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D.R.
ECONOMIE
AGENDA ......................................................................................5
ANNONCES LEGALES ...................................................12
AUTORISATION PRFECTORALE .............................29
VIE DU DROIT
Conseil National des Barreaux
Assemble Gnrale des 20 et 21 avril 2012 ..................................
R. TANCRDE S.A.
Toutes formalits lgales
et dmarches administratives
01 42 60 36 35
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32
Economie
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2011
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expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou
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par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2012, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2011 ; des Yvelines, du 20 dcembre 2011 ; des Hauts-deSeine, du 28 dcembre 2011 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2011 ; du
Val-de-Marne, du 20 dcembre 2011 ; de toutes annonces judiciaires et lgales prescrites
par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale et de Commerce
et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de procdure ou des contrats
et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris, des Yvelines, de la SeineSaint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
I. Comment sexerce
la lutte contre la dlinquance
financire?
Economie
AU FIL DES PAGES
Ldition 2011-2012
comporte deux parties
La premire traite de La lutte
contre la criminalit et les dlits
financiers. La dlinquance
financire sous ses diverses formes
n'est pas l'origine de la crise, mais
elle a contribu son
dclenchement et sa propagation.
Elle en complique aussi
singulirement la gestion, quand la
multiplication des fraudes non
sanctionnes fragilise l'Etat de
droit, menace l'intgrit des
marchs financiers, et rompt
l'quilibre des efforts demands
aux citoyens. Aprs avoir analys la
perception parfois ambivalente de
cette dlinquance dans la vie
publique franaise, le Rapport
moral donne la parole aux
principaux acteurs de l'action de
rpression, au niveau national et
international, et revient ensuite plus
particulirement sur la lutte contre
trois formes de fraudes : la
corruption, la
dlinquance dans la
finance, et la fraude
fiscale.
Aprs les avoir replacs
dans le contexte de la
prsidence franaise
du G20, la deuxime
partie prsente quatre
aspects de la crise
soulevant
d'importantes questions thiques
sont abords successivement la
crise de la dette souveraine, les
enjeux thiques de la nouvelle
rglementation financire, le
financement prioritaire du long
terme, et enfin l'appel la
gnrosit publique et son contrle.
Les auteurs ayant contribu
Franois d'Aubert, Franois Badie,
Michel Barnier, Alain Bauer, Grard
Baur, Grard Bduneau, Pascale
Beracha, William Bourdon, Eric
Camous, Jean-Baptiste Carpentier,
Jean Cartier-Bresson, Pierre-Henri
Cassou, Michel Castel, Franois
Champarnaud, Thierry Cretin,
Chantai Cutajar, Pierre Ducret,
Equipe de l'initiative StAR, Ramon
Fernandez, Jrme Fournel, Bruno
Gizard, Andr Hochberg, Vincent
Jacob, Jean-Pierre Jouyet, MarcAntoine Lacroix, Pierre Lascoumes,
Daniel Lebgue, Jean- Franois
Lequoy, Frdric Lobez, Edouard
Marcus, Grard de La Martinire,
Emmanuelle Mayet-Delord,
Bndicte Menanteau, Antoine
Mrieux, Patrick Moulette, Danile
Nouy, Jean Pesme, Dominique
La notion de criminalit
financire n'est pas facile
dfinir: il n'en existe pas
de dfinition juridique ;
on parle souvent de criminalit
conomique et financire,
ce qui renvoie de trs
nombreuses infractions
dtailles et rprimes
par le Code pnal et les
nombreuses rglementations
Antoine Mrieux
spcifiques.
Economie
franaise, avec notamment la cration du
groupe de travail anticorruption et l'association
du secteur priv aux initiatives visant assainir
le climat des affaires.
En France mme, les forces et les faiblesses du
cadre juridique ou institutionnel de lutte contre
la corruption ont t values en profondeur
dans une enqute rcente de Transparency
Economie
envisager une solution plus simple que l'on veut
bien l'admettre, la remise partielle de la dette
publique. Enfin, il est procd une
comparaison des modes de traitement
diffrencis des situations de surendettement
des entreprises, des particuliers et des Etats :
alors que la logique contractuelle rgit la vie de
l'entreprise en difficult et peut dboucher sur
sa mort conomique, le traitement de l'extrme
endettement des particuliers ou des Etats doit
ncessairement intgrer une logique d'quit et
de partage.
Les enjeux thiques de la nouvelle rglementation
financire
Agenda
EXPOSITION
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2012-315
SMINAIRE FRANCO/ALLEMAND
Responsabilit des
socits-mres : les filiales
font-elles encore cran ?
11 et 12 mai 2012
Evian
Renseignements: 01 47 66 30 07
mc.midavaine@avocats-conseils.org
www.avocats-conseils.org
2012-316
CROISIRE JURIDIQUE
2012-317
Linformation des
marchs sur la politique
environnementale
des entreprises
14 mai 2012
Cour de cassation - Paris 1er
Renseignements : www.courdecassation.fr 2012-318
Union Internationale
des Avocats
17 et 18 mai 2012
Trvise - Italie
* Antoine Mrieux est dlgu gnral, Association dconomie financire
(AEF).
2012-319
Economie
La lutte contre
la criminalit et les
dlits financiers
our prsenter la lutte contre la
criminalit et les dlits financiers dans
son cadre national et international, cette
premire partie du Rapport moral sur
largent dans le monde procde en cinq temps.
Aprs avoir clarifi en introduction la notion
de criminalit financire, elle analyse dans un
premier temps la manire parfois ambigu dont
cette dlinquance est perue dans la vie
publique. Elle dcrit ensuite les conditions
gnrales de lutte contre cette criminalit et le
blanchiment travers des tmoignages des
principaux acteurs en charge de cette lutte. Elle
traite enfin de trois volets particuliers de cette
dlinquance: la corruption, avec la question
particulire de la rcupration des avoirs
dtourns, la dlinquance des acteurs de la
finance, et la fraude fiscale et douanire.
Chantal Cutajar sattache en introduction
clarifier la notion de criminalit financire.
Labsence de consensus sur la dfinition de cette
criminalit, comme la difficult cerner cette
activit par dfinition souterraine et clandestine,
en rend la mesure dlicate. En France,
lObservatoire national de la dlinquance et des
rponses pnales (ONDRP) rpertorie les
diverses catgories dinfractions sous le terme
infractions conomiques et financires et
escroqueries, mais les statistiques fournies ne
sont pas aises interprter. Les tudes ralises
au niveau europen et mondial montrent aussi
la grande diversit de ces fraudes et les
opportunits que la crise financire laisse au
crime organis. Face ce foisonnement, pour
fonder une politique de lutte efficace, lauteur
propose de concentrer les moyens sur la
criminalit qui cre de graves dommages pour
les victimes et la socit. Celle-ci doit faire lobjet
dune politique criminelle globale spcifique,
englobant le champ de la prvention, de la
rpression et de la rparation des victimes,
labore si possible au niveau europen.
I. Dlits financiers
et vie publique
Pierre Lascoumes prsente partir dun certain
nombre denqutes ralises dans un cadre
europen la pluralit des perceptions actuelles
de la corruption, notion complexe qui ne peut
plus tre aborde comme par le pass
exclusivement en termes moraux. Diffrents
modles culturels de la relation entre lus et
citoyens coexistent et les perceptions varient
entre les lites politiques et les citoyens.
Applique la France, lanalyse fine des zones
de consensus et de dissensus prsente par
lauteur permet de distinguer les pratiques
largement rprouves, frquemment tolres
et un vaste ensemble de pratiques dont le degr
de gravit est controvers. Ltude fait apparatre
une France plus tolrante que dautres pays
europens lgard des arrangements, combines
et autre favoritisme, tout en soulignant la
diversit des attitudes face la corruption.
Economie
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la sensibilisation du public, elle peut thoriquement sappuyer sur les moyens et les rgles
instaurs par la loi Dodd-Frank. Force est
cependant de constater que dix-huit mois
aprs son entre en vigueur, de nombreuses
rgles dapplication font toujours dfaut et le
shadow banking system, lieu important de la
fraude, reste peu encadr.
Pierre Ducret et Oliver Sartor fournissent une
lecture des rcentes fraudes sur le march
europen du carbone. Ces fraudes ont pris
deux formes: fraude la TVA et vol lectronique des quotas dmission sur les registres
nationaux. Si elle na pas eu deffet significatif
Economie
Economie
Les principaux dossiers
dactualit forts
enjeux thique
omme laccoutume, cette deuxime
partie comporte quatre dossiers
dactualit forts enjeux thiques :
aprs une introduction prsentant le
bilan de la prsidence franaise du G20 seront
abords successivement la crise de la dette
souveraine, les enjeux thiques de la nouvelle
rglementation financire, le financement du
long terme et lappel la gnrosit publique.
Ramon Fernandez prsente en introduction de
cette partie le bilan de la prsidence franaise
du G20, qui est parvenue obtenir de trs bons
rsultats malgr un contexte conomique
difficile, marqu par la crise de lendettement
qui a amen la prsidence adapter ses priorits.
Aprs avoir rappel les engagements pris par
les Etats pour soutenir lactivit mondiale dans
le cadre du plan daction du G20 pour la
croissance, lauteur revient sur cinq des
principaux sujets de rgulation conomique et
financire qui ont marqu le sommet de
Cannes: le chantier de long terme de la rforme
du FMI (Fonds montaire international) a t
lanc pour accompagner la transition vers un
monde multipolaire; des progrs importants
ont t raliss sur les diffrents thmes de
lagenda de rgulation financire et le Conseil
de stabilit financire (CSF) a t renforc; une
tape importante a enfin t franchie dans la
lutte contre les juridictions non coopratives,
la lutte contre la corruption et la mobilisation
de financements innovants. Le G20, dsormais
sous prsidence mexicaine, restera une enceinte
cl dans la stratgie daction et dinfluence
franaise sur ces grands chantiers.
I. La crise de la dette
souveraine
Grard Baur remet la crise de la dette dans la
perspective longue de lhistoire et en rvle les
traits rcurrents. Il rappelle la permanence du
problme que posait la dette publique sous
lAncien Rgime, lie le plus souvent aux charges
de la guerre et aux difficults rencontres pour
payer limpt. Aujourdhui, les dficits sont
moins lis aux pisodes guerriers quaux
nouvelles fonctions quexerce lEtat au sein de
la socit. Trois moyens sont traditionnellement
employs, lorsque la croissance conomique ne
peut y pourvoir, pour rduire le poids de la
dette : rduction des dpenses de lEtat,
spoliation des cranciers, et augmentation des
impts. Il examine enfin les caractristiques de
la crise actuelle de la dette, qui aurait pour
principale cause une idologie librale qui a
considrablement rduit les impts supports
par les hauts revenus et fait porter la charge de
lajustement sur les plus pauvres.
Grard Thoris rappelle les principales tapes de
la crise de la dette souveraine.
Aprs avoir prsent le modle qui permet de
mesurer la soutenabilit dune dette publique,
fonction pour chaque pays de ses taux dintrt,
de croissance et dinflation, il applique cette grille
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Economie
10
III. Le financement
du long terme
Augustin de Romanet se fait lcho des principales conclusions des travaux des Assises
nationales du financement du long terme,
tenues le 17novembre 2011 linitiative de la
Caisse des Dpts. Le rapport remis par
Grard de La Martinire, avec laide de
52 contributeurs de la place de Paris, met en
vidence un dcalage majeur entre les besoins
dinvestissement de long terme de lconomie
et la capacit globale du secteur financier
fournir les capitaux ncessaires cet horizon.
La rsorption de ce dcalage structurel entre
offre et besoin de financement passe par une
concentration des dpenses publiques sur les
investissements davenir les plus pertinents, une
adaptation du cadre prudentiel et comptable
aux spcificits de linvestissement long terme
et un cadre fiscal favorable lorientation de
lpargne vers des produits financiers de long
terme. Cette dmarche collective a vocation
prendre une dimension europenne. Dores et
dj, le Manifeste pour linvestissement de
long terme dans lUnion europenne, sign
par de nombreuses personnalits, alerte les
autorits europennes sur lurgence de donner
Economie
un environnement favorable linvestissement
de long terme en Europe.
Regrettant quil ny ait pas encore de politique
publique affiche pour favoriser lpargne
long terme, Jean-Franois Lequoy nonce les
cinq principes qui devraient, selon la FFSA
(Fdration franaises des socits dassurances), inspirer une telle politique: respecter
les donnes comportementales et psychologiques de lpargnant et diverses prfrences ;
concilier leurs besoins et les objectifs dintrt
gnral ; dans les dbats politiques sur
lpargne, faire prvaloir lobjectif du long
terme dans toute la mesure du possible; prendre en compte les contraintes pesant sur loffre
de produits dpargne et les investisseurs ;
enfin, les politiques publiques de lpargne et
de linvestissement doivent tre connectes
pour soutenir la capacit de transformation de
lpargne longue en investissement long. En
rsum, il est parfaitement possible de concilier sans grand soir de lpargne les souhaits
des pargnants et les besoins de lconomie.
Sappuyant sur lacquis de lassurance-vie, le
secteur de lassurance participe au dveloppement de solutions innovantes.
Vincent Jacob sinterroge sur les mesures
mettre en uvre pour favoriser lorientation
de lpargne disponible vers les besoins longs
des mnages et des entreprises. Les diffrentes
catgories dinvestisseurs long terme, quils
soient institutionnels ou pargnants individuels, ont de plus en plus des pratiques dinvestissement orientes vers le court terme et
adverses aux risques. Dans le mme temps, les
besoins de financement long restent trs
importants, notamment pour le dveloppement des PME, et les volutions prudentielles
freinent lintervention des banques et des
compagnies dassurances. Plutt que de crer
de nouveaux instruments, lauteur plaide pour
la responsabilisation des acteurs privs, travers de nouvelles rgles de gouvernance, et la
dfinition dun pacte dobjectifs entre investisseurs long terme, banques responsables et
Pouvoirs publics autour dorientations prcises conditionnant les avantages fiscaux, le
calibrage des taxes et la modulation des
contraintes prudentielles.
3 formules
95 uros : Abonnement (bi-hebdomadaire)
avec supplments juridiques et judiciaires
(hebdomadaire) et supplments culturels (mensuel)
35 uros : Abonnement (bi-hebdomadaire)
avec supplments culturels (mensuel)
15 uros : Abonnement (bi-hebdomadaire)
o Chque ci-joint
o Mmoire administratif
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Vie du droit
Une Assemble Gnrale du Conseil National des Barreaux sest tenue les 20 et 21 avril 2012 rue de Londres Paris en
prsence des membres du Bureau et du Prsident en exercice Christian Charrire-Bournazel assist de ses deux VicePrsidents de droit Christiane Fral-Schuhl et Jean-Luc Forget ainsi que de bon nombre davocats parisiens et de province ;
nous publions ci-aprs la rsolution adopte en raction la publication du dcret 2012-441 du 3 avril 2012 relatif aux
conditions daccs la profession davocat.
Jean-Ren Tancrde
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2012-320
Photo Jean-RenTancrde