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NDICE
1.
GENERALIDADES ........................................................................................................................................ 3
2.
3.
4.
5.
EL TERRENO ................................................................................................................................................. 4
6.
FINANCIAMIENTO ....................................................................................................................................... 4
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
CAUCIONES ................................................................................................................................................... 7
16.
17.
18.
ADJUDICACIN .......................................................................................................................................... 10
19.
20.
21.
PERMISOS .................................................................................................................................................... 13
22.
23.
24.
MULTAS ....................................................................................................................................................... 15
25.
26.
27.
28.
1.
GENERALIDADES
Monto Mximo
Plazo Mximo
Financiamiento
Mandante / Unidad
Unidad Tcnica
Licitacin
:
:
:
:
:
:
Las presentes Bases Administrativas Especiales, se refieren a las condiciones de la Licitacin del estudio: DISEO
SANEAMIENTO SANITARIO QUINTAS COCHOLGE, TOM.
Las Bases Administrativas Generales, Las Bases Administrativas Especiales, Formatos, Planos, Calendario de
Licitacin y dems antecedentes, estn disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, con el ID N 5315-50LE14.
La presente licitacin se rige por todos los reglamentos y normas vigentes relacionadas con la elaboracin de diseos
de obras de alcantarillado aguas servidas, casetas sanitarias, fosas spticas y pavimentacin, en general con obras de
urbanizacin.
En la presente licitacin se incluyen Trminos de Referencia del Estudio: DISEO SANEAMIENTO
SANITARIO QUINTAS COCHOLGE, TOM y Plano que determina los lmites del sector incluido en el
estudio.
Las modificaciones de leyes, reglamentos y/o normas que afecten el desarrollo del estudio, sern de cargo exclusivo
del Consultor, el cual deber realizar los cambios correspondientes y asumir los costos que ello represente.
Ser responsabilidad del Consultor solicitar los antecedentes e informacin necesaria ante los servicios, presentar los
proyectos, obtener su aprobacin, etc., asumiendo adems todos los costos que ello represente.
Todos los gastos que irrogue el cumplimiento del contrato, sean por modificaciones de proyectos, permisos,
derechos, impuestos, etc., sern de cargo del oferente adjudicado con el estudio.
2.
3.
:
:
:
:
:
:
4.
El estudio, en lo principal tiene como objetivo obtener los diseos de los sistemas de alcantarillado aguas servidas,
pavimentacin, aguas lluvias, muros de contencin y otros, del sector denominado Quintas Cocholge, comuna de
Tom.
El oferente adjudicado con la propuesta debe considerar la entrega de todos los antecedentes que sean requeridos
para la tramitacin de los permisos ante los servicios que correspondan y asumir todos los costos que ello involucre,
as como tambin el pago de los profesionales que deben firmar los antecedentes para los trmites de permisos que
correspondan.
El Municipio no cancelar ningn costo adicional, sobre el monto de la oferta adjudicada, por lo que cualquier costo
que por cualquier concepto sea requerido para llevar a efecto el estudio, tanto de permisos, recepcin u otros, los que
sern de cargo del oferente adjudicado.
5.
EL TERRENO
Corresponde al sector denominado Quintas Cocholge, Tom Alto, Comuna de Tom. Para mayor claridad se
adjunta a la presente licitacin, plano del sector incluido en el estudio.
6.
FINANCIAMIENTO
7.
Los licitantes, respecto de las materias de esta propuesta podrn hacer las consultas que estimen pertinentes, a travs
del Portal Mercado Pblico, a contar y hasta la fecha sealada en Calendario de Licitacin.
La Municipalidad emitir un documento denominado Respuestas y Aclaraciones que dar respuesta a las consultas
efectuadas a travs del Portal de Mercado Pblico, a contar de la fecha sealada en el calendario de licitacin, las que
estarn disponibles en www.mercadopublico.cl.
La Secretara Comunal de Planificacin tendr la responsabilidad de coordinar el proceso de respuestas y/o
aclaraciones y ser la que confeccionar un documento que contenga todas las consultas presentadas y sus respuestas
y/o aclaraciones.
Asimismo, la Municipalidad se reserva el derecho de hacer, de oficio, aclaraciones, enmiendas o rectificaciones a las
Bases Administrativas, Planos, Trminos de Referencia y otros antecedentes de la presente propuesta, las que sern
entregadas de igual forma que el Documento de Respuestas y Aclaraciones.
De igual modo, la Municipalidad podr solicitar por escrito, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o
informaciones que considere oportunas y que no alteren o modifiquen sustancialmente los antecedentes de la
licitacin, el principio de igualdad entre los proponentes y que no signifiquen alteracin de la oferta. Las respuestas
sern presentadas por escrito y se limitarn a los puntos solicitados.
El documento de Respuestas y Aclaraciones, para todos los efectos legales y contractuales, pasarn a formar parte
integral de las presentes bases. Los proponentes sern responsables de revisar las respuestas emitidas.
8.
DE LOS OFERENTES
8.1.
PARTICIPANTES
a)
Podrn participar en la presente licitacin, los consultores con inscripcin vigente en cualquiera de los
siguientes registros:
a.1) Consultores MINVU: rea Ingeniera
- Obras Sanitarias y Tratamiento de Aguas, 1 categora
a.2) Consultores MOP: Ingeniera Civil
- Especialidad en Obras Sanitarias, 1 categora o superior
b)
Los participantes debern estar habilitados para efectuar ofertas a travs del portal web Mercado
Pblico.
c)
Los participantes debern acreditar una capacidad econmica disponible de a lo menos un 15% del
monto mximo disponible para la ejecucin de los diseos.
d)
En relacin con los eventuales oferentes, quienes tenga la calidad de personas naturales pueden actuar
personalmente o representados por un tercero, conforme a lo sealado en el artculo 41 del Decreto N
250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento para la aplicacin de la ley N
19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacin de servicios. En este caso, se
deber adjuntar a la oferta Mandato o Poder Simple que acredite la representacin antes sealada.
e)
8.2.
El slo hecho de la presentacin de la Oferta, significa la aceptacin por parte del Proponente de las Presentes
Bases y de los Antecedentes que la acompaan.
9.
MODALIDAD DE CONTRATO
15. CAUCIONES
La municipalidad de Tom podr solicitar la certificacin de autenticidad de los documentos de Garantas ante la
institucin bancaria emisora.
15.1. GARANTA SERIEDAD DE LA OFERTA
Boleta de Garanta pagadera a la vista o Vale a la Vista, en favor de la Ilustre Municipalidad de Tom, por un
Monto de $ 300.000.- (Trescientos mil pesos), con una vigencia igual o superior al 13 de abril de 2015.
Esta ser devuelta por la Unidad Tcnica a todos los Oferentes menos a aquellos que obtuvieron el primer y
segundo lugar, dentro de los 20 das hbiles contados desde la fecha de apertura, previa solicitud por escrito de
stos.
Dentro de los 10 das corridos contados desde la fecha de firma del Contrato de Ejecucin, la Unidad Tcnica
har devolucin de la Garanta de Seriedad de la Oferta al Oferente adjudicado y al resto de los oferentes que
correspondan, previa solicitud por escrito de stos.
La glosa podr sealar: Para Garantizar Seriedad de Oferta Licitacin Pblica: Diseo Saneamiento Sanitario
Quintas Cocholge, Tom.
2.
3.
Documento de Garanta por Seriedad de la Oferta, segn Punto N 15.1 de las presentes Bases
Administrativas Especiales. El documento original deber ser ingresado en Oficina de Partes del
Municipio hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitacin. El no cumplimiento de este
requisito administrativo, dejar fuera de bases al Oferente.
4.
Certificado, constancia Bancaria o documento bancario de Capital con una Antigedad no mayor a 30
das de la fecha de apertura de propuesta. La informacin respecto al capital, contenida en el certificado,
constancia o documento bancario, podr ser coetnea a la fecha de emisin del documento o como
mximo referido a balance del ltimo ejercicio contable anterior al ao en curso. El Capital indicado no
podr ser inferior al 15% del monto mximo disponible para la ejecucin del estudio.
5.
Formato N 3: Experiencia del Consultor. Donde se deben incluir los Estudios en Ejecucin y
terminados, sealando monto, unidad, cantidad, ao, mandante, con caractersticas similares al estudio
licitado.
BAE: Diseo Saneamiento Sanitario Quintas Cocholge, Tom (ID 5315-50-LE14)
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6.
Documento de respaldo por cada proyecto ejecutado por el Consultor, que certifique la experiencia.
Pueden servir como medio de verificacin: copia de aprobaciones de proyectos por el organismo
correspondiente (SERVIU, MOP, ESSBIO, etc.), En estos documentos se debe evidenciar claramente
que las aprobaciones fueron obtenidas por El Consultor.
Debido a que los criterios de evaluacin de las ofertas incluyen evaluar la experiencia en cantidad de
proyectos de aguas servidas para ms de 100 viviendas, los certificados de experiencia deben evidenciar
claramente que se cumpla esta condicin para ser considerados con puntaje. El oferente debe considerar
que es su responsabilidad evidenciar que cumple esta condicin.
Debido a que los criterios de evaluacin de las ofertas incluyen evaluar la experiencia en cantidad de
proyectos de Plantas Elevadoras de Aguas Servidas, los certificados de experiencia deben evidenciar
claramente que se cumpla esta condicin para ser considerados con puntaje. El oferente debe considerar
que es su responsabilidad evidenciar que cumple esta condicin.
Debido a que los criterios de evaluacin de las ofertas tambin incluyen evaluar la experiencia en
cantidad de proyectos de pavimentacin y aguas lluvia de ms de 2.500 m2, los certificados de
experiencia deben evidenciar claramente que se cumpla esta condicin para ser considerados con
puntaje. El oferente debe considerar que es su responsabilidad evidenciar que cumple esta condicin.
7.
Formato N 4: Equipo Consultor. Que incluye una nmina de los integrantes del equipo consultor, se
deber indicar adems la forma en que se organizar el equipo para el desarrollo de las actividades y la
correspondiente asignacin de responsabilidades.
8.
Currculum Vitae y Ttulo (o certificado de ttulo) de cada uno de los profesionales del Equipo
Consultor, actualizado hasta la fecha de presentacin a la licitacin.
16.2.
Formato N 5: Presupuesto Detallado por partidas, siguiendo el orden (en lo que corresponda) del
formato de presupuesto adjunto a las presentes bases especiales.
10.
El monto de la oferta econmica a ingresar por el portal Mercado Pblico debe slo incluir el valor total neto
(sin IVA).
18. ADJUDICACIN
La Comisin evaluadora de propuestas, preparar un Informe detallado sobre el anlisis y comparacin de Ofertas y
seleccionar la Propuesta ms conveniente para los intereses Municipales, el que ser entregado a la Seora
Alcaldesa, quien aceptar o rechazar la propuesta.
La Comisin evaluar las ofertas presentadas de acuerdo a los siguientes factores y ponderaciones:
Factor
Ponderacin
a. Experiencia Profesional
65 %
b. Monto Oferta
20 %
c. Plazo de Ejecucin
15 %
Total
100 %
a.
Ponderacin
Puntaje
Cantidad Proyectos
Aprobados
10 o ms
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
40%
Puntaje
100
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80
70
60
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Cantidad Proyectos
Aprobados
4 o ms
3
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40%
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Cantidad Proyectos
Aprobados
10 o ms
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Puntaje
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.
Nota: si un mismo proyecto de aguas servidas considera ms de 100 viviendas y adems contiene una o
ms PEAS, podr otorgar puntaje en los subfactores a.1 y a.2.
El puntaje de la Experiencia Profesional se obtendr aplicando la ponderacin correspondiente.
b.
Monto Oferta: A la oferta de menor valor, se le asignar la mayor puntuacin, equivalente a 100 puntos
y el resto se calcular en forma proporcional. A dicho puntaje se le aplicar la ponderacin
correspondiente.
Puntaje = (Omin / Oo) * 100
Donde:
Omin = Oferta econmica ms conveniente
Oo = Oferta econmica del oferente
c.
Plazo de Ejecucin: A la oferta que considera el menor plazo de ejecucin, se le asignar la mayor
puntuacin, equivalente a 100 puntos y el resto se calcular en forma proporcional. A dicho puntaje se le
aplicar la ponderacin correspondiente.
Puntaje = (Pmin / Po) * 100
Donde:
Pmin = Oferta con menor plazo de ejecucin
Po = Oferta de plazo del oferente
La oferta adjudicada, corresponder a la que obtenga la mayor puntuacin total, sumados los factores: Experiencia
Profesional, Monto Oferta y Plazo de Ejecucin, de acuerdo a los factores y ponderacin antes sealados.
Previa a la adjudicacin, los Oferentes debern efectuar las aclaraciones que se le soliciten a su Oferta en un Plazo de
5 das a contar de su publicacin en el portal mercado pblico, con el objeto de dar la mxima precisin a las normas
por las cuales se regirn los trabajos a contratar.
La Municipalidad se reserva en todo caso, el derecho para rechazar todas las ofertas o aceptar cualquiera de ellas,
aunque no sea la ms baja, o contratar parcialmente el estudio ofertado, con expresin de causa.
Una vez aceptada la propuesta, se dictar el correspondiente Decreto de adjudicacin cuando corresponda y se
celebrar el contrato respectivo.
La licitacin slo podr ser adjudicada a oferentes cuyas ofertas hayan sido recibidas a travs de los sistemas
electrnicos o digitales establecidos por la Direccin de Compras y Contratacin Pblica y que cumplan con los
dems requisitos sealados en las bases de licitacin.
La adjudicacin se entender notificada a los oferentes, luego de transcurridas 24 horas desde que se publica en el
Sistema de informacin la resolucin de adjudicacin (Decreto Adjudicacin).
21. PERMISOS
Las Licencias, permisos, visaciones, factibilidades, revisiones, aprobaciones, permisos y/o cualquier otro similar que
se requieran de otros organismos para la ejecucin del estudio sern de cargo del consultor.
El proponente favorecido con el contrato deber iniciar oficialmente y a la brevedad, los trmites de los permisos
para la ejecucin del estudio en los Servicios respectivos (si correspondiese).
No se aceptarn solicitudes de aumentos de plazos, aduciendo retrasos en la autorizacin de estos permisos, si dichos
trmites no fueron iniciados oficialmente por el consultor cuando debi haberlos hecho.
RECEPCIN PROVISORIA
Una vez cumplidas todas las etapas del estudio, el Consultor solicitar por escrito la Recepcin Provisoria del
Estudio al Municipio, solicitud que deber ingresar en la oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Tom.
La ITE verificar el Fiel Cumplimiento del Contrato y dems antecedentes de la licitacin. Una vez verificado
por la ITE el cabal cumplimiento del contrato, ste dar curso a la recepcin y levantar un acta de recepcin.
La Recepcin del estudio se efectuar mediante un Acta de recepcin suscrita entre el Consultor, el Inspector
Tcnico del Estudio y el Secretario Comunal de Planificacin o su subrogante (si fuese el caso).
El da y hora fijado para la firma del Acta de Recepcin debe ser comunicado al consultor para que concurra al
acto.
Se consignar como fecha de trmino del estudio, la fecha que haya indicado la ITE.
La ITE deber certificar el cumplimiento de las observaciones formuladas dentro del plazo fijado para ello.
Una vez subsanadas las observaciones dentro del plazo establecido, la ITE proceder a su recepcin y a levantar
el acta dejando constancia del cumplimiento de las correcciones tcnicas ordenadas y de la fecha de trmino
real del estudio.
Si el consultor hubiere excedido el plazo otorgado por la ITE, esos das adicionales estarn afectos a multas de
acuerdo al Artculo N 24 de las presentes Bases Administrativas Especiales, de lo que se dejar constancia en
el Acta de Recepcin.
Si de la recepcin del estudio resulta que los diseos u otros antecedentes no estn terminados o no se
ejecutaron de acuerdo a contrato, trminos de referencia, y reglas de la tcnica, la ITE no dar curso a la
recepcin provisoria y elevar un informe detallado a la Secretaria Comunal de Planificacin y a la Sra.
Alcaldesa. El Municipio deber notificar al Consultor, quien deber ejecutar a su costo lo faltante.
Si el consultor no subsana las observaciones dentro del plazo fijado para ello en la entrega final o en cualquiera
de las entregas parciales, el municipio podr poner Trmino Anticipado al Contrato.
23.2.
RECEPCIN DEFINITIVA
El Mandante usar el estudio, despus de la Recepcin provisoria de ella. Sin embargo, el Consultor ser
siempre responsable durante el plazo de garanta por la correcta ejecucin del estudio, de todos los defectos que
presenta la ejecucin del mismo. Sin perjuicio de otras responsabilidades que le competen de acuerdo a la
normativa vigente.
El plazo de Garanta por la Correcta Ejecucin del Estudio se entender, de 6 meses, el que se contar desde la
Recepcin Provisoria del Estudio.
Se verificar bsicamente durante la Recepcin Definitiva del Estudio, lo siguiente:
- Buena ejecucin del estudio y que se hayan subsanado las observaciones que pudiesen haber existido
- El Cumplimiento de lo establecido en el Contrato respectivo
24. MULTAS
El plazo de la ejecucin del estudio deber ser cumplido estrictamente, salvo en caso de fuerza mayor o caso fortuito,
previamente calificado por la ITE.
Si el Consultor no entregare el estudio al trmino del plazo, pagar a la Municipalidad una multa igual al 3/1000
(Tres por mil), sobre el Valor Total Neto del Contrato (considerando los aumentos y/o disminuciones), es decir,
excluido el Impuesto al Valor Agregado, por da de atraso.
La aplicacin de las multas se har sin forma de juicio y ser deducido de los estados de pagos y retenciones hechas
al Consultor o de la garanta del contrato, por va administrativa.
MQC/RAA
TOME, diciembre de 2014