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AVIS ET RAPPORTS DU
LAVENIR
DES INDUSTRIES
MCANIQUES
2009
Avis prsent par
Mme Martine Clment
Anne 2009 - N 26
MANDATURE 2004-2009
(Question dont le Conseil conomique, social et environnemental a t saisi par dcision de son bureau
en date du 11 mars 2008 en application de l'article 3 de l'ordonnance n 58-1360 du 29 dcembre 1958 modifie
portant loi organique relative au Conseil conomique, social et environnemental)
III
SOMMAIRE
IV
AVIS
adopt par
le Conseil conomique, social et environnemental
au cours de sa sance du 14 octobre 2009
Premire partie
Texte adopt le 14 octobre 2009
Lensemble du projet davis a t adopt au scrutin public par 169 voix et 14 abstentions
(voir le rsultat du scrutin en annexe).
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INTRODUCTION
Llaboration de cet avis se situe un moment o le monde est confront
une profonde crise financire et conomique, crise dont on ne connat encore ni
la dure ni toutes les consquences. Cette situation a entran, de la part des
gouvernements des pays conomiquement les plus dvelopps, la mise en uvre
dnormes moyens financiers et donc dendettement pour en arrter la
propagation et rtablir la confiance.
La France aborde cette situation alors que, depuis plusieurs annes, son
taux de croissance du PIB ne figurait pas parmi les plus levs, non seulement
par rapport aux conomies dveloppes et aux pays mergents, mais aussi
lintrieur de la zone euro.
Si lconomie sest beaucoup oriente dans notre pays, depuis quelques
dcennies, vers les services au sens large du terme - limage dautres
conomies dveloppes - il est une ralit incontournable : les industries
manufacturires sont prsentes partout dans le monde et progressent de manire
spectaculaire dans les pays mergents ou se maintiennent, tel un socle
pratiquement inaltrable, dans certaines conomies hautement dveloppes, pour
lesquelles elles constituent un fer de lance des exportations.
Dans notre pays, lindustrie se situe toujours au cur de la cration de
richesses et de lemploi puisquelle reprsente 85 % des dpenses de R&D et
80 % des exportations de biens et de services, ralise 17 % du PIB national et
emploie un peu plus de 13 % des actifs salaris.
Se concentrant sur ses savoir-faire cls, par une sorte de superspcialisation , elle a progressivement confi beaucoup dactivits
priphriques au secteur des services lentreprise industrielle : ceux-ci ont vu
doubler leurs effectifs depuis le dbut des annes 1980, gagnant prs de deux
millions demplois, pendant que la production manufacturire stricto sensu en
perdait un million et demi. Sans socle industriel, une grande partie des emplois
de services nexisterait pas. Sans ce mme socle, il serait difficile dvoquer
lide dune certaine indpendance nationale dont on sait quelle est au cur de
toute politique industrielle y compris de la part des tats qui se refusent
concevoir son existence.
Au sein de lindustrie, la mcanique occupe une place de choix. Que
peuvent avoir en commun un TGV, un cur artificiel, une nacelle lvatrice, une
paire de lunettes, un avion, un autocuiseur, un climatiseur ? La mcanique !
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I - LE CHAMP DE LTUDE
A - LES INDUSTRIES MCANIQUES DU SITE FRANCE
Le primtre des industries mcaniques pris en compte ici correspond aux
entreprises de plus de vingt salaris situes dans trois domaines de la
nomenclature des activits industrielles :
La transformation et le travail des mtaux (code 28 de la nomenclature
NAF 1993).
Lquipement : fabrication
mcaniques (code 29 dito).
de
machines
et
quipements
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EQUIPEMENT 46,6%
Machines
Systmes de production
Composants
Entreprises 2065
Effectifs 280500
Facturations 62,1
Exportations 29,6
PRECISION 15,6%
Optique
Sant
Instruments de mesure
Entreprises 816
Effectifs 110000
Facturations 20,8
Exportations 9,6
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Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)
Tertiaire (19.1%)
Energie (4.9%)
BTP (11.2%)
Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)
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Les pays avancs ayant le mieux rsist ces dix dernires annes aux
nouveaux concurrents le doivent notamment une politique de
spcialisation industrielle forte, illustre par un rythme de dpts de brevets
lev et une grande efficacit pour transformer linvention en innovation. Si lon
considre les avantages comparatifs de la France et de lAllemagne en 2006 par
exemple, on constate que la contribution des secteurs des machines et des
vhicules moteurs est dterminante dans le solde positif des changes
extrieurs, alors que la France, plus gnraliste, affiche un solde ngatif.
Dautres facteurs explicatifs peuvent tre mis en avant. Ainsi, pour lAllemagne
une politique dexportation intensive vers les pays de lEst (graphique 13
annexe 1 : Parts de march de lAllemagne en %), pour lAllemagne encore, et
lUnion Belgo-Luxembourgeoise le choix dassembler les produits sur leur
territoire en vue dune exportation ultrieure.
Pour la France, il faut cependant noter que la spcialisation mcanicienne
en transformation des mtaux et instruments mdicaux et de prcision corrobore
bien les spcialisations des grands secteurs aval qui sont des forces de son
conomie (tableau 6 - annexe 1 : Spcialisation de lindustrie mcanique et de
grands secteurs aval en France).
B - LMENTS INTERNATIONAUX DE COMPARAISON
On sattachera particulirement ici lanalyse des facteurs qui sous-tendent
la comptitivit long terme des industries mcaniques franaises, par rapport
leurs principales concurrentes allemandes et italiennes.
1. Les facteurs de comptitivit des produits
1.1 Comparaison des facteurs gnraux qui impactent la comptitivit
Lvolution des parts de march ne dpend pas seulement de la
comptitivit prix mais aussi dun certain nombre de facteurs hors prix qui
jouent un rle croissant dans le commerce international : la qualit, lergonomie
et le design du produit, le contenu en innovation technologique, la notorit, les
dlais de livraison, le service commercial, le service aux utilisateurs, le service
aprs-vente, et le rapport qualit-prix (tableau 8 - annexe 1 : Apprciation de la
comptitivit des produits des industries mcaniques).
Les rsultats dune enqute effectue dans six pays europens, en 2007,
afin de recueillir limage relative de la comptitivit des produits imports, selon
plusieurs critres, font apparatre diffrents cas de figures et les forces/faiblesses
relever :
Des pays comme lAllemagne et le Japon pour lesquels la qualit,
lergonomie et le design, linnovation technologique, fondent la
notorit des produits.
lautre extrmit, des pays comme la Chine ou les autres pays dAsie
dont le principal facteur de comptitivit est le prix, mais mal classs
sur les critres hors prix.
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Source : CETIM
Sur les trente dernires annes, les tats-Unis, lAllemagne, le Japon sont
les plus grands dposants en Europe. La progression du nombre de dpts de
brevets de ces trois pays a t spectaculaire depuis le dbut des annes 1980 et
bien plus forte quailleurs (graphique 16 - annexe 1 : Dpts de brevets
europens par pays). La France est en 4me position. Ce nest donc pas un hasard
sils dtiennent aujourdhui les plus fortes parts de march mondiales.
Hors Europe, tats-Unis et Japon, les pays les plus dpositaires sont
prsent la Core du Sud, le Canada, Isral et la Chine. Il faut noter les taux de
croissance levs de la Core du Sud et de la Chine ces dix dernires annes,
avec une multiplication par dix du nombre de brevets dposs en Europe.
Concernant la capacit inventive, en rapportant le nombre de brevets
dposs celui de la valeur ajoute par pays (indice de capacit inventive) sur
lanne 2005 (dernire anne connue), lAllemagne est en tte devant le Japon et
les tats-Unis, la Sude et la France (ces trois pays quasiment galit) (voir
tableau 9 - annexe 1 : Capacits inventive en Europe des principaux pays
comptiteurs 2005).
Par grands domaines des industries mcaniques, lAllemagne, la Sude, le
Japon se distinguent dans la transformation des mtaux ; les Pays-Bas, la France
et lAllemagne dans les quipements ; le Japon et les tats-Unis dans les
instruments mdicaux et de prcision. La France est donc bien place pour sa
capacit inventive dans les quipements mcaniques.
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Une filiale nest donc pas systmatiquement amene devenir une usine
dassemblage. Les besoins spcifiques dun pays ou dun continent conduisent
les groupes trangers implanter en France des filiales bnficiant dune
autonomie et disposant de moyens pour innover dans une certaine mesure, ceci
tant surtout le fait de groupes europens.
Le problme de la dsindustrialisation de la France peut trouver un point
dquilibre, dans le cas de lappartenance dune entreprise un groupe tranger,
dans la mesure o les capitaux sont dtenus par des propritaires qui ont un
mtier et une ambition industrielle qui sinscrivent dans une vision long terme
de la comptitivit du groupe ; cest souvent le cas des groupes europens. Par
contre, lorsque lentreprise subit les alas de reventes multiples avec quelquefois
des investisseurs nayant pour seule ambition que le gain financier court terme,
elle est progressivement dpouille de ses biens, vit une suite de plan sociaux qui
rduisent leffectif de manire drastique et la condamnent une activit rduite
ou la liquidation. Linvestissement industriel sinscrivant dans le long terme
semble tre le meilleur garant du dveloppement et de la comptitivit.
Malheureusement, la transmission familiale, qui est le plus sr garant
de la stabilit du capital dune entreprise, est trs faible en France : 6 % des
transmissions contre, par exemple, 58 % en Allemagne et 72 % en Italie
(tude KPMG, 2007).
5. Les mtiers de la mcanique : emploi, formation et image
Lemploi dans les diffrents secteurs industriels franais, de 1995 2007, a
baiss lexception des industries agroalimentaires. Les industries mcaniques et
lautomobile ont mieux rsist que dautres.
Les statistiques professionnelles montrent en effet quaprs une diminution
importante au cours de la priode 1980 - 1995 (graphique 24 annexe 1 : La
dmographie tablissements et effectifs), lemploi dans les industries mcaniques
a t relativement stable depuis, dautant que le secteur est fortement demandeur
doffres non satisfaites. Cette stabilisation dans les dernires annes est
galement observe en Allemagne et en Italie.
Lvolution de la rpartition des catgories professionnelles constitue
galement un indicateur intressant (graphique 26 annexe 1 : volution de la
rpartition des effectifs des industries mcaniques franaises) de la tendance
lourde llvation du niveau des qualifications, ce qui montre que le rle
dintgrateur de technologies de plus en plus varies de ces industries devient
une caractristique marquante et sans doute dominante pour les annes venir.
Cette rpartition des catgories professionnelles comporte un doublement de
leffectif des ingnieurs et techniciens, une stabilit de leffectif de celui des
ouvriers qualifis et une baisse des emplois administratifs et des ouvriers non
qualifis.
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Cependant, lvaluation individuelle faite par cette mission situe les ples
mcaniciens bien en-dessous de la moyenne. Leurs rsultats sont en effet
proccupants :
Ils nont pas atteint leurs objectifs pour 5 ples sur 6 et ne dpassent pas
une porte nationale.
Les marchs porteurs davenir sont mal reprsents : le ple nuclaire
est probablement reconfigurer, il nexiste pas de ple sur
lenvironnement et les co-industries.
Enfin, en ce qui concerne la R&D au niveau de lEurope les instruments
mis en place dans le cadre du 7me Programme cadre de recherche dveloppement
(PCRD) de la Commission europenne) sont essentiellement des subventions
accordes dans le cadre de projets de recherche associative (association de
plusieurs entreprises et organismes de R&D). Ces instruments ne sont gure
accessibles aux PME, compte-tenu des moyens lourds qui sont engager (hormis
linstrument Capacits adapt spcifiquement aux PME) et ces dernires sont de
ce fait impliques de manire indirecte, par exemple sous la forme de projets
ports par des instituts Carnot ou par les ples de comptitivit.
6.3. Les dispositifs dappui linternationalisation
Le principal dispositif franais est Ubifrance, agence franaise pour le
dveloppement international, qui a regroup plusieurs lments prexistants ; la
mcanique est un lment significatif de sa clientle.
Lopinion gnrale des industriels du secteur est favorable au nouveau
dispositif de soutien lexportation qui navait pas t remis jour depuis vingt
ans et qui est globalement considr comme remettant la mcanique franaise au
niveau de ses voisins europens.
Il faut noter cependant que certains aspects de la couverture du risque de
change par la COFACE restent trs onreux et ne sont pas toujours bien connus
des industriels. Remarquons de plus que lAllemagne concentre son effort sur
des projets tandis que la France a tendance consommer plus de crdits pour les
infrastructures ; ce qui rduit relativement la part des crdits directement
utilisable par les industriels.
Enfin, la position de la France en matire de salons stant affaiblie, il est
dautant plus important de susciter la venue de dlgations trangres dans ce
pays.
6.4. La rglementation
Les rglementations qui sappliquent aux industries mcaniques sont, pour
une large part, issues des directives europennes sur la scurit, la sant et la
protection de lenvironnement. On peut citer les directives Machines (scurit
des oprateurs), le rglement Reach (substances dangereuses), VHU (recyclage
des vhicules hors dusage), Ecodesign (rduction de limpact environnemental
des produits par lco-conception)... Les consquences conomiques sont lourdes
puisquelles imposent de constituer des dossiers, de faire certifier certains
produits par des essais et des contrles, de substituer certaines substances par
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dautres, etc. Il est souhaitable que le principe de prcaution soit appliqu sur la
base de relles tudes dimpact.
Outre le fait que ces rglementations posent problme aux industriels
europens qui exportent leurs produits hors zone UE, leurs concurrents ntant
pas soumis aux mmes obligations, elles pnalisent dans certains cas les produits
franais car souvent la transposition dune directive dans le droit franais induit
des exigences supplmentaires qui grvent cette fois uniquement les produits que
les entreprises franaises exportent. Au surplus, bien souvent lapplication de
cette rglementation nest pas paralllement exige sur les produits entrants.
En contrepartie, on ne peut nier quelques effets bnfiques, on a
notamment constat que lapplication de mthodes dco-conception sur certains
produits a permis de reconcevoir ceux-ci sous un nouvel angle qui a conduit a un
gain de performance comme une moindre consommation dnergie ou une
baisse du cot du produit par la rduction du nombre de composants.
6.5. La normalisation
Un produit, un service ou une organisation qui satisfait aux exigences
dune norme offre un gage de qualit et lassurance quil rpond un standard.
Il ny a pas, a priori, dobligation rglementaire de conformit dun
produit, dun service ou dune organisation une norme, celle-ci constituant
avant tout un label. Toutefois trois points fondamentaux militent en faveur de
cette conformit :
Le client inclut gnralement dans son appel doffre ou son cahier des
charges lexigence de conformit une ou plusieurs normes.
La rglementation impose parfois le respect dune norme lorsquil sagit
de la scurit ou de la sant des personnes, ou pour rduire limpact
environnemental. Les directives europennes ont accentu cette
tendance de la rglementation sappuyer sur le respect dune norme.
Enfin, et cest le plus important, la normalisation constitue une arme
puissante pour prendre une bonne position sur un march. La
participation un comit de normalisation et ses groupes de travail est
ds lors un moyen de dfendre son point de vue et dtre prt mettre
son produit, son service ou son organisation en conformit avec la
norme ds que celle-ci sera publie, ce qui donne un temps davance sur
le concurrent. On coutume de dire outre-Rhin que celui qui dtient
la norme dtient le march .
La participation des industriels llaboration des normes au sein des
comits de normalisation europens (normes CEN) ou internationaux (normes
ISO) est donc essentielle.
Au niveau international, on peut remarquer laugmentation du poids de
lAllemagne qui prdomine avec 19 % du nombre de secrtariat des comits et
groupes de travail en 2007, le recul de la France, des tats-Unis et du RoyaumeUni, et la monte en puissance des pays dAsie : Japon, Chine et Core du Sud.
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Source CETIM.
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1200000
Evolution relle et
prvue partir de
2005
1000000
800000
Evolution sans
prise en compte
des perturbations
conomiques
600000
400000
200000
2020
1990
1960
1934
1910
1885
1855
1827
1800
Annes
49
50
51
52
Pays
Allemagne
Espagne
France
Italie
Pays-Bas
Autriche
Sude
Royaume-Uni
Nombre
de salaris
2 179 896
599 926
890 944
1 397 255
203 793
165 283
227 140
746 669
Nombre
dentreprises
76 989
62 680
58 636
159 591
13 670
7 852
19 398
46 279
Nombre moyen
de salaris
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Ceci doit probablement passer par des campagnes utilisant les moyens
les plus modernes, notamment internet, et associant lensemble des
partenaires du secteur (organisations patronales et syndicales notamment),
ce qui dpasse largement la sphre des entreprises.
On a vu que la formation aux mtiers de la mcanique est souvent
dlaisse, alors quelle doit rpondre des besoins varis et touchant parfois un
faible nombre dlves. Il est donc important de la repenser en initiant les jeunes
ds lcole primaire aux ralits de cette discipline : un exemple intressant est
celui qui est pratiqu en Poitou-Charentes pour aborder les principes de base,
puis les grandes rgles la mcanique, partir de lanalyse de lactivit sportive
(voir encadr de lannexe 1 : un cas dapplication concret pour enseigner les
bases de la mcanique : le saut la perche).
Le constat, dress dans la premire partie de cet avis, rappelle que la
mcanique a mieux rsist que dautres secteurs industriels en termes demplois
depuis une quinzaine dannes.
Il montre aussi une volution sensible des qualifications, au bnfice des
plus qualifies, tmoignant de la modernisation de lappareil de production. Les
reprsentants des entreprises, entendus par la section, ont tous insist sur
limportance de la qualification des hommes et des femmes de la mcanique et
de leur implication dans leur mtier ; alors quils doivent intgrer un
ensemble de nouvelles technologies, de nouveaux process et des mutations dans
lorganisation du travail et de la production. Aussi, notre assemble estime que
les politiques salariales devraient reconnatre lensemble de ces spcificits.
Les exigences en termes de qualit, de rgularit, dautonomie pour
excuter des petits flux en temps rel, ne sont certes pas uniquement rserves
aux entreprises de la mcanique mais sont le lot quotidien du secteur. La
capacit rpondre ces exigences suppose une formation initiale gnrale
large, associe une formation professionnelle initiale et continue modernise.
Le secteur aura rpondre, paralllement aux volutions dmographiques
gnrales et aux dfis des mtiers en tension - ncessitant un apprentissage
long sur quipements techniques - comme les mtiers de soudeurs,
chaudronniers, rgleurs oprateurs dusinage, techniciens de maintenance
qualit.
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rel dune fourniture. Le cas de lentreprise Clextral cit en annexe, qui pratique
le co-dveloppement avec ses clients, ou encore celui de la filire automobile
allemande plus rceptive aux innovations de ses fournisseurs reprsentent
quelques bonnes pratiques sur lesquelles on peut prendre exemple.
Dimportants gisements de productivit existent en effet dans un bon usage
des relations interentreprises susceptibles dapporter finalement un avantage
concurrentiel la filire.
Travailler ensemble, cest galement travailler troitement avec le monde
de la recherche, encore trop dconnect de lindustrie. Les innovations
ncessitent une R&D industrielle qui doit tre conduite en partenariat troit avec
les chercheurs, dans le cadre de contrats individuels avec les Instituts Carnot,
dans celui dinnovations multipartenaires effectues au sein des ples de
comptitivit ou des programmes de lAgence nationale de la recherche ou,
encore, de recherches sur laspect plus particulier du dveloppement durable
avec le soutien de lADEME.
Travailler ensemble cest enfin travailler en confiance avec tous les acteurs
publics pour assurer aux entreprises mcaniciennes un cadre qui leur permette de
relever les dfis positifs qui se prsentent elles.
Le Conseil conomique, social et environnemental recommande en
consquence de :
- constituer des rseaux forts entre les PME de la mcanique et
leur environnement, notamment en poursuivant et en amplifiant
le programme ACAMAS pour y faire accder le plus grand
nombre dentreprises possible ;
- dvelopper paralllement des programmes par filires,
notamment les filires clientes qui disposent de champions afin de
favoriser les changes dans le cadre de lentreprise tendue
jusquau rang deux et en-dessous ;
- hisser un ou deux ples de comptitivit mcaniciens au niveau
mondial, en amplifiant les partenariats entre chercheurs et
industriels, et en accentuant leffort sur le dveloppement
exprimental lien indispensable entre recherche et innovation.
*
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CONCLUSION
Lindustrie demeure toujours au cur de la cration de richesses, de mme
quelle est lorigine de 85 % de la R&D. Elle participe donc pleinement de
lconomie de la connaissance. Elle structure largement le commerce
international et constitue le moteur du dveloppement durable par les solutions
quelle apporte dj au dfi environnemental.
En dpit du peu dintrt qui est trop souvent port ce secteur essentiel,
notre pays dispose datouts considrables dans lindustrie. cet gard, les
classements mondiaux, rgulirement dresss, permettent de constater que la
France place une, voire deux entreprise(s) dans les premiers rangs - quelquefois
la premire place -. Il nest que les tats-Unis et lAllemagne pour prsenter une
telle constance.
Par la diversit de ses activits et des secteurs industriels quelle fournit en
biens et services, la mcanique constitue vritablement le socle industriel de
lindustrie ; prenant ses racines, finalement, loin dans lhistoire des arts
mcaniques elle en est en quelque sorte, la boite outils sans laquelle rien
ne serait possible.
Majoritairement compose de petites et moyennes entreprises, lindustrie
mcanique du site France, actuellement classe au 6me rang mondial, et premier
employeur industriel du pays, a t branle par la profonde crise actuelle qui la
brutalement touche au milieu de lanne 2008 en pleine phase de
dveloppement.
En effet, son activit est trs lie linvestissement en biens durables, la
capitalisation de ses entreprises est insuffisante, son chiffre daffaires nest
ralis que pour moiti sur les marchs nationaux, elle est donc sensible aux
volutions structurelles du monde industriel avec lapparition de nouveaux
concurrents issus des marchs trs fort potentiel : Chine, Brsil, Inde...
Et pourtant elle dispose dun atout essentiel : lavenir dix ans des activits
mcaniques prsente une bonne visibilit et de rels dbouchs dans de grands
domaines comme lnergie, les transports, les fournitures de prcision ou
caractre mdical. La profonde richesse dun tissu dense dentreprises de
mtier , la comptence et le savoir faire du personnel sont des facteurs
essentiels mais non suffisants pour faire face aux dfis par une stratgie alliant
un redploiement sur les marchs porteurs, en particulier linternational, et une
comptitivit toujours accrue sappuyant sur linnovation dans toutes ses
dimensions : produits, procds, organisation etc. pour atteindre une offre
globale qui associe biens matriels et services.
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Or, ceci conditionne pour une part importante la bonne tenue de plusieurs
des secteurs leaders de lconomie franaise car, dans de nombreux domaines, la
contribution en valeur ajoute des entreprises cooprantes est largement
suprieure celle des constructeurs.
Leffort fournir est dabord celui des entreprises qui, pour partie dentre
elles, doivent sallier plus troitement en constituant des rseaux organiss et
travailler en coopration avec leurs clients ds la phase de dveloppement des
produits et services dans un esprit de partenariat. Plusieurs de nos propositions
portent en fait sur les moyens permettant daccroitre leur part dans lensemble.
On en conviendra, il sagit dun point crucial ds lors que lon compare la
situation franaise celle de son principal concurrent et partenaire : lAllemagne.
Lindustrie mcanique est si transversale et omniprsente quelle en
devient invisible, souffrant de limage fausse dune activit dpasse alors
quelle est souvent la base mme des grandes innovations industrielles, quelle
intgre et intgrera de plus en plus des technologies nouvelles lies des
disciplines de plus en plus nombreuses, et quelle sera un acteur incontournable
dans la ralisation de solutions en rponse aux impratifs du dveloppement
durable.
Il faut dtruire cette image dindustrie dpasse, contraire la modernit du
secteur pour attirer les jeunes vers ces mtiers, alors que le besoin de
comptences qualifies est manifeste et sera de plus en plus marqu dans les
annes venir. Il faut y associer une vritable offre de carrire et de formation.
Enfin, les propositions faites par notre assemble imposent une uvre de
longue haleine et vont requrir la contribution de tous les acteurs, politiques et
administratifs certes, mais aussi de la recherche et de lenseignement, des
organisations professionnelles ou syndicales, du monde financier et bien sr des
entreprises concernes, de leurs fournisseurs et de leurs clients.
Il faudra absolument maintenir un effort soutenu pendant de nombreuses
annes si lon veut obtenir des rsultats probants : il convient de se prparer un
changement durable du fait des modifications de niveaux dactivits dans les
secteurs clients. Il apparat en effet qu lavenir les perturbations conomiques
ne seront vraisemblablement pas limites quelques annes comme le suggrent
les phnomnes cycliques observs par le pass mais risquent dtre durables,
compte tenu de la monte en puissance des conomies mergentes et des
rgulations financires et conomiques mettre en place entre des pays dont les
cultures, les rglementations, les niveaux de vie sont trs diffrents.
Les politiques industrielles dfinies par la France et par lEurope devront
ncessairement prendre en compte les enjeux des industries mcaniques, tant ce
secteur transversal est vital pour lindustrie dans son ensemble et les services
associs. Il est impratif de rassembler toutes les forces vives dans un travail en
rseau pour surmonter les consquences de la crise et participer au renouveau de
la dynamique industrielle.
Notre assemble espre que les propositions faites pour ce secteur
stratgique plus dun titre seront vritablement prises en compte trs
rapidement. Il nest pas encore trop tard pour agir mais il faut le faire vite.
Deuxime partie
Dclarations des groupes
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Groupe de lagriculture
Ce travail prsente un panorama complet, trs bien document, des
industries mcaniques. Les propositions offrent les perspectives dune nouvelle
dynamique pour un secteur fondamental pour notre pays.
Les agriculteurs sont des clients importants de ce secteur. Dailleurs, il est
souvent question, dans cet avis, du machinisme agricole et de lagro-quipement,
filires importantes de la mcanique franaise, sans compter les entreprises
franaises de lagroalimentaire qui ont su investir et innover dans les
quipements les plus rcents pour se placer ainsi en trs bonne place face aux
plus forts concurrents europens.
Face aux dfis que doit relever lagriculture, les exploitants agricoles
attendent des machines toujours plus efficaces, plus modernes pour toujours plus
de comptitivit. Il leur faut des outils adapts des mthodes de production de
plus en plus prcises. La prise en compte de lenvironnement et laugmentation
de la productivit, en levage comme dans les productions vgtales, imposent
dtre plus exigeants dans le choix dquipements moins gourmands en nergie
et qui permettent de travailler plus vite dans un plus grand confort, avec plus de
scurit.
Il est donc tout fait essentiel dencourager les entreprises tre toujours
plus innovantes et attentives aux changements socitaux. Pour ce faire, les
entreprises et les acteurs de leur environnement doivent tout faire pour travailler
ensemble. On pourrait citer ici les agrocarburants, dont le dveloppement est li
aux machines qui sauront en faire usage. Il est vident que sur ce sujet la
synergie entre tous les acteurs est un pralable ncessaire. Producteurs,
chercheurs, industriels, quipementiers, tous les partenaires ont intrt se
rapprocher pour mieux sentendre et mieux se comprendre.
Il est un point sur lequel le secteur agricole et celui de lindustrie se
rejoignent : cest celui de limage. Les mtiers de lagriculture comme ceux de
lindustrie souffrent da priori. Pourtant, ce sont des secteurs porteurs demplois
et demplois trs divers. Il faut redonner aux jeunes lenvie de travailler dans ces
secteurs.
Le secteur des industries mcaniques et celui de lagriculture sont trs lis.
Ils devraient donc partager le mme intrt pour cet avenir que prpare la
Commission europenne et suivre avec la plus grande attention les volutions de
la Politique agricole commune. Lalimentation de nos concitoyens et des
millions demplois sont en jeu.
Le groupe a vot lavis.
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Groupe de lartisanat
Faute de donnes statistiques comparables au niveau europen ou
international, les entreprises caractre artisanal sont exclues du champ de cet
avis alors quelles reprsentent 18 % du chiffre daffaires des industries
mcaniques, 20 % des emplois et assurent prs de 30 % du total des exportations
en biens dquipement. Prsentes sur les trois segments tudis : le travail des
mtaux, la fabrication de machines et dquipements mcaniques ou celle
dinstruments de prcision, les entreprises artisanales se retrouvent au cur du
processus industriel mais galement des services qui constituent une des activits
connexes indispensable la renomme de ces industries. ces titres, le groupe
de lartisanat estime ncessaire de les intgrer la rflexion globale sur lavenir
des industries mcaniques et la stratgie industrielle que la France devrait
rapidement entreprendre pour renouer avec la dynamique conomique et
lemploi.
Appartenant au tissu des entreprises de proximit, les artisans attendent des
pouvoirs publics des actions cibles sur lattractivit du site France. Il sagit
notamment de pouvoir disposer le plus rapidement possible du trs haut dbit en
tout point du territoire, dun accs aux infrastructures structurantes et aux
dispositifs dappui en matire de recherche. Sur ce dernier point, il faut savoir
que dans lartisanat, linnovation ne se mesure pas la cration dun service de
recherche et dveloppement ou un budget ddi mais par un processus continu
dexploration. Cest la raison pour laquelle le secteur sest mobilis pour mettre
leur disposition des centres de ressources spcialiss en matire de veille
technologique, daide la conception de produits, de ralisation de prototypes,
dessais techniques mais galement dactions collectives pour lamlioration de
la comptitivit des entreprises.
Sur les vingt ples dinnovation, quatre concernent spcifiquement les
industries mcaniques sur des champs dactivits trs divers allant de la table de
soins pour hpitaux aux tais pour bateaux et aux fours destins la fusion du
verre. Ces exemples, illustrant lextrme richesse du potentiel de dveloppement
de ce secteur, ont pu se concrtiser grce limplication de partenaires issus du
monde universitaire ou de pouvoirs publics locaux comme les CRITT (Centres
rgionaux dinnovation et de transfert de technologie), les rgions ou les centres
de formation spcialiss. Ntant pas ligibles aux ples de comptitivit, il
serait pour le moins indispensable que ces initiatives collaboratives soient
intgres ces ples car elles peuvent contribuer lmergence de produits ou
process innovants et la cration dentreprises ou de nouveaux marchs. Cela
implique de revoir ce dispositif en simplifiant les procdures, en adaptant les
conditions daccs aux financements et aux centres de recherche fondamentale,
sans lesquelles la collaboration horizontale ou verticale ne pourra pas
fonctionner.
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une socit qui les assiste ; autrement dit, entre ceux qui savent et ceux qui ne
savent pas... .
Les difficults pour enseigner les fondamentaux de la mcanique
newtonienne ont fait lobjet de nombreux travaux, analysant la manire dont
les lves apprhendaient les concepts de la mcanique, qui sopposent leurs
intuitions ds quils tentent dexpliquer des phnomnes rencontrs dans leur vie
quotidienne. De plus, la mcanique nest vritablement aborde que dans la
filire scientifique au lyce ; les non-scientifiques nauront donc jamais accs
une culture en mcanique dont tout citoyen a ds lors besoin pour comprendre le
monde qui lentoure.
Dsormais, le vocable mcanique nvoque plus aujourdhui chez les
jeunes que limage du mcanicien automobile et de ses mains couvertes de
cambouis. Retrouver un enseignement de la mcanique bas sur des pratiques
sociales lies au rel familier des lves devient un impratif. M. Ren Moreau,
professeur de mcanique et membre de lacadmie des sciences, avait prconis
une solution en 1995 lors de sa confrence au congrs
Mcanique 2000 : Intgrer plus profondment la mcanique dans la culture et
donner chacun, lcole, une meilleure apprciation de son importance
stratgique devrait tre un objectif national. Comment y parvenir ? Les
programmes dj surchargs ne laissent aucune marge de manuvre. Par
contre, rendre lenseignement de la mcanique la fois plus intressant et plus
efficace me semble possible. Nous avons la chance que la mcanique soit lune
des sciences incontournables pour comprendre les gestes et les exploits sportifs.
Et nous avons la chance que le sport occupe une large place lcole et
intresse beaucoup de jeunes gens . Il concluait ainsi : Amener llve
comprendre que lefficacit du geste sportif ou de lquipement sportif est une
affaire de mcanique pourrait, me semble-t-il, provoquer une vraie
transformation de limage de la mcanique chez nos concitoyens .
Comme le remarque lavis, cette dmarche est dj mise en uvre.
Lquipe mcanique du geste sportif du Laboratoire de mcanique des solides de
luniversit de Poitiers a expriment cette ide avec un succs certain
lchelon du dpartement de la Vienne en crant les classes sciences et
sport pour des collgiens. En analysant scientifiquement leurs propres
productions athltiques, ceux-ci ont pu se familiariser la dmarche
pluridisciplinaire de lingnieur et les concepts fondamentaux de la mcanique
ont alors pris du sens pour eux. Les ingnieurs du Centre danalyse dimages et
performance sportive - une structure de transfert installe au CREPS
Poitou-Charentes par le laboratoire - ont mis au point, cette fin, des outils
innovants dinvestigation (traitement dimages informatis, plateau de force,
ergomtres, divers capteurs...) issus de la recherche fondamentale et
suffisamment simplifis pour prsenter un intrt direct pour les lves et leurs
professeurs.
71
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Lenjeu principal aujourdhui est de lier les aides financires, les dispositifs
dappui linvestissement et lattribution de prts bancaires aux risques induits
par un profit non immdiat. Le Fonds stratgique dinvestissement a dailleurs
pour mission daccompagner les entreprises qui ont un projet dans le moyen et le
long terme. Toutefois, la CFDT maintient ses rserves en matire de fiscalit de
transmission dentreprise.
Lavis engage une politique de R&D. Il plaide pour un partenariat plus
affirm entre les centres de recherche et les entreprises ainsi quentre les
donneurs dordres et les sous-traitants. Pour la CFDT, cest impratif car
larticulation entre politiques publiques et politiques des industriels est
insuffisante en dpit de lespace fructueux de coordination ouvert par les ples
de comptitivit.
Le partenariat pourrait tre renforc en augmentant le nombre de jeunes
doctorants bnficiant de conventions CIFRE et en incitant le monde de
lindustrie sinvestir dans des fondations universitaires.
Lavis appelle redonner aux industries mcaniques une image de
modernit pour attirer vers ses mtiers les jeunes dont elles ont besoin. Il
prconise une campagne nationale dans ce sens. La CFDT partage cette
orientation mais stonne de lappel lanc des fonds publics et renvoie au
travail ralis, avec succs, par la branche du BTP qui, depuis plusieurs annes,
conduit diffrentes actions afin de valoriser ses mtiers et attirer des salaris en
reconnaissant leurs qualifications.
En effet, si une image novatrice des mtiers est susceptible dattirer les
vocations, elle est insuffisante. Une image scurisante de lemploi contribue
encore plus lattractivit. Offrir clairement des perspectives de carrire, avec
des conditions dvolution de postes, de rmunration, dorganisation de
formation continue, suivie de la prise en compte relle dans lentreprise de la
validation des acquis, relve dune stratgie tout aussi offensive. Un nouvel lan
conomique a pour corollaire linvestissement dans la formation et le capital
humain. La CFDT insiste sur la ncessaire scurisation des parcours
professionnels la fois moteur et outil de transformation et de dveloppement de
lemploi.
La CFDT a vot lavis.
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Groupe de la CFE-CGC
Lindustrie a subi et connat encore des pertes demplois considrables
refltant une diminution de la comptitivit de notre industrie. Le secteur des
industries mcaniques na pas t pargn par le ralentissement gnral de
lindustrie.
Le dficit commercial de la France dans le secteur de lindustrie mcanique
et la comparaison avec les autres pays europens conduisent au diagnostic
suivant : la France manque dattractivit. Cependant, cette insuffisance ne doit
pas lgitimer les dlocalisations outrance que nous observons ces dernires
annes. Ces dlocalisations ne rpondent pas toujours une stratgie de
dveloppement. Lentreprise doit simplanter ltranger essentiellement pour
rpondre une demande locale.
Le groupe de la CFE-CGC soutient trois recommandations de lavis.
Tout dabord, lactivit de lindustrie mcanique doit tre rendue visible.
Ensuite, le travail en rseau est galement indispensable la prennit de
lindustrie mcanique ainsi que de lensemble de lindustrie.
Enfin, linnovation indispensable la croissance de lactivit de lindustrie
mcanique doit effectivement tre tourne vers lavenir et peut contribuer
rsoudre certains problmes environnementaux.
Ce soutien linnovation industrielle passe donc par une vritable
collaboration avec la recherche fondamentale. Certains dispositifs appuient la
R&D, tels que le crdit impt recherche, les ples de comptitivit qui unissent
entreprises, universits, laboratoires, monde de la recherche et de la formation.
Lindustrie mcanique est indispensable lactivit conomique franaise
et doit tre soutenue pour rsister la crise et pouvoir tre prsente sur le march
europen et international. Louverture au march mondial est ncessaire pour
dvelopper les innovations franaises. Parmi les dfis qui se posent pour
lindustrie mcanique, le premier est la conqute dun march europen, march
sur lequel notre industrie mcanique est insuffisamment prsente.
Le soutien lindustrie mcanique demande un renforcement des capacits
financires des entreprises.
Par ailleurs, notre pays sest dot dun Fonds stratgique dinvestissement.
Toutefois, il ne nous semble pas encore remplir totalement son rle de
dynamisation et de structuration du secteur tant en renforcement des fonds
propres quen prises de participation.
Le groupe de la CFE-CGC insiste sur la ncessit dune formation tout au
long de la vie. Nous constatons des pertes de comptences dues aux dparts la
retraite. Il revient donc aux entreprises de veiller assurer la transmission des
savoirs et recruter et fidliser les nouvelles gnrations. Par ailleurs, la
validation des acquis de lexprience est un outil indispensable pour aider
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Dautant que, par ailleurs, elle affirme et nous nous en rjouissons, que le
patrimoine dune entreprise repose avant tout sur des valeurs humaines partages
entre le personnel et les dtenteurs du capital.
Notre groupe a particulirement apprci la ncessit, souligne par lavis,
de changer aux yeux des jeunes gnrations et de la socit, limage des
industries mcaniques. Il sagit dun problme culturel et cette action doit
saccompagner dune formation qui rende cette industrie attractive pour les
jeunes. Son image de modernit doit lui donner une place lgitime dans les
systmes de formation. Il faut une ducation conomique et industrielle.
Le quart des actifs du secteur devant bientt partir la retraite, il faut se
proccuper de la relve de manire ce que les savoir-faire soient transmis.
Le groupe de la CFTC pense aussi que les dpts des brevets sont un des
instruments, conduisant dtenir un pourcentage important des parts de march !
Encore faut-il tre capable de les exploiter.
Notre groupe pense quil est indispensable de remdier au manque de fonds
propres de nos entreprises du secteur et leurs problmes de financement.
Le problme de leur transmission est galement proccupant pour ne pas
voir ces entreprises passer sous le contrle de groupes trangers, avec le risque
de dplacement des centres de dcision et des savoir-faire. Il est montr,
comment une politique volontariste a permis aux PME de pays tels que
lAutriche datteindre la taille critique. Il faut que les entreprises mettent en
commun leurs moyens et travaillent en rseau organis.
Lensemble des prconisations de lavis ayant rencontr notre approbation,
le groupe de la CFTC a mis un vote positif.
Groupe de la CGT
Le premier intrt de cet avis est de contribuer remettre lindustrie au
got du jour. Il est heureux de constater quenfin se lzarde la chape de
plomb , qui, en France, depuis plus de trente ans, recouvre les questions
industrielles. Au mythe de la socit post industrielle qui devait ouvrir un avenir
pour les seuls services, a succd, dans les annes 1990, leuphorie de la
nouvelle conomie, de courte dure il est vrai !
La concurrence porte au niveau tatique, la voie royale ouverte la
finance, labandon des pouvoirs publics ont conduit au dsastre en cours. La
crise systmique qui ravage la plante devrait au moins contribuer dclarer
obsolte la financiarisation de lconomie, mettre en cause le dogme de la libre
concurrence et proclamer que chaque pays a besoin dun socle industriel pour
progresser.
Nous ne regrettons pas davoir t parmi les archaques brocards qui
nont pas cess de dfendre limportance dune stratgie industrielle pour la
France et lUnion europenne. La crise dmontre combien est indispensable cette
politique industrielle : il ny a pas dconomie forte sans une industrie forte.
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Aujourdhui, le ver financier est dans le fruit industriel, plus encore dans
les industries mcaniques, avec son travail de dsintgration et son modle de
profitabilit court terme, incompatibles avec tout mode de dveloppement
durable.
Nous aurions aim que lavis raffirme encore plus fermement que les
industries mcaniques ne peuvent pas prosprer sans une coopration plus
franche des PME entre elles, favorise par une politique industrielle dynamique.
Lavis met en avant trois dfis relever et trois leviers daction. Face la
globalisation des changes, devant labsolue ncessit de rduire les missions
de gaz effet de serre et dconomiser lnergie, en effet, il ne faudra pas
hsiter imaginer dautres faons de concevoir, produire, organiser,
distribuer . Ainsi, les entreprises mcaniques sont bien places pour fournir des
produits innovants, plus efficaces nergtiquement et moins polluants. Il est
contreproductif dtablir des oppositions entre les conomies dites vertes et
traditionnelles, car des liens capitaux de nature la fois conomique et
industrielle les relient indfectiblement. Cette considration est sans doute plus
pertinente que le plaidoyer dcal contre la rglementation europenne sur la
protection de la sant et de lenvironnement.
Sans remettre en cause la recherche fondamentale dans les entreprises, les
efforts en matire de R&D doivent tre dcupls. Poser la question en terme de
filire rendrait la tche et laccs plus facile pour les PME.
Dans ce contexte, les savoirs faire et la qualit de la formation
professionnelle, lapproche de mtiers nouveaux, prennent une dimension
singulire. Comme lindique lavis, dici 2012, un quart des salaris va partir la
retraite. Une perte de savoir-faire est annonce et se confirmera si des efforts
colossaux ne sont pas entrepris pour former et recruter des jeunes.
La suppression des CAP, celle programme des BEP, les moyens
insuffisants de lducation nationale compliquent encore la situation.
lvidence, on a trop entendu : lindustrie na pas davenir et tant que
les journaux tlviss prsenteront le fait daller lusine comme une punition, le
recrutement sera compliqu.
Cependant, il ne faut pas taire la responsabilit des patrons : la
quasi-totalit des jeunes qui ne restent pas dans les entreprises mettent en cause
les salaires trop bas, labsence de droulement de carrire, la pnibilit des
tches, le manque de respect. Cette question des capacits humaines est, nos
yeux, essentielle, aussi mritait-elle une place plus importante dans lavis.
Enfin, dans cette filire, o 85 % des entreprises sont des PME, le constat
est clair : les fonds propres, laccs au crdit, les transmissions, sont des
questions rcurrentes. Nous partageons cette ambition de vouloir amener le
monde financier porter un regard neuf sur un secteur dont la vitalit en
conditionne beaucoup dautres et contribuer vritablement leffort de
redploiement . La CGT suggre de btir un ple public de financement du
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Cela tant rappel, il nen demeure pas moins que ce secteur vital notre
conomie rencontre des problmes qui sont accentus par la crise conomique
que nous traversons actuellement. Les principales faiblesses de cette branche qui
ne sont pas nouvelles, sont le manque de fonds propres des entreprises de la
mcanique, linsuffisante collaboration dans la filire entre donneurs d'ordre et
sous-traitants, et cette image vieillissante, tort, qui est fort dommageable pour
cette industrie. Cependant, la nouveaut est que ces faiblesses apparaissent dans
un environnement mondialis devenu fortement concurrentiel.
Aussi, le groupe des entreprises prives souhaite sarrter sur quelques
unes des propositions de lavis :
Il est primordial de renforcer court terme les fonds propres des
entreprises de la mcanique soit par le Fonds stratgique
dinvestissement (FSI) ou tout autre fonds spcifique ou, encore, par les
systmes de garantie dOSEO qui permettront aux banques, un peu
frileuses aujourdhui, de dbloquer les fonds ncessaires. La
rapporteure noublie pas, juste titre, le moyen-long terme en abordant
la question de la transmission de lentreprise en lien direct ou un
repreneur extrieur : ce dernier doit pouvoir bnficier du mme taux
que le donataire sil sengage durablement. En tant que chefs
dentreprises, nous savons combien est complexe lacte de transmettre
son entreprise tout en scurisant le capital.
Notre groupe souscrit galement la proposition consistant dire que
dans un environnement mondialis, une nouvelle solidarit entre grands
groupes, PMI et sous-traitants est construire ? linstar du modle
allemand, avec des liens de solidarit et de rciprocit inscrits dans la
dure pour une complmentarit des comptences. Plus encore, au-del
du travail en rseau, il faut donc encourager les entreprises se
regrouper pour atteindre une taille critique suffisante linternational.
cet gard, nous pouvons faire rfrence aux entreprises de taille
intermdiaire voques lors dun prcdent avis et dont le
dveloppement doit tre encourag.
Nous ne pouvons pas passer sous silence la formation. Se former la
mcanique ne doit pas se dcider par dfaut mais constituer un vritable
choix. Aussi, en appui des organisations professionnelles, nos coles
consulaires se sont engages rcemment auprs des pouvoirs publics
doubler le nombre dapprentis. Nous devrons avoir une attention
particulire pour cette filire de la mcanique et lui restituer cette image
de relle modernit et de fondement technologique qui lui fait dfaut, et
ceci tant auprs des jeunes que de leurs familles.
Pour conclure, notre groupe souhaite citer la rapporteure Nous esprons
que nos propositions seront prises en compte trs rapidement car il nest pas
encore trop tard pour agir, mais il faut le faire vite !
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Pensant que cest ce prix que la France gardera son rang dans le groupe
des pays industriels, le groupe des entreprises prives a vot lavis.
Groupe des entreprises publiques
La prsentation de lavis de Martine Clment intervient aujourdhui point
nomm, car il devrait inspirer la suite des travaux engags sur la sortie de crise
au sein de notre assemble.
Ce qui est dit sur les industries mcaniques est, en effet, appuy sur des
documents annexs lavis, qui font une dmonstration rigoureuse des
arguments avancs et rejoint totalement les tmoignages qui nous parviennent de
tous cts sur la situation conomique des activits productives.
Notre section se penche dailleurs maintenant sur les enjeux et les contours
dune politique industrielle, dont lurgence se fait sentir et dont les premiers
bnficiaires devraient tre les industries mcaniques, trs transversales et
irriguant lensemble de nos industries et des services lis.
Lindustrie reprsente 85 % des dpenses de R&D, 80 % des exportations,
17 % du PIB, 15 % des emplois : ces chiffres parlent deux-mmes et situent
bien limportance des activits industrielles en France. Cependant leur nonc
rvle en mme temps la mconnaissance dont elles souffrent, car qui aurait
donn ces parts de R&D et dexportations spontanment ?
Les industries mcaniques sont exemplaires de la dsaffection qui rgne
autour de lindustrie en gnral.
Cest ce dsintrt et ses consquences dfavorables que sattaque cet
avis. Le groupe des entreprises publiques, qui reprsente de grandes clientes de
ces activits et se proccupe de leurs effets transversaux, ne peut que soutenir ces
recommandations.
Notre groupe tient souligner le caractre trs complet de lanalyse,
notamment :
- sur les diffrents facteurs de comptitivit, en dehors des prix mais
aussi sur les prix ;
- sur limportance de linnovation, qui nest prise en compte dans le
crdit dimpt-recherche que dans sa dimension recherche alors
quelle doit prendre beaucoup dautres formes et que les diffrents
ples de comptitivit de la mcanique devraient en tre un maillon
essentiel ;
- sur la ncessit de soutenir les investissements pour cette branche trs
capitalistique de notre conomie ;
- sur limage des mtiers et des formations qui joue dans la
dsaffection actuelle ;
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Groupe de la mutualit
Le secteur de lindustrie mcanique a la particularit dtre la fois client
de lindustrie et fournisseur des autres secteurs . Cette situation le rend donc
tout particulirement sensible aux volutions de lconomie en gnral.
Le groupe de la mutualit sintressera, dans sa dclaration, plus
spcifiquement lindustrie mcanique de prcision qui regroupe notamment
loptique et la fabrication dinstruments mdicaux et qui reprsente 15 % de
lensemble du secteur. Ce secteur est amen se dvelopper. Il concerne un
groupe htrogne de produits : cur artificiel, implant, matriel mdical de
prcision et plusieurs spcialits mdicales : de lorthopdie la cardiologie, et
intervient diffrents stades : du diagnostic au bloc opratoire ainsi qu la
compensation du handicap.
Lavis souligne que le dbouch des dispositifs mdicaux est favoris par
la qualit de la protection sociale en France. Cette remarque appelle plusieurs
commentaires :
- tout dabord, sil convient de soutenir linnovation, pour des raisons
de progrs mdical et de politique industrielle, ceci doit se faire dans
le respect de procdures dvaluations rigoureuses la fois pour
dterminer la pertinence de lintervention financire de la collectivit
et son montant, mais aussi pour aider aux choix des praticiens et des
tablissements de sant ;
- cette valuation rigoureuse doit saccompagner de dispositifs
nexcluant pas les petites entreprises souvent cratives et innovantes
mais qui ont parfois du mal satisfaire aux exigences des tudes et
aux contraintes rglementaires et administratives. Il convient donc de
noter avec satisfaction la rcente initiative de la Haute autorit de
sant (HAS) destine apporter un accompagnement technique aux
entreprises pour une meilleure comprhension des rgles de mise sur
le march et de remboursement ainsi que dans leurs dmarches
dvaluation.
- enfin, si ce secteur ne reprsente que 15 % de lensemble, ce
pourcentage est en augmentation rapide (+ 9,2 % entre 2000 et 2007),
ce qui sexplique par la dynamique de progression des dispositifs
mdicaux dans les dpenses de sant, et justifie donc la double
attention qui doit tre porte, rigueur dans lvaluation et soutien
linnovation.
Lavis sinquite par ailleurs de la lourdeur de la rglementation en matire
de scurit (pour les salaris du secteur et sagissant des dispositifs mdicaux
pour les utilisateurs) et denvironnement. Seul le renforcement des procdures
internes au secteur et linitiative de celui-ci pourra desserrer cette contrainte
administrative sans dgrader ni lenvironnement, ni la scurit.
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ANNEXE LAVIS
SCRUTIN
Scrutin sur lensemble du projet davis
Nombre de votants...............................183
Ont vot pour.......................................169
Se sont abstenus.....................................14
Le Conseil conomique, social et environnemental a adopt.
Ont vot pour : 169
Groupe de lagriculture - MM. Bastian, Baucherel, de Beaumesnil,
de Benoist, Boisson, Cazaubon, Chifflet, Mme Cornier, MM. Ducroquet, Giroud,
Gremillet, Lapalus, Lemtayer, Marteau, Pelhate, Pinta, Rougier, Sander,
Thvenot, Vasseur, Villeneuve.
Groupe de lartisanat - MM. Duplat, Griset, Lardin, Libus, Martin,
Paillasson, Prez, Perrin.
Groupe des associations - Mme Arnoult-Brill, MM. Da Costa, Leclercq,
Pascal.
Groupe de la CFDT - Mmes Azma, Boutrand, Briand, Collinet, Hnon,
M. Jamme, Mme Lasnier, MM. Le Clzio, Legrain, Malterre, Nau,
Mmes Nicolle, Pichenot, Prvost, Rived, MM. Vandeweeghe, Vrollet.
Groupe de la CFE-CGC - Mme Dumont, MM. Garnier, Labrune, Saubert,
Van Craeynest, Walter.
Groupe de la CFTC - M. Coquillion, Mme Courtoux, M. Louis,
Mme Simon, MM. Vivier, Voisin.
Groupe de la CGT - Mmes Bressol, Chay, Crosemarie, MM. Dellacherie,
Delmas, Mmes Doneddu, Geng, Hacquemand, MM. Larose, Mansouri-Guilani,
Michel, Mme Vagner.
Groupe de la coopration - MM. Budin, Dezellus, Fritsch, Grallet,
Lenancker, Prugue, Thibous, Verdier, Zehr.
Groupe des entreprises prives - Mme Bel, M. Buisson, Mme Clment,
MM. Creyssel, Daguin, Didier, Mme Felzines, MM. Gautier-Sauvagnac,
Ghigonis, Gorse, Jamet, Lebrun, Lemor, Marcon, Mariotti, Mongereau, PellatFinet, Placet, Roubaud, Salto, Schilansky, Talmier, Tardy, Veysset.
Groupe des entreprises publiques - MM. Ailleret, Blanchard-Dignac,
Brunel, Chertier, Duport, Mme Duthilleul, MM. Graff, Marembaud.
90
Se sont abstenus : 14
Groupe de la CGT-FO - MM. Bcuwe, Bilquez, Mme Boutaric,
MM. Daudigny, Devy, Hotte, Mme Medeuf-Andrieu, M. Mazuir, Mme Perray,
M. Reynaud, Mme Thomas, M.Veyrier.
Groupe des personnalits qualifies - Mme Cuill, M. Vigier.
DOCUMENTS ANNEXES
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Sur le dtail des produits et activits, les volutions et correspondances des nomenclatures partir
de 2008 et les diffrences secondaires avec le primtre de la Fdration des industries
mcaniques (FIM) on voudra bien se reporter la fiche 1 de lannexe 2.
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EQUIPEMENT 46,6%
Machines
Systmes de production
Composants
Entreprises 2065
Effectifs 280500
Facturations 62,1
Exportations 29,6
PRECISION 15,6%
Optique
Sant
Instruments de mesure
Entreprises 816
Effectifs 110000
Facturations 20,8
Exportations 9,6
Les fiches 1 et 2 donnent plus de dtails sur les grandes caractristiques des
entreprises de ce secteur. Les enqutes statistiques se basent le plus souvent sur
ce seuil de 20 salaris et cest la raison principale pour laquelle il a t retenu.
Toutefois, il faut tre conscient que ces donnes occultent un nombre beaucoup
plus important dentreprises de caractre plus artisanal dont leffectif est compris
entre 1 et 19 salaris, qui reprsentent 18 % du chiffre daffaires total de ces
industries, 20 % des emplois et 86 % des entreprises mais pour lesquelles il na
t possible de recueillir que trs tardivement des lments statistiques dont il
serait intressant de pouvoir tirer des dtails sur lindustrie qui nous occupe
quand on constate que (source SESSI 2006) pour lensemble des biens
dquipement (construction navale, aronautique, ferroviaire, quipements
mcaniques, lectriques et lectroniques) le chiffre daffaires lexport des
entreprises employant de 0 19 salaris est de 24 Md, soit 29,4 % du total des
exportations.
96
Transformation
quipement
Prcision
Total
mcanique
25 503
13 866
11 326
50 645
Nombre
dentreprises
Source : Eurostat, 2005.
Entre 10 et 249
250 ou plus
Ente 1 et 9
Entre 10 et 249
250 ou plus
Entre 1 et 9
Entre 10 et 249
250 ou plus
0,5
76,6
22,2
1,2
86,
1
13,4
0,5
10,7
61,4
27,9
7,0
39,6
53,3
10,
0
33,0
57,0
46,7
13,5
64,6
21,8
9,8
46,6
43,6
16,
9
42,1
41,0
30,5
22,7
18,6
22,3
24,9
18,4
22,4
30,
2
16,6
20,2
250 ou plus
28,5
Entre 10 et 249
71,0
Nombre
dentreprises
8
3,
3
15,9
0,8
Chiffre
daffaires
7,
7
29,3
63,0
Nombre de
personnes
occupes
1
2,
0
41,3
Excdent brut
dexploitation/
valeur ajoute
%
2
0,
2
21,5
Entre 1 et 9
Instruments
mdicaux et de
prcision
Machines et
quipements
Entre 1et 9
Industries
manufacturires
Plus prcisment :
La transformation des mtaux regroupe la majorit des entreprises
essentiellement des PME de taille lgrement infrieure la moyenne
du secteur de la mcanique et de lensemble de lindustrie (voir
fiche 1 annexe 2: la composition prcise de ce domaine dans les
nomenclatures).
La transformation des mtaux est plutt un mtier de proximit qui occupe
la moiti des effectifs employs ; sa valeur ajoute gale celle des machines et
quipements et il ralise la moiti des investissements de la mcanique.
Il faut particulirement souligner que ce secteur comprend une grande
partie de la sous-traitance franaise : usinage, moules, dcolletage, tleriechaudronnerie-tuyauterie, dcoupage-emboutissage, forgeage, traitements
thermiques et de surfaces, outillages, constructions mtalliques, articles
mtalliques, vis, ressorts, chanes (voir fiche 2 de lannexe 2 : La description du
secteur de la sous-traitance).
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Il sagit dun tissu trs riche de plus de 4 000 entreprises et tourn aux 2/3
vers la clientle de lautomobile et de la mcanique elle-mme (voir fiche 2 de
lannexe 2).
Les quipements mcaniques comprennent :
- de nombreuses machines de production qui permettent dquiper
toutes les industries des mines, de la sidrurgie et de la fonderie aux
matriels de travaux publics, de manutention, de levage, aux
matriels agricoles, textiles, frigorifiques, arauliques ou thermiques,
de lindustrie du papier, limprimerie, des chanes de production
pour la chimie, lemballage, lagro alimentaire, la transformation des
plastiques, les traitements de surface, en passant bien sr par les
moteurs, compresseurs et turbines.
Le temps dlaboration de ces fabrications, trs souvent unitaires, va de
quelques mois plusieurs annes.
98
99
100
Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)
Tertiaire (19.1%)
Energie (4.9%)
BTP (11.2%)
Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)
101
102
Le trait essentiel de la rvolution industrielle est la mcanisation, cest-dire lusage croissant de machines la place du travail de lhomme : les
industries mcaniques ont constitu le fondement de notre civilisation
technologique.
Peu de pays ont t lorigine de ce changement : Le Royaume-Uni, la
France, lAllemagne, la Belgique.
En 1860, la France tait la seconde puissance industrielle derrire le
Royaume-Uni et suivie de peu par lAllemagne.
Il faut remarquer que la croissance des industries mcaniques franaises
a t, ds lorigine, dualiste , en ce sens quil existait la fois de grandes
entreprises et beaucoup de petites ateliers. En 1850, sur 4,4 millions de
travailleurs dans lindustrie, 1,2 million seulement taient dans les tablissements
de plus de 10 employs (soit 73 % des effectifs dans les entreprises de moins de
dix salaris, comparer avec les effectifs de 2005 qui correspondent 83 % de la
population des entreprises de moins de dix salaris de lindustrie selon la source
EUROSTAT). Cette petite industrie tait plus importante en France que dans
les autres pays qui sindustrialisaient et la spcificit franaise tait quune partie
significative de la production tait intensive en main-duvre qualifie par
contraste avec le Royaume-Uni qui se concentrait sur les textiles et autres articles
bon march pour lesquels les nouvelles mthodes de production de masse
pouvaient tre utilises (Histoire de la France Industrielle).
La fin du XIX sicle, les inventeurs franais ont occup les premires
places dans la gense des innovations que sont le moteur explosion, puis
lautomobile et enfin lavion.
En 1907, par exemple, les fabricants franais dautomobiles dominent le
march mondial, ils produisent cette anne l 25 000 vhicules, un peu plus que
les tats-Unis et dix fois plus que le Royaume-Uni. Mais le moteur de la
croissance devient rapidement les tats-Unis, ils construisent prs de
500 000 vhicules en 1914, dont la moiti de Ford T , alors que la France nen
produit que 45 000, le Royaume-Uni 34 000, lAllemagne 23 000. L encore se
manifeste le caractre franais qui ne voit en lautomobile quun objet de luxe
dessin comme un carrosse de lancien rgime, alors que la fabrication la
chane de la Ford T fait baisser de moiti son prix de vente (Une brve
histoire de lavenir).
Cest entre les deux guerres mondiales que la France a connu ses plus
grands revers industriels. Pourtant, dans les annes comprises entre 1920 et
1930, les industries mcaniques ont renforc leur emprise sur les marchs
trangers, Le motoriste Gnome &Rhne par exemple, premier producteur du
pays, sest impos en dabord en Allemagne, en Italie, en Suisse, puis dans les
annes 1930 au Japon, en Tchcoslovaquie, en Sude et mme en URSS. Au
milieu des annes 1930, Alsthom contrlait environ 40 % du march des
locomotives des pays germaniques. Mais la politique du franc fort poursuivie
de 1928 1936, pnalisa fortement lindustrie et la plupart des branches durent
103
104
la fin de cette priode qui se situe la fin des annes 1970, les
entreprises de la mcanique sont loin dtre en bonne situation financire :
la rentabilit y est trs faible : de lordre de 1 % du chiffre daffaires ; les
capitaux propres, trop faibles, sont de lordre de 25 % du CA ; le
dveloppement est financ par lendettement et les frais financiers dpassent
en moyenne 3 % du CA. Les dlais de paiement psent historiquement sur
les besoins en fonds de roulement, et limitent les investissements.
De son ct, lindustrie allemande, extrmement dynamique, fortement
exportatrice, a dgag des marges et obtenu des rsultats qui vont lui permettre
de traverser sans trop de dommages les priodes difficiles: La rentabilit des
entreprises allemandes du secteur est excellente et dpasse les 3 %.Les fonds
propres sont conforts par les fonds de retraite qui augmentent de faon
importante les capitaux permanents. Cette gestion dans les entreprises des fonds
de retraite a lavantage de renforcer lesprit dentreprise du personnel sans faire
courir de risque aux retraites, compte tenu de la solidit de ces industries. Il ne
faut sans doute pas chercher ailleurs les causes de la russite du systme de
cogestion lallemande.
Avec le premier choc ptrolier (1974), les mesures de lutte contre
linflation entranent une contraction des marchs traditionnels et les
mcaniciens entreprennent un effort de redploiement des exportations vers les
pays ptroliers et les pays de lEst demandeurs dquipements. Dautre part, les
grands contrats jouent un rle essentiel dans lacclration de ce changement
stratgique.
Mais la rentabilit est insuffisante pour assurer lavenir par linnovation et
linvestissement : sur le march intrieur, elle est dautant plus faible que le
contrle des prix datant de 1937, ne sera supprim quen 1986 !
La mcanique franaise rgresse du 4me au 5me rang mondial entre 1976 et
1986.
Paul Delouvrier estime en 1986 quon atteint la fin dun modle de
croissance : crise nergtique, crise de ltat-providence, drglement des
mcanismes montaires internationaux, crise defficacit des appareils
productifs.
Il apporte des lments explicatifs notamment en effectuant une
comparaison avec lAllemagne sur les facteurs de comptitivit :
La politique industrielle franaise a t dpourvue doutils
dintervention aussi puissants et efficaces que ceux existants en
Allemagne. Notamment la mcanique franaise na pas bnfici
dune part trs importante des marchs publics ouverts par les
grands programmes militaires et civils.
105
106
107
108
109
UnionEuropenne
(27)
744.0
638.9
EtatsUnis
273.2
Allemagne
Italie
107.5
France
101.7
74.5
RoyaumeUni
Japon
249.0
Espagne
37.0
12
Lactivit, rpartie sur tout le territoire avec trois rgions majeures, dont
Rhne Alpes est la premire, a t en croissance continue de 2003 mi 2008.
Cependant, elle ne pse qu hauteur de 1 % de la valeur ajoute dans
lconomie (comme au Royaume-Uni ou en Espagne) alors quen Autriche, le
chiffre est de 2,5 % ; Italie et Sude et Finlande de 2,8 % et en Allemagne 3,4 %.
Au cours dune priode de 10 ans de 1995 2005, cette valeur aujourdhui
compare celle de lconomie na augment quen Allemagne et Autriche et
dans lEurope des 15, la Bulgarie et la Slovnie alors quelle dcroissait en
France, cest--dire que lcart se creuse et lon peut probablement affirmer que
dans lUE lemploi dcrot moins dans le secteur de lquipement que dans
lensemble de lindustrie manufacturire (renvoi ltude de la Commission
Europenne cite en annexe). Lindustrie mcanique est donc essentielle et
visible en Allemagne.
Dans lEurope des 15, la contribution lemploi est dans la mme
proportion que la valeur ajoute. Elle est moindre en Allemagne, Autriche et
Sude, ce qui rvle une productivit suprieure de la main duvre dans ces
pays mais surtout quil ny a pas une fatalit de dclin puisque sur 10 ans
lemploi a augment a en Finlande et plus marginalement en Autriche, Espagne,
Italie et Pays-Bas.
110
Italie
Europe hors UE
UEBL
Union Europenne
7.9 %
Amrique
du Nord
Royaume-Uni
Amrique
du Sud
Pays-Bas
Afrique
Ex-URSS
7.3%
2.3%
60.5%
8.1%
3.6%
Moyen Orient
Chine
10.4%
Asie/Ocanie
Suisse
Estimations
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
111
69,2%
Etats-Unis
Royaume-Uni
Chine
Suisse
Espagne
Pays-Bas
Japon
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
112
EXPORTATIONS 2007
IMPORTATIONS 2007
Partenaires
Union Europenne (27) Extra UE 27
Partenaires
Union Europenne (27) Extra UE 27
49.4
31.4
32.8
14.6
26.9
10.8
26.3
21.1
3.4
Allemagne
France
Italie
Royaume-Uni
Espagne
13.1
3.5
171.9
195.5
107.3
81.1
62.2
27.7
18.0
41.2
34.4
19.7
20.8
5.7
217.4
13
113
114
distinguer avec lapproche usuelle qui mesure les ratios sur les exportations dun
secteur, on parlera de spcialisation productive. Un rsultat suprieur traduit une
spcialisation du pays dans cette activit tandis quun indice infrieur marque
une-sous spcialisation du pays (par rapport la moyenne des pays tudis). Le
tableau suivant prsente les rsultats des secteurs de lindustrie mcanique.
Tableau 5 : Indices de spcialisation des secteurs de lindustrie mcanique
ALL
ALL
FRA
FRA
ITA
ITA
JPN
JPN
USA
1995
2005
1995
2005
1995
2005
1995
2005
1995
USA
2005
Ouvrages en
mtaux (sauf
machines et
matriel)
1,34
1,65
1,17
1,21
1,56
1,97
0,87
0,78
0,86
0,80
Machines et
matriel
1,86
2,27
0,79
0,79
1,44
1,67
1,27
1,53
0,68
0,61
Instruments
mdicaux,
doptique et
dhorlogerie
1,52
2,34
1,27
1,23
0,95
1,03
0,68
0,75
0,98
0,82
Secteur
115
FRA 1995
1,17
0,79
FRA 2005
1,21
0,79
1,27
1,23
0,7
1,23
1,32
1,13
0,77
0,73
0,83
1,25
116
Anne
1986
Anne
1996
Anne
2006
volution
sur 30 ans
2006/1976
volution sur
les 10 dernires
annes
2006/1996
Allemagne
21,5
20,3
16,5
16,3
-5,2
-0,2
tats-Unis
18,9
11,9
15,1
12,1
-6,9
-3,0
Japon
9,0
14,3
12,4
9,3
0,3
-3,1
Classement 2006
selon la part de
march mondiale
Chine
0,1
0,4
2,3
8,8
8,6
6,5
Italie
6,5
8,2
9,2
7,3
0,8
-1,9
France
7,5
5,8
5,4
4,6
-2,9
-0,8
Royaume-Uni
7,5
6,3
5,8
4,0
-3,5
-1,8
Core du Sud
0,3
1,1
1,8
3,3
2,9
1,5
Suisse
4,7
5,1
4,0
3,2
-1,5
-0,8
Pays-Bas
3,4
3,0
2,7
3,1
-0,2
0,4
Taiwan
Union BelgoLuxembourgeoise
0,9
2,1
2,5
2,8
1,9
0,3
2,7
1,9
2,1
2,3
-0,4
0,2
Canada
1,9
2,3
2,2
2,2
0,3
0,0
Mexique
0,2
0,4
1,1
2,1
1,9
1,0
Autriche
1,5
1,6
1,7
1,8
0,3
0,1
Sude
3,0
2,7
2,1
1,8
-1,3
-0,3
Espagne
0,9
1,0
1,6
1,4
0,5
-0,2
Danemark
Rpublique
tchque
1,4
1,5
1,2
1,1
-0,4
-0,1
0,0
0,0
0,5
1,0
1,0
0,5
Pologne
0,8
0,4
0,4
0,9
0,1
0,5
Thalande
0,0
0,1
0,6
0,9
0,8
0,3
Finlande
0,7
0,8
0,9
0,8
0,2
0,0
Brsil
0,2
0,5
0,5
0,7
0,4
0,1
Irlande
0,3
0,5
0,5
0,6
0,4
0,1
Malaisie
0,1
0,1
0,6
0,6
0,5
0,0
Hongrie
0,1
0,1
0,2
0,6
0,5
0,3
Inde
0,2
0,2
0,2
0,5
0,4
0,3
Norvge
0,6
0,4
0,4
0,4
-0,1
0,0
117
25
25
20
20
15
15
10
10
%
Italie
France
Royaume-Uni
Core
Suisse
0
67
72
77
82
87
92
97
02
07
67
72
77
82
87
92
97
02
07
Les pays avancs qui ont le mieux rsist ces dix dernires annes aux
nouveaux comptiteurs en ne cdant quasiment pas de part de march
sont (par ordre dimportance) lAllemagne, les Pays-Bas, lUnion
Belgo-Luxembourgeoise, le Canada, lAutriche. Dans quelques cas
cest la politique de spcialisation industrielle du pays qui est un grand
facteur de russite, cest le cas de lAllemagne et de lAutriche
spcialises dans les quipements mcaniques et les instruments de
mesure, des Pays-Bas dans les instruments de mesure et le matriel
mdico-chirurgical. Ces pays ont un rythme de dpts de brevets lev
et sont innovants dans leur domaine de spcialit. Pour les Pays-Bas et
lAutriche, il faut surtout souligner que ces pays sont trs efficaces pour
exploiter linvention; Ils sont les champions europens de linnovation
partir dinventions des autres ou encore en innovant avec dautres
118
119
120
121
122
Italie
France
RoyaumeUni
Espagne
10
Pays
de
lEst
4
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
Classement
Allemagne
tatsUnis
Japon
Qualit
Ergonomiedesign
Innovation
technologique
Notorit
Dlais de
livraison
Service
commercial
Service aux
utilisateurs
Service aprsvente
Apprciation
globale hors
prix
Prix
Rapport
qualit-prix
1
1
Pays
dAsie
8
Source : Coe-Rexecode, La comptitivit hors prix des biens intermdiaires et dquipements sur le
march europen en 2007 , Jacques Anas, avril 2008.
123
124
Les plus grands carts entre la France et les pays de lEst qui sont en
croissance rapide (Rpublique Tchque, Pologne, Hongrie) se situent sur le
service commercial, le service aprs-vente, le prix et le rapport qualit-prix. On
retrouve les mmes dfaillances que celles cites plus haut, savoir le service
commercial, le service aprs-vente, le rapport qualit-prix. Sajoute le critre de
prix favorable ces pays, dont les cots de production sont plus faibles, par
rapport aux entreprises situes en France et qui sont, pour la plupart, dans le
domaine de la transformation des mtaux.
Les pays dAsie (y compris la Chine) se placent mieux que la France sur le
prix mais sont moins bien placs sur tous les critres hors prix.
Ces donnes corroborent assez bien lvolution des parts de march des
diffrents pays, hormis les parts de march en progression des pays mergents
asiatiques. Sur ce dernier point, il semble que les pays asiatiques ont surtout
conquis des parts de march dans la zone Pacifique, cest--dire essentiellement
au dtriment du Japon, des tats-Unis et des pays proches, les exportations vers
lEurope ne reprsentant par exemple que 20 % des produits chinois.
b) Comparaisons sur les facteurs lis aux prix
En termes de comptitivit prix, la structure des dpenses dans les
industries mcaniques (voir fiche 4 annexe 2) montre que globalement, sur les
trois domaines des industries mcaniques, deux postes sont essentiels dans ces
dpenses : les achats de biens et de services qui reprsentent de lordre de 70 %
des dpenses et les dpenses de personnel de lordre de 27 %, le poste
investissements corporels se situant hauteur de 3 % des dpenses. Sur ces
postes. Il convient de remarquer que :
- dans les achats de biens et services, lenvole des prix des matires
premires de ces cinq dernires annes, notamment de lacier, a
contribu fragiliser le secteur, en particulier la sous-traitance
mcanique comme le montre lexemple de lindustrie du dcolletage.
125
150
140
130
120
110
100
ja
nv
-0
ju 1
ilja 01
nv
-0
ju 2
ilja 02
nv
-0
ju 3
ilja 03
nv
-0
ju 4
ilja 04
nv
-0
ju 5
il
ja -05
nv
-0
ju 6
ilja 06
nv
-0
ju 7
il07
90
Source : Insee
Le cot salarial unitaire tant le ratio du cot salarial horaire rapport la productivit horaire.
126
les annes 2000. Pour la France, les cots horaires ont t globalement en ligne
avec les gains de productivit, de sorte que les cots salariaux unitaires nont que
faiblement augment mais lcart sest accru avec le principal comptiteur. En
revanche, les cots salariaux unitaires pour lItalie et lEspagne se sont fortement
accrus, ce qui sest traduit par une forte dtrioration de la position
concurrentielle de ces deux pays.
Graphique 15 : Cots horaires - ensemble mcanique
Cots horaires - ensemble mcanique
130
2000=100
125
Allemagne
France
Espagne
Italie
120
115
110
105
100
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2000=100
Allemagne
France
Espagne
Italie
120
110
100
90
80
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2000=100
Allemagne
France
Espagne
Italie
130
120
110
100
90
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
127
Synthse des forces et faiblesses sur les facteurs de comptitivit des produits
Forces des industries mcaniques de la
Faiblesses des industries mcaniques de la
France
France
Il ne se dgage pas clairement de grandes Par rapport des pays comme lAllemagne et le
lignes de forces de loffre mcanicienne Japon dont la comptitivit des produits est
franaise, la comptitivit de cette offre se assise sur des critres hors prix (qui sont assez
situe dans la moyenne des pays subjectifs et relvent sans doute plus dun effet
comptiteurs. On peut cependant noter que dimage que dune ralit avre), la France
lenqute Coe-Rexecode indique deux points semble mal place en termes dinnovation
sur lesquels limage des produits franais est technologique et de performance commerciale.
bien perue : le service utilisateurs Par rapport aux pays dEurope de lEst et des
(propension offrir des services associs au pays comme la Chine ou les pays dAsie, la
produit) et la qualit. Pour les cots principale faiblesse qui apparat est celle du prix.
salariaux unitaires, on note galement que la Enfin, quant la structure des dpenses, les cots
position concurrentielle de la France en salariaux unitaires de la France par rapport
Europe sest bien amliore par rapport lAllemagne, principal pays comptiteur, se sont
lItalie et lEspagne entre 2000 et 2007.
dgrads entre 2000 et 2007 et ont conduit une
recherche dadaptation par compression des
marges lexportation pour garantir la
comptitivit des prix de vente. Enfin les
investissements sont infrieurs la moyenne des
pays de lUE.
128
Source : CETIM.
129
Source : CETIM.
130
Brevets dposs
(1)
Valeur ajoute(2)
15 872
10 656
295
24
212,9
123,3
65,5
5,2
Indice de
capacit
inventive (3)
74,5
86,4
4,5
4,6
11 342
433
3 256
1 843
27
1 649
577
39
941
2 144
123,1
23,9
46,4
63,5
2,3
nc
10,6
7,2
12,7
43,8
92,1
18,1
70,2
29,0
11,7
nc
54,4
5,4
74,09
48,9
(1)Nombre de brevets dposs par le pays en 2005 selon la procdure EP de lOffice europen des
brevets.
(2)Valeur ajoute 2005 (en milliards deuros courants) de lindustrie mcanique des principaux
pays (sources : Coe-Rexecode et Eurostat).
(3) indice de capacit inventive= (1)/(2).
131
132
133
Classement
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Domaine technologique
Spatial-Armement
Transports
Appareils agricoles et
alimentation
Techniques nuclaires
BTP
Pharmacie-cosmtiques
Composants mcaniques
Consommation des
mnages
Environnement-pollution
Tlcommunications
2,15
1,78
1,52
Part mondiale
2004 de
demandes de
brevets
europens
12%
10%
8,5%
1,43
1,33
1,31
1,26
1,23
8%
7,5%
7,3%
7,1%
6,9%
-48%
-37%
-5%
-37%
-31%
1,17
1,15
6,6%
6,4%
-6%
-30%
Indice de
spcialisation
2004
volution
2004/1993
(%)
-43%
-22%
-27%
Source : rapport sur la valorisation de la recherche tabli en Janvier 2007, sous la supervision de
Henri Guillaume, (indice de spcialisation bas sur le nombre de brevets europens).
134
Machines et
biens
dquipement
Instruments
mdicaux et
de prcision
Ensemble
mcanique
Allemagne
1,7
7,2
9,9
5,87
France
0,9
5,9
13,8
5,21
Royaume-Uni
0,4
9,7
4,54
Italie
Espagne
Rpublique
tchque
0,8
3,5
6,4
2,12
0,6
2,4
2,6
1,59
Hongrie
1,2
2,6
0,91
Autriche
1,7
6,3
11,3
5,04
Pologne
0,1
1,2
1,7
0,74
Sude
0,9
12
15,4
8,78
Pays-Bas
135
Transformation des
mtaux
Rpublique
tchque
Allemagne
Espagne
France
Italie
Hongrie
Pays-Bas
Autriche
Pologne
Sude
RoyaumeUni
Indice dinnovation
Instruments
Machines et
mdicaux et de
quipements
prcision
Ensemble
Industrie
Mcanique
5,84
3,36
2,39
4,19
2,88
2,42
3
5,43
9,65
4,09
18,79
14,14
5,6
8,13
9,8
3,88
15,62
13,06
10,85
9,46
15,21
17,48
6,22
11,43
11,03
2,32
17,4
24,06
16,27
12,64
11,27
3,86
7,07
6,99
3,14
0
10,54
11,25
8,78
4,68
15,72
13,8
11,38
Indice de capacit dinnovation : chiffre daffaires issues des innovations de produit/chiffre daffaire
total, en % sur lanne 2004.
Source : Eurostat.
136
137
138
139
140
25
20
Rpublique Tchque
Allemagne
Espagne
France
15
Italie
Hongrie
Autriche
Pologne
10
Royaume-Uni
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
141
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
France
Italie
Allemagne
Or, le robot peut ntre quune fourniture de base pour un bureau dtudes
trs sophistiqu comme le dmontre lexemple de la division soudure (Welding)
de lAir Liquide, qui a renonc fabriquer des robots, les achte des
fournisseurs japonais ou europens, et en adapte trs finement lutilisation pour
positionner des pices souder de plusieurs dizaines de tonnes (mats pour
oliennes, matriel nuclaire) face aux torches de soudure.
Mais la dcroissance des investissements matriels dans les pays avancs
semble surtout compense par une croissance des investissements immatriels5
qui constitue dsormais pour eux une source majeure de richesse, ce qui accrot
encore limportance de la proprit industrielle.
5
142
Internet
haut dbit
2003
Site web
(en propre ou partag)
2007
2003
2007
Rseau local
2003
Intranet
2007
2003
Extranet
2007
2003
2007
en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang
Sude
57
89
83
88
74
88
37
48
13
25
Pays Bas
35
90
65
83
71
85
29
29
11
27
11
11
Allemagne
44
76
76
74
81
82
23
14
41
21
Royaume-Uni
28
8
3
73
3
11
77
5
10
55
7
6
76
30
7
5
32
9
10
6
10
11
8
37
10
7
82
France
14
13
8
UE-15
Espagne
36
80
58
67
53
49
88
36
13
55
12
52
Italie
27
11
74
10
51
10
63
25
12
89
47
61
69
31
71
27
33
10
15
70
10
27
11
26
13
12
10
58
12
25
13
29
11
11
11
72
31
(1) Dsigne les 15 tats membres de l'Union europenne jusqu'au 30 avril 2004 : Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne,
Finlande, France, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni, Sude. En 2003 , les rangs vont de 1 14 (et
non de 1 15) car les statistiques concernant l'industrie manufacturire n'ont pas t publies pour le Danemark. Et en 2007, les rangs
vont de 1 13 car ces statistiques n'ont pas t publies pour le Danemark et la Grce.
Source : Eurostat, enqutes communautaires sur les TIC
143
144
145
France
220,00
A llemagne
200,00
180,00
Italie
160,00
Royaum e-Uni
140,00
120,00
E spagne
100,00
M onde
80,00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
S ource : CHELE M
Taux dexportation
(Exportation/Chiffre
daffaires)
Allema
gne
Espagne
France
Italie
RoyaumeUni
53,9 %
22,4 %
37,3 %
39,7 %
42,7 %
146
Produits
manufactures
152 880
369 437
France
- 6 082
- 16 370
Italie
79 418
77 262
147
148
Il y a encore quinze ans, plusieurs salons mondiaux, lEMO pour la machine-outil, le BAUMA
pour le textile, avaient lieu successivement en Allemagne, France et Italie.
149
150
151
80
60
Groupes du reste du
monde
40
20
0
80
60
Groupes du reste du
monde
Groupes de l'Union
europenne
40
Groupes de l'Union
europenne
groupes et entreprises
indpendantes franais
20
groupes et entreprises
indpendantes franais
1993
1998
2003
2006
1993
1998
2003
2006
152
153
154
155
1995
2005
10
0
Une filiale nest donc pas systmatiquement amene devenir une usine
dassemblage. Les besoins spcifiques dun pays ou dun ensemble tel que
lUnion europenne, qui offre un march de premire importance, conduisent les
groupes trangers implanter en France des filiales bnficiant dune autonomie
et disposant de moyens pour innover dans une certaine mesure (lautonomie pour
innover tant surtout le fait de groupes europens).
En fait, le problme de la dsindustrialisation de la France peut
trouver un point dquilibre, dans le cas de lappartenance dune entreprise
un groupe tranger, dans la mesure o celui-ci est plutt un groupe
europen dont les capitaux sont dtenus par des propritaires qui ont un
mtier et une ambition industrielle qui sinscrivent dans une vision long
terme de la comptitivit du groupe. Par contre lorsque lentreprise subit les
alas de reventes multiples avec quelquefois des investisseurs nayant pour
seule ambition que le gain financier court terme, elle est progressivement
dpouille de ses biens, subit une suite de plan sociaux qui rduisent
leffectif de manire drastique et la condamnent une activit rduite ou
la liquidation. Linvestissement industriel sinscrivant dans le long terme
semble tre le meilleur garant du dveloppement et de la comptitivit.
Malheureusement, la transmission familiale, qui est le plus sr garant
de la stabilit du capital dune entreprise, est trs faible en France (6 % des
transmissions) contre 58 % des transmissions en Allemagne, 55 % aux Pays-Bas
et 72 % en Italie (tude KPMG 2007 sur les risques et opportunits de la
transmission des entreprises industrielles). Les industries mcaniques franaises
chappent donc au contrle des franais par un net dsintrt des acteurs de la
socit pour lindustrie, les jeunes en particulier.
156
157
158
Les donnes de mars 2009 fournies par LAFII (Agence franaise pour les
investissements internationaux) qui recense strictement les projets
dinvestissement productif apportent un clairage sur les investissements raliss
en dix ans par des entreprises trangres dans les industries mcaniques : en
France, plus de 800 projets ont permis de crer ou de maintenir 38 000 emplois.
LAFII estime que 80 % des projets sont raliss et attache une importance
particulire aux extensions (prs de 40 % des cas) qui confirment le choix initial
dune entreprise. Au-del des chiffres, il est intressant de souligner que les cas
recenss comprennent peu de reprises dentreprises et que des investissements
productifs sont souvent raliss dans une entreprise existante pour la remettre
flot, accroitre ainsi sa productivit, ce qui permet le dveloppement de lactivit
et la cration demplois supplmentaires. Ces investissements sont raliss pour
les 2/3 par des europens.
Les motifs dimplantation avancs par les investisseurs tiennent beaucoup
des critres dattractivit du territoire tels que : la taille du march franais, la
situation gographique, la qualit des infrastructures, la qualit de sa mainduvre.
Tableau 16 : Investissements trangers
dans les industries mcaniques franaises de 1998 2008
(chiffres recueillis selon les estimations initiales des projets)
Transformation
des mtaux
Machines et
quipements
Instruments
mdicaux et
de prcision
Ensemble
Industrie
mcanique
325
383
121
829
95
135
56
286
160
195
50
405
18 482
15 274
4 218
37 974
Nombre de
projets
Nombre de
crations
dentreprises
Nombre
dextensions
dentreprises
existantes
Emplois crs
ou maintenus
Source : AFII, mars 2009.
159
160
Source : UIMM.
161
120
2400
115
2200
110
2000
105
Royaume-Uni
1800
France
100
1600
Allemagne
95
1400
Italie
90
Espagne
1200
85
1000
80
800
75
Royaume-Uni
France
Allemagne
Italie
Espagne
70
600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
162
163
France
Italie
Fin.
Roy
.
Uni
Rep.
Tchque
EU
15
Nvx.
Mbres
Machine et quipements
Dirigeants
Cadres et
ingnieurs
ingnieurs
Informaticiens
Autres cadres
Affaires,
finances, ventes
Administratifs
et autres
Employs de
bureau
Employs
commerciaux
et services
Ouvriers
hautement
qualifis
Travail du
mtal
Mises en forme
Mcanique
lectricit et
autres
Ouvriers
qualifis
Oprateurs sur
machine
Ouvriers non
qualifis
EU.
15
Nvx.
Mbres
Industrie
manufacturire
7,7
4,9
6,2
6,2
4,5
10,8
19,0
4,8
7,5
4,8
30,0
31,4
28,3
32,0
19,9
22,7
27,3
20,1
22,7
15,5
20,2
1,5
8,3
24,8
1,2
5,5
14,6
1,9
11,8
20,1
1,3
10,5
11,2
0,8
7,9
11,7
1,8
9,2
16,8
1,5
9,0
11,6
1,5
7,0
10,2
1,6
10,8
6,2
1,1
8,2
4,1
3,6
4,3
5,7
5,1
2,6
4,4
2,3
3,9
2,4
4,2
1,9
7,5
4,9
2,8
6,6
4,6
4,7
6,9
5,8
10,8
6,0
10,3
3,9
9,9
6,1
9,4
5,6
8,8
5,1
0,4
1,8
0,8
0,2
1,0
0,8
0,8
0,6
2,8
1,3
42,0
31,0
29,2
43,0
22,6
41,7
34,7
45,6
28,9
37,8
7,1
3,8
4,4
6,2
3,8
4,4
5,9
10,4
4,4
5,3
9,4
14,8
6,9
6,0
4,4
12,9
12,8
14,1
4,1
8,3
17,2
10,7
6,8
12,5
19,3
7,9
3,6
4,5
6,2
2,4
10,6
14,2
7,6
9,8
6,3
9,4
9,4
8,0
16,3
23,8
6,4
20,9
21,1
6,9
20,6
21,3
15,2
20,4
21,7
27,8
5,5
19,1
20,2
6,5
17,8
18,9
13,9
18,5
18,9
24,0
4,2
2,7
5,7
3,2
7,1
2,8
5,0
2,9
7,5
7,7
164
La mme source fait apparatre pour la priode 2000-2007 une hausse assez
forte de la catgorie ingnieurs en France, en Italie et en Finlande, une faiblesse
de la France dans la croissance des effectifs des catgories suprieures en
finance, affaires et commerce et une force dans sa croissance de leffectif dvolu
lactivit de service. En ce qui concerne le personnel ouvrier on constate une
baisse de cet effectif dans tous les pays hormis les ouvriers lectriciens et les
ouvriers non qualifis (niveau : formation primaire).
Graphique 27 : volution du pourcentage
de la rpartition de lemploi dans lindustrie mcanique
Percentage point change in division of employment in mechanical
engineering in EU15, 2000-2007
3.0
2.0
Expanding jobs
1.0
M
an
ag
er
s
E
ng
O
th
in
er
ee
pr
rs
of
es
O
ff
si
ic
on
e+
al
sa
s
le
s
w
or
ke
M
rs
et
al
m
ou
ld
er
s
To
ol
m
ak
er
s
M
e
E
c
le
ha
ct
ni
ri
cs
ci
an
S
s+
em
ot
i-s
he
ki
rs
lle
d
Lo
w
or
w
ke
sk
rs
ill
ed
w
or
ke
rs
0.0
-1.0
-2.0
-3.0
165
Sources : Unesco 2005-2006 et Coe-Rexcode pour les donnes sur la valeur ajoute.
166
167
Source : UIMM
Pourtant ces mtiers ont fortement volu, ils sont de plus en plus
techniques ( loppos de limage de Charlot dans les temps modernes), nont
rien envier prsent aux mtiers des services tant sur le plan des conditions de
travail que des salaires et la moyenne annuelle en besoin de recrutement de la
partie quipements des industries mcaniques slve environ 37 000 salaris
pour la priode 2005-2015 besoins selon les prvisions de lUIMM.
Dans ces conditions, il est clair que limage de ces mtiers doit tre
promue, auprs des plus jeunes, des parents, des pouvoirs publics et de
lensemble des acteurs de la socit afin que les industries mcaniques puissent
disposer de comptences qui risquent de faire dfaut.
Lexemple du sport au service de la vie sociale (voir dans lencadr cidessous, le cas de lapplication du saut la perche) permet dattirer concrtement
les jeunes vers les mtiers de la mcanique.
168
169
170
171
172
173
174
175
176
impliques de prendre une position de premier plan dans leur domaine en France
et linternational.
Dans le cadre spcifique des industries mcaniques, on distingue un
premier cercle de 6 ples de comptitivit ddis aux technologies, systmes de
production et nouveaux matriaux en mcanique (voir fiche 7 annexe 2).
Les valuations individuelles de chacun des ples menes en 2008 font
ressortir que sur 71 ples, 39 ont atteint leurs objectifs, 19 les ont atteint
partiellement et 13 sont reconfigurer en profondeur. Dans cet ensemble ont
constate que les 6 ples mcaniciens se situent bien en dessous de la moyenne.
Les rsultats de ces ples mcaniciens sont en effet proccupants pour les
industries mcaniques :
- lvaluation des ples de comptitivit indique quils nont pas atteint
leurs objectifs pour 5 ples sur 6 et quils ne dpassent pas une porte
nationale ;
- les marchs porteurs davenir sont mal reprsents: le ple nuclaire
est reconfigurer, il nexiste pas de ple sur lenvironnement ni sur
les co-industries.
...alors que les industries mcaniques franaises se situent au 6me rang
mondial.
Tableau 19 : valuation des ples de comptitivits
ddis aux industries mcaniques
Ples
Arves Industries
partielle
national
national
EMC2
complte
national
national
Microtechniques
partielle
national
national
MIPI
partielle
national
national
Nuclaire
Bourgogne
reconfigurer
national
national
Viamca
partielle
national
national
Source : CETIM.
177
178
produits par des essais et des contrles, de substituer certaines substances par
dautres, etc. Alors que dans certains cas il nest pas prouv que limpact soit
rduit. Par exemple les politiques de substitution rapide imposes par la
rglementation peuvent aboutir des interrogations ou une moindre efficacit
technique : est-ce le bon choix que substituer au chrome hexavalent des
nanomatriaux alors que ceux-ci font lobjet dinvestigation sur leur toxicit
pour les personnes et lenvironnement ?
Dans le mme ordre dides, linterdiction de lamiante conduit
lintroduction des fibres cramiques rfractaires souponnes deffets ngatifs
pour la sant. Toute nouvelle rglementation ne devrait-elle pas tre
accompagne dune tude dimpact sur ses effets induits et sur les solutions
alternatives quelle va immanquablement susciter ? Cest dailleurs de plus en
plus la pratique europenne.
Les rgles sur la marque CE sont assez difficiles appliquer pour les
mcaniciens, ce qui fait quelle nest pas rellement protectrice. Il arrive que
ceux-ci prfrent quelle ne soit pas appose sur leurs produits tout simplement
parce quils sont labors pour partie en Europe et pour partie... non pas en
Chine mais aux tats-Unis.
Outre le fait que ces rglementations pnalisent les industriels europens
qui exportent leurs produits hors zone UE, elles pnalisent dans certains cas les
produits franais car souvent la transposition de la directive dans le droit franais
induit des exigences supplmentaires qui grvent cette fois uniquement les
produits que les entreprises franaises exportent. Au surplus, bien souvent leur
application nest pas paralllement exige sur les produits entrants, cest la
fameuse on retrouve ici lexigence de rciprocit, qui devrait tre la loi dairain
du commerce international mais quand on le dcouvre trop tard...
En contrepartie, on ne peut nier quelques effets bnfiques, notamment on
a constat que lapplication de mthodes dco-conception sur certains produits a
permis de reconcevoir ceux-ci sous un nouvel angle qui a conduit a un gain de
performance comme par exemple une moindre consommation dnergie, une
meilleure recyclabilit, allies une baisse du cot du produit par une rduction
de nombre de composants.
Un point fondamental en matire de rglementation environnementale est
que soit bien rgl le rythme de croissance des textes par rapport aux capacits
dadaptation.
179
e) Sur la normalisation
Un produit, un service ou une organisation qui satisfait aux exigences
dune norme offre un gage de qualit et lassurance quil rpond un standard.
Il ny a pas, a priori, de caractre obligatoire pour quun produit, un service
ou une organisation soient conforme une norme, celle-ci constituant avant tout
un label, toutefois trois points fondamentaux militent en faveur de cette
conformit :
Le client, qui est le plus souvent un industriel dans le cas des produits
des industries mcaniques, inclut gnralement dans son appel doffre
ou son cahier des charges lexigence de conformit une ou plusieurs
normes.
La rglementation qui impose parfois le respect dune norme lorsquil
sagit de la scurit ou de la sant des personnes, ou encore lorsquil
sagit de rduire limpact environnemental. Les directives europennes
de ces dernires annes ont accentu cet aspect de la rglementation
sappuyant sur le respect dune norme.
Enfin, et cest le plus important, il faut tre conscient que la
normalisation constitue une arme puissante pour prendre une bonne
position sur un march. La participation un comit de normalisation et
ses groupes de travail est en effet un moyen de dfendre son point de
vue et dtre prt mettre son produit, son service ou son organisation
en conformit avec la norme ds que celle-ci sera publie, ce qui donne
un temps davance sur le concurrent. On coutume de dire Outre-Rhin
que celui qui dtient la norme dtient le march .
Cela peut aussi tre un choix stratgique que dadopter la norme dun autre
pays pour viter le perdre du temps laborer un texte national et parce que cela
retarderait laccs au march extrieur vis. Cest ce quon fait il y a quelques
annes les professionnels de la robinetterie, qui ont prfr adopter directement
la norme allemande - mme si cela compliquait certaines de leurs fabrications
- pour aller plus vite lassaut du march chinois.
La participation des industriels llaboration des normes au sein des
Comits de normalisation europens (normes CEN) ou internationaux (normes
ISO) est donc essentielle. Les responsabilits du secrtariat de ces comits et de
leurs groupes de travail tant confies aux organismes nationaux de chaque pays.
De plus, dans le cas des industries mcaniques, il existe un bureau de
normalisation franais, lUnion de normalisation de la mcanique (UNM) qui
assure le relai et la gestion des normes mcaniques.
Le baromtre international de la normalisation dit par lAFNOR en 2008
(Association Franaise de normalisation qui est linstitut franais) montre ainsi le
poids de chaque pays et son volution entre 2004 et 2008 dans le secteur
Ingnierie industrielle, biens dquipements et matriaux .
180
181
182
On ne peut que souhaiter que les industriels soient toujours attentifs tre
eux-mmes prsents dans les groupes de travail de normalisation europenne ou
mondiale car ils ont lesprit les derniers dveloppements y compris potentiels,
des mthodes de conception et de production.
Tableau 20 : Indice de spcialisation de diffrents secteurs
dans le domaine de la normalisation
Secteur
17
11
2
15
8
Indice de
spcialisation
international
1,7
1,1
0,2
1,5
0,8
Reprsentativit
ISO (%)
Agroalimentaire
Construction
Sant
Transport
Sant et scurit
au travail
Management et
services
Sports, loisirs,
biens de
consommation
et services
Eau, milieux et
usages
Environnement
Information et
communication
Gaz et industrie
ptrolire
Ingnierie
industrielle,
biens
dquipements
et matriaux
Source : AFNOR 2008.
Reprsentativit
CEN
Indice de
spcialisation
europen
nc
21
11
22
6
1,1
0,6
1,2
0,3
0,8
17
0,9
0,4
28
1,5
11
1,1
34
1,9
11
10
1,1
1
0
13
0,7
0,9
23
1,3
12
1,2
23
1,3
183
Les
rglementations
qui
psent
particulirement
sur
les
industries
mcaniques sont celles issues des directives
europennes sur la scurit, la sant et la
protection de lenvironnement.
185
Fiche 1
Le primtre des industries mcaniques
***
Le primtre de ltude est sensiblement diffrent de celui des branches
professionnelles ressortissantes de la Fdration des industries mcaniques
(FIM).
En effet, dans cette tude, il a t retenu un primtre qui correspond aux
entreprises de plus de vingt salaris qui regroupent trois grands types dactivit
(codes de la nomenclature franaise NAF 1993 et 2003, de la nomenclature
europenne NACE de 1990 et de la nomenclature internationale CITI de 1990) :
- la transformation, qui correspond au travail des mtaux (code 28
des nomenclatures) ;
- lquipement, qui correspond la fabrication de machines et
quipements mcaniques (code 29 des nomenclatures) ;
- la prcision, qui correspond la fabrication dinstruments mdicaux
de prcision, doptique et dhorlogerie (code 33 des nomenclatures).
Des diffrences significatives existent entre cette classification et le
primtre de la Fdration des industries mcaniques (FIM) qui nintgre pas :
- les portes et fentres en mtal (code 28.1C) ;
- la fabrication darmes et munitions (code 29.6), ni celle dappareils
domestiques (code 29.7) ;
- les quipements daide la navigation (code 33.2A), ni lhorlogerie
(code 33.5Z).
Par contre, la FIM intgre la fabrication de produits abrasifs (code 26.8A),
de bicyclettes (code 35.4C) et de vhicules pour invalides (code 35.4E).
Par ailleurs, la FIM considre les entreprises partir du seuil de dix salaris
alors que les donnes prises en compte dans ltude portent sur les entreprises de
vingt salaris et plus.
Lutilisation dun primtre diffrent de celui de la FIM prsente en
effet limmense avantage dtre similaire dans les trois nomenclatures
utilises dans cette tude (NAF au niveau franais, NACE au niveau
europen et CITI au niveau international), ce qui facilite notamment
beaucoup les comparaisons internationales. la date de ralisation de cette
tude, les donnes ntaient pas disponibles dans la NAF 2008.
186
EQ UI PEMEN T 4 6,6%
M a chi nes
S y stm es de prod ucti on
C om posa nts
Ent repri ses 2 065
Effecti fs 280 500
F ac tur at ion s 62,1
Exp ort at ions 29 ,6
P RECIS IO N 15,6 %
O pt ique
S a nt
Instru m ents de m esure
Ent repri ses 8 16
Effecti fs 1100 00
F ac tur at ion s 20 ,8
Exp ort at ions 9, 6
187
Secteur
dactivit
Annes
Transformatio
n des mtaux
Machines et
quipements
Instruments de
prcision
Ensemble de
la mcanique
Ensemble de
lindustrie (n.c.
nergie)
Secteur
dactivit
Annes
Transformatio
n des mtaux
Machines et
quipements
Instruments de
prcision
Ensemble de
la mcanique
Ensemble de
lindustrie
(n.c. nergie)
Effectif
moyen par
entreprises
(en
personnes)
2000
2007
77
CAHT
par entreprise*
VAHT
par
personne*
Frais de
personnel
par salari*
2000
2007
2000
2007
2000
2007
79
8 769
12 032
42,1
50,2
36,8
125
136
20 761
30 070
49,7
65,8
44,5
124
135
20 113
25 488
55,8
69,3
52,3
97
102
13 588
18 855
47,0
59,2
42,2
140
141
28 814
37 816
56,4
68,2
45,3
Exportations/
CAHT (%)
Frais de
personnel/ VAHT
(%)
2000
2007
EBE/VAHT
(%)
Invest/VAHT
(%)
2000
2007
2000
2007
2000
2007
20,4
21,5
78,1
23,0
20,6
12,7
11,2
41,6
47,7
71,5
22,6
27,0
9,5
7,7
45,8
46,4
79,4
17,8
19,6
7,8
8,3
34,2
37,6
75,4
21,9
23,2
10,6
9,1
37,8
43,1
71,0
29,5
27,1
15,3
12,3
*millions deuros
Source: SESSI (enqute annuelle dentreprise), calculs Coe-Rexecode
Les donnes du SESSI sur lesquelles sappuient ces chiffres portent sur les entreprises de plus de
20 salaris. La FIM, se rfrant aux entreprises de 10 salaris et plus, en dnombrait 11 333 en
2007 dans le primtre de la fdration. Les donnes Eurostat portent sur lensemble des entreprises,
soit 58 636 en 2006, dont 14 263 de plus de 10 salaris et 7 941 de plus de 20 salaris.
188
189
Activits
Transformation : travail des mtaux
Fabrication dlments en mtal pour
la construction
Fabrication de rservoirs mtalliques et
de chaudires pour le chauffage central
Chaudronnerie
Forge, emboutissage, estampage,
mtallurgie des poudres
Traitement des mtaux, mcanique
gnrale
Fabrication de coutellerie, doutillage
et de quincaillerie
Fabrication dautres ouvrages en
mtaux
Equipement : fabrication de
machines et quipements mcanique
Fabrication dquipements mcaniques
Fabrication de machines dusage
gnral
Fabrication de machines agricoles
Fabrication de machines-outils
Fabrication dautres machines dusage
spcifique
Fabrication darmes et de munitions
Fabrication dappareils domestiques
Prcision : fabrication dinstruments
mdicaux, de prcision, doptique et
dhorlogerie
Fabrication de matriel mdicochirurgical et dorthopdie
Fabrication dinstruments de mesure et
de contrle
Fabrication dquipements de contrle
des processus industriels
Fabrication de matriels optique et
photographiques
Horlogerie
Code NAF
(Rvisions
1993 et
2003)
28
Code
NACE
(Rvision
de 1990)
dj28
Classificatio
n CITI
(Rvision
de 1990)
28
28.1
dj281
2811
E21
28.2
dj28.2
2812
E22
28.3
dj283
2813
28.4
dj284
2891
28.5
dj285
2892
28.6
dj286
2893
28.7
dj287
2899
29
dk29
29
29.1
dk291
29.2
dk292
29.3
29.4
dk293
dk294
29.5
dk295
29.6
29.7
dk296
dk297
2911, 2912,
2913
2914, 2915,
2919
2921
2922
2923, 2924,
2925,
2926, 2929
2927
2930
33
dl33
33
33.1
dl331
3311
E34
33.2
dl332
3312
E35
33.3
dl333
3313
33.4
dl334
3320
33.5
dl335
3330
Code
NES
F54
F55
E23
E24
E25
E26
E27
E28
C46
191
Fiche 2
La sous-traitance mcanique
***
La sous-traitance reprsente une partie importante du secteur des industries
mcaniques. Les entreprises de la sous-traitance, situes dans le domaine de la
transformation des mtaux, sont en effet au nombre de 4 296 entreprises de plus
de 10 salaris selon le Groupement des industriels de la sous-traitance (GIST) en
mcanique), soit 60 % des entreprises du domaine de la transformation des
mtaux et 38 % des entreprises du total du secteur des industries mcaniques.
Ces entreprises ont ralis en 2007 un chiffre daffaires gal 22 % du total de la
mcanique, dont 10 % lexport. Le nombre de salaris de la sous-traitance tant
de lordre de 30 % des effectifs du secteur de la mcanique.
Spcialistes de la fabrication de pices ou de sous-ensembles, elles sont
axes sur un procd de fabrication particulier : usinage, traitements de surfaces,
forge, dcoupage-emboutissage, dcolletage. Ce sont surtout des entreprises de
petite taille, employant pour la plupart moins de 50 personnes qui fabriquent
selon les plans ou exigences de fabrication de leurs clients mais sont amenes
depuis plusieurs annes, voluer vers la conception de solutions compte-tenu
de la demande des clients.
Les professions du GIST (en % des facturations totales)
192
193
Fiche 3
Les secteurs clients des industries mcaniques
***
Rpartition du march intrieur franais des industries mcaniques
Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)
Tertiaire (19.1%)
Energie (4.9%)
BTP (11.2%)
Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)
194
195
Fiche 4
La structure des dpenses dans les entreprises de mcanique
***
On peut dcomposer schmatiquement les dpenses dune entreprise en
trois lments : les achats de biens et services, les dpenses de personnel et les
investissements corporels.
Le poids de chacun de ces lments peut tre trs diffrent selon les
activits conomiques. Les dpenses de personnel ont un rle trs important dans
les industries intensives en main-duvre.
En moyenne, pour les entreprises des industries mcaniques, les achats de
biens et services constituent le premier poste de dpenses (70 %), les dpenses
de personnel autour de 27 % et les dpenses dinvestissement environ 3 %.
Dans la mcanique, les dpenses de personnel occupent un poids plus lev
que dans les industries manufacturires. Dans la fabrication de machines et
dquipements, la part des achats est plus importante, ce qui se traduit par un
poids plus faible des dpenses de personnel. Ceci pourrait sexpliquer par la
place des entreprises sous contrle tranger qui peuvent aussi distribuer des
produits fabriqus dans dautres units du groupe (cf. les dveloppements sur
limportance des flux intragroupes).
France - Structure des dpenses (2005, en %)
Achats de biens et de Dpenses de
services
personnel
Investissements
bruts en biens
corporels
67,0
29,2
3,8
Machines et quipements
74,5
23,4
2,1
Instruments de prcision
67,2
30,0
2,8
Ensemble mcanique
70,2
26,9
2,9
Industries manufacturires
79,3
17,4
3,3
196
Mcanique
Union
UE-27 europenne
27
be
Belgique
bg
Bulgarie
Rpublique
cz
tchque
dk
Danemark
de
Allemagne
ee
Estonie
ie
Irlande
gr
Grce
es
Espagne
fr
France
it
Italie
cy
Chypre
lv
Lettonie
lt
Lituanie
lu
Luxembourg
hu
Hongrie
mt
Malte
nl
Pays-Bas
at
Autriche
pl
Pologne
pt
Portugal
ro
Roumanie
si
Slovnie
sk
Slovaquie
fi
Finlande
se
Sude
Royaumeuk
Uni
Achats
Investissements
Dpenses
bruts en biens
de biens et
de personnel
corporels
de services
69,7
26,9
3,4
73,8
77,3
22,6
14,4
3,5
8,3
65,7
67,1
77,2
72,2
75,6
71,8
70,2
76,3
69,7
69,9
72,4
72,8
77,1
69,3
77,4
71,4
71,1
71,9
75,4
73,9
72,4
30,3
29,9
17,2
21,5
19,8
24,0
26,9
20,4
24,8
18,4
20,3
23,5
16,9
26,7
16,6
23,2
19,0
20,7
16,3
23,3
24,3
4,1
2,9
5,6
6,4
4,6
4,2
2,9
3,4
5,5
11,7
7,3
3,7
6,1
4,0
6,0
5,4
9,9
7,4
8,3
2,9
3,4
68,0
28,5
3,4
197
Fiche 5
Les cas des entreprises audites
***
Les chefs dentreprise auditionns par la section au cours de cette tude ont
t choisis afin de montrer les caractristiques et bonnes pratiques dentreprises
de mcanique qui cherchent assurer une comptitivit sur le long terme en se
basant sur des invariants tels que la transmission patrimoniale du capital pour
garantir la prennit en conservant la capacit de dcision, le respect des valeurs
humaines bas sur la fiert de se situer dans une culture maison ,
lanticipation permanente de lvolution de la demande des marchs,
linnovation en rponse cette demande, une clientle trs diversifie, un
dveloppement qui prend en compte la ncessit de la dure, une volont
dexporter et dtre prsent dans une comptition mondiale tout en se situant prs
du client en lui offrant des services de proximit, une grande ouverture sur les
acteurs qui se situent dans lenvironnement de lentreprise afin denrichir ses
connaissances des marchs et des technologies.
Il ne sagit pas de cas reprsentatifs des industries mcaniques dans leur
diversit, mais plutt de cas exemplaires dans chacun des trois grands secteurs
considrs dans le projet davis :
Domaine des quipements.
- une PME issue de lexternalisation dun grand groupe : Clextral ;
- une entreprise appartenant un groupe tranger qui a choisi tout
rcemment dimplanter une importante unit desservant le march
mondial en Alsace : Liebherr-France ;
- une entreprise qui conoit des composants gnriques pouvant
sadapter sur de nombreux quipements (Poclain Hydraulics).
Domaine de la transformation et du travail des mtaux : une PME du
domaine de la sous-traitance qui a su dvelopper une spcialit
indispensable au tissu industriel franais en innovant de manire
permanente pour rpondre lvolution de la demande (Thermi-Lyon).
Domaine de la prcision et des instruments mdicaux : une grande
entreprise qui produit et diffuse des biens de consommation, devenue
une multinationale, cote au CAC 40 (Essilor).
198
199
- pour le march des explosifs (par exemple pour les airbags) le besoin
de scurit ncessitant la fabrication en quantits de quelques kilos,
alors que les mlangeurs classiques ne peuvent produire en dessous
de quelques tonnes.
La vision prospective dgage par ces analyses oriente ainsi les choix
stratgiques de lentreprise, par exemple la tendance au doublement de
laquaculture incite Clextral tudier la fabrication daliments pour
poisson partir de protines vgtales (que lon trouve en quantit
illimite, contrairement aux protines animales). La sant, la scurit,
lenvironnement sont les principaux marchs viss par lentreprise pour
les annes venir.
Ce dveloppement sinscrit dans le long terme : de lide initiale avec le
client de partager le dveloppement jusquau procd industriel
oprationnel, le cycle est de lordre de 7 10 ans.
La R&D en partenariat avec les scientifiques et centres techniques.
Trs tt Clextral sest impliqu dans de nombreux projets avec le
monde de la recherche, par exemple lentreprise est actuellement trs
active dans les ples de comptitivit Viameca (nouveaux matriaux
pour pices dusure), IAR (recherche dintermdiaires en chimie verte
dans les agro ressources), Plastipolis (utilisation de plastiques
biodgradables).
Le dveloppement linternational afin dtre proche du client et
de lui offrir un process adapt et des services de proximit, en
sattachant trs tt implanter une unit dans diffrents pays : dabord
les tats-Unis ds 1883, puis la Chine en 1995, lAlgrie en 2006, la
Russie et le Danemark en 2008, lAustralie en 2009. Actuellement
lentreprise dispose de 2 sites en France, 8 sites ltranger, 2 centres
de recherche (France et tats-Unis), et vend dans 87 pays. Lvolution
gographique du chiffre daffaires est galement rvlatrice de la
volont de prsence dans les territoires o se dveloppent les marchs il
y a dix ans, la moiti du chiffre daffaires tait ralise dans la zone UE,
actuellement 80 % de ce chiffre est ralis hors UE.
Une politique base sur les valeurs humaines : comptence,
motivation, connaissance des langues et mixage des cultures. Le
choix de la personne adquate pour diriger la filiale dans un nouveau
pays investir est dterminant ; le fait de parler la langue des pays o
lentreprise dcide de vendre est galement essentiel, car on achte en
pratiquant la langue anglaise, mais on ne vend quen pratiquant la
langue du pays. Aujourdhui, 10 langues sont pratiques dans le groupe.
200
Enfin, la politique de recrutement des quipes est axe sur le mixage des
cultures et des origines, le commerce international tant une cole de
tolrance et de respect des cultures, le lien entre ces personnes
dhorizons trs divers est le partage dun esprit maison acquis par
une formation initiale au Sige, bti sur la fiert dappartenir un
groupe qui privilgie les valeurs humaines.
La volont doffrir des services aux clients. Il sagit dune palette trs
large : assistance technique, expertise, maintenance prventive, audits,
rnovation dquipements, formation sur mesure, fourniture de pices
de rechange. Outre le fait dtre proche du client et de complter loffre,
ces services assurent un rle damortisseur dans une activit o les
ventes dquipements subissent des cycles. Ils gnrent en effet 20 %
du chiffre daffaires du groupe.
La dtention dun capital de type patrimonial, qui a t ds lorigine
considre comme essentielle pour assurer la prennit de lentreprise,
a continu tre assure malgr un passage en LBO avec quelques
cadres dirigeants et une banque au moment de la cration (par
sparation avec Creusot-Loire), et plus rcemment lors de lintgration
au sein du groupe familial Legris.
Ce cas dmontre quune entreprise de mcanique de taille moyenne, de
lordre de 200 salaris, peut devenir leader mondial dans un march de niche, si
ses dirigeants ont une vision long terme et savent agir sur les bons leviers , et
surtout sur les valeurs humaines, tant celles du personnel que celles des
dtenteurs du capital de lentreprise.
Le cas de Essilor (audition de Monsieur Fontanet, PDG dEssilor)
Le groupe Essilor, ct au CAC 40, est le leader mondial du verre
ophtalmologique et dtient 25 % de ce march. Il a ralis un chiffre daffaires
consolid de 2,9 milliards deuros en 2007, en hausse de 8 % par rapport
lanne prcdente. Il est prsent sur lensemble des continents, la croissance est
forte surtout en Amrique latine et en Asie Ocanie. Leffectif du groupe est
denviron 30 000 personnes.
Les principaux traits marquants dEssilor peuvent se rsumer en quelques
points :
Le client est la proccupation principale
Essilor tant fournisseur de biens de consommation, il est essentiel que le
personnel du groupe comprenne que le client cest nous et que la confiance,
si longue construire et quon perd si facilement, est un lment essentiel.
201
202
La valeur ajoute dEssilor passe par ses deux cent quarante laboratoires,
qui sont de petites usines de 50 personnes, en collaboration active avec des
universits et qui acquirent une exprience mondiale.
Il faut en permanence tre en avance dans linnovation, soit en exploitant
directement, avec les difficults rencontres pour faire respecter la proprit
industrielle, soit en prennent des licences, soit en rachetant une invention ou des
moyens de production essentiels llaboration du produit, en sachant enfin faire
une joint venture.
Le cas de Liebherr (audition de Monsieur Bhrer, Directeur Gnral
de Liebherr-France)
Liebherr-France, filiale du groupe international Liebherr, est install
Colmar, en Alsace, depuis 1961. Spcialise dans la production de pelles
hydrauliques sur chenilles de 20 800 tonnes, cette filiale franaise emploi
1 600 personnes et exporte plus de 80 % de ses machines dans le monde entier.
Les caractristiques marquantes de Liebherr-France se rsument en
quelques points :
Un actionnariat familial qui assure la stabilit dans le temps
Employant 30 000 personnes et implant dans le monde entier le groupe
Liebherr ralise un chiffre daffaires de 7,5 milliards deuros. Son capital est
dtenu par une famille allemande de 5 enfants dont deux sont prsents au sein du
conseil de surveillance. Il sagit de la seconde gnration qui a succd au
crateur de lentreprise. Afin de favoriser la transmission patrimoniale, les droits
de succession ont t convertis en engagement dinvestissements avec les
pouvoirs publics rgionaux en 1985.
Le choix dun groupe de simplanter en France
Le groupe a choisi lHexagone comme site de production disposant de
moyens performants, dune capacit dinvestissement important et dune grande
libert de manuvre sur le dveloppement de la gamme de produits (chaque
filiale est spcialise dans une gamme de produits, de la R&D la
commercialisation). Ce choix, qui peu paratre paradoxal, dans le cadre de la
mondialisation actuelle, se justifie par de nombreux arguments : les fournisseurs
internes au groupe sont en trs grande majorit europens (le groupe se compose
de 25 sites de production et denviron 75 autres socits commerciales et de
service), le savoir-faire de haut niveau des ouvriers, techniciens et ingnieurs
fortement attachs la rgion de Colmar, des moyens logistiques disponibles
comme les transports routiers et les transports fluviaux par le Rhin jusquau ports
de la mer du nord qui permettent un acheminement rapide des matriels et sousensembles.
203
204
205
206
207
208
possible en regroupant au maximum les livraisons des clients pour mettre dans
les fours des volumes importants.
Il faut souligner dautre part que le fait de fournir de nombreuses filires
oblige respecter strictement la confidentialit. Cest une des forces de
lentreprise patrimoniale de taille limite.
- Le souci de la confidentialit du fait du partage du savoir-faire
avec le client
Il faut souligner dautre part que le fait de fournir de nombreuses filires
oblige respecter strictement la confidentialit. Cest une des forces de
lentreprise patrimoniale de taille limite.
- Un march trs national mais avec du traitement pour une
majorit de pices qui sont exportes
Lentreprise nest pas directement exportatrice, mais 65 % du travail
quelle excute est fait sur des pices qui partent lexportation. Cela signifie
quil faut un niveau de performance technologique mondial, ce qui est le cas.
En gnral, le traitement thermique ne peut sappliquer que sur des pices
qui ont des fonctions de scurit difficiles et lourdes. On ne fait pas un tel
traitement sur nimporte quelle pice.
Dans les annes 1950-1970, le travail excut tait en gnral livr sur le
plan rgional. partir des annes 1960-1970, avec la construction europenne,
lentreprise a commenc faire des pices pour le march franais et un peu
europen. Depuis 1990 et ce jour, cest lexplosion totale, et les pices traites
peuvent tre montes nimporte o dans le monde.
- Des sites de production dune taille optimise et une productivit
accrue par une mesure fine de ses processus
En termes dorganisation, il existe une taille optimum chaque type de
socit. Ce nest pas parce que lentreprise est petite quelle nest pas viable.
Dans le mtier du traitement thermique, loptimum se situe entre trente-cinq et
soixante personnes par site.
La socit travaille en 3x8 et pendant le week-end. Elle est donc ouverte en
permanence et cela convient beaucoup de clients et a permis une meilleure
productivit. Au cours des dix dernires annes, lentreprise a subi 2 % 3 %
daugmentation de ses cots, en particulier de la masse salariale, mais les prix
nont pas chang. Cela veut dire que les gains de productivit sont donns aux
clients.
209
211
Fiche 6
Les industries mcaniques : une profession structure
***
La FIM
Les industries mcaniques sont regroupes au sein de la Fdration des
industries mcanique (FIM) qui comprend, outre une structure fdrale organise
en 5 ples spcialiss (tudes stratgiques et prospective, Juridique et
environnement, financier, technique, marchs et international), 3 directions
(Affaires fiscales, Actions rgionales et Relations professionnelles,
Communication) et un secrtariat gnral, un ensemble de 31 syndicats
professionnels qui se rpartissent dans les trois domaines des quipements, de la
transformation et de la prcision.
SYNDICATS ADHERENTS DE LA FIM
QUIPEMENTS machines, systmes de production, composants
AMICS-E&PI Tl. 01 47 17 64 31
Usinage, machines spciales, procds industriels
ARTEMA Tl. 01 47 17 63 09
Association des roulements, des transports, de ltanchit et de la mcatronique associe
CISMA Tl. 01 47 17 63 20
Syndicat des quipements pour la construction, les infrastructures, la sidrurgie et la manutention
FFMI Tl. 01 47 17 63 03
Fdration franaise du matriel dincendie
FIM-NERGTIQUE Tl. 01 47 17 62 81
Association syndicale des quipements nergtiques
GFCC Tel : 01 47 17 61 64
Groupement des fabricants de matriels de chauffage central par leau chaude et de production
deau chaude sanitaire
PROFLUID Tl. 01 47 17 62 98
Association franaise des pompes, des compresseurs et de la robinetterie
SCIPAG-EMBALCO Tl. 01 47 17 63 50
Syndicat des constructeurs de machines pour les industries du papier, du carton, des arts
graphiques, de lemballage et du conditionnement
SNCT Tl. 01 47 17 62 71
Syndicat de la chaudronnerie, tuyauterie et maintenance industrielle
SYGMA Tl. 01 42 12 85 90
Syndicat gnral des constructeurs de tracteurs et machines agricoles
SYMACAP Tl. 01 47 17 63 58
Syndicat des constructeurs franais de matriel pour le caoutchouc et les matires plastiques
SYMOP Tl. 01 47 17 67 17
Syndicat des entreprises de technologie de production
SYNEG Tl. 01 47 17 63 62
Syndicat national des quipements des grandes cuisines
UCMTF Tl. 01 47 17 63 45
Union des constructeurs de matriel textile de France
212
UITS Tl. 01 47 17 64 34
Union des industries de traitements de surface (matriels et procds)
UNICLIMA Tl. 01 47 17 62 92
Union syndicale des constructeurs de matriel araulique, thermique, thermodynamique et
frigorifique
SYNDICATS ADHERENTS DE LA FIM
TRANSFORMATION sous-traitance, outillages, articles de mnages
AFF Tl. 01 47 17 64 17
Association franaise de forge
AFIM Tl. 01 47 17 64 11
Association franaise des industries du moule, modle et maquette
AFFIX Tl. 01 47 17 64 24
Association des fabricants de fixations mcaniques
AMICS-Tl. 01 47 17 64 31
Usinage, machines spciales, procds industriels
FIM-AC Tl. 01 45 81 25 90
Abrasifs et carbures
GIMEF Tl. 01 47 17 64 11
Groupement franais des industries transformatrices des mtaux en feuilles minces
SIO Tl. 09 51 96 21 18
Syndicat de lindustrie de loutillage
S.N.DEC Tl. 04 50 98 07 68
Syndicat national du dcolletage
SNRF Tl. 01 47 17 64 11
Syndicat national des fabricants de ressorts
UITS Tl. 01 47 17 64 34
Union des industries de traitements de surface
UNIQ Tl. 01 47 17 63 58
Union nationale des industries de la quincaillerie
UNITAM Tl. 01 47 17 64 60
Union des industries darticles pour la table, le mnage et activits connexes
PRCISION optique, sant, instruments de mesure
FABRILABO Tl. 01 47 17 64 05
Chambre syndicale des fabricants et ngociants dappareils de laboratoire
GIFO Tl. 01 43 46 27 50
Groupement des industries franaises de loptique
SM Tl. 01 43 34 76 80
Syndicat de la mesure
SNITEM Tl. 01 47 17 63 88
Syndicat national de lindustrie des technologies mdicales
SYNAMAP Tl. 01 47 17 64 36
Syndicat national des matriels et articles de protection
213
Le rseau professionnel
La FIM est au cur dun rseau professionnel qui lui permet duvrer plus
efficacement aux niveaux national, europen et international.
Elle est lune des plus importantes fdrations professionnelles membres
du MEDEF, de la CGPME et de lUIMM.
Elle est affilie lORGALIME (Groupe de liaison des associations
europennes des industries mcaniques, mtalliques, lectriques et
lectroniques), trs actif lchelon Europen, qui lui permet de dfendre les
intrts des mcaniciens lchelon europen.
La FIM est aussi membre fondateur du Groupe des Fdrations
industrielles (GFI), qui regroupe la quasi-totalit de lindustrie franaise.
Ce rseau, stend, au travers des ples spcialiss des la FIM, des
acteurs trs lis aux actions de soutien aux activits des entreprises,
notamment :
- laction financire par laide de la CMGM (Caisse mutuelle de
garantie de la mcanique) spcialiste du financement des professions
et des garanties ;
- laction technique, en collaborant troitement avec les centres
techniques de la mcanique (Cetim, Cetiat, Ctdec, Institut de
Soudure...) qui conduisent des actions collectives et individuelles de
R&D et de transfert au profit des entreprises, et avec lAFM
(Association Franaise de mcanique qui regroupe lensemble des
ingnieurs, chercheurs et socits savantes en mcanique) ;
- laction de normalisation, en collaboration avec lUNM (Bureau de
normalisation de la mcanique) qui anime un rseau dexperts pour
prparer les normes franaises, europennes et internationales, afin de
promouvoir les positions franaises dans les diffrents comits ;
- laction pour la formation, par la gestion du Centre de formation des
apprentis de lindustrie (CFAI) Supii Mcavenir) ;
- laction rgionale en coopration avec les organismes locaux :
chambres territoriales de la mtallurgie, Medef territoriaux, CCI...
215
Le 7
me
Fiche 7
PCRD (Programme cadre de recherche-dveloppement de la
Commission europenne)
***
217
Fiche 8
Le Programme ACAMAS
***
Le programme ACAMAS, lanc en 2005, a pour objectif daccompagner
les PME des industries mcaniques du site France afin de garantir leur
dveloppement et leur prennit. Initi par la FIM et soutenu par le CETIM, il se
veut une dmarche danticipation et de changement pour les PMI .
1) De quoi sagit-il ?
ACAMAS est un programme trs concret, qui sappuie sur les demandes
des dirigeants des PME participantes, pour leur permettre de se montrer
proactives et de prendre en mains leur destin en anticipant les nouvelles donnes
des marchs, en sappropriant une dynamique de changement et en renforant
leur flexibilit et leur comptitivit.
2) Une dmarche individuelle et une dynamique collective
ACAMAS alterne dmarche individuelle et dynamique collective. Le
projet dentreprise est construit par le dirigeant et son premier cercle, car la
stratgie se construit autour dune vision et de valeurs partages.
Les PMI dun mme groupe ralisent des changes lors dun sminaire
stratgique suivi de parcours thmatiques, dont elles dfinissent elles-mmes les
priorits : marketing et innovation, alliances, international, stratgie industrielle,
management, etc.
Une action ACAMAS dure en gnral de 12 18 mois.
3) Une dmarche en trois temps
ACAMAS met en uvre une dmarche en trois temps.
Anticiper les nouvelles donnes du march. Il sagit de projeter
lentreprise dans lavenir et de faire voluer son positionnement,
didentifier les domaines pertinents pour elles sur des marchs
mondialiss.
Sapproprier une dynamique de changement. Cela consiste
promouvoir et stimuler de nouvelles approches (dfis stratgiques,
management repens, alliances durables, travail collaboratif, etc.).
Renforcer la flexibilit et la comptitivit. Il sagit de faire voluer
lentreprise pour valoriser loffre (performances des processus,
structuration de la R&D, innovation, capacit dintgration et de
coopration, anticipation financire, etc.).
218
4) Rgions et rseaux
Programme national au dploiement dcentralis, ACAMAS sappuie sur
des partenaires rgionaux avec des chefs de projets ddis. Des comits de
pilotages rassemblent les partenaires qui participent directement : conseils
rgionaux et autres collectivits territoriales, DRIRE, organisations
professionnelles, chambres consulaires, professions clientes, etc.
Au niveau national, un GIE garantit les fondamentaux et le travail collectif.
5) Prs de 500 entreprises
mi-mars 2009, 17 rgions taient partenaires dACAMAS.
Le programme totalisait 26 actions finances et 681 entreprises budgtes
dont 498 entreprises engages sur un potentiel de 700. 168 PMI ont rejoint
ACAMAS en 2007 et 165 en 2008.
De nouveaux dossiers sont en cours de prparation, ce qui doit porter
19 le nombre de rgions participantes.
ACAMAS reprsente un budget total de 17 millions deuros, dont 4 ont t
investis par la FIM et le CETIM, 2 proviennent des PMI participantes et 11 de
lengagement des DRIRE et des collectivits territoriales.
219
ACTI
AFM
ANR
BRIC
CERN
CETIM
CIFRE
CIR
CNRS
COFACE
CRITT
DRIRE
FIM
FSI
GIST
HCM
IFMA
INPI
INSERM
ORGALIME
PCRD
UNM
SACM
UIMM
UNM
VDMA-ORGALIME
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