Guna Yala1 es una comarca indgena en Panam, habitada por la etnia Guna.

Antiguamente la comarca se llamaba San Blas hasta 19982 y como Kuna Yala
hasta 2010. Su capital es El Porvenir. Limita al norte con el Mar Caribe, al sur
con la provincia de Darin y la comarca Ember Wounnan, al este con
Colombia y al oeste con la provincia de Coln.
La Comarca de Guna Yala posee un rea de 2,306 km . Consiste en una franja
estrecha de tierra de 373 km de largo en la costa este del Caribe panameo,
bordeando la provincia de Darin y Colombia. Un archipilago de 365 islas
rodean la costa, de las cuales 36 estn habitadas.

Entre las costumbres ms importantes del pueblo Guna mencionamos: ico-inna o fiesta de la
aguja, que una traduccin ms correcta es la fiesta de la pubertad o lo que en mundo occidental es
conocido como la fiesta de quinceaos. en donde una joven luego de su primera menstruacin se
realiza una fiesta donde se le perfora el tabique nasal de la pber femenina colocndole una
argolla con aceite de coco como antisptico. En la edad infantil entre los 4 y 5 aos se lleva a cabo
la ceremonia del inna-suit o bautizo en la que se realiza el primer corte de cabello, a la que
acuden todos las personas de la comunidad, en ella se le asigna un nombre en el lenguaje Guna a
la fmina. ste nombre esta contiguo al nombre dado en lenguaje oficial del pas. El festival
Nocturno o inna-mutiki es una fiesta en la que participan todo el pueblo con motivo de la
celebracin de una boda o un nuevo matrimonio en el poblado o la comunidad, esta fiesta suele
durar varios das hasta que se acabe todo el licor que ha cosechado la familias.
Las tradiciones que an se mantiene la comarca Guna Yala, se han transmitido de generacin en
generacin a travs de sus bailes, celebraciones y fiestas. Los Gunas son muy tradicionalistas y
sus celebraciones usualmente estn relacionadas a cambios biolgicos de sus habitantes y
motivos sociales de la comarca.

Durante los primeros veinte aos de Panam como pas independiente, los kunas tuvieron serias
diferencias con los gobiernos nacionales, porque intentaban erradicar su cultura, irrespetaban sus
costumbres y a sus autoridades indgenas, aparte queran despojar sus tierras y eran ultrajados por
los intendentes y los policas coloniales (un colono para un indgena, es un no indgena). Este
hecho est ligado a un incidente el 20 de abril de 1921, que se escenific en Nargan y Corazn
de Jess un movimiento de occidentalizacin a las mujeres, que consista en cambiarles de ropa,
quitarles el aro de oro puro de la nariz, las planchas de oro de alto quilate, los abalorios, los gines
y los collares de moneda que usaban de adornos. Pero una mujer se escap de Nargan y huy
hacia Ro Azcar, de donde provena. La polica en represalia mantuvo encarcelado a sus hijos y a
su yerno, quien fue liberado para que la fuera a buscar.
Ese da, en Ro Azcar haba un congreso indgena y all se decidi no dejar ir a la mujer, por lo
que el shila en nombre de la comunidad le envi un mensaje a los policas dicindoles que no

fueran a buscarla. Los policas no hicieron caso al mensaje y enviaron esa misma noche una
comisin a Ro Azcar de dos policas coloniales y tres policas indgenas. Al intentar detener a
algunos de los parientes varones de la mujer, empez la batalla y murieron tres moradores del
pueblo; dos policas indgenas y los otros fueron heridos con machete ferozmente cuando huan en
un cayuco. Los cadveres de los policas se dejaron en el agua, amarrados a un palo enclavado en
la arena, hasta que llegaron a recogerlos sus familiares.
El ambiente sigui tenso hasta enero de 1925. Juan Demstenes Arosemena era el gobernador de
la provincia de Coln y senta preocupacin por la informacin que le haba suministrado el
intendente de San Blas, Andrs Mojica, sobre un supuesto movimiento independentista entre los
indgenas, por lo que se decidi comunicarle al secretario de Relaciones Exteriores, Horacio F.
Alfaro, que siguiera de cerca las acciones de los estadounidenses: la misionera Anne Coope y el
explorador Richard Oglesby Marsh. Precisamente Marsh fue el impulsor de la "independencia". A
su regreso a Panam en enero de 1925, encontr un conflicto entre policas e indgenas a punto de
estallar, por lo que pidi la intervencin de militares estadounidenses de la Zona del Canal, para
que ejercieran un protectorado, y redact la Declaracin de independencia y derechos humanos
del pueblo Tule y Darin. Marsh obtuvo el apoyo del embajador estadounidense, quien ayud que
el gobierno panameo firmara un acuerdo de paz que garantizara los derechos humanos y polticos
de los gunas.

La Comarca de Guna Yala posee una poblacin de ms de 31.557 habitantes (2010), lo que
demuestra una progresiva disminucin de la poblacin.

La Economa de la Comarca de Guna Yala se dedica principalmente a la agricultura, pesca,

produccin de artesanas, y al turismo.
El tipo de agricultura que se practica en la Comarca de Guna Yala es con fines de subsistencia.
Los productos tradicionales son el guineo,(ahora el guineo chino), la yuca, maz y caa de azcar.
Tambin se producen cocos como fuentes de ingresos.
La pesca es de tipo artesanal, utilizando generalmente hilo (sedal) o con redes. La mayor parte de
la pesca es para la venta. El marisco se destina especialmente a la venta, para lo cual llegan
diariamente avionetas a las islas. Especialmente se vende langosta, cangrejo (centollo) y
ltimamente el calamar y pulpo.
La confeccin de molas es la principal actividad de la mujer guna y constituye para muchas familias
la nica fuente de ingreso o al menos la principal.
En la Comarca de Guna Yala existen instalaciones tursticas. La mayora son pequeos hoteles
para ecoturismo. La mayor parte de ellas estn en el sector de Cart, pero tambin se encuentran
varias en el Corregimiento de Ailigandi.

Otras fuentes de ingreso son las remesas que envan los familiares que trabajan en las ciudades
de Panam y Coln.

Mediante Ley del 4 de junio de 1870, de Colombia, fue creada la Comarca

Tulenega, que inclua adems del actual territorio de la Comarca Guna Yala, el
de varias de las comunidades de la Comarca de Wargand, como Mordi, Asnadi
y Sogubdi, as como tambin el de comunidades de la Comarca de
Madungandi, como Tiuarsicu, y las comunidades Guna de Colombia, como
Tanela y Arqua. La extensin territorial de la Comarca Tulenega abarcaba
desde la provincia de Coln llegando hasta el golfo de Urab, Colombia. La
jefatura de gobierno de la comarca era ejercida por un comisario general,
nombrado por el gobierno central. La ley reconoca adems a los Guna, la
propiedad de la tierra en la Comarca.
Tras la separacin de Panam en 1903, fue completamente desconocida la Ley
de 1870, y adems, el territorio de la anterior comarca, qued dividido de
hecho, en dos partes: la parte mayoritaria qued en la nueva nacin
panamea, mientras que una pequea porcin qued en Colombia.
La suspensin de la comarca, las concesiones bananeras, la incursiones de
personas ajenas al pueblo Guna en busca de oro, caucho, tortugas marinas y
los abusos de la polica colonial causaron gran descontento entre los nativos y
provocaron, el 25 de febrero de 1925, la Revolucin Guna, dirigida por Nele
Kantule de la localidad de Ustupu y Ologintipipilele (Simral Colman) de
Ailigand. Los Guna armados, atacaron a los policas en las islas de Tupile y
Ugupseni, ya que stos eran acusados de suprimir las costumbres gunas y
realizar abusos en varias comunidades. En esta revolucin Guna se proclam la
efmera Repblica de Tule, separndose del gobierno central panameo por
algunos das.
El Tratado de Paz posterior, estableci el compromiso del Gobierno de Panam
de proteger los usos y costumbres Gunas. Los Gunas a su vez, aceptaban el
desarrollo del sistema escolar oficial en las islas. La brigada policial sera
expulsada del territorio indgena y todos los prisioneros liberados. Las
negociaciones que pusieron fin al conflicto armado, constituyeron un primer
paso para establecer el estatus de autonoma de los Guna y recuperar la
cultura que se estaba perdiendo.
Con base en el artculo 5 de la Constitucin de 1904, que dice que permite
que la ley cree divisiones polticas con regmenes especiales o por razones de
conveniencia administrativa o de servicio pblico, la legislacin sobre
territorios indgenas en Panam comenz a ser definida con el establecimiento
de la Comarca Guna de San Blas, en 1938, incluyendo reas de las provincias

de Panam y Coln, y luego, con la definicin de sus lmites y administracin

mediante la Ley N 16 de 1953.
Actualmente, de acuerdo con el fallo de la Corte Suprema de Justicia, del 23 de
marzo de 2001, las Comarcas tienen una organizacin poltico-administrativa
distinta e independiente a la de los Distritos y Corregimientos. Las Comarcas se
rigen de acuerdo a las instituciones especiales propias; y segn resolucin de
Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia, del da 6 de diciembre de 2000,
una de las instituciones es el consentimiento de los pueblos indgenas en los
proyectos que pretendan desarrollarse en sus territorios.

Bibliografa: http://es.wikipedia.org/wiki/Guna_Yala
Video: ESTA BUENO! http://www.youtube.com/watch?v=hooa7zbnXWc