Polisul reprezenta forma de organizare politic a vechilor greci. Polisul era
caracterizat de urmtoarele elemente: - un ora; - teritoriul nconjurtor; - cetenii. Ceteanul. Noiunea de cetean a aprut n Grecia antic. Ea desemna pe locuitorii statului (numit polis la vechii greci) care beneficiau de drepturile civile i politice. n societile antice (greac i roman) numrul cetenilor reprezenta doar o minoritate din totalul locuitorilor statului. Cine erau cetenii? Lumea greac a mai pus bazele a ceea ce se numete democraie. Locul de natere al democraiei antice a fost Atena. Pentru a fi ceteni, oamenii trebuia, n primul rnd s fie liberi. Apoi trebuia s aib ambii prini atenieni, s ndeplineasc serviciul militar i s fie proprietari de pmnt. Toi cetenii erau membri ai adunrii poporului (ecclesia). n societatea atenian, pe lng ceteni, statul era locuit de oamenii liberi care nu beneficiau de cetenie (metecii), precum i de sclavi. Acetia nu aveau nici un drept i constituiau proprietatea altor persoane. La Atena existau, iniial, diferenieri ntre ceteni. Cei care controlau viaa politic, avnd dreptul de a participa la cele mai importante funcii n stat, alctuiau aristocraia (eupatrizii). Restul cetenilor alctuia demosul. n societatea atenian, la captul a ctorva secole de evenimente, uneori sngeroase, demosul a cucerit drepturi politice egale cu eupatrizii. Conflictele care au agitat societatea atenian au avut mai multe cauze: - Lipsa de drepturi politice a demosului. Eupatrizii exercitau puterea politic prin intermediul unor conductori alei anual din rndurile ei, numii arhoni. Dup terminarea anului de guvernare, arhonii deveneau membri ai areopagului, suprema instituie judectoreasc i administrativ. Ecclesia avea atribuii limitate. - Datoriile contractate de demos la aristocrai. Cei ce nu puteau plti i pierdeau pmnturile i uneori chiar libertatea, fiind vndui ca sclavi n afara hotarelor statului. Dracon. Demosul dorea introducerea de legi scrise. Acestea au fost introduse de ctre legislatorul Dracon (621 .H.). Legile lui Dracon erau extrem de severe. Solon. n 594 .H., arhontele Solon a iniiat unele reforme care s pun capt nemulumirilor demosului. El a mprit populaia Atenei n patru categorii, acordnd drepturi politice n funcie de avere, iar nu dup origine ca pn atunci. S-au ters datoriile demosului i s-a interzis transformarea cetenilor ca sclavi. Tirania lui Pisistrate. Aceste reforme nu au rezolvat toate problemele societii ateniene. Profitnd de aceasta, Pisistrate a luat conducerea n stat prin for cu sprijinul poporului, instaurnd tirania. n timpul guvernrii tiranului
Pisistrate, au fost luate msuri favorabile demosului, s-a dezvoltat economia i
cultura. Reformele lui Clistene. Dup moartea lui Pisistrate, la Atena au izbucnit noi conflicte. Acestora le-a pus capt Clistene, care n anul 510 .H. a promovat noi reforme. A mprit populaia dup criterii teritoriale pentru ca eupatrizii s fie topii n masa cetenilor; fiecare unitate teritorial i trimitea reprezentanii n Consiliul celor 500 (Bule), organ care pregtea ntrunirile ecclesiei. A fost nfiinat un tribunal (Heliaia), care a devenit cea mai important instan judectoreasc, lund locul areopagului. n urma rerformelor lui Clistene, ecclesia a devenit cea mai important instituie a statului, ceea a inaugurat sistemul democratic n lumea antic. Funciile publice erau numite magistraturi. Cea mai important era cea de strateg, care ndeplinea atribuii militare i administrative. Pericle. Democraia atenian a atins apogeul n timpul marelui om politic Pericle, care a ndeplinit mai multe decenii funcia de strateg. Trsturi ale democraei antice -Fa de democraia modern, cea antic era o democraie direct (toi cetenii fceau parte din ecclesia). -De la drepturile politice erau exclui categorii importante de oameni: femeile, metecii i sclavii. -Funciile n stat erau acordate prin tragere la sori. -Funciile erau colegiale (minim doi ceteni ndeplineau aceeai funcie) i pe o perioad destul de scurt (de obicei un an). -Pentru ca sistemul democratic s se apere de eventualii adversari, cei bnuii a fi dumanii democraiei, erau ostracizai (exilai pe o perioad de civa ani, fr a-i pierde viaa sau averea). -Nu se manifesta n funcionarea instituiilor de stat principiul separrii puterilor n stat.
Ostrakon, ciob pe care cetenii atenieni nscriau pe acela pe care l considerau o
primejdie pentru regimul democratic.
Pericle (sec. V .Hr.), omul politic atenian n timpul cruia cultura greac a cunoscut secolul de aur. n aceeai perioad democratia atenian a ajuns la apogeu.