion 8 mil 184 convenios laborales, mediante los cuales
se finiquitaron diversas prestaciones derivadas de la terminaciones de trabajo,
obteniendo el pago en beneficio de trabajadores por la cantidad de 30.2 mdp.
Se recibieron 114 emplazamientos a huelga las cuales fueron resueltas por la
va de la conciliacin, lo que denota que por medio del dilogo y la concertacin
la STPS ha logrado una mayor estabilidad laboral en el estado.

Inspeccin de las Condiciones de Trabajo

La STPS realiz acciones de vigilancia y verificacin del cumplimiento de las normas que
reglamentan las condiciones generales de trabajo, as como la certificacin y verificacin
de las normas de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, protegiendo a los
trabajadores contra daos y accidentes de trabajo, asesorando adems a los trabajadores
y patrones sobre la forma adecuada de cumplir con la normatividad regulada por la Ley
Federal del Trabajo.
Efectu en total 1 mil 633 inspecciones a centros de trabajo, lo que representa
un 170% ms que lo realizado en el periodo anterior, beneficiando a 28 mil 721
trabajadores. Las visitas de inspeccin generaron la verificacin, creacin y
funcionamiento de 474 comisiones mixtas de seguridad e higiene en el trabajo.
Se revisaron 2 mil 568 contratos de trabajo, un 59% ms que el ao anterior,
certificando que cumplieran con las condiciones establecidas por la Ley Federal
del Trabajo, los cuales fueron recibidos en depsito, salvaguardando los
derechos de los trabajadores para efectos de su cumplimiento.
JUSTICIA ADMINISTRATIVA

Procuracin de Justicia

Con el propsito de garantizar y otorgar certeza jurdica en su actuacin

y aplicacin de recursos financieros a las entidades y dependencias de
la Administracin Pblica del Estado se han elaborado 477 Dictmenes
y Opiniones Jurdicas de proyectos de Convenios, Contratos, Acuerdos
y Decretos Administrativos, Reglamentos y Leyes en general, que
dieron como resultado la seguridad jurdica de las Instituciones Pblicas
del Poder Ejecutivo del Estado.
Para obtener una imparticin de justicia pronta y expedita, as como
garantizar la certeza jurdica de las entidades y dependencias de la
Administracin Pblica del Estado asegurando que no se afecten sus

intereses jurdicos, se han atendido 227 Demandas de carcter

Administrativo y Laboral, que comparecieron ante el Tribunal Estatal
Contencioso Administrativo y ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y
Arbitraje; en este mismo orden se han atendido 215 Procedimientos
Judiciales que comparecieron en su representacin ante los Tribunales
Civiles, Penales, Mercantiles y de Amparo, que dieron como resultado
la seguridad jurdica de las Instituciones Pblicas del Poder Ejecutivo.

JUSTICIA AGRARIA
La justicia agraria en la entidad tiene como prioridad dar certidumbre a la tenencia de la
tierra en el medio rural mediante el impulso al ordenamiento y regularizacin de la tierra.
Ordenamiento y regularizacin de la propiedad rural

Con el propsito de regularizar terrenos y proporcionar seguridad y

certeza en la tenencia de la tierra se firm el Convenio para la Solucin
de Conflictos Agrarios con la Secretara de la Reforma Agraria,
mediante el cual se beneficiarn 14 municipios del Estado, que son:
Tanlajs, Tamun, Villa de Arriaga, San Luis Potos, Tampacn, Villa de
Ramos, Cd. Valles, Guadalczar, Santa Mara del Ro, Aquismn,
Santa Catarina, Armadillo de los Infante, Tampamoln Corona, Villa de
Guadalupe; se invertirn recursos federales y estatales en razn de un
75% por parte de la Federacin y un 25% del Estado.
Se trabaja en la regularizacin de los predios de Rancho El Estribo,
municipio de El Naranjo, en el que se expedirn 370 ttulos de
propiedad, de los cuales ya se ha ordenado la tramitacin de 273. Esta
zona ser beneficiada por el proyecto, cuyo propsito es regularizar la
posesin a quienes habitan el lugar y han sido beneficiados con tierra;
gracias a las mltiples gestiones realizadas por parte de Gobierno del
Estado, el predio en cuestin fue donado por el Gobierno Federal, que
exigi la creacin de un fideicomiso para administrar los fondos
recaudados por la enajenacin de los predios, que sern revertidos en
proyectos productivos para la regin.
Se cumplimenta el proyecto de regularizacin del predio Tancojol, en el
municipio de San Vicente Tancuayalab se distribuirn 3 mil 459 ha.
Dicho predio fue tambin donado por el Gobierno Federal al Gobierno
del Estado de San Luis Potos, luego de la realizacin de diversas
gestiones, para que el Estado lo enajene va onerosa a los
posesionarios del lugar. La regularizacin se efectuar a travs de un
contrato de fideicomiso; actualmente se trabaja en la medicin de los
polgonos para la integracin de su expediente tcnico.

Del mes de octubre de 2003 al mes de junio de 2004, la representacin regional de la

Secretara de la Reforma Agraria ha realizado las siguientes acciones:

Procuracin de Justicia

Se regularizaron 72 grupos que se constituyeron como ejido o se

incorporaron a su accin preexistente en la zona Pujal-Coy.

Procuracin de Justicia

Se desahogaron 2 expedientes de ejecucin de decretos

expropiatorios, adems se llevaron a cabo 8 trabajos tcnicos de
expropiacin.
Se realizaron 8 investigaciones de predios de presunta propiedad
nacional, as como 2 trabajos relativos a cumplimientos de acuerdos
emitidos por el Tribunal Superior Agrario.
Dentro del Acuerdo Nacional para el Campo se realizaron
levantamientos topogrficos en 13 predios de propiedad particular para
beneficiar a 5 grupos, asesorados por organizaciones campesinas que
firmaron el acuerdo.
Se llevaron a cabo 3 trabajos para dar cumplimiento a los acuerdos
agrarios, firmados con diversas organizaciones campesinas, para
impulsar la integracin productiva de los sujetos agrarios a fin de crear
nuevas y mejores posibilidades de ingreso y bienestar.