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integrador
El presente documento hace referencia al establecimiento de la Estrategia UE Europa
2020 por parte de la Comisin Europea para hacer frente a la crisis en la deuda
soberana, sistema bancario y sistema econmico en general en los pases miembros y
que se intensifico a principios de 2010.
En la estrategia se prioriza el Crecimiento Inteligente, a travs de inversiones ms
eficaces en educacin, investigacin e sociedad digital, Sostenible, gracias al uso
eficiente de los recursos, reduciendo las emisiones de carbono y mejorando el entorno
empresarial, e Integrador, incentivando la creacin de empleo y reduccin de la pobreza.
Para medir los avances se ha acordado para toda UE cinco objetivos principales de los
cuales se define lo siguiente:
1. Empleo: para el 75% de las personas de 20 a 64 anos
2. Innovacin+Desarrollo: inversin del 3% del PBI de UE en I+D
3. Cambio Climtico y sostenibilidad energtica que incluye: emisiones de gas de
efecto invernadero un 20%, 20% de energas renovables y aumento del 20% de
eficiencia energtica.
4. Educacin: tasas de abandono prematuro por debajo del 10%, 40% de las
personas de 30 a 34 aos de edad debern completar estudios de nivel terciario.
5. Luchar contra la pobreza y la exclusin social: reducir al menos en 20 millones el
nmero de personas en situacin de riesgo de pobreza y exclusin social.
Para garantizar que cada pas miembro adapte la Estrategia 2020 a su situacin
particular, la Comisin Europea propone que los objetivos de la UE se traduzcan en
objetivos y trayectorias nacionales. Adicionalmente se crea un slido y eficaz sistema de
Gobernanza Econmica para coordinar las medidas polticas entre la UE y los gobiernos
de los pases miembro basndose en 2 pilares: el enfoque temtico que combina
prioridades y objetivos principales; e informes nacionales, que ayudaran a los Estados
miembros a desarrollar sus estrategias.
Otros instrumentos que se utilizan para alcanzar los objetivos de la Estrategia 2020 es
empleando polticas e instrumentos transversales tales como: mercado nico,
presupuesto e instrumentos de poltica exterior. El mercado nico se define como la
creacin y crecimiento de mercados sanos en los que la competencia y acceso a los
consumidores estimulen los negocios y la innovacin. El presupuesto de inversin
prioriza el crecimiento a largo plazo por lo que se requiere un marco reglamentario que
garantice mercados financieros eficientes y seguros y cooperacin entre sectores
pblicos y privados. Para favorecer el crecimiento en el marco internacional la UE
fomentara la coordinacin de polticas macroeconmicas en materia comercial e
internacional, estrategias comerciales con mercados mundiales y entablar relaciones
estrategias con las economas emergentes.
El Consejo Europeo es la entidad que lidera la Estrategia 2020 al ser un organismo que
garantiza la integracin de las polticas y que gestiona la interdependencia entre los
Estados miembros y la UE. La Comisin Europea supervisara anualmente la situacin
sobre la base de un conjunto de indicadores que muestren los avances generales hacia
el objetivo de una economa inteligente, verde e integradora que presente unos altos
niveles de empleo, productividad y cohesin social. La Comisin publicara un Informe
Anual describiendo los avances hacia los objetivos principales y evaluara los informes
por pas y los programas de estabilidad y convergencia.
Se concluye que Europa 2020 es una estrategia que comparten las instituciones
europeas, los Pases miembros representados por los Jefes de Estados, Gobiernos
Regionales y Locales y los interlocutores sociales de cada pas. Cada una de las
instituciones europeas debe desempear su papel para garantizar que la UE siga el
rumbo correcto hacia los objetivos Europa 2020. El xito de la estrategia Europa 2020
depende sobre todo de que los Pases miembros cumplan su papel a la hora de aplicar
las reformas necesarias a escala nacional para impulsar el crecimiento con la
participacin de todos los sectores de la sociedad.