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H ID R IC O D E L L A G O T ITIC A C A R IO D E S A G U A D E R O
L A G O P O O P O S A L A R D E C O IP A S A
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
PROYECTO DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES
DE LA CIUDAD DE JULIACA
VOLUMEN IV
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD
DE JULIACA
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
Estudio de Factibilidad
Proyecto: Drenaje de Aguas Pluviales de la ciudad de
Juliaca
VOLUMEN I
: RESUMEN EJECUTIVO
VOLUMEN II
VOLUMEN III
VOLUMEN IV
VOLUMEN V
VOLUMEN VI
: PLANOS
VOLUMEN VII
: ALBUM DE FOTOS
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
Estudio de Factibilidad
Proyecto: Drenaje de Aguas Pluviales de la ciudad de
Juliaca
Autoridad Binacional Autnoma del LagoTiticaca ( ALT )
Presidente Ejecutivo
Ing. Amilcare Gaita Zanatti
Equipo Tcnico
Ing. Hctor Salinas Franco
Coordinador
Profesional
Profesional
Profesional
Profesional
Profesional
Profesional
Tcnico
Tcnico
Tcnico
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
CONTENIDO:
1.
Finalidad
05
2.
Aspectos Generales
05
3.
Situacin actual
09
4.
Objetivo
10
5.
10
6.
10
7.
11
8.
15
Anexos
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL
DRENAJE PLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA
1. FINALIDAD
Facilitar la adecuada prestacin del servicio por operacin y mantenimiento del drenaje de
aguas pluviales de la ciudad de Juliaca.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 ANTECEDENTES
El proyecto se encuentra inscrito en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica con el cdigo N 3880, se cuenta con la aprobacin a nivel de
perfil por el sector de Vivienda y Construccin, comunicado mediante oficio N3842003-Vivienda-OGPP el 06/06/03, tambin se tiene la aprobacin del estudio de pre
factibilidad y autorizacin para la elaboracin del Estudio de Factibilidad del
Proyecto de Drenaje de Aguas Pluviales de la Ciudad de Juliaca, de parte del
Ministerio de Economa y Finanzas con fecha 30 de junio del 2005.
Con la firma de la addenda N 4, en base al convenio interinstitucional marco
firmado entre la Municipalidad Provincial de San Romn, la Autoridad Binacional
Lago Titicaca y el Gobierno Regional se dio inicio a la ejecucin de los estudios en
la etapa de pre inversin, en el nivel de factibilidad para lo cual previamente se hizo
aprobar los trminos de referencia por el Gobierno Regional de acuerdo a las
normas vigentes en la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, as como la
viabilidad para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental por el sector respectivo.
En la actualidad no existe un sistema de gestin y operacin del drenaje de aguas
pluviales de la ciudad de Juliaca por ello que se plantea esta propuesta de gestin
Estudio de Factibilidad del Proyecto Drenaje de Aguas Pluviales de la ciudad de Juliaca.
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
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Sistemas de Conduccin
Los sistemas de conduccin pueden identificarse como:
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
SITUACION ACTUAL
La Ciudad de Juliaca por su ubicacin geogrfica y no haber contado por muchos aos con
un plan de desarrollo urbano, ha tenido un crecimiento acelerado y desordenado,
actualmente cuenta con una poblacin estimada de 211,931 habitantes asentados en
aproximadamente 106.56km2; unas zonas con mayor densidad poblacional que otras.
Los canales existentes abarcan aproximadamente un rea de influencia de 3.90 km2, el 95%
de los canales existentes estn ubicados en la parte central de la Ciudad. y un 5% de
canales estn ubicados en los barrios urbano marginales de la ciudad.
Al conjunto de canales existentes, acceden en forma marginal el 21.44% de la poblacin,
esto por el mal estado en que se encuentran estos canales, quedando as con el problema
de las inundaciones causado por las precipitaciones pluviales en pocas de lluvia
aproximadamente el 78.56% de la poblacin. La poblacin actual es de 211,931 habitantes.
Referente a los lotes o manzanas existentes en la Ciudad son variados y la afectacin por el
problema de las inundaciones es variada debido a la pendiente de llanura que presenta la
Ciudad.
La organizacin de los pobladores no es tan slida, recientemente a travs de los eventos
informativos del proyecto y la realizacin de un foro taller, la poblacin organizada ha
emprendido un proceso de conformacin de la juntas de vecinos usuarios de Drenaje
pluvial, para lo cual se viene organizando comits representativos de los cinco sectores en
la ciudad de Juliaca1, los mismos que a la fecha viene fortalecindose.
Los resultados de los talleres de motivacin y sensibilizacin han orientado que la operacin
y mantenimiento del Sistema de Drenaje mayor de aguas pluviales deban ser entregadas a
entidades de acuerdo a Ley; las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de
alcantarillado pluvial son las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS), que en el caso de la
Ciudad de Juliaca corresponde a SEDAJULIACA S.A., la misma que es de propiedad de la
Municipalidad Provincial de San Romn. Sin embargo por las malas condiciones tcnicas y
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
OBJETIVO
Objetivo General:
Establecer un sistema de gestin y organizacin del servicio de Drenaje Pluvial de
la ciudad de Juliaca.
Objetivos Especficos:
o Determinar mecanismos de autosostenibilidad para la operacin y
mantenimiento del servicio de drenaje Pluvial.
o Establecer los lineamientos generales para la administracin del servicio de
drenaje pluvial de la ciudad de Juliaca.
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ALCALDE MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN ROMAN
Superintendencia Nacional de
Administracin de servicios de
Saneamiento-SUNASS
Junta General de usuarios del
servicio de drenaje pluvial
Comit de vigilancia del servicio
de drenaje pluvial
Electro Puno
(Cobranza del servicio)
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7.2.3
Gestin financiera; estar a cargo de los usuarios quienes aportaran con una suma
de S/. 0.50 en forma mensual (Segn acta de acuerdos suscritos por los beneficiarios
adjunto en el presente documento en anexos).
7.2.4
Aos
Drenes
Construdos
En Km.
Volmen
sedimentos
M3/ Km./ao
5 al 10
11 al 15
16 al 25
22.4
73.8
73.8
267.8
162.6
311.7
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GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
ao. Para transportar los sedimentos de la limpieza de los canales se ha tomado en cuenta
los siguientes valores como el costo de transporte de desmonte por un volquete de 10m3 de
capacidad incluido el carguo que es de S/ 60.00. Para transportar el total de sedimentos se
requiere 600 volquetadas; por lo tanto el costo de transporte ser 600 * S/ 60.00 = S/
36,000.00 por ao.
Por lo tanto, el costo total del mantenimiento del sistema existente ser: Mano de obra +
costo de transporte+ materiales = S/ 133,870 por ao, y el costo de operacin es de S/.
21,120 nuevos soles por ao (La informacin consignada se observa en los cuadros 8-2 y 83).
En el ao 6 al 10, perodo en el cual se concluyen la construccin de los drenes, el proceso
de operacin y mantenimiento continua fundamentalmente en el recojo de sedimentos que
vienen a ser de 162.6 M3/Km./ao debido a que en esta etapa existe drenes recientemente
construdos y el volumen incrementa pero no en su real magnitud, por lo que para efectuar
la limpieza se considera un rendimiento de 2m3/hombre/da, requirindose un total de
6,000das/hombres, siendo el costo de mano de obra de S/ 21.9 da/hombre por lo que se
requerir un total de S/ 131,400 nuevos soles en mano de obra por ao. Para transportar los
sedimentos de la limpieza de los canales se ha tomado en cuenta los siguientes valores: el
costo de transporte de desmonte por un volquete de 10m3 de capacidad incluido el carguo
es de S/ 60.00. Para transportar el total de sedimentos se requiere 1200 volquetadas; por
lo tanto el costo de transporte ser 1200 * S/ 60.00 = S/ 72,000.00 por ao.
Por lo tanto, el costo total del mantenimiento del sistema existente ser: Mano de obra +
costo de transporte+ materiales = S/ 267,740 por ao, y el costo de operacin es de S/.
19,200 nuevos soles por ao (La informacin consignada se observa en los cuadros 8-2 y 83).
En el ao 16 al 25 la cantidad de sedimentos a recogerse es de 311.7 M3/Km./ao debido a
que en esta etapa la cantidad de drenes funcionan en su real dimensin por lo que para
efectuar la limpieza se considera un rendimiento de 2m3/hombre/da, requirindose un total
de 11,500das/hombres, siendo el costo de mano de obra de S/ 21.9 da/hombre por lo que
se requerir un total de S/ 251,850 nuevos soles en mano de obra por ao. Para transportar
los sedimentos de la limpieza de los canales se ha tomado en cuenta los siguientes valores:
el costo de transporte de desmonte por un volquete es de 10m3 de capacidad incluido el
carguo es de S/ 60.00. Para transportar el total de sedimentos se requiere de 2300
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volquetadas; por lo tanto el costo de transporte ser 2300 * S/ 60.00 = S/ 138,000.00 por
ao.
Por lo tanto, el costo total del mantenimiento del sistema existente ser: Mano de obra +
costo de transporte+ materiales = S/ 494,835 por ao, y el costo de operacin es de S/.
21,120 nuevos soles por ao (La informacin consignada se observa en los cuadros 8-2 y 83).
CUADRO N 8-2
PARAMETROS PARA LA DETERMINACION DE COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Drenes
Construdos
Volmen
sedimentos
Limpieza de drenes
Nmero
de
jornales
Rendimiento
Traslado de sedimentos
Costo Serv.
Volquetadas
Volquete 10
10M3
m3
Aos
En Km.
M3
sedimentos/ao
Unidad de
medida
M3/ Km./ao
5 al 10
22.4
6000
M3
267.8
3000
2m3/hombre/dia
600
60
11 al 15
73.8
12000
M3
162.6
6000
2m3/hombre/dia
1200
60
16 al 25
73.8
23000
M3
311.7
11500
2m3/hombre/dia
2300
60
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VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
CUADRO N 8-3:
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO
(Expresado en Nuevos Soles)
AOS
154,990
154,990
154,990
154,990
154,990
288,860
288,860
288,860
288,860
288,860
515,955
Flujo de costos de
mantenimiento
10
11
12
13
14
15
16 al 25
121,700
121,700
121,700
121,700
121,700
243,400
243,400
243,400
243,400
243,400
449,850
Traslado de sedimentos
36,000
36,000
36,000
36,000
36,000
72,000
72,000
72,000
72,000
72,000
138,000
Mano de obra
65,700
65,700
65,700
65,700
65,700
131,400
131,400
131,400
131,400
131,400
251,850
Materiales
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
40,000
40,000
40,000
40,000
40,000
60,000
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
Personal Administrativo
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
19,200
140,900
140,900
140,900
140,900
140,900
262,600
262,600
262,600
262,600
262,600
469,050
Sub-total
9,863
9,863
9,863
9,863
9,863
18,382
18,382
18,382
18,382
18,382
32,834
Imprevistos (3% de Q)
4,227
4,227
4,227
4,227
4,227
7,878
7,878
7,878
7,878
7,878
14,072
18
VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
ANEXOS:
19
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ANEXOS:
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PANEL FOTOGRAFICO
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VOLUMEN IV:
GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
FOTO N 01:
SUSTENTACION DEL PROYECTO EN EL FORO TALLER DRENAJE DE AGUAS
PLUVIALES
FOTO N 02:
SUSTENTACION DEL PROYECTO EN EL FORO TALLER DRENAJE DE AGUAS
PLUVIALES
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VOLUMEN IV:
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FOTO N 03
PROFESIONALES DE DIVERSAS INSTITUCIONES PARTICIPANDO EN EL FORO
TALLER DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES
FOTO N 04:
PROCESO DE RESPUESTAS Y REPLICAS DE LA SUSTENTACION DEL PROYECTO DE
DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES
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GESTION DEL SERVICIO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL CIUDAD DE JULIACA
FOTO N 05:
LA POBLACION ACTIVA PARTICIPA EN EL PROCESO DE SOCIALIZACION DEL
PROYECTO DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES DE LA CIUDAD DE JULIACA
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VOLUMEN IV:
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COPIA DE MATERIALES DE
SOCIALIZACION DEL PROYECTO Y
PUBLICACIONES EN DIARIOS LOCALES
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