AFT Constitucional 5 Fontes Vitor Cruz Aula 00

CURSO ON-LINE - DC NAS 5 FONTES - REA FISCAL E GESTO
PROFESSOR: VTOR CRUZ

Aula Demonstrativa:
Fala pessoal! Tudo certo?
um prazer estar aqui para ministrar mais este curso pelo Ponto.
realmente uma honra poder ajudar nos seus estudos e contribuir para a
aprovao que certamente vir em breve para muitos de vocs.
Para quem ainda no me conhece: eu sou o Prof. Vtor Cruz, desde 2009 estou
trabalhando aqui no Ponto, ensinando (e claro, tambm aprendendo muito) a
disciplina mais legal dos concursos pblicos: o Direito Constitucional.
Eu sou ex-Oficial da Marinha do Brasil, graduado em Cincias Navais pela
Escola Naval e Ps-graduado em Direito Constitucional.
Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituio Federal
Anotada para Concursos (2a Edio)" publicado pela Editora Ferreira e dos
livros "Vou ter que estudar Direito Constitucional! E Agora?" e
"Questes Comentadas de Direito Constitucional - FGV", ambos pela
Editora Mtodo.
Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da
coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde tambm participo
sendo autor das seguintes obras:
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - ESAF;
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - CESPE
Edio);
(2a
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC;

-1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio - ESAF (este em
parceria com Francisco Valente).
Sobre o curso:
Este curso uma verso para concursos aos cargos da REA FISCAL
(AFRFB, ATRFB, FISCOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS), AFT E REA DE
GESTO (MPOG, CGU, STN E ETC.) de um dos meus mais ousados projetos:
o Direito Constitucional nas 5 fontes!
As 5 fontes que proponho abordar so as seguintes:
1- Constituio - Trabalharemos, sempre que possvel e sempre que seja
pertinente, em cima de cada disposio constitucional, mostrando cada uma
das suas armadilhas e fixando a literalidade, que muito cobrada em
concursos.
2- Doutrina - Faremos um apanhado das principais doutrinas usadas pelas
bancas de concurso (Alexandre de Moraes, Jos Afonso da Silva, Canotilho,
entre outros) para que o aluno possa resolver as questes doutrinrias sem
que sejam necessrias o estudo de cada uma daquelas pesadas obras
acadmicas.
Prof. Vtor Cruz
www.pontodosconcursos.com.br

3- Jurisprudncia
Iremos apontar o
pensamento
dos tribunais,
notadamente do STF, que sejam relevantes para uma cobrana em concurso
pblico ou que j foram abordados em concurso pblico.
4- Macetes - Aqui comea o grande diferencial do curso... O famoso "Pulo do
Gato"... o momento de facilitar a vida do aluno, impedindo que ele se
descabele desnecessariamente com assuntos que so assustadores em uma
primeira
vista,
mas
que,
l
no
fundo,
so
bem
fceis
para
entender/fixar/decorar (ou qualquer outra coisa...). So as dicas de um
professor que foi concurseiro por mais de 5 anos e que comentou mais de
5000 questes cobradas em concursos em suas obras publicadas.
5- Questes - Ns no iremos resolver uma ou duas questes, nem 10 ou
20... Sero centenas... Chegaremos s milhares ao final do curso! E todas
elas SEMPRE sero comentadas! O foco ser nas questes ESAF e FCC,
principais bancas examinadoras dos concursos da rea fiscal e gesto.
Eventualmente
poderei
colocar
questes
de
outras
bancas
(CESPE,
FUNIVERSA, FGV...) a fim de chamar ateno algum assunto importante.
Sobre as aulas:
Baseado nos editais recentes de concursos ESAF e FCC para rea fical e
gesto, podemos estabelecer uma "espinha dorsal" para o estudo, que
proponho ministrar do seguinte modo:
Aula Demonstrativa: Teoria Geral do Direito Constitucional e do Estado:
Noes, Constituio e Estado.
Aula 1: Teoria da Constituio
Constituio e Poder Constituinte.
parte
1:
Sentidos
(concepes)
da
Aula 2: Teoria da Constituio - parte 2: Classificao das Constituies,

estrutura e normas constitucionais (regras, princpios e classificaes).
Aula 3: Interpretao Constitucional (Hermenutica);
Aula 4: Princpios Fundamentais
Aula 5: Direitos e deveres fundamentais - parte 1: Teoria Geral dos Direitos
Fundamentais e Direitos e Deveres Individuais e Coletivos;
Aula 6: Direitos e deveres fundamentais - parte 2:
individuais e coletivos (continuao) e Direitos Sociais.
direitos
e deveres
Aula 7: Dos direitos e deveres fundamentais - parte 3: direitos sociais

(continuao); nacionalidade; cidadania e direitos polticos; partidos polticos.
Aula 8: Organizao do Estado: Organizao politico-administrativa, bens
pblicos, competncias materiais e legislativas (competncia exclusiva,
privativa, comum e concorrente).
Aula 9: Poder Legislativo.
Aula 10: Processo Legislativo
Aula 11: Poder Executivo.
Prof. Vtor Cruz

Aula 12: Poder Judicirio - Parte Geral: disposies gerais; Supremo Tribunal
Federal; o Superior Tribunal de Justia.
Aula 13: Controle de constitucionalidade - parte 1;
Aula 14: Controle de constitucionalidade - parte 2;
Agora vamos deixar esse lero-lero de lado e iniciar logo essa nossa caminhada
rumo aos 100% de acertos.
Direito Constitucional - o que isso?

Vamos fazer uma definio do Direito Constitucional... mas daqui a pouco,
agora vamos bater um papo sobre ele:
Voc sabe o que a Constituio?

Voc pode at achar que sabe, mas dizer "o que uma Constituio" no
fcil no... Atualmente no h consenso entre os estudiosos sobre o que
efetivamente seria uma Constituio. J teve inclusive muita briga com isso.
Na prxima aula iremos estudar a teoria da Constituio e veremos que cada
um fala uma coisa diferente, existindo diversos conceitos, sentidos e
concepes do que seria uma Constituio, de acordo com o prisma de
observao de cada um desses "estudiosos".
No nos preocupando com isso agora, eu posso te dizer o seguinte (guarde
bem isso): A Constituio a norma mxima de um Estado. uma norma que
est l em cima da cadeia hierrquica devendo ser observada por todos os
integrantes do pas e ela tambm serve de base para todos os demais tipos de
normas.
Um jurista austraco chamado
hierrquica:
Hans
Kelsen
elaborou
seguinte
pirmide
Esta pirmide revela vrias coisas, a primeira delas que a Constituio

mais "enxuta", tem poucos detalhes e dela que irradiam todas as outras
normas, que vo cada vez encorpando mais o chamado "ordenamento jurdico"
(conjunto das normas em vigor).
Prof. Vtor Cruz

Devido ao fato de a Constituio ser a origem das demais normas, o estudo do
Direito Constitucional acaba se tornando a melhor ferramenta para se ter uma
base slida no estudo do direito. No se consegue ser um especialista em
algum ramo do direito sem que se saiba, ao menos de forma razovel, o
Direito Constitucional.
Outro ponto que extramos da pirmide de Kelsen, que a Constituio
hierarquicamente superior s leis, e estas so hierarquicamente superior s
normas infralegais. Assim, importante que digamos que as leis s podem ser
elaboradas observando os limites da Constituio, e as normas infralegais s
podero ser elaboradas observando os limites da lei a qual regulamentam, e
assim, indiretamente tambm devero estar nos limites da Constituio.
Observao: No existem hierarquias dentro de cada patamar, ou seja, no
existe qualquer hierarquia entre quaisquer das normas constitucionais nem
qualquer hierarquia de uma lei perante outra lei, ainda que de outra espcie.
Vejam 3 questezinhas que foram cobradas pelo CESPE, mas servem para
fixarmos esse conceito:
1.
(CESPE/Agente Administrativo-MPS/2010) A norma constitucional
uma sobrenorma, porque trata do contedo ou das formas que as demais
normas devem conter, apresentando princpios que servem de guias supremos
ao exerccio das competncias dos rgos.
Comentrios:
Perfeito... J da para esquentar. A Constituio isso a. O ponto de partida
para as demais normas, a norma suprema, ou como a questo diz uma:
"sobrenorma" delineando o contedo e as formalidades das demais normas
que esto abaixo dela.
Gabarito: Correto.
2.
(CESPE/Agente Administrativo-MPS/2010) Segundo a estrutura
escalonada ou piramidal das normas de um mesmo sistema jurdico, no qual
cada norma busca sua validade em outra, situada em plano mais elevado, a
norma constitucional situa-se no pice da pirmide, caracterizando-se como
norma-origem, porque no existe outra que lhe seja superior.
Comentrios:
Olha s: a questo trouxe em palavras tudo aquilo que vimos na pirmide de
Kelsen: a Constituio no pice, servindo de origem, e cada patamar devendo
buscar a validade no patamar superior.
Gabarito: Correto.
3.
(CESPE/Auditor-TCU/2009)
Pelo
princpio
da
supremacia
da
Constituio, constata-se que as normas constitucionais esto no vrtice do
Prof. Vtor Cruz
4

sistema jurdico nacional, e que a elas compete, entre outras matrias,
disciplinar a estrutura e a organizao dos rgos do Estado.
Comentrios:
O Principio da Supremacia da Constituio, justamente o fato de a Constituio se
sobrepor sobre todo o resto do ordenamento jurdico, ocupando o mais alto patamar.
correto tambm dizer que a Constituio um instrumento de organizao
poltica do Estado e de limitao do poder estatal face aos particulares. Desta
forma, est perfeito se falar que cabe constituio, entre outras coisas,
disciplinar a estrutura e a organizao dos rgos do Estado.
Definio de direito Constitucional: O Direito Constitucional

definido como sendo: o ramo de direito pblico que estuda os
conceitos relacionados ordem constitucional, ou seja, estuda a lei
mxima de um pas e o que estiver atrelado a ela. um direito
. _ : _
u_
_ l l
l_
^
:
I
l:
i.
I:
: i . _ _ l
amplo, pois, acaba albergando as nooes gerais de diversos outros direitos 1 .
(OBS.: Direito pblico aquele que regulamenta a poltica do Estado e as
relaes entre os seus rgos, ou entre estes e os particulares. O direito
pblico se diferencia do direito privado que aquele que regulamenta as
relaes entre particulares (pessoas) como Direito Civil, Direito Comercial e
Direito Internacional Privado).
Para fins de estudo, o Direito Constitucional divide-se, quanto ao foco de
investigao, em basicamente 3 espcies:
Direito Constitucional Comparado - Tem como objeto de estudo a

comparao entre ordenamento constitucional, no necessariamente em
vigor, de vrios pases (critrio espacial), ou de um mesmo pas em
diferentes pocas de sua histria (critrio temporal), com o objetivo de
aprimorar o ordenamento atual.
Direito Constitucional Geral (ou comum) - uma cincia, um estudo

terico dos conceitos e princpios constitucionais de forma geral, ou seja,
sem se preocupar com um ordenamento constitucional especfico, mas
direcionando diversos ordenamentos distintos.
Direito Constitucional Positivo (ou especial, ou particular) - o

direito
constitucional
propriamente
dito,
que
vai
estudar
um
ordenamento especfico que esteja vigorando em um pas, diz-se
"positivo" pois est em vigor, capaz de impor a sua fora.
4.
(ESAF/AFC-CGU/2004) Um dos objetos do Direito Constitucional
Comparado o estudo das normas jurdicas positivadas nos textos das
Constituies
de
um
mesmo
Estado,
em
diferentes
momentos
histricotemporais.
Comentrios:
CRUZ, Vtor. Vou ter que estudar Direito Constitucional. E Agora? So Paulo: Mtodo. 2011.
Prof. Vtor Cruz

O Direito Constitucional Comparado um estudo comparativo no tempo ou no
espao. A questo, corretamente, assinalou o aspecto temporal como um dos
objetivos do DC comparado.
Gabarito: Correto.
5.
(FUNIVERSA/APEX-Brasil/2006) O Direito Constitucional um ramo
do Direito Privado, destacado por ser fundamental organizao do Estado e
ao estabelecimento das bases da estrutura poltica.
Comentrios:
O direito cosntitucional ramo do direito pblico e no do direito privado.
Gabarito: Errado.
Noes sobre a teoria geral do Estado e o Constitucionalismo:

Vamos l: voc sabe o que Estado?
Claro que sei: Estado aquela regio que tem um monte de Municpio dentro!
Rio de Janeiro, So Paulo, Gois...
Isso at est correto, mas no
falar de outro Estado: O Estado
fins do nosso estudo, quando
entendessem como "a entidade
povo e seus governantes dentro
alcanar o bem comum".
vamos falar deste Estado ainda no. Vamos

Brasileiro, O Estado Francs... Ou seja, para
falarmos em "Estado" gostaria que vocs
organizada que surge das relaes entre o
de um territrio, sempre com o objetivo de
Todo Estado possui ento necessariamente 3 elementos:

1- Povo: constitudo somente por aquelas pessoas efetivamente ligadas ao
Estado. Os nacionais daquele lugar. No se confunde com "populao" que
qualquer um que esteja no territrio.
2- Territrio: O territrio o limite para o exerccio do poder de um Estado.
3- Governo soberano: O governo justamente a entidade criada pelo
prprio povo, para que no interesse da sociedade promova as regulamentaes
das relaes e faa cumprir o que foi regulamentado. O governo soberano,
pois dentro do territrio ele o poder mximo, o poder que representa os
interesses do seu povo, e no estar submetido vontade de nenhum
interesse que no seja originrio da vontade de seus nacionais.
Todo Estado criado com uma finalidade: alcanar o bem comum.
verdade que nem sempre o governo foi formado por representantes do povo,
j teve poca em que o "mais forte" era o governante ou ento aquele que
consideravam de descendncia "divina" (monarquias teocrticas), mas deixa
isso pra l, atualmente, principalmente aps a Revoluo Francesa e a
Independncia do Estados Unidos (final do sc. XVIII), o cidado se fortaleceu
Prof. Vtor Cruz

e um Estado, para ser considerado efetivamente como Estado, deve possuir
uma Constituio que garanta ao menos as liberdades individuais para seu
povo e expresse como estar organizado o exerccio do Poder.
Ateno!!! Vocs gravaram isso?? Vou repetir: ...deve possuir uma

Constituio que garanta ao menos as liberdades individuais
para seu povo e expresse como estara organizado o exerccio do
Poder. Ser que isso importante? Vocs decidem!
Agora j podemos falar sobre o que a famosa "TGE". A teoria geral do Estado
o estudo do Estado pelos mais variados prismas, como o jurdico, sociolgico,
poltico, e etc. Assim, seria objeto da "TGE" tudo que se relaciona formao
dos Estados, seus elementos e a sua evoluo no tempo.
6.
(ESAF/MRE/2004) O objeto da teoria geral do Estado o estudo da
construo jurdica do Estado, podendo abranger, ainda, o estudo do Estado
em sua perspectiva de realidade jurdica e de realidade social.
Comentrios:
Exatamente, o objeto da TGE o Estado, sua formao e evoluo, tudo isso
analisado pelos mais variados prismas
Gabarito: Correto.
7.
(CESPE/Analista-SERPRO/2008)
O
conceito
de
Estado
possui
basicamente quatro elementos: nao, territrio, governo e soberania. Assim,
no possvel que haja mais de uma nao em um determinado Estado, ou
mais de um Estado para a mesma nao.
Comentrios:
Dentro de um Estado pode haver vrias naes (vrios grupos vinculados), ou
mesmo, esta nao pode estar espalhada por vrios Estados.
Gabarito: Errado.
T! J sei o que Estado! Mas me fala logo o que esse constitucionalismo...

Meus
alunos,
inteligentes
que
so,
devem
ter
percebido
que
constitucionalismo est relacionado com a Constituio (

hh! de novo).
Na
verdade,
podemos
dizer que
a
Constituio
surge
atravs
do
"Constitucionalismo". Ou seja, chama-se de constitucionalismo a evoluo
das relaes entre governantes e governados que faz surgir a
Constituio.
O constitucionalismo ocorre de modos diferentes e em tempos diferentes nos
vrios pases do mundo. O constitucionalismo de cada pas tem a sua
peculiaridade
Prof. Vtor Cruz
CURSO ON-LINE - DC NAS 5 FONTES - REA FISCAL E

(veja
que o
tempo
verbal indicado
"ocorre" e no
constitucionalismo no foi um evento, ele um evento. Tivemos
passada, temos uma no presente e teremos outra no futuro, pois
dinmica, os anseios se modificam e a forma e o conceito da
devem acompanhar essas mudanas)
GESTO
"ocorreu".
O
uma evoluo
a sociedade
"Constituio"
Temos, resumidamente, diversos constitucionalismos:

Constitucionalismo Antigo - Manifestado primeiramente na civilizao
hebraica (que era teocrtica) onde o poder era limitado pela "Lei do
Senhor" e posteriormente na civilizao grega onde havia inclusive uma
escolha de cidados para os cargos pblicos;
Constitucionalismo da Idade Mdia - Marcado pela Magna Carta de
1215 onde o rei Joo "sem terra" teve de assinar uma carta de limitaes
de seu poder para que no fosse deposto pelos bares;
Constitucionalismo Moderno - Marcado pela Revoluo Francesa e pela
Independncia dos Estados Unidos, onde o povo realmente passava a
legitimar a Constituio e exigir um rol de garantias perante o Estado.
Para a grande maioria da Doutrina, porm, a Constituio s pode ser
chamada efetivamente de "Constituio" no constitucionalismo moderno, ou
seja, a partir da Revoluo Francesa em 1789 que deu origem a Constituio
de 1791 naquele pas e da Constituio Americana de 1787. Surge, ento, o
chamado conceito ocidental de Constituio ou conceito ideal. Baseado na
doutrina do Prof. Canotilho, neste conceito, elencamos as seguintes
caractersticas:
Forma escrita;
Deve organizar o Estado politicamente e prever a separao de

funes do Poder Poltico (tripartio dos Poderes);
Deve garantir as liberdades individuais,

Estado;
Deve prever a participao do povo nas decises polticas.
limitando o poder do
(GRAVEM ESSAS CARACTERSTICAS!)
8.
(FCC/Defensor Pblico-SP/2006) O que assegura aos cidados o
exerccio dos seus direitos, a diviso dos poderes e, segundo um dos seus
grandes tericos, a limitao do governo pelo direito :
a) o constitucionalismo.
b) a separao de poderes.
c) o princpio da legalidade.
d) o federalismo.
e) o Estado Democrtico de Direito.
Comentrios:
Prof. Vtor Cruz
8

O instrumento capaz de limitar os poderes dos governantes e assegurar as
garantias do povo foi a Constituio, e essa constituio surge do evento
chamado constitucionalismo.
Gabarito: Letra A.
9.
(FCC/ACE-TCE-MG/2007) O conjunto de regras concernentes forma
do Estado, forma do governo, ao modo de aquisio e exerccio do poder, ao
estabelecimento de seus rgos e aos limites de sua ao corresponde
a) a um dos possveis conceitos de Constituio.
b) aos princpios que regem o Estado Federal.
c) aos direitos fundamentais do homem.
d) aos princpios que regem a Administrao Pblica.
e) s normas que, se violadas, ensejam a interveno federal no Estadomembro.
Comentrios:
A questo nitidamente est tratando de um conceito possvel de Constituio,
j que a funo bsica de uma constituio organizar politicamente o Estado
(relao entre os poderes, populao, governo...) e garantir as liberdades
individuais, limitando o poder do Estado.
Gabarito: Letra A.
10.
(CESPE/Advogado - Petrobrs/2007) O conceito de constituio
moderna corresponde idia de uma ordenao sistemtica e racional da
comunidade poltica por meio de um documento escrito no qual se declaram as
liberdades e os direitos e se fixam os limites do poder poltico. Esse conceito de
constituio tambm conhecido como conceito oriental de constituio.
Comentrios:
O correto seria
constituio.
conceito
ocidental
de
constituio
ou
conceito
ideal
de
Gabarito: Errado.
11.
(CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A origem do constitucionalismo
remonta antiguidade clssica, especificamente ao povo hebreu, do qual
partiram as primeiras manifestaes desse movimento constitucional em busca
de uma organizao poltica fundada na limitao do poder absoluto.
Comentrios:
isso a... A questo est falando do Constitucionalismo Antigo.
Gabarito: Correto.
Prof. Vtor Cruz
9

12.
(CESPE/ANATEL/2006) O constitucionalismo pode ser corretamente
definido como um movimento que visa limitar o poder e estabelecer um rol de
direitos e garantias individuais, o que cria a necessidade de se instituir uma
carta, em regra escrita, que possa juridicizar essa relao entre Estado e
cidado, de forma a se gerar mais segurana jurdica.
Comentrios:
Trata-se de um perfeito retrato da concepo moderna de constitucionalismo,
que surgiu com a Revoluo Francesa e a independncia dos EUA.
Gabarito: Correto.
13.
(ESAF/AFRFB/2009) O conceito ideal de constituio, o qual surgiu no
movimento constitucional do sculo XIX, considera como um de seus
elementos materiais caracterizadores que a constituio no deve ser escrita.
Comentrios:
Neste conceito, elencamos as seguintes caractersticas: forma escrita;
organizao do Estado com previso da separao das funes do Poder
Poltico (tripartio do Poder); garantia das liberdades individuais, limitando o
poder do Estado; e participao do povo nas decises polticas.
Gabarito: Errado.
14. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009)
A
Constituio
contm
normas
fundamentais da ordenao estatal que servem para regular os princpios
bsicos relativos ao territrio, populao, ao governo, finalidade do Estado
e suas relaes recprocas.
Comentrios:
A funo bsica de uma constituio a organizar politicamente o Estado
(relao entre os poderes, populao, governo...) e garantir as liberdades
individuais. Assim, encontra-se correta a assertiva.
Gabarito: Correto.
Antes dessa "formalizao" do conceito de Constituio, diversos documentos e

movimentos
podem
ser
apontados
como
antecedentes
deste
constitucionalismo
moderno.
Assim,
so
geralmente
apontados
como
precedentes histricos do constitucionalismo moderno:
Pensamento iluminista - Pregava o liberalismo poltico e econmico.

Foi a base das revolues do sc. XVIII e XIX.
Teoria do Pacto Social de Rousseau - Segundo Rousseau, o Estado

um contrato social entre seus integrantes, logo o povo no pode estar
submisso, sem participar nas decises polticas.
Pactos - Acordos entre o monarca e os bares (ou burgueses). Ex.

Magna Carta de 1215, onde o rei s governaria se aceitasse as
Prof. Vtor Cruz
10

condies impostas pela nobreza (bares). Outro importante foi o
Petition of Rights (1628) onde passou ser necessria o consentimento
de todos para que se fossem cobradas ddivas ou benevolncias.
Importante tambm citar o Bill of Rights de 1689 (declarao de
direitos) feita pelo parlamento ingls e aceita por Guilherme de Orange,
que reconheceu, na Inglaterra, diversos direitos e liberdades como a
propriedade privada e as eleies livres para o parlamento.
Forais - Permitiam o auto-governo dos burgos.
Cartas de Franquia - Assegurava a liberdade s corporaes e colocava

limites ao poder dos senhores feudais para exigir tributos.
Contratos de colonizao - Regras consensuais fixadas pelos novos

colonos da Amrica do Norte, para que pudessem regulamentar o Poder
e se governarem.
(As definies de cada um desses antecedentes no cobrada em concursos!

Mas, cobrado o nome deles como exemplos de antecedentes das
Constituies)
15.
(ESAF/AFC-CGU/2004)
A
consagrada aps o sucesso da
antecedentes histricos os pactos,
contratos de colonizao.
idia
de
Revoluo
os forais,
uma
Constituio
escrita,
Francesa, tem entre seus
as cartas de franquia e os
Comentrios:
Exato. Podemos ainda elencar o pensamento iluminista e as teorias sobre o
contrato social.
Gabarito: Correto.
Atualmente, fala-se muito do neoconstitucionalismo, ou constitucionalismo

contemporneo que uma fase em que o Brasil comea a adentrar a partir da
Constituio de 1988, principalmente, mas que j seria vivenciada por pases
da Europa Ocidental (como Alemanha e Espanha) desde os anos 50, 60, no
ps 2 a Guerra Mundial.
O neoconstitucionalismo est marcado pela idia de justia social, equidade, e
emprego de valores e princpios norteadores de moralidade, rompendo-se a
idia de positivismo ao extremo. Trata-se ento de um "ps-positivismo". Para
os defensores do neoconstitucionalismo o direito deve ter como foco a
Constituio e esta, na verdade, seria um "bloco constitucional" onde os
aspectos principiolgicos e os valores se tornam to importantes quanto as
regras insculpidas no texto constitucional.
O neoconstitucionalismo no apenas uma nova roupagem para algo antigo,
mas sim um novo repensar do direito onde a Constituio deixa de ser uma
"carta de intenes" e realmente se torna um "norma jurdica" devendo, assim,
ser concretizada. Dessa forma, deixa-se de lado o foco nas leis, para se colocar
o foco na Constituio. Busca-se concretizar o ordenamento jurdico de acordo
Prof. Vtor Cruz
11

com o pensamento do legislador constituinte. A Constituio, ento, tem uma
fora normativa, impositiva sobre o ordenamento jurdico, e no pode, assim,
ser ignorada pela sociedade.
16.
(FCC/DPE-SP/2009)
"A Constituio tem compromisso com a
efetivao de seu ncleo bsico ( direitos fundamentais ), o que somente pode
ser pensado a partir do desenvolvimento de programas estatais, de aes, que
demandam uma perspectiva no terica, mas sim concreta e pragmtica e que
passe pelo compromisso do intrprete com as premissas do constitucionalismo
contemporneo." Este enunciado diz respeito
a) implementao de polticas pblicas e ao neoconstitucionalismo.
b) desconstitucionalizao dos direitos sociais e
sociedade de Haberle.
interpretao aberta da
c) petrificao dos direitos sociais e interpretao literal de Savigny.

d) ilegitimidade do controle jurisdicional e ao ativismo judicial em direitos
sociais.
e) constituio reguladora de Juhmann e ao mtodo hermenutico clssico.
Comentrios:
Colocar a Constituio como centro do ordenamento jurdico, dot-la de fora
normativa efetiva e promover um compromisso de concretizao de seu ncleo
bsico (direitos fundamentais) so preceitos initmamente relacionados ao
neoconstitucionalismo.
Gabarito: Letra A.
17.
(CESPE/Promotor-MPE-RN/2009)
O
neoconstitucionalismo
caracterizado por um conjunto de transformaes no Estado e no direito

constitucional, entre as quais se destaca a prevalncia do positivismo jurdico,
com a clara separao entre direito e valores substantivos, como tica, moral e
justia.
Comentrios:
O neoconstitucionalismo tenta transcender ao positivismo, chega-se ao pspositivismo, onde os aspectos principiolgicos e os valores se tornam to
importantes quanto as regras insculpidas no texto constitucional.
Gabarito: Errado.
18.
(CESPE/Promotor-MPE-RN/2009)
O
neoconstitucionalismo
caracteriza-se pela mudana de paradigma, de Estado Legislativo de Direito
para Estado Constitucional de Direito, em que a Constituio passa a ocupar o
centro de todo o sistema jurdico.
Comentrios:
Prof. Vtor Cruz
12

Isso a...
O preceito bsico do neoconstitucionalismo
normativa ocupando o papel principal do direito.
Constituio
com
fora
Gabarito: Correto.
Evoluo das Constituies e as caractersticas dos Estados no tempo:

Falando dessa evoluo no tempo, vamos tecer alguns comentrios sobre a
TGE e sobre o constitucionalismo:
Na Idade Antiga (perodo da inveno da escrita +- 4000 a.C at a queda
do Imprio Romano Ocidental em 476 d.C.):
Incio do ordenamento dos povos em civilizaes - Civilizao egpcia,
grega, romana, persa e etc.;
Formao de Estados (lato
territrio e nacionalidade;
sensu)
com
certa
organizao
de
seu
Teocracia;
Forma tpica de governo: monarquia absolutista;
Instabilidade territorial.
Na idade mdia (perodo da queda do Imprio Romano Ocidental em 476
d.C. at a tomada de Constantinopla em 1.453):
Feudalismo,
Inexistncia de um nico poder, nem da imposio de normas nicas

"oficiais";
Intensa instabilidade poltica gerada pelo conflito entre 3 foras:
imperador, os senhores feudais e a igreja.
J na idade moderna (perodo da tomada de Constantinopla em 1.453 at a

Revoluo Francesa em 1789):
Retomada da unidade poltica;
Burguesia forte necessitava de um poder central fortalecido
defesa de seus interesses em um nascente capitalismo;
para
Maior proteo aos indivduos;

Incio da formao dos verdadeiros Estados;
A igreja perde fora e deixa de ser uma das bases do Estado.
Agora, aps a idade moderna, surge aquela "Constituio em sentido estrito",

que devia ser escrita e respeitar as liberades individuais e etc. Assim, podemos
dizer que Com a Revoluo Francesa e pela Independncia dos Estados Unidos
Prof. Vtor Cruz
13

temos o incio do Estado Liberal, j que se asseguraram as liberdades
individuais, que vieram a ser chamadas de "direitos de primeira gerao".
Segundo os conceitos do liberalismo, o homem naturalmente livre, ento,
buscou-se limitar o poder de atuao dos Estados para dotar de maior fora a
autonomia privada e deixar o Estado apenas como fora de harmonizao e
consecuo dos direitos.
Na Constituio mexicana de 1917 e na de Weimar (Alemanha) em 1919, que
nascem logo aps a 1 a Guerra Mundial, temos um estilo de Constituio que
prega no mais os direitos individuais em sentido estrito, mas uma viso mais
ampla, do indivduo em sociedade. No podemos associ-la, do ponto de vista
histrico, ao conceito de "constituio liberal" expresso pela Revoluo
Francesa. Ela vai alm do "Estado liberal". A Constituio Mexicana de 1917
passa a trazer em seu texto mais do que simples liberdades (direitos de 1a
gerao - liberdades individuais - direitos polticos e civis). Ela traz os direitos
econmicos, culturais e sociais (direitos de segunda gerao - relacionados
igualdade), surgindo ento o conceito de "Estado Social". Desta forma, possui
como caracterstica a mudana da concepo de constituio sinttica para
uma constituio analtica, mais extensa, capaz de melhor conter os abusos da
discricionariedade. Aumenta assim a interveno do Estado na ordem
econmica e social, dizendo-se que a democracia liberal-econmica passa a ser
substituda pela democracia social.
Esse estado social superado com o fim da 2a Guerra Mundial, temos ento o
surgimento do Estado Democrtico de Direito marcado pelas iniciativas
relacionadas solidariedade e aos direitos coletivos.
Assim temos basicamente 2 :
Fase
Marco
Mundial
Dimenso
dos
direitos
Direitos
Marco
Brasil
Estado
Liberal
Revoluo
Francesa e
Independ
ncia
dos
EUA
1a
Liberdade:
Incipiente
na CF/1824
e
fortalecido
na CF/1891
Estado
Social
Ps
1a
Guerra
Mundial
Constitui
o Mexicana
(1917)
e
Weimar
(1919).
2a
Direitos
polticos
civis
Igualdade:
no
CF/1934
Direitos
Sociais,
Econmicos
e
Culturais.
Retirado de CRUZ, Vtor. Constituio Federal Anotada para Concursos. 2- ed. Rio de Janeiro: Ferreira. 2011.
Prof. Vtor Cruz
14

Estado
Ps
2 a 33
Solidariedade
CF/1988
Democrtico Guerra
(fraternidade):
Mundial.
Direitos coletivos e
difusos.
OBS. Em relao ao Estado liberal, embora tenhamos destacado o seu

marco inicial com a Revoluo Francesa, tem antecedentes bem
distantes.
Foi a partir da Revoluo Francesa que se passaram a
institucionalizar (positivar) universalmente em constituies as garantias dos
indivduos, gerando o Estado de Direito Liberal, mas o liberalismo j estaria
sendo pregado desde a poca de John Locke no "Segundo Tratado sobre o
Governo Civil", logo aps a Revoluo Gloriosa na Inglaterra e fortalecido com
as idias do "Contrato Social" de Jean Jacques Rousseau que foi o maior
influenciador da Revoluo Francesa. Locke, no entanto, defendia que as
garantias
individuais eram
de cunho
natural
de todo
ser humano
independentemente de estarem escritas ou no em um texto (jusnaturalismo).
19.
(ESAF/ATA-MF/2009) A limitao do poder estatal foi um dos grandes
desideratos do liberalismo, o qual exalta a garantia dos direitos do homem
como razo de ser do Estado.
Comentrios:
isso a. Liberalismo = liberdade do cidado em face do Estado.
Gabarito: Correto.
20.
(ESAF/AFC-STN/2005) O Estado moderno de tipo europeu, quando do
seu surgimento, tinha como caractersticas prprias: ser um Estado nacional,
correspondente a uma nao ou comunidade histrico-cultural, possuir
soberania e ter por uma de suas bases o poder religioso.
Comentrios:
Prof. Vtor Cruz
15

No podemos falar que o Estado moderno estava alicerado no poder religioso,
tpico da idade mdia e antiga onde a vontade do imperador muitas vezes era
submetida igreja.
Gabarito: Errado.
21. (ESAF/PGFN/2007) Apenas com o processo de redemocratizao do

pas, implementado por meio da Constituio de 1946, que tomou assento a
ideologia do Estado do Bem-Estar Social, sob a influncia da Constituio
Alem de Weimar, tendo sido a primeira vez que houve insero de um ttulo
expressamente destinado ordem econmica e social.
Comentrios:
A questo possui 2 erros.
Primeiro vamos aos acertos:
- A CF de 1946 realmente foi o processo de redemocratizao, aps a ditadura
Vargas;
- Esta CF foi realmente influenciada pela Constituio de Weimar, como
tambm pela Constituio Francesa de 1848 e pela Constituio norteamericana.
Agora aos erros:
- No podemos dizer que foi nela que "tomou assento a teoria do Bem-Estar
Social", pois, o Bem-Estar social j vinha orientando a Era Vargas, j na
dcada
de
1930,
principalmente
na
CF
de
1934.
- Foi na Constituio de 1934 que tivemos pela primeira vez o ttulo da Ordem
Econmica e Social, justamente influenciada pelo Bem-Estar Social. Houve o
que chamamos de Constitucionalizao dos Direitos Sociais.
Gabarito: Errado.
importante que destaquemos tambm que com o passar do tempo, a

mudana do paradigma constitucional vem promovendo uma tendncia
de aumento do contedo da Constituio. Desta forma, a Constituio que era
dita sinttica (curta) foi cada vez ficando mais analtica (extensa) pois se
passou a prever no texto constitucional no s as garantias individuais e a
organizao do Poder, mas ainda os direitos sociais, econmicos, culturais,
coletivos e etc.
22.
(ESAF/CGU/2004)
Segundo
a
melhor
doutrina,
a
tendncia
constitucional moderna de elaborao de Constituies sintticas se deve,
entre outras causas, preocupao de dotar certos institutos de uma proteo
eficaz contra o exerccio discricionrio da autoridade governamental.
Comentrios:
Errado. A tendncia pelas analticas.
Gabarito: Errado.
Prof. Vtor Cruz
16

O Poder Poltico e a Soberania:
Tudo que leva o termo "poltico" nos d idia de organizao. O Poder Poltico,
ento, o poder do qual o povo titular e, assim, utilizado para organizar o
Estado.
O Poder Poltico o poder soberano. Soberania a caracterstica que o Estado
possui de ser independente na ordem externa (autodeterminao) e, na ordem
interna, ser o poder mximo presente em seu territrio. O povo que tem nas
mos este poder, o qual possui algumas caractersticas essenciais:
Unicidade - Ele apenas um, indivisvel. Impede-se, assim, que haja
conflitos ou fracionamentos criando interesses diversos daquele que o
real interesse do povo.
Titularidade do Povo - "Todo o poder emana do povo" - O povo o
titular da soberania e so os seus interesses que iro prevalecer.
Imprescritibilidade - Este poder permanente, no se acaba com o
tempo.
Indelegabilidade - O povo no pode abrir mo de seu poder. Embora
haja representantes, estes sempre agem em nome do seu povo.
Falamos que a soberania pertence ao povo, pois segue-se o pensamento de

Rousseau, para quem o Estado era um contrato social (teoria da Soberania
popular) - a Constituio de 1988 adota esta teoria ao prever no art. 1,
pargrafo nico, que "todo poder emana do povo".
Lembramos que o titular da soberania o povo de um Estado, no a sua
populao. Povo se refere a um vnculo entre indivduo e o seu Estado atravs
de nacionalidade ou cidadania. Populao seria um conceito meramente
estatstico, demogrfico, quantitativo de habitantes do territrio estatal, seriam
todas as pessoas presentes no territrio do Estado, num determinado
momento, inclusive estrangeiros e aptridas.
Existe tambm a teoria da "soberania estatal", para qual o Estado seria o
titular da Soberania, mas esta no adotada pelo Brasil.
No mundo atual presente o fenmeno da globalizao. Este fenmeno
rompe com o conceito de Estado "isolado", assim, enfraquece o modelo de
unidade poltica devido busca por grupos de interesse comum, como caso
da Unio Europia, Mercosul, etc. Desta forma, tais institutos colocam em
decadncia o modelo clssico de soberania. Na Unio Europia, por exemplo,
os pases integrantes abdicam de parcela de sua soberania e passam a
submeter-se a certas regras comuns do bloco.
Estado-comunidade X Estado-poder:
Segundo a doutrina, podemos olhar o fenmeno estatal atravs de dois
diferentes prismas: o elemento pessoal (Estado-Comunidade) e o elemento
poder (Estado-aparelho ou Estado-poder).
Prof. Vtor Cruz
17

23.
(FCC/EPP/2004) Com fundamento
Geral do Estado, INCORRETO afirmar:
em conceitos
bsicos da Teoria
a) Todas as pessoas presentes no territrio do Estado, num determinado

momento, inclusive estrangeiros e aptridas, fazem parte da populao.
b) O conceito de Estado no se confunde com o de Nao.
c) O territrio de um Estado a base geogrfica do poder soberano.
d) So elementos
soberania.
constitutivos
do
Estado
Moderno:
povo,
territrio
e) A soberania una, divisvel, alienvel e imprescritvel.

Comentrios:
O erro est na letra E, j que a soberania indivisvel e inalienvel.
Gabarito: Letra E.
24.
(ESAF/MRE/2004) O Estado, visto como Estado-comunidade, refere-se
ao poder poltico manifestado por meio de rgos, servios e relaes de
autoridade.
Comentrios:
No isso no... O Estado-comunidade seria o elemento pessoal do Estado e
no a manifestao do poder.
Gabarito: Errado.
25.
(ESAF/AFC-STN/2005 - Adaptada) O poder poltico ou poder estatal
o instrumento de que se vale o Estado moderno para coordenar e impor
regras e limites sociedade civil, sendo a delegabilidade uma das
caractersticas fundamentais desse poder (Certo/Errado).
Comentrios:
Sua caracterstica a indelegabilidade e no a delegabilidade.
Gabarito: Errado.
26.
(ESAF/AFC-CGU/2004) Segundo a melhor doutrina, a soberania, em
sua concepo contempornea, constitui um atributo do Estado, manifestandose, no campo interno, como o poder supremo de que dispe o Estado para
subordinar as demais vontades e excluir a competio de qualquer outro poder
similar.
Comentrios:
Isso a.
Gabarito: Correto.
Prof. Vtor Cruz
18

27.
(ESAF/ENAP/2006) No caso brasileiro, a titularidade da soberania,
por expressa previso constitucional, do Estado brasileiro.
Comentrios:
O titular da soberania o Povo.
Gabarito: Errado.
28. (ESAF/CGU/2006) A titularidade do poder constituinte originrio,

segundo a teoria da soberania estatal, da nao, entendida como entidade
abstrata que se confunde com as pessoas que a integram.
Comentrios:
O Poder Constituinte Originrio o poder poltico, soberano, que d origem a
uma nova ordem constitucional. O titular do Poder Constituinte o titular da
soberania, que para a "teoria da soberania popular" - doutirna aceita no Brasil
- seria o povo (nao).
Porm, a questo citou expressamente que se respondesse segundo a "teoria
da soberania estatal" - segundo a qual a soberania pertenceria ao Estado e
no ao povo - e no segundo a "teoria da soberania popular". Por isso, est
incorreta.
Gabarito: Errado.
Estado, nao e pas:

Comumente empregados como sinnimos, tais
so tidos como distintos.
institutos doutrinariamente
A nao um conceito sociolgico, refere-se a uma idia de unio, um

vinculo que o povo adquire por diversos fatores como etnia, religio,
costumes... o Estado a nao poltica e juridicamente organizada.
Assim, dentro de um Estado pode haver vrias naes (vrios grupos
vinculados), ou mesmo, esta nao pode estar espalhada por vrios Estados,
mas que continua mantendo este sentimento histrico de unio, exemplo
clssico disso a nao judaica.
Jos Afonso da Silva lembra que pas tambm no se confunde com o Estado,
j que o primeiro a idia de unidade geogrfica, histrica, econmica e
cultural 3 . O Estado um conceito de ordenao jurdica, criado para
regulamentar as relaes de um territrio. Estado e pas podem coincidir
como a Espanha (nome do pas e do Estado) ou no, como Portugal (nome do
pas) e Repblica Portuguesa (nome do Estado) 4 .
3
4
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 33- ed. So Paulo: Malheiros. 2010. p. 97.
Idem.
Prof. Vtor Cruz
19

29.
(CESPE/SEJUS-ES/2009) O Estado constitui a nao politicamente
organizada, enquanto a administrao pblica corresponde atividade que
estabelece objetivos do Estado, conduzindo politicamente os negcios pblicos.
Comentrios:
Administrao pblica tudo o que faz a gesto da coisa pblica, no s a
atividade que estabelece objetivos do Estado, conduzindo politicamente os
negcios pblicos.
Gabarito: Errado.
Prof. Vtor Cruz
20

-1,
Prof. Vtor Cruz
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES

30.
(FCC/Audtor - TCE-MG/2005) Do ponto de vista histrico, o
denominado conceito de Constituio liberal foi expresso pela:
a) Carta Magna, de 1215.
b) Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de 1789.
c) Constituio mexicana revolucionria, de 1917.
d) Constituio de Weimar, de 1919.
e) Lei Fundamental de Bonn, de 1949.
Comentrios:
Letra A - Errada. A Carta Magna de 1215 foi uma das primeiras
formas de limitao do poder Estatal na Inglaterra, mas que no
chegava a pregar um liberalismo Estatal face aos cidados.
Letra B - Correta. Vimos que o conceito de Estado liberal foi iniciado
pela "Declarao dos direitos do homen" na Revoluo Francesa.
Letra C e D - Erradas. A Constituio Mexicana e a de Weimar.
expressam o conceito de Estado social e no de Estado Liberal.
Letra E - Errada. Aps a 2 a Guerra Mundial, a Alemanha foi dividida
na parte oriental e na parte ocidental. Bonn (ou Bona) era a capital
da Alemanha Ocidental logo aps a diviso, parte que recebia
influncia marcante dos EUA, Reino Unido e Frana. A lei fundametal
de Bonn era o nome da Constituio Alem de 1949 que foi marcada
por uma retomada de fora do constitucionalismo como reao ao
perodo vivido na 2 Guerra. O Estado Liberal tem seu marco inicial
muito antes. Este perodo do Constitucionalismo chamado moderno
ou clssico, teve seu incio no sc. XVIII com a Revoluo Francesa e
a Independncia dos Estados Unidos.
Gabarito: Letra B.
31.
(VUNESP/TJ-MS/2009) Assinale a alternativa que contm
uma afirmativa correta a respeito do constitucionalismo.
a) O constitucionalismo teve seu marco inicial com a promulgao,
em 1215, da Magna Carta inglesa.
b) O constitucionalismo surge formalmente, em 1948, com a edio
da Declarao Universal dos Direitos Humanos da Organizao das
Naes Unidas.
c) A doutrina do Direito Constitucional unssona no entendimento de
que o constitucionalismo surgiu com a revoluo norte-americana
resultando, em 1787, na Constituio dos Estados Unidos da Amrica.
22
22

d) possvel identificar traos do constitucionalismo
antiguidade clssica e na Idade Mdia.
mesmo
na
e) O constitucionalismo brasileiro inspirou-se fortemente no modelo

constitucional do Estado da Inglaterra.
Comentrios:
Letra A - Errado. Podemos usar o constitucionalismo com duas
acepes. Em uma viso mais estrita o incio do constitucionalismo se
deu com a Revoluo Francesa e a Independncia dos EUA, no final
do sculo XVIII. Em uma viso mais ampla, o constitucionalismo teve
origem no povo hebreu. A Magna Carta de 1215 foi um marco
importante para o constitucionalismo ingls, mas no pode ser
considerada o marco inicial do constitucionalismo.
Letra B - Errado. A declarao universal de direitos do homem da
ONU foi um importante documento para respaldar o respeito aos
direitos e garantias individuais e sociais, porm, o marco inicial do
constitucionalismo anterior.
Letra C - Errado. Realmente a revoluo norte-americana pode ser
considerada um marco inicial para o constitucionalismo em uma viso
estrita, porm, no podemos de forma alguma dizer que a doutrina
"unssona" quanto a isso, j que diversos autores contemplam a
existncia de um constitucionalismo desde a idade antiga.
Letra D - Correto. Trata-se da viso ampla do consitucionalismo.
Letra E - Errado. O constitucionalismo ingls um constitucionalismo
consuetudinrio, costumeiro. O constitucionalismo brasileiro se
inspira em diversos outros pases dependendo do seu momento,
destacando-se o norte-americano (Constituio de 1891), alemo (CF
de
1934),
alm
de
outras
influncias
europias
como
o
constitucionalismo francs e portugus.
Gabarito: Letra D.
Pessoal, essa foi s uma amostra do que veremos ao longo do

curso, no qual resolveremos milhares de questes, incluindo
questes dos ltimos concursos para AFRFB, ATRFB, AFT e
ISS-RJ.
Venha estudar
arrepender.
com
gente,
tenho
certeza
que
no
se
Grande abrao e bons estudos.

Vtor Cruz
23
22

Pontos importantes a serem fixados:
No existem hierarquias dentro de cada patamar da pirmide de
Kelsen.
Direito Constitucional Comparado - Faz comparao entre
ordenamentos constitucionais de pases diferentes ou em tempos
diferentes.
Direito Constitucional Geral (ou comum) - Estudo terico e
geral sobre os conceitos e princpios constitucionais.
Direito Constitucional Positivo (ou especial) - Estuda
ordenamento especfico que esteja vigorando em um pas.
um
Elementos Constitutivos do Estado: Povo, Territrio e Governo

soberano, podendo ainda ser elencada a finalidade.
Constitucionalismo Antigo
civilizaes hebraica e grega;
Manifestado
principalmente
nas
Constitucionalismo da Idade Mdia - Marcado pela Magna Carta

de 1215;
Constitucionalismo Moderno - Marcado pela Revoluo Francesa
e pela Independncia dos Estados Unidos;
Estado - Nao jurdica e politicamente organizada.
Conceito ocidental ou conceito ideal de Constituio:
1. Forma escrita;
2. Deve organizar o Estado politicamente e prever a separao de
funes do Poder Poltico (tripartio dos Poderes);
3. Deve garantir as liberdades individuais, limitando o poder do
Estado;
4. Deve prever a participao do povo nas decises polticas.
Precedentes histricos do constitucionalismo moderno:
Pensamento iluminista, Teoria do Pacto Social, Pactos, Forais,
Cartas de Franquia , Contratos de colonizao.
Neoconstitucionalismo - justia social, equidade, e emprego de
valores e princpios norteadores de moralidade. "ps-positivismo".
nfase nos aspectos principiolgicos e a Constituio como centro
do Direito.
Estado Liberal - A partir da Rev. Francesa. Direitos de
dimenso (civis e polticos) - Brasil = CF/1824 e 1891.
1a
Estado Social - A partir da Constituio Mexicana e Weimar Direitos de 2a dimenso (sociais, econmicos e culturais) - Brasil =
CF 1934.
24
22

Estado Democrtico - Direitos
difusos) - Brasil - CF/1988.
de
3a
dimenso
(coletivos
Caractersticas do poder poltico (soberania):

1. Unicidade
2. Titularidade do Povo
3. Imprescritibilidade
4. Indelegabilidade
As constituies foram ficando mais extensas com o passar do
tempo. Atualmente so mais analticas.
25

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-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC;

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Aula 2: Teoria da Constituio - parte 2: Classificao das Constituies,

Aula 7: Dos direitos e deveres fundamentais - parte 3: direitos sociais

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Direito Constitucional - o que isso?

Voc sabe o que a Constituio?

Esta pirmide revela vrias coisas, a primeira delas que a Constituio

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Definio de direito Constitucional: O Direito Constitucional

Direito Constitucional Comparado - Tem como objeto de estudo a

Direito Constitucional Geral (ou comum) - uma cincia, um estudo

Direito Constitucional Positivo (ou especial, ou particular) - o

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Noes sobre a teoria geral do Estado e o Constitucionalismo:

vamos falar deste Estado ainda no. Vamos

Todo Estado possui ento necessariamente 3 elementos:

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Ateno!!! Vocs gravaram isso?? Vou repetir: ...deve possuir uma

T! J sei o que Estado! Mas me fala logo o que esse constitucionalismo...

constitucionalismo est relacionado com a Constituio (

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Temos, resumidamente, diversos constitucionalismos:

Deve organizar o Estado politicamente e prever a separao de

Deve garantir as liberdades individuais,

Deve prever a participao do povo nas decises polticas.

(GRAVEM ESSAS CARACTERSTICAS!)

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Antes dessa "formalizao" do conceito de Constituio, diversos documentos e

Pensamento iluminista - Pregava o liberalismo poltico e econmico.

Teoria do Pacto Social de Rousseau - Segundo Rousseau, o Estado

Pactos - Acordos entre o monarca e os bares (ou burgueses). Ex.

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Forais - Permitiam o auto-governo dos burgos.

Cartas de Franquia - Assegurava a liberdade s corporaes e colocava

Contratos de colonizao - Regras consensuais fixadas pelos novos

(As definies de cada um desses antecedentes no cobrada em concursos!

Atualmente, fala-se muito do neoconstitucionalismo, ou constitucionalismo

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c) petrificao dos direitos sociais e interpretao literal de Savigny.

caracterizado por um conjunto de transformaes no Estado e no direito

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Evoluo das Constituies e as caractersticas dos Estados no tempo:

Inexistncia de um nico poder, nem da imposio de normas nicas

J na idade moderna (perodo da tomada de Constantinopla em 1.453 at a

Maior proteo aos indivduos;

Agora, aps a idade moderna, surge aquela "Constituio em sentido estrito",

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OBS. Em relao ao Estado liberal, embora tenhamos destacado o seu

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21. (ESAF/PGFN/2007) Apenas com o processo de redemocratizao do

importante que destaquemos tambm que com o passar do tempo, a

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