Los Think Tanks o Centros Estratgicos

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Dra. Gracia Mireya Ojeda

Marn
Es Doctora en Ciencias Polticas y Sociales por parte de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. Asimismo es Maestra en Estudios
Internacionales y Licenciada en Relaciones Internacionales por la
mxima casa de estudios.
Ha publicado diversos artculos entre los que sobresalen: La Revolucin
Educativa?, publicado por Editorial Cenzontle en 2006; La Educacin en
el Mundo. Un Esbozo Histrico. La Ciencia en la Educacin. Aventura
o Desventura Humana? Publicados por la Facultad de Ciencias Polticas
y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Asimismo centr su tesis de Maestra en Los Valores Puritanos en la
Poltica Exterior Estadounidense, tema del cual es especialista y de la
cual, la Presidencia de la Repblica del sexenio pasado y el Centro de
Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
de la UNAM, ha publicado artculos.
http://ojedamireya.galeon.com/
http://mireyaojeda.galeon.com/

Los Think Tanks o Centros Estratgicos. Su

importancia en el mundo actual.
Por Dra. Gracia Mireya Ojeda Marn
El poder, nos dice Morgenthau, es un concepto de validez universal,
entendindosele como cualquier cosa que establezca y mantenga el control del
hombre sobre el hombre, abarcando desde la violencia fsica hasta el ms sutil

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lazo, mediante el cual una mente controla a la otra y en que el imperialismo

cultural vendra a ser el ms sutil lazo y el ms exitoso en las polticas
imperialistas, pues se persuade de la adopcin de una cultura superior y el
mayor atractivo de una filosofa poltica a otras culturas (Morgenthau, 1997, p.
60).
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El objetivo de este ensayo es explicar y analizar

el surgimiento de Los centros estratgicos o
think tanks; creados en un primer momento
para ayudar a su estado nacin, hoy en da el
papel de estos centros estratgicos es de vital
importancia por su injerencia en la poltica
internacional y en las polticas pblicas de la
mayor parte del orbe. Merecen atencin
especial, porque como su nombre lo indica, son
medios estratgicos en que sin necesidad de
involucrar grandes recursos materiales pero s
humanos,
se logra la consecucin de
propsitos. Se trata del poder suave, el lazo
sutil del que habla Morgenthau, por cuya va
se influye en el comportamiento de otros sin
recurrir a medios militares y slo por el uso de
herramientas de tipo informativo, diplomtico
o poltico.
El poder suave es considerado como una forma
de difundir informacin de tal forma que se
obtengan los resultados deseados a travs de la
persuasin ms que por la coercin y cuando
este poder suave logra que otros pases
admiren los ideales de otro pas y que persigan
sus mismos objetivos, la estrategia ha dado
resultado..

Los centros estratgicos o think tanks no son un

invento del siglo XX, el conocimiento detrs del
poder data desde tiempos remotos.
Esa
relacin entre los asesores ilustrados y los
gobernantes la rastreamos prcticamente por
toda la historia de la humanidad.
Este
consejero que trabaja en las sombras del poder
ha tenido un papel importante en la vida
poltica durante ms de dos milenios.
As encontramos a Aristteles como Mentor de
Alejandro Magno; a Sneca de Nern; a
Patroclo de Aquiles; Gerbert de Aurillac para
Otto III y Roberto Capetto; Thomas Hobbes

El Council on Foreign Relations (CFR) es el principal think tank de poltica exterior en Estados
Unidos, y es una de las instituciones centrales para la socializacin de las lites estadounidenses de
todos los principales sectores de la sociedad (medios, banca, mundo acadmico, inteligencia militar,
diplomacia, corporaciones, ONGs, sociedad civil, etc.), donde trabajan juntas para construir un
consenso sobre cuestiones importantes relacionadas con los intereses imperiales norteamericanos en
todo el mundo.

Esta transformacin sera slo el inicio, pues la ciencia

al transformar a la industria empez a influir en el
desarrollo capitalista al permitir una planeacin
deliberada y la sustitucin de los medios de produccin,
cambiando as las relaciones sociales y econmicas
dejando su papel pasivo y tomando uno activo,
pasando de la mera investigacin a la elaboracin de
todas las cosas posibles, los centros estratgicos
emergiendo de la universidad para ayudar al gobierno
sugiriendo polticas a seguir estaban a punto de surgir.

Es en Estados Unidos cuando los sabios detrs del

poder, se pueden rastrear a fines de la guerra civil con
sus actuaciones principalmente en las ciencias sociales
y formacin doctoral , carreras profesionales,
filantropa bien organizada y en gran escala
visualizando una concepcin expansiva del estado.
Los think tanks empiezan a formarse al atraer a
educadores de las universidades ms antiguas del pas,
as como de sus institutos cientficos y tcnicos ms
nuevos, junto a funcionarios gubernamentales
preocupados por el mejoramiento econmico y social.
Los primeros expertos o miembros de la generacin
inicial conformaron un grupo de 100 personas

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para el joven prncipe de Gales que se

convertira en Carlos II; a Richieliu detrs de
Luis XIII y Mazarino para Luis XIV. Inclusive
el mentor divino: detrs de los levitas se halla el
Dios Iahve; detrs de Prometeo y Telmaco a
Atenea; detrs de Fnix y Patroclo a Zeus,
Poseidn y Mercurio; incluso en la Biblia,
encontramos a David bajo la proteccin de los
dioses.
Sin embargo, as como el mentor puede gozar
de gran prestigio, tambin puede caer en
desgracia, como Sneca, Houshoffer y
Oppenheimer por citar tan slo algunos
ejemplos. Los caminos de la cultura son
infinitos y entre stos estn las persecuciones
polticas, dentro de las cuales la posicin del
maestro cambia as como su actividad.
Y si bien en un principio el mentor se limitaba
tan slo a transmitir su conocimiento y filosofa
de la vida a su pupilo, ste despus lo copta
para ayudarle a dirigir polticas pblicas como
es el caso de hoy en da.
De los Think Tanks o Centros Estratgicos, se
puede decir empero, que rastreando sus
antecedentes, los podramos encontrar en un
tipo de institucin que vio su nacimiento en la
segunda fase de la Revolucin Cientfica, la
cual recibira el nombre de asociacin o
fundacin cientfica; es en esta etapa cuando se
instrumenta la institucin cientfica, hoy
universidad de produccin del conocimiento e
investigacin, antecedente de la universidad
humboldtiana, precursora de la universidad
moderna.
A principios del siglo XVII una nueva
burguesa
empieza
a
establecer
los
fundamentos de la ciencia experimental. La
idea de estas organizaciones cientficas era muy
antigua, encontramos antecedentes en la
Academia, el Liceo y el Museo de Alejandra.
Las universidades musulmanas y cristianas
cumplieron una funcin semejante en sus
tiempos pero en este siglo era evidente que no
podan ms satisfacer sus necesidades, se
requera algo diferente que surgi a su debido
tiempo cuando hombres interesados en la
ciencia empezaron a reunirse.
En un principio estos cientficos simplemente se

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reunidas en la Casa de Gobierno de Massachussets en

Boston en 1865; ellos trazaran tentativamente los
modelos de carrera individual sumamente familiares
para la lite poltica de dicha poca, al preocuparse
sobre la utilizacin adecuada del conocimiento,
desarrollando polticas al respecto y siendo los
primeros partidarios estadounidenses de lo que con
entusiasmo se denominara Ciencia Social.

Este conclave de Boston que era una especie de lite

poltica, explorara en sus reuniones diversos tpicos
como el alivio a la pobreza, el desempleo, la salud
pblica, la prevencin del crimen, las prisiones, etc.,
poniendo
en marcha la vinculacin entre la
investigacin sistemtica y la reforma social, pues
estaban
muy
conscientes
de
las
grandes
transformaciones polticas y sociales que haban
surgido y del desarrollo cientfico y tecnolgico: la
traccin a vapor, los ferrocarriles, el telgrafo, las
innovaciones manufactureras y los descubrimientos
sobre higiene y enfermedades (Smith, 1994, p. 48).
Este conclave se autonombrara Asociacin
Norteamericana de Promocin de la Ciencia Social
(ASSA).
Esta primera generacin de especialistas formados en
Ciencias Sociales (que entonces prepararon a ms
investigadores) creara un modelo en el cual la
enseanza y el servicio pblico se combinaran. Tres
miembros de esta lite emergente de expertos seran
los ms representativos para construir grandes
vnculos entre la universidad y el gobierno: Richard T.
Ely sera uno de los fundadores de la Asociacin
Norteamericana de Economa; los otros fueron: Lester
Ward y John R. Commons
cuyas carreras se
movieron entre el mbito gubernamental y el de la
Universidad de Brown en el caso del primero y en el
de la Universidad de Wisconsin, el segundo.
Estos expertos se sentiran atrados por la enseanza
en Alemania de los llamados economistas histricos.
Los economistas alemanes criticaban severamente la
doctrina del laissez faire que prevaleca en Gran
Bretaa y Estados Unidos, atacaban lo que Ely
llamara el absolutismo de la teora que imperaba
en la economa poltica clsica de que las leyes
econmicas se basaban en presupuestos simplistas
sobre el comportamiento humano y podan servir para
todos los tiempos y lugares; para ellos, no haba leyes
naturales eternas, fueran econmicas o de otro tipo,
que se aplicaran a todas las sociedades y en todo

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reunan, discutan, se mostraban sus

experimentos y escriban cartas a sus amigos
ausentes o colegas en otros pases. Uno de ellos
Colbert haba venido fundando industrias
nacionales en Francia y por ello no fue difcil
persuadirlo de que estableciera la Academia de
Ciencias para equilibrar las Academias de
Letras y Artes fundadas por Mazarino.
La fundacin de las primeras sociedades
cientficas convirti a la ciencia en Institucin
adquiriendo un prestigio enorme entre las
capas superiores de la sociedad. Respecto a
Estados Unidos, los contemporneos de
Franklin llevaron la ciencia a la prctica al
comprender su valor; esta generacin advirti
que la Ciencia no haba logrado triunfar debido
al hecho de que sus hombres no eran hombres
prcticos. Se empez entonces a ensearla en
las escuelas nuticas y en otras instituciones, as
ya empezaba la incursin en la esfera estatal.
Napolon Bonaparte haba comprendido muy
bien el papel que la administracin y enseanza
de la ciencia poda ayudarle y la toma a su
cargo, con frecuencia el general asista ala
Academia, siendo el primer gobernante y el
nico en ms de un siglo, que tuvo una
educacin cientfica.
La concepcin universitaria napolenica se
caracteriza por el nfasis profesionalizante, la
desarticulacin de la enseanza y la sustitucin
de la universidad por una suma de escuelas
profesionales, as como la separacin dela
investigacin cientfica que deja de ser tarea
universitaria y pasa a otras instituciones,
academias e institutos. La definicin de su
misin, por tanto, era proveer adiestramiento
cultural y profesional a la lite burguesa
imprimiendo el sello de promover la unidad y
estabilidad poltica del estado.
Es en Alemania, la gran rival de Napolen,
donde podramos ubicar el origen de los
Centros Estratgicos, -aunque entonces no eran
llamados as- oficialmente, sin embargo, se le
reconoce a Estados Unidos su nacimiento.
Fue Alemania y su famosa Universidad de
Berln creada en 1810, a iniciativa de Wilhelm
von Humboldt,
Ministro de Educacin y
Cultura de Prusia, la que empieza el

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momento, vean pragmticamente cmo funcionaban

a su alrededor las fuerzas que reordenaban las
relaciones econmicas y sociales. Esta concepcin del
conocimiento econmico y su utilidad como
herramienta para transformar las relaciones humanas
impulsaran su ingreso a la vida pblica.
Testigos de la creacin del estado alemn de bienestar,
se sentan impresionados por el nivel de los profesores
alemanes, los cuales tenan estrechos vnculos con los
dirigentes polticos y los empleados pblicos, actuando
como asesores en agricultura, comercio, bienestar
social y relaciones laborales.
As nacera la moderna nocin de experto en Ciencias
Sociales como asesor poltico y mentor pblico.
Gradualmente estos aficionados daran el paso a los
profesionales de las universidades a principios del
siglo XX patrocinados en gran parte por la lite
empresarial crendose nuevos programas de
formacin
acadmica
en
ciencias
sociales
especialmente en Johns Hopkins , Columbia, Chicago
y Winsconsin.
Los expertos terminaran organizndose en centros
estratgicos o think tanks. Commons los describira
como el trust de cerebros original para despus
convertirse en experimentos institucionales. Uno de
los primeros fue la Federacin Cvica Nacional
apoyada por empresarios de mente reformista como
Carnegie, Filene, George Perkins, entre otros. Esta
Federacin
era
la
prototpica
organizacin
empresarial de investigacin y trazado de polticas,
cuya verdadera meta era promover leyes y producir
una adecuacin entre la empresa y la mano de obra.
Finalmente surgira la fundacin filantrpica, la cual
ofrecera un vnculo ms seguro y permanente entre la
lite nacional de expertos en emergencia y los crculos
del gobierno. Las nuevas fundaciones y numerosos
institutos de investigacin que crearon les daran un
mayor peso a las voces de los especialistas en Ciencias
Sociales formados en la universidad y les ofreceran
los recursos de instituciones privadas relativamente
estables que funcionaban en los mrgenes del
gobierno.
Como consecuencia, la imagen
decimonnica del experto como un recolector de
hechos y un especialista en estadstica dio paso a la del
doctor de slidos conocimientos que actuaba en un
laboratorio de investigacin.
Estos doctores en Ciencias Sociales y polticas tenan
una captacin especial sobre la prevencin y cura de

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estrechamiento de lazos entre los principados

alemanes, universidades y gobierno, con el fin
de lograr una reestructuracin institucin
inevitable en un periodo de gran turbulencia y
realienacin poltica (Wittrock, 1996).
Al empezar a verse suplantadas por las grandes
coles como vehculos principales para la
formacin tcnica, administrativa y educativa,
algunas universidades alemanas que haban
sido fundadas durante el ancien rgime, vieron
la necesidad de formar talentos para servir al
gobierno e incentivaron fuertemente a sus
instituciones.
La primera universidad fue la
de Gottingen creada en 1736.
A partir de esta fecha, las universidades de los
diversos
estados
alemanes
procuraron
establecer ctedras cientficas. Durante este
periodo de reformas fundamentales que se dio
en Prusia a raz de la derrota militar contra
Bonaparte y de la ocupacin extranjera, un
grupo de reformadores ms o menos
incmodamente aliados con figuras seeras de
la filosofa idealista radical alemana elaboraron
el rejuvenecimiento y reforma universitaria; as
en lugar de un generalista de amplio alcance,
surgi el acadmico especializado, al mismo
tiempo que se hacan esfuerzos por encontrar
nuevas aplicaciones de su conocimiento para
fortalecer al estado.
La universidad deba as recuperar para el
estado en el mbito de las actividades
intelectuales, lo que ste haba perdido en el
mbito fsico, en inters de la cultura y moral
de la nacin. Estas afirmaciones se basaban
ms bien en una lnea de pensamiento
poderosa, aunque no predominante, existente
en la discusin pblica de grupos muy prcticos
y polticamente orientados que defendan la
reforma en las universidades, es decir, la
introduccin en ellas de la ciencia y de la
investigacin.
El tipo de conocimiento no es que fuera
superior, pero s deba ser diferente:
pragmtico y til al estado, con un referente
distinto a los conceptos que guiaron a los
profesores de las generaciones precedentes.
El tipo de universidad de Berln fue nico
porque la misin investigadora se aadi a los

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las enfermedades sociales en tanto la vean como una

base slida desde la cual diagnosticar y prescribir. En
la medida en que la metfora del diagnstico se
afianz,
ofreci un motivo atractivo para su
intervencin pblica en muchas reas: Mejoramiento
de condiciones de trabajo, viviendas para los pobres,
educacin, recreacin.
La metfora sera
especialmente importante para un puado de
filntropos ricos y sus asesores, que empezaran a
practicar la nueva ciencia de la filantropa
preventiva; la Carnegie Corporation (fundada en
1911) y la Fundacin Rockefeller (fundada en 1933)
aportaran recursos sin parangn a la investigacin,
pero fue la Fundacin Russell Sage (creada en 1907) la
que les seal el camino (Smith, obra citada).
Esta universidad fue fundada en 1876 y expresamente modelada sobre la universidad
alemana.

Vinculados en extremo a la clase empresarial, los

centros estratgicos desplazaron su metfora de
medicina preventiva por un nuevo vocablo, el del
evangelio de la eficiencia. ste se apoder del pas en
las primeras dos dcadas del siglo XX comparndosele
incluso con un Gran Despertar secular que afect el
mundo de los negocios, las fbricas, hospitales,
escuelas, iglesias, hogares y todos los niveles del
gobierno.
La bsqueda de la eficiencia impuls a los fundadores
de facultades de administracin de empresa,
administracin pblica y trabajo social. Frederick
Winslow Tayler fue su ms famoso predicador, al
escribir sobre la ciencia de usar la pala y la ley del
trabajo pesado irguindose con su block, reloj en
mano, observando cuidadosamente a los obreros en
sus tareas diarias buscando segn l, un trabajo ms
racional y cientfico (sic). Su sistema, el taylorismo,
exiga una planificacin de tiempo completo,
observacin, experimentacin sobre el empleo,
entrenamiento duro de fuerza de trabajo, todo en una
jerarqua en que los expertos como planificadores y
gerentes seran los dominantes; competencia y
eficiencia eran los nuevos criterios.
Sin embargo, su labor no se limitara al plano interno;
respecto al entorno internacional se funda el primer
centro de investigacin y anlisis dedicado a asuntos
extranjeros: la Fundacin Carnegie para la Paz
Internacional en 1918, cuyo fin era investigar las
causas de la guerra y promover el arreglo pacfico de
las tareas, lo cual logra al asesorar a Wilson. La
delegacin estadounidense a la Conferencia de Paz en

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deberes oficiales del profesor, fue la primera

universidad del mundo donde la investigacin y
no slo la instruccin fue considerada como un
deber primordial de sus maestros, pues la
instruccin
y
la
investigacin
eran
naturalmente inseparables; asimismo la
Bildung, que se explicar ms tarde, jug un
papel primordial en su concepcin.
Una parte decisiva del plan de Humboldt era
romper con los intereses gremiales acadmicos
y sustituirlos por un fuerte liderazgo rectoral.
Humboldt insisti en que los profesores de la
nueva universidad de Berln fueran nombrados
por el estado y no por la universidad, su ideal
de sta, estaba orientado a la investigacin y
sera el modelo para el sistema progresivo de la
educacin superior en otras sociedades
avanzadas. Para Humboldt la investigacin y la
instruccin eran naturalmente inseparables.
Durante los aos que estuvo en el poder,
Humboldt resalt la necesidad de valorar tanto
los
talentos
naturales
del
candidato
gubernamental como su Bildung.
No es
definitivamente en el conocimiento experto y
mucho menos en el enciclopdico sobre el que
Humbdolt insista.
Inclusive el futuro
financiero podra llegar a ser excelente en su
trabajo sin comprender plenamente la
estadstica y un diplomtico serlo sin dominar
necesariamente conocer la Historia.
Haba
dos clases de percepciones que resultaba
absolutamente indispensables al examinar al
candidato: una era la filosofa prctica,
respetando incluso las clases sociales inferiores
y la otra era saber si se era conservador o
liberal.
Este tipo de Universidad Humboldtiana era
nica
porque
entre
otras
muchas
caractersticas, que para el presente ensayo no
vale la pena enumerarlas, sobresale lo
siguiente: Las asignaturas ms favorecidas eran
aqullas sealadas por su utilidad y la
universidad deba tener como fin primordial
servir al estado.
Caracterizada por la persecucin desinteresada
del conocimiento como valor en s mismo y
teniendo a la universidad como escenario
apropiado, con el tiempo la visin

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Pars en 1921 es aconsejada por un grupo de expertos

conocido como La Investigacin que comprenda a
prominentes banqueros, abogados y acadmicos de
Nueva York.
Otro ejemplo, lo encontramos en la Segunda Guerra
Mundial. Alemania segua produciendo intelectuales
de gran estatura, que ms tarde tendran que ser
exiliados, porque se daban cuenta de la corrupcin del
pensamiento nacional socialista, Estados Unidos y su
pensamiento geopoltico los cobijara y apoyara en
gran escala a instituciones de educacin superior; as
esta guerra terminara con un invento producto de
una lite privilegiada universitaria: las bombas de
Uranio lanzadas sobre Hiroshima y Nagasaki fueron
producto de los cientficos. El Proyecto Manhattan
bajo el cual se desarrollaron fue un proyecto de
Estados Unidos realizado en conjuncin con diferentes
universidades, la Universidad de Chicago sobresale
por tener en su terreno al fsico italiano Fermi, as
como otros provenientes de Hungra: Leo Szilar,
Edward Teller y Eugene Wigner. Despus del ataque a
Pearl Harbor, las universidades de Columbia, Chicago
y California trabajaron conjuntamente, despus se les
unira Robert Oppenheimer de la Universidad de
Berkeley como lder del proyecto, tambin estara
presente la Universidad de Illinois.
Los hombres encargados de esta investigacin, eran
los mejores cientficos del mndo, inclusive alguno
perdi la vida.
Actualmente la Universidad de
Chicago es una de las universidades de investigacin
ms reconocidas del mundo y cuenta en su haber con
75 premios Nobel, es la segunda institucin despus de
la Universidad de Cambridge, con tal privilegio.
Encontramos entonces que los centros estratgicos
generan un nuevo modo de investigar y analizar que
cambia la manera en que se puede percibir al mundo.
Las coyunturas histricas les ofrecen oportunidades
de inyectar un nuevo modo de pensar en la poltica
exterior, la cual lgicamente afectar al entorno
internacional. Los presidentes hacen eco de sus ideas
y las adoptan: Wilson, Hoover (asesorado por la
Fundacin Heritage, la Institucin Hoover y el
Instituto de Empresa Norteamericana); Carter que se
apoya en la Institucin Brookings; Reagan (quien
adopta la publicacin de la Fundacin Heritage:
Mandate for Change como Plan Maestro de Gobierno);
Clinton (la Fundacin Carnegie propone un Consejo
de Seguridad Econmica y el presidente lo hace
realidad al crear un Consejo Econmico Nacional);

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humboldtiana se convirti en la idea de una

universidad como un lugar de aprendizaje
avanzado, de ciencia e investigacin lo cual se
vera corroborado con la afirmacin de Weber
de vocacin superior; esta libertad intelectual
personificada en la investigacin deba tener
un inters directo y prctico para el estado, el
cual era de naturaleza autocrtica el
prusiano-.

Bush se apoya en personal con antecedentes de centros

de investigacin. Lgicamente estos centros tambin
se encargan de educar a los ciudadanos
estadounidenses acerca de la naturaleza del mundo en
el que viven; ochenta consejos de asuntos mundiales
dispersos por todo Estados Unidos ofrecen foros
valiosos en los que millones de adultos y estudiantes de
escuela secundaria pueden discutir los eventos
internacionales.

En Alemania como en muchas partes de

Europa continental, el surgimiento de la
universidad orientada hacia la investigacin
coexisti ampliamente con la formacin de un
estado nacin moderno . Las universidades se
convirtieron en las instituciones clave tanto
para la produccin del conocimiento como para
el fortalecimiento de una entidad de identidad
nacional y cultural . Fue una coexistencia de
especializacin cientfica por un lado y el papel
clave de las universidades en contextos
nacionales por el otro.

En 1999 el Instituto Aspen emprendi una iniciativa

de Interdependencia Mundial esfuerzo de diez aos
para informar mejor y motivar con ms efectividad el
apoyo pblico a las diversas formas de intervencin
internacional de Estados Unidos que son apropiadas
en un mundo interdependiente (Haas, 2002).

Se dice ahora que la formacin vocacional persigue un objetivo actual o

prctico claramente definido. Uno hace utilidad al hacerse mdico, abogado, o
al dominar una conversacin en italiano o sabiendo la taquigrafa. Sin embargo
la Bildung original alemana era un aprendizaje menos til, en que las propias
inclinaciones e intereses del sujeto juegan un papel sustancial en lo que se
refiere a discernir aquello que se aprende. Bildung es entonces una persona de
orientacin amplia y cultivada que posee aguda capacidad crtica, de ah la
crtica Weberiana. En un mundo en que el industrialismo, materialismo y otros
enemigos de la universidad tradicional parecan ms amenazadores, escucharlo
fue reconfortante.
Derrota napolenica a iniciativa de Prusia, restauracin de la monarqua en el
Congreso de Viena, el Congreso de Berln para la reparticin de Africa, ms
tarde sera la unificacin alemana.

Francia, por su lado, tambin forjaba

facultades para convertirlas en universidades y
Gran Bretaa buscaba la reconstitucin de las
mismas a partir de su fragmentacin en
diferentes colegios universitarios. Sin embargo
Alemania segua a la cabeza a mediados del
siglo XIX ofreciendo adiestramiento cientfico,
libros de texto y aparatos para llenar las
necesidades existentes ms all de sus
fronteras; despus de 1848 los cientficos se
convirtieron en adictos sustentantes de la
maquinaria oficial del estado y pronto la lengua
alemana se convirti conspicuamente en el
idioma cientfico internacional, y los profesores
alemanes establecieron una especie de imperio
que abarc el Norte, Centro y Oriente de
Europa, ejerciendo influencia considerable en
la investigacin cientfica y en una serie de
ramas de la industria -por citar slo un dato,

De esta manera encontramos que los centros

estratgicos formulan, presentan y venden ideas a los
polticos y al pblico y aunque en una primera
generacin no asesoraban directamente a las
autoridades polticas, s influan en las decisiones de
poltica al informarle al pblico y a los responsables de
las decisiones de las posibles consecuencias de las
opciones en poltica exterior; en una segunda
generacin vemos que aparecen ya como contratistas
del estado y en una tercera generacin aparecen como
promotores de causas y al igual que empresas del
sector privado, comercializan su producto: las ideas
(Abelson, 2002); y tambin identifican con suficiente
anticipacin las cuestiones nuevas e importantes que
Estados Unidos y el mundo enfrentarn en el futuro
como dijera el presidente de la Institucin Brookings:
Strobe Talbott.
Slo por citar un centro estratgico y cmo funciona,
diremos respecto a la Institucin Brookings que est
organizada en tres campos de investigacin: Estudios
de Poltica Exterior, Estudios Econmicos y Estudios
del Ejercicio del Poder; su estructura orgnica incluye
tambin varios centros de investigacin que se
concentran en campos como el Medio Oriente y
cuestiones funcionales como la poltica de educacin
(Talbot, 2002) y aunque Robert Brookings dijo una
vez que implcita en todas las actividades de la
Institucin est la creencia en la necesidad de plantear
las cuestiones con exactitud e imparcialidad y
presentar las ideas sin ideologa, a lo largo de este
segundo captulo se observa que dado el origen de
estos centros estratgicos, esto es cuestionable, ya que
son financiados por empresas, partidos polticos,
organizaciones internacionales como Banco Mundial y

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entre la guerra Franco Prusiana y la Primera

Guerra Mundial se crearon como parte directa
del estado entre 150 y 200 nuevos institutos de
investigacin-, al producir un vasto grupo de
intelectuales que constituyeron la espina dorsal
del conocimiento total o Bildung.
El Bildung -que Estados Unidos en la primera
mitad del siglo XIX, con sus colegios
universitarios y universidades empezaron a
fragmentar cuando empezaron a distinguir
entre habilidad mental y comportamiento
personal valorando a cada uno por separado,
mientras que la prctica anterior haba sido la
de aglutinarlo (Rothblatt y Wittrock, 1996) era un concepto humanista e integrador de la
ilustracin, al significar la madurez humana de
una persona, que deba tener cultura, la cual le
servira para las habilidades manuales pero
tambin para las artes de carcter general
como laboriosidad y asiduidad; inteligencia y
buenas maneras; pero tambin deba tener
ilustracin que serva para definir cualidades
ms abstractas. Una persona deba poseer
ambas: conocimiento racional para la vida y
perspicacia en cuanto a la misin humana. Los
vehculos para la ilustracin eran la ciencia y la
filosofa, mientras que para el intercambio
social: poesa, elocuencia y retrica que hacan
avanzar la cultura.
La Bildung representaba el corazn de la
universidad alemana, sin embargo a lo largo
del siglo XIX los grandes sistemas de
conocimiento integrado se dividieron en
estudios especializados, dejando de ofrecer una
perspectiva unitaria. La propia historia lleg a
considerarse un campo separado y privilegiado
del conocimiento despus de la Segunda Guerra
Mundial; al tener que afrontar la educacin de
masas la Bildung se enfrentara a ms
dificultades.
As pues encontramos que la universidad
empez a sufrir transformaciones en el siglo
XIX al dedicarse a la produccin del
conocimiento y orientarse a la investigacin,
pasando a formar parte del proceso econmico
industrial estatal que hizo posible la Revolucin
Industrial.
Se dice ahora que la formacin vocacional

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fundaciones filantrpicas (el trmino filantrpico

como es utilizado en Estados Unidos tendra que ser
analizado).
Al ser financiados por el gobierno estadounidense,
empresas transnacionales, la filantropa
y los
mismos organismos internacionales -en stos ltimos
el mayor aporte lo da Estados Unidos- los centros
estratgicos transnacionalizan sus ideas en poltica
exterior. As el mundo ha visto una proliferacin de
centros de investigacin y anlisis que empiezan a
establecerse a partir de 1970, dos terceras partes de los
que existen hoy en da aparecen a partir de esta fecha
Se dice que en todos los pases del mundo polticos y
burcratas por igual recurren cada vez ms a grupos
de instituciones especializadas para cubrir sus
necesidades (McGann, 2002, p. 17). pues los
elaboradores de polticas necesitan informacin bsica
sobre el mundo y las sociedades que gobiernan, cmo
funcionan las polticas actuales, posibles alternativas y
sus costos y consecuencias probables, por lo cual los
centros estratgicos se han convertido en una parte
integral del proceso poltico en muchos pases.
Tres universidades estadounidenses concedan tres doctorados en Economa Poltica en la
dcada de 1870, cinco concedan 11 ttulos de doctor en Economa en 1880 y doce 95
ttulos de doctor en 1890.

La transnacionalizacin del movimiento (red mundial)

de los centros de investigacin y anlisis ha sido a
menudo alentada y financiada por la comunidad
internacional (donantes y fundaciones privadas de
Estados Unidos, Europa y Japn). Junto con la
corriente internacional de fondos se ha producido una
internacionalizacin del personal de los centros de
investigacin y anlisis y ofrecen al personal de los
centros de investigacin y anlisis, y a las
universidades de las economas en desarrollo y en
transicin, oportunidades de ir a consultar con sus
colegas, de modo que puedan intercambiar
informacin e ideas acerca de cuestiones
internacionales y aprender acerca de las mejores
prcticas para crear y sostener una organizacin de
poltica pblica independiente (McGann, obra citada,
pg. 20).
Como conclusin podemos decir que si bien Los
Centros Estratgicos surgieron como una necesidad
para resolver problemas nacionales en determinado
estado de nacin, con la aparicin despus de la
Segunda Guerra Mundial de nuevas organizaciones
internacionales y el surgimiento de Estados Unidos
como el gran ganador de la guerra, estos Centros

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Los Think Tanks o Centros Estratgicos

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persigue un objetivo actual o prctico

claramente definido. Uno hace utilidad al
hacerse mdico, abogado, o al dominar una
conversacin en italiano o sabiendo la
taquigrafa. Sin embargo la Bildung original
alemana era un aprendizaje menos til, en que
las propias inclinaciones e intereses del sujeto
juegan un papel sustancial en lo que se refiere a
discernir aquello que se aprende. Bildung es
entonces una persona de orientacin amplia y
cultivada que posee aguda capacidad crtica, de
ah la crtica Weberiana. En un mundo en que
el industrialismo, materialismo y otros
enemigos de la universidad tradicional parecan
ms
amenazadores,
escucharlo
fue
reconfortante.
Derrota napolenica a iniciativa de Prusia,
restauracin de la monarqua en el Congreso de
Viena, el Congreso de Berln para la reparticin
de Africa, ms tarde sera la unificacin
alemana.

http://www.lideres-internacionales.com/articulo/LosThinkTanks.html

Estratgicos se convierten en
sus principales
colaboradores y en un mundo en que el mundo est
inserto ya en una globalizacin, estos intelectuales
bajo el cobijo de Estados Unidos influyen cada vez
ms en las polticas de las naciones.
En el mundo hay ms de 4,500 de estas instituciones.

Tres universidades estadounidenses concedan tres

doctorados en Economa Poltica en la dcada de 1870,
cinco concedan 11 ttulos de doctor en Economa en
1880 y doce 95 ttulos de doctor en 1890.
Esta universidad fue fundada en 1876 y expresamente
modelada sobre la universidad alemana.
En el mundo hay ms de 4,500 de estas instituciones.

Esta transformacin sera slo el inicio, pues la

ciencia al transformar a la industria empez a
influir en el desarrollo capitalista al permitir
una planeacin deliberada y la sustitucin de
los medios de produccin, cambiando as las
relaciones sociales y econmicas dejando su
papel pasivo y tomando uno activo, pasando de
la mera investigacin a la elaboracin de todas
las cosas posibles, los centros estratgicos
emergiendo de la universidad para ayudar al
gobierno sugiriendo polticas a seguir estaban a
punto de surgir.

Articulo donado para Lideres Internacionales.com

Bibliografa
Abbelson, Donald E., Los Think Tanks y la Poltica Exterior Estadounidense: Perspectiva Histrica, en Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica, Agenda de la
Poltica Exterior de Estados Unidos de Amrica. La Funcin de los Think Tanks en la Poltica Exterior de Estados Unidos, Volumen 7, Nmero 3, 2002.
Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica, Agenda de la Poltica Exterior de Estados Unidos de Amrica. La Funcin de los Think Tanks en la Poltica Exterior de
Estados Unidos, Volumen 7, Nmero 3, 2002.
Gann, James G, Los Think Tanks y la transnacionalizacin de la Poltica Exterior, en Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica, Agenda de la Poltica Exterior de
Estados Unidos de Amrica. La Funcin de los Think Tanks en la Poltica Exterior de Estados Unidos, Volumen 7, Nmero 3, 2002.
Haas, Richard N., Los Think tanks y la poltica exterior estadounidense: La perspectiva de un elaborador de polticas, en Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica,
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Morgenthau, Hans, Poltica entre las Naciones, Editorial Alfred A.Knopf, New York, 1997.
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Wittrock, Bjrn y Sheldon Rothblatt (Comp.) La Universidad Europea y Americana desde 1800. Las tres transformaciones de la Universidad Moderna, Ediciones Pomares-Corredor,
S.A., Barcelona, 1996.

3 comentarios

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Adriana Dominguez Martinez FCPyS UNAM

muy bueno
Responder Me gusta

1 19 de septiembre de 2013 a la(s) 6:47

Kisra Ibo Trabaja en Independiente

Estimados Sr:
Me gustaria recibir el estudio que ustedes han realizad sobre Turquia y Iran.
Responder Me gusta 22 de marzo de 2013 a la(s) 8:15
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