Medelln, 20 de Febrero de 2015

CARTA ABIERTA A COLCIENCIAS.

Universidad de Antioquia
TEMA: MODELO DE MEDICIN DE COLCIENCIAS EN LA CONVOCATORIA 693 DE 2014 PARA
LAS CIENCIAS SOCIALES, HUMANIDADES Y ARTES.

Los investigadores, coordinadores de grupos, jefes de centros, decanos y directores del rea
de Ciencias Sociales, Humanidades y Artes de la Universidad de Antioquia, abajo firmantes,
desean expresar a la opinin pblica las siguientes reflexiones sobre el modelo de medicin de
grupos e investigadores que desde hace varios aos ha impuesto el Departamento
Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), y en especial sobre la
Convocatoria 693 de 2014. Estas reflexiones tienen el propsito de poner en cuestin varios
aspectos del modelo, advertir sobre sus inconsistencias y dificultades, pero tambin de
proponer alternativas de solucin que consideramos apropiadas, necesarias y oportunas.

Despus de realizar una evaluacin consultada con los diferentes agentes implicados y
habiendo examinado en profundidad los trminos de referencia de la mencionada
convocatoria, se hace evidente el hecho de que el modelo de medicin actual propuesto por
Colciencias es todava obsoleto, inoperante y excluyente. Los resultados de la convocatoria del
ao 2013 demuestran que la medicin present un panorama incierto en el desarrollo de la
produccin investigativa de las universidades y centros de investigacin del pas, en particular
en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes. El modelo privilegia un tipo de mirada
altamente cuestionable sobre la produccin cientfica, el patrn de valoracin, los esquemas
de reconocimiento y las estrategias de visibilidad de la produccin del rea mencionada. Al
respecto, pueden identificarse los siguientes aspectos:
(1) El modelo califica slo parcialmente el impacto de la de la investigacin en el desarrollo del
pas. En efecto, muchos artculos, libros y otro tipo de productos, que proponen hiptesis
importantes sobre el desarrollo social y econmico del pas, no se publican en revistas
internacionales en ingls, ubicadas en los cuartiles 1 y 2 de la medicin de impacto de las
publicaciones registradas por Scopus o ISI, que son las que privilegia el modelo. Asimismo,
debe advertirse que buena parte de los resultados de investigacin en el rea se publican en
libros o captulos de libro, a los cuales es difcil conseguirles los soportes de evaluacin
requeridos por la convocatoria. En su mayora, estas publicaciones tuvieron evaluacin,
edicin, revisin de texto y el consentimiento de sus autores para ser publicadas; asimismo
cumplen con un propsito, tienen un sentido determinado y benefician a alguien, lo que las
hace trascendentes y valiosas; aspectos que Colciencias parece no haber considerado.
Tambin debe tenerse en cuenta que no todas las innovaciones que sirven a las empresas son
patentadas, ni es posible conseguir las evaluaciones requeridas para los productos de secreto
industrial u organizacional, que permitan a los grupos mejorar en las ponderaciones que
requiere el modelo para obtener una buena calificacin.
Las soluciones que impactan a las comunidades y organizaciones a partir de material de
divulgacin o procesos de participacin no son calificadas con el mismo peso que la

produccin de un artculo cientfico. Este tipo de materiales puede cambiar la vida de las
personas; mientras que un artculo publicado en una revista ubicada en el cuartil 1
probablemente no lo haga. En general, la respuesta de los proyectos con respecto a las
necesidades e inquietudes de las personas que se benefician de ello no son de inters para las
revistas ubicadas en los cuartiles 1 y 2. Dichas respuestas son importantes para las
comunidades, lo que debera bastar a las universidades pblicas y a los grupos que se
conforman en ellas. No en vano se considera a la universidad pblica el escaln tangible de la
carta constitucional al materializar sus principios y funcionamiento para un noble propsito: la
formacin de profesionales y ciudadanos con sentido de realidad, sintonizados con las
necesidades y problemticas de la regin donde se encuentran.
La publicacin en revistas internacionales permite una mejor visibilidad de la produccin. Sin
embargo, la sobreestimacin de las revistas internacionales, en detrimento de los mecanismos
de divulgacin propios y del impulso requerido para su mejoramiento, va en contrava de la
ruta que han tomado pases con mayor produccin cientfica, como los Estados Unidos,
Alemania, Inglaterra o inclusive Espaa y Brasil (este ltimo, por ejemplo, cuenta con su propio
repositorio y sistema de indexacin: Scielo). Esta prctica limita la circulacin del conocimiento
y la generacin de material en el propio idioma, mucho ms propicio para la enseanza en una
sociedad que no logra todava altos niveles de formacin en ingls. Estas publicaciones son en
verdad productos de investigacin, presentan una alta calidad e implican muchas veces ms
esfuerzo acadmico, en la medida en que intentan expresar temas complejos en un lenguaje
ms comprensible y, sobre todo, por cuanto buscan generar impactos educativos y sociales no
tenidos en cuenta en el modelo.
Para impulsar la internacionalizacin y la generacin de redes de conocimiento, debemos
trabajar en el pas, con un plan articulado que permita paso a paso alcanzar los niveles
esperados y los ideales de trabajo deseados con lo externo. Podemos reconocer los rankings;
pero no privilegiarlos, porque con ello se descalifica y ataca la propia produccin de revistas
locales-nacionales, que por lo dems no cuentan con recursos econmicos suficientes para
competir en igualdad de condiciones con las revistas internacionales. No solo se publica para
pares cientficos (que es el pblico principal de las revistas en ISI y SCOPUS), se publica
tambin y en muchos casos fundamentalmente para pares profesionales, estudiantes y
diferentes comunidades. Este tipo de productos desafortunadamente tienen una menor
valoracin relativa en la ecuacin final del modelo de medicin. Con todo, es igual de
importante publicar los descubrimientos del comportamiento de una protena, que la
herramienta para generar salud mental en una comunidad agobiada por el conflicto.
Asimismo, el diseo de instrumentos y productos de investigacin exclusivos que sirven para la
gestin innovadora en las empresas, no pueden ser registrados como modelos de utilidad ni
pueden ser evaluados por pares externos, por constituir en muchos casos secretos
empresariales, lo que hace que stos pierdan impacto en la ponderacin final del modelo. Lo
anterior constituye un problema importante para grupos de ciencias sociales que tienen como
objetivo innovar en modelos administrativos, metodologas de planeacin, evaluacin y
sistematizacin, por ejemplo.
Por otra parte, la validacin de las editoriales y de los libros productos de investigacin se ha
convertido en un dolor de cabeza para los investigadores. Prueba de ello es el bajo porcentaje
de libros reconocidos en la convocatoria anterior como productos de investigacin con
existencia y calidad, en contraste con el nmero total de tems presentados (1.052 de 30.322).
Hoy, todos los investigadores tienen que mendigar ante las editoriales nacionales e

internacionales (situacin incmoda y vergonzosa), las evaluaciones que permitieron la

publicacin, las cuales son, en muchos casos, negadas con justa y legal razn.

(2) La puesta en prctica del modelo ha desviado la atencin hacia una serie de discusiones
ridas sobre la legitimidad de los datos y la honradez de los investigadores. La desconfianza
generalizada sobre los mismos ha querido resolverse a travs de mecanismos de validacin de
la informacin que en algunos casos son irrealizables, por su complejidad o inaccesibilidad. En
casos de fraude, deben adelantarse las acciones disciplinarias puntuales a las que haya lugar.
Pero no se puede someter a la comunidad cientfica del pas al desgaste que han implicado las
recientes convocatorias de medicin. No nos es posible estar a entera disposicin de
Colciencias, cada vez que la entidad decide cambiar los parmetros de su costoso software ni
podemos en todo momento adecuar los grupos al funcionamiento del mismo. Por el contrario,
Colciencias debe favorecer la creacin y el trabajo de los grupos, debe estimularlos y auspiciar
lo que hacen, porque es valioso, tiene un sentido y una razn de ser en relacin con la regin,
con la realidad que se estudia y las problemticas que se abordan.
Adems, debe llamarse la atencin acerca del hecho de que muchos de los productos
considerados y mejor ponderados en el modelo, ya pueden ser consultados en los sistemas de
informacin disponibles en el mercado. Existen modelos de software para la captura y el
anlisis de la produccin cientfica mucho ms verstiles y giles que los propuestos por la
plataforma actual de Colciencias, tales como Scimago, Journal Citation Report, Google
Citations y otros ndices internacionales para artculos y libros. Asimismo, los registros de
patentes y modelos de utilidad ya estn disponibles en bases de datos nacionales e
internacionales de fcil consulta. La visibilidad puede ser medida por herramientas como
Altmetrics o las redes sociales para investigadores como academia.edu o research gate.
Aunque estas herramientas no son omnicomprensivas y dejan muchos productos por fuera del
espectro medible, ofrecen una fotografa bastante cercana a lo que el modelo de Colciencias
pretende valorar en su ecuacin final.
Si las plataformas Scienti se potencian como bases de datos, podran llegar a constituirse en
una herramienta importante. Sin embargo, su utilizacin no ha podido ir ms all de la
calificacin de los grupos. Los esfuerzos crecientes por aumentar la confiabilidad y validez de
los datos, muchas veces incompletos e inexactos, estn llevando al incremento en los costos
de produccin de la base de datos completa, lo que involucra costos no deseados al interior de
las instituciones universitarias pblicas y privadas. Este tipo de trabajo se debera delegar a
organizaciones especializadas que construyan los datos de manera diferente, explorando
posibilidades de captura diferentes.
(3) Para responder al modelo de medicin que establece Colciencias, se est gastando una
gran cantidad de recursos econmicos y humanos. Las tareas que ello implica desconcentran a
los investigadores de sus labores misionales, deteriora la confianza y la construccin colectiva
del trabajo que se dice debera ser interdisciplinario, con aspiraciones a convertirse en
transdisciplinario, mientras se fomenta la competencia, el desempeo individual y las
inequidades entre los integrantes del sistema. Adems de los costos, este proceso anual (lo
cual es tambin innecesario) obliga a los investigadores a dedicar horas fuera del tiempo
laboral, lo que afecta la calidad de vida de los acadmicos y ejerce una mayor presin sobre
las ya frgiles condiciones laborales colombianas para profesores, investigadores y estudiantes
de posgrado.

En 2013, 5.112 grupos de investigacin se inscribieron en la convocatoria 640 para la medicin

nacional de capacidades en ciencia, tecnologa e innovacin. Igualmente, 219.482
investigadores dieron el aval para ser evaluados por Colciencias. Teniendo en cuenta la
experiencia de los grupos y centros de investigacin en la Universidad de Antioquia, podra
calcularse una dedicacin promedio de 40 horas por investigador y unas 20 horas por grupo
para diligenciar los formatos y conseguir los certificados de existencia de cada uno de los
productos ingresados, sin contar con las dificultades que pueden atrasar estos procesos. Si
cada hora de investigador fuera valorada en $30.000 pesos como promedio
(aproximadamente y teniendo en cuenta los valores de la Universidad de Antioquia), el
diligenciamiento de los CvLacs tendra un costo de $263.378.400.000 aproximadamente. Sin
contar con las horas de ajustes, capacitaciones y otro tipo de dedicaciones necesarias.
De otro lado, en Colombia no existen universidades dedicadas por completo a la investigacin.
En la Universidad de Antioquia, por ejemplo, una de las ms fructferas del pas en produccin
de nuevo conocimiento (la segunda segn Scimago), no se tiene disponible ni una sola plaza de
tiempo completo para investigacin. Esto quiere decir que los profesores distribuyen su
tiempo entre labores docentes (su contratacin principal), extensin, administracin e
investigacin. Algunos profesores logran adquirir excepcionalmente medio tiempo de
investigacin para desarrollar labores en este aspecto misional, sin embargo, son pocos los que
consiguen hacerlo. As las cosas, 40 horas de tiempo dedicadas a otras labores, diferentes de
las misionales, implican ya un gasto importante de recursos en funciones ajenas propiamente
hablando a la investigacin.
Podra alegarse que la medicin constituye un proceso voluntario. Sin embargo, esta labor
voluntariosa est ligada necesariamente a las posibilidades de otorgamiento de recursos por
parte de Colciencias y de los ofrecidos internamente por el Sistema Universitario de
Investigacin de la Universidad de Antioquia. El no participar en la convocatoria, significa
iliquidez para los grupos de investigacin y marginacin del sistema.

En necesario reconocer que Colciencias ha escuchado la crtica y el debate, y que ha procurado

permitir la participacin de los diferentes actores implicados para la revisin del modelo. Pero
tambin es preciso mencionar que no se ha logrado todava una modificacin del mismo que
resulte cualitativamente significativa y que permita hacer una medicin ms eficiente y
precisa, que logre reconocer les peculiaridades epistemolgicas de las diferentes reas del
saber. Si se tienen en cuenta las discusiones realizadas a lo largo de los aos, todo indica que
Colciencias no ve razones de peso para aceptar un cambio radical en el modelo actual. As las
cosas, consideramos prudente y necesario que Colciencias reconsidere su postura, con el fin de
que se logre dar cuenta del desarrollo de la investigacin en sus justas dimensiones a travs de
un nuevo modelo.
Los 31 grupos, 2 decanaturas y 2 centros de investigacin en el rea de ciencias sociales,
humanidades y artes de la Universidad de Antioquia consideramos que el cambio es tanto
necesario una necesidad del pas, como una oportunidad para fundar un paradigma histrico
en la observacin de las dinmicas de la investigacin.
Proponemos reconocer otras formas de medicin, que recojan tambin las discusiones que
sobre el tema se estn dando en la comunidad acadmica internacional. Si se requiere medir
las capacidades de investigacin de las diferentes reas del conocimiento, son necesarias
diversas formas de medicin, complementarias en sus indicadores. Asimismo, es crucial

entender el impacto de las ciencias en otras dimensiones. Abrir el espectro nos permite
comprender sus implicaciones y disminuir las brechas existentes en temas que hoy podemos
considerar hurfanos en tantos aspectos, como son: la inversin pblica y privada en la
ciencia; la disminucin de la pobreza; la equidad en la participacin desde la perspectiva de
gnero, etnia y edad en las ciencias; la ampliacin de circuitos de comunicacin de la ciencia; la
validacin de los resultados de investigacin por parte de los actores sociales sobre los cuales
se hacen los estudios; la creacin de lenguajes de comunicacin de la ciencia; entre otros
muchos indicadores ms, que podran hacer ms pertinentes y eficaces las decisiones que
nuestro pas tome en materia de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Estamos convencidos de
que el consenso de la academia nacional es posible y, en ltima instancia, es la mejor
alternativa para llegar a una poltica de Estado sobre el papel de la investigacin en el
desarrollo y la sostenibilidad del pas.
Se pretende un modelo con las mismas oportunidades para todas las reas del conocimiento;
una mirada de la investigacin que pondere y estandarice, pero que a la vez reconozca las
particularidades de las reas y las formas diversas que ellas tienen de construir el
conocimiento. Eso es lo que esperamos de una prxima convocatoria para la medicin de
grupos y capacidades en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes.

PRESENTA
Decanatura Facultad de Educacin.
Decanatura Facultad de Ciencias Sociales y Humanas.
Centro de Investigaciones Educativas.
Centro de Investigaciones Sociales y Humanas.
Grupo de Investigacin de Intervencin Social.
Grupo Psicologa, Psicoanlisis y Conexiones.
Grupo de Investigacin y Gestin sobre el Patrimonio.
Grupo de Historia Moderna y Contempornea.
Grupo de Investigacin El modelo Analtico.
Grupo de Investigacin de Psicologa Cognitiva.
Grupo de Investigacin Redes y Actores Sociales.
Grupo de Investigacin Cultura, Poltica y Desarrollo Social.
Grupo medio Ambiente Sociedad.
Grupo de Estudios Interdisciplinarios en Historia General.
Grupo de Saber, Poder y Derecho.
Grupo de Gobierno y Asuntos Pblicos.
Grupo de Investigacin Informacin, Conocimiento y Sociedad.
Grupo Cultura, Violencia y Territorio.
Grupo Conocimiento, Filosofa, Ciencia, Historia y Sociedad.
Grupo tica.
Grupo Diverser.
Grupo de Investigacin Matemtica, Educacin y Sociedad-MES.
Grupo de Investigacin sobre Formacin y Antropologa Pedaggica e Histrica -FORMAPH-.
Grupo Somos Palabra_ formacin y contextos.
Grupo Unipluriversidad.
Grupo de Estudios Literarios. GEL.
Grupo Psicolingustica y Prosodia. AMPER Colombia.
Grupo de Estudios de Literatura Intelectual Latinoamericana. GELSIL

Grupo Colombia: Tradiciones de la Palabra. CTP.

Grupo de Estudios Lingstico Regionales. GELIR.
Grupo Comunicacin, Periodismo y Sociedad.
Grupo Artes Escnicas y del Espectculo.
Grupo Artes y Modelos del Pensamiento.
Grupo de Investigacin en Gestin Cultural.
Grupo Historia Social.