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penitencirio brasileiro
Csar Leandro de Almeida Rabelo | Cludia Mara de Almeida Rabelo Viegas | Carla
de Jesus Resende
RESUMO: O presente trabalho tem como objeto a privatizao do sistema penitencirio
brasileiro como forma de garantir a reabilitao do detento em a promoo dos Direitos
Humanos, tendo em vista que a Administrao Pblica na gesto dos estabelecimentos
carcerrios no tem atendido aos anseios sociais.
Palavras-chave: Privatizao; priso; sistema penitencirio; Dignidade da pessoa
humana; ressocializao.
SUMRIO: 1 INTRODUO; 2 O SISTEMA PENINTENCIRIO BRASILEIRO; 2.1 A
superlotao dos presdios, a proliferao de epidemias e contgio de doenas; 2.2 As
rebelies e fugas das penitenciarias e a reincidncia; 3 A DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA NO DIREITO PENAL; 4 A PRIVATIZAO DO SISTEMA PENINTENCIRIO;
4.1 O modelo Europeu e a adequao ao sistema brasileiro; 5 OBSTACULOS ETICO
SOCIAIS, JURDICOS E POLTICOS A PRIVATIZAO DO SISTEMA
PENINTENCIRIO; 6 A PRIVATIZAO DO SISTEMA PENINTENCIARIO BRASILEIRO;
7 CONCLUSO REFERNCIAS
1 INTRODUO
A administrao do sistema penitencirio brasileiro bastante preocupante, apresentando
diversos problemas como a superlotao, a falta de atendimento sade, rebelies e
fugas, corrupo, ineficincia na reabilitao, entre outros, o que impossibilita o retorno,
adequado, do apenado ao convvio em sociedade.
A pena aplicada e cumprida mas em condies inadequadas, em condies degradantes
e contrrias ao princpio da dignidade humana e dos direitos humanos, ficando patente a
necessidade de mudanas.
Para que tais mudanas possam ser alcanadas, ser estudado o atual sistema
penitencirio, as diretrizes traadas pela legislao vigente no cumprimento da pena, a
privatizao das penitencirias, o modelo adotado na Europa para, no fim, concluir que o
modelo prisional brasileiro deve ser privatizado para atender aos anseios dos detentos, da
legislao e da sociedade.
Uma medida para amenizar a superlotao dos presdios seria a realizao de mutires
para verificar a situao dos detentos, fazer uma reavaliao dos processos criminais, com
objetivo de averiguar aqueles que fazem jus a concesso benefcios como a progresso
de regime ou liberdade condicional.
No entanto, essa alternativa seria apenas um paliativo ante a inexistncia de projetos de
ressocializao, pois os detentos, uma vez soltos, acabam retornando para a criminalidade
e assim para o sistema penitencirio, na forma de um circulo vicioso.
A superlotao, falta de programas de trabalho, educao e profissionalizao, acabam
incentivando o sedentarismo e uso de drogas que, em conjunto com a falta de higiene, os
ambientes precrios e insalubres dos presdios, a proliferao de diversas doenas
(tuberculose, pneumonia, hepatite e doenas sexualmente transmissveis), tornam
ineficaces quaisquer medida que seja apenas um paliativo.
Pesquisas realizadas nos presdios estimam que aproximadamente 20% dos condenados
brasileiros so portadores do HIV, principalmente em decorrncia de relaes
homosexuais sem preservativo ou compartilhamento de seringas para uso de drogas
injetveis.
Existe, ainda, um grande nmero de presos portadores de distrbios mentais, cncer,
hansenase e com deficincias fsicas, que so tratados como animais, vivendo a prpria
sorte, sem o mnimo de dignidade.
No existe tratamento mdico-hospitalar adequado nas penitencirias, necessitando os
presos de remoo para hospitais, dependendo de escolta policial, que pode ser
demorada, pendente de disponibilidade de contingente, cuja lentido quase sempre pode
piorar a enfermidade e at chegar ao bito.
Os presdios brasileiros esto em situao catica e, ainda que no haja superlotao, no
permitem qualquer ressocializao ao apenado. E, mesmo que diversas autoridades
(judicirio, Ministrio Pblico, Poder Executivo, Conselho Penitencirio, etc) detm os
instrumentos legais para fiscalizar e obrigar o Estado a se submeter s normas legais,
nenhuma providncia tomada.
Muitos podem acreditar que o sistema europeu uma utopia para as condies atuais do
sistema brasileiro e, ainda, que a legislao brasileira prescreve todos os elementos que
foram descritos. No entanto, na Europa, as mudanas no sistema penitencirio foram
apenas visveis aps a privatizao.
As autoridades governamentais europias, com a parceria de entidades privadas,
possuem um rigoroso programa de reabilitao baseado na educao e no trabalho. Mas
toda eficcia do sistema depende, tambm, da cooperao e participao preponderante
da a famlia, autoridades e instituies de carter social na recuperao do detento.
Portanto, a idia principal conscientizar o preso de seus direitos e deveres dentro do
estabelecimento, proporcionando trabalho consentido, sem medidas coercitivas e em
funes indicadas de acordo com sua aptido e talento.
A remunerao seria fixada como valor dirio ou por produo, sendo o montante formado
na forma de salrio, percebido mensalmente atravs de extrato, podendo utilizar seus
vencimentos em benefcio prprio ou de sua famlia.
Os detentos incapacitados para o trabalho, por razes de sade ou fsica, receberiam uma
verba semelhante ao j existente auxlio recluso caso no se encontre qualquer atividade
compatvel com sua condio.
O trabalho externo tambm existiria, principalmente em benefcio da sociedade, desde que
o detento esteja em condies de confiabilidade suficiente para estar em convvio social,
ou estejam cumprindo pena em regimes semiaberto ou aberto.
No se pretende afirmar que a privatizao do sistema penitencirio brasileiro seja a
soluo para todos os problemas sociais e estatais dos detentos. Mas, considerando os
modelos adotados em outros pases, bem como sua efetividade e funcionalidade, pode-se
acreditar que uma boa opo a se considerar.
gerando mais criminalidade, sugando nossos preciosos recursos, para piorar o homem preso que
retornar, para nos dar o troco! (DURSO, 2009)
No importa o modelo que ser adotado, mas o objetivo da privatizao prisional romper
com a crise do sistema que, atualmente, no passa de depsitos humanos, sem a mnima
condio de salubridade, em patente desrespeito a dignidade humana do preso, visto que
so rebaixados a condies de vida subumanas.
Estamos distantes de atingir os verdadeiros objetivos do Estado para atender os anseios
sociais em diversos seguimentos da Administrao Pblica, mas certo que uma gesto
pblica modernizada e plenamente articulada com os demais segmentos da organizao
pblica e privada o caminho mais coerente e eficiente a ser traado.
Para tanto, procura-se, atravs da privatizao do sistema penitencirio, restabelecer uma
poltica de segurana eficaz e integrada, para atingir um modelo prisional ideal, dentro das
diretrizes da poltica de humanizao, de controle da criminalidade e de ressocializao
efetiva do detento, sendo observados os direitos humanos e o princpio constitucional da
dignidade da pessoa humana.
7 CONCLUSO
A superlotao de presdios, sem qualquer preocupao com questes de segurana,
higiene, sade e educao, so flagrante desrespeito com a dignidade humana,
demonstrando o descaso da Administrao Pblica com a prestao direta dos servios
penitencirios.
A proposta de ressocializao daqueles que esto cumprindo pena nos estabelecimentos
prisionais brasileiro no passa de uma grande utopia, tudo em razo da visvel omisso
Estatal.
REFERNCIAS
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