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Portuario de Paita
RESUMEN EJECUTIVO
I.
GENERALIDADES
II.
2.1
Marco legal
a.
b.
c.
ECSA Ingenieros
e.
f.
g.
h.
2.2
Marco institucional
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
ECSA Ingenieros
III.
3.1
Generalidades
Se prev que se deba eliminar todas las capas de suelos blandos que forma el fondo actual
del mar,en la zona donde se ubicar el Nuevo Patio del Terminal de Contenedores y que de
acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesin, se realizarn el dragado de las
siguientes reas:
rea de respaldo: rea del patio de contenedores y dems servicios terrestres del terminal,
en aproximadamente 12 ha.
rea adyacente al muelle de contenedores con una longitud de 300 m., donde maniobran y
atracan las naves,
rea de maniobras/crculo de maniobras, con un dimetro de 480 m.
rea de dragado
Muelle de contenedores + patio de contenedores + servicios secundarios
Canal de acceso y drsena de maniobras exterior
Area para taludes de zonas de rellenos
Total
Volumen
[m3]
730,000
580,000
100,000
1,410,000
ECSA Ingenieros
El rea del patio de contenedores, adyacente al nuevo muelle, hasta la lnea de playa,
dentro de los limites del desarrollo de la Fase 1.
La proteccin de los taludes y del fondo (pie de talud).
Se ha calculado que la cantidad total de material de relleno necesaria ser de 1,310,000 m3,
entre el relleno del patio de contenedores, las capas de material rocoso de proteccin de
talud frente al muelle para prevenir socavacin y los taludes de enrocado laterales de roca,
alrededor del relleno. En el cuadro 2 se muestran los volumenes por tipo de material
Cuadro 2 Volmenes estimados de relleno
Descripcin
Material de relleno
Ripio (1 500 kg)
Roca pie de talud (500 700 kg)
Capa intermedia (10 100 kg)
Enrocado primario (100 300 kg)
Total
Volumen
(m3)
841,000
393,000
2,500
29,500
44,000
1,310,000
ECSA Ingenieros
La proteccin del talud de relleno se disear en base a las olas generadas por las naves, las
cuales son de mayor tamao que el oleaje del ocano que ingresa al puerto. Adems,dicho
oleaje pasar en forma paralela al enrocado, lo cual reduce aun ms el impacto ambiental
sobre el mismo.
3.3.2
Consiste en un enrocado que ser diseado en base a las corrientes provenientes de la hlice
de la nave. Para el diseo del enrocado se ha considerado lo siguiente:
La proteccin del talud se disear tanto para las olas como para las corrientes inducidas
por la hlice de la nave.
Las mayores velocidades de la corriente inducida por la hlice, se producen al pie del
talud, cuando la distancia a la hlice es menor.
3.4
El patio de contenedores ser flexible, para que se pueda operar con la gra RTG y/o los
reach stackers. Para el almacenamiento de contenedores, en bloques de 5, la estructura del
pavimento, en el patio de contenedores, estar conformada por las siguientes capas:
100 mm
30 mm
400 mm
350 mm
3.5
:
:
:
:
Adoquinado (CBP)
Material de categora 2 del BS 7533-3:2005
CBMG1 C12/15
Material de sub-base tipo I, CBR >60% (E = 600MPa)
CBR de subrasante > 15%
Muelle de contenedores
Consiste en una plataforma de hormign armado, apoyada sobre pilotes tubulares de acero.
Se construir un muelle de 300 m de extensin, en una profundidad de NMBS -13.0 m (nivel
medio de bajamar de sicigia). En una fase posterior, se le adicionarn aproximadamente 300
m, a una profundidad de NMBS-16.0m.
El muelle de contenedores estar conformado por losas y vigas de concreto armado,
apoyadas sobre 5 filas de pilotes metlicos de 40" de dimetro, con un espacio promedio de
4.50 m entre cada fila. Este tablero tendr aproximadamente 34.3 m de ancho, de modo
que abarcar los dos carriles sobre los que rodarn los prticos de descarga de
contenedores.
En esta primera fase de ejecucin del Proyecto, se hincarn 269 pilotes metlicos de 40" de
dimetro, para construir el nuevo muelle de contenedores. La parte sumergida de los pilotes
contar con una proteccin catdica con nodos de sacrificio, contra la corrosin acelerada
bajo agua.
La nave ms grande que se pretende recibir es del tipo Post Panamax, de 9,000 TEUs, de
350 m. de largo, 43 m. de manga, 14.5 m. de calado y 130,000 toneladas de desplazamiento.
El muelle estar diseado para soportar el peso y tamao de la gra que servir a esta nave.
ECSA Ingenieros
Criterios de diseo
El muelle tendr una vida til de 50 aos, y su diseo estar basado en los estndares y
normas britnicas:
3.6
Respecto a las obras en tierra se contar con una Oficina Operativa, cuyas reas principales
sern las siguientes:
=
=
=
=
=
=
=
33.00 m2
12.00 m2
12.00 m2
40.00 m2
12.00 m2
37.00 m2
14.00 m2
3.7
Hasta que el Terminal Portuario alcance la demanda de 180.000 TEUs, el muelle contar
con el siguiente equipo portuario para la completa operacin de estiba y desestiba:
Una gra prtico de muelle (STS) para naves Post Panamax, capaz de manipular
hasta la decimoctava fila de contenedores en las naves.
Dos gras prtico de patio (RTG), cada una con capacidad efectiva promedio anual
garantizada de 25 contenedores por hora.
ECSA Ingenieros
Cantidad
1
2
2
2
8
12
Mantenimiento
Ser de tipo rutinario, peridico, correctivo y/o de emergencia, destinado a dar cumplimiento a
los niveles de servicio y productividad mnimos, establecidos en el Contrato de Concesin, en
relacin con las operaciones portuarias.
3.8.1
Mantenimiento rutinario
Limpieza exterior.
Limpieza interior: cambio de aceite, filtros de aceite, filtro de aire.
Revisin y reposicin de niveles de aceite, agua, bateras, etc.
Inspeccin y mantenimiento de las estructuras metlicas, ajuste de pernos, cuas de
soldadura, pintura, etc.
Lubricacin y engrase de mecanismos de engranaje.
Comprobacin del funcionamiento de todos los puntos de engrase.
Cambio de partes.
Reparaciones menores.
ECSA Ingenieros
3.8.2
Son aquellas tareas de mantenimiento preventivo mayor, que se efectan con el fin de
asegurar la funcionalidad e integridad de la infraestructura portuaria, tal como fue diseada.
Estas tareas se encuentran previstas durante la vida til del Proyecto y contarn con una
frecuencia de mantenimiento determinada, para lo cual se llevarn a cabo las siguientes
tareas:
Cambio de llantas
Cambio de rodamientos
Pintado de la estructura
ECSA Ingenieros
3.8.3
IV.
Es el espacio geogrfico delimitado en mar, por una lnea recta que une las puntas Cuus
(este) y Chuy (oeste), y en tierra, por la lnea de acantilados que se desarrollan desde estas
puntas, la cual se complementa, con la lnea que determina el lmite de la zona tradicional
del distrito, conocida como Paita Baja.
Dentro del rea de Influencia Directa, se encuentran la concesin martima y terrestre
otorgada a TPE, as como parte del rea urbana del distrito de Paita, que incluye su zona
tradicional y parte de su zona industrial .El AID tambin incluye:
4.2
Al norte del AID, por el espacio martimo encerrado por una poligonal que se desarrolla
entre las puntas Cuus (este) y Chuy (oeste), poligonal que bordea el rea seleccionada
por la DICAPI como depsito de material dragado (alternativa A) y el rea propuesta
como alternativa B (descartada por la DICAPI).
Al sur del AID, por el espacio terrestre determinado por una poligonal que encierra los
asentamientos humanos perifricos del distrito, conocidos como Paita Alta.
ECSA Ingenieros
V.
5.1
Medio Fsico
5.1.1
Clima y Meteorologa
Vientos: Los vientos predominantes son del sur, y toman rangos de velocidades de 8.6 a
10.5 nudos. Los vientos ms intensos se registran en mayo, setiembre y octubre,
mientras que los dbiles, en agosto y diciembre.
5.1.2
ECSA Ingenieros
Se puede observar que la batimetra, en la zona de la baha de Paita, llega hasta 17 mbnm. Por
otro lado, en las zonas de depsito de material dragado la batimetra vara de 22 a 32 mbnm.
La mxima profundidad dentro del AID del Proyecto es de 300 mbnm.
5.1.5 Suelos
Se identificaron cuatro (4) unidades de suelo en el rea de Influencia del Proyecto: (1) Suelo
Mirador (Torriorhtents), (2) Suelo Pampa (Torripsamments), (3) Suelo Gramadal
(Torripsanments) y (4) Suelo Faique (Torripsamments). Tambin hay 2 tipos de Tierras
Miscelneas (1) Playa Litoral y (2) Talud. Asimismo, se identificaron tierras dentro de una zona
urbana.
5.1.6
Terrenos con vegetacin arbrea y arbustiva: reas en donde por accin de las lluvias
estacionales se desarrolla un tipo de vegetacin arbustiva. Tambin es notoria la presencia
de algunos rboles que forman pequeos bosques ralos.
Terrenos ericeos con vegetacin xeroftica: reas con extrema aridez, donde solo
desarrolla un tipo de vegetacin (xeroftica) que soporta estas condiciones adversas. Esta
unidad se encuentra dominada por un clima completamente rido, que no permite el
desarrollo de vegetacin natural.
Terrenos con zonas urbanas: comprende los centros poblados propiamente dichos,
carreteras y reas de expansin urbana. El centro poblado ms importantes es la ciudad
de Paita.
5.1.7
Fisiografa (Paisaje)
ECSA Ingenieros
Zona de Vida
Oceanografa
5.1.9.2 Olas
Dentro de la zona de estudio, se presentan condiciones de oleaje muy dbiles, producto de
la morfologa costera y la configuracin de los contornos de profundidad, lo que implica que
los procesos de refraccin y difraccin sean considerables, lo que disminuyen las alturas de
olas que inciden sobre la zona de estudio.
Durante la mayor parte del ao, se presenta mayor ocurrencia de olas provenientes del
suroeste (aproximadamente 50 % de ocurrencia), no presentndose altura de olas
significativas, ya que estas se encuentran en el rango de 0 a 0.5 m, tanto en condiciones
normales como en bravezas de mar.
ECSA Ingenieros
ECSA Ingenieros
Nitratos
En la zona de estudio se encontraron concentraciones entre 0.151 mg N-NO3y 0.402 mg NNO3-/L en la superficie del mar, y, entre 0.155 mg N-NO3 y 0.384 mg N-NO3-/L en el fondo.
Encontrndose los valores altos en las estaciones ubicadas al frente de la zona pesquera, al
noroeste del terminal portuario y los valores bajos, cerca de la zona industrial.
Nitritos
Se han obtenido valores de 0.0166 mg N-NO2/L a 0.0028 mg N-NO2/L en superficie. Los
valores ms altos se encuentran frente a la zona industrial ubicada al noreste del terminal
portuario. Cerca del fondo, las concentraciones fluctuaron de 0.0130 mg N-NO2 a 0.0030 mg
N-NO 2-/L.
ECSA Ingenieros
Fosfatos
En la capa superficial se presentaron concentraciones de 0,128 mg P-PO4 a 0,056 mg P-PO4/L,
observndose valores relativamente altos en las estaciones ubicadas frente a la zona industrial.
Cerca al fondo, la distribucin de la concentracin de fosfato se muestra con valores que han
fluctuado entre 0,089 mg P-PO4/L y 0,060 mg P-PO4/L, situacin que se encuentra dentro de
lo normal.
Silicatos
En superficie se registraron concentraciones de 0.294 mg/L a 0,0150 mg/L. Los valores que
estn por debajo del valor indicado en el ECA Agua (0.14 mg/L - 0.7mg/L), estn cerca del
litoral costero, donde hay descarga de efluentes, tanto en la zona industrial como en la zona
pesquera. La concentracin de silicatos cerca al fondo, presenta una distribucin bastante
similar al de la superficie, con valores que variaron entre 0.333 mg/L y 0.028 mg/L, es decir,
ligeramente ms elevadas que en superficie.
5.1.11 Calidad del agua de mar y sedimentos marinos
5.1.11.1 Calidad del agua
pH
Tanto en el fondo como en superficie, los valores se encuentran dentro del margen de
tolerancia de 6.5 unidades de pH a 8.5 unidades de pH, establecido en el Estndar
Nacional de Calidad Ambiental para agua. Los valores mnimos de pH se obtuvieron
valores de 7.39 unidades de pH y 7.7 unidades de pH a nivel de superficie y fondo,
respectivamente. Asimismo, los valores mximos presentan valores de 7.95 unidades de
pH y 8.5 unidades de pH, a nivel de superficie y fondo, respectivamente.
Aceites y grasas
Tanto en fondo como en superficie, se muestran valores menores a 1mg/L,,
concentracin que se encuentra por debajo del estndar nacional de 2 mg/L, donde las
mayores concentraciones se presentan pegadas a costa, es decir adyacente a las
fbricas pesqueras, a las actividades de pesca artesanal y el puerto.
ECSA Ingenieros
Amoniaco
A nivel superficial, se registraron valores por debajo del estndar establecido de 0.21
mg/L, a excepcin de 2 estaciones, donde se registraron valores de 0.221mg/L y 0.417
mg/L. Asimismo, frente a la zona industrial, tambin se presentaron valores altos de
0.303 y 0.258 mg/L.En el fondo, las concentraciones de amoniaco varan de 0.183 mg/
a 0.002 mg/L, observndose las mayores concentraciones, pegadas a la costa y en
especial, adyacentes al rea donde se ubican las fbricas pesqueras.
Coliformes Totales
Los valores registrados no exceden en ningn caso el estndar establecido para la
Categora 4 (< 30 NMP/100 mL), puesto que todas las concentraciones registradas
fueron menores a 1.8 NMP/100 mL.
Coliformes fecales
Ninguna estacin sobrepas el estndar establecido para la Categora 4 (< 30 NMP/100
mL) o la Categora 2 (1000 NMP/100 mL), puesto que todas las concentraciones
registradas fueron menor a 1.8 NMP/100mL.
Metales
Los metales evaluados son mercurio, bario, cadmio, cromo, cobre, hierro, plomo y zinc,
de los cuales, la mayora se encuentra por debajo del valor limite indicado en el Estndar
Nacional de Calidad Ambiental para Agua. Slo en el caso del hierro, se excede el ECA
Agua de 0.3 mg/l, en cuatro (04) estaciones, encontrndose ste a nivel de fondo.
5.1.11.2 Sedimentos
Textura
Segn el anlisis de textura, se observa que en la mayora de estaciones, con excepcin
de una, predomina en mayor porcentaje la presencia de limo, y en las estaciones
ubicadas cerca del litoral costero, la arena. Por otro lado, las estaciones ubicadas en la
zona noreste de la baha (en mar), registran presencia de arcilla en mayor cantidad que
arena y en la zona norte, donde se colocar el depsito de dragado, se encuentra muy
poca o nada de arena.
Materia orgnica
La materia orgnica, en el sedimento de las estaciones evaluadas, estuvo entre 6.8% y
valores menores a 0.1 %. No se cuenta con lmite estndar para este parmetro.
ECSA Ingenieros
Sulfuros
La concentracin de sulfuros en el sedimento evaluado, presenta como valor mximo
1,021 mg/kg y como valor mnimo 1.5 mg/kg. No se cuenta con lmite estndar para este
parmetro.
Metales
Los metales evaluados en el sedimento son mercurio, bario, cadmio, cromo, cobre,
hierro, plomo y zinc, de los cuales, la mayora de sus concentraciones se encuentran por
debajo del Estndar de Sedimentos Marino del Departamento de Ecologa de
Washington, a diferencia del cadmio, en donde s se excede el estndar de 5.1 mg/kg, en
varias estaciones.
5.2
Medio biolgico
5.2.1
Zona de Vida
Segn el Mapa Ecolgico del Per y la Gua Descriptiva2, el rea de estudio est
comprendida en la Zona de Vida denominada: desierto desecado-Subtropical (dd S).y se
distribuye en la franja latitudinal subtropical, con una superficie de 33,760 km2.
Geogrficamente se extiende a lo largo del litoral, comprendiendo planicies y las partes
bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de altura, desde los
7 40 hasta los 1713 de latitud sur. La vegetacin es inexistente o muy escasa,
apareciendo especies halfitas, distribuidas en pequeas manchas verdes, dentro del
extenso y montono arenal grisceo elico.
5.2.2
Ecoregiones
Segn el sistema de A. Brack3, el Proyecto est ubicado en la Ecoregin del Desierto del
Pacifico, para la zona terrestre y, comprende desde el norte del Per hasta el norte de
Chile, y en la Ecoregin Mar Fro de la Corriente Peruana, en la zona marina.
A pesar de las extremas condiciones de aridez, el desierto ofrece una interesante variedad
de ecosistemas y una diversidad biolgica muy original. Forma una angosta franja a lo largo
de la costa, de 30 a 60 km. de ancho, y de 600 a 1,000 msnm.
Las reas marinas de la costa peruana comprenden la porcin central del Pacfico Oriental,
que comprende el mar fro de la Corriente Peruana, el mar tropical y una zona de transicin,
entre el mar fro y el mar tropical.
ONERN. 1976. MAPA ECOLGICO DEL PER, GUA EXPLICATIVA. OFICINA NACIONAL DE EVALUACIN DE RECURSOS NATURALES. LIMA.
145 PP.
3
http://www.peruecologico.com.pe/libro.htm
ECSA Ingenieros
Condiciones ambientales
Evaluacin hidrobiolgica
ECSA Ingenieros
ECSA Ingenieros
Macroinvertebrados intermareales
Macroinvertebrados submareales
Las playas son calificadas como no aptas para el bao y la recreacin. Adems, en
una amplitud de 50 m de playa de arena fina y longitud de 7 km, se observan residuos
slidos dispersos (envases de plstico, vidrio, enlatados, y fierro; adems de
vertimiento de efluentes lquidos procedentes de las plantas pesqueras con
tratamientos inadecuados y/o sin ellos, tambin ramas secas, restos de crustceos
ECSA Ingenieros
Evaluacin de ornitofauna
Evaluacin de la herpetofauna
Evaluacin de la mastofauna
ECSA Ingenieros
Antecedentes histricos
En el informe se detallan los lugares de valor histrico localizados dentro de los mbitos de
influencia del Nuevo Terminal Portuario de Paita, entre los cuales se tienen al Muelle
Turstico Municipal, el local de la Ex Aduana de Paita, la Casa de Manuelita Senz, la Iglesia
de Nuestra Seora de las Mercedes, la Casa Raygada (Hoy Hotel Miramar), el Malecn
Jorge Chvez, el Club Liberal, la Iglesia San Francisco
5.3.2
Paita, tiene una dinmica sociocultural heterognea, debido a los diferentes procesos
histricos que la han ido modelando como una ciudad portuaria, que se activa
econmicamente por el desarrollo de la industria, el comercio y la pesca artesanal,
caracterizacin que, permiti identificar a grupos sociales, un poco diferenciados por las
propias actividades que realizan, estratificndolos en tres zonas (1) Paita Alta, (2) Paita Baja
y (3) Villa Naval, donde sus pobladores desarrollan diferentes actividades: comerciantes
formales e informales, transportistas, obreros, empleados pblicos y privados, que trabajan
fuera del distrito, as como pobladores que practican la pesca artesanal en la baha de Paita
durante todo el ao.
En este sentido, se identific el gran desarrollo de la industria, comercio local y pesca
artesanal en el distrito de Paita, as como el crecimiento desordenado de algunos grupos
sociales en la periferia, por el fenmeno de la migracin (sobre todo en Paita Alta), los
mismos que reaccionaron, al igual que los dems sectores del distrito (Paita Baja y Villa
Naval), a favor del Proyecto, por el posible incremento de trabajo y mejoramiento de la
calidad de vida en su distrito, a causa del desarrollo portuario;
Asimismo, otros grupos sociales mostraron su discrepancia con el Proyecto, factor que
posibilit tambin la identificacin de impactos ambientales y sociales, que generaran
posibles conflictos socioambientales entre la empresa y stos (veraneantes de playa Cuus
y pescadores artesanales de la baha de Paita), durante la etapa de construccin y
operacin del Proyecto, dado el conflicto de intereses por el nuevo uso marino costero de la
baha, referente a la posible afectacin de la pesca artesanal y por el cambio de uso
recreativo a industrial de la playa Cuus, derivado del desarrollo portuario que se dar en la
baha.
ECSA Ingenieros
Salud y educacin
El diagnostico del Sector Salud, del distrito de Paita, permiti identificar que las principales
enfermedades que se presentan en la poblacin son las infecciones respiratorias agudas
(IRAs) y el dengue, identificndose al Hospital Virgen de las Mercedes, como el ms
visitado, donde acuden a atenderse la mayora de los pobladores de Paita.
En educacin, se identific que la poblacin estudiantil ha descendido, Censo 2007, en
comparacin con lo registrado en el Censo de 1993 y que la mayora ha alcanzado estudios
primaria y secundaria completa y muy pocos llegan a terminar estudios superiores..
5.3.4
ECSA Ingenieros
VI.
El entorno ambiental del distrito de Paita corresponde a un sector urbano industrial, que
concentra diversas actividades, destacando la industria manufacturera qumica, actividades
de defensa nacional, y principalmente el desarrollo de la pesca industrial, semi-industrial y
artesanal, actividades que se desarrollan bsicamente en la franja litoral de la baha, y
constituyen potenciales fuentes de contaminacin.
6.1
6.2
ECSA Ingenieros
Etapa de Construccin
Impactos Ambientales
Potenciales
Alteracin de la calidad de aire
Alteracin de los niveles de
ruido
Alteracin de la calidad fsicoqumica de los sedimentos
marinos
Modificacin del Perfil Costero
Alteracin
del
relieve
y
estructura del fondo marino
Alteracin de la calidad del
agua de mar
Magnitud
Medio Fsico
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Medio Biolgico
Variacin en la composicin y
diversidad de la comunidad de
Negativo
plancton
Variacin en la composicin y
diversidad de la comunidad de
Negativo
bentos
Ausencia
temporal
de
Negativo
vertebrados marinos.
Modificacin de hbitats marinos
Negativo
Medio Socioeconmico y Cultural
Cambio de uso recreativo a
Negativo
industrial de la playa Cuus
Perturbacin
temporal
del
trnsito de las embarcaciones de
Negativo
la pesca artesanal de ribera
Congestin vehicular en vas de
Negativo
acceso al distrito
Mejora de la calidad de vida de
la poblacin local por el concepto
Positivo
de Canon aduanerola ejecucin
del Programa: Fondo Social
Incremento de la demanda de
Positivo
empleo local poblacin local
Aumento de las probabilidades
de ocurrencia de actos delictivos
Negativo
en el AID del Proyecto
Leve
Leve
Leve
Leve
Alto
Leve
Leve
Alto
Alto
Leve
7.2
Etapa de Operacin
Impactos Ambientales
Potenciales
Alteracin de la calidad de aire
ECSA Ingenieros
Magnitud
Leve
Magnitud
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Negativo
Leve
Medio Biolgico
Variacin en la composicin y
diversidad de la comunidad de
Negativo
plancton
Variacin en la composicin y
diversidad de la comunidad de
Negativo
bentos
Ausencia
permanente
de
vertebrados marinos en la zona
Negativo
de operaciones portuarias
Medio Socioeconmico y Cultural
Cambio de uso recreativo a
Negativo
industrial de la playa Cuus
Posible afectacin al trnsito de
las embarcaciones de pesca
Negativo
artesanal
Congestin vehicular en vas de
Negativo
acceso al distrito
Desarrollo econmico de la baha
Positivo
de Paita
Mejora de la calidad de vida de la
poblacin local por la ejecucin
Positivo
del Programa: Fondo Social
Aumento de las probabilidades
de ocurrencia de actos delictivos
Negativo
en el AID del Proyecto
Leve
Leve
Leve
Alto
Leve
Leve
Alto
Alto
Leve
Metodologa
Est centrada en estimar el nivel de riesgo al que estarn expuestas las estructuras en mar
y en tierra del Nuevo Terminal Portuario de Paita, para lo cual se analizarn
independientemente las amenazas a las que se encuentra expuesto el Proyecto, la
vulnerabilidad ante tales amenazas y el riesgo. Para este fin se emplear la frmula:
Riesgo = (Amenaza) x (Vulnerabilidad)
8.1.1
Riesgo (R)
ECSA Ingenieros
Amenaza (H)
8.1.3
Vulnerabilidad (V)
Factores condicionantes
Son aquellos que dependen de la naturaleza, estructura y forma del medio y/o mbito en el
que se emplazar el elemento en riesgo. Para este caso, los factores condicionantes son
ampliamente descritos en la Lnea Base Ambiental del EIAsd y son:
8.2.1
Oceanografa
Topografa
Batimetra
Determina la susceptibilidad del terreno a deslizamientos dentro del cuerpo de agua, que
podran ser origen de tsunamis, en caso se trate de grandes volmenes.
8.2.4
Geologa
Geotecnia
Analiza las caractersticas de los suelos expansivos, colapsables y las propiedades fsico
mecnicas del suelo. La geotecnia estudia el comportamiento y determina los esfuerzos y
deformaciones del suelo ante las cargas estticas y dinmicas.
ECSA Ingenieros
Periodo de retorno
(Tr)*
Probabilidad
temporal (Pt)**
Sismo
14 aos
0.07
Tsunami
14 aos
0.07
Probabilidad
espacial (Pe)
1
(Zona inundable)
0
(Zona no inundable)
Amenaza
(Pt) x (Pe)
0.07***
0
(*) El anlisis de frecuencia para sismos ocurridos en Paita con magnitudes mayores a 7 grados en la escala de Richter,
arroja un periodo de retorno de 14 aos. Los tsunamis tambin tendrn este periodo de retorno, tomando en consideracin
que dichos eventos generalmente son provocados por sismos de gran magnitud.
(**) La probabilidad temporal es la inversa del periodo de retorno.
(***) Indica que la probabilidad de que en el 2011 ocurra un sismo mayor a 7 grados (Amenaza 1) o un tsunami (Amenaza 2)
en el rea del Proyecto es del 7%.
Elaborado por el Consultor.2010.
8.3.2
Anlisis de licuacin
4
5
Julio Kuroiwa, Reduccin de desastre, Viviendo en armona con la naturaleza; PNUD; Lima Per, septiembre del 2001. Pg., 217.
Dr. Ing. J2orge E. Alva Hurtado, Breve historia del fenmeno de licuacin de suelos en el Per
ECSA Ingenieros
En el cuadro 5 se presentan los resultados del anlisis de las amenazas para licuacin de
suelos:
Cuadro 5 Matriz de amenazas para licuacin de suelos
Zona segn
susceptibilidad
a licuacin
Zona IV
Zona III
Zona II
Zona I
Periodo de retorno
(Tr)*
Probabilidad
temporal (Pt)**
Probabilidad
espacial (Pe)***
14 aos
14 aos
14 aos
14 aos
0.07
0.07
0.07
0.07
1
0.75
0.50
0.25
Amenaza
(Pt) x (Pe)
0.070****
0.053
0.035
0.018
(*) El anlisis de frecuencia para sismos ocurridos en Paita con magnitudes mayores a 7 grados en la escala de Richter,
arroja un periodo de retorno de 14 aos. Los tsunamis tambin tendrn este periodo de retorno, tomando en consideracin
que dichos eventos generalmente son provocados por sismos de gran magnitud.
(**) La probabilidad temporal es la inversa del periodo de retorno.
(***) Se asume 1 para las zonas licuables (Zona IV), 0.75 para la zona III, 0.50 para la Zona II y 0.25 para la Zona I
(****) Indica que la probabilidad de que en el 2011 ocurra licuacin de suelos es del 7% (Amenaza 3).
Elaborado por el Consultor.2010.
8.3.3
Anlisis de vulnerabilidad
Vulnerabilidad
frente a sismos
Vulnerabilidad
frente a
Tsunamis
Vulnerabilidad
frente a
Licuacin
0.2
0.5
0.2
0.3
0.1
0.4
0.3
0.1
0.4
0.7
0.4
0.7
0.2
0.2
0.4
0.1
0.1
0.7
8.4
ECSA Ingenieros
0.07
Vulnerabilidad (V)
Obras en mar
Muelle de contenedores
Obras en tierra
Oficinas operativas
Muro perimtrico
Lavadero RTG
Plataforma para contenedores refrigerados
Fosa de derrames
Riesgo
0.2
0.014
0.3
0.1
0.4
0.2
0.1
0.021
0,007
0.028
0.014
0,007
0.07
Vulnerabilidad (V)
Obras en mar
Muelle de contenedores
Obras en tierra
Oficinas operativas
Muro perimtrico
Lavadero RTG
Plataforma para contenedores refrigerados
Fosa de derrames
Riesgo
0.5
0.035
0.3
0.1
0.4
0.2
0.1
0.021
0.007
0.028
0.014
0.007
0.07
Vulnerabilidad (V)
Obras en mar
Muelle de contenedores
Obras en tierra
Oficinas operativas
Muro perimtrico
Lavadero RTG
Plataforma para contenedores refrigerados
Fosa de derrames
Riesgo
0.2
0.014
0.7
0.4
0.7
0.4
0.7
0.049
0.028
0.049
0.028
0.049
Si asignamos un valor de H=1 (es decir 100% de seguridad de ocurrencia de un sismo de 7 grados en el prximo ao), y
multiplicamos los valores de riesgo obtenidos para cada estructura por su valor econmico, podremos encontrar las prdidas
econmicas totales anuales en caso de ocurrencia de un sismo o un tsunami.
7
Si asignamos un valor a H=1 (es decir 100% de seguridad de ocurrencia de un sismo de grado 7 en el prximo ao), y
multiplicamos los valores de riesgo obtenidos para cada estructura por su valor econmico, podremos encontrar las prdidas
econmicas totales anuales en caso de ocurrencia de un sismo o un tsunami
8
Si asignamos un valor a H=1 (es decir 100% de seguridad de ocurrencia de un sismo de grado 7 en el prximo ao), y
multiplicamos los valores de riesgo obtenidos para cada estructura por su valor econmico, podremos encontrar las prdidas
econmicas totales anuales en caso de ocurrencia de un sismo o un tsunami.
ECSA Ingenieros
IX.
Tiene como objetivo, establecer un conjunto de medidas para prevenir, corregir y/o mitigar
los impactos ambientales ocasionados sobre el ambiente, durante la construccin y
operacin del Proyecto. Los lineamientos sobre los cuales se sustenta este Programa son:
9.2
ECSA Ingenieros
Tendr como objetivo formar a representantes de los grupos de inters que se encuentren
dispuestos a participar en los monitoreos comunitarios (se formarn comits de
participacin), donde cumplirn el rol de veedores del cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental. Abordar la siguiente temtica:
-
9.3
Este Programa ha sido elaborado con el fin de prevenir, controlar o reducir al mnimo los
impactos ambientales negativos que pudieran generarse durante el desarrollo de las
distintas actividades del Proyecto.
Las actividades de monitoreo y seguimiento, como se plantean en este Programa, estn
conformadas por lo que se conoce propiamente como el monitoreo ambiental, es decir, la
realizacin de mediciones y evaluaciones sobre el comportamiento o evolucin de las
caractersticas del ambiente durante el desarrollo de las diferentes etapas del Proyecto.
9.3.1
Este monitoreo considera dos estaciones, y la medicin de los siguientes parmetros: PM10,
SO2, NO2, y CO, los cuales sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad de
Ambiental ECA.- AIRE (D.S. N 074-2001-PCM y D.S. N 003-2008-MINAM). Durante la
etapa de construccin, este monitoreo ser bimestral, mientras que en la de operacin, ser
semestral.
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Monitoreo de ruido
Monitoreo biolgico
Esta evaluacin se realizar en 4 estaciones, con el fin evaluar el comportamiento del material
dragado vertido, a travs de aspectos como la dispersin y sedimentacin, para de esta
manera identificar oportunamente los cambios en el medio marino, derivados del desarrollo de
esta actividad, lo cual permitir aplicar medidas de manejo correctivas, frente a efectos no
previstos por el desarrollo de esta actividad.
ECSA Ingenieros
Durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto, se generarn residuos slidos
y efluentes de tipo domstico e industrial. Durante la etapa de construccin, se generarn en
el campamento, planta industrial, taller de mantenimiento y actividades constructivas y en la
de operacin, debido al desarrollo de las diversas operaciones portuarias (arribo y zarpe de
embarcaciones, manejo de contenedores y granos).
9.4.1
Implementacin
ECSA Ingenieros
ECSA Ingenieros
Programa de Sealizacin
Este Programa presenta la descripcin de los tipos de seales que se colocarn en los
diferentes frentes de obra e instalaciones portuarias, durante las etapas de construccin y
operacin del Proyecto, Las consideraciones generales para la colocacin de las seales
son:
9.5.1
Los tipos de seales que se colocarn en los diferentes frentes de trabajo e instalaciones
portuarias, durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto son:
-
Seales de advertencia.
Seales de prohibicin.
Seales de obligacin.
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios.
Seales de salvamento o de socorro.
Sealizacin en los frentes de trabajo (etapa de construccin).
Dispositivos de seguridad en los frentes de trabajo (etapa de construccin).
Sealizacin ambiental.
9.6
Programa de Contingencias
ECSA Ingenieros
9.6.1
determinarse el tipo y cantidad de equipos y material que ser necesario adquirir para
afrontar efectivamente la contingencia.
Deben proveerse facilidades para almacenar el equipo y para el transporte del mismo al
lugar donde se presente la contingencia.
Un buen mantenimiento de los equipos permitir no slo alargar su vida til, sino que
adems permitir asegurar una correcta operacin en cualquier circunstancia.
El personal a cargo del mantenimiento de los equipos, deber contar con un adecuado
entrenamiento.
En las operaciones martimas deber utilizarse siempre chalecos salvavidas, calzado
con suela que impida su deslizamiento. Cualquier otro equipo que minimice los
accidentes, tal como cascos y guantes, debern ser adquiridos.
Unidad de Contingencias
Jefe de Brigada
Personal capacitado
Equipo de primeros auxilios
Equipo contra incendios y rescate
Equipo contra derrame de sustancias peligrosas
Equipo de comunicacin
Unidades de desplazamiento
Tanto el Contratista como el Titular del Proyecto, sern los responsables de proveer el equipo
y facilidades necesarias para el ptimo funcionamiento de la Unidad de Contingencias.
9.6.2
Accidentes laborales
Derrame de sustancias peligrosas
Colisin y hundimiento de embarcaciones
Incendios
Sismos
Tsunamis
Procedimiento a seguir frente a una contingencia
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9.7
Evacuacin de todo el personal en caso peligre sus vidas (en caso de terremoto,
tsunamis u otras contingencias).
Notificar, si la situacin lo amerita, a las autoridades competentes.
Obtener, si se requiere, ayuda externa.
Evaluar los daos.
Restablecer las condiciones ambientales e indemnizar a los afectados.
Elaboracin de un registro de daos, que formar parte del informe final de la
emergencia. En dicho registro se detallarn los recursos utilizados, destruidos,
perdidos y recuperados.
Elaboracin del informe final de la emergencia, donde se evaluar la efectividad del
Programa y se propondrn las medidas correctivas del caso, con la finalidad de
mejorar las operaciones de respuesta.
Programa de Manejo de Asuntos Sociales
El Programa est basado en el diagnstico del medio socio econmico y cultural del rea de
Influencia del Proyecto, y en los talleres de participacin ciudadana, que permitieron
identificar la situacin actual de los grupos de inters en relacin con el Proyecto.
El objetivo principal del Programa es mitigar los impactos ambientales al componente
socioeconmico y cultural que se generen por las diversas actividades de ejecucin del
Proyecto, para mejorar la relacin entre TPE y la poblacin en general del distrito de Paita,
as como tambin generar beneficios a los pobladores afectados del rea de Influencia del
Proyecto.
En tal sentido, dada las caractersticas del Proyecto, y las diferentes manifestaciones de la
poblacin, a favor y en contra del mismo, se proponen diversos programas de gestin social,
a ser implementados por TPE, con la finalidad de mejorar la relacin entre la empresa y la
poblacin local, integrndose a la realidad social de un distrito con contrastes sociales e
intereses particulares diversos, como parte de su estrategia de crecimiento y desarrollo
sostenible.
El Programa considera las medidas a ser implementadas por el referido Proyecto, las cuales
han sido diseadas, tomando como referencia las variables socioeconmicas de la Lnea de
Base Ambiental del EIA sd y el taller de participacin ciudadana, con la finalidad de
potenciar los impactos ambientales positivos y disminuir y controlar los impactos
ambientales negativos, que se presenten en la ejecucin del Proyecto.
En este sentido, se ha considerado necesario implementar las estrategias adecuadas para
generar un entorno ptimo, que permita el desarrollo de la poblacin perteneciente al rea
de Influencia del Proyecto, de acuerdo a los siguientes considerandos:
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9.8
En este Programa se describen las acciones a realizar para el levantamiento y retiro de las
instalaciones temporales, habilitadas durante la etapa de construccin del Proyecto, con el fin
de reacondicionar las reas ocupadas, y eliminar los residuos y materiales excedentes
generados.
Se proceder con el retiro de las siguientes instalaciones temporales: cerco provisional,
guardiana, oficinas del contratista y supervisin, planta industrial, almacn de materiales de
construccin, instalaciones elctricas e instalaciones sanitarias (baos porttiles).
9.8.1
Actividades a desarrollar
9.9
Programa de Inversiones
X.
en
el
presupuesto
operativo
del
Proyecto.
Tuvo como objetivo principal, informar a los representantes de los principales grupos de
inters (empresas, funcionarios de instituciones pblicas y privadas) acerca de los alcances
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10.2
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