El coste de

estudiar
en Europa
Precios, becas y otras
ayudas a las universidades
europeas (2013-14)
Junio 2014

El coste de
estudiar
en Europa
Precios, becas y otras
ayudas a las universidades
europeas (2013-14)
Junio 2014
Autora: Vera Sacristn
Colaboraciones: Alfonso Herranz y Jordi Mir
Edicin: Oriol Arcas

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

Sumario
Sumario 3
Resumen ejecutivo 4
Presentacin 7
Metodologa 8
Precios 10

Estudios de grado 10

Estudios de mster 12

Otros elementos de comparacin

14

Diferencias grado-mster 14
Precios en caso de repeticin de asignaturas

15

Nmero de estudiantes que pagan

16

Becas 17

Becas para compensar dificultades econmicas

17

Becas para recompensar los mritos

18

Becas o prstamos? 19

Otras ayudas 20

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

Resumen ejecutivo
Presentamos un estudio de los precios pblicos universitarios de grado y
de mster del curso 2013-14 en 38 pases o regiones de 33 estados de
Europa. El informe ofrece tambin datos sobre los importes de las becas y
el nmero de estudiantes que las disfrutan. Asimismo, incorpora informacin
sobre otras ayudas, concretamente prstamos, beneficios fiscales y subsidios. Aunque en algunos pases son muy importantes, el informe no incluye
datos sobre subvenciones indirectas, tales como tarifas de transporte pblico especiales para estudiantes, comedores a precios subvencionados o
residencias universitarias.
Resumimos a continuacin las conclusiones ms destacadas.
Precio de los estudios de grado:
En 11 pases europeos, los estudios de grado son totalmente
gratuitos.
En otros 12, el precio mximo de un curso de grado oscila entre los
7 de la Repblica Checa, los 41 de Polonia o los 183 de Francia
hasta los 1.066 de Portugal. Este grupo se caracteriza, adems, por
tener unos precios mnimos muy bajos.
Solo 10 pases o regiones (de 8 estados diferentes), de los 38 que
abarca el estudio, tienen precios mximos superiores a los nuestros
(2.604 por curso) en euros corrientes.
En euros corrientes, el precio mnimo de los estudios de grado
en Catalua solo es superado por 1 estado (Irlanda) y 2 de las
4 regiones de otro (Irlanda del Norte y Gales).
A paridad de poder adquisitivo, Espaa (y, particularmente,
Catalua) se convierte en el 6 pas donde los precios mximos de los estudios de grado son ms caros de los 33 estados europeos, detrs del Reino Unido (excepto Escocia), Eslovenia,
Irlanda, Hungra y Letonia.
Precio de los estudios de mster:
En la gran mayora de los pases estudiar un curso de mster cuesta
lo mismo o poco ms que estudiar un curso de grado. Espaa (y,
particularmente, Catalua) se sita entre los 7 estados donde los estudios de mster son sustancialmente ms caros que los de grado.
En Catalua el precio mximo de un curso de mster es un 44% ms
caro que el mximo de un curso de grado. En el conjunto de Espaa,
un 67%.

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Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

RESUM EXECUTIU

Un pequeo grupo de pases presentan precios mnimos muy superiores a los precios mximos de los restantes pases. Es el caso
de Catalua: mientras el precio mximo de un curso de mster no
supera los 1.300 en el grupo mayoritario, en Catalua el precio mnimo es de 2.500, solo superado por Grecia, Irlanda y Chipre. No
muy distinta es la situacin del conjunto de Espaa. El precio mnimo
en este caso es de poco menos de 1.500, solo superado por los
mismos pases antes mencionados, ms Hungra.
En conclusin, pues, Espaa y, particularmente, Catalua, se
encuentran en las posiciones 7 y 4 entre los pases donde el
precio mnimo requerido para estudiar un mster es ms caro.
El precio de repetir una asignatura:
La vinculacin entre precios y rendimiento acadmico es inusual en Europa: de los 38 pases y regiones analizados, solo 5,
adems de Espaa (y Catalua) tienen precios diferenciados en funcin de los resultados acadmicos del estudiante.
Entre los pases que gravan econmicamente la repeticin de asignaturas, el sistema es menos rgido que el nuestro y los importes
son muy inferiores.
Becas, prstamos y ayudas:
Cuanto ms altos son los precios, ms bajo es el porcentaje de estudiantes que los pagan, con solo dos claras excepciones: Espaa
(y Catalua) y el Reino Unido.
Los pases que conceden ms becas y con importes ms altos corresponden a los pases donde los estudios son gratuitos. Se trata,
pues, de becas orientadas a compensar el coste de oportunidad del
estudio, es decir, de becas salario.
En relacin con el debate suscitado en Espaa a propsito de los
mritos acadmicos exigibles a un estudiante con beca, se constata
que las becas concedidas estrictamente por criterios de mritos acadmicos son minoritarias en Europa, ya que existen en tan solo 12
pases o regiones y se conceden a porcentajes muy pequeos de estudiantes. La combinacin de criterios econmicos y acadmicos para la concesin de becas, que es la vigente en Espaa,
es an ms minoritaria, ya que solo se da en 6 pases.
En el 71% de los pases, el estado ofrece o garantiza prstamos
especficos para el estudio. Excepto en dos de los pases (Islandia y
Montenegro), los prstamos son en todas partes un sistema comple-

COM SHA DE GOVERNAR

LA UNIVERSITAT?

Un estudi de propostes
sobre el govern de les
universitats pbliques a
Catalunya i a Espanya
(1983-2014)

RESUM EXECUTIU

mentario al sistema de becas. El porcentaje de estudiantes que utiliza

prstamos es muy bajo (inferior al 11%), con la nica excepcin de
Dinamarca.
La mayora de los pases donde existen precios de matrcula, a pesar de ser bajos, compensan el esfuerzo de las familias mediante
reduccin de impuestos (tpicamente generalizados), subsidios (normalmente, en funcin de la renta) o ambas medidas. Cuanto ms
altos son los precios, menos compensaciones existen. Espaa no
dispone ni de deducciones en el IRPF ni de subsidios destinados a las familias con hijos que estudian en la universidad.
No hay datos sobre subvenciones indirectas, tales como tarifas de
transporte pblico especiales para estudiantes, comedores a precios
subvencionados o residencias universitarias.

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Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

1
Presentacin
El informe National Student FeeandSupport Systems, 2013/14 elaborado
por la Comisin Europea permite una comparacin de los valores mximo,
mnimo y ms frecuente de precios pblicos que han pagado los estudiantes
universitarios de grado y de mster (no incluye informacin sobre los precios
del doctorado) en treinta y ocho pases o regiones de treinta y tres estados
de Europa en el curso 2013-2014. Los dos nicos pases que no han facilitado sus datos son Luxemburgo y Holanda.
El informe ofrece tambin datos sobre los importes de las becas y el nmero de estudiantes que las reciben. Asimismo, incorpora informacin sobre
otras ayudas, concretamente prstamos, beneficios fiscales y subsidios.
Aunque en algunos pases son muy importantes, el informe no incluye datos sobre subvenciones indirectas, tales como tarifas de transporte pblico
especiales para estudiantes, comedores a precios subvencionados o residencias universitarias.

EL COSTE DE ESTUDIAR
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Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

2
Metodologa
Los datos del informe de la Comisin Europea corresponden al curso 201314. Sin embargo, de los treinta y ocho pases o regiones estudiados, siete
han aportado informacin de los precios correspondientes al curso anterior,
2012-13. Entre ellos se encuentra Espaa. Es por ello que hemos completado la comparacin aadiendo los datos de los precios de Catalua y Espaa
correspondientes al curso 2013-14, extrados de la informacin oficial que
se puede encontrar en la Estadstica de precios pblicos universitarios que
publica anualmente el ministerio competente en materia de universidades.
En el caso de las becas y otras ayudas, veintisiete pases aportan en el
informe los datos del curso 2013-14, diez pases o regiones aportan los
datos correspondientes al curso 2012-13, y Espaa es el nico pas que
aporta datos del curso 2011-12. Tambin en este caso hemos completado
la informacin con una actualizacin hecha a partir del documento Datos y
cifras del sistema universitario espaol, publicado anualmente por ministerio competente en materia de universidades, y por las declaraciones de las
autoridades ministeriales y de la consejera en Catalua.
Los datos de precios de matrcula que presentamos corresponden a los
precios pblicos en primera matrcula de grado y mster que pagan los estudiantes nacionales de la UE. En el cmputo del precio por curso se incluye
la parte proporcional del precio de las tasas fijas por gestin del expediente
y por expedicin del ttulo. No se ofrece informacin del precio de matrcula
de doctorado.
No se ofrece informacin cuantitativa del precio de la repeticin de asignaturas, que se gestiona de manera muy diversa segn los pases. Sin embargo,
hemos intentado ofrecer una visin cualitativa de las diferentes opciones que
adoptan los varios pases.
El informe no incluye informacin del precio de la matrcula para estudiantes
no comunitarios, que en algunos pases es igual y en otros es superior al que
paga el resto de estudiantes.

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Precios, becas
y otras ayudas a
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europeas (2013-14)

2
METODOLOGA

Los pases y regiones estudiados son los siguientes:

1

Alemania

20

Islandia

Austria

21

Letonia

Blgica - flamenca

22

Liechtenstein

Blgica - francfona

23

Lituania

Blgica - germanfona

24

Malta

Bulgaria

25

Montenegro

Catalua

26

Noruega

Croacia

27

Polonia

Dinamarca

28

Portugal

10

Eslovaquia

29

Reino Unido - Inglaterra

11

Eslovenia

30

Reino Unido - Escocia

12

Espaa

31

Reino Unido - Gales

13

Estonia

32

Reino Unido - Irlanda del Norte

14

Finlandia

33

Repblica Checa

15

Francia

34

Rumana

16

Grecia

35

Suecia

17

Hungra

36

Suiza

18

Irlanda

37

Turqua

19

Italia

38

Chipre

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EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

3
Precios
Dividimos este captulo en tres apartados. En el primero comparamos los
precios de los estudios de grado, en el segundo los de los estudios de mster, y en el tercero aadimos algunos elementos comparativos ms.
3.1. ESTUDIOS DE GRADO
En 11 de los pases, los estudios de grado son totalmente gratuitos.
Sigue un grupo de otros 12 pases o regiones donde el precio mximo de
un curso oscila entre los 7 de la Repblica Checa, los 41 de Polonia o los
183 de Francia hasta los 1.066 de Portugal. Este grupo se caracteriza,
adems, por tener unos precios mnimos muy bajos (solo Portugal supera
los 500, y la mayora no supera los 80).
Este conjunto de 23 pases o regiones -de 20 estados diferentes- incluye
los pases nrdicos (Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia) e Islandia, un
buen ncleo de pases de Europa central (Alemania, Austria, Blgica, Francia), de Europa del este (Bulgaria, Eslovaquia, Estonia, Montenegro, Polonia,
Repblica Checa), del Mediterrneo (Grecia, Malta, Francia, Turqua, Chipre)
y Portugal.
A continuacin se produce un salto en el orden de magnitud de los precios
mximos y, en buena parte, tambin de los mnimos. En Liechtenstein e Italia
el precio mnimo y mximo coinciden en torno a los 1.500. A partir de ah
el crecimiento se hace cada vez mayor. En Espaa el precio est muy por
encima de los 700, y el mximo supera los 2600. De hecho, esto sucede
en Catalua, donde el precio mnimo es de 1.750.
Solo 10 pases o regiones, de los 38 que abarca el estudio, tienen precios
mximos superiores a los nuestros. Pero an ms destacable es el hecho
de que los precios mnimos de Catalua solo son superados por 1 estado
(Irlanda) y 2 de las 4 regiones de otro (Irlanda del Norte y Gales).
El Grfico 1 muestra, en color rojo, y con la escala de la derecha, el importe
anual de un curso de grado. El punto destacado, cuando existe, indica el
precio ms habitual. En azul, y con la escala a la izquierda, se indica el porcentaje de estudiantes que pagan precios de matrcula.

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EL COSTE DE ESTUDIAR
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Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

Grfico 1

3
PRECIOS

3.1

Precios"de"un"curso"de"GRADO"y"porcentaje"de"estudiantes"que"los"pagan"(curso"2013F14)"
Porcentaje"de"estudiantes"que"paga"

Intervalo"de"precios"y"precio"ms"frecuente"

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10.000""
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ESTUDIOS DE GRADO

12.000""

* En Alemania, los precios indicados ya solo se pagan en uno de los estados federados, Baja Sajonia, que tiene
previsto eliminarlos para el curso 2014-15.
** En Croacia, el primer curso es gratuito, los precios indicados se aplican solo a partir de segundo curso.

Todos estos precios estn expresados en euros corrientes. En el caso de

los pases que utilizan una divisa diferente, se ha hecho la conversin de
acuerdo con el cambio de divisa medio del ao 2012, que en el momento
de elaborar este informe es el ltimo publicado por Eurostat. As es como
suministra los datos a la Comisin Europea.
Para una correcta comparacin de los importes, hemos considerado adecuado normalizar a paridad de poder adquisitivo (PPP, por sus siglas en
ingls). As lo hemos hecho usando los coeficientes que suministran la
OCDE y Eurostat, que son los dos organismos internacionales que, de manera coordinada, se encargan de calcular estos indicadores. Hay que hacer
constar, sin embargo, que esto impide incorporar cuatro pases a la comparacin, para los que ni Eurostat ni la OCDE ofrecen PPPs: Croacia, Liechtenstein, Montenegro y Rumana.
El resultado se puede visualizar en el Grfico 2. Obsrvese que dos pases
situados a nuestra derecha en el grfico, Suiza y Lituania, quedan ahora por
debajo del nuestro, tanto en lo que se refiere a los precios mximos como
a los mnimos. Y todos los pases situados a nuestra izquierda en el grfico
aparecen ahora con precios relativamente ms bajos que los nuestros.

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EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

3
PRECIOS

Mencin especial requiere el precio mnimo de un curso de grado en Catalua, que solo es superado por Irlanda y dos de las cuatro regiones del
Reino Unido.
Grfico 2

3.1

Intervalo"de"precios"y"precio"ms"frecuente"
16.000"
15.000"
14.000"
13.000"
12.000"
11.000"
10.000"
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ESTUDIOS DE GRADO

Precio"de"un"curso"de"GRADO"en"US$"PPP"(curso"2013D14)"

Se ruega consultar las notas del Grfico 1. Para Croacia, Liechtenstein, Montenegro y Rumana no
existen factores oficiales de conversin a PPP.

3.2. ESTUDIOS DE MSTER

Al comparar los precios de un curso de mster, salta a la vista de forma inmediata la existencia de dos grandes grupos.
En el mayoritario, formado por 22 pases y regiones de 21 estados, el precio
mximo de un curso de mster no supera los 1.300. En el minoritario, el
precio mximo por curso est alrededor de los 3.000 (Rumania, Suiza), de
los 4.000 (Catalua, Espaa), de los 6.500 (Hungra, Letonia, Lituania), de
los 10.000-12.00o (Eslovenia, Grecia, Chipre), de los 30.000 (Irlanda) o,
simplemente, no est regulado (Reino Unido). En este ltimo caso, el importe habitual es de 4.800.
As pues, los precios de mster de Catalua y Espaa se encuentran en el
grupo claramente ms caro. Nuestros precios mximos solo son superados
por 8 del total de 33 estados: Eslovenia, Grecia, Hungra, Irlanda, Letonia,
Lituania, Reino Unido y Chipre.
El grupo minoritario de pases y regiones con precios altos no solo se diferencia por el gran salto de los precios mximos de los msteres, sino tambin por el importe de los precios mnimos. En la mayora de los casos, estos

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EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

PRECIOS

3.2
ESTUDIOS DE
MSTER

pases presentan precios mnimos muy superiores a los precios mximos de

los pases del grupo mayoritario.
Es el caso de Catalua, sin ninguna duda: mientras el precio mximo de un
curso de mster no supera los 1.300 en el grupo mayoritario, en Catalua
precio mnimo es de 2.500, solo superado por Grecia, Irlanda y Chipre. No
muy distinta es la situacin del conjunto de Espaa. El precio mnimo en este
caso es de poco menos de 1.500, solo superado por los mismos pases
antes mencionados, ms Hungra y Lituania.
En conclusin, pues, Espaa y, particularmente, Catalua, se encuentran en
las posiciones 7 y 4 entre los pases donde el precio mnimo requerido para
estudiar un mster es ms caro.
El Grfico 3 muestra, en color rojo, y con la escala de la derecha, el importe
anual de un curso de mster. El punto destacado, cuando existe, indica el
precio ms habitual. En azul, con la escala a la izquierda, se indica el porcentaje de estudiantes que paga precios de matrcula.
Grfico 3
Precios"de"un"curso"de"MSTER"y"porcentaje"de"estudiantes"que"los"pagan"(curso"2013F14)"
Porcentaje"de"estudiantes"que"paga"

Intervalo"de"precios"y"precio"ms"frecuente"

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^ En la Blgica germanfona no imparten msteres.

* En Alemania, los precios indicados ya solo se pagan en uno de los estados federados, Baja Sajonia,
que tiene previsto eliminarlos para el curso 2014-15.
** Los precios que se indican para Portugal corresponden a los msteres que habilitan para el ejercicio
de una profesin regulada. El resto de msteres son a precio libre.
*** El precio mximo en Eslovenia es de 12.462. En Irlanda es de 30.000.
**** En el Reino Unido, los precios de mster no estn regulados. Se indica el importe ms frecuente.
En el caso de Escocia, este valor no figura en los datos de la Comisin Europea.

14

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

3
PRECIOS

Al normalizar los datos por paridad de poder adquisitivo, la situacin cambia

de forma similar a como lo haca para el grado. Vase el Grfico 4 para ms
detalles.
Grfico 4

3.2

Intervalo"de"precios"y"precio"ms"frecuente"
16.000"

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ESTUDIOS DE
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Se ruega consultar las notas del Grfico 3.

El importe mximo en Grecia es de 17.891 US$ PPP, en Irlanda es de 36.783 US$ PPP y en Eslovenia
de 20.670 US$ PPP.

3.3. OTROS ELEMENTOS DE COMPARACIN

3.3.1. Diferencias grado-mster
En nuestro pas, estudiar un mster es bastante ms caro que estudiar un
grado. El estudio comparativo de los datos del resto de pases indica que
esta no es una prctica muy extendida.
En la mayora de los pases y regiones europeos el precio mximo de los
estudios de mster es el mismo que el de los estudios de grado. Concretamente, se trata de 20 pases y regiones, entre los que se encuentran buena
parte de los pases con precios gratuitos o bajos.
En un segundo grupo, formado por 6 pases, los precios de los estudios
de mster son solo ligeramente superiores a los de grado, ya sea en valor
absoluto (52 por curso en Bulgaria, 71 en Francia, 178 en Turqua, 400
en Malta) o en porcentaje (19% en Hungra y Lituania).

15

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

PRECIOS

3.3
OTROS ELEMENTOS
DE COMPARACIN

Finalmente, los pases donde los precios de los msteres son sustancialmente ms altos que los de grado son solo 7: Catalua, Eslovenia, Espaa,
Grecia, Irlanda, Letonia y Chipre. En particular, en Catalua el precio mximo
de un curso de mster es un 44% ms caro que el mximo para un curso de
grado. En el conjunto de Espaa, un 67%.
El Reino Unido no aparece en esta clasificacin porque no ha establecido
precios mximos para los msteres. Esto hace que en algunas regiones el
precio habitual sea inferior al mximo del grado y en otros sea superior.
El Grfico 5 muestra, en color verde, el precio mximo de un curso de grado.
En color rojo se indica la diferencia hasta alcanzar el precio mximo de un
curso de mster.
Grfico 5
Diferencia"entre"el"precio"mximo"de"un"curso"de"GRADO"y"un"curso"de"MSTER"
Precio"mximo"de"un"curso"de"GRADO"

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Se ruega consultar las notas de los grficos 1 y 3.

3.3.2. Precios en caso de repeticin de asignaturas

Como es sabido, la ley prev en Espaa que se fijen precios distintos para
las asignaturas que se matriculan ms de una vez. De acuerdo con la ley, la
segunda matrcula de una asignatura de grado puede costar ms del doble
que la primera, la tercera hasta cinco veces la primera, y las sucesivas hasta
6,7 veces la primera. En Catalua, los factores multiplicadores son 1,23,
2,66 y 3,7 respectivamente. En cuanto a las asignaturas de mster, las reglas son las mismas si el mster habilita para el ejercicio de una profesin
regulada. De lo contrario, los precios son ms altos, y los factores multiplicadores oscilan entre 1,5 y 1,87.

16

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

3
PRECIOS

3.3
ALTRES ELEMENTS
DE COMPARACI

Un anlisis comparativo permite constatar que la vinculacin entre precios

y rendimiento acadmico es inusual en Europa. De los 38 pases y regiones
analizados, solo 5, adems de Espaa (y Catalua) tienen precios diferenciados en funcin de los resultados acadmicos del estudiante. Y los que los
tienen muestran un sistema bastante diferente del nuestro. Concretamente,
en Austria, Eslovaquia y la Repblica Checa, donde los estudios de grado
son gratuitos, el estudiante debe pagar si la duracin de sus estudios es superior en ms de un ao a la duracin prevista. Los importes, en este caso,
son muy inferiores a los nuestros: 363 por semestre en Austria, 1525
por ao en Eslovaquia y 291 en la Repblica Checa. En Eslovaquia y en
Polonia, el estudiante solo paga si no supera un cierto nmero de crditos
por semestre o curso (los importes no constan en los datos de la Comisin
Europea). En el caso de los msteres, la situacin es bastante similar.
3.3.3. Nmero de estudiantes que pagan
No sera correcto terminar este apartado sin una referencia al porcentaje de
estudiantes que estn obligados a pagar precios de matrcula, porque esto
afecta mucho la igualdad de oportunidades en el acceso a los estudios.
Tambin en esto se diferencian los pases y regiones europeos. Los grficos
1 y 3 muestran que, en general, cuanto ms altos son los precios, ms bajo
es el porcentaje de estudiantes que los pagan, con solo tres claras excepciones: Espaa, Suiza y el Reino Unido (hay que tener presente, sin embargo,
que suiza presenta precios substancialmente ms bajos a paridad de poder
adquisitivo).

17

4
Becas
4.1. BECAS PARA COMPENSAR DIFICULTADES ECONMICAS
El Grfico 6 permite una visualizacin de las becas que se conceden para
compensar las dificultades econmicas del estudiante. En color lila se indican los importes de las becas, que estn referenciados a la escala de la
derecha del grfico. Las columnas azules, referenciadas a la escala de la
izquierda, indican el porcentaje de estudiantes que las obtienen.
Lo primero que llama la atencin es que los pases que conceden ms becas y con importes ms altos se encuentran a la izquierda del grfico y, por
tanto, corresponden a pases donde los estudios son gratuitos. Se trata,
pues, de becas orientadas a compensar el coste de oportunidad del estudio, es decir, de becas salario.
Grfico 6
Becas"por"mo]vos"econmicos"(curso"2013@14)"
Porcentaje"de"estudiantes"que"reciben"una"beca"

Intervalo"de"importes"e"importe"ms"frecuente"
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Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

Fin

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

* En los pases marcados con un asterisco, la beca comporta, adems, la exencin del precio de la
matrcula.
** El importe indicado para Hungra es el mnimo.

En la franja de pases con precios de matrcula bajos o intermedios, los

importes de las becas alcanzan valores comparativamente altos respecto
del precio de las matrculas, y el porcentaje de estudiantes que las obtienen es relativamente bajo. Son becas destinadas a compensar parcialmente el coste de oportunidad, destinadas solo a estudiantes con dificultades
econmicas.
En el extremo derecho de la grfica, se constata que los pases donde los
estudios son ms caros conceden menos becas y de importes comparati-

18

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

4
BECAS

4.1
BECAS PARA
COMPENSAR
DIFICULTADES
ECONMICAS

vamente bajos respecto del coste de la matrcula. Estas becas, pues, estn
orientadas a compensar parcialmente los precios de matrcula a estudiantes
con dificultades econmicas.
En el caso de Espaa, los importes de las becas varan entre la compensacin del precio de matrcula y una compensacin parcial del coste de
oportunidad, y se otorgan solo a estudiantes con dificultades econmicas.
Hay que hacer notar que estamos hablando de becas en sentido estricto, y
que los prstamos son objeto de un apartado posterior de este informe. Dos
pases presentan, sin embargo, una excepcin en este sentido. En Alemania
y Liechtenstein, las ayudas que se conceden son una combinacin ms o
menos equilibrada entre beca y prstamo sin intereses. Los importes consignados en el Grfico 4 son el total combinado.
4.2. BECAS PARA RECOMPENSAR LOS MRITOS
Tradicionalmente, en nuestro pas las becas se concedan en funcin de la
situacin econmica del estudiante. Hace pocos aos aparecieron en Catalua nuevas becas basadas solamente en los mritos acadmicos de cada
estudiante. Ms recientemente an, se ha producido un gran debate en toda
Espaa al elevar el gobierno los requisitos de mritos asociados a las becas
que se conceden por motivos de necesidad econmica.
El anlisis comparativo con el resto de pases lleva a la inmediata conclusin
de que son una minora los pases donde existen becas exclusivamente por
mritos. Los datos se muestran en el Grfico 7 donde, de nuevo, en color
lila se indican los importes de las becas, que estn referenciados a la escala
de la derecha del grfico. Las columnas azules, referenciadas a la escala
de la izquierda, indican el porcentaje de estudiantes que las obtienen. Este
grfico, sin embargo, requiere algunas aclaraciones para ser interpretado
correctamente.
En primer lugar, hay que tener presente que en Estonia estas becas estn
el proceso de desaparicin. En el caso de Francia, la beca de por mritos
solo es adicional a la beca por necesidad. En Alemania, el importe de la
beca por mritos depende de la situacin econmica del estudiante. Esta
combinacin de criterios tambin se da en algunas de las becas por necesidades econmicas que hemos presentado en el apartado anterior. Concretamente, Bulgaria, Croacia, Irlanda, Italia y Espaa exigen cierto rendimiento
acadmico para poder disfrutar de una beca por motivos econmicos.
Podemos concluir, pues, que las becas concedidas estrictamente por criterios de mritos acadmicos son minoritarias en Europa, ya que existen en
tan solo 12 pases o regiones y se conceden a porcentajes muy pequeos

19

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

de estudiantes. La combinacin de criterios econmicos y acadmicos para

la concesin de becas es an ms minoritaria, ya que solo se da en 6 pases.
Grfico 7

BECAS

Becas"por"mritos"(curso"2013A14)"
Intervalo"de"importes"e"importe"ms"frecuente"
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BECAS PARA
RECOMPENSAR
LOS MRITOS

Porcentaje"de"estudiantes"que"reciben"una"beca"
100%"

Fin

4.2

* En Estonia, las becas por mritos estn en fase de desaparicin.

** El importe indicado para Hungra solo es el mnimo.

4.3. BECAS O PRSTAMOS?

No podemos terminar este apartado sin hacer mencin a los prstamos
para estudiar.
Solo en dos pases existen prstamos pero no becas: Islandia y Montenegro.
Ya hemos mencionado anteriormente que en Alemania y Liechtenstein la
concesin de una beca es, de hecho, la concesin de una beca y un prstamo sin intereses, a partes ms o menos iguales (el 50% del importe es a
prstamo Alemania, entre el 40% y el 60% en Liechtenstein).
En 27 de los 38 pases y regiones estudiados, es decir, en el 71% de ellos,
el estado ofrece o garantiza prstamos especficos para el estudio. Esto incluye los pases antes mencionados. Ahora bien, el porcentaje de estudiantes que los utiliza es muy bajo: vara entre el 0,01% de la Blgica francfona
o el 0,1% de Francia hasta el 5% de Lituania y el 11% de Letonia. La nica
excepcin en esta tnica es Dinamarca, donde el 50% de los estudiantes
utiliza uno de estos prstamos. Dado que en este pas los estudios universitarios son gratuitos y las becas para compensar necesidades econmicas
se aplican universalmente, hay que interpretar que los prstamos son usados por los estudiantes que disponen de una situacin econmica bastante
solvente y obtienen las becas por importes ms bajos.

20

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

BECAS

4.4
OTRAS AYUDAS

4.4. OTRAS AYUDAS

Algunos pases ofrecen ayudas a las familias de los estudiantes universitarios. Estas ayudas se suelen materializar como reducciones impositivas
(tpicamente, deducciones en la declaracin de la renta de las personas fsicas) y como subsidios, es decir, como pagos del estado que pueden tener
carcter mensual, semestral o anual. Las deducciones impositivas suelen
tener carcter general, mientras que en la mayora de casos los subsidios se
conceden a familias por debajo de cierto umbral de renta, o bien en funcin
de la renta.
El Grfico 8 muestra la suma de estas dos ayudas, en importe anual.
Grfico 8
Ayudas!a!las!familias!
Reduccin!imposi]va!

Subsidio!

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Las notas con asteriscos se refieren a las reducciones impositivas:

* Estonia, Francia, Italia y Portugal tienen reduccin impositiva, pero no especifican su importe.
** En Lituania, la reduccin es igual al 15% del importe de la matrcula universitaria.
*** En Irlanda, la reduccin es igual al 100% del importe de la matrcula universitaria, siempre que sea
en un centro reconocido.
Las notas numeradas se refieren a los subsidios:
1) Grecia y la Repblica Checa solo conceden el subsidio a las familias que se encuentran por debajo
de cierto umbral de renta.
2) Polonia tambin concede subsidios, pero no especifica su importe.

La yuxtaposicin de las ayudas con los precios facilita la interpretacin de

estos datos. El Grfico 9 muestra, en la escala positiva, los precios mximos
de un curso de grado y la diferencia hasta el precio mximo de un curso
de mster. En la escala negativa, la suma de la reduccin impositiva y el
subsidio.

21

EL COSTE DE ESTUDIAR
EN EUROPA

Precios, becas
y otras ayudas a
las universidades
europeas (2013-14)

4.4
OTRAS AYUDAS

Tambin se observa que entre los pases donde los estudios universitarios
son gratuitos, los nrdicos apuestan por dotar de becas a los estudiantes,
pero no dan ayudas a sus familias, mientras que otros como Austria, Grecia
o Malta compatibilizan becas y ayudas las familias. En este caso, todo parece indicar que las diferencias tienen mucho que ver con la organizacin social de unos lugares y otros, entre los pases donde la emancipacin de los jvenes se produce antes y pases donde el vnculo familiar es ms duradero.
Grfico 9
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BECAS

De la comparacin entre precios y ayudas se desprende que la mayora de

los pases del centro de la grfica -donde el precio de los estudios existe a
pesar de ser bajo- compensan el esfuerzo de las familias mediante reduccin de impuestos, subsidios o ambas medidas. Cuanto ms altos son los
precios, menos compensaciones existen. Espaa no dispone ni de deducciones en el IRPF ni de subsidios destinados a las familias con hijos que
estudian en la universidad.

!2.000%

Di

!4.000%
!6.000%
!8.000%

!10.000%

Se ruega consultar las notas al pie de los grficos 1, 3 y 8.

Juny de 2014

www.observatoriuniversitari.org