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Sumrio
5. Os Sistemas de Segurana............................................................................................................
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7. O Itinerrio ................................................................................................................................
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5. Os Sistemas de Segurana
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Crculo
de
segurana
VELADA:
composto
de elementos
especializados, distribudos nos locais dos eventos ou nos itinerrios da
autoridade, com trajes adequados rea e infiltrados na
populao, com a finalidade de detectar qualquer hostilizao ou
atentado.
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Grau de PROTEO
= Segurana APROXIMADA
tem cobrado
dos
Crculos
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5.2.1.1.
Escolta Pessoal
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5.2.1.2.
Segurana Avanada
Segurana Velada
A equipe
de "segurana
velada",
composta
por elementos
dissimulados e infiltrados em meio ao pblico nos locais dos eventos ou
nos itinerrios da autoridade, tambm fortalece o Permetro de Segurana
Pessoal, principalmente em eventos de grande concentrao de pblico,
atravs da deteco e neutralizao de qualquer hostilizao ou atentado.
A segurana velada, assim como as anteriores, compe a equipe de
execuo.
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5.2.1.4.
Segurana de Instalaes
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Comentrio:
Bom,
opes que
execuo
doutrina de
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De forma DESCARACTERIZADA,
quando os agentes atuam
secretamente e, em princpio, no se envolvem diretamente nas
aes.
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Operando
de
forma
descaracterizada,
os
agentes
ocultam
completamente essa sua condio e atuam secretamente direcionados para a
preveno, evitando, salvo em situaes extremas, o envolvimento direto em
aes ou reaes, tendo em vista manterem-se inclumes.
Agem como elementos de apoio, exatamente onde, como e quando os
agentes ostensivos ou velados esto impedidos de agir.
Esta exposio sobre a Segurana das Pessoas tornou evidente a
existncia de dois universos distintos, mas expressivamente
interrelacionados:
No confunda:
Quando digo que a segurana caracterizada, significa que ela est
executando a operao e pode ser ostensiva (visvel a todos) ou velada
(disfarada dentre os transeuntes).
Ex: agentes uniformizados fazendo a proteo de uma autoridade em um
evento.
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Caracterizada
Descaracterizada
Atua secretamente
sendo
direcionados,
preferencialmente,
para
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6.2.3.1.
Misso
Estudo de Situao
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7. O Itinerrio
Outro
itinerrios
questo de
para provas
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Conhecimento
da misso
- possuindo
o CONHECIMENTO
ANTECIPADO dos detalhes sobre o itinerrio a p a ser realizado pelo
dignitrio, seja atravs de uma programao previamente elaborada
ou atravs de uma rotina j estabelecida para o servio, a segurana
pessoal passa a fazer a anlise dos dados, valendo-se de mapas ou
croquis do local, fazendo os primeiros levantamentos e avaliaes dos
caminhos possveis de serem utilizados. Nessa fase, os tpicos
referentes s caractersticas dos itinerrios so considerados, e
estabelecida uma prioridade;
Data e horrio - o conhecimento antecipado sobre a data e horrio
em que ser realizado determinado itinerrio a p importante para
possibilitar uma previso das condies atmosfricas, de temperatura
e de luminosidade;
Local de origem e de destino - normalmente definem o trajeto de
deslocamento a p e so locais indicativos da permanncia rpida ou
demorada da autoridade, o que desfavorece a segurana nos casos de
local descoberto;
Roteiro - o roteiro do deslocamento a p definido a partir dos locais
de origem e de destino. Preferencialmente os trajetos a p devem ser
curtos e de pequena durao. Sempre que possvel deve-se utilizar
itinerrios alternativos, de uma forma que favorea a segurana;
Meios
de
transporte
utilizados,
antes
e
depois
do
deslocamento: o meio de transporte pode restringir o nmero de
agentes de segurana a serem deslocados, o que obriga, em alguns
casos, ao deslocamento antecipado de agentes para os locais de
origem e de destino da autoridade;
Acompanhantes - o dignitrio pode ser acompanhado por outras
autoridades, pblico, imprensa e pessoal de apoio. A quantidade de
acompanhantes deve ser levantada para efeito de planejamento, pois
as condies do trajeto podem dificultar o movimento e a circulao,
inclusive da prpria segurana;
Procedimentos de emergncia - no planejamento so verificadas as
rotas de fuga para atender a qualquer emergncia ou situao de
perigo. Para tanto, itinerrios de emergncia so reconhecidos, tendo
por base o itinerrio principal e os alternativos;
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Comentrio:
Primeiro de tudo: preciso que voc preste bastante ateno no
enunciado da questo. Ele pede os aspectos mais adequados a serem
considerados pela equipe de segurana quando da escolha de trajetos, ou
seja, de itinerrios. Ento, dentre as alternativas, voc deve escolher a mais
apropriada, a que traz mais requisitos de acordo com tudo que voc estudou.
Vamos aos itens!
Item A - As condies de trfego no trajeto devem ser, de fato, consideradas.
Porm, o reconhecimento do planejamento do dignitrio no cai muito bem,
quando se trata de procedimento mais adequado para escolha de trajeto.
(Errado)
Item B - Lembre-se que, na escolha do melhor trajeto, a opinio do dignitrio
deve ser a ltima a ser ouvida. Um dignitrio que respeita sua equipe de
segurana sabe que ela estudar e planejar o trajeto que oferecer para ele a
melhor condio de segurana. O dignitrio deve evitar ao mximo determinar
qual deva ser o seu melhor trajeto, pois sua equipe est mais tecnicamente
preparada para isso. (Errado)
Item C - A preparao do dignitrio no o fator mais importante nem o
aspecto mais relevante para o planejamento do trajeto. A equipe de segurana
deve conhecer a agenda do dia do protegido, as intenes de destinos do
dignitrio, mas esse no o aspecto mais adequado para a escolha do melhor
trajeto.
(Errado)
Item D - O reconhecimento da regio de destino aspecto crucial na escolha
do melhor trajeto, mas repito, a vontade do dignitrio no deve ser
prioritariamente considerada nesta hora.
(Errado)
Item E - Pronto, isso mesmo! Esses so os aspectos mais importantes na
escolha do itinerrio. Leve-os para a sua prova!
(Certo)
Gabarito: Letra E
31. [FCC TECNICO SEGUR. E TRANSPORTE TRT/9 2010] Sobre
deslocamento de dignitrios, considere:
I. Os deslocamentos (a p ou transportado) so as situaes mais vulnerveis
s quais uma autoridade pode se submeter.
II. Um dos objetivos da segurana se antecipar s aes de risco.
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III. O reconhecimento do itinerrio deve ser realizado assim que for definido
todo o esquema de segurana.
Est correto o que consta em
(A) I e II, apenas.
(B) I, II e III.
(C) II, apenas.
(D) III, apenas.
(E) I e III, apenas.
Comentrio:
Item I - Exatamente! Os deslocamentos por si s j deixam a autoridade em
uma
situao
mais
delicada,
pois
sua
visibilidade
aumenta
e,
consequentemente, sua vulnerabilidade.
(Certo)
Item II - Pois !! J vimos que o maior foco da segurana e de seu
planejamento a preveno.
(Certo)
Item III - Uma pegadinha interessante! Vimos que, para se chegar ao
itinerrio mais seguro, necessrio que haja o planejamento apropriado, com
o estabelecimento prvio de vias alternativas e, sempre que possvel, com o
reconhecimento do percurso e o local de destino do protegido. O
reconhecimento do itinerrio deve ser feito antes de definido todo o
esquema de segurana, pois tal definio um dos componentes essenciais
do planejamento. Lembre-se disso, beleza?
(Errado)
Gabarito: Letra A
32. [FCC TECNICO JUD. ESPEC. SEGURANA TRT/6 2012] Sobre
as tcnicas, tticas e modus operandi da segurana de dignitrios,
correto afirmar que
(A) a atuao descaracterizada do segurana facilita aes preventivas, pelo
fato de estar desuniformizado.
(B) a lealdade e a sinceridade, independentes dos desdobramentos, so alguns
parmetros de conduta por parte do segurana.
(C) reunies antes do uso, pela primeira vez, do plano de segurana so
ineficazes na segurana de dignitrios.
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(D) a execuo do plano de segurana deve ser colocado em prtica logo aps
sua elaborao escrita.
(E) sempre haver distino entre o modus operandi utilizado para a
segurana de pessoas e do empregado para empresas.
Comentrio:
Item A Errado! Voc j deve ter percebido que esse item bastante
recorrente em provas FCC. de extrema importncia que voc saiba
diferenciar a ao caracterizada da ao descaracterizada. Sabendo essa
diferena, j ter uma questozinha na mo! Repetindo:
Geral ou institucional, a operao da segurana das pessoas pode ser
desencadeada:
1. De forma caracterizada, quando os agentes atuam, ostensiva ou
veladamente, com envolvimento direto nas aes ou reaes
desencadeadas.
Atuando ostensivamente, a segurana das pessoas utiliza o
prprio carter ostensivo de suas aes - seja pela atitude, pelo uso
de uniformes ou pelos equipamentos empregados como
instrumentos da segurana que busca proporcionar.
Atuando veladamente, seus agentes operam no uniformizados
e com bastante discrio, embora sem ocultar completamente
sua condio de profissionais de segurana.
2. De forma descaracterizada,
quando os agentes atuam
secretamente e, em princpio, no se envolvem diretamente nas
aes.
Operando de forma descaracterizada, os agentes ocultam
completamente essa sua condio e atuam secretamente
direcionados para a preveno, evitando, salvo em situaes
extremas, o envolvimento direto em aes ou reaes, tendo em
vista manterem-se inclumes.
A banca tenta lhe confundir insinuando que estar desuniformizado o
mesmo que estar descaracterizado.
Pelos conceitos acima, temos que a
atuao no uniformizada a atuao caracterizada e velada.
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8. A Escolta Pessoal
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Adiante, veremos
formaes. Segura a!
outras
imagens
que
ilustram
algumas
dessas
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momento,
A anlise do local;
As informaes obtidas sobre o evento;
O nvel de segurana exigido e a quantidade de agentes envolvidos;
O apoio fornecido;
A extenso do deslocamento a p;
O tipo de pblico envolvido;
A participao da imprensa.
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8.6.3.
Em CUNHA
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8.6.6. Em LOSANGO
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Gabarito: Certo
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Comentrio 38:
Exatamente! A formao em losango permite a proteo em 360 e
tem grande flexibilidade para a mudana de direo de deslocamento. O
campo de viso dos agentes na formao em losango tambm deve ser
bastante amplo, de forma a cobrir todos os ngulos determinados para cada
agente. Ideal para recintos fechados, principalmente onde h riscos de
hostilidades.
Gabarito: Certo
[CESPE TEC. JUDICIRIO SEGURANA MPU 2010] No que diz
respeito s atividades relacionadas com a segurana de dignitrios,
julgue os itens subsequentes.
39. No que se refere escolta a p, o tipo de escolta que proporciona melhor
segurana aproximada representado por uma formao em losango em torno
da autoridade, sendo um agente posicionado frente dela, um ao lado
esquerdo, um ao lado direito e um retaguarda.
Comentrio:
Exatamente! Veja s como a questo no complica a vida de quem
estudou direitinho!
Quando a equipe do dignitrio procura uma formao de segurana
aproximada mais eficaz possvel, a melhor opo a formao losango
mesmo. Ela consiste em um agente posicionado frente do dignitrio, um ao
seu lado esquerdo, um seu ao lado direito e um sua retaguarda.
Vamos rev-la:
Gabarito: Certo
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8.7. EVACUAO
para
provas,
a evacuao
pode
ser
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To logo a
ameaa
seja
anulada, os agentes que estavam encarregados da reao armada voltam-se
para o restante da equipe para que a mesma possa se recompor na formao
original, deixando as aes de enfrentamento para outros elementos de
segurana que estejam encarregados da segurana de rea.
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Comentrio:
Exatamente!
Veja: em caso de uma iniciativa de atentado ou agresso contra a
autoridade protegida, a sua equipe de segurana pessoal deve estar bem
treinada a ponto de alguns de seus membros neutralizarem imediatamente o
agressor (reao), enquanto os outros cuidam de proteger e remover a
autoridade o mais rpido possvel para um local seguro ou para o veculo de
comboio, em caso de deciso por uma fuga imediata.
Gabarito: Certo
Sigamos em frente!
9. A Escolta Motorizada
de
um
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O grau de risco;
O cargo exercido pela dignitrio;
As circunstncias da misso;
As caractersticas do itinerrio;
O grau de segurana exigido;
A localizao do evento; e
A disponibilidade de recursos.
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como
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ao
veculo
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do
alvo:
imagem,
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uma
metodologia,
estabelecer
nos
itinerrios,
(atentar
alternativos,
locais
horrios
para
para
de
Garanto a voc, meu estimado aluno, que, com essas orientaes, voc
ter condies de resolver qualquer questo sobre o tema.
Quer ver?
Vamos agora a uma bateria histrica de questes da Fundao Carlos
Chagas para fecharmos com chave de ouro a nossa aula:
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com
o dignitrio,
deve-se
embarcar
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Comentrio:
Item I - Perfeito! A essa altura do campeonato, voc no tem mais dvida de
que as aes citadas no item so de fato pertinentes a um agente segurana
de dignitrios, no mesmo? (Certo)
Item II - J pensou em uma coisa dessas? Voc decidindo, aprovando ou no,
toda a programao de um Conselheiro do CNMP para o qual voc faz a
segurana? Isso no existe! A programao no decidida por voc, agente
de segurana desse dignitrio.
A agenda dele quem faz ele e seus assessores. O agente de segurana
precisa sim saber qual a programao para adequar suas aes, mas no ele
quem decide. Muita audcia, no?? (rsrs)
(Errado)
Item III - Mesma linha de raciocnio do item anterior. Seria mais uma grande
audcia para um agente de segurana achar que pode determinar os eventos
pblicos dos quais seu dignitrio participar e o tipo de assistentes ou
participantes desse evento.
A funo do agente saber, com certa antecedncia, a programao, a
quantidade de pessoas que acompanharo a autoridade, os locais e horrios do
evento, a fim de planejar as aes de proteo.
(Errado)
Item IV - Fazer contato com outros membros da segurana dos eventos dos
quais o dignitrio participar sim. Contudo, determinar aes a eles uma
atitude um tanto quanto arrogante e audaciosa. Ns precisamos da
colaborao das outras foras e demais membros da segurana, e toda
colaborao feita mediante parcerias, troca de experincias e muitos
acordos. Tudo dentro de um planejamento bem feito e de mtua cooperao.
No podemos jamais, e nem temos competncia, determinar como
deve ou no proceder os outros membros da segurana. Um erro primrio e
grosseiro seria ignorar a importncia do trabalho conjunto dos rgos de
segurana pblica com rgos responsveis pela segurana pessoal. A
apregoada autossuficincia de um rgo de segurana pessoal tornase impraticvel na proteo de autoridades, pois, em um Estado
democrtico, tais autoridades necessitam interagir diretamente com o povo,
pressuposto de sua continuidade no processo eletivo.
Um aparato disperso causa de vulnerabilidade para o sistema de
segurana, pois a autoridade fica exposta ao assdio de um pblico
descontrolado, ou seja, no h um efetivo domnio das pessoas que esto em
volta do dignitrio. O que no aconteceria na atuao de um sistema de
segurana coeso e integrado.
(Errado)
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Comentrio:
Antes de responder, vamos relembrar algumas regrinhas bsicas aqui
estudadas, relacionadas conduo de veculos:
Dirigir afastado do meio fio e, sempre que possvel, prximo linha
divisria das pistas (possibilitando mais opes em caso de fuga);
Sempre que possvel, evitar paradas prximas a nibus, veculos
fechados, caminhes, meio fio, fila para coletivos, carrocinhas de
vendedores ambulantes;
Feito isso, agora temos um bom subsdio para a resposta:
Item I - O veculo 1 est prximo a um canteiro. Nessa posio, todos os
ocupantes do veculo, principalmente o motorista, ficam vulnerveis a uma
emboscada, pois podem ser surpreendidos por meliantes advindos desse
canteiro. Manobrar o carro ali tambm seria mais difcil.
(Errado)
Item II - Perfeito! Na posio 2, o veculo tem espao e tempo de reao para
possveis manobras, desvios, cavalos-de-pau, por exemplo, e os seus
ocupantes no estariam em tanta situao de vulnerabilidade. At para essas
manobras de reao a posio favorece. Por isso, ela , dentre as trs, a
melhor. claro que estamos falando de trfego em condies normais. o que
pede a questo. H situaes de trfico em que no d para ficar na posio 2.
Nesses casos, a ateno da equipe deve ser redobrada.
(Certo)
Item III - O veculo 3 segue a mesma lgica aqui exposta para o veculo 1. S
que ainda pior, pois quem est prximo calada a autoridade, ficando esta
muito vulnervel a ataques. Da mesma forma, manobras de direo ofensiva
seriam dificultadas. Alm disso, com muito mais facilidade algum poderia
aparecer, de repente, em frente ao veculo com uma arma apontada.
(Errado)
Item IV e V - Explicamos as restries para a posio dos veculos 1 e 3.
Gabarito: Letra B
47. [FCC TECNICO SEGUR. E TRANSPORTE TRT/18 2008] A
segurana de dignitrio tem como um de seus principais enfoques a
proteo do segurado e, para atingir tal objetivo, deve-se
I. evitar, tanto quanto possvel, confrontos desnecessrios e situaes de
perigo.
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de
dignitrios
nunca
envolve
(E) O uso de agentes oriundos das polcias e das Foras Armadas nunca
permitido na segurana de dignitrios.
Comentrio:
Item A J vimos isso! Para se chegar ao itinerrio mais seguro, necessrio
que haja o planejamento apropriado, com o estabelecimento prvio de vias
alternativas e, sempre que possvel, com o reconhecimento do percurso e o
local de destino do protegido. O reconhecimento do itinerrio deve ser
realizado antes de definido todo o esquema de segurana.
(Certo)
Item B claro que a rotina faz toda a diferena na segurana de
autoridades, pois ela deve ser evitada ao mximo! H um ditado no meio
militar que diz que a rotina a maior inimiga da segurana e as equipes de
proteo a autoridades devem estar sempre alerta quanto a no cair na rotina
em seus procedimentos. (Errado)
Item C Puxa vida, d nem mais vontade de comentar...(rsrsr) Voc deve ter
respondido essa com o piscar de olhos, tenho certeza! Mas vamos l:
quaisquer que sejam as tcnicas empregadas na segurana de dignitrios,
deve-se seguir a gradao da mais simples para a mais complexa quando se
define o esquema de segurana. Todo ano a banca repete isso!
(Errado)
Item D claro que envolve responsabilidades civis sim. Seria uma
insanidade pensar o contrrio, no verdade?
(Errado)
Item E Oh, meu Deus do cu! Repetiu de novo a banca... O uso de agentes
oriundos das polcias e das Foras Armadas pode sim ser permitido na
segurana de dignitrios, desde que respeitadas os procedimentos de seleo e
capacitao dessa pessoa.
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Gabarito: Letra A
51. [FCC TECNICO ESPEC. SEGURANA DPE/RS 2013] objetivo
da segurana pessoal antecipar-se s aes que pem em risco a
integridade fsica de uma autoridade, estabelecendo procedimentos
adequados que levam em considerao os provveis agressores e seus
meios de ao. Em relao ao plano de segurana de um dignitrio,
(A) O fato de nenhuma adversidade ter ocorrido durante a execuo de um
plano de segurana pressupe que os mritos devero ser atribudos somente
equipe de planejamento.
(B) O planejamento deve ser elaborado para identificar a possibilidade de
materializao do perigo.
(C) Na definio das tticas e tcnicas de execuo de atividades de
segurana, a gradao de emprego dever considerar o modus operandi da
atividade mais simples para a mais complexa.
(D) O suporte de inteligncia voltado segurana de autoridades pressupe a
manuteno do segredo acerca das informaes obtidas, de suas fontes e dos
procedimentos adotados.
(E) Somente a excelncia do treinamento dos agentes garante o sucesso na
execuo de um plano de segurana.
Comentrio:
Item A - No bem assim! O fato de nenhuma adversidade ter ocorrido
durante a execuo de um plano de segurana pressupe mritos no s
equipe de planejamento, mas tambm s demais, como a e equipe precursora
e as de execuo, por exemplo. (Errado)
Item B - O planejamento tem cunho preventivo, mas no necessariamente o
objetivo de identificar a materializao do perigo. Isso seria bola de cristal!
(Errado)
Item C - Certamente! Essa uma regra simples, mas bastante cobrada! De
fato, a gradao de emprego dever considerar o modus operandi da atividade
mais simples para a mais complexa, na definio das tticas e tcnicas de
execuo de atividades de segurana. Sinceramente, no consegui entender
porque a banca no deu este item como errado!
(Certo)
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Gabarito: Letra D
53. [FCC TECNICO ESPEC. SEGURANA DPE/RS 2013] Quanto ao
documento a ser elaborado visando estabelecer o Plano de Proteo de
Dignitrios deve
(A) orientar a execuo da proteo da autoridade.
(B) apresentar sempre as mesmas caractersticas de segurana, independente
da conjuntura do momento.
(C) ser rgido, de forma a no possibilitar mudanas na sua execuo.
(D) permitir que a autoridade defina o nvel de segurana mais adequado.
(E) instruir a equipe na elaborao do planejamento da misso.
Comentrio:
Item A - O Plano de Proteo de Dignitrios deve sim orientar a execuo da
proteo da autoridade. Bsica essa!
(Certo)
Item B - Muito cuidado com essa afirmao, pois a depender da conjuntura do
momento, o Plano de Proteo de Dignitrio pode sim ter suas caractersticas
alteradas, adaptadas. Um plano como esse no pode ser rgido! (Errado)
Item C - Acabamos de falar que o Plano deve ser flexvel, o contrrio do que
afirma a assertiva. (Errado)
Item D - Outra pegadinha que costuma cair direto: a insinuao de que o
Plano de Segurana de um dignitrio deve ser por ele definido. No, no!
Quem faz isso a equipe de segurana, que levar em considerao as
caractersticas e rotina do dignitrio. Ele devidamente informado, podendo
at solicitar que sejam feitos ajustes pontuais, mas, definitivamente, no ele
quem decide pelo nvel de segurana.
(Errado)
Item E Na verdade, esse documento tem um cunho mais operacional e no
ele o responsvel pela elaborao do planejamento da misso. Essa funo a
do planejamento estratgico.
Gabarito: Letra A
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no
interior
do
veculo
enquanto
estacionado
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Gabarito: Letra C
62. [FCC TECNICO JUDIC. SEGURANA TRF 3 2014] Em uma
dada situao, o presidente do TRF da 3a Regio desloca-se para
Assembleia Legislativa do Estado com escolta motorizada, onde Haver
um ato solene. No entanto, existe a previso de manifestaes
populares. Diante deste contexto, a fim de manter a integridade fsica
da autoridade, a escolta motorizada deve
(A) fazer com que o carro da autoridade saia do local do evento sem que ela
esteja no interior do veculo.
(B) alterar os horrios programados de chegada e sada do evento.
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QUESTES DE SUA AULA
20. [CESPE TEC. JUDICIRIO SEGURANA TSE 2006] As equipes
de segurana esto distribudas em dois grandes grupos: o grupo de execuo
e o grupo precursor.
21. [CESPE TEC. JUDICIRIO SEGURANA TSE 2006] A segurana
em torno de uma autoridade deve-se desenvolver em crculos concntricos.
22. [CESPE TEC. JUDICIRIO SEGURANA TSE 2006] Acerca da
composio das equipes de segurana, a equipe que no faz parte do
grupo de execuo a equipe de segurana
(A) avanada.
(B) velada.
(C) externa.
(D) ostensiva.
23. [CESPE TEC. JUDICIRIO SEGURANA MPU 2010] Em eventos
pblicos de que participem autoridades, a equipe de vistoria responsvel pela
verificao de pontos crticos, pelo estabelecimento de contato com o
organizador do evento e pelo policiamento ostensivo, incluindo-se escolta e
batedores.
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sendo
direcionados,
preferencialmente,
para
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com
o dignitrio,
deve-se
embarcar
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de
dignitrios
nunca
envolve
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no
interior
do
veculo
enquanto
estacionado
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GABARITO
20
E
21
C
22
C
23
E
24
B
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
E
35
E
A
36
E
B
37
C
C
38
C
C
39
C
40
41
42
43
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45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
D*
55
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57
58
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