C.

ILDEFONSO SILVA VEGA, Presidente Constitucional

del Municipio de Atenco, Estado de Mxico, en uso de
las facultades que me confieren los Artculos 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
128 fracciones XI y XII, 138 de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico; 48 fraccin III
de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, a
todos los habitantes del Municipio hago saber: Que el
Ayuntamiento de Atenco, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico y 31 fraccin I, 160, 161, 162,
163, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico en vigor, y acuerdo de Cabildo
Ordinario Nmero: Cuarenta y Siete, Punto Quince, de
fecha Treinta de Enero del ao Dos mil catorce, ha
tenido a bien expedir y publicar el siguiente:
BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO DEL
MUNICIPIO DE ATENCO, ESTADO DE MXICO.

NDICE
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
Pg.
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
Captulo IV.

Disposiciones Generales.
Del Nombre y Escudo del Municipio.
De la Integracin y Divisin
Territorial.
De la Poblacin Municipal.

1
3
4
6

TTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN
GOBIERNO MUNICIPAL

FUNCIONAMIENTO

Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.

15
22
25

Captulo
Captulo

26
27

Captulo
Captulo
Captulo

Del Honorable Ayuntamiento.

Del Patrimonio Municipal.
Del Procedimiento de Alta de
Bienes Inmuebles.
IV.
Del Gobierno.
V.
De
la
Administracin
Pblica
Municipal.
VI.
De la Planeacin Municipal.
VII. De la Mejora Regulatoria.
VIII. De los Estmulos y Reconocimientos
a Vecinos y Habitantes

DEL

31
32
35

TTULO TERCERO

TTULO SEXTO

DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

DEL BIENESTAR SOCIAL, EQUIDAD DE GNERO Y

GRUPOS VULNERABLES, DE LA SALUD, EDUCACION,
CULTURA,
DEPORTE,
TURISMO,
EMPLEO
Y
DESARROLLO ECONMICO.

Captulo nico.

35

Captulo I.
Captulo II.

TTULO CUARTO
DE LAS COMISIONES, CONSEJOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA, Y ORGANIZACIONES SOCIALES
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
Captulo IV.

De
las
Comisiones
del
Ayuntamiento.
De los Consejos de Participacin
Ciudadana.
De las Organizaciones Sociales
Representativas de las Localidades.
De la Participacin Ciudadana.

40
41
43

Del Bienestar Social.

De la Equidad de Gnero y Grupos
Vulnerables.
Captulo III.
De la Salud.
Captulo IV.
De la Educacin.
Captulo V.
De la Cultura.
Captulo VI.
Del Deporte.
Captulo VII. Del Turismo.
Captulo VIII. Del Empleo.
Captulo IX.
Del Desarrollo Econmico.

52
54
55
62
63
64
64
65
66

44

TTULO SEPTIMO
TTULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
Captulo I.
Captulo II.

Disposiciones Generales.
De
los
Parques,
Jardines
Panteones Municipales.

46
49

DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES A UNA VIDA

LIBRE DE VIOLENCIA, DERECHOS DE LAS PERSONAS
ADULTAS MAYORES, DERECHOS DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD Y DE LA PREVENCIN DE LA
DISCRIMINACIN Y PROTECCIN DE LA IGUALDAD
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.
Captulo IV.

De los Derechos de las Mujeres a

una Vida Libre de Violencia.
De los Derechos de las Personas
Adultas Mayores.
De los Derechos de las Personas
con Discapacidad.
De
la
Prevencin
de
la
Discriminacin y Proteccin de la
Igualdad.

69
70
71
72

TTULO OCTAVO
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y
AMBIENTE

TTULO DECIMO PRIMERO

PROTECCIN DEL

Captulo nico.

73

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE

SERVICIOS
Captulo I.
Captulo II.

TTULO NOVENO
DEL
DESARROLLO
URBANO,
OBRA
PBLICA,
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL Y CATASTRO
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo

I.
II.
III.
IV.

Del Desarrollo Urbano.

De la Obra Pblica.
De la Contralora Interna Municipal.
De Catastro.

77
82
84
86

Captulo III.

De la Tesorera Municipal y
Reglamentos.
Del
Funcionamiento
de
Establecimientos
Comerciales,
Industriales y de Servicio.
Del Transporte y Vialidad.

DE LA SEGURIDAD PBLICA PREVENTIVA, DEL

CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA, DE LA
PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS
Captulo I.
Captulo II.
Captulo III.

De la Seguridad Pblica Preventiva

Municipal.
Del Consejo Municipal de Seguridad
Pblica.
De la Proteccin Civil y Bomberos.

87
93

110
114

TTULO DECIMO SEGUNDO

DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Captulo I.

TTULO DECIMO

104

De
la
Oficiala
Mediadora
Conciliadora.
Captulo II.
De la Oficiala Calificadora.
Captulo III.
De la Defensora Municipal de
Derechos Humanos.
Captulo IV.
De las Medidas de Apremio.
Captulo V.
De las Medidas Preventivas.
Captulo VI.
De las Restricciones.
Captulo VII. De las Infracciones.
Captulo VIII. De las Sanciones.
Captulo IX.
De los Recursos Administrativos.

118
120
122
126
126
127
131
134
143

98

TTULO DECIMO TERCERO

DE LA RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO Y DE LOS
SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
Captulo nico.

146

TTULO DECIMO CUARTO

DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y JVENES
ADOLESCENTES.
Captulo nico.

147

TTULO DECIMO QUINTO

DEL CONSEJO MUNICIPAL DE TRANSPORTE PBLICO.
Captulo nico.

152

TTULO DECIMO SEXTO

DEL DESARROLLO RURAL.
Captulo nico.

TRANSITORIOS

154
155

TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- El municipio de Atenco forma parte de la
divisin territorial y de la organizacin poltica y
administrativa del Estado de Mxico; tiene personalidad
jurdica propia y se rige conforme a las disposiciones del
Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los dems ordenamientos federales aplicables, la
Constitucin del Estado Libre y Soberano de Mxico, las
Leyes Estatales que le reconocen atribuciones, la Ley
Orgnica Municipal, el presente Bando, los Reglamentos
Municipales y dems disposiciones de carcter general que
expida el Ayuntamiento.
Artculo 2.- El presente ordenamiento, es de orden
pblico, inters social y observancia general en todo el
territorio municipal. Tiene por objeto, establecer las normas
generales para la integracin y organizacin del territorio, la
poblacin, el gobierno y la administracin pblica municipal,
con la finalidad de lograr el adecuado funcionamiento de los
servicios pblicos municipales y el ejercicio de las acciones
de gobierno orientadas al bien comn.
Artculo 3.- El gobierno del municipio es
representativo, popular y democrtico, protege como valores
superiores de los ordenamientos jurdicos: la libertad, la
justicia y la igualdad.
Artculo 4.- Las disposiciones contenidas en este
ordenamiento son obligatorias para las autoridades

municipales, los titulares de las reas administrativas y

dems personal de las dependencias que integren la
administracin pblica municipal, los vecinos, habitantes,
transentes, extranjeros y ciudadanos del municipio de
Atenco, y sus infracciones sern sancionadas conforme a los
supuestos establecidos en el presente bando y en los
reglamentos correspondientes.
Artculo 5.- Para efectos del presente Bando se
entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

X.
XI.

Constitucin Federal: La Constitucin Poltica

de los Estados Unidos Mexicanos;
Constitucin Local: La Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico;
Ley Orgnica: Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico;
Cdigo Financiero: Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios;
Cdigo
Administrativo:
Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico;
Cdigo
de
Procedimientos
Administrativos: Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico;
Leyes: La legislacin ordinaria expedida por el
Congreso de la Unin, o la Legislatura del
Estado;
Bando: Bando de Polica y Buen Gobierno del
Municipio de Atenco;
Reglamentos, circulares o disposiciones
administrativas:
Las
normas
jurdicas
expedidas por el H. Ayuntamiento en uso de
sus facultades gubernamentales.
Estado de Mxico: El Estado Libre y
Soberano de Mxico;
Municipio: El Municipio Libre de Atenco,
Estado de Mxico;

XII.
XIII.
XIV.
XV.

Legislatura: La Legislatura del Estado de

Mxico;
Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento
Constitucional de Atenco;
Cabildo: La asamblea deliberante, en donde el
Ayuntamiento hace uso de sus facultades; y
Administracin Municipal: Las dependencias
administrativas
que
el
Ayuntamiento
determina para el cumplimiento de sus
atribuciones y funciones, establecidas en las
leyes Federales, Estatales y Municipales.

Artculo 6.- El Municipio de Atenco se constituye por

su poblacin, territorio y gobierno con personalidad jurdica,
patrimonio propio y autonoma para su administracin, con
competencia plena y exclusiva sobre sus elementos de
organizacin poltica.

Captulo II
Del Nombre y Escudo del Municipio
Artculo 7.- El Municipio se denomina Atenco y su
Cabecera Municipal es San Salvador Atenco, sede del poder
pblico municipal, con domicilio en Calle 27 de Septiembre
sin nmero, Centro C.P. 56300.
El nombre Atenco es de origen nhuatl atl (agua), tentl o
tempa (orilla) y co (en), que significa a orillas del agua
o en la ribera
Artculo 8.- El glifo que identifica al municipio se
encuentra registrado en el cdice Mendoza, se reproduce tal
y como aparece en ese manuscrito que fue mandado hacer
por el virrey Don Antonio de Mendoza y se encuentra en la
biblioteca Bodeliana de Oxford Inglaterra.

El glifo significa lugar a la orilla del agua; el espacio

cubierto de azul representa el agua, el espacio cubierto con
color carne significa espacio u orilla, y los crculos blancos o
chalchihuites significa lo precioso, las aparentes hojas son
los caracoles que lleva el agua.
Artculo 9.- El nombre y glifo del municipio, se
utilizan en la papelera oficial, sellos y vehculos oficiales,
exclusivamente por el Ayuntamiento, las dependencias que
integran la administracin pblica municipal; autoridades
auxiliares municipales y organismos de participacin social
reconocidos por el Ayuntamiento. Su uso por otras
instituciones o personas requiere autorizacin expresa del
Ayuntamiento.
Quienes contravengan lo dispuesto en el prrafo anterior, se
harn acreedores a las sanciones penales y administrativas
establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables.

Captulo III
De la Integracin y Divisin Territorial
Artculo 10.- El Municipio de Atenco se encuentra
ubicado al Oriente del Estado de Mxico, su localizacin
geogrfica est entre los 19, 29, 20 y 19, 36, 34 de latitud
norte y 98, 53, 38 y 99, 00, 47 de longitud oeste a una
altura de 2,250 metros sobre el nivel del mar. La superficie
territorial del Municipio es de 94.67 kilmetros cuadrados y
colinda con:
Al
Al
Al
Al

norte: con los municipios de Acolman y Tezoyuca;

sur: con Texcoco;
este: con los municipios de Chiautla y Chiconcuac;
oeste: con Ecatepec.

Artculo 11.- El Municipio de Atenco se integra por:

a)

La Cabecera Municipal ubicada en el pueblo

de San Salvador Atenco.

b)

Pueblos: San Salvador Atenco, San Francisco

Acuexcomac, San Cristbal Nexquipayac,
Santa Isabel Ixtapan y Zapotlan.

c)

Colonias: La Pastora, Francisco I. Madero,

Benito Quezada, Santa Gertrudis, Las Salinas,
Nezahualcyotl, Granjas El Arenal, Santa Rosa
y Constitucin El Salado.

d)

Caseros: La Pursima, Amanal, Ex Hacienda

La Grande, Ejido San Lazarito Acuexcomac,
Ejido de Nexquipayac, Las Moras, Tierras
Nuevas, Xanjatlale, Chileleco, El Potrero y
El Presidio.

La extensin de su territorio es la comprendida dentro de los

lmites y las colindancias que se reconocen actualmente.
Artculo 12.- El Ayuntamiento puede hacer las
modificaciones y adiciones que estime convenientes, en
cuanto al nmero, limitacin y circunscripcin territorial de
las secciones, sectores, barrios y manzanas, procurando la
mejora y el progreso de los habitantes del Municipio.
Artculo 13.- El municipio de Atenco en el aspecto
poltico pertenece al Vigsimo Tercer Distrito Local con sede
en Texcoco y en materia federal pertenece al Quinto Distrito
Federal Electoral con sede en Teotihuacn.

Captulo IV
De la Poblacin Municipal
Artculo 14.- Los habitantes de la poblacin
municipal son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminacin alguna por razn de nacionalidad, vecindad,
raza, sexo, religin, idiosincrasia, preferencia sexual, estado
civil o cualquier otra circunstancia personal o social. Las
relaciones entre Autoridades Municipales, Servidores Pblicos
y Poblacin del Municipio se llevarn a cabo respetando la
dignidad de la persona y el acatamiento a la ley, lo cual es
fundamento del orden poltico y de la paz social.
Artculo 15.- La poblacin del municipio se
constituye por los habitantes que residan en l o se
encuentren dentro de su territorio, quienes sern
considerados como atenquenses, vecinos, huspedes,
extranjeros o transentes. La residencia puede ser habitual o
transitoria.
Artculo 16.- Para efectos de este captulo, son
considerados como:
Ciudadanos: Hombres
y
mujeres
que
teniendo la calidad de vecinos hayan cumplido 18
aos de edad y tengan un modo honesto de vivir; a
stos les corresponden las prerrogativas contenidas
en la Constitucin Federal y en la Constitucin Local.
Habitante: Toda aquella persona que reside
en el territorio municipal y que no rene los requisitos
establecidos para la vecindad.
Transente: Toda persona que en forma
transitoria est en el territorio municipal; y est

obligado a observar el presente Bando

Reglamentos Municipales durante su estancia.

los

Husped: Toda persona que por razn de

negocios, turismo, investigacin cientfica, tecnolgica
o por cualquier otra causa lcita, se encuentren de
visita temporal dentro del territorio del municipio.
El Ayuntamiento podr declarar husped distinguido a
aquellas personas que, encontrndose en el supuesto
a que se refiere el prrafo anterior, contribuyan al
desarrollo y bienestar del municipio.
Vecino: Toda persona que tiene un vnculo
jurdico, poltico y social con el municipio:
Extranjero: Son personas extranjeras las que
no posean las calidades determinadas en el artculo
30 de la Constitucin Federal.
Domicilio: Es el lugar donde reside una
persona con el propsito de establecerse en l; a falta
de ste, el lugar en que tiene el principal asiento de
sus negocios; y a falta de uno y otro, el lugar en que
se halle.
Son obligaciones
extranjeros:
I.
II.
III.

de

los

transentes

huspedes

Respetar y acatar las disposiciones de este

Bando;
No infringir los reglamentos Municipales; y
Ajustarse a las dems disposiciones de
carcter general.

Artculo 17.- Son vecinos del Municipio de Atenco:

II.

I.

III.

II.
III.

Todas las personas nacidas en el municipio y

radicadas en su territorio.
Los habitantes que tengan ms de seis meses
de residir dentro del territorio municipal; y
Los que tengan menos de seis meses de
residencia, siempre y cuando manifiesten ante
la autoridad municipal su decisin de adquirir
la vecindad y acrediten haber renunciado a su
vecindad anterior, con la constancia expedida
por la autoridad competente; debiendo
comprobar, la existencia de su domicilio.
Slo los vecinos de nacionalidad mexicana,
tendrn derecho a servir en los cargos
municipales de eleccin popular o de autoridad
pblica del lugar de su residencia.

IV.
V.

VI.

Artculo 18.- La calidad de vecinos se pierde por

cualquiera de las siguientes causas:
VII.
I.
II.
III.
IV.

Por ausencia de ms de seis meses del

territorio municipal, sin causa justificada;
Renuncia expresa ante la Secretara del
Ayuntamiento;
Por desempear cargos de eleccin popular de
carcter municipal en otro municipio.
Por perdida de la nacionalidad mexicana o de
la ciudadana del Estado de Mxico.

VIII.
IX.
X.

Artculo 19.- La poblacin del municipio tiene los

siguientes derechos:
XI.
I.

Recibir servicios pblicos en forma regular,

uniforme y suficiente, sujeto a los reglamentos
aplicables;

Recibir atencin oportuna y respetuosa de

parte de los servidores pblicos municipales;
Informacin pblica de oficio, de acuerdo a los
lineamientos que las leyes y reglamentos en la
materia establecen;
Ser protegido en su persona y sus bienes, por
los Cuerpos de Seguridad Pblica Municipal;
Denunciar ante la Contralora Municipal a los
servidores pblicos municipales que no
cumplan con lo establecido en la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
Ley
Orgnica
Municipal,
Ley
de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos,
Bando Municipal de Polica y Buen Gobierno,
Reglamentos, Acuerdos de Cabildo y cualquier
otra disposicin que corresponda acatar;
Participar en los procesos que organizan las
autoridades municipales, conforme a la
convocatoria que al efecto acuerde y expida el
Ayuntamiento;
Transitar libremente por la va pblica. El
ejercicio de este derecho est subordinado a
las facultades de la autoridad;
Presentar al Ayuntamiento proyectos o
estudios para el mejoramiento del municipio;
Manifestarse pblicamente para tratar asuntos
relacionados con la gestin de las autoridades
del Ayuntamiento;
Participar en el establecimiento de los planes y
prioridades del gobierno, conforme a los
procedimientos que establezca la autoridad
municipal;
Votar y ser votado en los procesos de eleccin
popular siempre y cuando tenga la calidad de
ciudadano y de elegibilidad;

XII.
XIII.

XIV.

Recibir informacin de la administracin

municipal mediante peticin por escrito en la
forma y trminos que determine la ley;
Ser sujeto de los estmulos, premios y
recompensas a que se hagan acreedores por
las actividades relevantes desarrolladas dentro
del municipio;
Las
dems
que
prevea
este
Bando,
reglamentos, acuerdos de cabildo y otras
disposiciones legales aplicables.

V.

VI.

VII.

Artculo 20.- La poblacin del municipio tiene las

siguientes obligaciones:
I.

II.

III.

IV.

Tener colocada en la fachada de su domicilio

en lugar visible el nmero oficial asignado por
la autoridad municipal;
Denunciar a quien se sorprenda grafiteando,
sin previa autorizacin, o ensuciando las
fachadas de inmuebles pblicos o privados as
como el equipamiento urbano;
Abstenerse de arrojar o depositar residuos
slidos urbanos, peligrosos y de manejo
especial;
derivados
del
petrleo
como
solventes,
gasolinas,
aceites,
sustancias
combustibles, reactivas, explosivas, txicas,
inflamables y biolgicas infecciosas, en
instalaciones del sistema de agua potable,
alcantarillado y drenaje municipal, as como en
la va pblica ni en los predios baldos;
Evitar que sus predios o inmuebles sean
utilizados
como
basureros
y
denunciar
cualquier uso indebido de otros inmuebles as
como denunciar actividades que generen
contaminacin al medio ambiente de cualquier
forma;

VIII.

IX.

X.

XI.

Usar las vas pblicas y reas de uso comn

para el fin a que estn destinadas no
obstruyndolas de ninguna forma, en perjuicio
de los dems;
Respetar las reas verdes y denunciar su mal
uso, solicitar a la Autoridad Municipal
competente, autorizacin cuando se pretenda
realizar la poda, trasplante o derribo de
especies arbreas en el territorio municipal;
Utilizar las vas pblicas para el trnsito
vehicular y peatonal y solo se les dar un uso
distinto cuando se cuente con el permiso
respectivo y se trate de reas permitidas, el
permiso podr negarse cuando exista riesgo;
Los propietarios o poseedores de animales
domsticos son responsables de alimentarlos,
vacunarlos, controlarlos, identificarlos y de
recoger las heces fecales que stos depositen
en las reas de uso comn, hacindose cargo
en todo caso de los daos que sus animales
causen a la poblacin y cumplir con las dems
obligaciones que les impone el Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, y sus
reglamentos;
Abstenerse de estacionar vehculos pesados de
carga, remolques y de pasajeros, as como
vehculos en condiciones de abandono, en la
cabecera municipal, pueblos, colonias y
caseros;
Abstenerse de colocar objeto alguno en la va
pblica con el propsito de apartar espacios de
estacionamiento;
Abstenerse de conducir vehculos automotores
en estado de ebriedad o bajo influjo de drogas,
enervantes
y
sustancias
anlogas
que
produzcan efectos similares en el organismo
humano;

No causar ruido (ruido: Todo sonido indeseable

que moleste o perjudique a las personas.)
fuera de los decibeles mximos permitidos por
la Norma Oficial Mexicana-081-ECOL-1994.
Esta norma oficial mexicana se aplica en la
pequea, mediana y gran industria, comercios
establecidos, servicios pblicos o privados y
actividades en la va pblica. Esto es un
mximo permitido de 60 decibeles en un
horario de 6.00 a 22.00 horas y 45 decibeles
de 22.00 horas a 6.00 horas;
XIII. Abstenerse de estacionar vehculos o cualquier
objeto, donde se obstaculice la entrada
peatonal o vehicular a predios o inmuebles
pblicos o privados, as como en rampas y
espacios destinados para uso exclusivo de
discapacitados, sin justificacin alguna;
XIV.
Abstenerse de efectuar reparaciones de
vehculos en calles y avenidas del Municipio,
con fines de lucro;
XV.
Denunciar ante la autoridad municipal las
construcciones realizadas fuera de los lmites
establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano de Atenco, Estado de Mxico;
XVI.
Colaborar en la separacin de los residuos
slidos urbanos, en orgnicos e inorgnicos y
no arrojar basura en la va pblica;
XVII. Respetar a todas las personas y sus bienes y
especialmente a los integrantes de la familia;
XVIII. Pagar puntualmente sus contribuciones en los
trminos que fijen las leyes;
XIX.
Abstenerse de introducir mascotas a los bienes
inmuebles del dominio pblico de uso comn,
como son plazas pblicas, parques, jardines,
deportivos y mdulos deportivos utilizando
adecuadamente
los
espacios
pblicos
XII.

municipales, procurando su conservacin y

mantenimiento;
XX.
Se prohbe a los comerciantes en va pblica
expender bebidas alcohlicas, en botella
cerrada, abierta o al copeo;
XXI.
Mantener bardeados y limpios los predios
baldos que sean de su propiedad; as como
cuidar el buen estado de las fachadas de los
inmuebles de su propiedad o posesin,
aseando los frentes de los predios de su
propiedad o posesin, y establecimientos
comerciales, procurando no gastar en exceso
el consumo de agua;
XXII. Atender los llamados que por escrito o que por
cualquier otro medio le haga la autoridad
municipal competente, siempre y cuando se
cumplan
las
formalidades
de
ley
y
reglamentos;
XXIII. Responsabilizarse de la tenencia de perros y
gatos
de
su
propiedad,
identificarlos,
vacunarlos contra la rabia, esterilizarlos, evitar
que deambulen libremente en lugares pblicos,
debiendo recoger los desechos fecales de los
mismos; y cuidar no agredan a las personas;
as como proveerlas de alimento, agua y
alojamiento
avisar
a
las
autoridades
municipales la presencia de animales enfermos
o sospechosos de rabia;
XXIV. Cumplir y respetar las leyes, el bando
municipal de polica y buen gobierno,
reglamentos, acuerdos de cabildo y dems
disposiciones normativas;
XXV. Respetar a las autoridades e instituciones
municipales, legalmente constituidas en el
ejercicio de sus funciones y no alterar el orden
pblico o la paz social;

XXVI. Inscribirse en los padrones de la tesorera

municipal, secretaria del ayuntamiento, y en

los dems que establezcan las dependencias
administrativas municipales;
XXVII. Proporcionar con toda veracidad la informacin
y datos que soliciten las autoridades
municipales para efectos fiscales, estadsticos
o propios de su competencia;
XXVIII. Cooperar y participar organizadamente en caso
de riesgo siniestro o desastre en beneficio de
la poblacin afectada a travs del sistema
municipal de proteccin civil;
XXIX. Participar en el diseo y ejecucin de obras en
beneficio colectivo, mediante las formas y
mecanismos previstos por la ley, este bando,
reglamentos, acuerdos de cabildo y dems
disposiciones;
XXX. Las dems que prevea la ley orgnica
municipal, este bando, y otras disposiciones
legales aplicables.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
establecidas en el presente artculo, se considerar como
infraccin y ser sancionada por las autoridades
competentes.
Artculo 21.- El extranjero que resida en el Municipio
deber registrarse en el Padrn Municipal de Extranjera
dentro de los diez das siguientes al establecimiento de su
domicilio en el territorio municipal. Los extranjeros que
residan legalmente en el municipio por ms de dos aos, se
encuentren inscritos en el Padrn Municipal y tengan su
patrimonio en el mismo, podrn ser considerados como
vecinos y tendrn los derechos y obligaciones de los mismos,
salvo los de carcter poltico.

Artculo 22.- La persona que cause dao parcial o

total a los monumentos, edificios pblicos, fuentes, parques,
jardines, estatuas, a cualquier instalacin de servicios
pblicos y bienes municipales en general, est obligada al
pago de la reparacin del dao, sin perjuicio de la sancin
que corresponda, de acuerdo a los dems ordenamientos
legales aplicables.
Artculo 23.- Las autoridades municipales deben
respetar y garantizar el derecho de la poblacin a la
manifestacin de sus ideas, siempre y cuando no afecten los
derechos de terceros, provoquen algn delito, perturben el
orden pblico o impidan el ejercicio del derecho al libre
trnsito que tiene la poblacin.

TTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
Captulo I
Del Honorable Ayuntamiento
Artculo 24.- Para efectos de este captulo se
entender por:
I.

II.

Ayuntamiento: Es el Cuerpo Colegiado

integrado por un Presidente Municipal, por un
Sndico, diez Regidores con un suplente por
cada uno.
Gobierno: Las autoridades electas por
representacin popular.

III.

Administracin Pblica: Es el rgano

ejecutor del gobierno, integrado por las reas
dependientes del gobierno.

Artculo
Ayuntamiento:
I.

II.
III.

IV.
V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

25.-

Son

propsitos

del

Honorable

La tranquilidad, la seguridad pblica, el

bienestar social de la poblacin, la cultura y la
educacin en trminos del artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
La proteccin de las personas, la propiedad y
el patrimonio.
El establecimiento, la organizacin y el
funcionamiento de las actividades pblicas
cuyo objeto es la satisfaccin de las
necesidades colectivas de la poblacin.
El fomento de la participacin ciudadana.
La salud pblica, la ecologa y el mejoramiento
ambiental.
El respeto a la dignidad humana y a las
garantas individuales y sociales que consagra
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
La administracin, conservacin, incremento y
rescate del patrimonio social, econmico y
cultural del municipio.
La prestacin de los servicios pblicos que
determina el Artculo 115 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
La seguridad e integracin del desarrollo
familiar.
La proteccin a los menores en su desarrollo
mental, cultural y recreativo.

Artculo 26.- Para el cumplimiento de los fines a que

se refiere el artculo anterior, adems de las facultades que

le confiere la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal y otras leyes
Estatales, el Honorable Ayuntamiento est facultado para:
I.
II.

III.

IV.
V.
VI.

VII.

VIII.

Celebrar Convenios.
Proponer ante la Legislatura Local, iniciativa
de leyes o decretos en materia Municipal,
en su caso, por conducto del Ejecutivo del
Estado.
Proponer en su caso a la Legislatura Local,
por conducto del Ejecutivo, la creacin de
organismos municipales descentralizados
para la prestacin y operacin, cuando
proceda, de los servicios pblicos.
Acordar la divisin territorial municipal.
Acordar la categora y denominacin poltica
que les corresponda a las localidades
municipales.
Concluir las obras iniciadas por las
administraciones
anteriores
y
dar
mantenimiento a la infraestructura e
instalaciones de los organismos pblicos
municipales.
Convenir, contratar o concesionar, en
trminos de ley, la ejecucin de obras y la
prestacin de servicios pblicos, con el
Estado, con otros municipios de la entidad o
con
particulares,
recabando
cuando
proceda, la autorizacin de la Legislatura
del Estado.
Crear
las
unidades
administrativas
necesarias para el adecuado funcionamiento
de la Administracin Pblica Municipal y
para la eficaz prestacin de los servicios
Pblicos Municipales.

IX.

X.

XI.

XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.

XVIII.

XIX.

Crear en el mbito de sus respectivas

competencias una Defensora Municipal de
Derechos Humanos, la cual ser autnoma
en sus decisiones.
Conocer los informes contables y financieros
anuales dentro de los tres meses siguientes
a la terminacin del ejercicio presupuestal,
que presentar el Tesorero Municipal con el
visto bueno del Sndico Municipal.
Designar entre sus miembros a los
integrantes
de
las
comisiones
del
Ayuntamiento; y de entre los habitantes del
municipio a las Autoridades Auxiliares.
Convocar
a
eleccin
de
Delegados
Municipales y de los miembros de los
Consejos de Participacin Ciudadana.
Solicitar al Ejecutivo del Estado la
expropiacin de bienes por causa de utilidad
pblica.
Municipalizar los servicios pblicos en
trminos de la Ley Orgnica Municipal.
Aprobar
en
sesin
de
cabildo
los
movimientos registrados en el libro especial
de bienes muebles e inmuebles.
Acordar el destino o uso de los bienes
inmuebles municipales.
Nombrar y remover al secretario, tesorero,
titulares de las unidades administrativas y
de los organismos titulares a propuesta del
Presidente Municipal.
Administrar su hacienda en trminos de ley,
controlar a travs del Presidente Municipal y
Sndico la aplicacin del presupuesto de
egresos del Municipio.
Aprobar su presupuesto de egresos.

XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.

XXV.
XXVI.

XXVII.
XXVIII.

XXIX.

Autorizar la contratacin de emprstitos, en

trminos de la Ley de Deuda Pblica del
Estado de Mxico.
Formular, aprobar y ejecutar los Planes de
Desarrollo Municipal y los programas
correspondientes.
Dotar de servicios pblicos a los habitantes
del Municipio.
Preservar, restaurar el medio ambiente y
promover entre los habitantes la cultura y el
cuidado del mismo.
Participar en la creacin y administracin de
sus reservas territoriales y ecolgicas;
convenir con otras autoridades el control y
la vigilancia sobre la utilidad del suelo en
sus jurisdicciones territoriales; intervenir
en la regulacin de la tenencia de la tierra
urbana, otorgar licencias y permisos para
construcciones privadas, planificar y regular
de manera conjunta y coordinada el
desarrollo de las localidades conurbanas.
Constituir
y
participar
en
empresas
para-municipales y fideicomisos.
Enajenar y dar en arrendamiento, usufructo
o comodato, los bienes del municipio previa
autorizacin, en su caso, de la Legislatura
del Estado.
Promover y apoyar los programas estatales
y federales de capacitacin y organizacin
para el trabajo.
Desafectar del servicio pblico los bienes
Municipales o cambiar el destino de los
bienes inmuebles dedicados a un servicio
Pblico o de uso comn.
Introducir mtodos y procedimientos en
la seleccin y desarrollo del personal de
las reas encargadas de los principales

servicios
pblicos,
que
propicien
la
institucionalizacin.
XXX.
Sujetar a sus trabajadores al rgimen de
Seguridad Social, establecido en el Estado.
XXXI.
Formular programas de urbanizacin y
participacin social, que permitan una
mayor cooperacin entre autoridades y
habitantes del municipio.
XXXII.
Elaborar y poner en ejecucin programas de
financiamiento de los servicios pblicos
municipales, para ampliar su cobertura y
mejorar su prestacin.
XXXIII. Coadyuvar en la ejecucin de los planes y
programas federales y estatales.
XXXIV. Publicar por lo menos dos veces al ao La
Gaceta Municipal como rgano oficial para
informar
los
acuerdos
de
carcter
general,
tomados
por
el
Honorable
Ayuntamiento y de otros asuntos de inters
pblico.
XXXV.
Organizar y promover la instruccin cvica
que mantenga a los ciudadanos en el
conocimiento del ejercicio de sus derechos.
XXXVI. Nombrar al cronista municipal para el
registro escrito del acontecer histrico local,
que preserve y fomente la identidad de los
pobladores con su municipio y el estado,
que supervise el archivo de los documentos
histricos municipales.
XXXVII. Promover en la esfera de su competencia lo
necesario para el mejor desempeo de sus
funciones.
XXXVIII. Las dems que sealen otras disposiciones
legales.
Artculo 27.- La competencia que la Constitucin
Federal le otorga al gobierno municipal ejercido por el

Ayuntamiento es de manera exclusiva y no hay autoridad

intermedia alguna entre ste y el gobierno del estado.
Artculo 28.- Le compete al Ayuntamiento la
definicin de las polticas generales del gobierno y de la
administracin municipal, as como las decisiones que ataen
a la poblacin, territorio, patrimonio, organizacin poltica y
administrativa del municipio, conforme a lo dispuesto por las
leyes, reglamentos y dems disposiciones normativas
aplicables.
Artculo 29.- Es misin del Ayuntamiento, lograr el
bien comn respetando y promoviendo la dignidad de la
persona en estricto apego al derecho y la justicia, con
responsabilidad, probidad y honradez; asimismo, tiene como
objetivo coordinar, estimular, dirigir la cooperacin social,
para encontrar la satisfaccin de las necesidades de la
poblacin del municipio y prestar de manera eficiente los
servicios a su cargo.
Artculo 30.- Es tarea primordial del Ayuntamiento
promover el desarrollo e integracin social de los grupos
menos favorecidos como lo son los nios de la calle,
personas de la tercera edad y capacidades diferentes, estos
ltimos de acuerdo a lo establecido en la Ley para la
Proteccin e Integracin al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad del Estado de Mxico.
Artculo 31.- El Gobierno Municipal funciona y reside
en Calle 27 de Septiembre S/N Centro de la Cabecera
Municipal. Dicha residencia slo podr trasladarse, en forma
permanente o temporal a otra localidad comprendida dentro
del territorio del municipio, mediante acuerdo del Cabildo y
por causa debidamente justificada previa aprobacin de la
Legislatura Local o en su caso por la Comisin permanente
de la Legislatura Local.

Artculo 32.- El Ayuntamiento puede acordar la

celebracin de sesiones de cabildo en localidades del interior
del municipio, por motivos especiales o sesiones itinerantes
sin requerir autorizacin de la Legislatura Local.
Artculo 33.- El Ayuntamiento debe resolver
colegiadamente los asuntos de su competencia para lo cual
se constituye en asamblea deliberante denominada Cabildo.
Artculo 34.- El Ayuntamiento sesionar cuando
menos una vez cada ocho das o cuantas veces sea necesario
en asuntos de urgente resolucin a peticin de la mayora de
sus miembros y podrn declararse en sesin permanente
cuando la importancia del asunto lo requiera.

Artculo 38.- El Ayuntamiento procurar que los

bienes que integran su patrimonio, produzcan rendimientos
en el beneficio de su hacienda, con sujecin a las leyes.
Artculo 39.- El municipio maneja conforme a la ley
su patrimonio, el cual se integra por: bienes, ingresos y
egresos.
Artculo 40.patrimonio municipal:
I.
II.

Artculo 35.- El municipio de Atenco tiene capacidad

jurdica para adquirir, usar, disfrutar, enajenar, administrar y
disponer de los bienes y derechos que constituyan su
patrimonio con apego a las leyes.
Artculo 36.- Corresponde al H. Ayuntamiento
establecer, conservar y mantener actualizado el registro de
bienes municipales, tanto de bienes muebles como de bienes
inmuebles sobre los cuales ejercer la potestad de vigilancia
y conservacin que le confieren las leyes, as como
destinarlos para beneficio pblico.
Artculo 37.- Es facultad del H. Ayuntamiento la
iniciacin y tramitacin de los procedimientos judiciales o
administrativos que tengan por objeto conservar la
integridad de su patrimonio y mantener el destino de este a
los fines municipales.

I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

que

constituyen

el

41.-

Son

bienes

del

dominio

pblico

Los de uso comn;

Los destinados por el Ayuntamiento a un
servicio pblico;
Los muebles municipales que o por su
naturaleza no sean sustituibles;
Las servidumbres, cuando el predio dominante
sea alguno de los anteriores;
Las pinturas, murales, esculturas y cualquier
obra artstica o de valor histrico incorporada o
adherida permanentemente a los inmuebles
propiedad del municipio o de sus organismos
descentralizados; y
Los dems que sealen las leyes.

Artculo
municipal:
I.

bienes

Bienes del dominio pblico municipal; y

Bienes del dominio privado municipal.

Artculo
municipal:

Captulo II
Del Patrimonio Municipal

Son

42.-

Son

bienes

del

dominio

privado

Los que resulten de la liquidacin, la extincin

de los organismos auxiliares municipales en la
proporcin que le corresponda al municipio;

II.

III.

Los inmuebles o muebles que formen parte del

patrimonio municipal, o adquiera el municipio
no destinados al uso comn o a la prestacin
de un servicio pblico; y
Los dems inmuebles o muebles que por
cualquier ttulo adquiera el municipio.

Artculo 43.- Los bienes que constituyen el

patrimonio municipal, son inalienables e imprescriptibles y
no podrn ser objeto de gravamen alguno.
Artculo 44.- Los ingresos que constituyen
Hacienda Pblica Municipal, son los siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.

la

Las
contribuciones
y
dems
ingresos
determinados en la Ley de Ingresos de los
Municipios, los que decrete la Legislatura Local
y otros que por cualquier ttulo legal reciba;
Los capitales y crditos a favor del municipio,
as como los intereses y productos que
generen los mismos;
Las rentas y productos de todos los bienes
municipales;
Las donaciones, herencias y legados que
reciba, y
Las participaciones que percibe el municipio de
acuerdo con las Leyes Federales y del Estado.

Artculo 45.- Son egresos del gasto pblico los que

generen por concepto de gasto corriente, inversin fsica,
inversin financiera y cancelacin de pasivos.
Artculo 46.- La Tesorera Municipal recaudar los
crditos fiscales que tenga derecho a percibir el municipio,
que
deriven
de
contribuciones,
aprovechamientos,
accesorios, de responsabilidades administrativas y multas
que
como
sanciones
impongan
las
autoridades

administrativas competentes a los particulares por

infracciones cometidas al presente Bando, reglamentos y
dems disposiciones de carcter general emitidas por el
Ayuntamiento; as como aquellos ingresos que derivados del
Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal del Sistema Estatal
de Coordinacin Hacendara y dems convenios o acuerdos
que al efecto celebre el Ayuntamiento, en trminos de las
leyes administrativas y fiscales aplicables al caso.
Para hacer efectivo el cobro de los crditos fiscales, la
Tesorera Municipal podr instaurar el procedimiento
administrativo de ejecucin, conforme a las normas previstas
en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios en
vigor.
Artculo 47.- El Ayuntamiento puede celebrar
convenios, con el Estado para el recaudo de ingresos o
contribuciones para la captacin de los mismos.

Captulo III
Del Procedimiento de Alta de Bienes Inmuebles
Artculo 48.- El alta de bienes inmuebles propiedad
del Municipio de Atenco, son la serie de actos y trmites
tendientes a dar certeza jurdica a los inmuebles o predios
que el Ayuntamiento adquiera mediante alguno de los
contratos traslativos de dominio que la legislacin ordinaria
contempla, debiendo registrarse ante la instancia municipal
competente.
Artculo 49.- Se entiende por contrato traslativo de
dominio a todo aquel convenio o acuerdo de voluntades que
tenga por objeto crear o transferir derechos y obligaciones
respecto a un inmueble, y que est suscrito por

representantes del Ayuntamiento de Atenco debidamente

facultados y/o autorizados.
Artculo 50.- Con la entrada en vigor del contrato al
que se refiere el articulado anterior, el rea interesada
remitir el original del instrumento legal debidamente
requisitado con todas las constancias y antecedentes que
precedieron a su firma, ante el sndico municipal a efecto de
que ste, dentro de la esfera de su competencia, proceda a
tramitar los actos de dominio respectivos a nombre del
Ayuntamiento de Atenco, y a solicitar su inclusin al
Inventario General de Bienes Inmuebles asegurndose de
que el predio en cuestin cuente con la cdula respectiva.
Artculo 51.- Independientemente de los trmites
internos ante Catastro Municipal, tratndose de predios
recientemente adquiridos por el Ayuntamiento de Atenco, los
cuales cuenten con documento base de la accin, el sndico
municipal, luego de un anlisis jurdico, proceder a su
inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio del Distrito Judicial de Texcoco mediante el
procedimiento judicial o administrativo que en derecho
corresponda.

Captulo IV
Del Gobierno
Artculo 52.- El gobierno del municipio se deposita
en el H. Ayuntamiento, integrado en la forma y trminos que
establece la Constitucin Particular del Estado y la Ley
Orgnica Municipal y ejercer su competencia plena y
exclusiva sobre su territorio, poblacin, organizacin poltica
y administrativa.

Artculo 53.- El Ayuntamiento de Atenco es el

rgano de gobierno colegiado y deliberante, encargado de
la administracin del municipio con base en los
criterios establecidos por el mismo y por las normas
aplicables.
Artculo 54.- El encargado de ejecutar los acuerdos
del Ayuntamiento y responsable de la Administracin del
Municipio, con base en los criterios y polticas establecidas
por el mismo, es el Presidente Municipal, regulndose las
funciones de los dems miembros del cabildo por lo
establecido en la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 55.- Son autoridades del Municipio por
eleccin popular: Presidente, Sndico y Regidores; quienes
estarn regulados por la Ley Orgnica Municipal del Estado
de Mxico.
Artculo 56.- El Presidente Municipal adems de las
facultades y obligaciones previstas en la Ley Orgnica
Municipal celebrar a nombre del Ayuntamiento y por
acuerdo de este los actos y contratos necesarios para el
desempeo de los negocios administrativos y eficaz
prestacin de los servicios pblicos municipales y actuar
como rgano de comunicacin con las dems autoridades
federales, estatales y municipales.

Captulo V
De la Administracin Pblica Municipal
Artculo 57.- Para el ejercicio de sus atribuciones y
responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxilia de
las dependencias que integran la administracin pblica
municipal, las cuales estn subordinadas al presidente

municipal organizndose
descentralizada.

de

manera

centralizada

Artculo 58.- La Administracin no podr emitir

determinaciones contrarias a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, a la Constitucin del Estado de
Mxico y a las leyes que de otra emanen, ni regular aquellas
materias que sean de exclusiva competencia de la
Federacin y el Estado.
Artculo 59.- Las dependencias que integran la
administracin pblica municipal, deben conducir sus
acciones en base a los programas anuales que establezca el
Ayuntamiento para el logro de los objetivos del Plan de
Desarrollo Municipal.
Artculo 60.- El Ayuntamiento contar con un
Secretario Municipal, un Tesorero, un Contralor Interno,
Directores Administrativos y Coordinadores Municipales a los
cuales se les denominar servidores pblicos.
Artculo 61.- Para el estudio, planeacin y despacho
de los asuntos de orden administrativo, la administracin
pblica municipal est integrada por las siguientes
dependencias administrativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Secretara del Ayuntamiento

Tesorera Municipal
Contralora Interna Municipal
Direccin de Catastro
Direccin de Planeacin
Direccin de la Instancia de la Mujer
Direccin de Servicios Pblicos
Direccin de Cultura
Direccin de Educacin
Direccin de Deportes
Direccin de Desarrollo Social

Direccin de Desarrollo Urbano y Obras

Pblicas
XIII. Direccin de Gobernacin Municipal
XIV.
Direccin de Sistemas
XV.
Direccin de Desarrollo Rural
XVI.
Direccin
de
Alumbrado
Pblico
y
Electrificacin
XVII. Direccin de Turismo
XVIII. Direccin de Reglamentos, Va Pblica y
Transporte.
XIX.
Direccin de Agua, Drenaje y Alcantarillado
XX.
Direccin de Salud
XXI.
Direccin Jurdica
XXII. Direccin de Ecologa
XXIII. Coordinacin de Oportunidades
XXIV. Defensora Municipal de Derechos Humanos
XXV. Coordinacin de Comunicacin Social
XXVI. Direccin de Personal y Recursos Humanos
XXVII. Unidad de Informacin y Transparencia
XXVIII. Oficiala de Registro Civil
XXIX. Oficiala Mediadora - Conciliadora
XXX. Oficiala Calificadora
XXXI. Receptora Municipal
XXXII. Archivo Municipal
XXXIII. Direccin General de Seguridad Pblica
Preventiva, Proteccin Civil y Bomberos
XXXIV. Direccin de Desarrollo Econmico
XXXV. Empleo
XII.

Artculo 62.- Las atribuciones del Secretario,

Tesorero y del Contralor Interno sern las que determine la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
Artculo 63.- Las dependencias administrativas
debern contestar en tiempo y forma toda peticin hecha por
escrito que requieran los particulares, en un plazo no
mayor a los treinta das hbiles, de no hacerse en este

trmino, la peticin deber considerarse favorable al

peticionario, esto de conformidad con lo establecido en el
artculo 8 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
La Unidad de Informacin ser la responsable de atender las
solicitudes de informacin. El acceso a la informacin pblica
y su contestacin estar normada por la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado
de
Mxico,
los
reglamentos
y
normatividades
correspondientes.
Artculo 64.- Las dependencias municipales que con
motivo de la prestacin de servicios en funciones de derecho
pblico, generen a cargo de las personas fsicas y jurdicas
colectivas, el pago de derechos que le corresponda recaudar
al municipio; o bien autoricen a los particulares la realizacin
de alguna actividad que implique el uso o aprovechamiento
de bienes de dominio pblico, previamente a la prestacin de
los servicios y autorizacin de las actividades antes
sealadas; debern entregar a los causantes obligados, las
formas valoradas por la Tesorera Municipal, en las que
expresamente se contenga el concepto generador de la
obligacin fiscal, a fin de que el personal debidamente
designado y autorizado por el tesorero municipal, determine
el monto del crdito fiscal a pagar, conforme a las
disposiciones fiscales vigentes en el momento de su
causacin y en consecuencia el particular obligado efecte el
pago correspondiente, expidindosele a tal efecto, el recibo
oficial del pago.
Artculo 65.- El Municipio publicar peridicamente
la gaceta municipal, para informar a vecinos y habitantes
sobre las acciones, procedimientos, normas, disposiciones de
carcter general, mismos que entrarn en vigor al da
siguiente de su publicacin.

Captulo VI
De la Planeacin Municipal
Artculo 66.- El Ayuntamiento, con base en la
planeacin nacional, estatal, en las leyes de la materia, en la
determinacin de sus objetivos, fines y metas, as como
en la definicin de los medios ms eficientes para
alcanzarlos, debe formular, aprobar y publicar su Plan de
Desarrollo Municipal dentro de los primeros cuatro meses de
su gestin. Para su elaboracin se debe tomar en cuenta las
opiniones y aportaciones de los diversos grupos de la
sociedad.
Artculo 67.- El Ayuntamiento debe elaborar el Plan
de Desarrollo Municipal y los programas que de stos se
deriven, en forma democrtica y participativa.
Artculo 68.- El Plan de Desarrollo Municipal debe
contener los siguientes objetivos generales:
I.
II.
III.

IV.

Establecer las bases para un desarrollo

sustentable del municipio a corto, mediano y
largo plazo;
Dar direccin al trabajo que realice la
administracin municipal;
Establecer las bases para optimizar el empleo
de
los
recursos
humanos,
materiales,
econmicos y tecnolgicos del Ayuntamiento
para mejorar la calidad y cobertura de los
servicios pblicos;
Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de
servicio, trabajo en equipo y la calidad entre
todo el personal, tendientes siempre a buscar
el bienestar y satisfaccin de la localidad;

V.
VI.

Establecer las reglas claras para propiciar la

participacin de los diferentes actores sociales
y econmicos del municipio; y
Definir
las
actividades
de
todas
las
dependencias administrativas, estableciendo la
forma de coordinacin entre ellas.

Artculo 69.- El Ayuntamiento debe publicar el Plan

de Desarrollo Municipal a travs de la gaceta municipal
durante el primer ao de gestin y su difusin debe ser de
manera extensa.
Artculo 70.- La ejecucin, control, evaluacin de los
planes y programas municipales estn a cargo de las
dependencias administrativas o de servidores pblicos que
determine el Ayuntamiento, conforme a las disposiciones
aplicables.
Artculo 71.- La planeacin debe ser permanente
para construir un medio de utilizacin eficiente de los
recursos al alcance del Ayuntamiento para promover el
desarrollo integral del municipio en beneficio de la
poblacin.

Captulo VII
De la Mejora Regulatoria
Artculo 72.- El factor incidente en el desarrollo
econmico de una regin determinada, es la calidad del
marco regulatorio, los mecanismos que aseguren un proceso
constante de su mejora, promuevan y garanticen la
implementacin de instrumentos y buenas prcticas para el
progreso ptimo de la gestin empresarial, capaz de generar
un ambiente favorable para el desarrollo de negocios.

Artculo 73.- La creacin, reforma o eliminacin de

disposiciones de carcter general que propongan llevar a
cabo las dependencias, deber estar justificada en una causa
de inters pblico o social y orientarse a la simplificacin, la
desregulacin y la reduccin de la discrecionalidad de sus
actos y procedimientos, adems de proveer a la solucin de
la problemtica que pudiere inhibir la consecucin de los
objetivos de la Ley.
Artculo 74.- La Comisin Municipal es el rgano
colegiado de coordinacin, consulta, apoyo tcnico y
construccin de consensos para implementar, conducir un
proceso continuo, permanente de mejora regulatoria en el
Municipio, garantizando la transparencia en la elaboracin,
aplicacin del marco reglamentario y regulatorio, generando
beneficios mayores a la sociedad.
Artculo 75.- Los Comits Internos son rganos de
anlisis colegiados, constituidos al interior de las
dependencias, cuyo objetivo es auxiliar al Enlace de Mejora
Regulatoria y/o Secretario Tcnico en el cumplimiento de sus
funciones, contribuyendo al establecimiento de un proceso
permanente de calidad y a la implementacin de sistemas,
para ayudar a la desregulacin, simplificacin, prestacin
eficiente y eficaz del servicio pblico, con base en la Ley, el
Reglamento, planes y programas que acuerde el Consejo.
Artculo 76.- Para proveer el cumplimiento a las
disposiciones aplicables de la Ley y el Reglamento, los
titulares de las dependencias designarn un Responsable de
Mejora Regulatoria, que ser el servidor pblico de nivel
jerrquico inmediato inferior, quienes formarn el Comit
encargado de implementar acciones necesarias para
asegurar que en el Municipio tenga lugar el proceso de
mejora regulatoria en el ao calendario de que se trate.

Artculo 77.- El Programa Municipal se integra con la

suma de los Programas y estudios de las dependencias que,
enviados a la Comisin Municipal, han sido aprobados por
sta, evaluados por el Consejo durante su primera sesin
anual y aprobados por el Cabildo, tendr por objeto dar a
conocer oportunamente a los ciudadanos la Agenda
Regulatoria del Gobierno Municipal para el ao calendario de
que se trate.
Artculo 78.- Los Estudios son un instrumento para
la implementacin de la mejora regulatoria, que tienen por
objeto garantizar que las disposiciones de carcter general,
cuya creacin, reforma o eliminacin se propone, respondan
a un objetivo claro y justificado en cuanto a la finalidad de la
materia a regular, adems, de evitar la duplicidad,
discrecionalidad en el establecimiento de trmites y
requisitos, disminuir plazos y costos, as como fomentar la
transparencia y la competitividad.
Artculo 79.- A fin de someter a un proceso de
consulta pblica los Programas, Estudios y Proyectos de
regulacin de los Ayuntamientos, la Comisin Municipal los
har pblicos en su portal de internet y/o por otros medios
de acceso pblico, durante los veinte das previos a aquel en
que habr de tener lugar la sesin del Consejo donde se
conocern y discutirn.
Artculo 80.- Con el mismo propsito y durante el
mismo lapso, los Ayuntamientos publicarn en sus portales
de internet y por otros medios idneos, su Programa Anual,
Proyectos de Regulacin y los estudios respectivos.
Artculo 81.- El Registro es una plataforma de
acceso pblico que contiene el catlogo de trmites,
servicios, requisitos, plazos y cargas tributarias de los
Ayuntamientos, de acuerdo con lo previsto por el Ttulo
Cuarto de la Ley.

Artculo 82.- Las dems que sealen el Reglamento

Municipal y la Ley en la materia.

Captulo VIII
De los Estmulos y Reconocimientos a Vecinos y
Habitantes
Artculo 83.- Para promover los valores artsticos,
literarios, deportivos y artesanales el Ayuntamiento
otorgar,
conforme
al
reglamento
respectivo,
reconocimientos a las personas fsicas o morales que
destaquen por sus actos u obras en beneficio de la
comunidad del municipio, el Estado o la Nacin.
Artculo 84.- Con el objeto de desarrollar una cultura
ecolgica entre la poblacin, el Ayuntamiento ser promotor
de concursos entre sus pueblos, barrio y colonias, a efecto
de otorgar reconocimientos, estmulos y distinciones a
quienes lo merecieren.

TITULO TERCERO
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES
Captulo nico
Artculo 85.- Son autoridades auxiliares en el
Municipio de Atenco, los delegados, subdelegados, jefes de
sector o seccin y jefes de manzana.

Artculo 86.- La eleccin de las autoridades

auxiliares quedar sujeta a las condiciones, requisitos de
elegibilidad y trminos de la convocatoria, para tal efecto,
acuerde y expida el Ayuntamiento de acuerdo a la Ley
Orgnica Municipal.
Artculo
requiere:
I.
II.
III.
IV.

87.-

Para

ser

delegado

municipal

se

Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de

sus derechos polticos y civiles.
Ser vecino como lo establece la Ley Orgnica
Municipal.
Ser de reconocida probidad.
Estar al corriente de sus obligaciones como
(pagos prediales, luz y agua).

Artculo 88.- Las autoridades auxiliares salientes,

propietarios y suplentes no pueden ser electos para el mismo
cargo en el perodo inmediato siguiente, as como aquellos
que hayan ocasionado perjuicio a la localidad, subdelegacin,
sector o al municipio, o bien por causas calificadas como
graves debidamente demostradas por el Ayuntamiento en
cabildo.
Artculo 89.- Las autoridades auxiliares tienen las
funciones, obligaciones y limitaciones que establecen la Ley
Orgnica Municipal, el presente Bando, organismos de
participacin social, las circulares y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 90.- Las autoridades auxiliares son de cargo
honorfico y se constituyen en rganos de apoyo del
Ayuntamiento, en las funciones que ste les delegue
relativas a mantener la tranquilidad, el orden y seguridad de
los habitantes dentro de su mbito jurisdiccional conforme a
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, este Bando,

organismos de participacin social, as como las dems

disposiciones legales aplicables.
Artculo 91.- Las autoridades auxiliares, durarn en
su cargo el perodo del gobierno municipal que los nombra
de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal y entran en funciones
en el momento de rendir protesta; los que por alguna
razn son electos en fecha posterior a la sealada,
entrarn en funciones al momento de obtener su
nombramiento.
Artculo 92.- Las autoridades auxiliares para
acreditar su cargo, deben recibir por parte del Ayuntamiento
un nombramiento, credencial y sellos autorizados, por el
Presidente Municipal y Secretario del Ayuntamiento.
Estos documentos y sellos deben ser devueltos al Gobierno
Municipal a travs de la Secretara del Ayuntamiento cuando,
por causa grave, responsabilidades penales, civiles o
administrativas, el Ayuntamiento decida removerlos del
cargo, as como por manifestacin expresa y con causa
justificada, o trmino de gestin.
Artculo 93.- Las autoridades auxiliares, para el
cabal cumplimiento de sus funciones, deben formular un plan
de trabajo para el perodo de su gestin, considerando la
opinin de los ciudadanos y organizaciones existentes en su
demarcacin. Mismo que debern presentar durante los
primeros 90 das de cada ao en gestin, de lo contrario ser
considerado como falta grave. Lo anterior de acuerdo a los
lineamientos sealados en la Ley Orgnica Municipal y
organismos de participacin social.
Artculo 94.- Las autoridades auxiliares debern
rendir un informe anual de actividades materiales y
financieras de manera pblica y ante un representante del
Ayuntamiento y podrn ser llamados a comparecer

en cualquier momento cuando el mismo as lo requiera en

sesin de cabildo o ante la instancia que determine.
Artculo 95.- Las autoridades auxiliares requieren
licencia del Ayuntamiento para separarse de sus funciones.
Las ausencias de los delegados, subdelegados o jefes de
sector, de seccin o de manzana, segn corresponda,
podrn ser temporales y definitivas, siendo las primeras,
aqullas que no excedan de siete das, por causa
justificada.
Artculo 96.- Las ausencias temporales de las
autoridades auxiliares sern suplidas por las personas que
designe el Ayuntamiento, y en los casos de ausencia
definitiva se llamar al suplente respectivo, en el supuesto
de que ste no pudiera asumir el cargo, se llamar al que le
siga en nmero.
Si por alguna causa, ninguno de los suplentes pudiera
asumir el cargo, el Ayuntamiento designar a la persona que
lo ocupe.

contable que guarde, segn corresponda a la delegacin,

subdelegacin o sector, seccin o jefe de manzana,
elaborndose
el
acta
de
entrega-recepcin,
acto
que debe ser sancionado posteriormente por el Secretario
del Ayuntamiento y la Contralora Municipal.
Artculo 99.- Una vez que entren en funciones las
autoridades auxiliares y exista controversia sobre las
atribuciones que tienen encomendadas cada uno de estos, el
Ayuntamiento instalado en sesin de cabildo, es la instancia
correspondiente para resolver cualquier diferencia, previa
garanta de audiencia concedida a los interesados. Para el
caso de controversias intercomunitarias se aplicar el mismo
criterio.
Artculo
100.Las
autoridades
auxiliares,
exclusivamente podrn hacer lo que expresamente les
confiera la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando,
organismos de participacin social y las dems disposiciones
legales aplicables.
Por ningn motivo podrn hacer lo siguiente:

Artculo 97.- Las ausencias

autoridades auxiliares sern:
I.
II.
III.

definitivas

de

las

Por fallecimiento;
Por manifestacin expresa (renuncia) de la
persona que ostente el cargo ante la autoridad
municipal y mediante causa justificada;
Cuando se deje de presentar por ms de ocho
das en sus funciones, sin causa justificada.

I.
II.
III.
IV.

Artculo 98.- Las autoridades auxiliares entrantes

deben recibir de las autoridades salientes, en presencia
del Contralor Interno Municipal y quien designe el
Ayuntamiento, los bienes muebles e inmuebles que tuvieron
bajo su custodia, as como el estado financiero y

V.
VI.

Cobrar contribuciones municipales sin la

autorizacin expresa de la ley;
Autorizar
ningn
tipo
de
licencia
de
construccin y alineamiento o para la apertura
de establecimientos;
Mantener detenidas a las personas, sin
conocimiento de las autoridades competentes
y las autoridades municipales;
Poner en libertad a los detenidos en flagrancia
por delitos del fuero comn o federal;
Autorizar por s mismos inhumaciones y
exhumaciones;
Convocar a reuniones polticas usando su
nombramiento de delegado;

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

El
concesionar
algn
servicio
pblico
municipal;
Dejar de informar a la autoridad municipal del
establecimiento de nuevas organizaciones
sociales, polticas, entre otras;
Levantar infracciones, aplicar sanciones;
Portar cualquier arma blanca o de fuego;
Hacer lo que no est previsto en este Bando y
en otros ordenamientos legales;
Todas las que otras leyes les prohban.

TITULO CUARTO
DE LAS COMISIONES, CONSEJOS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA Y ORGANIZACIONES SOCIALES
Captulo I
De las Comisiones del Ayuntamiento
Artculo 101.- Para el eficaz desempeo de sus
funciones pblicas, el Ayuntamiento se apoya en:
I.
II.
III.
IV.

Comisiones del Ayuntamiento.

Consejos de Participacin Ciudadana;
Organizaciones sociales representativas de
localidades, debidamente registradas en
Secretara del Ayuntamiento;
Las dems organizaciones que determinen
leyes y reglamentos o los acuerdos
Ayuntamiento en relacin a las necesidades
municipio.

las
la
las
del
del

Artculo 102.- En el mbito de sus atribuciones, los

integrantes del H. Ayuntamiento desempearn las
comisiones que les sean asignadas coordinando sus acciones
con las dependencias de la administracin pblica municipal
y con los rganos auxiliares.
Artculo 103.- Las comisiones del Ayuntamiento son
responsables de estudiar, examinar y proponer al
Ayuntamiento, los acuerdos, acciones o normas tendientes a
mejorar la administracin pblica municipal, as como de
vigilar e informarle los asuntos a su cargo y el cumplimiento
de los acuerdos de Cabildo.
Artculo 104.- Las comisiones las determina el
Ayuntamiento de acuerdo con las necesidades del municipio
y pueden ser permanentes o transitorias. Se integran por
tres miembros del Ayuntamiento con voz y voto, de los
cuales uno de ellos ser nombrado presidente de la
comisin, quien cuenta con voto de calidad en caso de
empate, todos son nombrados por el Ayuntamiento de entre
sus miembros, a propuesta del presidente municipal se
podr integrar otro miembro como asociado con derecho a
voz, pero no a voto.
Tienen las atribuciones y obligaciones que establezcan la
Ley Orgnica, este Bando y dems disposiciones legales
aplicables.

Captulo II
De los Consejos de Participacin Ciudadana
Artculo 105.- Los Consejos de Participacin
Ciudadana son organismos de comunicacin y colaboracin
entre los habitantes de las distintas localidades del municipio
y el gobierno municipal, tienen como objetivo primordial
atender los intereses de su localidad en relacin a las

necesidades y calidad de los servicios pblicos de su

entorno, de igual forma elaborar un programa de trabajo
cada ao llevndolo a buen trmino, mediante la gestin,
programacin y apoyo del Ayuntamiento.
Artculo 106.- Por cada localidad reconocida en este
Bando, existe un Consejo de Participacin Ciudadana, siendo
estos cargos honorficos.
Artculo 107.- El Ayuntamiento podr auxiliarse de
los Consejos de Participacin Ciudadana, para la gestin,
promocin y ejecucin de los planes y programas
municipales de diversas materias.
Artculo
108.Las
facultades,
atribuciones,
limitaciones e integracin de los Consejos de Participacin
Ciudadana, estn determinadas por la Ley Orgnica, este
Bando, Organismos de Participacin Social y dems
disposiciones legales aplicables.
Artculo 109.- La eleccin de los Consejos de
Participacin Ciudadana quedar sujeta a las condiciones,
requisitos de elegibilidad y trminos de la convocatoria, para
tal efecto, acuerde y expida el Ayuntamiento de acuerdo a
la Ley Orgnica Municipal y Organismos de Participacin
Social.
Artculo 110.- Los miembros propietarios y
suplentes de dichos organismos no pueden ser reelectos
para el periodo inmediato siguiente al de su gestin, as
como aquellos que hayan ocasionado perjuicio a la localidad
o al municipio.
Artculo 111.- Los miembros de los Consejos de
Participacin Ciudadana pueden ser removidos en cualquier
tiempo por el Ayuntamiento en sesin de cabildo, por causa
grave con el voto aprobatorio de las dos terceras partes y

previa garanta de audiencia que se har valer ante la

dependencia correspondiente, adems de escuchar a los
vecinos del lugar que lo soliciten. En caso de remocin se
llamar a los suplentes.

Captulo III
De las Organizaciones Sociales
Artculo 112.- La organizacin social se integra con
ciudadanos del municipio de sus respectivas localidades, por
designacin de ellos mismos, sus actividades sern
transitorias o permanentes, conforme al programa o
proyecto de inters comn en el que acuerden participar.
Artculo 113.- El Ayuntamiento puede de acuerdo
con el debido anlisis y en funcin al Plan de Desarrollo
Municipal, destinar recursos y coordinarse con las
organizaciones sociales para la prestacin de servicios
pblicos y la ejecucin de obras pblicas. Dichos recursos
quedarn sujetos al control y vigilancia de las autoridades
municipales.
Artculo 114.- Las organizaciones sociales se regirn
por sus estatutos y en la ejecucin de los programas o
proyectos en que decidan participar con el gobierno
municipal se deben regir de acuerdo con el propsito y
objeto expresado en su escrito de solicitud para su
reconocimiento y registro.
As mismo los trabajos que realicen las organizaciones
sociales deben ser en coordinacin con las autoridades
auxiliares de su localidad.
Artculo 115.- Para ser reconocidas por el gobierno
municipal, las organizaciones sociales deben registrarse en la
Secretara del Ayuntamiento, de acuerdo a los requisitos

establecidos en la Ley Orgnica Municipal y Organismos de

Participacin Social.
Artculo 116.- Las organizaciones sociales no deben
ser utilizadas para hacer proselitismo partidista o religioso.
En caso de que as lo hicieren de forma comprobada, el
Ayuntamiento desconocer a los miembros de la mesa
directiva que intervinieren en ello, inclusive de la propia
organizacin, previa audiencia a los interesados.
Artculo 117.- Las organizaciones sociales deben
informar al menos cada seis meses al Ayuntamiento a travs
de la Secretara del Ayuntamiento y a la Contralora
Municipal, los proyectos que pretendan realizar, el estado de
obras y proceso, las obras realizadas, los materiales
proporcionados por el Ayuntamiento, para lograr la adecuada
coadyuvancia.

abrogacin de leyes de la competencia legislativa de

esta ltima. La convocatoria deber realizarse con
anterioridad al dictamen de las comisiones edilicias
correspondientes.
Consulta Popular.- Mecanismo mediante el
cual los ciudadanos del municipio podrn presentar al
Cabildo, proyectos de creacin, modificacin, reforma,
derogacin o abrogacin de leyes respecto de
materias de su competencia y que le corresponda a
sta expedir.
Artculo 119.- El Ayuntamiento puede convocar a los
mecanismos sealados en el artculo anterior, en los
siguientes casos:
I.
II.

Captulo IV
De la Participacin Ciudadana
Artculo 118.- El Ayuntamiento debe promover la
participacin ciudadana para el fortalecimiento de la
democracia a travs de:
Plebiscito.- El presidente municipal podr
consultar a los electores para que expresen su
aprobacin o rechazo previo a actos o decisiones del
mismo, que a su juicio sean trascendentales para la
vida pblica del municipio.
Referndum.- Mecanismo de participacin
directa mediante el cual la ciudadana manifiesta su
aprobacin o rechazo previo a una decisin del
Cabildo sobre la creacin, modificacin, derogacin o

III.
IV.

En la elaboracin e instrumentacin de
polticas pblicas sectoriales;
Para la descentralizacin o concesin de algn
servicio pblico;
En proyectos de carcter regional, que
signifiquen un impacto en las condiciones de
vida del municipio;
En cualquier otro caso que as lo acuerde el
Ayuntamiento.

Artculo 120.- El Ayuntamiento fija las bases y

procedimientos a travs de la convocatoria que para tal
efecto sea expedida y publicada, la cual debe contener como
mnimo lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

La exposicin de motivos;
Los requisitos de la participacin;
Las reglas bajo las cuales se realizar el
ejercicio democrtico;
Lugar y fecha, as como en su caso los plazos
de la misma.

Artculo 121.- El Ayuntamiento debe garantizar la

promocin de los principios de legalidad y equidad para
todos los procedimientos a que haya lugar.
Artculo 122.- Es facultad de cualquier ciudadano u
organizacin social, as como de cualquier miembro del
Ayuntamiento poner a consideracin del Cabildo la
realizacin de cualquiera de los ejercicios democrticos
contenidos en este ordenamiento.

Artculo 125.- Son Servicios Pblicos Municipales los

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

TITULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

VIII.
IX.
X.
XI.

Captulo I
Disposiciones Generales

XII.
XIII.

Artculo 123.- Los servicios pblicos se prestarn

con la mayor calidad y cobertura posibles, considerando los
recursos con los que cuenta el Ayuntamiento.
Artculo 124.- Los servicios pblicos municipales que
presta el Ayuntamiento sern administrados a travs de las
dependencias administrativas correspondientes en forma
continua, regular y uniforme, en los trminos de la Ley
Orgnica, este Bando, reglamentos y acuerdos que expida el
Ayuntamiento.

Agua
potable,
drenaje,
alcantarillado,
saneamiento y aguas residuales;
Alumbrado pblico;
Limpia,
recoleccin,
transportacin
y
disposicin final de residuos slidos;
Mercados, plazas y centrales de abasto;
Panteones;
Rastro;
Calles, parques, jardines, reas verdes y
recreativas;
Vas pblicas;
Seguridad Pblica;
Proteccin civil y bomberos;
Salud y asistencia social, en el mbito de su
competencia;
Empleo;
El embellecimiento, conservacin de los
poblados, centros urbanos, obras de inters
histrico, cultural y social.

Artculo 126.- El Ayuntamiento puede celebrar

convenios con dependencias de los Gobiernos Federal,
Estatal y Municipales, as como con particulares para la
prestacin conjunta de servicios pblicos, previo acuerdo de
Cabildo, debiendo reservarse la organizacin, direccin y
supervisin correspondiente conforme a las disposiciones
que para tal efecto dicte el Ayuntamiento.
Artculo 127.- El Ayuntamiento prestar los servicios
pblicos y ejecutar las obras que la prestacin, instalacin,
funcionamiento y conservacin de los mismos requiera con
sus propios recursos y en su caso, con la cooperacin de
otras entidades pblicas, sociales o de los particulares.

Artculo 128.- El Ayuntamiento reglamentar la

organizacin, modificacin, administracin, funcionamiento,
conservacin, formas de prestacin y explotacin de los
servicios pblicos.
Artculo 129.- El Ayuntamiento podr concesionar la
prestacin de los servicios pblicos a su cargo en los
trminos y condiciones que establece la Ley Orgnica, el
ttulo de concesin respectivo y dems disposiciones
aplicables, teniendo presente que en ningn caso podr ser
concesionado el servicio de seguridad pblica, proteccin
civil y alumbrado pblico.
Artculo 130.- La concesin de los servicios pblicos
se otorgar preferentemente, en igualdad de condiciones, a
los vecinos del municipio mediante los procedimientos
establecidos por la Ley Orgnica, leyes y reglamentos
aplicables, este Bando y dems disposiciones administrativas
emanadas del Ayuntamiento.
Artculo 131.- Las normas reglamentarias para la
prestacin de los Servicios Pblicos Municipales, solo podrn
modificarse cuando el inters general as lo requieran, o
cuando lo determine el Ayuntamiento.
Artculo 132.- No se prestarn los Servicios Pblicos
Municipales, fuera de las reas que el Plan de Desarrollo
Urbano Municipal o cualquier otro instrumento de planeacin
urbana que el Ayuntamiento hubiera definido como urbanos
o urbanizables, las obras que requieran los Servicios,
debern contar con planes o proyectos debidamente
autorizados por la Autoridad competente.
Artculo 133.- La concesin de un Servicio Pblico a
los particulares no modifica la naturaleza jurdica de este,
por lo que su funcionamiento deber satisfacer las

necesidades pblicas y de inters general que constituyan su

objetivo.
Artculo 134.- La creacin de un nuevo servicio
pblico requiere la declaracin expresa del Ayuntamiento
para su inclusin en el reglamento respectivo, a fin de
establecer las formalidades de su prestacin.
Artculo 135.- Cuando la creacin de un nuevo
servicio pblico municipal constituya una restriccin a la
actividad de los particulares, deber ser aprobada por la
mayora de los integrantes del Ayuntamiento.
Artculo 136.- La vigilancia de los servicios pblicos,
an los concesionados, estar a cargo del Ayuntamiento a
travs de cualquiera de sus miembros que designe por
cabildo.
Artculo 137.- Los participantes concesionarios de
un Servicio Pblico, estn obligados a permitir la inspeccin
de las instalaciones destinadas a la prestacin de los
servicios pblicos concesionarios y dar toda clase de
facilidades para la vigilancia de los mismos.

Captulo II
De los Parques, Jardines y Panteones Municipales
Artculo 138.- Corresponde al Ayuntamiento, en el
mbito de su competencia, la aplicacin del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico por lo que tiene la
facultad, entre otras, de dictar las normas relativas al uso y
destino de las reas de los parques. As como las
disposiciones tendientes a formular programas y proyectos
para
su
administracin,
conservacin,
fomento,
mantenimiento y vigilancia.

Artculo 139.- La creacin o ampliacin de parques

municipales de recreacin popular es de utilidad e inters
pblico. Dicha creacin o ampliacin se har mediante
decreto del ejecutivo del estado, expedido por iniciativa
propia o a peticin del Ayuntamiento o de los poblados
interesados.
Artculo 140.- El Ayuntamiento podr otorgar
permisos temporales y precarios de ocupacin, en reas de
los parques, a personas fsicas o morales, siempre y cuando
sus finalidades tiendan a su incremento, desarrollo y
fomento. En los permisos se consignarn las condiciones y
normas a que se sujetar el permisionario.
Artculo 141.- Los parques son bienes del dominio
pblico y no podrn desafectarse del servicio pblico al que
estn destinados, por lo que son inembargables, inalienables
e imprescriptibles.
Los inmuebles comprendidos dentro del permetro de los
parques, sern tambin considerados del dominio pblico,
pudindose desafectar del servicio pblico al que estn
destinados o desincorporarse, solo cuando dejen de utilizarse
definitivamente para el fin que fueron destinados.
Artculo 142.- Las construcciones o instalaciones que
se realicen en los parques en virtud de los permisos que
se otorguen quedarn, al vencimiento de stos en
beneficio de los propios parques, sin pago de indemnizacin
alguna.
Artculo 143.- Para la realizacin de cualquier
tipo de evento o festejo en parques o jardines pblicos,
se requerir del permiso otorgado por la autoridad
competente. Las percepciones que por los servicios o
actividades lucrativas se obtengan en los parques,

sern invertidas en su propia conservacin y ampliacin, as

como en sus instalaciones.
Artculo 144.- Dentro de permetro y zonas aledaas
a los parques, quedan establecidas modalidades y
restricciones para aquellas construcciones, explotaciones o
industrias cuya actividad genere polucin, ruidos o residuos
que pudiesen en forma alguna perjudicar la belleza natural
de los parques, la flora y la fauna silvestre de los parques, la
dependencia competente sancionar lo anterior de
acuerdo al reglamento respectivo y dems ordenamientos
aplicables.
Artculo 145.- Los panteones oficiales ya existentes
y los que en el futuro se construyan con ese carcter, son
instituciones de servicio pblico, propiedad del municipio, y
sujetos al rgimen de propiedad que seala la Ley Orgnica
Municipal.
Artculo 146.- El Ayuntamiento por acuerdo de
Cabildo podr concesionar a los particulares la explotacin
del servicio de panteones, debiendo estos cumplir con las
leyes y reglamentos relativos a la actividad, pudiendo la
autoridad, en caso de irregularidades o incumplimiento,
retirar la concesin otorgada.

TITULO SEXTO
DEL BIENESTAR SOCIAL, EQUIDAD DE GNERO Y
GRUPOS VULNERABLES, DE LA SALUD, EDUCACIN,
CULTURA, DEPORTE, TURISMO, EMPLEO Y
DESARROLLO ECONOMICO.

VI.

VII.

Captulo I
Del Bienestar Social
Artculo 147.- Son atribuciones del Ayuntamiento en
materia de bienestar social las siguientes:
I.

II.

III.

IV.

V.

Apoyar
la
educacin
extraescolar,
la
alfabetizacin y la educacin para adultos,
para propiciar el desarrollo integral en la
poblacin.
Disponer de los instrumentos administrativos
necesarios para asegurar la atencin a la
poblacin marginada del municipio, a travs de
la prestacin de servicios de asistencia social.
Impulsar y promover actividades deportivas
dentro del territorio municipal, en coordinacin
con las dependencias y organizaciones
deportivas Federales, Estatales y Municipales.
Promover
y
colaborar
con
programas
permanentes
de
servicios
mdicos
asistenciales, jurdicos, deportivos y sociales
destinados a menores, madres solteras,
personas con discapacidad y personas de la
tercera edad, sin recursos, en estado de
abandono y/o desamparo.
Promover
en
coordinacin
con
otras
instituciones pblicas y privadas o con otras

VIII.
IX.

X.
XI.

XII.
XIII.

instancias de gobierno, acciones y servicios

que se relacionen con la asistencia social.
Promover la organizacin de la ciudadana para
la
prevencin
y
atencin
de
la
farmacodependencia,
el
tabaquismo,
el
alcoholismo y la prostitucin entre la juventud
y niez del municipio.
Fomentar la participacin ciudadana en los
programas de asistencia social que se lleven
acabo en el municipio.
Fomentar y promover el civismo, la recreacin,
el deporte, la cultura, las tradiciones y fiestas
populares en el mbito municipal.
Apoyar dentro del municipio los programas
preventivos
de
enfermedades
infectocontagiosas y de discapacidad, as como
colaborar en las campaas preventivas de
salud que organicen las instituciones federales
o estatales.
Promover en el municipio programas en
materia de planificacin familiar y nutricional,
as como campaas preventivas de salud.
Planear,
promover
y
ejecutar
acciones
dirigidas a impulsar el desarrollo social, para
elevar la calidad de vida de los habitantes del
Municipio, con un carcter incluyente a travs
de los programas de gobierno, Federal, Estatal
y Municipal.
Expedir los reglamentos y disposiciones
necesarias para fortalecer la prestacin de
asistencia social a los habitantes del municipio.
Desarrollar programas de orientacin y apoyo
que contribuyan a evitar la mendicidad y
promover, en su caso, la vinculacin de estas
personas con las Instituciones Publicas y
privadas dedicadas a su atencin.

XIV.

Las dems que se deriven de las Leyes

Federales y Estatales relacionadas con el
bienestar social.

Captulo II
De la Equidad de Gnero y Grupos Vulnerables
Artculo 148.- El Ayuntamiento procurar la equidad
de gnero, aplicando la Ley de Igualdad de Trato y
Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de
Mxico. As como la Ley de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia del Estado de Mxico. A travs de la
Direccin de la Instancia de la Mujer, quien realizar las
acciones necesarias entre los vecinos, autoridades y
servidores pblicos con la colaboracin de instituciones
pblicas o privadas y de la poblacin en general, as como
promover el desarrollo integral de las mujeres mediante la
implementacin de programas que el mismo instituto
proponga, en coordinacin con la instancia estatal de la
mujer.
Artculo 149.- Son atribuciones de la Direccin de la
Instancia de la Mujer, fomentar potencialmente el papel de
las mujeres mediante su participacin en condiciones de
igualdad en todas las esferas de la sociedad y la eliminacin
de todas las formas de discriminacin en su contra a fin de
alcanzar un desarrollo humano con calidad.
Artculo 150.- La Direccin de la Instancia de la
Mujer, se auxiliar por los regidores de gnero, con
funciones de rgano de consulta y participacin encargado
de planear y coordinar las tareas y acciones en conjunto con
el sector pblico y privado, as como con el Gobierno Estatal
y Federal, teniendo como objetivo primordial ejecutar
acciones encaminadas a aportar todo lo relacionado

a asuntos de emergencia o urgencia que afecten la

integridad de la Mujer, impulsando la incorporacin
de la perspectiva de gnero en el Municipio, las condiciones
de igualdad con los hombres, en todas las esferas de la
sociedad municipal y promover el desarrollo integral
de las mujeres, para lograr su plena incorporacin
a la vida econmica, poltica, cultural y social del
municipio.
Artculo 151.- El Ayuntamiento a travs de las
dependencias correspondientes, formular y ejecutar las
polticas pblicas encaminadas a la proteccin y el fomento
al sano desarrollo de los jvenes atenquenses.
Artculo 152.- El Gobierno Municipal velar por la
proteccin y el sano crecimiento de las personas
discapacitadas mediante su inclusin en la sociedad de
manera respetuosa.
Artculo 153.- La niez como pilar fundamental del
futuro de los Atenquenses se atender mediante la instancia
correspondiente, quien trabajar en beneficio de este sector
a travs del fomento de programas encaminados a su ptimo
desarrollo.

Captulo III
De la Salud
Artculo 154.- El Ayuntamiento vigilar que se
cumpla lo dispuesto en el Artculo 4 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
proteccin a la salud, adems de colaborar con todos los
medios que tengan a su alcance para la consecucin y
mejoramiento de la Salud Pblica en el Municipio.

Artculo 155.- El derecho a la proteccin de la salud

tiene las siguientes finalidades:
I.
II.
III.
IV.

El bienestar fsico, mental y social del hombre

para contribuir al ejercicio pleno de sus
capacidades.
La prolongacin y mejoramiento de la calidad
de vida humana.
Estimular, reorientar valores, hbitos, y
costumbres que ayuden a los cambios de
estilos de vida saludables.
La proteccin y acrecentamiento de los valores
que coadyuven a la creacin, conservacin y
disfrute de las condiciones de salud que
contribuyan al desarrollo social.

Artculo 156.- La Direccin

Municipal tiene los siguientes objetivos:

de

Salud

Pblica

travs de capacitacin
siguientes temas:
a)
b)
c)
d)
e)

II.

III.
IV.
V.
VI.

Promover la prestacin de servicios de salud

pblica, para elevar el nivel de salud de la
poblacin.
Realizar convenios previa autorizacin del H.
Ayuntamiento con instituciones federales y
estatales, para la descentralizacin de los
servicios de salud.
Participar coordinadamente en los programas
nacionales y estatales que promueven las
instalaciones de salud.
Crear y fomentar una cultura de participacin
ciudadana en la prevencin de enfermedades.
Participar en los servicios de salud, mejorar la
calidad de los mismos, atendiendo a los
problemas sanitarios prioritarios.
Fomentar una cultura de medicina preventiva y
educacin para la salud en toda la poblacin a

Adicciones:
alcoholismo,
tabaquismo,
farmacodependencia y drogadiccin.
Nutricin.
Enfermedades crnicas degenerativas.
Planificacin familiar.
Educacin sexual.

Artculo 157.- Atenta contra la salud pblica y est

prohibido:
I.
II.
III.

I.

y orientacin en los

IV.

V.

Vender al pblico en general, especialmente a

menores
de
edad,
bebidas
alcohlicas
adulteradas.
Manipular alimentos y dinero de manera
simultnea sin ninguna prevencin higinica.
Vender y consumir bebidas embriagantes de
cualquier tipo, en campos e instalaciones
deportivas del Municipio.
Utilizar cualquier predio como centro de
propagacin de vicios, expendio de drogas,
bebidas alcohlicas embriagantes y de
cualquier otro tipo, que afecten la salud y el
desarrollo de las personas.
Vender a menores de edad, cigarros, bebidas
alcohlicas
o
frmacos
que
causen
dependencia y adiccin, as como la venta de
voltiles inhalables como thiner, cemento
industrial
y
todos
aquellos
productos
elaborados con solventes.

Se infraccionar con la multa de 20 a 50 das de salario

mnimo vigente.

Artculo 158.- Son infracciones contra el entorno

saludable del Municipio de San Salvador Atenco:
I.

II.
III.

IV.

Propiciar siendo propietario de un inmueble

habitado, deshabitado o baldo, que este se
encuentre sucio, con maleza y sin bardar,
almacene plsticos, cartn u otros que
contaminen o hagan proliferar en el medio
ambiente fauna nociva.
Quemar basura o cualquier desecho solido a
cielo abierto.
Permitir que los animales domsticos de su
propiedad, afecten parques y reas verdes,
defequen en la va pblica, sin depositar sus
desechos en bolsas o recipientes.
Quien tenga ms de cuatro animales de
compaa de la misma o diferente especie y no
cumpla con las obligaciones de darle un trato
digno (limpieza, alimentacin, atencin mdica
y alojamiento adecuado).

La infraccin establecida para quien infrinja este artculo ser

de 10 a 20 das del salario mnimo vigente o en su caso
arresto administrativo de 24 a 48 horas.
Artculo 159.- Los habitantes del municipio tienen
derecho a poseer animales de compaa (perro o gato), y
responsabilizarse de la tenencia responsable de cada uno de
sus animales cumpliendo con las siguientes obligaciones:
I.

Vacunarlos por lo menos una vez al ao con

vacunas autorizadas contra la rabia y otras
aplicables a travs de las campaas de
vacunacin
que
lleva
a
cabo
el
H.
ayuntamiento de San Salvador Atenco, o por
Mdico Veterinario, con ttulo legalmente
expedido para el ejercicio de la profesin.

II.

III.

IV.

V.
VI.

Presentar de inmediato al centro de control

canino a todo animal agresor o sospechoso de
rabia y/o de otras enfermedades contagiosas
al hombre para su observacin veterinaria.
El dueo de canino(s) o felino(s) en caso de
transitar con estas mascotas en la va pblica,
deber estar bajo el control de sus
propietarios, poseedores o custodios, llevarse
con collar, cadena o correa y bozal,
procurando siempre las medidas de seguridad
necesarias a fin de evitar accidentes o daos a
terceros.
Es obligacin de todo dueo de canino(s) o
felino(s) que le ponga en el cuello una placa de
identificacin donde lleve nombre del dueo,
domicilio y telfono.
Presentar a la autoridad correspondiente que
as lo requiera el certificado de vacunacin
antirrbica del animal.
Permitir la captura de los animales de su
propiedad que hayan estado en contacto con
animales rabiosos o sospechosos de rabia, los
cuales sern destinados al sacrificio u
observacin,
dependiendo
del
estado
inmunolgico en que se encuentren.

Se sancionar con 5 a 15 das de salario mnimo vigente, a

quien infrinja lo dispuesto en este artculo.
Artculo 160.- La Autoridad Municipal podr en todo
momento llevar a cabo campaas de captura de animales
que deambulen libremente en la va pblica en la que
debern participar las autoridades auxiliares locales de la
comunidad correspondiente.

Artculo 161.- Los perros o gatos capturados en la

va pblica permanecern confinados en el Centro de Control
Canino por espacio de 72 horas y podrn ser reclamados
nicamente en este periodo por sus propietarios, previa
identificacin, comprobante de vacunacin antirrbica y el
pago en la Tesorera Municipal de la sancin correspondiente
a 3 salarios mnimos vigentes. Los animales no reclamados
sern sacrificados humanitariamente.
Artculo 162.- Los perros capturados en la va
pblica por tercera ocasin, quedarn obligadamente a
disposicin del Centro de Control Canino para su sacrificio.
Se sancionar con multa de 10 a 40 das de salario mnimo
vigente, a quien infrinja lo dispuesto en este artculo.
Artculo 163.- Los trmites para la devolucin de
perros capturados en la va pblica, se realizarn
exclusivamente en las oficinas del Centro de Control Canino,
quedando estrictamente prohibida la devolucin de estos en
la va pblica por el personal de la brigada de captura.
Artculo 164.- Las personas que obstaculicen la
actividad de captura de los perros o gatos en la va pblica,
soborne, agreda fsica o verbalmente a la brigada de
captura, sern denunciadas a las autoridades competentes,
para que proceda conforme a derecho.
Se sancionar con multa de 10 a 40 das de salario mnimo
vigente a quien infrinja lo dispuesto en este artculo.
Artculo 165.- Todo animal agresor que lesione a
una o ms personas ser sujeto de observacin clnica
obligatoria en el Centro de Control Canino.
Artculo 166.- Los propietarios de animales
agresores quedan obligados a presentarlos para observacin

clnica en el Centro de Control Canino, dentro de las

primeras 24 horas siguientes de la agresin. En caso de
incumplimiento se solicitar la intervencin de las
autoridades competentes para que se proceda conforme a
derecho.
Artculo 167.- Se sancionar con 5 salarios mnimos
vigentes si la posesin o custodia de animales de compaa
ocasiona problemas, emite ruidos excesivos, malos olores
por acumulacin de deyecciones o causa la proliferacin de
insectos y/o causen daos a la salud pblica, la Autoridad
Municipal practicara visitas domiciliarias con el objeto de
verificar las condiciones sanitarias en las que se encuentren
las mascotas que vivan en el inmueble y al efecto emitir las
observaciones pertinentes con el objeto de corregir las
omisiones hechas a la Ley Protectora de Animales al Bando
Municipal y al presente Reglamento.
Artculo
168.Todo
propietario,
poseedor,
encargado o custodio de animales de compaa que cause
lesiones o daos a terceros, estar sujeto a lo establecido en
los Cdigos Civil y Penal Vigentes para el Estado de Mxico.
Artculo 169.- Se prohbe que los propietarios,
poseedores encargados o custodios de animales los
mantengan permanentemente en reas pblicas, tianguis,
edificios y reas de uso comn.
Artculo 170.- El manejo y destino final de los
animales, se har en cumplimiento de las leyes y normas
que rigen estos procedimientos.
Artculo 171.- Los rastros ubicados dentro del
Municipio, se sujetarn a las normas sanitarias que
correspondan en la jurisdiccin.

Captulo IV
De la Educacin
Artculo 172.- El Ayuntamiento promover que los
padres o tutores de los menores en edad escolar, cumplan
con la obligacin de hacer que sus hijos, hijas o pupilos
cursen la educacin, de tipo bsico que est compuesta por
tres niveles preescolar, primaria y secundaria.
Artculo 173.- El Ayuntamiento a travs de la
Direccin de Educacin mantendr actualizados los padrones
de instituciones educativas ubicadas dentro del territorio
municipal. Con el propsito de conocer la relacin oficial del
personal docente y empleados adscritos a las escuelas del
Municipio, las cuales sern solicitadas a la autoridad escolar
competente.

Artculo 176.- La Direccin de Educacin apoyar a

los planteles educativos del Municipio en las gestiones
realizadas ante las diferentes instancias de gobierno, adems
de buscar la igualdad de oportunidades para el acceso a los
servicios Educativos en el Municipio.

Captulo V
De la Cultura
Artculo 177.- El Ayuntamiento en coordinacin con
las organizaciones culturales en el municipio, coadyuvar en
la elaboracin y ejecucin de proyectos encaminados a la
promocin y difusin de actividades culturales. Y a travs de
la Direccin de Cultura:
I.

Artculo 174.- La Direccin de Educacin integrar

un cuerpo colegiado con todas las autoridades educativas
pertenecientes al municipio, con la finalidad de dar cauce a
las necesidades de los planteles educativos y coadyuvar con
las asociaciones de padres de familia y consejos escolares de
participacin social, logrando as una mejor integracin de la
comunidad
escolar
para
el
mejoramiento
de
la
infraestructura educativa, buscando la vinculacin activa y
constante con la sociedad; para elevar la cobertura y la
calidad en la educacin, as como la difusin de los
diferentes programas de gobierno para la prevencin de
delitos, accidentes, derechos humanos, salud, etc., en
beneficio de nias, nios, adolescentes y todos los
ciudadanos en general.
Artculo 175.- La Direccin de Educacin coadyuvar
en las actividades y buen funcionamiento de las bibliotecas
adscritas en el municipio.

II.

III.

Promover y difundir actividades artsticas y

culturales mediante la imparticin de talleres
artsticos, conferencias, crnicas, organizacin
de crculos de lectura, realizacin de
exposiciones y otras actividades.
Impulsar y apoyar la realizacin de
festivales culturales y otros eventos que
permitan el acceso de la poblacin al
conocimiento de la diversidad cultural.
Establecer los acuerdos de colaboracin con
instituciones
culturales
que
permitan
participar a la ciudadana en la realizacin de
actividades que fortalezcan nuestra identidad
Municipal, Estatal y Nacional, as como la
creatividad artstica en beneficio de la
poblacin en general.

Captulo VI
Del Deporte
Artculo 178.- El fomento a la cultura fsica y el
deporte estar dirigido a travs de la Direccin del Deporte,
que con los programas federales, estatales y municipales
busque elevar la calidad de vida de los habitantes del
municipio.

Artculo 183.- La Direccin de Turismo:

I.

II.
III.

Artculo 179.- La Direccin del Deporte, tendr por

objeto planear, organizar, coordinar, promover, ejecutar y
evaluar polticas, programas y acciones necesarias para
desarrollar la cultura fsica y el deporte en el Municipio.

IV.

Artculo 180.- La Direccin del Deporte, coordinar

con
las
asociaciones
deportivas
municipales
el
establecimiento de programas especficos para el desarrollo
del deporte, especialmente en materia de actualizacin, de
recursos humanos para el deporte, eventos selectivos, de
representacin municipal, desarrollo de talentos deportivos y
atletas de alto rendimiento.

VI.

Captulo VII
Del Turismo
Artculo 181.- La Direccin de Turismo estar a
cargo de formular y ejecutar los proyectos encaminados al
fomento del turismo.
Artculo 182.- La Direccin de Turismo promover
en colaboracin con las dems autoridades el desarrollo
turstico del municipio.

V.

Promover y estimular el aprovechamiento de

los Recursos Tursticos del Municipio, cuidando
la preservacin del ambiente natural y los
valores culturales.
Promover la imagen del Municipio y de sus
destinos tursticos.
Apoyar las acciones de promocin para la
inversin turstica en el Municipio.
Promover y difundir las ferias regionales
por
su
contenido
cultural
e
impacto
econmico.
Fomentar y difundir la actividad turstica
vinculndola con la artesanal y cultural.
Impulsar el ecoturismo y aprovechar los
recursos naturales del Municipio.

Captulo VIII
Del Empleo
Artculo
184.La
Direccin
de
Empleo
planea, promueve y ejecuta acciones e impulsa el trabajo,
para ello se cuentan con los siguientes programas:
a)
b)
c)
d)

Proyectos Productivos.
Programas de Probecat
Proyectos de Fappa
Cursos temporales de Icati

Para que las personas tengan derecho a cada uno de los

siguientes apoyos, las personas que lo soliciten no deben
estar en ningn otro programa o recibir cualquier otro
pago.

Captulo IX
Del Desarrollo Econmico
Artculo 185.- Son atribuciones de la Direccin de
Desarrollo Econmico, las siguientes:
I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

Disear y promover polticas que generen

inversiones
productivas
y
empleos
remunerados;
Promover
programas
de
simplificacin,
desregulacin y transparencia administrativa
para facilitar la actividad econmica;
Auxiliar al Presidente Municipal en la ejecucin
del programa de mejora regulatoria que
autorice el Cabildo en los trminos de la Ley de
la materia;
Desarrollar e implementar las acciones de
coordinacin que permitan la adecuada
operacin del Sistema nico de Gestin
Empresarial, de conformidad con la Ley de la
materia;
Establecer y operar el Sistema de Apertura
Rpida de Empresas del Estado de Mxico en
coordinacin con los distintos rdenes de
Gobierno en los trminos que establece la Ley
de la materia;
Desarrollar
y
difundir
un
sistema
de
informacin y promocin del sector productivo
del Municipio;
Promover y difundir, dentro y fuera del
Municipio las ventajas competitivas que se
ofrecen en la localidad a la inversin
productiva, en foros estatales, nacionales e
internacionales;

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

XV.

Promover en el sector privado la investigacin

y desarrollo de proyectos productivos, para
atraer capitales de inversin;
Impulsar la participacin del sector privado en
el desarrollo de infraestructura comercial e
industrial;
Promover la capacitacin, tanto del sector
empresarial como del sector laboral, en
coordinacin con instituciones y organismos
pblicos y privados, para alcanzar mejores
niveles de productividad y calidad de la base
empresarial instalada en el Municipio, as como
difundir los resultados y efectos de dicha
capacitacin;
Fomentar la creacin de cadenas productivas
entre
micro,
pequeos
y
medianos
empresarios, con los grandes empresarios;
Fomentar y promover la actividad comercial,
incentivando
su
desarrollo
ordenado
y
equilibrado, para la obtencin de una cultura
de negocios corresponsables de la seguridad,
limpia y abasto cualitativo en el Municipio;
Impulsar el desarrollo rural sustentable a
travs de la capacitacin para el empleo de
nuevas tecnologas, la vinculacin del sector
con las fuentes de financiamiento, la
constitucin de cooperativas para el desarrollo,
y el establecimiento de mecanismos de
informacin sobre los programas municipales,
estatales y federales, pblicos o privados;
Difundir la actividad artesanal a travs de la
organizacin del sector, capacitacin de sus
integrantes y su participacin en ferias y foros,
que incentive la comercializacin de los
productos;
Promover el consumo en establecimientos
comerciales y de servicios del Municipio;

Fomentar la comercializacin de productos

hechos en el Municipio en mercados nacionales
e internacionales;
XVII. Auxiliar
al Presidente Municipal en la
coordinacin
con
las
dependencias
del
Ejecutivo Estatal que son responsables de la
mejora regulatoria y fomento econmico en los
trminos que seale la Ley de la materia;
XVIII. Conducir la coordinacin interinstitucional de
las dependencias municipales a las que
corresponda conocer sobre el otorgamiento de
permisos y licencias para la apertura y
funcionamiento de unidades econmicas;
XIX.
Crear un Registro Municipal de las licencias de
funcionamiento otorgadas a las Unidades
Econmicas o Establecimientos para la
Enajenacin, Reparacin o Mantenimiento de
Vehculos Automotores Usados y Autopartes
Nuevas y Usadas, as como remitir dentro de
los cinco das naturales siguientes los datos
generados en el registro a la Secretara de
Desarrollo Econmico, Secretara de Seguridad
Ciudadana y a la Procuradura General de
Justicia del Estado de Mxico, la informacin
respectiva;
XX.
Las dems que sealen las disposiciones
legales aplicables.
XVI.

TITULO SEPTIMO
DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES A UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA, DERECHOS DE LAS PERSONAS
ADULTAS MAYORES, DERECHOS DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD Y DE LA PREVENCIN DE LA
DISCRIMINACIN Y PROTECCIN DE LA IGUALDAD
Captulo I
De los Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia
Artculo 186.- De conformidad con lo dispuesto
por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; la Convencin Interamericana para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, la
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Mxico, constituyen
los principales instrumentos que conforman el bastin
del derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia, en el Municipio de Atenco, las autoridades
municipales
tienen
diversas
obligaciones
entre
las
cuales destacan:
I.

II.

Abstenerse de cualquier accin o prctica de

violencia contra la mujer y velar porque los
servidores
pblicos
se
comporten
de
conformidad con esta obligacin.
Actuar con la debida diligencia e incluir en su
normatividad, disposiciones para prevenir la
violencia en su contra.

III.

IV.

En el Municipio de Atenco, corresponde

instrumentar y articular, en concordancia con
las polticas nacional y estatal, la poltica
municipal orientada a erradicar la violencia
contra las mujeres, promover en coordinacin
con los municipios de nuestro Estado, cursos
de capacitacin a las personas que atienden a
vctimas.
Crear refugios seguros para las vctimas,
participar y coadyuvar en la prevencin,
atencin y erradicacin de la violencia contra
las mujeres; as como informar a la poblacin
sobre la gravedad de la violencia contra ellas.

III.
IV.

V.
VI.

Captulo II
De los Derechos de las Personas Adultas Mayores
Artculo 187.- Las personas adultas mayores
gozan en igualdad de condiciones, de los derechos
establecidos
en
la
Constitucin
Poltica
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos,
todos
los
tratados
internacionales en materia de Derechos Humanos, suscritos
y ratificados por Mxico, la Ley de los derechos
de las personas adultas mayores y la Ley del adulto
mayor
del
Estado
de
Mxico.
Con
fundamento
en lo anterior:
I.

II.

En el Municipio de Atenco, las autoridades

municipales tienen obligaciones diversas entre
las que sobresalen organizar acciones para
facilitar el ejercicio pleno de los derechos de
las personas adultas mayores.
Simplificar
trmites
administrativos
y
proporcionarles asistencia para que los puedan
realizar.

Fomentar su participacin en el debate

pblico; motivar su inters en actividades
culturales, artsticas y deportivas.
Promover la creacin de programas integrales
y no solo asistenciales, impulsar su acceso en
programas educativos y de formacin con el
fin de desarrollar su sentido de autosuficiencia.
Protegerlos y atenderlos cuando se encuentren
en situacin de calle, fomentando la cultura de
respeto, solidaridad y dignificacin.
Procurar
el
acceso,
en
igualdad
de
oportunidades, al transporte, informacin y
comunicacin, as como otros servicios e
instalaciones abiertas al pblico, integrndolos
a los programas y actividades de las Casas
para la Tercera Edad.

Captulo III
De los Derechos de las Personas con Discapacidad
Artculo 188.- De conformidad con lo dispuesto por
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; la
Convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad, la Constitucin Poltica del estado Libre y
Soberano de Mxico y el Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, los municipios deben contribuir en la preservacin de
los derechos de las personas con discapacidad, por tal
motivo en el Municipio de Atenco tiene entre sus
obligaciones:
I.

Difundir, proteger y asegurar el goce pleno en

condiciones de igualdad de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales de las
personas con discapacidad, promoviendo el
respeto de su dignidad.

II.

III.

IV.

Tomarlos en cuenta en las polticas y

programas, la proteccin y promocin de sus
derechos humanos, abstenindose de actos o
prcticas que sean incompatibles con las
disposiciones en la materia, velando porque las
autoridades e instituciones pblicas respeten
sus derechos, erradicando
costumbres y
prcticas que constituyan discriminacin.
Asegurar su acceso en igualdad de condiciones
al entorno fsico, al transporte, a los sistemas,
tecnologas de informacin, comunicaciones y
a otros servicios e instalaciones abiertas al
pblico.
Profesionalizar a los servidores pblicos para
que trabajen con personas con discapacidad,
generar espacios de integracin en las
actividades recreativas, de esparcimiento y
deporte.

Captulo IV
De la Prevencin de la Discriminacin y Proteccin de
la Igualdad
Artculo 189.- De conformidad con lo dispuesto por
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; la
Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las
formas
de
discriminacin
racial,
la
Convencin
Interamericana para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin
contra las personas con discapacidad, la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, la Ley Federal para prevenir
y eliminar la discriminacin, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico y la Ley para prevenir,
combatir y eliminar actos de discriminacin en el
Estado de Mxico, Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades

entre Mujeres y Hombres del Estado de Mxico,

constituyen el fundamento para alcanzar relaciones
sociales sin distinciones, exclusiones, restricciones o
preferencias.
Artculo 190.- En el Municipio de Atenco se
combatir la discriminacin implementando en su normativa,
estrategias definidas que impacten en los diversos
mbitos de la vida, a efecto de procurar el respeto irrestricto
de
los
derechos
y
dignidad
de
las
personas,
salvaguardando y promoviendo el goce y ejercicio efectivo
de los derechos fundamentales en condiciones de equidad e
igualdad
de
las
personas,
consagrados
por
el
orden jurdico mexicano, as como su efectiva participacin
en la vida poltica, econmica, cultural y social de nuestro
municipio.

TITULO OCTAVO
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN DEL
AMBIENTE.
Captulo nico.
Artculo 191.- Para la preservacin, proteccin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como para la
conservacin de los recursos naturales dentro del Municipio,
El ayuntamiento ejercer las atribuciones que en esta
materia le reconoce el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico, as como las derivadas del Reglamento
Municipal correspondiente.

Artculo 192.- El Ayuntamiento adems de las

facultades que le reconozcan los ordenamientos que seala
el artculo anterior tendr las siguientes facultades:

VIII.
IX.

I.
II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

Crear el Programa Municipal de Proteccin al

Ambiente.
Establecer los mecanismos necesarios para la
prevencin
y
control
de
emergencias
ecolgicas, en los trminos que establece el
libro Cuarto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico.
Dentro del mbito de su competencia hacer
efectiva
la
prohibicin
de
emisiones
contaminantes que rebasen los niveles
permisibles de ruido, vibraciones energa
luminosa, gases, humos, olores y otros
elementos perjudiciales al equilibrio ecolgico
o al ambiente.
Prevenir y sancionar la realizacin de obras
pblicas y privadas que puedan causar
desequilibrio
ecolgico
o
perjudicial
al
ambiente.
Sancionar a las personas fsicas o morales que
descarguen aguas residuales con materiales
contaminantes que excedan los lmites
establecidos en las normas tcnicas y oficiales
sin autorizacin a cielo abierto y en las aguas
de competencia municipal.
Coadyuvar con las autoridades competentes
en la prevencin de la tala clandestina y
deterioro de reas verdes dentro del territorio
municipal.
Denunciar ante las autoridades competentes a
toda persona que incurra en los delitos contra
el ambiente previstos en los cdigos penales
del fuero comn o federal.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

Participar en la evaluacin del impacto

ambiental de obras que se realicen en el
territorio municipal.
Prohibir y sancionar a toda persona que
contamine el agua, el suelo o el aire.
Celebrar convenios de concertacin con
personas fsicas y de la sociedad civil para la
realizacin de acciones que procuren la
proteccin y el mejoramiento del ambiente del
municipio.
Sancionar a las personas que arrojen o tiren
basura en jardines, lotes baldos e inmuebles
abandonados o sin uso, lugares prohibidos,
va pblica y reas de uso comn.
Expedir, previo a su instalacin, las licencias o
permisos para el establecimiento de centros de
almacenamiento o transformacin de materias
primas forestales.
Participar en la creacin y administracin de
las reservas territoriales y ecolgicas, convenir
con otras autoridades el control y la vigilancia
sobre la utilizacin del suelo en las
jurisdicciones territoriales; intervenir en la
regularizacin de la tenencia de la tierra
urbana, otorgar licencias y permisos para
construcciones privadas; planificar y regular de
manera conjunta y coordinada el desarrollo de
las localidades conurbanas.
A efecto de regular el establecimiento de los
centros de almacenamiento, transformacin y
distribucin de materias primas forestales, sus
productos
y
subproductos
(industrias,
aserraderos,
madereras,
carpinteras,
carboneras) los interesados al solicitar la
renovacin o expedicin de la licencia de uso
de suelo municipal, debern presentar opinin
de factibilidad de la protectora de bosques del

XV.
XVI.

Estado de Mxico (PROBOSQUE), misma que

se sustentar en los antecedentes del
solicitante.
Crear
reas
naturales
protegidas
de
competencia municipal.
Las dems que la legislacin Federal, Estatal y
Reglamento Municipal le confieran en materia
de equilibrio ecolgico.

Artculo 193.- El Ayuntamiento podr negar o

revocar las licencias municipales para la realizacin de obras
o actividades que puedan ocasionar contaminacin en aire,
agua o suelo, que afecten la flora, fauna, o la salud pblica
de la poblacin.
Artculo 194.- Tratndose de establecimientos que
descarguen al drenaje municipal aguas residuales con
aceites, grasas o cualquier otro tipo de residuos txicos,
estn obligados a instalar dispositivos de tratamiento que
cumpla con las normas oficiales mexicanas correspondientes.
Las ferias, exposiciones y cualquier tipo de espectculos
semifijos o fijos debern proporcionar a los asistentes
servicios sanitarios saludables, contenedores para el
depsito de residuos slidos y contar con planta de luz
propia.
Artculo 195.- Los habitantes y vecinos debern
mantener aseados el frente de sus viviendas y
establecimientos comerciales.

TITULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO, OBRA PBLICA,
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL Y CATASTRO
Captulo I
Del Desarrollo Urbano
Artculo 196.- El Ayuntamiento en materia de
desarrollo urbano y vivienda tiene las siguientes
atribuciones:
I.

II.

III.

IV.

Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de

Desarrollo Urbano Municipal y de los centros
de poblacin que se deriven con la Direccin
de
Ecologa
y
dems
dependencias
relacionadas con la materia.
Elaborar y ejecutar coordinadamente con el
Gobierno del Estado convenios, planes y
programas para la apertura, prolongacin,
ampliacin o cualquier otra modificacin de
las
vas
pblicas
que
integran
la
infraestructura vial municipal y as regular el
transporte dentro del territorio.
Supervisar que toda construccin con fines
habitacionales, industriales, comerciales y de
servicio, rena las condiciones necesarias de
compatibilidad de uso de suelo, as como de
su seguridad.
Promover al Ejecutivo del Estado, a travs
del Presidente Municipal, la expedicin de las
declaratorias
de
provisiones,
reservas,
destinos y usos del suelo en el territorio
municipal.

V.

VI.
VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

Promover el desarrollo equilibrado del

Municipio y el ordenamiento territorial de sus
diversas
comunidades
y
centros
de
poblacin.
Gestionar
el
financiamiento
para
los
programas
de
Desarrollo
Urbano
del
Municipio.
El Ayuntamiento de acuerdo con la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico y
leyes Estatales a travs de la Secretara de
Desarrollo Urbano y Vivienda podrn suscribir
convenios urbansticos.
Supervisar
la
ejecucin
de
obra
de
urbanizacin, infraestructura y equipamiento
que se realicen dentro del Municipio, de
conjuntos
urbanos,
subdivisiones
y
lotificaciones para condominios, as como
recibirlos
mediante
acta
de
EntregaRecepcin.
Requerir a las Autoridades Federales y
Estatales cuando afecten obras municipales
de infraestructura de Desarrollo Urbano del
Municipio para que realicen la reparacin de
las mismas.
Ejercer las atribuciones que le otorgue el
Cdigo
Administrativo
del
Estado
de
Mxico, en su libro Quinto, Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y dems
Leyes y Reglamentos relacionados con la
materia.
Difundir entre la poblacin el Plan de
Desarrollo Urbano, as como los trmites para
obtener las autorizaciones y licencias
correspondientes.
Identificar, declarar y participar en la
conservacin
de
las
zonas,
sitios
y
edificaciones
que
signifiquen
para
la

XIII.

XIV.

XV.
XVI.
XVII.
XVIII.

XIX.

comunidad del municipio un testimonio

valioso, histrico y arquitectnico, en
coordinacin con los Gobiernos Federal y
Estatal.
Participacin en la creacin y administracin
de las Reservas Territoriales y Ecolgicas del
Municipio y ejercer, indistintamente con el
Gobierno del Estado, el derecho preferente
para adquirir inmuebles en reas de reserva
territorial.
Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del
suelo y otorgar la licencia de uso del suelo y
de construccin, as como la constancia de
alineamiento y nmero oficial, vigilar su
cumplimiento
e
imponer
medidas
de
seguridad y sanciones administrativas con
motivo de su incumplimiento, en los trminos
previstos en las leyes de la materia, planes y
programas de desarrollo urbano el presente
Bando
y
dems
disposiciones.
Las
autorizaciones,
licencias
o
permisos
otorgados por rganos incompetentes sern
nulos.
Autorizar cambios de uso de suelo de
densidad
e
intensidad
y
altura
de
edificaciones.
Expedir cdulas informativas de zonificacin.
Emitir dictmenes de factibilidad para la
dotacin de servicios pblicos.
Coordinar la administracin y funcionamiento
de
los
Servicios
Pblicos
Municipales
con los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano.
Presentar iniciativas de Reglamentos y
disposiciones necesarios para ordenar el
Desarrollo Urbano del Municipio.

XX.

XXI.

XXII.
XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

El
Ayuntamiento de acuerdo con la
Legislacin Municipal y Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, Libro Quinto, podr
convenir con el Gobierno del Estado la
Administracin de los trmites relacionados
con los usos del suelo y del desarrollo urbano
en general.
Fomentar la participacin de la comunidad en
la elaboracin, ejecucin, evaluacin y
modificacin de los Planes de Desarrollo
Urbano.
Intervenir en la regularizacin de la Tenencia
de la Tierra para su incorporacin al
Desarrollo Urbano.
La distribucin, construccin, conservacin y
mejoramiento de las obras de urbanizacin
equipamiento y servicios pblicos de los
centros de poblacin, manteniendo un
equilibrio ecolgico del territorio municipal y
apegado al Plan de Desarrollo Urbano
Municipal.
Promover, concertar y ejecutar acciones y
programas de vivienda y suelo, protegiendo
el medio ambiente apegado al Plan de
Desarrollo Urbano Municipal.
Registrar y vigilar que los bancos de
materiales en explotacin existentes en el
municipio, cuenten con la licencia y
autorizaciones correspondientes del Gobierno
Estatal y que no alteren el rea natural de
influencia.
Para
evitar
un
crecimiento
anrquico
que afecte el nivel de vida de la poblacin,
la autoridad municipal vigilar que no
se generen nuevos asentamientos en
donde no exista la infraestructura, capacidad
y recursos necesarios para prestar los

servicios de manera acorde al Plan de

Desarrollo Urbano Municipal.
XXVII. En apego al Plan de Desarrollo Urbano
Municipal, y conforme a lo que establece
el Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico,
Libro
Quinto,
se
prohbe
cualquier tipo de lotificacin en las zonas
identificadas como reserva ecolgica y las
que por su naturaleza de ubicacin y
caractersticas propias, no sean aptas para
ello.
XXVIII. Queda estrictamente prohibido la invasin de
derechos de va de ductos petroqumicos,
vas frreas, ros, canales, barrancas,
redes
primarias
de
agua
potable
y
alcantarillado, lneas elctricas, carreteras,
avenidas y calles, as como la invasin de
zonas arqueolgicas, parques naturales
estatales o bienes inmuebles del dominio
pblico.
El
Ayuntamiento
en
todo
momento podr convenir y ejecutar a travs
de
la
autoridad
correspondiente,
las
acciones a seguir para prevenir desalojar y
en su caso demandar o denunciar a los
responsables por estos actos, as como
demoler o suspender las construcciones
asentadas
en
estas
zonas,
siempre
en apoyo a las disposiciones legales de la
materia.
Artculo 197.- El ejercicio de las atribuciones que en
materia de desarrollo urbano y vivienda corresponden al
Ayuntamiento, estarn a cargo de la Direccin de Desarrollo
Urbano y Obras Pblicas, quien planear, controlar y
organizar los asentamientos
urbanos en el Territorio
Municipal, adems de verificar las construcciones pblicas y
privadas en el Municipio, con el propsito de fortalecer el

Catastro Municipal, establecer los nmeros oficiales,

alineacin, y nomenclatura de avenidas y calles, la conexin
de las salidas domiciliarias, observando siempre el bienestar
de los habitantes del Municipio y determinando las
restricciones a los predios de los particulares y de los bienes
municipales a fin de poder ampliar los caminos vecinales
para una mejor planeacin y comunicacin.

II.

III.

Artculo 198.- Queda prohibida la construccin de

reas habitables sobre marquesinas y volados que invadan la
va pblica.
Artculo 199.- Se prohbe la apertura de ventanas
en colindancia en construcciones de obra nueva, as
como en ampliaciones o modificacin de la obra
existente.
Artculo 200.- El Ayuntamiento tendr capacidad
para promover concertar, gestionar y coordinar programas
habitacionales de beneficio social dentro de su mbito
territorial.

Captulo II
De la Obra Pblica
Artculo 201.- El Ayuntamiento tiene, en materia de
obra pblica, las siguientes atribuciones:
I.

La obra pblica que realiza el Gobierno

Municipal se apegar al Libro Decimo Segundo
del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico
con su respectivo reglamento y por la
normatividad especfica de los diferentes
programas de inversin.

IV.

La programacin de la obra pblica tal como

guarniciones, pavimentacin, infraestructura
hidrulica, alcantarillado, alumbrado pblico y
equipamiento urbano, se llevar a cabo
atendiendo a las prioridades socialmente
demandadas.
La ejecucin de la obra pblica citada en la
fraccin precedente se podr llevar a cabo
bajo el esquema de obras por cooperacin con
la comunidad, de acuerdo con lo establecido
en la Ley de Aportaciones de Mejoras del
Estado de Mxico.
Impulsar mediante el sistema de cooperacin,
la
contribucin
y
mejoramiento
de
infraestructura y equipamiento urbano, a
travs de la aportacin o donacin de obras
y/o equipo al ayuntamiento.

Artculo 202.- Las obras aprobadas de acuerdo con

la prioridad aplicada se podrn iniciar una vez que los
beneficiarios hayan depositado la parte proporcional de la
aportacin
y/o
cooperacin
establecida,
segn
el
presupuesto aprobado, y se hayan comprometido a liquidar,
en fecha sealada, el restante del monto de la cooperacin
individual
o
colectiva
de
la
obra
en
cuestin;
complementariamente el ayuntamiento aportar la parte
proporcional que le corresponda, de acuerdo con el
presupuesto, la modalidad y la naturaleza de la obra
programada.
Artculo
203.La
elaboracin,
aprobacin,
administracin y, en su caso, modificacin de los planes y
programas de desarrollo urbano, se sujetaran a lo previsto
en las leyes y reglamentos de la materia.

Artculo 204.- El ejercicio de las atribuciones que en

materia de obra pblica corresponden al Ayuntamiento,
estarn a cargo de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras
Publicas.

Artculo 208.- La Contralora Municipal tiene en

relacin con las autoridades auxiliares y consejos de
participacin ciudadana, las siguientes facultades:
I.

Captulo III
De la Contralora Interna Municipal
Artculo 205.- La Contralora Interna Municipal tiene
las funciones de controlar, vigilar, evaluar los programas de
gobierno, para que los recursos, obras y acciones se
manejen con orden y honestidad; adems de establecer y
operar un sistema de atencin de quejas y denuncias
ciudadanas, para garantizar el cabal cumplimiento de la ley,
el presente Bando y dems disposiciones aplicables, en
relacin al desempeo de los servidores pblicos
municipales,
autoridades
auxiliares
municipales
y
organismos de participacin social.
Artculo 206.- De acuerdo con la naturaleza de las
quejas, denuncias y sugerencias, stas se atendern y se
regirn por los principios de legalidad, sencillez, celeridad,
publicidad, gratuidad y buena fe, de acuerdo a lo previsto en
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios.
Artculo 207.- La Contralora Municipal establecer
las bases generales para la realizacin de auditoras e
inspecciones a las dependencias de la administracin pblica
municipal. A las autoridades auxiliares y consejos de
participacin ciudadana, se les aplicar revisin contable de
ingresos y egresos que garanticen un adecuado manejo de
los recursos pblicos.

II.

III.

IV.

Vigilar que slo acten en la jurisdiccin que le

corresponde;
Vigilar que realicen slo las funciones que
marca la Ley Orgnica y las que el
Ayuntamiento les delega a travs del presente
Bando, as como las dems que se encuentren
en otras disposiciones legales aplicables;
Atender las quejas y denuncias elaboradas en
su contra, por presuntas irregularidades u
omisiones a la Ley Orgnica, el presente
Bando, y dems disposiciones administrativas;
Supervisar servicios pblicos prestados por el
Ayuntamiento y que los titulares tengan a bien
expedir recibos o talonarios de pago de dicha
prestacin al ciudadano.

Artculo 209.- La Contralora Municipal podr

conocer, tramitar y resolver procedimientos administrativos,
por responsabilidades administrativas cometidas por los
servidores pblicos en su funcin, y dems que les confieran
las leyes aplicables para dicho rgano.
Artculo 210.- La Contralora Municipal, debe dar un
informe semestral al Ayuntamiento de todos y cada uno de
los casos que tenga conocimiento en forma particular, mismo
que contendr: nombre del particular, del servidor pblico o
funcionario pblico municipal, hechos de la falta, estado
procesal, tipo de sanciones y conclusin.

Captulo IV
De Catastro
Artculo 211.- Se entiende por Catastro al Sistema
de Informacin Territorial del Estado o Municipio, con la
finalidad de obtener un inventario analtico de los inmuebles
con base en sus caractersticas.
Artculo 212.- Son facultades de la Direccin de
Catastro Municipal las contenidas en el artculo 171 del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 213.- Los servicios prestados
Direccin de Catastro Municipal son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

por

la

Certificados de plano manzanero;

Certificado de informacin catastral;
Certificado
de
plano
de
levantamiento
topogrfico catastral;
Certificado de clave catastral;
Certificado de clave y valor catastral;
Verificacin y rectificacin de medidas y
colindancias.

Artculo 214.- Para la prestacin de los servicios

mencionados en el artculo anterior debern presentar los
requisitos correspondientes.
Artculo 215.- En relacin a la inscripcin de
inmuebles, se regir por lo dispuesto en los artculos 175,
181, 182, 183 y 184 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.

TITULO DECIMO
DE LA SEGURIDAD PBLICA PREVENTIVA MUNICIPAL,
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PBLICA,
DE LA PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS.
Captulo I
De la Seguridad Pblica Preventiva Municipal
Artculo 216.- La seguridad pblica preventiva tiene
por objeto asegurar el pleno goce de las garantas
individuales y sociales, la paz, la tranquilidad y el orden
pblico dentro del territorio municipal, as como prevenir la
comisin de delitos y violacin de las leyes, reglamentos y
dems disposiciones de carcter Federal, Estatal y Municipal.
Artculo 217.- Para alcanzar los fines previstos en
este Bando y dems disposiciones legales en materia de
seguridad pblica preventiva, el cuerpo preventivo de
seguridad pblica municipal realizar actividades operativas
concurrentes en forma coordinada con los cuerpos
preventivos de seguridad pblica federal y estatal,
estableciendo la unificacin de criterios y la unidad en los
mandos.
Asimismo,
mediante
acuerdo
se
podr
coordinar
operativamente la funcin de la seguridad pblica con otros
municipios que constituyan una continuidad geogrfica,
estableciendo instrumentos y mecanismos para tal fin.
Artculo 218.- En los trminos que seala las
Constituciones Federal y Estatal, la Ley General que
establece las bases de coordinacin del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad Pblica Preventiva
del Estado de Mxico y la Ley Orgnica, se constituye el

Consejo Municipal de Seguridad Pblica, que preside el

Presidente Municipal; con funciones para combatir las causas
que generan la comisin de delitos y conductas antisociales,
desarrollando polticas, programas y acciones para que la
sociedad participe en la planeacin y supervisin de la
seguridad pblica.
Las atribuciones del consejo se derivan de las leyes,
convenios, acuerdos y resoluciones que se tomen con otras
instancias de coordinacin y las sealadas en su propio
reglamento.

Artculo 223.- El personal de Seguridad Pblica

Preventiva tiene la obligacin de conocer el contenido del
presente Bando y los reglamentos municipales, para su
difusin, estricta observancia y debido cumplimiento.
Artculo 224.- Con el objeto de que la actuacin de
los elementos del Cuerpo de Seguridad Pblica Preventiva
municipal se apegue a los principios constitucionales de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, cumplirn
los deberes siguientes:
I.

Artculo 219.- Dentro del territorio municipal la

prestacin del servicio de seguridad pblica preventiva
compete al Ayuntamiento, a travs de la Direccin General
de Seguridad Pblica Preventiva, Proteccin Civil y
Bomberos.
Artculo 220.- El Cuerpo de Seguridad Pblica
Preventiva Municipal se integra y regir conforme al
reglamento municipal respectivo.
Artculo 221.- El mando del Cuerpo de Seguridad
Pblica Preventiva se ejercer por el Presidente Municipal,
Direccin General de Seguridad Pblica Preventiva,
Proteccin Civil y Bomberos y por quien stos acuerden por
escrito.
Artculo 222.- Son autoridades en materia de
seguridad pblica:
I.
II.
III.
IV.
V.

El Ayuntamiento;
Presidente Municipal;
Direccin General de Seguridad Pblica
Preventiva, Proteccin Civil y Bomberos;
El Cuerpo de Seguridad Pblica Municipal.
El Consejo Municipal de Seguridad Pblica.

II.
III.

IV.

V.

VI.

Servir con fidelidad y honor a la poblacin

municipal;
Conducirse siempre con apego al orden
jurdico y respeto de los Derechos Humanos;
Prestar auxilio a las personas amenazadas por
algn peligro o que hayan sido vctimas de
algn delito, as como brindar proteccin a sus
bienes y derechos. Su actuacin ser
congruente, oportuna y proporcional al hecho;
Cumplir
sus
funciones
con
absoluta
imparcialidad, sin discriminar a persona alguna
por su raza, religin, sexo, condicin
econmica o social, preferencia sexual,
ideologa poltica o por algn otro motivo;
Abstenerse en todo momento y bajo cualquier
circunstancia de infligir, tolerar o permitir
actos de tortura u otros tratos o sanciones
crueles, inhumanos o degradantes, an cuando
se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales, tales
como amenaza a la seguridad pblica o
cualquiera otra; al conocimiento de ello, lo
denunciar inmediatamente ante la autoridad
competente;
Observar un trato respetuoso con todas las
personas, debiendo abstenerse de todo acto

VII.

VIII.

IX.
X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

arbitrario y de limitar indebidamente las

acciones o manifestaciones que en ejercicio de
sus derechos constitucionales y con carcter
pacfico realice la poblacin del municipio;
Desempear su funcin abstenindose de
solicitar o aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas en las
leyes o reglamentos. En particular se opondrn
a cualquier acto de corrupcin;
Abstenerse de realizar la detencin de persona
alguna sin cumplir con los requisitos previstos
en los ordenamientos constitucionales y
legales aplicables;
Velar por la vida e integridad fsica de las
personas detenidas en tanto se ponen a
disposicin de la autoridad competente;
Participar en operativos en coordinacin con
otras corporaciones policiales, as como
brindarles en su caso el apoyo que conforme a
derecho proceda;
Obedecer las rdenes de los superiores
jerrquicos
y
cumplir
con
todas
sus
obligaciones, siempre y cuando sea conforme a
derecho;
Preservar el secreto de los asuntos que por
razn del desempeo de su funcin conozca,
con las excepciones que determinen las
disposiciones aplicables;
Usar el equipo a su cargo con el debido
cuidado y prudencia, as como procurarle el
mantenimiento
necesario
para
su
conservacin. Queda estrictamente prohibido
usarlo fuera de servicio;
Recurrir al uso de medios no violentos,
antes de proceder al uso de la fuerza o de
las armas, y

XV.

Asistir a los cursos de capacitacin y

adiestramiento, acordes al servicio que prestan
dentro de la localidad, para hacer ms efectiva
su profesionalizacin.

El incumplimiento de los deberes que establece este artculo,

ser sancionado conforme a lo dispuesto por las leyes y
reglamentos respectivos. No sern sancionados los policas
que se nieguen a cumplir rdenes ilegales.
Artculo 225.- La Direccin General de Seguridad
Pblica Preventiva Proteccin Civil y Bomberos, cuenta en su
estructura orgnica con la Comisin de Honor y Justicia.
Artculo 226.- La Comisin de Honor y Justicia, ser
la responsable de sancionar o premiar al servidor pblico
(polica), que incurra en irregularidades o que infrinja
disposiciones legales en su actividad y buen desempeo.
Artculo 227.- La Comisin de Honor y Justicia est
integrada por:
I.
II.
III.

IV.

El Presidente Municipal, quien preside el

consejo y cuenta con voto de calidad en caso
de empate;
El Contralor Interno Municipal, quien funge
como secretario tcnico, teniendo slo derecho
a voz;
Tres integrantes, que son, los dos Regidores
integrantes
del
Consejo
Municipal
de
Seguridad Pblica y el Director General de
Seguridad Pblica Preventiva, Proteccin Civil
y Bomberos con derecho a voz y voto;
Cuatro vocales con voz y voto, de los cuales
tres deben ser oficiales distinguidos del Cuerpo
de Polica Municipal y un integrante de
Proteccin Civil y Bomberos.

Referente a la fraccin IV del prrafo anterior, la eleccin de

los vocales se realizar por medio de convocatoria emitida
por la Secretara del Ayuntamiento y aprobada por el
Ayuntamiento en sesin de cabildo.
Artculo 228.- La carrera policial es el elemento
bsico para la formacin de los integrantes del cuerpo de
seguridad pblica municipal, a fin de cumplir con los
principios de actuacin, desempeo y profesionalizacin; se
requerir para su ingreso requisitos de seleccin, formacin,
capacitacin y adiestramiento sobre el particular, desarrollo,
actualizacin, permanencia, promocin y separacin del
servicio, as como su evaluacin.
Artculo 229.- La carrera policial, en sus diferentes
niveles, se establecer con carcter de obligatoria y
permanente. Deber instrumentarse por la Federacin, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios en sus
respectivos mbitos de competencia y de manera
coordinada, a travs de un servicio nacional de apoyo que
homologue procedimientos y busque la equivalencia de los
contenidos mnimos de planes y programas para la
formacin de los integrantes de las instituciones policiales.
La dignificacin de las corporaciones policiales ser
considerada por las Legislaciones Federal, Estatales y del
Distrito Federal, acorde con su calidad y riesgo de la funcin
y las posibilidades de cada unidad.
Artculo 230.- Los particulares que presten servicios
de seguridad, proteccin, vigilancia o custodia de personas,
lugares o establecimientos, de bienes, valores, incluido su
traslado, debern obtener autorizacin previa de la
Secretara de Gobernacin del Estado de Mxico cuando los
servicios comprendan varias entidades federativas y del H.
Ayuntamiento cuando los servicios se presten slo en el
territorio municipal.

Artculo 231.- Los particulares que presten el

servicio de seguridad privada, as como el personal que
utilicen se regirn en lo conducente, por las normas que la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la Ley de
Seguridad Pblica del Estado de Mxico, su reglamento, este
Bando, el Reglamento de Seguridad Publica Preventiva y de
Proteccin Civil y los dems ordenamientos aplicables,
establecen para las instituciones de seguridad pblica,
incluyendo los principios de actuacin, desempeo y la
obligacin de aportar datos para el registro de su personal,
equipo y en general, proporcionar la informacin estadstica
sobre la delincuencia que le solicite la Direccin General de
Seguridad Pblica Preventiva Proteccin Civil y Bomberos del
Municipio.
Artculo 232.- Los servicios privados de seguridad
que operen dentro del territorio municipal coadyuvarn con
las autoridades y el cuerpo de seguridad pblica preventiva
en situaciones de urgencia, de desastres naturales o cuando
as lo solicite la autoridad municipal competente. Los
particulares que presten este servicio estn impedidos para
ejercer las facultades que corresponden a las autoridades de
seguridad pblica municipal.

Captulo II
Del Consejo Municipal de Seguridad Pblica
Artculo 233.- El Consejo Municipal de Seguridad
Pblica es un rgano colegiado, actor fundamental para el
logro del buen gobierno y la gestin de la atencin a la
problemtica de la poblacin en la materia dentro de su
competencia, los cuales tendrn por objeto el planear,
coordinar y supervisar las acciones, polticas y programas en
materia de seguridad pblica y dar seguimiento a los
acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo

Nacional, Estatal e Intermunicipal; de acuerdo a lo previsto

en la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,
la Ley de Seguridad del Estado de Mxico y la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica del Estado de Mxico. Todo lo
no previsto en el presente Capitulo ser resuelto por el
Consejo Estatal de Seguridad Pblica del Estado de Mxico o
por su Secretario Ejecutivo.

V.

VI.

Artculo 234.- El Consejo Municipal de Seguridad

Pblica, tendr las siguientes funciones y atribuciones:
I.

II.

III.

IV.

Asumir,
en
el
mbito
municipal,
la
coordinacin de los Sistemas Nacional y Estatal
de Seguridad Pblica y de los programas y
acciones de prevencin social de la violencia,
la delincuencia y el delito.
Proponer al Consejo Estatal de Seguridad
Pblica, los acuerdos, programas, estrategias y
acciones en materia de seguridad pblica, as
como de prevencin social de la violencia, la
delincuencia y el delito, necesarias o de inters
del Municipio.
Elaborar y proponer medidas de control,
inspeccin y vigilancia del personal de
seguridad
pblica
municipal,
as
como
fomentar que su actuacin se rija por
principios
de
legalidad,
eficiencia,
profesionalismo y honradez.
Elaborar propuestas de reformas al Bando y
dems reglamentacin municipal en materia
de seguridad pblica y de prevencin social de
la violencia, la delincuencia y el delito,
proponindolas al Presidente Municipal para
que las presente al cabildo.

VII.

VIII.

IX.

X.

Apoyar la implementacin de proyectos,

estudios y todo tipo de propuestas que dentro
de su competencia le sean remitidos por el
Consejo Estatal de Seguridad Pblica, por el
Secretariado del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica o por los Consejos Intermunicipales de
Seguridad Pblica.
Coadyuvar en la implementacin de los
Programas Municipales de Seguridad Pblica
con la Comisin de Prevencin Social de la
Violencia, la Delincuencia y el Delito,
difundindolos para el conocimiento pblico.
Fomentar y propiciar la participacin de los
ciudadanos y grupos sociales en planeacin,
ejecucin, supervisin y evaluacin de los
programas,
estrategias
y
acciones
de
seguridad pblica y de prevencin social de la
violencia,
la
delincuencia
y
el
delito,
coordinando y evaluando su desarrollo y
resultados.
Atender y resolver los asuntos de la Comisin
de Honor y Justicia que sean planteados,
respecto de los integrantes de los cuerpos
policiales del Municipio.
Desahogar las consultas que le sean
formuladas y entregar la informacin que le
sea requerida, por parte de autoridades
competentes.
Las dems que determine la Ley de Seguridad
del Estado de Mxico, la Ley General para la
Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia del Gobierno Federal y los
convenios, acuerdos y resoluciones que tomen
los Consejos Nacional, Estatal e Intermunicipal
de Seguridad Pblica.

Artculo 235.- El Consejo Municipal de Seguridad

Pblica est integrado por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.
X.
XI.

El Presidente Municipal, quien lo presidir.

El Secretario del Ayuntamiento.
El Sndico Municipal.
El Regidor, con la Comisin de Seguridad y
Proteccin Civil del Ayuntamiento.
El Director de Gobernacin Municipal.
El Director de Seguridad Pblica Municipal.
El Oficial Mediador, Conciliador y Calificador.
De tres a cinco representantes ciudadanos de
la sociedad, que sern designados conforme
las bases y convocatoria que establezca el
Consejo Estatal de Seguridad Pblica.
Los Delegados Municipales y los Presidentes de
los Consejos de Participacin Ciudadana.
Un representante del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
Los dems servidores pblicos que el
Presidente del Consejo Municipal considere
pertinente, en razn de sus funciones.

El Consejo Municipal de Seguridad Pblica contar con un

Secretario Ejecutivo que ser designado por el Presidente
Municipal.
Todos los integrantes del Consejo mencionados en las
fracciones del presente Artculo tendrn derecho a voz y
voto, con excepcin del Secretario Ejecutivo, quien solo
tendr derecho a voz.
Artculo 236.- El Presidente del Consejo Municipal
podr nombrar a un responsable tcnico que se encargue de
auxiliarlo en la elaboracin de las propuestas que sern
presentadas al Consejo y en el desarrollo de las actividades
necesarias para el cumplimiento de sus funciones, acuerdos
y resoluciones.

El Consejo Municipal y sus comisiones, a peticin de su

Presidente, podrn invitar a los representantes ciudadanos
que considere pertinentes por su inters y conocimientos en
la materia o asunto que se trate. Estos recibirn el
tratamiento de vocales y participarn en las sesiones con voz
pero sin voto.
Artculo 237.- El Consejo Municipal contar con
comisiones de trabajo, las cuales sern permanentes o
temporales, para el estudio de asuntos relacionados con su
objeto y funciones.
Son comisiones permanentes: la Comisin de Prevencin
Social de la Violencia, la Delincuencia y el Delito, la Comisin
de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pblica
Municipal y las dems que se determinen en el Consejo
Municipal.
Son comisiones temporales las que el Consejo Municipal
establezca para la atencin de su asunto, accin o programa
especfico, y se disolvern cuando termine su encargo. La
integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones
temporales estar en lo dispuesto en los acuerdos que se
establezcan en las sesiones ordinarias o extraordinarias del
Consejo Municipal.
Artculo 238.- El Consejo Municipal de Seguridad
Pblica celebrara sesin ordinaria mensualmente y
extraordinaria en cualquier tiempo. Las sesiones sern
convocadas por el Secretario Ejecutivo
del Consejo
Municipal o por el Presidente Municipal.
Las convocatorias para las sesiones contendrn referencia
expresa de la fecha, hora y lugar de la sesin, y el orden del
da correspondiente.
Para que las sesiones del Consejo sean vlidas, se requerir
la asistencia de al menos la mitad ms uno de sus

integrantes con derecho a voz y voto en primera

convocatoria, y con los que estn presentes en segunda
convocatoria que ser convocada treinta minutos despus.
Todos los integrantes debern asistir personalmente, no
pudiendo delegar su representacin, salvo con excepcin del
Presidente quien ser suplido por el Secretario del H.
Ayuntamiento.
I.

Los acuerdos y resoluciones aprobados sern

obligatorios para la esfera administrativa y
para los rganos relacionados con la materia
del Municipio.

Captulo III
De la Proteccin Civil y Bomberos
Artculo 239.- La autoridad municipal como primera
instancia de actuacin local en los casos de riesgo, siniestro
o desastre, aplicar la planeacin estratgica y coordinar
las acciones de prevencin, auxilio y reestablecimiento a
travs de la instancia especializada de Proteccin Civil.
Artculo 240.- Para la aplicacin de la poltica pblica
y ejecutar pertinentemente la Proteccin Civil en el
municipio, se constituye el Sistema Municipal de Proteccin
Civil
teniendo
las
atribuciones
que
determine
el
Ayuntamiento, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables. El sistema Municipal de Proteccin Civil, cuenta
con personal capacitado y asesora jurdica, quienes podrn
iniciar procedimientos administrativos, a los particulares o
personas jurdicas colectivas que infrinjan las leyes
aplicables de la materia.

Artculo 241.- El Sistema Municipal de Proteccin

Civil tiene por objeto garantizar y ejecutar las acciones de
prevencin, auxilio y reestablecimiento en casos de riesgo,
siniestro o desastre que afecten a la poblacin, as como el
funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento
estratgico en los casos sealados.
De igual forma el Sistema Municipal vincular y se
coordinar con el Sistema Nacional y Estatal de Proteccin
Civil en los casos pertinentes y para fortalecer la Proteccin
Civil en el Municipio.
Artculo 242.- El Sistema Municipal de Proteccin
Civil se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.

Presidente Municipal;
El Consejo Municipal de Proteccin Civil;
La Unidad Municipal de Proteccin Civil;
Las Unidades Internas, y
Los Sectores Social y Privado.

Artculo 243.- El Consejo Municipal de Proteccin

Civil es el rgano de consulta y participacin de los sectores
pblico, social y privado, para la prevencin, auxilio y
reestablecimiento ante situaciones de riesgo, siniestro o
desastre. La integracin y funciones del mismo, quedarn
determinadas en las leyes y reglamentos correspondientes.
Artculo 244.- La Unidad Municipal de Proteccin
Civil como instancia especializada en la materia ser la
encargada de ejecutar las acciones de prevencin, auxilio y
reestablecimiento, ante situaciones de emergencia, riesgo,
siniestro o desastre.
Artculo 245.- La Unidad Municipal de Proteccin
Civil, para fines preventivos y operativos, se le constituye los
servicios Municipales de atencin mdica prehospitalaria y la
atencin contra incendios a travs del Cuerpo de Bomberos

Municipal. Para fines operativos relacionados a otros

Municipios del rea conurbada se sujetarn a la firma de
convenios de colaboracin intermunicipal para la atencin de
emergencias en donde se especifiquen las acciones y
responsabilidades por ambas partes.
Artculo 246.- Para las acciones operativas de
Proteccin Civil en las fases de prevencin, auxilio y
reestablecimiento; se constituye el servicio de atencin
mdica prehospitalaria para la salvaguarda de la integridad
fsica de la poblacin del Municipio de Atenco, ante la
ocurrencia o necesidad durante algn accidente, enfermedad
sbita o repentina, as como en los casos de riesgo, siniestro
o desastre.
Artculo 247.- El servicio de atencin mdica
prehospitalaria de la Unidad Municipal de Proteccin Civil se
constituye nicamente como servicio de ambulancia en
atencin mdica prehospitalaria y de urgencia, conforme a
los lineamientos de la Norma Oficial Mexicana NOM-237SSA1-2004 Regulacin de los Servicios de Salud, Atencin
Pre-hospitalaria de las Urgencia Mdicas, para la prestacin
de servicios de atencin mdica en unidades mviles tipo
ambulancia.
Artculo 248.- Los servicios de atencin Mdica
Prehospitalaria del Gobierno Municipal se enfocan como
parte de la funcin de auxilio a la poblacin, funciones
operativas de la Proteccin Civil Municipal, a travs de
atencin mdica prehospitalaria profesional y acorde con los
lineamientos tcnicos y cientficos aplicables segn sean los
protocolos de atencin, tendr la facultad de coordinar y
administrar los eventos donde se presenten vctimas
mltiples por medio de los protocolos de atencin
internacionales y nacionales.

Artculo 249.- Para las acciones operativas de

Proteccin Civil en las fases de prevencin, auxilio y
reestablecimiento; se constituye el servicio Municipal contra
incendios, que lo efecta el Cuerpo de Bomberos, para la
salvaguarda de la integridad fsica, material y su entorno de
la poblacin del Municipio de Atenco, ante la ocurrencia
principalmente de eventos qumico-tecnolgicos; as como
coadyuvar con los dems organismos pblicos o privados
encargados de la Proteccin Civil y la Seguridad Pblica en el
Municipio.
Artculo 250.- El servicio municipal contra incendios
prestado a travs del Cuerpo de Bomberos se concibe como
un servicio tcnico-operativo y profesional, que lo ejecutar
su personal tcnico, como una accin solidaria del Gobierno
Municipal, ante el embate de emergencias, de manera
altruista y comprometida.
Artculo 251.- El Cuerpo de Bomberos, depende de
la Unidad de Proteccin Civil, a travs de su estructura
orgnica funcional, y le corresponde primordialmente, su
intervencin operativa y tcnica en el combate y extincin de
incendios que se susciten en el municipio, as como la
atencin de las emergencias cotidianas.
Artculo 252.- El Cuerpo de Bomberos a travs de su
estacin y personal tendr las siguientes misiones y
funciones:
I.

II.

En coordinacin con Proteccin Civil disear y

difundir programas preventivos de educacin a
la poblacin en general, en materia de
incendios y otras a fin del Cuerpo de
Bomberos;
Control y extincin de todo tipo de
conflagraciones e incendios que por cualquier
motivo se susciten en el territorio municipal;

III.
IV.

V.
VI.

VII.

VIII.
IX.

X.

Coadyuvar con las instancias responsables en

el control y extincin de incendios en aquellas
reas forestales;
Control y extincin de fugas de gas y derrames
de gasolina y cualquier tipo de sustancia
peligrosa que ponga en riesgo la integridad de
las personas, dentro de su competencia y
funciones; as mismo verificar a las unidades
mviles, expedidoras y/o repartidoras de gas
L.P. en su modalidad de cilindros porttiles y
auto-tanques en general, con el nico objetivo
de garantizar la salvaguarda e integridad fsica
de la ciudadana;
Atencin a explosiones, dentro de su
competencia y funciones;
Realizar labores de salvamento y rescate de
personas atrapadas, en plena coordinacin con
el servicio de atencin prehospitalaria o con
otras instancias de urgencias mdicas, bajo los
estndares y protocolos de atencin;
Apoyar
como
primera
instancia
de
emergencias en cables de alta tensin cados,
as como atencin de posibles cortos circuitos
derivados de ello, para que la instancia
respectiva de suministro elctrico de su
atencin final;
Seccionamiento y retiro de rboles cuando
provoquen riesgo o interfiera la labor del
Cuerpo de Bomberos;
Atencin a accidentes vehiculares, en donde
intervendr en los casos de salvamento o
rescate y en el caso de riesgo de incendio o
explosin;
El personal del H. Cuerpo de Bomberos
Municipal podr ingresar a todo inmueble de
carcter particular, empresarial, industrial,
comercial y de servicio, en el que se presente

XI.

situaciones de emergencia, calamidad o

desastre, donde se podr forzar toda cerradura
(candados, chapas, cerrojos), as como todo
mecanismo que impida el acceso a dicho
inmueble;
Las dems que le confiera el Ayuntamiento de
Atenco, y la Unidad de Proteccin Civil.

Artculo 253.- El personal del Cuerpo de Bomberos

se regir por el reglamento interno y por el manual de
operacin y funcionamiento que emita la autoridad Municipal
de Proteccin Civil.
Artculo 254.- La Unidad Municipal de Proteccin
Civil esta facultada y podr aplicar e imponer las medidas de
seguridad y sanciones conforme lo estipule el Cdigo
Administrativo y el de Procedimientos Administrativos del
Estado de Mxico, as como en las leyes y reglamentos
respectivos.
Artculo 255.- El Gobierno Municipal a travs de la
Tesorera Municipal recaudar los recursos obtenidos por el
concepto de los derechos por servicios prestados por la
Unidad Municipal de Proteccin Civil, de conformidad a lo
establecido en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios y el Reglamento Municipal de Proteccin Civil.
Artculo 256.- Todo individuo que realice llamados
falsos y que movilice por cualquier medio a los cuerpos de
Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos, ser
sancionado por la autoridad municipal de conformidad a las
disposiciones de este Bando, reglamentos y leyes aplicables.
Artculo 257.- La Unidad Municipal de Proteccin
Civil, para el mejor desempeo de sus funciones, tiene la
facultad que le confiere y estipula el Reglamento de
Proteccin Civil del Municipio.

TITULO DECIMO PRIMERO

DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, COMERCIAL Y DE
SERVICIOS.
Captulo I
De la Tesorera Municipal y Reglamentos
Artculo 258.- Toda actividad comercial, industrial, de
construccin, profesional o de servicios que realicen los
particulares a los organismos pblicos requieren permiso o
autorizacin, cedula, licencia provisional de funcionamiento
para negocios de bajo riesgo, licencia o permiso temporal,
las cuales debern sujetarse a las disposiciones del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y las establecidas en las
leyes y los reglamentos respectivos, previo al pago de
derechos estipulados en las normatividades. En caso de
omitir sta disposicin se impondrn
las sanciones
correspondientes.
Artculo 259.- El Ayuntamiento tiene en materia de
control fiscal las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.

La actualizacin de los padrones de comercio,

industria y servicios.
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de
los causantes en trminos de ley.
Los crditos fiscales insolutos sern efectivos
mediante el procedimiento administrativo de
ejecucin.

Artculo 260.- El Ayuntamiento exigir el pago de los

crditos fiscales, que no hubieran sido cubiertos o
garantizados dentro de los plazos sealados por la ley, por
conducto de las autoridades fiscales municipales.

Artculo 261.- Las autoridades municipales estn

facultadas para instruir los procedimientos administrativos
correspondientes, as como sancionar a todas personas
fsicas o morales que infrinjan las anteriores disposiciones
administrativas de observancia general.
Artculo 262.- La licencia, cedula, licencia provisional
de funcionamiento para negocios de bajo riesgo, permiso o
autorizacin, permiso temporal, que otorgue la autoridad
municipal da al particular nicamente el derecho de ejercer
la actividad para la que fue concedido, en la forma y
trminos expresos en el documento, y ser vlido durante el
ao calendario en el que se expida, a excepcin de las
licencias de construccin, cuya vigencia ser de 365 das
naturales.
Para la expedicin de la licencia, licencia provisional
de funcionamiento para negocios de bajo riesgo cedula,
permiso o autorizacin a que se refiere este artculo, el
solicitante deber cubrir previamente los requisitos, tcnicos
y/o administrativos que el Reglamento requiera.
La revalidacin de la licencia, cedula, licencia
provisional de funcionamiento para negocios de bajo riesgo,
permiso o autorizacin ser a peticin de su titular, previo el
pago de los derechos correspondientes, y deber realizarse
durante los tres primeros meses del ao, quedando
cancelado en caso de no hacerlo. La autoridad competente
expedir la constancia de revalidacin en un trmino de diez
das hbiles.
Las autorizaciones, cedulas, licencias o permisos
quedarn sin efecto si se incumplieran las condiciones a que
estuvieran subordinadas, y debern ser revocados cuando
desaparecieran las condiciones o circunstancias que
motivaron su otorgamiento.

Las autorizaciones, licencias y permisos debern ser

ejercidos por el titular de los mismos, por lo que no se
pueden transferir o ceder sin el consentimiento expreso del
Ayuntamiento.

IV.

Artculo 263.- Dentro de la actividad comercial en

establecimientos fijos referente al funcionamiento de
maquinas de video juegos, de premios, de destreza, a la
venta de vinos y licores al copeo que estn autorizados, se
permitir siempre y cuando estn retirados de las
Instituciones Educativas, por perjudicar al alumnado, en un
permetro que de acuerdo a la Ley de la materia se seale.
Artculo 264.- Los negocios que vendan vinos y
licores autorizados no podrn instalarse a menos de 400
metros de cualquier centro educativo o centro pblico.
V.
Artculo 265.- Se requiere licencia, permiso o
autorizacin de la autoridad municipal:
I.
II.
III.

Para
construcciones,
uso
de
suelo,
alineamientos y nmero oficial, demoliciones,
excavaciones y obras.
Para conexiones de agua potable y drenaje.
Para la colocacin de anuncios, publicidad y/o
espectaculares con vista a la va pblica o en
las azoteas de las edificaciones. Los cuales
sern cobrados de acuerdo a su tamao. Las
personas que pinten o coloquen estos anuncios
en los lugares que se autoricen, debern
retirarlos a ms tardar dentro de las 48 horas
siguientes a la fecha en que se efectu el acto
que se anuncia, o en la fecha en que concluya
el trmino autorizado. Para el cumplimiento de
esta disposicin, el solicitante tendr la
obligacin de depositar una fianza para
garantizar el retiro de los anuncios.

VI.

Para los ejercicios de cualquier actividad

comercial o de servicios dentro de los tianguis
o comercios en bienes de dominio pblico y
uso comn los particulares que ejerzan esta
actividad sern organizados y controlados por
la autoridad municipal al expedir la licencia
correspondiente. Para efectos de la expedicin
de las licencias que alude el presente artculo,
se requiere reunir los requisitos que
establecen
las
leyes
y
reglamentos
respectivos; Comercio ambulante, fijo o
semifijo en bienes de dominio pblico o uso
comn debern acreditar su registro o alta
ante las autoridades hacendarias federales y
estatales y la legal procedencia de los
productos y bienes que expidan.
Para la presentacin de servicio de agua
potable en pipas para uso o consumo humano,
cualquiera
que
sea
su
capacidad
de
almacenamiento,
el
particular
deber
presentar su registro ante la dependencia
Administrativa que regule el Servicio de agua y
drenaje.
El Ayuntamiento por conducto del rea
administrativa que corresponda determinar
en cada caso la procedencia del otorgamiento
de
Cedula,
Licencia
provisional
de
funcionamiento para negocios de bajo riesgo,
Licencia, permiso y autorizaciones, pero,
tratndose de establecimientos que por su
propia naturaleza generen un impacto hacia
los servicios pblicos establecidos o el medio
ambiente y de aquellos que pretendan
funcionar con el carcter de Centros Nocturnos
la licencia de funcionamiento solo podrn
expedirse por acuerdo del Cabildo.

Artculo 266.- El Ayuntamiento otorga los permisos

respectivos para la diversa propaganda y publicidad poltica,
no contraviniendo con lo dispuesto por el Cdigo del IEEM y
el IFE.
Artculo 267.- Para la ocupacin y uso de la Va
pblica con motivo de la realizacin de alguna obra o
actividad diferente, pblica o privada se requiere permiso
del Ayuntamiento.
Artculo 268.- La Licencia, Cedula, Licencia
provisional de funcionamiento para negocios de bajo riesgo,
Autorizacin o permiso que se concede a la persona fsica o
moral es intransferible y nicamente tiene validez para
ejercer la actividad que se establece en el documento
expedido y conforme a los trminos y condiciones que en el
mismo se seale.
Artculo 269.- La autorizacin, permiso o licencia
para el funcionamiento de establecimientos con venta de
bebidas alcohlicas, sea el copeo o en botella cerrada:
a)
b)

c)

d)

Tendr
vigencia
de
un
ao,
si
el
establecimiento se encuentra funcionando;
nicamente tendr vigencia de seis meses los
puestos provisionales ubicados en forma
peridica, ya que en este caso el trmino de la
vigencia ser nula, sin necesidad de previa
declaracin.
Los establecimientos o puestos provisionales
ubicados en ferias, palenques, bailes y otros
eventos con fines de lucro o venta de bebidas
alcohlicas su vigencia ser nicamente por
cada
evento,
independientemente
del
cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
Los establecimientos comerciales y de servicio
que tengan la venta de bebidas alcohlicas

como lo marca el primer inciso, sea expedicin

o refrendo anual de licencias para vender
bebidas alcohlicas al pblico en botella
cerrada, o al copeo en general, en
establecimientos comerciales, de servicios o de
diversin y espectculos pblicos, pagarn
derecho conforme lo marca el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 270.- El Ayuntamiento a travs de la
dependencia correspondiente, verificar en todo caso que
los establecimientos a que se refiere este captulo,
hayan
cumplido con las obligaciones establecidas en
materia de salubridad, preservacin del ambiente y
proteccin civil.
Artculo 271.- Los propietarios o encargados de
vehculos que realicen actos de publicidad y propaganda de
cualquier tipo con aparatos de sonido, debern contar con el
permiso de la autoridad municipal. Esta disposicin se hace
extensiva para las personas fsicas o morales que con fines
de propaganda de sus mercancas utilicen amplificadores de
sonido en sus establecimientos, en ambo casos el permiso
precisar el horario y graduacin de decibeles que debern
observarse para este tipo de publicidad. Lo mismo habr de
observar los particulares que con motivo de alguna
conmemoracin o celebracin usen aparato de sonido que
afecten la tranquilidad de los vecinos.
Artculo 272.- En ningn caso se podr ejercer el
comercio en plazas pblicas, jardines municipales, unidades
deportivas y centros de recreacin.

Captulo II
Del Funcionamiento de Establecimientos
Comerciales, Industriales y de Servicios
Artculo 273.- El Ayuntamiento a travs de la
Direccin encargada, otorgarn licencia, cedula, licencia
provisional de funcionamiento para negocios de bajo riesgo,
permiso o autorizacin para la operacin de los
establecimientos comerciales, industriales y de servicios
conforme a las disposiciones que establece el reglamento
vigente.
Artculo 274.- Con motivo de licencia, cedula,
licencia provisional de funcionamiento para negocios de bajo
riesgo, permiso o autorizacin las personas fsicas o morales
en ejercicio de sus actividades comerciales, empresariales,
industriales o de servicio, no podrn invadir u obstruir la va
pblica, utilizar o emplear ningn bien del dominio pblico
salvo en los casos que lo autorice expresamente la Autoridad
Municipal. As mismo cuando las solicitudes de Licencia
consideren ms de un giro, su expedicin estar sujeta al
dictamen de compatibilidad que realice la Autoridad
Municipal correspondiente.
Las unidades de carga, propiedad de dueos de
negocios en avenidas cntricas debern retirarse despus de
la carga o descarga con la finalidad de no obstaculizar la
vialidad, de lo contrario se utilizar gra, as como los das
destinados al tianguis se aplicar la misma sancin.
Artculo 275.- Es obligacin del titular de toda
cedula, Licencia provisional de funcionamiento para negocios
de bajo riesgo, licencia, permiso o autorizacin tener la
documentacin original otorgada por la autoridad municipal a
la vista del pblico y mostrarla tantas veces como sea
requerido por los inspectores legalmente autorizados por la

autoridad Municipal, quienes en todo caso presentarn la

identificacin con fotografa respectiva. Slo en caso de que
el titular acredite que el original de dichos documentos le ha
sido requerido por una autoridad competente para algn
trmite, podr presentar copia certificada.
Artculo 276.- Los establecimientos comerciales,
industriales y de servicios sern abiertos al pblico,
conforme a los horarios que se establezcan en el reglamento
Municipal respectivo y a falta de este, el horario general ser
de las 07:00 a las 22:00 hrs.
As mismo, los establecimientos comerciales con venta al
pblico de bebidas alcohlicas en botella cerrada, tendrn un
horario de 07:00 a 22:00 hrs. de lunes a sbado y domingos
de 07:00 a 17:00 hrs., en ningn caso se autorizar la venta
de bebidas alcohlicas despus de los horario establecidos.
Artculo 277.- Toda actividad comercial que se
desarrolle dentro del territorio del Municipio, se sujetar al
siguiente horario:
a)
b)

Ordinario.- De lunes a domingo de 07:00 a

22:00 hrs.,
Especial.- Funcionarn sujetos a horarios
especiales los siguientes establecimientos:
I.

II.

Las 24 horas del da: Hoteles, moteles,

casas de huspedes, farmacias, sanitarios,
hospitales, clnicas, establecimientos de
inhumaciones,
servicio
de
gras,
estacionamientos
y
pensiones
para
vehculos.
As
como
expendios
de
gasolina, diesel, lubricantes y refacciones,
talleres
electromecnicos
y
vulcanizadoras.
Los baos pblicos de las 6:00 a 20:00
hrs., de lunes a domingo.

III.
IV.
V.

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

Los mercados pblicos de 06:00 a 19:00

hrs., de lunes a domingo.
Los juegos electrnicos accionados con
monedas y/o fichas, de 11:00 a 20:00
hrs., de lunes a domingo.
En las fechas en que se rindan los
informes de los Ejecutivos Federal y
Estatal, as como del C. Presidente
Municipal, queda prohibida la venta de
bebidas alcohlicas de las 00:00 hrs. del
da anterior a las 24:00 hrs., del da del
informe. En las fechas en que se lleven a
cabo
comicios
electorales
Federales,
Estatales o Municipales, queda prohibida la
venta de Bebidas alcohlicas de las 00:00
hrs., del da anterior a las 24:00 hrs., del
da de la eleccin.
Los bares, cantinas, restaurantes-bar y
salones de baile, de las 11:00 a las 02:00
hrs. del da siguiente, este tipo de
establecimientos slo podr vender o
suministrar bebidas alcohlicas hasta la
01:30 hrs., cerrando sus instalaciones a
las 02:00 hrs. y en ningn caso se
permitir
la
permanencia
de
los
consumidores dentro del establecimiento,
despus del horario establecido.
Las pulqueras tendrn un horario de las
15:00 a las 23:00 hrs.
Los centros botaneros y cerveceros de las
15:00 a las 22:00 hrs.
Los centros nocturnos y cabarets de las
20:00 a las 02:00 hrs. del da siguiente.
Las loncheras, taqueras y cualquier otro
negocio de giro o actividad similar de las
08:00 hrs., a las 22:00 hrs., de lunes a
domingo.

XI.
XII.

Los bailes pblicos tendrn un horario de

las 17:00 a las 02 hrs. del da siguiente.
Los billares y boliches de las 10:00 hrs. a
las 24:00 hrs., de lunes a domingo.

Las autoridades sanitarias, as como las municipales, en el

mbito de sus respectivas atribuciones, para la prevencin y
atencin de las adicciones, vigilarn que no se expendan
bebidas alcohlicas en botella cerrada fuera del horario
autorizado, los horarios a que se hace referencia en las
fracciones anteriores, por ningn motivo podrn ser
ampliados.
Artculo 278.- Para el control y ordenamiento del
Comercio semifijo y mvil, el Ayuntamiento expedir
conforme a los padrones correspondientes una identificacin
personal a cada comerciante en la que deber constar la
actividad, la superficie y la vigencia.
Artculo 279.- La fijacin de anuncios de propaganda
comercial o de cualquier otra naturaleza, se har sobre las
carteleras o los lugares autorizados para tal efecto, previo
permiso de las autoridades municipales y pago de los
Derechos correspondientes. Los anuncios de propaganda no
debern ser contrarios a la moral, las buenas costumbres y
no afectar el paisaje urbano.
Artculo 280.- Queda prohibida la venta de alcohol,
tabaco, solventes, de cualquier otra sustancia txica y
cohetes a menores de edad, en el caso de incumplimiento
se proceder a la clausura y cancelacin de licencia o
permiso a dicho establecimiento comercial.
Artculo 281.- Corresponde al Ayuntamiento a travs
de la Direccin competente otorgar el derecho de piso a los
lugares destinados al comercio Ambulante, fijo o semifijo en
trminos de lo establecido en el presente Bando Municipal de

Polica y Buen Gobierno, y tendr, en todo momento,

amplias facultades para reubicar o cancelar en su caso el
permiso a los vendedores, cuando as lo requiera el
funcionamiento de los mercados y de los sitios destinados al
comercio, y cuando la autoridad municipal lo estime
necesarios en bien de la colectividad.

control de la utilizacin de las avenidas, calles, callejones y

banquetas, mediante la aplicacin de las medidas
contempladas en el Reglamento Municipal, el Reglamento de
Trnsito Metropolitano, Reglamento de Trnsito del Estado
de Mxico, en los mbitos de su competencia, en el
Municipio de Atenco, Estado de Mxico.

As mismo es facultad del Ayuntamiento regular y controlar

el comercio ambulante y/o semifijo.

Artculo 285.- El Ayuntamiento tiene la facultad de

ordenar y regular a travs de su Direccin de Reglamentos,
Va Pblica y Transporte. El uso y circulacin de Avenidas,
Calles, Callejones y banquetas, considerndose enunciativa y
no limitativa a los siguientes tipos de Transporte:

Los comerciantes semifijos que tengan permiso de la

autoridad Municipal para expender al pblico todo tipo de
alimentos ya sea para el consumo inmediato o posterior,
debern ajustarse a los das y horarios que expresamente le
seale la autoridad Municipal, en todo caso el permiso que
expida la misma no autoriza la venta de bebidas alcohlicas
de ningn tipo.
Artculo 282.- El Ayuntamiento est facultado para
realizar
en
todo
tiempo
la
supervisin
de
los
establecimientos abiertos al pblico, para garantizar que
renan las condiciones necesarias de seguridad contra
incendios y siniestros.
Artculo 283.- La inspeccin de los establecimientos
y giros comerciales a que se refiere este captulo se realizar
por la direccin de reglamentos, conforme al procedimiento
que establece el reglamento municipal respectivo.

Captulo III
Del Transporte y Vialidad
Artculo 284.- Corresponde al Ayuntamiento a travs
de la Direccin de Reglamentos, Va Pblica y Transporte, el
resguardo, mantenimiento, conservacin, vigilancia y el

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Pblico de pasajeros.- Modalidad Autobuses,

Microbuses, Combis, Van, Taxis, Bici taxis.
Mudanzas y Carga en general.
Privados de Carga, Refresqueros, Gaseras.
Particulares.
Motocicletas
Bicicletas

Artculo 286.- Es competencia del ayuntamiento en

materia de transito, vialidad y transporte:
I.
II.

III.
IV.

Dictar las medidas conducentes para la

administracin, vigilancia y control del trnsito
en las vas pblicas del municipio;
Establecer las restricciones para el trnsito
vehicular en la va pblica, con el propsito de
mejorar la circulacin, preservar el ambiente y
salvaguardar la seguridad de las personas, sus
bienes y el orden pblico.
Programar, apoyar y encausar la educacin
vial dentro del municipio;
Determinar la circulacin de calles en las
poblaciones del territorio municipal, as como
las zonas de asenso y descenso de pasaje de

V.

transporte colectivo y ubicacin de zonas de

estacionamiento y transporte.
Las reas de asenso y descenso de pasaje en
transporte pblico en el primer cuadro de esta
localidad, solo podrn hacerse dentro de su
base o sitio.

Artculo 287.- Cada uno de los sitios existentes

ya sea de taxis, bicitaxis o de combis deber tener el
permiso por escrito por el Ayuntamiento, en el que se
indicar la ubicacin de la base; el cual se renovar
anualmente. De lo contrario se anular el permiso y no
podr ocupar ningn rea para el estacionamiento de sus
unidades.
Artculo 288.- No podrn los vehculos automotores
circular en contra flujo.
Artculo 289.- En lo referente al Transporte Pblico
de pasajeros de todas las modalidades que tengan
asignado un rea especfica en la va pblica y que no sea
respetado estacionndose fuera de su base, en espera de
usuarios para brindar su servicio, as como los vehculos que
no tienen autorizacin para hacer base en la va pblica. La
Direccin de Reglamentos, Va Pblica y Transporte, por
conducto de su personal, podr solicitar el retiro inmediato
del vehculo de esa rea no permitida y las Empresas,
Asociaciones y/o representaciones de transportistas se harn
acreedores a la sancin que la autoridad correspondiente
determine.
Artculo 290.- El Honorable Ayuntamiento realizar
los proyectos de sealamientos viales mediante la utilizacin
de rayas, flechas, smbolos, letras o colores pintados,
aplicados sobre el pavimento en lmite de la acera
inmediata al arroyo. Los peatones debern cumplir con lo
anterior.

Artculo 291.- Cualquier base de Transporte

Pblico de pasajeros que opere en la va pblica del
Municipio de Atenco, y que no de cumplimiento a ocupar
exclusivamente el nmero de cajones autorizados por la
autoridad competente, se notificar a la Representacin
Legal de la Empresa o Asociacin dando un tiempo
perentorio no mayor a 3 das naturales para corregir las
anomalas que presenten en la operacin de sus bases.
La Direccin de Reglamentos, Va Pblica y Transporte, se
reserva el derecho de cancelar dicha base en forma temporal
o definitiva, ya sea unilateralmente o en coordinacin con la
Delegacin Regional de Operacin del Transporte de
Texcoco.
Artculo 292.- La Direccin de Reglamentos, Va
Pblica y Transporte, est facultada conjuntamente con la
Direccin General de Seguridad Pblica Preventiva,
Proteccin Civil y Bomberos para retirar de la va pblica
todo vehculo abandonado, provocando problemas de
Seguridad Pblica y una mala imagen urbana, vehculos que
sern depositados en los corralones y sistemas de gras de
Trnsito Estatal, as como conminar a los automovilistas que
se estacionen en doble fila a retirarse.
Artculo 293.- Es facultad de la Direccin de
Reglamentos, Va Pblica y Transporte, regular y ordenar el
estacionamiento en la Va Pblica en todo el Territorio
Municipal.

TITULO DECIMO SEGUNDO

DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
Captulo I
De la Oficiala Mediadora - Conciliadora
Artculo 294.- Se entiende
por el cual las partes solucionen
actividad que sirve para apoyar
encontrar el derecho que deben
jurdicas.

por conciliacin, al acto

sus diferencias y a la
a los contendientes a
regular sus relaciones

Artculo 295.El Oficial Mediador - Conciliador

tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.

III.

IV.
V.

Evaluar las solicitudes de los interesados con el

fin de determinar el medio alternativo idneo
para el tratamiento del asunto de que se trate.
Implementar y substanciar procedimientos de
mediacin o conciliacin vecinal, comunitaria,
familiar, escolar, social y poltica en el
municipio, en todos los casos en que sean
requeridos por la ciudadana o por las
autoridades municipales;
Cambiar el medio alterno de solucin de
controversias, cuando de acuerdo con los
participantes resulte conveniente emplear uno
distinto al inicialmente elegido;
Llevar por lo menos un libro de registro de
expedientes de mediacin o conciliacin;
Redactar, revisar y en su caso aprobar, los
acuerdos o convenios a que lleguen los
participantes a travs de la mediacin o de la
conciliacin, los cuales debern ser firmados

VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

por ellos y autorizados por el Oficial mediadorconciliador;

Negar el servicio cuando se pueda perjudicar a
la hacienda pblica, a las autoridades
municipales o a terceros;
Dar por concluido el procedimiento de
mediacin o conciliacin en caso de advertir
alguna simulacin en su trmite;
Asistir a los cursos anuales de actualizacin y
aprobar los exmenes anuales en materia de
mediacin y conciliacin;
Recibir asesora del Centro de Mediacin y
Conciliacin del Poder Judicial del Estado de
Mxico; y
Atender a los vecinos de su adscripcin en los
conflictos que no sean constitutivos de delito,
ni de la competencia de los rganos judiciales
o de otras autoridades.

Artculo 296.- No pueden el Oficial Mediador Conciliador:

I.
II.
III.
IV.

Girar rdenes de aprehensin;

Imponer sancin alguna que no est
expresamente sealada en el bando municipal;
Juzgar asuntos de carcter civil e imponer
sancione s de carcter penal;
Ordenar la detencin que sea competencia de
otras autoridades.

Artculo 297.- Para el debido cumplimiento de las

atribuciones de estos captulos se previenen, que este
ayuntamiento determinar la forma de organizacin y
funcionamiento de la Oficiala Mediadora - Conciliadora de su
municipio.

Captulo II
De la Oficiala Calificadora
Artculo 298.siguientes atribuciones:
I.

II.

III.
IV.

V.
VI.
VII.

El

Oficial

Calificador

tendr

las

Conocer, calificar e imponer las sanciones

administrativas municipales que procedan por
faltas o infracciones al bando municipal,
reglamentos y dems disposiciones de carcter
general contenidas en los ordenamientos
expedidos por el Ayuntamiento, y aquellas que
deriven con motivo de la aplicacin del Libro
Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, excepto las de carcter fiscal;
Apoyar a
la
autoridad municipal
que
corresponda, en la conservacin del orden
pblico y en la verificacin de daos que, en su
caso, se causen a los bienes propiedad
municipal,
hacindolo
saber
a
quien
corresponda;
Dar vista al Ministerio Pblico competente,
cuando se traten de hechos constitutivos de
algn delito.
Expedir recibo oficial y enterar en la tesorera
municipal
los
ingresos
derivados
por
concepto de las multas impuestas en trminos
de Ley;
Llevar un libro en donde se asiente todo lo
actuado;
Expedir a peticin de parte, certificaciones de
hechos de las actuaciones que realicen;
Dar cuenta al presidente municipal de las
personas
detenidas
por
infracciones
a
ordenamientos
municipales
que
hayan
cumplido con la sancin impuesta por dicho

VIII.

servidor pblico o por quien hubiese recibido

de este la delegacin de tales atribuciones,
expidiendo oportunamente la boleta de
libertad;
Conocer, mediar, conciliar y ser rbitro en los
accidentes ocasionados con motivo del trnsito
vehicular, cuando exista conflicto de intereses,
siempre que se trate de daos materiales a
propiedad privada y en su caso lesiones a las
que se refiere la fraccin I del artculo 237 del
Cdigo Penal del Estado de Mxico.

Artculo 299.- Corresponde al Presidente Municipal

la facultad de aplicar las sanciones a los infractores, quin
delegar la facultad en el oficial calificador. En ausencia de
este lo ser el Sindico Municipal, pero ninguno de estos dos
ltimos estarn autorizados para condonar o reducir las
mismas.
Artculo 300.- El Oficial Calificador deber velar por
la dignidad de las personas que les sean presentadas por la
Polica Municipal.
Artculo 301.- La oficina del Oficial Calificador
deber funcionar las 24 horas del da, todos los das del ao.
Artculo 302.- No puede el Oficial Calificador:
V.
VI.
VII.
VIII.

Girar rdenes de aprehensin;

Imponer sancin alguna que no est
expresamente sealada en el bando municipal;
Juzgar asuntos de carcter civil e imponer
sancione s de carcter penal;
Ordenar la detencin que sea competencia de
otras autoridades.

Artculo 303.- Para el debido cumplimiento de las

atribuciones de estos captulos se previenen, que este
ayuntamiento determinar la forma de organizacin y
funcionamiento de la Oficiala Calificadora de su municipio.

Artculo 307.- El incumplimiento en la emisin de la

convocatoria de quien no la ordene o no la ejecute, ser
motivo de responsabilidad administrativa, existiendo accin
pblica para tal efecto, la cual podr ser informada al rgano
de Control Interno de la Legislatura Estatal.

Captulo III
De la Defensora Municipal de Derechos Humanos

Artculo 308.- Las percepciones del Defensor

Municipal de Derechos Humanos no podrn ser inferiores a
las que correspondan al nivel de director de rea del
Ayuntamiento.

Artculo 304.- La dignidad de la Persona los

derechos inviolables que le son inherente, el libre desarrollo
de la personalidad, y el respeto a la Ley de los derechos a
los dems son fundamentos del Orden Poltico y la paz social
en el Municipio.
Artculo 305.- Con el fin de garantizar la proteccin
a los Derechos Humanos y libertades fundamentales, se
constituye la Defensora Municipal de Derechos Humanos,
que es un rgano pblico, autnomo, permanente y con
personalidad Jurdica, que tiene por objeto conocer de
manera directa las quejas, acerca de posibles violaciones a
los Derechos Humanos, en contra de los actos u omisiones
de naturaleza Administrativa y procedimientos de cualquier
autoridad o Servidor Pblico Municipal.
Artculo 306.- El Ayuntamiento elegir al Defensor
Municipal de Derechos Humanos, mediante convocatoria
abierta, la cual se emitir sesenta das naturales antes de la
fecha de vencimiento del nombramiento del Defensor
Municipal de Derechos Humanos, mismo que durar en su
cargo tres aos, de los aspirantes que participen en dicha
convocatoria se elegir una terna por el Comisionado de
Derechos Humanos y una vez presentada esta, el Cabildo
designar por mayora.

Artculo 309.- El Defensor Municipal deber reunir

los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Ser originario del Municipio, o vecino de l, con

residencia efectiva en el territorio no menor de
tres aos.
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de
sus derechos y de reconocida honorabilidad en
el Municipio.
No desempear ningn empleo, cargo o
comisin al momento de asumir sus funciones
en la Defensora.
Tener preferentemente licenciatura, as como
experiencia o estudios en Derechos Humanos.
Tener ms de 23 aos al momento de su
designacin.
Gozar de buena fama pblica y no haber sido
condenado por sentencia ejecutoriada por
delito intencional.

Artculo 310.- El Defensor Municipal de Derechos

Humanos dejar de ejercer su cargo por alguna de las
siguientes causas:
I.

Trmino del periodo para el que fue electo o

reelecto.

II.
III.
IV.

Renuncia
Incapacidad permanente que le impida el
desempeo de sus funciones.
Haber sido condenado mediante sentencia
ejecutoriada por delito doloso.

Artculo 311.- Son atribuciones

Municipal de Derechos Humanos:
I.

II.

III.
IV.

V.

VI.

VII.

del

VIII.

Defensor

Recibir quejas de la poblacin y remitirlas a la

Comisin Estatal de Derechos Humanos del
Estado de Mxico, por conducto de sus
Visitaduras.
Informar a la Comisin Estatal de Derechos
Humanos acerca de presumibles violaciones a
los derechos humanos por actos u omisiones
de naturaleza administrativa o cualquier
autoridad o servidor pblico que resida en el
Municipio de Atenco.
Conciliar, con la anuencia de la Comisin, las
quejas que por su naturaleza estrictamente
administrativas lo permitan.
Llevar el seguimiento de las recomendaciones
que el organismo estatal dirija a las
autoridades o servidores pblicos del H.
Ayuntamiento.
Vigilar
que
se
elaboren
y
rindan
oportunamente los informes que la Comisin
estatal de Derechos Humanos del Estado de
Mxico solicite a la Autoridad Municipal.
Promover los Derechos de la niez, de los
adolescentes, de la mujer, de los adultos
mayores, de las personas con capacidades
diferentes, de los indgenas y en s, de todos
los grupos vulnerables.
Promover el respeto a los derechos humanos
por parte de los Servidores Pblicos del H.

IX.

X.
XI.

XII.
XIII.

XIV.

Ayuntamiento, especialmente a los cuerpos de

polica y trnsito mediante cursos de
capacitacin y actualizacin.
Fortalecer el respeto a los derechos humanos
con la participacin de organismos no
gubernamentales, ciudadanos y organizaciones
sociales.
Asesorar a personas, en especial a los
menores, personas de la tercera edad,
indgenas,
personas
con
capacidades
diferentes y detenidos o arrestados por
autoridades municipales.
Impulsar la proteccin de los derechos
humanos
promoviendo
las
disposiciones
legales aplicables.
Proponer acuerdos y circulares que orienten a
los Servidores Pblicos del H. Ayuntamiento
para que, durante el desempeo de sus
funciones, acten con pleno respeto a los
derechos humanos.
Organizar campaas de difusin y promocin
de los derechos humanos.
Supervisar
la
comandancia
y
crceles
municipales, a fin de verificar que cuenten con
las condiciones necesarias para realizar sus
funciones y no se vulneren los Derechos
Humanos de las personas privadas de su
libertad.
Informar anualmente sobre sus actividades al
cabildo del H. Ayuntamiento.

Captulo IV
De las Medidas de Apremio
Artculo 312.- La autoridad administrativa municipal
para hacer cumplir sus determinaciones o imponer el
orden podr, segn la gravedad de falta hacer uso de alguno
de los siguientes medios de apremio y medidas
disciplinarias.
I.
II.
III.
IV.
V.

Amonestacin
Expulsin temporal de las personas del lugar
donde se llev a cabo la diligencia, cuando ello
sea necesario para su continuacin.
Auxilio de la fuerza pblica.
Vista al Ministerio Pblico cuando se trate de
hechos probablemente constitutivos de delito.
Las dems que establece la legislacin
aplicable.

Captulo V
De las Medidas Preventivas
Artculo 313.- Cuando en el ejercicio de sus
facultades y atribuciones para comprobar y vigilar el
cumplimiento de las disposiciones legales se constate la
existencia de acciones u omisiones que vulneren las
prescripciones contenidas en las Leyes, Bando Municipal de
Polica y Buen Gobierno y reglamento o planes urbansticos
por carecer de autorizacin, licencia o permiso, o que se
realicen en contravencin a las condiciones de estos ltimos,
los rganos competente de la administracin municipal
podrn aplicar provisionalmente, para evitar la infraccin
continuada de la legalidad y, en su caso, asegurar la eficacia

de la resolucin final que pudiera recaer en el procedimiento

administrativo respectivo, las siguientes medidas:
a)
b)
c)

Suspensin de la actividad.
Clausura provisional, total o parcial de las
instalaciones,
construcciones,
obras
y
servicios.
Retiro de mercancas, productos, materiales o
sustancias que se expendan en la va pblica.

Artculo 314.- En el acta circunstanciada que

contenga la aplicacin de las medidas deber citarse a los
particulares infractores al procedimiento sancionatorio para
el desahogo de la garanta de audiencia. Todo lo anterior de
acuerdo a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.

Captulo VI
De las Restricciones
Artculo 315.- Queda prohibido
habitantes y transentes del Municipio:
I.
II.
III.
IV.

a los

vecinos,

Ingerir Bebidas alcohlicas o de moderacin en

la va pblica, as como inhalar cemento o
cualquier sustancia toxica.
Alterar el Orden Pblico.
Realizar sus necesidades fisiolgicas en la va
pblica, en terrenos baldos y en lugares de
uso comn.
Hacer pintas en las fachadas de los inmuebles
pblicos o privados sin la autorizacin de los
propietarios o del Ayuntamiento.

V.
VI.

VII.

VIII.

IX.

Romper las banquetas, pavimentos y afectar

reas de uso comn, sin la autorizacin
Municipal.
Realizar eventos de carcter social y fiestas
particulares en las que se obstruya la va
pblica sin previa autorizacin de las
autoridades auxiliares de la comunidad,
pueblo, colonia o casero.
Estacionar vehculos automotores o sus
componentes cuando con ello cause molestias
y se afecte la propiedad o derechos de
terceros, en lugares prohibidos o dejarlos
abandonados en la va pblica por ms de
cinco horas.
Estacionar
vehculos
automotores
que
obstruyan la vialidad, afecten la visibilidad de
los transentes o de los vehculos que circulen
sobre las vas pblicas.
As mismo los vehculos automotores de carga
que se estacionen frente a la propiedad
privada por obstaculizar el paso de los
transentes.
Almacenar en inmuebles no autorizados para
ello, materiales explosivos, tales como
plvora, gases LP, solventes, carburantes, u
otros que signifiquen un riesgo para la
poblacin, as como dejar estacionados
vehculos cargados con tales combustibles.
Pegar,
pintar
propaganda
de
carcter
comercial y de cualquier otro tipo en edificios
pblicos, postes de alumbrado pblico, de
telfono, guarniciones, parques, jardines y
dems bienes de dominio pblico, Federal,
Estatal y Municipal, ya que el Ayuntamiento
autorizar los lugares especficos para pegar,
colocar o pintar propaganda de cualquier clase
en base a las Leyes de la Materia y podr

X.

XI.

XII.

XIII.
XIV.

retirar, despegar, quitar la pinta a costa de

quien la hubiere colocado.
Los partidos polticos que contravengan lo
dispuesto en el presente Bando sern
apercibidos para que un trmino de 24 horas
retiren la propaganda de los lugares prohibidos
en el entendido de que, de no hacerlo, ser
retirada por el Ayuntamiento, quien le
informar de ello al rgano Electoral
competente para su conocimiento.
Colocar mantas de propaganda de carcter
comercial, de cualquier tipo que invadan o que
atraviesen la va pblica, que cubran fachadas
de edificios pblicos, que impidan la visibilidad
de los semforos, salvo los casos autorizados
por el Ayuntamiento.
Las personas fsicas o morales que tengan
licencia o permiso para funcionamiento de
Baos
pblicos,
lavado
de
vehculos
automotores, lavanderas o cualquier otra
negociacin que dependa del Servicio pblico
de agua potable, tendr la obligacin de contar
con sus Sistema de Recuperacin de agua y de
controlar
su
consumo
por
medio
de
aparatos de racionalizacin instalados por el
particular y supervisados por la autoridad
Municipal y debern pagar de acuerdo con la
cantidad de lquido empleado sujetndose a
las normas establecidas en el reglamento
respectivo.
Quemar llantas, papel o cualquier otro objeto,
combustible en la va pblica, an dentro de
los domicilios particulares.
Quemar fuegos pirotcnicos en festividades
cvicas, religiosas, culturales o deportivas sin
la autorizacin de la autoridad estatal y la
previa anuencia del Ayuntamiento, en todo

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.
XX.
XXI.

XXII.
XXIII.

caso se realizar por parte de los pirotcnicos

registrados ante la Secretaria de la Defensa
Nacional.
Fabricar y almacenar artculos pirotcnicos
dentro del Municipio con excepcin de aquellas
personas
o
empresas
con
autorizacin
expedida por la Secretara de la
Defensa
Nacional y por el Gobierno del Estado de
Mxico, en los trminos de la Ley de Armas y
la Ley Federal de Armas y explosivos de su
reglamentacin Estatal.
Vender artculos pirotcnicos cerca de Centros
Escolares, religiosos, centros recreativos y
mercados, as como en lugares en donde se
ponga en riesgo la poblacin.
Transportar plvora, explosivos, artificios
pirotcnicos
o
sustancias
qumicas
relacionadas con explosivos dentro del
territorio Municipal en vehculos que no
cuenten con el permiso correspondiente.
Llevar a cabo en la va pblica o a bordo de un
vehculo automotor, actos de copula o de
cualquier ndole libidinosa que atente la moral
y las buenas costumbres.
Realiza
juegos
de
azahar
o
eventos
clandestinos en la va pblica.
Quien se dirija con una accin fsica o verbal
de manera ofensiva hacia un servidor pblico
en el desempeo de sus funciones.
Colocar cables y postes en la va pblica que
pongan en riesgo la integridad fsica de las
personas, sin la autorizacin de Autoridad
Municipal.
Alterar o restringir el trnsito vehicular y
peatonal en la va pblica.
Presente espectculos pblicos actuando en los
mismos de forma indecorosa en la va pblica.

XXIV. Incite a menores de edad a embriagarse, a

cometer faltas en contra de la moral, las
buenas costumbres, o que atente contra su
salud.
Artculo 316.- Se prohbe en todo tipo de
establecimientos la venta de bebidas alcohlicas, cerveza y
pulque a menores de edad; as como la entrada a bares,
cantinas y pulqueras a uniformados del ejrcito y elementos
de seguridad pblica.
Artculo 317.- Las farmacias y boticas tienen
prohibida la venta de frmacos que causen dependencia o
adiccin, sin receta mdica expedida por profesional
autorizado.
Artculo 318.- Queda terminantemente prohibida la
venta a menores de edad de sustancias voltiles, inhalantes,
cemento industrial y todas aquellas elaboradas con
solventes; as tambin queda prohibida la venta, renta o
exhibicin de pelculas reservadas para adultos. De igual
manera se prohbe el sobrecupo en circos y otros escenarios
donde se presenten espectculos y diversiones.

Captulo VII
De las Infracciones
Artculo 319.- Se determinarn como faltas
administrativas o infracciones, las acciones y omisiones de
los vecinos, visitantes y transentes que contravengan las
disposiciones del presente Bando, los Reglamentos
Municipales y disposiciones de observancia en general que
acuerde el Ayuntamiento.

Artculo 320.- Las infracciones cometidas por

menores de edad sern causas de amonestacin al infractor
y se citar a quien ejerza la patria potestad o tutela, para
efectos de la reparacin del dao causado, remitindolos al
Oficial Calificador o a la Autoridad que competa, segn sea el
caso.
Artculo 321.- Las infracciones a las que se refiere el
artculo 315 del presente ordenamiento se sancionarn con:
I.
II.

III.

IV.

V.
VI.
VII.

Amonestacin
Multa hasta de 50 das de salario mnimo
general, si el infractor es jornalero, ejidatario,
obrero o estudiante la multa no exceder del
salario mnimo de un da.
Decomiso
de
productos,
objetos
e
instrumentos, motivo de la infraccin, as
como retiro de bienes que obstruyan las calles,
parques, jardines o edificios pblicos.
Suspensin temporal de la licencia, permiso o
autorizacin municipal y en su caso demolicin
de construcciones en trminos de la ley de
Asentamientos Humanos.
Clausura temporal o definitiva, en caso de
reincidencia se podr revocar la licencia,
permiso o autorizacin del Ayuntamiento.
Arresto hasta por 36 horas.
Pago al erario municipal del dao causado a
los bienes patrimoniales, sin perjuicio de las
dems sanciones que procedan.

Artculo 322.- La amonestacin es la advertencia

que la autoridad municipal dirige al infractor, hacindole ver
las consecuencias de la falta que cometi incitndolo a la
enmienda y proceder cuando se cometan infracciones
menores a las disposiciones del Bando Municipal,
reglamentos,
acuerdos
y
dems
disposiciones

administrativas emitidas por el Ayuntamiento. Siempre y

cuando no haya reincidencia, la amonestacin se orientar a
subsanar o corregir la violacin en que incurra el infractor,
inducindolo a cumplir sus obligaciones.
Artculo 323.- La multa es la sancin consistente en
el pago de una suma de dinero a la autoridad municipal por
cualquier contravencin legal y que se fijar de acuerdo al
salario mnimo vigente en la zona.
Artculo 324.- Para la aplicacin de las multas se
tomar como base el salario mnimo general vigente en la
zona que corresponda al Municipio de Atenco, considerando:
I.
II.
III.
IV.

La gravedad de la infraccin.
Los antecedentes y las condiciones econmicas
y sociales del infractor.
El monto del beneficio, dao o perjuicio
econmico derivado del incumplimiento de
obligaciones, si lo hubiere.
La Reincidencia, si la hubiere.

Artculo 325.- El decomiso es la privacin de los

bienes de una persona fsica o moral, decretada por la
autoridad municipal y aplicada como consecuencia de una
sancin por contravencin a los ordenamientos legales
municipales.
Artculo 326.- La suspensin es el acto de la
autoridad municipal por el que se deja sin efecto temporal o
definitivamente
las
garantas
establecidas
en
la
autorizacin, permiso, contrato o licencia en razn de
contravenir lo establecido por los ordenamientos legales
municipales.

Artculo 327.- La clausura es la accin provisional

del que cometa actos y omisiones que se contrapongan a las
disposiciones que determine el Bando o cualquier otro
ordenamiento municipal.
Artculo 328.- La reparacin del dao es la
indemnizacin entregada por la persona que cometa la
violacin a lo establecido en el Bando y en los ordenamientos
legales de carcter municipal, segn el perjuicio ocasionado.
Artculo 329.- La orden de clausura por violaciones
del presente Bando y a sus Reglamentos, as como el acta
que se levante con este motivo, deber cumplir con las
formalidades establecidas para las visitas de inspeccin.

Captulo VIII
De las Sanciones
Artculo 330.- La verificacin e imposicin de las
sanciones por infracciones o faltas administrativas las
realizar el Oficial Calificador, atendiendo las disposiciones
de la Ley Orgnica Municipal, conforme al reglamento
respectivo.
Artculo 331.- Para la aplicacin de las multas se
tomar como base el salario mnimo general vigente en la
zona que corresponda al Municipio de Atenco.
Artculo 332.- Se impondr de 12 a 24 horas de
arresto, conmutables a una multa de 5 a 20 das de salario
mnimo a quien:
I.

Omita obtener su registro para abastecer de

agua potable en pipa para uso o consumo

II.

III.
IV.
V.
VI.
VII.

humano a comunidades, colonias o caseros

del Municipio de Atenco.
Haga uso irracional de los servicios pblicos
municipales, tratndose de establecimientos
comerciales.
De
haber
reincidencia
se
proceder tambin a su clausura.
Se niegue a colaborar en la realizacin de una
obra de carcter social sin causa justificada.
Utilice el Escudo del Municipio sin autorizacin
del Ayuntamiento.
No mantenga aseado el frente de su domicilio,
negocio o predio de su propiedad o
posesin.
No tenga colocada en lugar visible de la
fachada de su domicilio la placa con el nmero
oficial asignado.
Los usuarios o propietarios de los predios que
se surtan de agua potable de las redes
municipales y no haya realizado el trmite
y pago correspondiente a la conexin del
sistema general de agua potable.

Artculo 333.- Se impondr de 12 a 36 horas de

arresto, conmutables a una multa de 5 a 40 das de salario
mnimo a quien:
I.

II.
III.

Se sorprenda depositando basura, cualquier

material o sustancia txica en la va pblica,
coladeras, alcantarillas, parques, jardines,
bienes del dominio pblico, predios baldos, o
en lugares no autorizados.
Practique juegos en las vialidades o lugares
que representen peligro para la vida propia o
de terceros.
Se encuentre inconsciente por estado de
ebriedad en la va pblica.

IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.
XI.

XII.
XIII.
XIV.

Se encuentre inhalando cemento o cualquier

sustancia voltil en la va pblica.
Realice sus necesidades fisiolgicas en la va
pblica, lugares de dominio pblico o predios
baldos.
Ingerir bebidas alcohlicas, a bordo de
cualquier vehculo en la va pblica.
Se encuentre en Estado de ebriedad, bajo el
influjo
de
alguna
droga
o
sin
l,
escandalizando en la va pblica y alterando el
orden pblico.
Llevar a cabo en la va pblica o a bordo un
vehculo automotor, actos de copula o de
cualquier ndole libidinosa que atente la moral
y a las buenas costumbres.
Realiza
juegos
de
azahar
o
eventos
clandestinos en la va pblica.
Quien se dirija con una accin fsica o verbal
de manera ofensiva hacia un servidor pblico
en el desempeo de sus funciones.
Colocar cables y postes en la va pblica que
pongan en riesgo la integridad fsica de las
personas, sin la autorizacin de Autoridad
Municipal.
Alterar o restringir el trnsito vehicular y
peatonal en la va pblica.
Presente espectculos pblicos actuando en los
mismos de forma indecorosa en la va pblica.
Incite a menores de edad a embriagarse, a
cometer faltas en contra de la moral, las
buenas costumbres, o que atente contra su
salud.

Artculo 334.- Se impondr de 12 a 24 horas de

arresto, conmutables a una multa de 5 a 40 das de salario
mnimo a quien:
I.
II.

III.
IV.

Utilice amplificadores cuyo volumen rebase los

decibeles permitidos y con ello cause molestias
a vecinos o habitantes.
El propietario de baos pblicos, lavado de
vehculos automotores, lavanderas o cualquier
otro negocio que dependa del servicio pblico
de agua potable y que haga mal uso de este
servicio.
Emita contaminantes que alteren la atmsfera
en perjuicio de la salud y de la vida humana o
cause daos ecolgicos.
Arroje aguas residuales que contengan
sustancias contaminantes en las redes
colectoras municipales, ros, cuencas y dems
depsitos de agua, as como a quien
descargue y deposite desechos contaminantes
en suelos sin sujetarse a las normas
correspondientes.

Artculo 335.- Se impondr de 12 a 24 horas de

arresto, conmutables a una multa de 5 a 30 das de salario
mnimo a quien:
I.
II.
III.

Fume en las oficinas pblicas, o en los

establecimientos
cerrados
destinados
a
espectculos pblicos.
Siendo usuario de un servicio pblico
establecido, no lo conserve en forma adecuada
o altere sus sistemas de medicin.
Habiendo obtenido licencia o permiso para la
realizacin de la actividad que se consigne en
el documento, no tenga a la vista el original o

IV.
V.

VI.
VII.
VIII.
IX.

se niegue a exhibirlo a la autoridad que se lo

requiera.
Venda
productos
o
preste
servicios
clandestinamente en das y horarios no
permitidos.
Siendo propietarios de bares, cantinas,
pulqueras, establecimientos con pista de baile
y msica de cualquier clase, salones de baile,
restaurantes-bar y similares no conserven ni
mantengan en sus establecimientos el orden.
Ejerza el comercio en lugar diferente al que se
le autoriz para tal efecto.
Con motivo de la apertura, funcionamiento o
baja de un negocio, proporcione datos falsos a
la autoridad municipal.
Ejerza actividad comercial, industrial o de
servicios diferente a la que fue autorizada.
No respete el horario para el ejercicio de su
actividad comercial, conforme a lo establecido
por el Reglamento de la materia.
En caso de reincidencia, adems de la sancin
econmica el Ayuntamiento podr clausurar los
giros comerciales a que hace referencia el
presente artculo, conforme al Reglamento de
la materia.

Artculo 336.- Se impondr de 12 a 24 horas de

arresto, conmutables a una multa de 5 a 20 das de salario
mnimo y se proceder al aseguramiento de los bienes y
objetos de su propiedad, a quien en ejercicio de sus
actividades comerciales, industriales, profesionales o de
servicio invada algn bien de dominio pblico.
Artculo 337.- Se impondr multa de 5 a 30 das de
salario mnimo y clausura o decomiso de los bienes y objetos

a la persona que realice cualquier actividad comercial,

industrial o de servicios sin autorizacin del Ayuntamiento.
Artculo 338.- Se impondr multa de 5 a 50 das de
salario mnimo y clausura a quien tenga en funcionamiento
instalaciones abiertas al pblico destinadas a la presentacin
de espectculos y diversiones, sin autorizacin del
Ayuntamiento.
Artculo 339.- Se impondr multa de 20 a 30 das de
salario mnimo a quienes:
I.

II.

III.
IV.

Destruyan banquetas y pavimentacin sin

autorizacin municipal y peguen propaganda
en los monumentos pblicos, o lugares
prohibidos por este Bando.
No coloquen bardas en terrenos baldos de su
propiedad que se encuentren dentro de las
reas urbanas del Municipio; en esos casos el
Ayuntamiento lo podr realizar y esto ser con
cargo al propietario.
Tire Agua lavando vehculos automotores en la
Va Pblica.
A quien destruya sealamientos pblicos o de
trnsito.

Artculo 340.- Se impondr multa de 20 a 30 das de

salario mnimo y clausura a los propietarios o poseedores de
inmuebles que realicen cualquier edificacin en zona urbana
o rural sin la licencia o permiso correspondiente. Inclusive la
autoridad municipal podr proceder al retiro de materiales
para construccin a costa del infractor; asimismo a los que
utilicen el suelo en forma distinta a la sealada en el Plan de
Desarrollo Urbano Municipal y en el Plan del Centro de
Poblacin estratgico del Municipio.

Esta sancin ser independiente de las que seale el Cdigo

Administrativo del Estado de Mxico en su libro Quinto en
vigor.
Artculo 341.- Se sancionar con multa de 20 a 50
das de salario mnimo y se determinar la demolicin de la
construccin a costa del particular que:
I.
II.

Invada la va pblica o no respete el

alineamiento asignado en la constancia
respectiva.
Construya o edifique en zona de reserva
territorial ecolgica o arqueolgica.

Artculo 342.- Se proceder a la demolicin de la

construccin que se realice fuera del rea urbanizable a
costa del infractor.
Artculo 343.- Se impondr multa de 5 a 20 das de
salario mnimo a quien:
I.
II.

III.

IV.

Invada las vas o sitios pblicos con objetos

que impidan el libre paso de los transentes o
vehculos.
Coloque topes, vibradores, barreras, alfiles
concreto, casetas de vigilancia y los que se
deriven para tal efecto, sin previa autorizacin
del Ayuntamiento.
Pegue anuncios, haga pintas en las fachadas
de los bienes pblicos y privados sin
autorizacin de los propietarios o del
Ayuntamiento.
Estacione cualquier vehculo en la banqueta,
plaza pblica, jardn o camelln, caso en el
que la autoridad municipal podr retirarlo con
cargo al infractor.

V.

Se niegue a desempear sin causa justificada

funciones declaradas obligatorias por las leyes
Electorales.

Artculo 344.- Se impondr multa de 5 a 50 das de

salario mnimo y clausura definitiva, total o parcial y, en su
caso, retiro de bienes, a la persona que realice cualquier
actividad comercial industrial o de servicio sin autorizacin,
licencia o permiso del Ayuntamiento.
Artculo 345.- Se impondr multa de 20 a 50 das de
salario mnimo y, en su caso, clausura temporal o definitiva,
a quien viole las normas contenidas en la Ley de Proteccin
al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de
Mxico y/o realice los siguientes actos.
I.
II.

III.

IV.

Emita o descargue contaminantes que alteren

la atmsfera, en perjuicio de la salud y de la
vida humana o cause daos ecolgicos.
Rebase los lmites permitidos de ruidos,
vibraciones, energa luminosa, vapores, gases,
humos, olores y otros elementos degradantes
perjudiciales al equilibrio ecolgico o al
ambiente.
Almacene, fabrique materiales explosivos o
peligrosos que pongan en riesgo a la
poblacin.
En caso de reincidencia y con relacin a las
hiptesis referidas en las fracciones anteriores,
se duplicar la multa.
A las personas o establecimientos que vendan
y/o suministren a menores de edad bebidas
que contengan alcohol, as como a los que
permitan la entrada a bares, cantinas,
pulqueras a menores de edad y miembros del
ejrcito o cuerpos de seguridad pblica que
porten el uniforme correspondiente.

V.

A quien venda o permita la venta a menores

de edad de sustancias voltiles, inhalantes,
cemento industrial y todas aquellas elaboradas
con solventes, as como la venta, renta o
exhibicin de pelculas reservadas para
adultos.

Artculo 350.- Se impondr multa de 50 das de

salario mnimo, clausura y cancelacin de licencia a quien
infrinja lo previsto en las hiptesis del artculo 287 del
presente Bando igualmente, proceder a la clausura de los
establecimientos comerciales que vendan bebidas alcohlicas
fuera del horario y das permitidos.

Artculo 346.- Se impondr multa de 10 a 30 das de

salario mnimo y, en su caso, cancelacin de la concesin y
pago al erario municipal del dao causado, al que preste un
servicio pblico contraviniendo lo estipulado en la concesin.

Artculo 351.- Si el infractor fuese jornalero, obrero

o pertenezca a grupos tnicos slo se le sancionar con
multa de un da de salario mnimo.

Artculo 347.- Se determinar la clausura de los

establecimientos comerciales, industriales, de servicios y
aquellos destinados a la presentacin de espectculos y
diversiones pblicas as como de las construcciones,
demoliciones y excavaciones, cuando la infraccin implique
un perjuicio a un evidente inters social, a la moral o si se
contraviene disposiciones de orden pblico.
Artculo 348.- Cuando se presenten emergencias o
contingencias ambientales, el ayuntamiento podr ordenar el
aseguramiento de materiales y sustancias contaminantes, y
la clausura temporal, parcial o total, de las fuentes
contaminantes correspondientes, en los trminos de la Ley
de Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del
Estado de Mxico, del presente Bando y reglamentos
municipales.
Artculo 349.- En los casos de establecimientos
comerciales, industriales o de servicio que reincidan por
tercera ocasin en cualquier infraccin que prevea este
Bando, se proceder a la cancelacin definitiva de su licencia
o permiso, previa garanta de audiencia.

Artculo 352.- nicamente el Presidente Municipal

podr condonar o conmutar una multa impuesta a un
infractor considerando las circunstancias del caso. La
conmutacin se har por trabajo comunitario, esta facultad
podr delegarla especficamente en un rgano de la
Administracin Municipal.

Captulo IX
De los Recursos Administrativos
Artculo 353.- Los actos o acuerdos de las
autoridades municipales podrn ser impugnados por parte de
los interesados, mediante la interposicin del recurso de
inconformidad previsto en el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 354.- El Recurso tiene por objeto confirmar,
modificar o revocar el acto o acuerdo impugnado de
cualquier autoridad Municipal, debindose interponer ante la
misma autoridad que realiz el acto, dentro de un plazo
mximo de 15 das contados a partir del da siguiente a la
notificacin o conocimiento del acto de autoridad.

Artculo 355.- La interposicin del Recurso de

inconformidad podr suspender la interposicin del acto
impugnado hasta la resolucin del recurso, siempre que se
solicite y no se siga en perjuicio al inters social o se
contravengan disposiciones de orden pblico, y en su caso,
se garantice el crdito fiscal o los daos y perjuicios a
terceros.
Artculo 356.- El recurso se interpondr por escrito y
deber contener:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Nombre y domicilio del recurrente para recibir

notificaciones y, en su caso, de quien
promueva en su nombre.
El acto Impugnado
Nombre y domicilio del tercero interesado si lo
hubiere.
Las pretensiones que se deducen.
La fecha en que se notific o se tuvo
conocimiento del acto impugnado.
Los hechos que sustenten la impugnacin del
recurrente.
La solicitud de la suspensin del acto
impugnado. En su caso: el recurrente deber
adjuntar el escrito de interposicin del recurso.
a) El
documento
que
acredite
su
personalidad, cuando no se gestione a
nombre propio.
b) El documento en el que se consten el acto
impugnado.
c) Los documentos que ofrezca como prueba.
d) El pliego de posiciones y el cuestionario de
los peritos en caso de ofrecimiento de
estas pruebas.

Artculo 357.- Si el recurso interpuesto est dentro

del trmino de la ley, la autoridad municipal respectiva
determinar si con las pruebas aportadas se demuestra el
inters jurdico y el acto o acuerdo impugnado. En caso
contrario, se apercibir al recurrente para que cumpla los
requisitos de este artculo y los previstos en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado; si no se cumple
la prevencin el Recurso se desechar de plano.
En los casos en que se seale un domicilio inexistente, o
cuando en la razn que el notificador realice se justifique que
el recurrente no se le conoce en ese domicilio, las
notificaciones se harn por los estrados que para tal efecto a
creado la autoridad Municipal.
Artculo 358.- Las autoridades, en los casos en que
el recurso haya sido interpuesto dentro del trmino fijado
por la Ley y se demuestre el inters jurdico, dictarn su
resolucin dentro del trmino de 30 das hbiles, tomando en
consideracin los hechos, pruebas y fundamentos contenidos
en el escrito en el que interpone el recurso.
Artculo 359.- La resolucin que dicte la autoridad
Municipal se notificar al particular en el domicilio que haya
sealado, y si no lo hizo, la notificacin se har en el lugar
visible de las oficinas municipales.
Artculo 360.- Si la resolucin favorece al particular
se dejar sin efecto el acuerdo o acto impugnado, as como
el procedimiento de ejecucin derivado del mismo.
Las autoridades Municipales, en este caso, podrn dictar un
nuevo acuerdo apegado a la Ley.
Artculo 361.- La resolucin de la autoridad
Municipal que confirme, modifique o revoque el acto o
acuerdo impugnado, no ser recurrible ante ella.

TITULO DECIMO TERCERO

DE LA RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO Y DE LOS
SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES

TITULO DECIMO CUARTO

DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y JVENES
ADOLESCENTES

Captulo nico

Captulo nico

Artculo 362.- Los Servidores Pblicos Municipales

son responsables de las faltas administrativas que cometan
durante su cargo.

Artculo 366.- De conformidad con lo dispuesto por

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; la
Convencin sobre los Derechos del nio; la Ley para la
Proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes del
Estado de Mxico, este grupo que es fundamental para la
sociedad, por su falta de madurez fsica y mental, debe
recibir proteccin, cuidados y asistencia especial, por ello, es
menester que las acciones y disposiciones normativas
municipales se fortalezcan observando su inters superior,
para tal efecto:

Artculo 363.- En delitos del orden comn, los

servidores pblicos Municipales no gozarn de fuero alguno,
pudiendo en consecuencia proceder en su contra la
Autoridad Judicial respectiva.
Artculo 364.- Por las infracciones cometidas a las
leyes, el presente Bando y Reglamentos Municipales, los
Servidores Pblicos Municipales sern sancionados en
trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios.
Artculo 365.- Sin perjuicio de que el Municipio
indemnice a terceros mencionados en los casos a que se
refiere el artculo anterior, podr la administracin exigir de
sus autoridades, servidores pblicos o contratistas, la
responsabilidad en que hubiere incurrido por culpa o
negligencia grave, previa la instruccin del expediente
oportuno con la audiencia del interesado. En caso de que el
Servicio pblico haya sido concesionado ser obligatorio que
el concesionario otorgue fianza para el efecto de este
artculo.

I.

II.

III.

El H. Ayuntamiento de Atenco instrumentar

acciones encaminadas a propiciar el respeto a
su dignidad e identidad en el mbito familiar,
comunitario y social.
Promoveremos y facilitaremos el ejercicio
pleno de sus derechos, fomentando su
participacin
en
los
asuntos
que
les
conciernen,
promoviendo
informacin
suficiente, adecuada a su entendimiento sobre
cultura, educacin, medio ambiente y salud.
Protegerlos y atenderlos cuando se encuentren
en situacin de calle, favorecer su empata con
las autoridades municipales y
estatales,
estableciendo canales que propicien su
participacin en la vida social y poltica del
municipio.

IV.

Las autoridades municipales establecern las

medidas preventivas apropiadas para proteger
a las nias, nios y adolescentes contra toda
forma de perjuicio, abuso fsico o mental,
descuido, trato negligente, malos tratos o
explotacin.

Artculo 367.- Para que las nias, nios y jvenes

adolescentes de este municipio se desarrollen con salud y
armona, tendrn los siguientes derechos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Al respeto no importando el color de piel,

religin, idioma y dialecto.
A vivir en familia siendo asistidos; alimentados
y tratados con amor.
A recibir un nombre y apellido que los distinga
de las dems nias, nios y jvenes
adolescentes.
A tener una nacionalidad, a utilizar el idioma,
dialecto, practicar la religin, costumbres de
sus padres y abuelos.
Derecho y acceso a la educacin.
Al descanso, diversin y esparcimiento en un
ambiente sano.
A la asistencia mdica.
Al libre pensamiento y expresin.
A la proteccin fsica, mental y sentimental.
A una vida sana ajena a las sustancias y
estupefacientes, que permitan convertirlos en
mujeres y hombres respetables;
A recibir orientacin y asesora cuando
incumplan con las obligaciones de convivencia
social.

Artculo 368.- El Ayuntamiento a travs de sus

diversas unidades administrativas, se comprometen a
asegurar a las nias, nios y jvenes adolescentes la

proteccin y el cuidado que sean necesarios para su

bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes
de sus padres o tutores, quienes sern responsables
solidarios de estos ante la ley, con ese fin, tomarn las
medidas legislativas y administrativas correspondientes para
responsabilizarnos y debern canalizar a la Preceptora de
Reintegracin Social a aquellas nias, nios y jvenes
adolescentes para su orientacin y atencin respectiva.
Artculo 369.- El H. Ayuntamiento contar con la
Preceptoria de Reintegracin social con residencia en
Texcoco de Mora, Estado de Mxico, la cual se asegurar que
las instituciones, servicios y establecimientos encargados
del cuidado y proteccin de las nias, nios y adolescentes,
cumplan las normas establecidas por las autoridades
competentes, especialmente en materia de seguridad,
sanidad y esparcimiento cultural.
Artculo
370.La
Preceptora
Juvenil
de
Reintegracin Social velar para que las nias, nios y
adolescentes no sean privados ilegal y arbitrariamente de su
libertad, por la comisin de alguna falta administrativa o de
alguna otra especie que no constituya delito.
La detencin preventiva se llevar a cabo como ltimo
recurso y de conformidad con la ley, durante el perodo ms
breve que proceda.
Artculo 371.- Toda nia y adolescente privado de su
libertad, ser tratado con la humanidad y el respeto que
merece la dignidad inherente a la persona humana, tomando
en cuenta las necesidades de su edad.
En particular toda nia, nio y adolescente privado de su
libertad, estar separado de los adultos, a menos que ello se
considere contrario a sus intereses superiores.

De igual forma tendr derecho a mantener contacto con su

familia salvo en circunstancias excepcionales.

representante legtimo
encuentre el menor.

Artculo 372.- Previa la tramitacin de proceso

administrativo que se instaure a una nia, nio o
adolescente por la comisin de una falta administrativa, el
Juez Conciliador apercibir a los padres y tutores de
aquellos, a fin de que dentro del trmino de 23 horas hbiles
siguientes a la culminacin del proceso instaurado se
presenten ante la Preceptoria de Reintegracin Social, a
efecto de proporcionar a estos como a su familia, las
herramientas necesarias para depurar
los factores
predisponentes, concatenantes y desencadenantes de la
comisin de la falta administrativa.

Artculo 375.- Los menores infractores en ningn

caso y bajo ninguna circunstancia, podrn ser sancionados
econmicamente o corporalmente.

Artculo 373.- Cuando sea presentado ante el Oficial

Conciliador un menor de dieciocho aos, est har
comparecer a un padre, tutor, representante legtimo o
persona a cuyo cuidado se encuentre, mientras se
logra la comparecencia del representante del menor, ste
esperar en un rea adecuada (abierta); en el caso de que
no se presente ninguna persona para responder por el
menor, ste ser remitido al DIF municipal, para su
cuidado y si no se presentar su padre, tutor, representante
legtimo o persona a cuyo cuidado se encuentre, en el
trmino de 72 horas, lo presentar en su domicilio
cuando sea menor de 14 aos, los casos de mayores de 14
aos de edad, debern resolverse en un trmino que no
exceder de 4 horas con una amonestacin y trabajo a la
comunidad.
Artculo 374.- Una vez obtenida la comparecencia
del representante del menor, se proceder en los
trminos de los artculos 129, 130 y 131 del Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, en la
inteligencia de que en caso de que se imponga una sancin
pecuniaria, sta deber ser cubierta por su padre, tutor o

o persona a cuyo cuidado se

Artculo 376.- Cuando el Oficial Conciliador conozca

de algn acto y omisin que pueda constituir una
conducta antisocial (delito) de las previstas en la legislacin
penal del Estado de Mxico, remitir al menor y dar vista
con las constancias recibidas al agente del Ministerio
Pblico competente, para que se proceda en los trminos
de la Ley de Justicia para adolescentes del Estado de
Mxico.
Artculo 377.- Tratndose de menores de edad que
incurran en faltas administrativas y con independencia de la
responsabilidad solidaria que corresponda a sus padres,
tutores, representantes legtimos o personas a cuyo cuidado
se encuentre el menor, podrn canalizar y recomendar a
stos ante le Preceptoria Juvenil Regional de Reintegracin
Social de Texcoco, Estado de Mxico, para prevenir la
reincidencia.
Para llevar a cabo el anterior proceso de adicin al Bando
Municipal de Polica y Buen Gobierno en el rubro de
menores que cometan faltas administrativas, debern de
contar con un proyecto legislativo que contenga al menos los
anteriores postulados, con el objeto de no dejar
a la deriva la estructura de condicin de persona de los
menores de edad en desarrollo, debiendo velar siempre
de que estos requieran
mayor orientacin y mayor
atencin.

TITULO DECIMO QUINTO

DEL CONSEJO MUNICIPAL DE TRANSPORTE PBLICO.

El resto del Consejo Municipal de Transporte Pblico ser

integrado de la siguiente manera:
POR LA SECRETARIA DEL TRANSPORTE

Captulo nico
Artculo 378.- El Consejo Municipal de Transporte
Pblico
es
un
rgano
colegiado
de
coordinacin
interinstitucional para el estudio, anlisis, discusin y
toma de decisiones en todo lo relativo al ordenamiento,
reestructuracin,
supervisin
y
regulacin
jurdica
del transporte pblico concesionado que opera en el
municipio, as como la planeacin y autorizacin de
bases, lanzaderas y nuevos derroteros que en lo futuro
resulten necesarios de acuerdo a la demanda del
servicio.
Artculo 379.- El Consejo Municipal de Transporte
Pblico deber sesionar peridicamente cada mes o
cuando una de las partes lo solicite por escrito cuando
menos
con
tres
das
de
anticipacin
o
se
presente circunstancias especiales de emergencia. Y se
deber
establecer
un
sistema
interinstitucional
de
informacin que involucre a los titulares de las
unidades administrativas de la Secretaria del Transporte
y
Direccin
de
Reglamentos
Va
Pblica
y
Transporte.
Artculo 380.- El Consejo Municipal de Transporte
Pblico ser presidido en todo momento por el
Presidente Municipal Constitucional de Atenco, Estado de
Mxico. Quien podr designar un representante que lo
supla.

a)
b)
c)

El Director General de Operacin del

Transporte de la Zona III, en carcter de
primer secretario;
El Delegado Regional de Operacin del
Transporte de Texcoco en carcter de Vocal;
Un representante del Instituto de Transporte
del Estado de Mxico en calidad de vocal;

POR EL AYUNTAMIENTO
a)
b)

Director de Reglamentos Va Pblica y

Transporte,
en
carcter
de
Segundo
Secretario;
El Regidor de la comisin competente en
calidad de vocal; de las sesiones se levantara
el acta respectiva y los acuerdos se tomaran
por votacin de los presentes, siempre que
haya qurum legal el cual requerir en todo
caso, de la presencia de un representante de
la secretaria y del municipio.

Artculo 381.- Para efectos de garantizar que el

servicio pblico de transporte se preste nicamente con
vehculos afectos a una concesin y en los trminos en que
fue otorgada y en estricto cumplimiento a los artculos 14
fraccin V, 90 fracciones III, y XVIII, 118 fracciones I, II,
IX, y X y 122 del Reglamento de Trnsito del Estado de
Mxico, el Municipio por conducto de la Direccin de
Seguridad Pblica, Proteccin Civil y Bomberos cuenta con
facultades para remitir el vehculo; con base al convenio de
colaboracin
y
coordinacin
de
acciones
para
la
modernizacin del sistema pblico de transporte y el

mejoramiento de la movilidad urbana celebrado con la

Secretaria de Transporte del Gobierno del Estado de Mxico.
Y en auxilio de esta, todos los agentes o elementos de la
citada Direccin, coadyuvaran con la Secretara en la
realizacin de diligencias de inspeccin y verificacin del
transporte pblico de pasajeros, quienes aplicaran las
sanciones correspondientes en el mbito de sus respectivas
competencias, remitiendo a los vehculos que incumplan con
la normatividad al depsito autorizado ms cercano,
ponindolos a disposicin de la Secretaria de Transporte
enviando el inventario correspondiente dentro de las doce
horas siguientes a su ingreso.

mejor productividad y sobre todo

una excelente
rentabilidad
de
las
actividades
agropecuarias,
buscando la integracin y participacin de los tres
niveles
de gobierno, adems de los
productores,
las
organizaciones civiles y la iniciativa privada.
Artculo 384.- Tendr la facultad de reconocer al
Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable,
como un instrumento o medio de participacin y difusin de
la informacin relacionada al sector agropecuario, a su vez
servir como medio de difusin de los programas y
proyectos del Gobierno Federal, el Gobierno estatal y el
Gobierno Municipal.

TITULO DECIMO SEXTO

DEL DESARROLLO RURAL.

TRANSITORIOS

Captulo nico

ARTICULO PRIMERO.- Se abroga el Bando Municipal

publicado el 5 de febrero del 2013.

Artculo 382.- El
todo
momento
el
infraestructura y todas
a fin
de solucionar
buscando siempre que
del municipio obtengan

H. Ayuntamiento promover en
Desarrollo
Agropecuario,
su
las actividades correspondientes
la problemtica del campo;
los campesinos y productores
los mejores beneficios.

Artculo 383.- La Direccin de Desarrollo Rural,

promover y gestionar la asistencia tcnica y cursos de
capacitacin a las ciudadanas y ciudadanos, con el firme
propsito de estimular su inters por producir alimentos
sanos y libres de contaminantes, pero sobre todo buscando
el
autoempleo para mejorar el nivel de vida de los
habitantes del Municipio; ser una prioridad desarrollar
las acciones necesarias
que
logren impulsar una

ARTICULO SEGUNDO: El presente Bando entrar en vigor

el da 5 de febrero del 2014.
ARTICULO TERCERO: En tanto no se desarrolle
reglamentariamente el Bando sern de aplicacin los
Reglamentos vigentes en todo aquello que no sea contrario a
las disposiciones normativas del presente.
ARTICULO CUARTO: Publquese el presente Bando en la
Gaceta Municipal, y en forma solemne en los lugares
tradicionales del Municipio de Atenco, Estado de Mxico.
Cabecera Municipal, Delegaciones, Pueblos, Colonias y
Caseros del Municipio de Atenco, Estado de Mxico.

Dado en el Saln de Cabildos de la Presidencia

Municipal de San Salvador Atenco, Estado de Mxico, a
los cinco das del mes de febrero del ao dos mil
catorce, firmando al calce los que en su aprobacin
intervinieron.

Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le

d el debido cumplimiento.

El Presidente Municipal Constitucional C. ILDEFONSO

SILVA VEGA, Rbrica; Sndico Municipal C. Jos
Enrique Silva Cruces, Rbrica; Secretario del H.
Ayuntamiento C. Manuel Hidalgo Yescas, Rbrica;
Primer Regidor C. Sara Lara Mndez, Rbrica;
Segundo Regidor C. Arturo Dvila Rivas, Rbrica;
Tercer Regidor Profesora Rebeca Virginia Cano Guizar,
Rbrica; Cuarto Regidor C. Miriam Glvez Snchez,
Rbrica; Quinto Regidor C. Leticia Rivera Aranda,
Rubrica; Sexto Regidor C. Agustn Pineda Casarreal,
Rbrica; Sptimo Regidor C. Gonzalo Molina Lpez,
Rbrica; Octavo Regidor C. Luis Miguel Martnez
Medina, Rbrica; Noveno Regidor C. Ma. Cristina
Barrios Snchez, Rbrica; Dcimo Regidor C. Vernica
Romero Atlitec, Rbrica.