Direito

do

Mar

Desafios e Perspectivas

WAGNER MENEZES
(Organizador)

Direito

do

Mar

Desafios e Perspectivas

Belo Horizonte
2015

CONSELHO EDITORIAL
lvaro Ricardo de Souza Cruz
Andr Cordeiro Leal
Andr Lipp Pinto Basto Lupi
Antnio Mrcio da Cunha Guimares
Bernardo G. B. Nogueira
Carlos Augusto Canedo G. da Silva
Carlos Bruno Ferreira da Silva
Carlos Henrique Soares
Claudia Rosane Roesler
Clmerson Merlin Clve
David Frana Ribeiro de Carvalho
Dhenis Cruz Madeira
Dirco Torrecillas Ramos
Emerson Garcia
Felipe Chiarello de Souza Pinto
Florisbal de Souza DelOlmo
Frederico Barbosa Gomes
Gilberto Bercovici
Gregrio Assagra de Almeida
Gustavo Corgosinho
Jamile Bergamaschine Mata Diz
Janana Rigo Santin
Jean Carlos Fernandes

Jorge Bacelar Gouveia Portugal

Jorge M. Lasmar
Jose Antonio Moreno Molina Espanha
Jos Luiz Quadros de Magalhes
Kiwonghi Bizawu
Leandro Eustquio de Matos Monteiro
Luciano Stoller de Faria
Luiz Manoel Gomes Jnior
Luiz Moreira
Mrcio Lus de Oliveira
Maria de Ftima Freire S
Mrio Lcio Quinto Soares
Martonio MontAlverne Barreto Lima
Nelson Rosenvald
Renato Caram
Roberto Correia da Silva Gomes Caldas
Rodolfo Viana Pereira
Rodrigo Almeida Magalhes
Rogrio Filippetto de Oliveira
Rubens Beak
Vladmir Oliveira da Silveira
Wagner Menezes
William Eduardo Freire

proibida a reproduo total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrnico,
inclusive por processos reprogrficos, sem autorizao expressa da editora.
Impresso no Brasil | Printed in Brazil

Arraes Editores Ltda., 2015.

Coordenao Editorial: Andria Assuno
Produo Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva
Reviso: Responsabilidade do Autor
341.12251
D598

Direito do mar: desafios e perspectivas /

[organizado por] Wagner Menezes. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2015.
666 p.

ISBN: 978-85-8238-107-6

1. Direito do mar. 2. Direito internacional do mar. 3. Mar territorial.

4. Pirataria martima. 4. Terrorismo martimo. 5. Meio ambiente marinho.
6. Corte martima. I. Tribunal Internacional do Direito do Mar. II. Ttulo.

CDD 341.12251
CDU 341.45
Elaborada por: Ftima Falci
CRB/6-n700

Rua Pernambuco, 1408, Loja 03 Savassi

Belo Horizonte/MG - CEP 30130-151
Tel: (31) 3031-2330
Belo Horizonte
2015

www.arraeseditores.com.br
arraes@arraeseditores.com.br

Dedico a Vicente Marotta Rangel

V

O mar o infinito conjugado ao planeta

Nele navegam sonhos e desejos.
Navega a humanidade
To grande e necessrio
O planeta no terra, mar!
VI

CURRICULUM VIT

Sua Excelncia o Professor Emrito, Doutor Vicente Marotta Rangel, juiz do

Tribunal Internacional do Direito do Mar.
Curriculum Rsum verso reduzida:
Vicente MAROTTA RANGEL
Professor Emrito e ex-Diretor da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo
Ex-Assessor Jurdico do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil
Grande-Oficial da Ordem do Rio Branco e da Ordem do Mrito Naval
Membro titular do Institut de droit international
Juiz do Tribunal Internacional do Direito do Mar
Curriculum Rsum verso semi-extendida
Vicente MAROTTA RANGEL nasceu na cidade de So Paulo em 14 de maro
de 1924, filho primognito do alfaiate fluminense Manoel Ribeiro Rangel e da
dona-de-casa de origem italiana Olinda Rafaela Marotta.
Atualmente juiz-membro do Tribunal Internacional do Direito do Mar (TIDM)
desde a sua fundao em 1 de outubro de 1996, reeleito em 1 de outubro de
1999 e em 1 de outubro de 2008 pelos Estados Partes da Conveno das Naes
Unidas para o Direito do Mar, de 1982, representando o Brasil.
Alm da lngua portuguesa, domina as lnguas francesa, inglesa, espanhola e
italiana, sendo o francs a sua lngua estrangeira de trabalho mais habitual.
VII

I. Formao Acadmica:
1. Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo,
em 1946
2. Diploma de Linguagem Jurdica, pelo Instituto de Direito Comparado da
Universidade de Paris (Sorbonne), em 1949
3. Doutor em Direito pela Faculdade de Direito da Sorbonne em 1950
4. Doutor em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo,
em 1954.
5. Participante do Programa de Estudos e Pesquisas da Academia de Direito Internacional da Haia, em 1960
6. Ps-Doutorado em Direito Internacional e Comparado da Faculdade de Direito da Universidade de Columbia, em Nova Iorque, 1972.
II. Experincia Profissional Destacada:
1. Primeiro-Tenente da Reserva do Exrcito Brasileiro durante a Segunda Guerra
Mundial
2. Mais de 50 anos de trabalho dedicados Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo:
Professor Assistente de 1954 a 1963,
Professor Associado de 1963 a 1967,
Professor Titular de 1967 a 1994,
Diretor do Departamento de Direito Internacional e Comparado por dois
mandatos, o primeiro de 1970 a 1974, e o segundo de 1978 a 1982,
Diretor dos Cursos de Ps-Graduao em Direito de 1974 a 1976,
XXXIII Diretor da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo de 1982
a 1986, e
Professor Emrito a partir de 2006.
3. Membro da delegao do Brasil na 3 Conferncia das Naes Unidas sobre o
Direito do Mar, entre 1973 e 1982
4. Membro da delegao do Brasil na Conferncia de Genebra sobre Direito
Humanitrio, entre 1974 e 1977
5. Conferencista no Instituto de Direito Internacional Pblico da Universidade
Aristotlica de Tessalnica, Grcia em 1976
6. Conferencista do UNITAR (Instituto das Naes Unidas para Ensino e Pesquisa) em 1983
VIII

7. Conferencista do Curso de Direito Internacional da Academia de Direito Internacional da Haia em 1985 com o tema: Le plateau continental dans la
Convention de 1982 sur le droit de la mer
8. Assessor Jurdico do Itamaraty entre 1990 e 1993
9. Professor de Direito Internacional na Universidade de Braslia entre 1990 e
1993
10. Membro da Comisso de Processo Seletivo e dos Exames de Admisso
Carreira Diplomtica do Brasil (Instituto Rio Branco) entre 1978 a 1990
11. Chefe da delegao do Brasil em Roma para Conferncia Diplomtica para
a Adoo do Projeto de Conveno UNIDROIT sobre a Devoluo de Objetos Culturais Roubados ou Exportados Ilegalmente, em 1995.
12. Diretor da Agncia Espacial Brasileira entre 1994 e 1997
13. Membro da Corte Permanente de Arbitragem da Haia, entre 1979 e 2003
III. Afiliaes:
Membro ad honorem da Direo-Executiva da UNIDROIT
Membro Titular do Institut de droit international
Membro de Honra da Academia Brasileira de Direito Internacional (ABDI)
Membro Titular da International Law Association (ILA)
Membro Fundador do Instituto Hispano-Luso-Americano de Direito Internacional
Membro Titular das Associaes Argentina e Belga de Direito Internacional
Membro Titular da Associao Internacional de Direito do Mar
Membro Titular da Cmara de Arbitragem Brasil-Canad
IV. Condecoraes:
2006 Professor Emrito da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo
2001 Grande-Oficial da Ordem de Rio Branco, conferida pelo Ministrio das
Relaes Exteriores do Brasil por mritos excepcionais e destacado servio
prestados Nao.
1999 Doutor honoris causa pela Universidade de Coimbra.
1999 Membro ad honorem, do Conselho Diretivo do UNIDROIT.
1994 Ordem de Andrs Bello, conferida pelo Governo Venezuelano.
1993 Grande-Oficial da Ordem do Mrito Naval, conferida pela Marinha do
Brasil por distintos e relevantes servios prestados no exerccio de sua profisso Marinha do Brasil.
IX

 1991 Medalha do Mrito Tamandar, conferido pelo Ministrio da Marinha

do Brasil, pelos relevantes servios prestados, no sentido de divulgar e fortalecer as tradies da Marinha do Brasil, honrando os seus feitos e realando os
seus vultos histricos.
1985 Medalha de Prata da Association Henri Capitant des Amis de la Culture
Juridique Franaise.
1982 Integrante da Relao de Personalidades Destacadas da Terceira Conferncia das Naes Unidas Sobre o Direito do Mar das Naes Unidas.
1982 Prmio Direitos Humanos de 1982, conferido pelo Congresso Jurdico-Latino-Americano.
1967 Gran-Cruz de Primera-Clase Distinguida da Orden de San Raimundo
de Peafort, conferida pelo Ministrio de Justia do Reino da Espanha, em
recompensa pelos distintos e relevantes servios de carter civil prestados no
campo do Direito e da Justia.
1967 Ordem de Francisco de Miranda, conferida pelo governo Venezuelano.
V. Algumas publicaes destacadas:
Marotta Rangel autor, coordenador e diretor de inmeras monografias, obras
coletivas e artigos cientficos em diversas reas das Cincias Jurdicas e das Relaes Internacionais, tais como Direito Internacional Geral, Pblico e Privado,
Direito das Organizaes Internacionais, Direito do Mar, Direito Martimo, Direito Constitucional e Direito Comparado, entre outras:
1. Le fdralisme amricain la Confrence de Bogot. Universit de Paris, 1950
(Tese de Doutorado).
2. Do conflito entre a Carta das Naes Unidas e os demais acordos internacionais, 1954 (Tese de livre-docente para a Faculdade de Direito da Universidade
de So Paulo), publicado pela Revista dos Tribunais em 1965
3. Do Conflito entre a Carta das Naes Unidas e Demais Acordos Internacionais, So Paulo, 1954;
4. Natureza jurdica e delimitao do mar territorial. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1970.
5. Natureza Jurdica e Delimitao do Mar Territorial , So Paulo, 1970; Informe General, in: El Derecho del Mar en Evolucin, Raphael Zacklin (compilador), Fundo de Cultura Econmica, Mxico, 1975;
6. Le droit de la mer dans la jurisprudence de la Cour Internationale de Justice,
Thesaurus Acroasium, volume VII, 1977; The Technological Impact on the
Law of the Sea (work paper), The World Peace through Law Center, So Paulo,
Conference, 1981;
X

7. O direito do mar e sua unificao legislativa entre pases de lngua portuguesa. Boletim da Faculdade de Direito de Coimbra, Coimbra, p. 3-23, 1985 (n.
especial em homenagem ao prof. doutor Antnio de Arruda Ferrer Correia.
8. Natureza jurdica e delimitao do mar territorial na Conveno das Naes
Unidas sobre direito do mar. In: Temas de derecho internacional en homenaje
a Frida M. Pfirter de Armas Barea. Ed. Raul E. Vinuesa. Buenos Aires: Fundacin del Centro de Estudios Intenacionales, 1989. p. 127-137.
9. Le plateau continental dans la Convention de 1982 sur le droit de la mer,
Collected Courses, The Hague, 1985V; Lquit en droit international : des
dveloppements rcents, 1989.
10. Brazil: arbitration. Yearbook Commercial Arbitration, Deventer, v. 14, 1989.
11. Public international law: the last five decades. In: A panorama of Brazilian
law. Jacob Dollinger, Keith S. Rosemm. Miami: University of Miami, 1992.
p. 287-308.
12. Do homem humanidade: o elemento ftico e o direito internacional pblico. In: Direito, Poltica, Filosofia, Poesia: estudos em homenagem ao prof.
Miguel Reale no seu octogsimo aniversrio. Coord. Celso Lafer, Trcio Sampaio Ferraz Jnior. So Paulo: Saraiva, 1992. p. 403-411.
13. O Brasil e o processo decisrio em direito do mar: 1964-1990. S.l.p., s.c.p.,
1993.
14. Public International Law: the Last Five Decades, Panorama of Brazilian
Law, University of Miami, 1992; Francisco de Vitoria y el federalismo
internacional , in: La Escuela de Salamanca y el Derecho Internacional,
Salamanca, 1993;
15. Nova ordem internacional: fundos ocenicos e soluo de controvrsias no
direito do mar. In: O direito na dcada de 90: novos aspectos: estudos em homenagem ao prof. Amoldo Wald. Coord. Paulo Dourado de Gusmo e Semy
Glanz. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1992. p. 265-383.
16. Restries ao ingresso de brasileiros em Portugal: parecer. S.l.p., s.c.p., 1993.
17. Soluo pacfica de controvrsias no Mercosul: estudo preliminar. S.l.p.,
s.c.p., 1993.
18. Introduction, in: Droit des Gens (in Portuguese), Emeric de Vattel, University of Brasilia, 1995;
19. Ships in international law: preliminary issues (in Portuguese), Estudios de
derecho internacional, 2002; Law of the sea: contemporary problems (in Portuguese), 2004;
XI

20. Human rights and the law of the sea: points of convergence (in Portuguese),
2005;
21. Lavis consultatif du 9 juillet 2004 et lantinomie entre volontarisme et solidarisme, International Law and the Use of Force at the Turn of the Centuries, 2005;
22. Settlement of Disputes Relating to the Delimitation of the Outer Continental Shelf: The Role of International Courts and Arbitral Tribunals, The
International Journal of Marine and Coastal Law, Vol. 21, No. 3, 2006;
23. Direito e Relaes Internacionais, Collected Treaties, 8th ed., 2008; Tribunal International du Droit de la Mer: procdures incidentes, in: Lvolution
et l tat Actuel du Droit International de la Mer (Mlanges Vignes), Brussels,
Bruylant, 2009;
24. The solidarity principle, Francisco de Vitoria and the protection of indigenous peoples, in: Coexistence, Cooperation and Solidarity: Liber Amicorum
Rdiger Wolfrum, Holger P. Hestermeyer, Doris Knig, Nele Matz-Lck et
al. (eds), Martinus Nijhoff, Leiden, 2011.
VI. Pareceres como Consultor Jurdico do Itamaraty entre 1990 e 1993, compilados pelo Professor Doutor Cachapuz de Medeiros, e publicado pela Fundao Alexandre de Gusmo e o Senado Federal.
1. Modificao de Acordo anterior. O termo entendimento. Necessidade ou
no de aprovao parlamentar de ajuste adicional ao Acordo. (1990).
2. Aplicao de Resolues do Conselho de Segurana das Naes Unidas decorrentes da ocupao do Kuaite. Pedido de compensao de contas correntes de
Embaixadas. Pedido de pronta remessa de alimentos. Exame da compatibilidade desses pedidos com aquelas Resolues. (1991).
3. Exame do projeto de Declarao sobre Desaparecimentos Forados ou Involuntrios. O problema da extradio de nacionais. Identificao de autoridades internacionais. Definio do crime de desaparecimento forado ou
involuntrio. (1991).
4. Projeto de Conveno Interamericana sobre Desaparecimento Forado de Pessoas. A questo do asilo poltico. Remisses a outros instrumentos. As Regras
Mnimas para o Tratamento de Prisioneiros. Convenincia de Protocolos Adicionais Conveno Americana sobre Direitos Humanos. (1991).
5. Ao popular contra a Repblica da Venezuela, entre outros. Solicitao do
Juzo deprecante para que o Ministrio das Relaes Exteriores efetive a citao dos rus com domiclio naquele pas. Disposies sobre carta rogatria,
XII

constantes de legislao brasileira e de convenes internacionais aplicveis

espcie. (1991).
6. Anteprojeto de Conveno Interamericana para Facilitar a Ajuda em Caso de
Desastre. Exame de disposies pendentes. (1991).
7. Protocolo Conveno Americana sobre Direitos Humanos relativo Abolio da Pena de Morte. Exame da compatibilidade da Conveno com o direito
brasileiro. (1991).
8. Exposio de Motivos do Ministrio da Marinha. Visita de navios nucleares
estrangeiros. Conceito de navio nuclear. Conveno das Naes Unidas sobre
o Direito do Mar. Constituio Federal: artigo 225. Interpretao do art. 21,
XXIII, a), da mesma Constituio. Resposta aos quesitos propostos. (1991).
9. Ampliao do mbito de validade territorial do acordo. Conveno de Viena
sobre a sucesso de Estados em matria de tratado. Efeitos da reunificao da
Alemanha sobre tratado de tributao. (1991).
10. Lei de nacionalidade portuguesa (artigo 1, I, b). Legislao portuguesa e brasileira sobre nacionalidade. Naturalizao voluntria. Perda de nacionalidade.
Constituio brasileira: art. 12, 4. (1991).
11. Lei de nacionalidade portuguesa (art. 1, I, b). Distino entre os que declararem querer ser portugueses e os que inscreverem o nascimento no registro
civil portugus. Sentido lato da expresso constitucional naturalizao voluntria. Requisito da conduta ativa e especfica. (1991).
12. Questes trabalhistas relativas a funcionrios do Sistema das Naes Unidas.
O artigo 114 da Constituio Federal. Distino entre entes de direito pblico externo e as imunidades de jurisdio que lhes sejam pertinentes. Alcance
da Nota Circular 560. (1991).
13. UNIDROIT. Reingresso do Brasil. Procedimento. (1991).
14. Controvrsia jurdica entre Nambia e Alemanha a propsito da Lei de 11 de
junho de 1990 daquele pas. Conveno das Naes Unidas sobre o Direito
do Mar. A questo da juridicidade daquela Lei. (1991).
15. Emendas dos tratados Internacionais. I. Observaes Prvias. Diplomas convencionais. Processualstica dos tratados internacionais. II. Temtica genrica.
Os artigos 39 e 40 das Convenes de Viena, de 1969 e 1986. Emendas e modificaes de tratados multilaterais. Competncias do Presidente da Repblica.
III. Temtica especfica. Competncias do Congresso Nacional. Sugesto de
emendas. IV. Consideraes finais. Prudncia necessria na sugesto de emenda. Casos de aprovao ou recusa do tratado. Emenda e reserva. Qualificao
prvia do tratado. (1991).
XIII

16. A tramitao do Projeto de Lei n 974/88 sobre cumprimento de Legislao

Trabalhista pelas Representaes Diplomticas e Consulares Estrangeiras.
Alterao por ele sofrida. Propsito do Projeto. Possibilidade de equvocos.
Eventual vcio de inconstitucionalidade. (1991).
17. Questo de saber se emenda de tratado bilateral implica necessariamente rejeio. Precedente invocado. (1991).
18. MERCOSUL. Exame de emendas propostas ao Protocolo sobre Soluo de
Controvrsias. Memorandum DIN/16 de 1991.
19. Investimentos. Liquidao. Cmara de Comrcio Internacional de Paris. Corte Permanente de Arbitragem. Corte Internacional de Justia. (1991).
20. Tratado do MERCOSUL e Programa de Liberao Comercial. Distino entre monoplio de produo e monoplios de comercializao do petrleo.
21. Eventual conflito do Tratado MERCOSUL com o artigo 177 da Constituio Federal. Avaliao crtica da tese monista. Inexistncia de rgo de
controle jurisdicional no Tratado do MERCOSUL. Sugesto de emenda
constitucional. (1992).
22. Conveno para a Represso de Atos Ilcitos contra a Segurana da Aviao
Civil. Aplicabilidade ao caso vertente. A reserva da Venezuela. Disposies
relevantes. Realce para o 1 do artigo 10 da Conveno. (1992).
23. Tratado de Assuno. rgos do MERCOSUL. Decises e resolues. Fontes
do direito internacional. Direito interno das organizaes internacionais e
dos Estados Membros. Delimitao do mbito de consulta. (1992).
24. Imunidade jurisdicional dos Estados e sua propriedade. Relevncia e atualidade do tema. Comentrios sobre o Projeto de Artigos C.D.I. Pontos positivos e negativos. Da convenincia ou no da convocao de Conferncia
Internacional. (1992).
25. Protocolo Adicional Conveno Americana sobre Direitos Humanos em
matria de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (Protocolo de So Salvador). Protocolo relativo Abolio da Pena de Morte. Exame de ambos os
Protocolos com vistas ao processo de adeso do Brasil. (1992).
Revisado e atualizado por Rafael PRADO em 5 de novembro de 2014.

XIV

Sumrio

APRESENTAO...................................................................................

XXI

Captulo 1

TEORIA GERAL DO DIREITO DO MAR............................................. 1

MAROTTA E A NATUREZA JURDICA DO MAR TERRITORIAL
Adherbal Meira Mattos................................................................................... 2
DILOGO DAS FONTES E A EXECUO DE SENTENA
ESTRANGEIRA NO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO:
O CASO ARA LIBERTAD FOI UMA OCASIO PERDIDA?
Andr de Carvalho Ramos.............................................................................. 10
O PRINCPIO DA IGUALDADE NO DIREITO INTERNACIONAL
DO MAR: DIREITOS DO ESTADO SEM LITORAL E DOS ESTADOS
GEOGRAFICAMENTE DESFAVORECIDOS
Jeancezar Ditzz de Souza Ribeiro.................................................................. 34
LA CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
DERECHO MAR FRENTE A LOS CAMBIOS ORIGINADOS EN
EL ACUERDO DE NUEVA YORK (1995) Y OTROS PROCESOS
POSTERIORES
Ariel Ricardo Mansi......................................................................................... 45
AS ORGANIZAES INTERNACIONAIS E O DIREITO DO MAR
Ernesto Gomes Esteves Neto........................................................................... 69
XV

Captulo 2

ESPAOS MARINHOS................................................................................... 88
TEMAS DE DIREITO DO MAR E A ATIVIDADE PETROLFERA
Marilda Rosado de S Ribeiro....................................................................... 89
O DESCORTINO DA OBRA DE MAROTTA RANGEL EM FACE
DAS DEMANDAS DO PR-SAL
Jorge Fontoura................................................................................................... 108
REFLEXES SOBRE A AMAZNIA AZUL: O NOVO TERRITRIO
BRASILEIRO
Sidney Guerra
Caio Grande Guerra......................................................................................... 119
ATORES NO ESTATAIS E O COMBATE PIRATARIA MARTIMA
Eliane Maria Octaviano Martins
Nelson Speranza Filho.................................................................................... 133
A CORRIDA DA PLATAFORMA CONTINENTAL NO RTICO
Isabella Sousa de Araujo Mochel
Gabriela Heckler................................................................................................ 158
A CONDUO DE ATIVIDADES MILITARES NA ZONA
ECONMICA EXCLUSIVA: O ENTENDIMENTO DA REPBLICA
POPULAR DA CHINA
Soraya Fonteneles de Menezes....................................................................... 170
Captulo 3

DIREITO DO MAR E DIREITOS HUMANOS........................................ 181

PIRATARIA MARTIMA DO CONCEITO OCORRNCIA:
O PAPEL DA CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE O
DIREITO DO MAR NO ENTENDIMENTO DO CONCEITO
DE PIRATARIA
Eliane Maria Octaviano Martins
Paulo Henrique Reis de Oliveira................................................................... 182
PIRATARIA E TERRORISMO MARTIMOS: UMA ANLISE
CONCEITUAL
Nelson Speranza Filho.................................................................................... 190
XVI

REFUGIADOS AO MAR: A EXTRATERRITORIALIDADE DO

PRINCPIO DO NON-REFOULEMENT E O DIREITO DO MAR
Rickson Rios Figueira...................................................................................... 204
NAVEGAR PRECISO, VIVER NO ? A SOBERANIA DOS
ESTADOS E OS ABORTOS PRATICADOS EM ALTO-MAR
Daniela Bucci..................................................................................................... 218
O DIREITO DO MAR E OS DIREITOS HUMANOS: O CASO
JUNO TRADER DO TRIBUNAL INTERNACIONAL DO DIREITO
DO MAR
Paula Ritzmann Torres................................................................................... 233
Captulo 4

DIREITO DO MAR E MEIO AMBIENTE................................................. 249

A IMPLEMENTAO NO BRASIL DA OBRIGAO DE
CONSERVAR O MEIO AMBIENTE MARINHO: ALGUMAS
LACUNAS NA PRESERVAO DA BIODIVERSIDADE
MARINHA
Alberto do Amaral Jnior
Carina Costa de Oliveira
Tarin Cristino Frota MontAlverne............................................................. 250
CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE O DIREITO DO
MAR E A POLUIO POR ALIJAMENTOS: A INSERO DO
PLSTICO NO AMBIENTE MARINHO
Tarin Cristino Frota MontAlverne
Jana Maria Brito Silva................................................................................... 266
PREVENTING BIOPOLLUTION: CODIFICATION OF THE
INTERNATIONAL LAW ON BALLAST WATER
Maria Helena Fonseca de Souza Rolim...................................................... 280
A EXPLORAO DE RECURSOS AMBIENTAIS NA ZONA
ECONOMICA EXCLUSIVA: ESTUDO CONCRETO SOBRE A
PROTEO AMBIENTAL NA EXPLORAO DO ATUM
Rafaela Cmara Silva
Ingrid Zanella................................................................................................... 295
CONFLITOS REGULATRIOS E BIODIVERSIDADE MARINHA
Oscar Bittencourt Neto..................................................................................... 307
XVII

IMPLICAES JURDICAS DOS PROCESSOS DE

DESSALINIZAO LUZ DA CONVENO DAS NAES
UNIDAS SOBRE O DIREITO DO MAR
Elo Souza Figaro............................................................................................. 317
A CONSERVAO DOS PSSAROS MARINHOS DO SUL:
DESAFIO GESTO DA PESCA DO ATUM NO LITORAL
BRASILEIRO
Andr de Paiva Toledo.................................................................................... 330
UMA LEI PARA A CONSERVAO DO BIOMA MARINHO
BRASILEIRO
Mauro Figueiredo
Leandra Gonalves............................................................................................ 343
Captulo 5

TECNOLOGIA E INVESTIMENTO EM DIREITO DO MAR.............. 356

OS DRONES NAVAIS E O DIREITO DO MAR
Wagner Reis........................................................................................................ 357
MINERAO NOS LEITOS OCENICOS, UMA NOVA
TENDNCIA?
Juliano Lazzarini Moretti
Luiz Guilherme de Souza Piagentini........................................................... 371
CONSERVAO DE RECURSOS MARINHOS E O USO DE
MEDIDAS DE COERO ECONMICA: IMPACTO DO
DIREITO DA OMC SOBRE O DIREITO DO MAR
Geraldo Vidigal................................................................................................. 386
A PROTEO DE INFRAESTRUTURAS CRTICAS NA ZONA
ECONMICA EXCLUSIVA
Charles Pacheco Pion..................................................................................... 400
RESPONSABILIDADE CIVIL E AVARIAS GROSSAS
(YAR E UNCLOS)
Rodrigo de Lima Vaz Sampaio...................................................................... 412
Captulo 6

DIREITO DO MAR: JURISDIO E SOLUO DE

CONTROVRSIAS........................................................................................... 427
XVIII

A FUNO JURISDICIONAL COMO FERRAMENTA DA

UNIDADE DO DIREITO INTERNACIONAL: O EXEMPLO DO
TRIBUNAL DO MAR
Raphael Carvalho de Vasconcelos................................................................. 428
OS MEIOS DE SOLUO PACFICA DE CONTROVRSIAS
NA CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE DIREITO
DO MAR
Daiana Seabra Venancio................................................................................. 452
A CONVENO DAS NAES UNIDAS PARA O DIREITO DO
MAR: BREVES CONSIDERAES SOBRE A INSTITUIO DO
TRIBUNAL INTERNACIONAL PARA O DIREITO DO MAR
Rui Aurlio De Lacerda Badar
Fernanda Weigert.............................................................................................. 468
O SISTEMA DE SOLUO DE CONTROVRSIAS SEGUNDO
A CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE O DIREITO
DO MAR E A JURISDIO DO TRIBUNAL INTERNACIONAL
DO DIREITO DO MAR
Rafael Clemente Oliveira do Prado.............................................................. 490
O SISTEMA DE SOLUO DE CONTROVRSIAS
IMPLEMENTADO PELA CONVENO DAS NAES
UNIDAS SOBRE O DIREITO DO MAR, SUA APLICAO
E CONSEQUNCIAS PARA A PROTEO DO
MEIO MARINHO
Tiago V. Zanella............................................................................................... 503
O TRIBUNAL INTERNACIONAL PARA O DIREITO DO MAR
E O SISTEMA DE SOLUO DE CONTROVRSIAS DA OMC:
INTERSECO DE COMPETNCIA EM LITGIOS SOBRE
MEDIDAS COMERCIAIS LIGADAS AO MEIO AMBIENTE
Camilla Capucio................................................................................................ 519
DA POSSIBILIDADE DE RESERVAS AO PROCEDIMENTO
OBRIGATRIO DE SOLUO DE CONTROVRSIAS
DA CONVENO DAS NAES UNIDAS SOBRE O
DIREITO DO MAR: UMA ANLISE LUZ DO CASO
ARCTIC SUNRISE
Wellington Boigues Corbalan Tebar............................................................ 532
XIX

O CASO ARCTIC SUNRISE (PASES BAIXOS V. RSSIA): SER

QUE OS FINS JUSTIFICAM OS MEIOS NO DIREITO DO MAR?
Paula de Castro Silveira................................................................................. 545
SOLUO DE CONTROVRSIAS TRABALHISTAS DOS
FUNCIONRIOS DO TRIBUNAL INTERNACIONAL PARA O
DIREITO DO MAR (ITLOS)
Jos Daniel Gatti Vergna................................................................................ 572
O DIREITO DO MAR E O PACFICO SULAMERICANO
Henrique Santos Costa de Souza.................................................................. 586
FINDING DEEP POCKET TARGETS: O CONTENCIOSO
INTERNACIONAL ENVOLVENDO POLUIO MARINHA
POR HIDROCARBONETOS E A BUSCA POR TERCEIROS
RESPONSVEIS PARA ALM DO REGIME DE CANALIZAO
DA CLC/69-92
Orlindo Francisco Borges................................................................................ 605
AS DECISES DO TRIBUNAL MARTIMO COMO TTULO
EXECUTIVO JUDICIAL: O NOVO CDIGO DE PROCESSO
CIVIL E A MAIS IMPORTANTE MUDANA, EM 80 ANOS DE
EXISTNCIA DA CORTE MARTIMA
Marcelo David Gonalves............................................................................... 617
O CASO DA FRAGATA ARA LIBERTAD: A AMPLIAO DA
JURISDIO INTERNACIONAL

Paulo Emlio Vauthier Borges de Macedo........................................ 625

XX

Apresentao

O mar espao fundamental para manuteno da vida no planeta. Em razo

da dimenso que ocupa, seguramente ambiente vital para sobrevivncia humana,
equilbrio do ecossistema e est intimamente ligado evoluo humana na medida
em que, historicamente, foi o espao onde por onde se estabeleceu e se intensificou
a aproximao entre os povos, tendo motivado disputas e gerado vrios conflitos.
A sociedade humana e as populaes em diferentes partes do mundo dependem diretamente dos recursos do mar, no apenas para sua sobrevivncia,
mas tambm para seu desenvolvimento econmico, na medida em que fonte
de recursos naturais e de energia, que tm gerado uma corrida para a explorao
de suas riquezas, e em razo dos avanos tecnolgicos mais recentes, interesses
econmicos em espaos cada vez mais profundos.
Na contemporaneidade, alm dos tradicionais problemas para utilizao do
espao marinho que se redimensionam, outros desafios surgem para a humanidade e colocam o Direito do Mar no epicentro dos debates globais: a poluio
marinha, que no apenas coloca em risco o ecossistema marinho e a sobrevivncia
de espcies, mas tambm o prprio equilbrio ambiental entre o espao terrestre
e marinho; a irresponsvel explorao predatria da pesca, que tem dizimado e
contribudo com desaparecimento de espcies, bem como, com a racionalizao
dos recursos para alimentao de populaes; a explorao tecnolgica dos fundos
marinhos, onde existem quantidades expressivas de riquezas minerais; e a retomada
do uso criminoso dos espaos marinhos, especialmente para pirataria e trfico de
pessoas, que causam grande repercusso no fenmeno migratrio, na proteo dos
direitos humanos e no modo como so tratados os crimes contra a humanidade.
Cabe lembrar que a humanidade, ao longo de sua histria civilizacional,
sempre se preocupou com a regulao normativa dos espaos marinhos e buscou,
infrutiferamente, por diversas vezes, a celebrao de marcos normativos atravs
de tratados e acordos, s tendo alcanado tal desiderato em 30 de abril de 1982,
XXI

por ocasio da Terceira Conferencia quando foi aprovado por votao o texto
da Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar, que entrou em vigor
em 16 de novembro de 1994.
Atualmente, com a adeso de mais de 160 pases que representam expressiva
maioria da sociedade internacional, o Direito do Mar se consolida como um
tema fundamental na ordem internacional e compe um concreto sistema jurdico, dotado de prescries normativas e efetividade jurisdicional, com crescente
jurisprudncia que se desenvolve no Tribunal Internacional Sobre Direito do
Mar e na Corte Internacional de Justia.
No Brasil, apesar do esforo de autoridades, o debate acadmico ainda tmido frente importncia do seu contexto estratgico e social. Nas universidades, os
cursos de direito no possuem em sua estrutura programtica disciplinas ou cursos
ligados ao estudo do direito do mar e tampouco se tem expressiva publicao na
rea, resultando tambm em uma limitada normatizao sobre a matria.
Neste sentido, a publicao da presente obra representa um esforo para
a mudana desse cenrio e tem como objetivo disseminar o estudo do Direito
do Mar no Brasil, possibilitando reflexes e estabelecendo perspectivas para os
diversos temas e abordagens que compem o seu ncleo central.
Os artigos que compem os captulos do presente livro foram escritos por
renomados pesquisadores, acadmicos e professores ligados a diversas universidades do pas e do exterior, que atenderam a convocatria e elaboraram seus
estudos para exposio no I Congresso Brasileiro de Direito do Mar, realizado na
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo entre os dias 3 e 4 de dezembro de 2014 - evento que reuniu representantes da sociedade civil, da Marinha do
Brasil, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Tribunal Internacional Sobre
Direito do Mar e do tribunal martimo.
A presente obra tem tambm uma razo especial para ser editada, na medida em que foi organizada em homenagem a Vicente Marotta Rangel como
reconhecimento sua vida e sua obra dedicada ao direito do mar, sobretudo no
que diz respeito sua contribuio fundamental nas discusses sobre o tema, ao
seu papel na elaborao da Conveno das Naes Unidas Sobre Direito do Mar
e sua contribuio para a consolidao normativa e jurisprudencial do Direito
do mar atravs de suas decises como juiz do Tribunal de Hamburgo - Itlos.
A presente obra Direito do Mar: Desafios e Perspectivas tem o mrito
de trazer para discusso vrias concepes sobre o Direito do Mar, a partir de
estudos aprofundados e abalizados sobre questes que ainda esto em discusso
doutrinria, alm de outros que necessitavam de interpretao terica, bem como
de anlises voltadas para aspectos de aplicao concreta, estabelecendo proposies para a interpretao da matria.
Tendo como tema central o Direito do Mar, a obra didaticamente dividida
em seis captulos, como temas vetores de discusso: a) teoria geral sobre Direito
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do Mar; b) espaos marinhos, c) Direito do Mar e direitos humanos d) Direito

do Mar e meio ambiente, d) tecnologia e investimento em Direito do Mar e, e)
Direito do Mar: jurisdio e soluo de controvrsias. A estrutura articulada de
acordo com a Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar permitindo,
por isso, uma leitura sistematizada.
Entre os diversos temas que so discutidos e compem a presente obra
podem ser encontradas discusses sobre a natureza jurdica e os princpios do
Direito do Mar, sobre a atuao de organizaes internacionais ligadas ao Direito do Mar, sobre os espaos marinhos, a zona econmica exclusiva, a plataforma
continental e sua extenso, sobre o projeto Amaznia azul, sobre a poluio
marinha e a proteo do bioma marinho, sobre a questo da biodiversidade
martima, sobre a pesca, sobre a desanalizao, sobre a discusso a respeito de
drones navais, sobre o dilogo entre o Direito Internacional do comrcio e o
Direito do Mar, sobre a infraestrutura marinha, sobre a responsabilidade civil
em atividades no mar, sobre a pirataria e sua dimenso jurdico-normativa, sobre
os mecanismos de soluo de controvrsias no Direito do Mar, o processo e o
procedimento no Direito do Mar, sobre a anlise de jurisprudncia internacional, sobre o terrorismo no Direito do Mar, sobre a questo dos refugiados, sobre
a discusso que trata da violao de direitos humanos em navios que praticam
aborto, entre outras abordagens.
A diversidade de temas trabalhados sobre o Direito do Mar ir permitir ao
leitor uma viso ampla e abrangente de temas fundamentais na discusso sobre
o tema na atualidade e seguramente importante fonte de pesquisa jurdica para
o seu entendimento conceitual e normativo.
A expectativa que a obra seja um instrumento indispensvel para nortear
as concepes conceituais sobre o Direito do Mar e que possa auxiliar estudantes,
pesquisadores, aplicadores do direito na resoluo de lacunas jurdicas presentes
nas abordagens sobre tema, resultando, com isso, em avano doutrinrio sobre o
Direito do Mar, afinal, navegar preciso.
So Paulo, 03 de dezembro de 2014.
WAGNER MENEZES

Professor Associado da Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo (USP).

Livre-docente, Ps-doutor pela Universidade de Padova, Itlia. Presidente fundador do
Centro de Estudos em Direito do Mar da Universidade de So Paulo CEDMAR-USP

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