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Aula 5 - Policia federal (Adm

Materiais)

16/02/2015

Aula 2-Prof Alex- Administrao de Materiais:


COMPRAS
Transportes

Clientes

Expedio
Sinal de
Demanda

Identificar o
Fornecedor

Armazenagem
do Produto
Acabado

Comprar
Materiais

Movimentao
Interna

Recebimento e
Armazenagem

Transportar

Objetivo de Compras

Compras pode ser


conceituada como a
atividade de procurar e
providenciar a entrega de
materiais, na qualidade
especificada e no prazo
necessrio, a um preo
justo, para o
funcionamento, a
manuteno ou a
ampliao da empresa.

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Alex Diniz Lopes e-mail: pro99020@hotmail.com

O processo de compras
Atribuies e funes bsicas
Pedido de Compra

Processamento de
Compra

Coordenar fluxo de maneira que seja aplicado um mnimo de


investimento, obedecendo padres de quantidade e qualidade
definidos
 Negociao justa:melhores condies para a empresa.
=> Evitar a compra de emergncia


Atividades Tpicas (Dias-2008)

a)Pesquisa;

Estudo dos Materiais


Anlise econmica
Anlise de Fornecedores
Anlise de Custo-Preo
Anlise de Embalagens / transporte
Anlise Administrativa

b)Aquisio;

19:12

Conferencia de Requisies
Anlise de Cotaes
Contrato ou mercado aberto
Entrevistas
Alex Diniz Lopes
Acompanhamento






c)Administrao;
* manuteno de estoques mnimos;
*transferncias de materiais;
*evitar excessos e obsolescncia de
estoque;
*padronizar o que for possvel.

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Cadastramento
Fornecedores
Cadastro de de
fornecedores
O cadastro de fornecedores tem as atribuies de qualificar e
avaliar o desempenho dos fornecedores de materiais e servios. =>SICAF- Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores

Cadastro de
Fornecedores

Ao

Resultados

Compras
- Prazo
- Preo

Negociao

Julgamento

Concorrncia

Avaliao de
Desempenho

Pesquisa e
desenvolvimento de
fornecedores

Inspeo
- Qualidade
Gerenciamento
de informaes
Mercado

Adjudicao do
Pedido

Diligenciamento
(Follow-up)
Reequilibrio

Todas etapas devem ser


Registradas/formalizadas!!

Recebimento

2. Noexclusividade
Avaliao cadastral

Usurio
- Qualidade
- Teste

1. Direcionamento
correto das
aquisies

3. Mercado nacional

Classificao

Figura: Amplitude do cadastro de fornecedores (VIANA, 2006)

Ps-transao*

Figura : Amplitude da compra (VIANA, 2006)

Cadastro de fornecedores
Critrios de cadastramento:

Critrios polticos
So definidos pela administrao da empresa.
Critrios tcnicos
Envolvem as carncias de abastecimento, na
procura de desenvolvimento de novas
alternativas de fornecimento, visando, por
exemplo, evitar a exclusividade.
Critrios legais
Aplicados exclusivamente s empresas estatais,
autrquicas e do servio pbico

Condies e Estratgias de Compra


CENTRALIZAO do processo de Compras:
Maior poder de Barganha
Maior Controle
Geralmente leva reduo de Estoques
Desvantagem: torna o processo lento
Preo
Prazo de Entrega
Frete
Representando em alguns casos parcela significativa no
preo do produto
PREO F.O.B FREE ON BOARD: No inclui frete
PREO C.I.F. COST INSURANCE FREIGHT: Inclui frete
Embalagem/Paletizaao
Condioes de Pagamento e descontos
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Alex Diniz Lopes

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Materiais)

16/02/2015

Negociando a compra- Comakership

Formas de comprar
Por meio de concorrncias repetitivas

Negociao no uma disputa em que uma das partes ganha e a


outra tem prejuzo.
Uma boa negociao ocorre quando ambas as partes saem ganhando.


Procedimento adotado para os pedidos de compra,


independentemente da anlise do comportamento
peridico em que acontecem. Podem ser inconstantes
ou constantes.

Comakership : a forma mais desenvolvida de relacionamento entre


clientes e fornecedores. Estabelece-se uma parceria entre eles de
forma a gerenciar os produtos, processos, qualidade, pesquisas e
desenvolvimentos. O objetivo obter uma vantagem competitiva
atravs de um fornecimento sincronizado e qualidade assegurada.

Por meio de contratos de longo prazo


Procedimento adotado para fornecimento de
materiais de consumo regular, com vigncia por
determinado perodo de tempo, para entregas
parceladas, por meio de autorizao.

ANTES DO SUPPLY CHAIN


MANAGEMENT

DEPOIS DO SUPPLY
CHAIN MANAGEMENT

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Caractersticas (PERFIL) de um bom negociador

Estratgias de compras

Ver a negociao como um processo contnuo, no qual


nenhum item imutvel, mesmo fechado o acordo
e assinado o contrato;
Ser flexvel ;
Desenvolver alternativas criativas ;
Ser cooperativo ;
Ser competitivo;
Conhecer as mercadorias e os fornecedores

Verticalizao : A empresa produzir internamente tudo o que puder

Vantagens

(O Bom Comprador no s um Anotador de Pedidos!!)

tico

=>Cdigo

de

tica:DEVE

SER

Vantagens

DO

CONHECIMENTO DE TODOS.
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Compras na Adm Publica IN 205/88

 Mtodo de descrio do material para o Pedido de


Compra:
 Descritivo, que identifica com clareza o item atravs da
enumerao de suas caractersticas:
possibilita sua perfeita caracterizao
Utilizada com absoluta prioridade, sempre que
possvel;
 Referencial, que identifica indiretamente o item.
atravs do nome do material, aliado ao seu smbolo ou
nmero de referncia estabelecido pelo fabricante,
no representa necessariamente preferncia de marca.
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Alex Diniz Lopes

Desvantagens

Pode Reduzir de custos


Maior flexibilidade e eficincia
Foco no negcio principal da
empresa

Menor controle tecnolgico


Deixa de auferir o lucro do
fornecedor
Maior exposio (dependencia)

Compras na Adm Publica IN 205/88

 recomendvel que centralizem as aquisies de material


de uso comum: maior economicidade

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Maior investimento
Menor flexibilidade (perda de foco)
Aumento da estrutura da empresa

Horizontalizao: Comprar de terceiros o mximo possvel de


itens que compem o produto final ou os servios.

Ser

Desvantagens

Independncia de terceiros
Pode gerar Maiores lucros
Maior autonomia
Domnio sobre a tecnologia prpria

 Caso especial: Material que exija maiores conhecimentos


tcnicos:
Podero ser juntados ao pedido os elementos necessrios, tais como:
modelos, grficos, desenhos, prospectos, amostras, etc.

Verificao do estoque antes de adquirir:


Todo pedido de aquisio s dever ser processado aps
verificao da inexistncia, no almoxarifado, do material
solicitado ou de similar, ou sucedneo que possa atender as
necessidades do usurio.
 Compra Volumosa:
Deve ser evitada a compra volumosa de materiais sujeitos, num curto
espao de tempo, a perda de suas caractersticas normais de uso
(perecveis), tambm daqueles propensos ao obsoletismo
Exemplos: gneros alimentcios, esferogrficas, fitas impressoras em
geral, corretivos para datilografia, papel carbono e impressos sujeitos
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serem alterados ou suprimidos, etc.

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Materiais)

A atividade de Recebimento intermedia:

16/02/2015

Recebimento lei 8666

Recebimento

as tarefas de compra e


pagamento ao fornecedor

Transportes

Clientes

Responsabilidade: a conferncia dos materiais

Art. 73.
a) provisoriamente: p/ posterior verificao da conformidade.
b) definitivamente: aps a verificao da qualidade e
quantidade do material e conseqente aceitao.

Expedio
Sinal de
Demanda

destinados empresa.

Identificar o
Fornecedor

Conferncia quantitativa-

Armazenagem
do Produto
Acabado

*Por acusao ou s cegas: Sem NF


Conferncia qualitativa - Inspeo Tcnica,
Comprar
Materiais

Regularizao:Atividade que caracteriza-se


pelo controle do processo de recebimento, pela
confirmao da conferncia quantitativa e
qualitativa.

Movimentao
Interna

Transportar

valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", da lei 8.666,(at
R$ 80.000,00 ) desde que no se componham de aparelhos,
equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e
produtividade.

Recebi
mento
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Objetivo: Rpido desembarao

Compras na Adm Publica IN 205/88




Conceito: Ato pelo qual o material encomendado entregue ao rgo


pblico no local previamente designado, no implicando em aceitao.
Transfere apenas a responsabilidade pela guarda e conservao do
material, do fornecedor ao rgo recebedor.
Local: Ocorrer nos almoxarifados, salvo quando o mesmo no possa ou
no deva ali ser estocado ou recebido, caso em que a entrega se far nos
locais designados.
Qualquer que seja o local de recebimento, o registro de entrada do material
ser sempre no Almoxarifado.

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Compras na Adm Publica IN 205/88

Recebimento

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Art. 74. Pode ser dispensado o recebimento provisrio:


I - gneros perecveis e alimentao preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de PEQUENO VALOR:

3.1. Recebimentos e documentos hbeis:


Compra; - Nota Fiscal, fatura e nota fiscal/fatura
Cesso; - Termo de cesso ( entre rgos)
Doao; - Termo de doao
Permuta; - Declarao exarada no processo relativo permuta
Transferncia; - Guia de remessa ou nota de transferncia (mesmo orgo)
Produo interna - Guia de produo.
- Desses documentos constaro, obrigatoriamente: descrio do material,
19:12quantidade, unidade de medida, preos (unitrio e total).

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 Aceitao e a operao segundo a qual se declara, na documentao


fiscal, que o material recebido satisfaz as especificaes contratadas.
O material recebido ficar dependendo, para sua aceitao, de:
a) conferncia;
O material que apenas depender de conferncia : ser recebido e
aceito pelo encarregado do almoxarifado ou por servidor designado
para esse fim
b) exame qualitativo. (quando for o caso)
Poder ser feito por tcnico especializado ou por comisso
especial, da qual, em princpio, far parte o encarregado do
almoxarifado.
REGULARIZAO: Quando o material no corresponder com exatido
ao que foi pedido, ou ainda, apresentar faltas ou defeitos, o
encarregado do recebimento providenciar junto ao fornecedor a
19:12regularizao da entrega para efeito de aceitao
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Estoques
Estoque de
ANTECIPAO

Incerteza de previses de
suprimento e/ou
demanda:

Por que
surgem os
estoques?

Estoque de Recuperao
sobras de retiradas de estoque
salvados ( retirados de uso
atravs de desmontagens) etc.,
sem condies de uso, mas
passveis de aproveitamento
aps recuperao;

Especular com os
estoques:
escassez
oportunidade
Estoque de
Especulativo

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Dilema dos estoques -Trade- off

Estoque de segurana

Impossvel ou invivel
coordenar suprimento e
demanda:

Estoque morto: a parte do


estoque em depsito que no
foi usada por um determinado
perodo

Preencher o
pipeline - canais de
distribuio:
Estoque de em Processo/ transito 17

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Por um lado desejamos reduzir os Por outro lado, precisamos


estoques, pois:
manter os estoques:
1) Custo do capital parado
1)Atendimento de incertezas
2)Reduo do custo de
2) Restries da capacidade
manuteno/seguros de estoques
produtiva e demanda
3) Menor risco de obsolescncia
4) Menor necessidade de espao
fsico CUSTO FIXO
5)Menor risco de segurana do
armazm

3)Nvel de servio ao cliente


4) Reduo de custo de transporte
(externo e interno)
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16/02/2015

ARMAZENAGEM

Armazenagem e Movimentao


Funes do Sistema de Armazenagem


Manuteno de Estoque
Manuseio de Materiais:





IN 205/88: A armazenagem compreende: a guarda, localizao,


segurana e preservao do material adquirido, a fim de suprir
adequadamente as necessidades operacionais das unidades
integrantes da estrutura do rgo ou entidade.

Projeto do Armazm - Funes Primrias


Objetivo :
 Reduzir Custo de Manuseio
 Aumentar utilizao do espao
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Sistemas de Estocagem:

Carregamento & Descarregamento


Movimentao do produto dentro do armazm
Separao do pedido
Localizao e Identificao (endereamento)

Dimenses Importantes para Localizao dos Estoques

Fixa: determina reas para cada tipo de material


Pode levar a desperdicio de area de armazenagem
Livre: No h area fixa. Material ocupa espao vazio
Pode levar a perda do material por erro de endereamento

Economia diretamente proporcional ao tamanho da carga manuseada


(Nmero de Viagens)

Eficincia depende de:

Se maior: Descentraliza

Se maior: Descentraliza
Se maior: Descentraliza

Consideraes sobre Manuseio de Materiais




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Unitizao da carga: consolidao em carga nica




Se maior:Centraliza

Paletizao /Conteinerizao

Layout do espao:


reduo das distancias internas percorridas e consequente aumento das


viagens de ida e volta. (princpio do tempo ocioso )
Melhor utilizao da capacidade volumtrica.(Verticalizao)

Escolha do equipamento de estocagem racks, estanterias,Big Bags,

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IN 205/88- Principais cuidados na armazenagem


a) os materiais devem ser resguardados e protegidos.
Conservados nas embalagens originais
b) Materiais estocados + antigos devem ser fornecidos em 1 lugar- PEPS
c) Materiais devem ser estocados de modo a possibilitar uma fcil inspeo
e um rpido inventrio;
Face da embalagem/Etiqueta: para o lado de acesso
Materiais de mesma classe devem ser concentrados em locais
adjacentes
d) Materiais de grande movimentao: lugar de fcil acesso e prximo das
reas de expedio
e) Os materiais jamais devem ser estocados em contato direto com o piso.
f)A arrumao dos materiais no deve prejudicar o acesso as partes de
emergncia
g) Materiais pesados/volumosos devem ser estocados nas partes inferiores;
h) Empilhamento: deve-se atentar para a segurana e altura das pilhas, de
modo a no afetar sua qualidade pelo efeito da presso decorrente.
i)Arejamento : distncia de 70 cm aproximadamente do teto e de 50 cm
aproximadamente das paredes.
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Condies para No Manter Estoques:


Alto valor agregado
Baixo giro (pouca liquidez)
Pequena exigncia quanto a disponibilidade imediata do produto
Alta obsolescncia

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IN 205/88-DA CARGA E DESCARGA


a)carga - Efetiva responsabilidade pela guarda e uso de material pelo seu
consignatrio;
b)descarga - a transferncia desta responsabilidade.
*Equipamento ou material permanente : obrigatrio a CARGA, na unidade
requisitante, que se efetiva com o competente Termo de Responsabilidade,
assinado pelo consignatrio, ressalvados aqueles de pequeno valor
econmico, que devero ser relacionados (relao carga)

MODALIDADES DE DESFAZIMENTO
TRANSFERNCIA: MODALIDADE DE MOVIMENTAO DE MATERIAL ,
COM TROCA DE RESPONSABILIDADE, DE UMA UNIDADE
ORGANIZACIONAL P/ OUTRA, DENTRO DO MESMO RGO/ENTIDADE
CESSO : CONSISTE NAM MOVIMENTAO DE MATERIAL DO ACERVO,
COM TRANSFERNCIA DE POSSE, GRATUITA, COM TROCA DE
RESPONSABILIDADE, DE UM RGO PARA OUTRO.
Deve-se ceder os materiais Inativos- Ocioso/Recupervel

ALIENAO : CONSISTE NA OPERAO QUE TRANSFERE O DIREITO


DE PROPRIEDADE DO MATERIAL , MEDIANTE VENDA, PERMUTA OU
DOAO.(art- 17 a 19 lei 8.666 Avaliao prvia)
Art. 7- DECRETO No 99.658/90- A avaliao a preo de mercado.

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Alienao de Bens Lei 8.666-Art 17


Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros;

Inventrio na Adm Pblica IN 205/88

Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de


interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer :

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da


administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive
as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na
modalidade de concorrncia.
Exceto no casos de licitao dispensada
Modalidade sob a modalidade de concorrncia ou leilo: aquisio haja derivado
de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento.

II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao:


Exceto no casos de licitao dispensada

5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a


venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art.
19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.

Inventrio fsico : o instrumento de controle para a verificao dos


saldos de estoques nos almoxarifados e depsitos, e dos equipamentos
e materiais permanentes, em uso no rgo ou entidade, que ir
permitir, dentre outros:
A)o ajuste dos dados escriturais de saldos e movimentaes dos
estoques com o saldo fsico real nas instalaes de armazenagem;
b) a anlise do desempenho das atividades do encarregado do
almoxarifado atravs dos resultados obtidos no levantamento fsico;
c) o levantamento da situao dos materiais estocados no tocante ao
saneamento dos estoques;
d) o levantamento da situao dos equipamentos e materiais
permanentes em uso e das suas necessidades de manuteno e
reparos; e
e) a constatao de que o bem mvel no necessrio naquela
unidade.
2 equipes: sendo uma para a contagem e outra para a reviso.


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refletem o levantamento do inventrio.

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Inventrio na Adm Pblica IN 205/88

Tipos de inventrios Fsicos


anual - destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens
patrimoniais do acervo de cada unidade gestora;
inicial realizado quando da criao de uma unidade gestora
de transferncia de responsabilidade - realizado quando da
mudana do dirigente de uma unidade gestora;
de extino ou transformao - realizado quando da extino
ou transformao da unidade gestora;
Eventual - realizado em qualquer poca, por iniciativa do
dirigente da unidade gestora ou por iniciativa do rgo
fiscalizador.
Inventrio Rotativo: levantamento rotativo, contnuo e seletivo
dos feito de acordo com uma programao de forma a que
todos os itens sejam recenseados ao longo do exerccio.
Inventrio por Amostragens para um acervo de grande porte.
Bases mensais de amostras inferir os resultados para os demais.
Inventrio Geral : todo o estoque.
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Inventrio na Adm Pblica IN 205/88




Cut-OFF: o momento em que os registros e documentos contbeis,

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No inventrio analtico, para a perfeita caracterizao do material,


figuraro:
a) descrio padronizada;
b) nmero de registro;
c) valor (preo de aquisio, custo de produo, valor
arbitrado ou preo de avaliao);
d) estado (bom, ocioso, recupervel, antieconmico ou
irrecupervel);
e) outros elementos julgados necessrios.
Material de pequeno valor econmico: poder ser controlado
atravs do simples relacionamento de material
 O bem mvel cujo valor de aquisio ou custo de produo for
desconhecido : ser avaliado tomando como referncia o valor
de outro, semelhante ou sucedneo, no mesmo estado de
conservao e a preo de mercado.
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DA RESPONSABILIDADE E INDENIZAOIN 205/88




Responsabilidade pelo material que lhe for confiado


Desaparecimento e dano que, dolosa ou culposamente, causar ,
esteja ou no sob sua guarda.
dever do servidor comunicar, imediatamente, qualquer irregularidade
ocorrida com o material entregue aos seus cuidados.

Recebida a comunicao, o dirigente do Departamento de Administrao,


aps a avaliao da ocorrncia poder:
 a) concluir que a perda das caractersticas ou avaria do material
decorreu do uso normal ou de outros fatores que independem da ao
do consignatrio;
b) identificar, desde logo, o (s) responsvel (eis) pelo dano causado ao
material;
Pode apenar:
a) arcar com as despesas de recuperao do material; ou
b) substituir o material por outro com as mesmas caractersticas; ou
c) indenizar, em dinheiro, esse material, a preo de mercado
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19:12c) designar comisso especial para apurao da irregularidade
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