Universidad Simn Bolvar

Decanato de Estudios Profesionales

Departamento de Planificacin Urbana
Instrumentos de Aplicacin de Planes
Jos L. Borjas
06-39249
CAJA DE HERRAMIENTAS PARA UN NUEVO URBANISMO: EL CATASTRO MULTIFINALITARIO.
Nuevo Urbanismo
El nuevo Urbanismo o Urbanismo Neotradicional es un movimiento nacido en Estados
Unidos en un Congreso efectuado en 1993. Este movimiento defiende como caractersticas
primarias la importancia al peatn, con instalaciones sociales y econmicas primarias dentro de
una caminata de cinco minutos. Orientacin comunitaria alrededor de sistemas de trnsito
pblico. Usos de suelo mixtos dentro de los barrios.
Qu es el Catastro y para qu sirve
El Catastro es un inventario de la totalidad de los bienes inmuebles de un pas o regin
de ste, permanente y metdicamente actualizado mediante cartografiado de los lmites de las
parcelas y de los datos asociados a sta en todos sus mbitos. El Catastro tradicional est divido
en tres componentes: el Catastro Fiscal; que fija el valor de los bienes, el Catastro Jurdico; que
contempla la relacin entre propietario y la propiedad y el Catastro Geomtrico, que comprende
la medicin, subdivisin, representacin y ubicacin del bien.
Qu es el Catastro Multifinalitario
El Catastro Multifinalitario o de mltiples fines, agrega a los datos tradicionales
(jurdicos, geomtricos y fiscales) otros datos como los ambientales; que tiene como objetivo
primordial evaluar la calidad ambiental del medio fsico natural, los sociales; que est referido a
las condiciones sociales, histricas, demogrficas y econmicas existentes en la municipalidad y
los econmicos; que determinan el valor aplicable de todas las propiedades. Estos datos son
tanto del inmueble, como de las personas que en el habitan, hacindolo ms til para todas las
gestiones de los gobiernos locales y tambin para desarrollar polticas de estado.
Cmo se realiza un Catastro Multifinalitario
Actualmente se busca transformar los Catastros Territoriales tradicionales en Sistemas
de Informacin modernos y multifinalitarios, desvinculndolos de conceptos fiscalistas. Estos
nuevos Sistemas de Informacin poseen las siguientes caractersticas generales: un soporte en
un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), son independientes, son confiables, actan a una
escala parcelaria y son de gestin mltiple.
Planes y Programas de Aplicacin del Catastro Multifinalitario

Programa MuNET Municipios Eficientes y Transparentes

La Organizacin de Estados Americanos, con apoyo financiero de la Agencia Canadiense

para el Desarrollo Internacional y la Comisin Andina de Fomento, desarrolla el MuNET Catastro
en el marco de la aplicacin del Gobierno Electrnico que no es ms que la aplicacin de

tecnologas de la informacin y la comunicacin al funcionamiento del sector pblico, con el

objetivo de incrementar eficiencia, la transparencia y la participacin ciudadana.
El programa concentra sus acciones en dos ncleos principales: la modernizacin de los
servicios por medio de estrategias de E-Gobierno, y la generacin de ingresos municipales por
medio de proyectos de Catastro.

Objetivos del Programa de Catastro

Tomando como referencia la visin multifinalitaria del catastro que maneja la OEA, los
objetivos del programa de Catastro de la OEA son los siguientes:
1. Mejorar las operaciones y procesos del catastro y registro en Amrica Latina y el Caribe
para mejorar los servicios, aumentar la transparencia y el recaudo de impuestos a la
propiedad.
2. Proveer a los gobiernos el acceso a elementos metodolgicos detallados del catastro y
registro, la informacin, las herramientas, y el apoyo necesario para desarrollar planes
completos y coherentes para la modernizacin del catastro y registro.