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LEY DE CREACIN DEL FONDO

DE CRDITO RURAL
LEY No. 294
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
CONSIDERANDO
NICO
Que el Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, mediante Resolucin CD-SUPERINTENDENCIA-LXVI-11-98, suspendi al Banco Nacional de Desarrollo la facultad para operar como intermediario financiero, y teniendo en cuenta que
nuestra Constitucin Poltica establece la obligacin del Estado de garantizar la existencia y funcionamientos de instituciones financieras estatales de fomento, inversin y desarrollo, con nfasis en
los pequeos y medianos, productores.
En us o de sus facultades;
HA DICTADO
La siguiente:

LEY DE CREACIN DEL FONDO DE CRDITO RURAL

CAPITULO I
CREACIN DE LA ENTIDAD
Arto. 1.- Creacin del Fondo. Crase el Fondo de Crdito Rural el cual, en lo sucesivo, se denominar simplemente el Fondo, el que estar adscrito y bajo la administracin
de la Financiera Nicaragense de Inversiones, S.A. (FNI). Las operaciones del Fondo se
contabilizarn de manera separada a las de la FNI.
Arto. 2.- Objetivos del Fondo. El Fondo de Crdito Rural tendr como objetivos:
a)

Promover el progreso socio-econmico del sector rural, mediante el financiamiento de proyectos tcnica y financieramente rentables a travs de instituciones financieras, corporaciones municipales, asociaciones gremiales y otros intermediarios

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no convencionales de crdito debidamente calificados, aun cuando no sean sujetos

a la vigilancia de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras.
Dichas Instituciones procurarn apoyar el desarrollo integral de los beneficiarios
finales del crdito.
b)

Ordenar y orientar las intervenciones del Estado en los mercados financieros rurales, a fin de que los ciudadanos del sector rural cuenten con servicios financieros
eficientes, sostenibles y competitivos en el marco de una economa de libre mercado. En este sentido, los beneficiarios finales del crdito debern ser priorizados por
el Fondo de acuerdo a sus necesidades.

c)

Garantizar que el financiamiento que se otorgue por medio de los intermediarios,

llegue a los sujetos de crdito finales de manera integral para mejorar sus condiciones de trabajo y de vida.

d)

Apoyar el desarrollo de prcticas duraderas en los servicios financieros rurales que

cuentan con apoyo estatal, las cuales debern operar con costos competitivos y
tasas de inters de mercado que les permita dar sostenibilidad de largo plazo a los
servicios prestados. De forma especial, el Fondo podr administrar programas que
por determinacin de las fuentes de recursos establezcan condiciones concesionales.

e)

Financiar, segn lo estipulado en el literal a) de es te artculo, a productores medianos, pequeos y micro empresas de produc ci n del sector rural, asociaciones de productores, exportadores y comercializadores de su producto, comercializadoras de
productos e insumos, actividades de procesamiento agro-indutrial, as como a empresas de servicios de dicho sector, que renan las condiciones fijadas en las poltica aprobadas por el Consejo Directivo para cada programa.

f)

Desarrollar programas de crdito en forma coordinada con instituciones del sector

pblico agropecuario, pesquero, sector financiero y otras organizaciones especializadas en el desarrollo del sector productivo rural.
En este sentido, los beneficiarios finales del Fondo de Crdito Rural debern ser
priorizados por los programas del PNDR, INTA y dems instituciones dedicadas al
campo.

g)

Promover el ahorro del sector rural en sus propios intermediarios no convencionales.

h)

Facilitar el afianzamiento de los crditos, promoviendo la implementacin de

esquemas de garantas no tradicionales.

El monto mximo de los prstamos a clientes finales que se financien con recursos del Fondo
no deber exceder el equivalente en Crdobas, a veinte veces del producto interno bruto
percpita del ao anterior.
Esta disposicin se aplicar tambin a las cooperativas del sector agropecuario y pesquero

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que tengan un mximo de 25 socios, en cuyo caso se sumarn los montos a que tiene derecho cada uno de los cooperados.
Arto. 3.- Exenciones. Todas las operaciones que realice el Fondo y que se encuentran
contempladas en la presente Ley, estarn exentas de impuestos, de timbres y papel sellado;
tambin lo estarn las certificaciones que expida el Registro Pblico, as como la inscrip cin
de la constitucin, endoso y cancelacin de hipotecas y contratos de prenda otorgados a su
favor, inscripcin que adems estar libre del pago de derechos de inscrip c in en el
Registro.
Arto. 4.- Se deroga el Decreto No. 43-93 "Ley Orgnica del Banco Nacional de Desarrollo",
publicada en La Gaceta No. 195 del 15 de Oc tubre de 1993. En consecuencia, al entrar en
vigencia la presente Ley quedar disuelto el Banco Nacional de Desarrollo y extinguida su
personalidad jurdica.
Para los efectos de la determinacin, asuncin y traslados de los activos y pasivos del
BANADES al Estado, se establece una Junta Liquidadora integrada por tres (3) miembros:
a) Un representante del Banco Nacional de Desarrollo, que por la presente Ley se
extingue, quien la presidir.
b) Un representante del Banco Central de Nicaragua, y
c) Un Delegado de la Asociacin de Bancos de Nicaragua, el que ser designado por
la misma.
La Junta Liquidadora actuar de conformidad a lo establecido en la Ley General de Bancos y
de Otras Instituciones Financieras 1 y, en el cumplim iento de su mandato queda facultada
para realizar todas las operaciones necesarias o conducentes a la liquidacin del patrimonio de la institucin que por la presente Ley se disuelve, quedando obligada dicha
Junta Liquidadora con la Asamblea Nacional, a informar y pasar todos los datos y pruebas causantes de la quiebra de dicho Banco y toda informacin que la misma Asamblea
Nacional requiera.
La Contralora General de Repblica tendr la participacin que le corresponde de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica de la misma.

CAPITULO II
CAPITAL
Arto. 5.- Capital del Fondo. Dentro de los sesenta das posteriores a la entrada en
vigencia de la presente Ley, el Estado, a travs del Ministerio de Finanzas, transferir a la
Financiera Nicaragense de Inversiones, el capital inicial del Fondo, el que no ser inferior
a veinte millones de Crdobas.
1

Vase la nota 3 a la Ley Orgnica del Banco Central de Nicaragua.

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Arto. 6.- Aumento do Capital. El Consejo Directivo de la Financiera Nicaragense de

Inversiones, podr aumentar el capital del Fondo a medida que las necesidades lo requieran, el
cual podr efectuarse as:
a) Mediante capitalizacin de utilidades.
b) Transferencias por Ley Especial del Ministerio de Finanzas.
Arto. 7.- Otros recursos de financiamiento. Adems de los fondos que transfiera el
Ministerio de Finanzas, el Fondo podr financiarse con:
a) Prstamos directos o indirectos de Organismos Externos Multilaterales y Bilaterales; y
b) Donaciones externas directas.

CAPITULO III
PROHIBICIONES
Arto. 8. Prohibiciones. Los recursos asignados al Fondo, no podrn en ningn caso,
destinarse para lo siguiente:
a) Otorgar prstamos a bancos comerciales, almacenes generales de depsito, compaas aseguradoras y a cualquier otra institucin financiera y organismos, cuyas
actividades sean ajenas a las finanzas rurales.
b) Otorgar crditos a entidades financieras donde figuren como directivos, asociados o
accionistas, los miembros directivos de las instituciones financieras del Estado.
c) Conceder crditos a entidades financieras, donde figuren como directivos, asociados o accionistas, sus propios miembros directivos o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
d) Proveer directamente asistencia tcnica a intermediarios financieros. No obstante,
para apoyar el desarrollo de prcticas financieras sostenibles, podr firmar convenios de colaboracin con agencias del sector pblico especializadas en servicios dirigidos al sector rural y pesquero.
e) Captar depsitos directamente del pblico; emitir instrumentos financieros que tengan
como objetivo la captacin indirecta de recursos del pblico.
f) Otorgar prstamos directamente al pblico.

CAPITULO IV
DIRECCIN Y ADMINISTRACIN
Arto. 9.- Direccin y Administracin.- La Direccin y Administracin del Fondo, estar a
cargo de un Director Ejecutivo nombrado por el Consejo Directivo de la Financiera Nicaragense de Inversiones, de una terna a propuesta del Presidente de la Repblica.

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CAPITULO V
DISPOSICIONES GENERALES
Arto. 10. - Los intermediarios financieros en ningn caso aumentarn en un porcentaje mayor
al 2%, la tasa de inters que el Fondo establezca para ellos, y La comisin que cobren dichos
intermediarios no exceder del 0.5% a la que el Fondo les establezca. El factor de deslizamiento de la moneda en relacin al Dlar de los Estados Unidos de Amrica, cuando se trate
de intereses, no ser acumulable ni se aplicar en forma retroactiva.
Cuando hayan crditos concesionales, nacionales o internacionales, se respetarn las condiciones de intereses dadas.
Arto. 11.- Treinta das despus de finalizado el ejercicio econmico anual de la Financiera
Nicaragense de Inversiones (FNI), el Con sejo Directivo de la misma, publicar en La
Gaceta, Diario Oficial y en los medios escritos de comunicacin de cobertura nacional, los resultados especficos del Fondo, detallando los nombres de los prestatarios y la actividad
financiada.
Arto. 12.- Si una vez transformada la Financiera Nicaragense de Inversiones (FNI) en
Sociedad Annima, el Estado pasare a ser socio minoritario, la administracin del Fondo
ser asumida por otra entidad financiera del Estado.
El Fondo de Crdito Rural podr ser trasladado al Banco de Crdito Popular si el mismo es
capitalizado y transformado en Banco de la Pequea Empresa Urbana y Rural, con participacin accionaria de los pequeos productores y organizaciones de la pequea empresa, a quienes se les conceder la administracin del mismo, todo lo cual se determinar
conforme ley.
Arto. 13. - La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta,
Diario Oficial.
Dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los diecisiete das del mes de
Junio de mil novecientos noventa y ocho, Ivn Escobar Fornos , Presidente de la
Asamblea Nacional. - Noel Pereira Majano, Secretario de la Asamblea Nacional.
POR TANTO:
Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y ejectese. Managua, veintinueve de
Junio de mil novecientos noventa y ocho.- Arnoldo Alemn Lacayo, Presidente de la
Repblica de Nicaragua.
(Publicada en La Gaceta No. 121 del 30 de Junio de 1998)