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NDICE GUA: LEGISLACIN SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
Decreto 911/96
Higiene y Seguridad en la Construccin
Captulo y Tema
I - Disposiciones generales. mbito de aplicacin
Alcance
Sujetos obligados
Obligaciones del empleador
Derechos y oligaciones de los trabajadores
II - Prestaciones de Medicina y de Higiene y Seguridad. Servicios
III - Prestaciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
IV - Legajo Tcnico de Higiene y Seguridad
V - Servicios de Infraestructura de Obra. Transporte del Personal
Viviendas del personal
Instalaciones sanitarias
Vestuarios
Comedor
Cocina
Desechos cloacales u orgnicos
Agua de uso y consumo humano
VI - Normas Generales Aplicables en Obra. Condiciones Generales del
mbito de Trabajo
Manipulacin de materiales
Almacenamiento de materiales
Orden y limpieza de la obra
Circulacin
Calefaccin, iluminacin y ventilacin
Proteccin contra caidas de objetos y materiales
Proteccin contra la caida de personas
Proteccin contra la caida de personas al agua
Trabajo con riesgo de caida a distinto nivel
Trabajos en pozos de ascensores, cajas de escaleras y plenos
Trabajos en la va pblica
Sealizacin en la construccin
Instalaciones elctricas
Canalizaciones subterrneas
Celdas y locales para instalaciones
Aparatos de corte y seccionamiento
Aparatos de control remoto
Condensadores estticos
Alternadores menores
Salas de bateras
Electricidad esttica
Prevencin y proteccin contra incendios
Depsitos de inflamables
EEPP
VII - Normas Higinico-Ambientales en Obra. Trabajos en Ambientes
Hiperbricos
Contaminacin ambiental
Ventilacin
Trabajos con radiaciones ionizantes y no ionizantes
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Artculos
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2
3-6
7 - 11
12
13 y 14
15 - 19
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28 y 29
30
31 y 32
33 - 36
37 - 41
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Pgina

43 y 44
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47 y 48
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50 y 51
52
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54 - 57
58 - 60
61 - 65
66 -73
74 - 87
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12

8
8
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12
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13

14

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21
21

85
22

88 - 93
94 - 97
98 - 115
116

24
24
25
27

117 - 119
120 - 125
126

27
28

Ruidos y vibraciones
Iluminacin
Iluminacin de emergencia
Carga trmica
VIII - Normas de Prevencin en las Distintas Etapas de Obra. Trabajos
de Demolicin
Trabajos con explosivos
Excavaciones
Tneles y galeras subterrneas
Submuracin
Trabajos con pilotes y tablestacas
Trabajos con hormign
Tuberas y bombas para el transporte de hormign
Trabajos con pintura
Preperacin de superficies de aplicacin
IX - Normas de Prevencin en las Instalaciones y Equipos de Obra.
Silos y Tolvas
Mquinas para trabajar la madera
Herramientas de accionamiento manual y mecnicas porttiles
Herramientas neumticas
Herramientas elctricas
Escaleras y sus protecciones
Escaleras de mano
Escaleras de 2 hojas
Escaleras extensibles
Escaleras fijas verticales
Escaleras estructurales temporarias
Escaleras telescpicas mecnicas
Andamios
Andamios colgantes
Andamios de madera
Andamios metlicos tubulares
Silletas
Caballetes
Pasarelas y rampas
Vehculos y maquinaria automotriz
Camiones y maquinarias de transporte
Hormigoneras
Aparatos elevadores
Cabinas
Gras
Autoelevadores y equipos similares
Montacargas
Ascensores y montacargas que transportan personas
Cables, cadenas, cuerdas, ganchos
Cables metlicos de uso general
Cables metlicos de uso especfico
Cuerdas
Cadenas
Eslingas
Ganchos, anillos, grilletes y accesorios
Pastecas o motones
Eslinga de fajas de tejido de fibras sintticas
2
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

127 - 132
133 - 136
136
137
138 - 140

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29
30
32
33

141 - 146
147 - 150
151 - 153
154 y 155
156 - 166
167 - 176
177 - 180
181 - 183
184
185 - 188

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34
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35
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189 - 195
196 - 203
204 - 207
208 y 209
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221 - 228
229 - 232
233
234 - 238
239 - 241
242
243 - 245
246 - 259
260 y 261
262 - 264
265 - 273
274 - 276
277 - 281
282
283 - 286
287 y 288
289 - 292
293
294
295 - 301
302 - 305
306 - 311
312 - 315
316 - 318
319 - 325

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40
40

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52
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Eslingas de faja metlicas


Transportadores
Soldadura y corte a gas
Generadores de acetileno
Carburo de clcio
Cilindros de gases a presin
Reguladores
Mangueras
Boquillas y sopletes
Generadores de vapor
Compresores
Cilindros de gases a presin
Almacenaje
Utilizacin de gases comprimidos
Depsitos de aire comprimido
Conductos de vapor y de gas
Dispositivos de seguridad
Mquinas y equipos de transformacin de energa
Motores de combustin interna. Sistema de arranque y parada

326 - 329
330 - 339
340 - 343
344
345 - 348
349
350 - 354
355
356 - 358
359 y 360
361
362
363 y 364
365 - 367
368 y 369
370
371
372 - 375
376 y 377

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55
56

57

58

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Resolucin SRT 51/97


Establcese un Mecanismo para la Adopcin de Medidas de Seguridad Preventivas,
Correctivas y de Control en las Obras de Construccin. Programa de Seguridad
ANEXO I
Pgina
Programa de seguridad para la actividad de la construccin.
Requisitos a cumplir
62
Mecanismos de verificacin
Resolucin SRT 32/97
Actividades que Aplican y No Aplican Planes de Mejora en la Construccin
ANEXO I
Pgina
Actividades que se les puede aplicar plan de mejoramiento uniforme
65
Mecanismo de instrumentacin
ANEXO II
66
Actividades excluidas de la posibilidad de contar con planes de mejoramiento
Resolucin SRT 35/98
Diferenciacin entre P.S. y P.S. para Obras Repetitivas o de Corta Duracin
Atculos
Pgina
1-7
67
Resolucin SRT 319/99
Exigencias para las Actividades de los Contratistas
ANEXO I
Listado de acciones primarias de coordinacin de higieney seguridad que
debern realizar el comitente y/o contratista principal duranta la ejecucin de
obras de construccin
ANEXO II
Listado de contenidos mnimos de los programas de seguridad para obras
repetitivas y de corta duracin, mecanismos de presentacin y validez de los
programas

3
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Pgina

71

Resolucin SRT 231/96


Horas de Asignacin Profesional en Forma Semanal del Servicio de Higiene y
Seguridad en la Construccin. Inicio de Obra
Artculos
Pgina
1-3
73
Ley 25371/00
Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores
Comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin
Artculos
Pgina
1 - 17
76
DECRETO 144/01
Amplanse las Facultades Conferidas por el Decreto N 911/96 a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, en Relacin con el Dictado de Normas
Complementarias y de Actualizacin, de Acuerdo con las Innovaciones
Tecnolgicas que se Produzcan en la Industria de la Construccin
Artculos
Pgina
1y2
80
Resolucin SRT 1642/09
Crase la Comisin de Trabajo para Empresas con Establecimientos que Registren
Alta Siniestralidad en la Actividad de la Construccin
Artculos
Pgina
1-9
81
Anexo I - Planilla de permiso de trabajo seguro
84
Resolucin SRT 550/11
Establcese un Mecanismo de Intervencin ms Eficiente para las Etapas de
Demolicin de Edificaciones Existentes, Excavacin para Subsuelos y Ejecucin de
Submuraciones, con el Fin de Mejorar las Medidas de Seguridad Preventivas,
Correctivas y de Control en las Obras en Construccin
ANEXO I
Pgina
Trabajos de demolicin
87
ANEXO II
88
Trabajos de Excavaciones y Submuraciones
Resolucin SRT 18/11
Credencial de Registro Laboral - I.E.R.I.C.
ANEXO I
Artculos 1 - 4

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Pgina
90

Decreto 911/96
Higiene y Seguridad en la Construccin
Aprubase el Reglamento para la industria de la Construccin.
Publicacin B.O.: 14/8/96
Bs. As. 5/8/96
VISTO las Leyes Nros. 19.587.22.250 y 24.557, y
CONSIDERANDO:
Que existe inters en 105 sectores sindical y empresarial, en actualizar la reglamentacin
de la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo N 19.587, adecuando sus disposiciones a
la Ley sobre Riesgos del Trabajo N 24.557 a fin de aplicarla a las relaciones de trabajo
regidas por la Ley N 22.250.
Que el mentado inters se plasm en el acuerdo arribado en el mbito del MINISTERIO
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, entre los representantes de la UNIN OBRERA
DE LA CONSTRUCCIN DE LA REPBLICA ARGENTINA (U.O.C.R.A.J, por el sector
sindical, y la UNIN ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIN (U.A.C.) y la CMARA
ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIN (C.A.C.), por el sector empresarial.
Que en la industria de la construccin deben contemplarse situaciones especiales, en
razn de modalidades de contratacin especficas, la existencia de plantas mviles, la
actuacin en mbitos geogrficos dispersos, el desarrollo de actividades en lugares
privados y del dominio pblico y la ejecucin de obras en terrenos propios o de terceros,
entre otros;
Que dentro de las particularidades de la industria de la construccin, se destaca la
coexistencia dentro de una misma obra, de personal dependiente del comitente, y de uno
o ms contratistas o subcontratistas, lo que genera situaciones especiales respecto a la
determinacin de la responsabilidad en el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene en el trabajo.
Que, los procesos operativos de la industria de la construccin implican importantes
cambios cualitativos y cuantitativos, tanto en los planteles del personal obrero y de
conduccin, como as tambin en la entrada y salida de diversos contratistas y
subcontratistas, lo que complica la determinacin de las responsabilidades emergentes.
Que la industria de que se trata genera riesgos especficos cuya variedad y secuencia,
exige un tratamiento diferenciado.
Que los trabajadores de la industria de la construccin poseen una elevada movilidad y
rotacin, lo que determin la creacin de un rgimen especial institudo por la Ley N
22.250.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99 inciso 2)
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
Art. 1.- Aprubase el Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la
construccin que, como ANEXO, forma parte integrante del presente Decreto.
Art. 2.- A partir del dictado del presente no sern de aplicacin a la industria de la
construccin las disposiciones del Decreto N 351 de fecha 5 de febrero de 1979, la
Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL N 1069 de fecha 23
de diciembre de 1991 y toda otra norma que se oponga al presente.
Art. 3 - Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a dictar las
disposiciones complementarias del presente Decreto.
Art. 4.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. - MENEM. - Jorge A. Rodrguez. - Jos A. Caro Figueroa.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

ANEXO
Captulo I - Disposiciones generales. mbito de aplicacin
Art. 1.- La presente reglamentacin ser de aplicacin en todo el mbito del territorio de la
Repblica Argentina donde desarrollen su actividad los trabajadores definidos en el
artculo 3, incisos c) y d) del presente, en relacin de dependencia en empresas
constructoras, tanto en el rea fsica de obras en construccin como en los sectores,
funciones y dependencias conexas, tales como obradores, depsitos, talleres, servicios
auxiliares y oficinas tcnicas y administrativas.
ALCANCE
Art. 2.- A los efectos de este Decreto, se incluye en el concepto de obra de construccin
a todo trabajo de ingeniera y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de
terceros, pblicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones,
construcciones, remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes mantenimientos,
montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive de, o se vincule a, la
actividad principal de las empresas constructoras.
SUJETOS OBLIGADOS
Art. 3.- Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito definido en el
artculo 1 estn sometidos al cumplimiento de todas las obligaciones y responsabilidades
emergentes de la Ley N 19.587 y esta reglamentacin. A tales efectos, se encuentran
encuadrados en este rgimen:
a) El empleador que tenga como actividad la construccin de obras, as como la
elaboracin de elementos, o que efecte trabajos exclusivamente para dichas obras
en instalaciones y otras dependencias de carcter transitorio establecidas para ese fin,
bien sea como contratistas o subcontratistas.
b) El empleador de las industrias o de las actividades complementarias o
subsidiarias de la industria de la construccin propiamente dicha, slo en relacin
al personal que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en las obras
mencionadas en el inciso a).
c) El trabajador dependiente de los referidos empleadores que, cualquiera fuere la
modalidad o denominacin que se aplique a su contratacin o la forma de su
remuneracin, desempee sus tareas en forma permanente, temporaria, eventual o a
plazo fijo en las obras o en los lugares definidos en los incisos a) y b). Asimismo, el
trabajador que se desempea en talleres, en depsitos o en parques, en operacin
de vehculos de transporte, en lugares y actividades conexas a la actividad principal de
la construccin.
d) Todo otro trabajador encuadrado en el rgimen de la Ley N 22.250.
Art. 4.- El Comitente ser solidariamente responsable, juntamente con el o los
Contratistas, del cumplimiento de las normas del presente Decreto.
Art. 5.- El Comitente de toda obra de construccin, definida en el artculo 2 del presente,
deber incluir en el respectivo contrato la obligatoriedad del Contratista de acreditar,
antes de la iniciacin de la misma, la contratacin del seguro que cubra los riesgos de
trabajo del personal afectado a la misma en los trminos de la Ley N 24.557 o, en su
caso,
de
la
existencia
de
autoseguro
y
notificar oportunamente a la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) el eventual incumplimiento
de dicho requisito.
Art. 6.- En los casos de obras donde desarrollen actividades simultneamente dos o
ms contratistas o subcontratistas, la coordinacin de las actividades de Higiene y
Seguridad y de Medicina del Trabajo estar bajo la responsabilidad del contratista
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

principal, si lo hubiere, o del Comitente, si existiera pluralidad de contratistas. En los


instrumentos de dicha
coordinacin
deber contar la obligacin de todos los
responsables respecto al cumplimiento de la normativa especfica y de los planes de
mejoramiento, si los hubiere.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Art. 7.- El empleador es el principal y directo responsable, sin perjuicio de los distintos
niveles jerrquicos y de autoridad de cada empresa y de los restantes obligados
definidos en la normativa de aplicacin, del cumplimiento de los requisitos y deberes
consignados en el presente decreto. Estarn a su cargo las acciones y la provisin de
los recursos materiales y humanos para el cumplimiento de los siguientes objetivos: a)
Creacin y mantenimiento de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo que aseguren
la proteccin fsica y mental y el bienestar de los trabajadores.
b) Reduccin de la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos
derivados del trabajo y de la capacitacin especfica.
Art. 8.- Los empleadores debern instrumentar las acciones necesarias y suficientes
para que la prevencin, la higiene y la seguridad sean actividades integradas a las tareas
que cada trabajador desarrolle en la empresa, contratando la asignacin de las mismas y
de los principios que las sustentan a cada puesto de trabajo y en cada lnea de mando,
segn corresponda, en forma explcita.
Art. 9.- Los empleadores debern adecuar las instalaciones de las obras que se
encuentren en construccin y los restantes mbitos de trabajo de sus empresas a lo
establecido en la Ley N 19.587 y esta reglamentacin. en los plazos y condiciones que
a tal efecto establecer la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT).
Art. 10.- las empleadores debern capacitar a sus trabajadores en materia de Higiene y
Seguridad y en la prevencin de enfermedades y accidentes del trabajo, de acuerdo
a las caractersticas y riesgos propios, generales y especficos de las tareas que cada
uno de ellos desempea.
La capacitacin del personal se efectuar por medio de clases, cursos y otras acciones
eficaces y se completarn con material didctico grfico y escrito, medios audiovisuales,
avisos y letreros informativos.
Art. 11.- Los programas de capacitacin deben incluir a todos los sectores de la empresa,
en sus distintos niveles:
a) Nivel superior: direccin, gerencia y jefatura.
b) Nivel intermedio: supervisores, encargados y capataces.
c) Nivel operativo: trabajadores de produccin y administrativos.
La capacitacin debe ser programada y desarrollada con intervencin de los Servicios de
Higiene y Seguridad y de Medicina del Trabajo.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Art. 12.- El trabajador tiene los siguientes derechos y obligaciones:
a) Gozar de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo que garanticen la preservacin
su salud y su seguridad.
b) Someterse a los exmenes peridicos de salud establecidos en las normas
aplicacin.
c) Recibir informacin completa y fehaciente sobre los resultados de sus exmenes
salud, conforme a las reglas que rigen la tica mdica.
d) Someterse a los procesos teraputicos prescriptos para el tratamiento
enfermedades y lesiones del trabajo y sus consecuencias.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

de
de
de
de

e) Cumplir con las normas de prevencin establecidas legalmente y en los planes y


programas de prevencin.
f) Asistir a los cursos de capacitacin que se dicten durante las horas de trabajo.
g) Usar los equipos de proteccin personal o colectiva y observar las medidas de
prevencin.
h) Utilizar en forma correcta los materiales, mquinas, herramientas, dispositivos y
cualquier otro medio o elemento con que se desarrolle su actividad laboral.
i) Observar las indicaciones de los carteles y avisos que indiquen medidas de proteccin
y colaborar en el cuidado de los mismos.
j) Colaborar en la organizacin de programas de formacin y educacin en materia de
salud y seguridad.
k) Informar al empleador todo hecho o circunstancia riesgosa inherente a sus puestos
de trabajo.
Captulo II - Prestaciones de Medicina y de Higiene y Seguridad. Servicios
Art. 13.- A los efectos del cumplimiento del artculo 5, inciso a) de la Ley 19.587, las
prestaciones en materia de medicina y de Higiene y Seguridad en el Trabajo debern ser
realizadas por los Servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el
Trabajo. Dichos servicios estarn bajo la responsabilidad de graduados universitarios, de
acuerdo al detalle que se fija en esta reglamentacin. Los objetivos fundamentales de
los servicios sern, en sus respectivas reas, la prevencin de todo dao que pudiere
causarse a la vida y a la salud de los trabajadores por las condiciones de su trabajo y la
creacin de las condiciones para que la Higiene y Seguridad sea una responsabilidad
del conjunto de la organizacin.
Art. 14.- A los fines de la aplicacin del presente Decreto se define como "cantidad de
trabajadores equivalentes" a la cantidad que resulte de sumar el nmero de
trabajadores dedicados a tareas de produccin, ms el CINCUENTA POR CIENTO (50
%) del nmero de trabajadores asignados a tareas administrativas.
Captulo III - Prestaciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Art. 15.- El servicio de prestacin de Higiene y Seguridad en el Trabajo tiene como misin
fundamental implementar la poltica fijada por el establecimiento en la materia,
tendiente a determinar, promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en los
lugares de trabajo y el ms alto nivel de seguridad compatible con la naturaleza de las
tareas.
Art. 16.- Las prestaciones de Higiene y Seguridad debern estar dirigidas por graduados
universitarios, a saber:
a) Ingenieros Laborales,
b) Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo.
c) Ingenieros y Qumicos concursos de posgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo
de no menos de 400 horas de duracin, autorizados por los organismos oficiales con
competencia y desarrollados en Universidades estatales o privadas.
d) Los graduados universitarios que a la fecha del dictado de la presente
reglamentacin posean incumbencias profesionales habilitantes para el ejercicio de
dicha funcin, o
e) Los Tcnicos en Higiene y Seguridad reconocidos por la Resolucin MTSS N 313 de
fecha 11 de mayo de 1983.
Art. 17.- Estar a cargo del empleador la obligacin de disponer la asignacin de la
cantidad de horas-profesionales mensuales que, en funcin del nmero de
trabajadores, de la categora de la actividad y del grado de cumplimiento de las normas
especficas de este reglamento, correspondan a cada establecimiento. Las pautas
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

para su determinacin sern establecidas por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS


DEL TRABAJO (SRT).
El empleador deber prever la asignacin de Tcnicos en Higiene y Seguridad, con
ttulo habilitante reconocido por la autoridad competente, en funcin de las necesidades
de cada establecimiento, como auxiliares de los responsables citados en el artculo 16.
Art. 18.- Los profesionales que dirijan las prestaciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, sern responsables de las obligaciones fijadas por la Ley y esta
reglamentacin en lo que hace a su misin y funciones especficas, sin perjuicio de
obligaciones propias del empleador y restantes responsables definidos en los artculos 3,
4, 5 y 6.
Art. 19.- Se define como:
a) Prestacin de Higiene y Seguridad en el Trabajo Interno: es el servicio integrado a
la estructura de la empresa, dirigido por los graduados universitarios enumerados en
el artculo 16, con capacidad operativa suficiente en personal, instalaciones y medios
para atender las misiones y funciones que la presente reglamentacin les asigne. Este
servicio podr limitarse a una obra determinada y a sus dependencias y servicios
auxiliares o extender su rea de responsabilidad a todos los mbitos de trabajo de una
misma empresa.
b) Prestacin de Higiene y Seguridad en el Trabajo Externo: es el servicio que asume
la responsabilidad establecida por la Ley N 19.587 y esta reglamentacin, para prestar
servicios a las empresas, con capacidad operativa suficiente en personal, instalaciones y
medios.
Captulo IV - Legajo Tcnico de Higiene y Seguridad
Art. 20.- El Legajo Tcnico estar constituido por la documentacin generada por la
Prestacin de Higiene y Seguridad para el control efectivo de los riesgos emergentes
en el desarrollo de la obra. Contendr informacin suficiente, de acuerdo a las
caractersticas, volumen y condiciones bajo las cuales se desarrollarn los trabajos, para
determinar los riesgos ms significativos en cada etapa de los mismos. Adems,
deber actualizarse incorporando las modificaciones que se introduzcan en la
programacin de las tareas que signifiquen alteraciones en el nivel o caractersticas de
los riesgos para la seguridad del personal.
Deber estar rubricado por el Responsable de Higiene y Seguridad y ser exhibido a
la autoridad competente, a su requerimiento.
Captulo V - Servicios de Infraestructura de Obra. Transporte del Personal
Art. 21.- Los vehculos utilizados para el transporte debern cumplir con los siguientes
requisitos:
a) sern cubiertos.
b) dispondrn de asientos fijos.
c) sern acondicionados e higienizados adecuadamente.
d) no transportarn simultneamente, en un mismo habitculo, trabajadores y
materiales o equipos, salvo que existan separaciones adecuadas para uno u otro fin.
e) cumplirn con lo establecido en el captulo "Vehculos y Maquinarias de Obra" del
presente Decreto reglamentario.
f) dispondrn de escaleras para ascenso y descenso de los trabajadores.
VIVIENDAS PARA EL PERSONAL
Art. 22.- El empleador proveer alojamiento adecuado para aquellos trabajadores
que se encuentren alejados de sus viviendas permanentes a una distancia que no
les permita regresar diariamente a ellas. Dichas instalaciones y equipamiento debern
satisfacer las siguientes condiciones:
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

a) Los dormitorios alojarn un Mximo de dos trabajadores por unidad. Podrn ser
modulares o mampuestos, con una altura mnima de DOS CON SESENTA METROS
(2,60 m.) y una superficie mnima de SEIS METROS CUADRADOS (6 m 2) para dormitorio
individual y de NUEVE METROS CUADRADOS (9 m2) para dormitorio doble.
b) Las terminaciones de pisos, paredes y techos, deben estar resueltos con
materiales que permitan una fcil limpieza y desinfeccin.
c) Dispondrn de extintores de incendio en cantidad y calidad adecuadas a los
posibles riesgos de incendio y a las caractersticas constructivas del alojamiento.
d) La limpieza diaria del alojamiento y la desinfeccin general del mismo estar a cargo
del empleador.
e) Contarn con iluminacin natural y artificial adecuada.
f) El rea de ventilacin tendr una superficie mnima equivalente a una octava parte de la
del dormitorio. Se asegurar que en los locales se produzcan cuatro renovaciones de aire
por hora.
g) Todas las aberturas al exterior debern cerrar de modo tal de evitar filtraciones de
aire y agua.
h) Debern construirse y equiparse tomando adecuadas precauciones de confort, en
funcin de la zona geogrfica de ubicacin.
i) Las habitaciones contarn con el amoblamiento adecuado e individual, con su
ropa de cama y aseo, que asegure el buen descanso e higienizacin de sus ocupantes.
j) La ropa de cama que hubiere utilizado algn trabajador afectado de enfermedad infecto
contagiosa deber incinerarse.
k) Se efectuarn tareas de control y lucha contra roedores y vectores, as como de
enfermedades transmisibles.
INSTALACIONES SANITARIAS
Art. 23.- Todos los mbitos de trabajo: frentes de obra, talleres, oficinas, campamentos y
otras instalaciones, debern disponer de servicios sanitarios
adecuados
e
independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcionales al nmero de
personas que trabajen en ellos.
Art. 24.- Los servicios sanitarios deben contar con la siguiente proporcin de artefactos
cada QUINCE (15) trabajadores:
a) UN (1) inodoro a la turca.
b) UN (1) mingitorio.
c) DOS (2) lavabos.
d) CINCO (5) duchas con agua caliente y fra.
En el caso de obras extendidas, la provisin mnima ser de un retrete y lavado con
agua fra en cada uno de sus frentes.
Art. 25.- Cuando la obra posea alojamiento temporario y todos los trabajadores vivan
en la misma, no ser exigible la inclusin de duchas en los servicios sanitarios de obra
(frentes de obra y servicios auxiliares), admitindose que las mismas formen parte del
grupo sanitario de los alojamientos. No obstante, si los trabajadores estuvieran expuestos
a sustancias txicas o irritantes para la piel y las mucosas, se debern instalar
duchadores de agua fra.
Art. 26. - Caractersticas de los servicios sanitarios:
a) Caudal de agua suficiente, acorde a la cantidad de artefactos y de trabajadores.
b) Pisos lisos, antideslizantes y con desage adecuado.
c) Paredes, techos y pisos de material de fcil limpieza y desinfeccin.
d) Puertas con herrajes que permitan el cierre interior y que aseguren el cierre del
vano en las tres cuartas partes de su altura.
e) Iluminacin y ventilacin adecuadas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

f) Limpieza diaria, desinfeccin peridica y restantes medidas que impidan


la
proliferacin de enfermedades infecto-contagiosas y transmisibles por va drmica.
Art. 27.- Cuando los frentes de obra sean mviles debe proveerse, obligatoriamente,
servicios sanitarios de tipo desplazable,
provistos
de desinfectantes y cuyas
caractersticas de terminacin cumplan con lo establecido en el artculo anterior.
VESTUARIOS
Art. 28.- Cuando el personal no viva al pie de obra, se instalarn vestuarios
dimensionados gradualmente. de acuerdo a la cantidad de trabajadores. Los vestuarios
deben ser utilizados nicamente para los fines previstos y mantenerse en adecuadas
condiciones de higiene y desinfeccin.
Art. 29.- Los vestuarios deben equiparse con armarios individuales incombustibles
para cada uno de los trabajadores de la obra, Los trabajadores afectados a tareas en
cuyos procesos se utilicen sustancias txicas, irritantes o agresivas en cualquiera de
sus formas o se las manipule de cualquier manera, dispondrn de armarios individuales
dobles, destinndose uno a la ropa y equipo de trabajo y el otro a la vestimenta de
calle, El diseo y materiales de construccin de los armarios debern permitir la
conservacin de su higiene y su fcil limpieza.
COMEDOR
Art. 30.- El Contratista deber proveer locales adecuados para comer, provistos de
mesas y bancos, acordes al nmero total de personal en obra por turno y a la disposicin
geogrfica de la obra, los que se mantendrn en condiciones de higiene y
desinfeccin que garanticen la salud de los trabajadores,
COCINA
Art. 31.- En caso de existir cocina en la obra, sta deber cumplir las medidas de
higiene y limpieza que garanticen la calidad de la comida de los trabajadores. Las
cocinas debern estar equipadas con mesada, bacha con agua fra y caliente,
campana de extraccin de humos y heladeras.
Art. 32.- Los trabajadores a cargo de la preparacin de alimentos deben contar con
el apto otorgado por el Servicio de Medicina del Trabajo a travs de exmenes
peridicos. Se les proveer de delantal, gorro, guantes y barbijo cuando as corresponda.
DESECHOS CLOACALES U ORGNICOS
Art. 33.- La evacuacin y disposicin de desechos cloacales y aguas servidas debe
efectuarse a redes de coleccin con bocas de registro y restantes instalaciones
apropiadas a ese fin, debiendo evitarse:
a) la contaminacin del suelo.
b) la contaminacin de las fuentes de abastecimientos de agua.
c) el contacto directo con las excretas.
Cuando el nmero de personas no justifique la instalacin de una planta de
tratamiento, la disposicin final se podr realizar a pozo absorbente, previo pasaje por
cmara sptica.
Art. 34.- El tratamiento de los residuos slidos hasta su disposicin final debe
respetar las tres etapas;
a) almacenamiento en el lugar donde se produjo el residuo.
b) recoleccin y transporte.
c) eliminacin y disposicin final.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 35.- Se deben proveer recipientes adecuados, con tapa, resistentes a la corrosin,
fciles de llenar, vaciar y tapar, ubicndose los mismos en lugares accesibles,
despejados y de fcil limpieza. Los desperdicios de origen orgnico que puedan
estar en estado de descomposicin deben ser dispuestos en bolsas u otros envases de
material plstico.
Art. 36.- La recoleccin se debe realizar por lo menos una vez al da y en horario
regular, sin perjuicio de una mayor exigencia especficamente establecida en el
presente Reglamento, debiendo los trabajadores que efecten la tarea estar
protegidos con equipamiento apropiado. La operacin se
efectuar
tomando
precauciones que impidan derramamientos, procedindose posteriormente al lavado y
desinfectado de los equipos utilizados.
AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO
Art. 37.- Se entiende por agua para uso y consumo humano la que se emplea para beber,
higienizarse y preparar alimentos. Debe cumplir con los requisitos establecidos para el
agua potable por las autoridades competentes. En caso de que el agua suministrada
provenga de perforaciones o de otro origen que no ofrezca suficientes garantas de
calidad, debern efectuarse anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos al comienzo de la
actividad, bacteriolgicos en forma semestral y fsico-qumicos en forma anual.
Art. 38.- Se debe asegurar en forma permanente el suministro de agua potable a todos
los trabajadores, cualquiera sea el lugar de sus tareas, en condiciones, ubicacin y
temperatura adecuados.
Art. 39.- Los tanques de reserva y bombeo deben estar construidos con materiales
no txicos adecuados a la funcin, contando con vlvulas de limpieza y se les efectuar
vaciado e higienizacin peridica y tratamiento bactericida.
Art.40.- Cuando el agua no pueda ser suministrada por red, deber conservarse en
depsitos cerrados provistos de grifos ubicados en cada frente de obra, los que sern de
material inoxidable no txico, de cierre hermtico y de fcil limpieza.
Art. 41.- El agua para uso industrial debe ser claramente identificada para evitar su
ingesta.
Captulo VI - Normas Generales Aplicables en Obra. Condiciones Generales del
mbito de Trabajo
Art. 42.- Las condiciones generales del mbito donde se desarrollen las tareas
debern ser adecuadas segn su ubicacin geogrfica y caractersticas climticas
existentes en el mismo, como as tambin segn la naturaleza y duracin de los trabajos.
Cuando existan factores meteorolgicos o de otro origen, tales como lluvias, vientos,
derrumbes, etc., de magnitud que comprometan la seguridad de los trabajadores, se
dispondr la interrupcin de las tareas mientras subsistan dichas condiciones.
MANIPULACIN DE MATERIALES
Art. 43.- Los trabajadores encargados de manipular cargas o materiales, deben recibir
capacitacin sobre el modo de levantarlas y transportarlas para no comprometer su
salud y seguridad. El responsable de la tarea verificar la aplicacin de las medidas
preventivas.
Art. 44.- Cuando se manipulen productos de aplicacin en caliente, los tanques,
cubas, marmitas, calderas y otros recipientes que se utilicen para calentar o transportar
alquitrn, brea, asfalto y otras sustancias bituminosas debern:
a) ser resistentes a la temperatura prevista.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) poseer cierres que eviten derrames.


c) estar diseados con aptitud para sofocar el fuego que se pueda producir dentro de
dichos recipientes.
d) cumplir con lo establecido en el captulo correspondiente a: instalaciones de
presin, proteccin contra incendio y riesgos elctricos
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Art. 45.- En el almacenamiento de materiales deben cumplirse las siguientes condiciones:
a) Las reas afectadas sern adecuadas a las caractersticas de los materiales y en las
mismas debern observarse limpieza y orden, de manera que se proteja la seguridad de
los trabajadores.
b) Contarn con vas de circulacin apropiadas.
c) Los materiales a almacenar se dispondrn de modo tal de evitar su deslizamiento o
cada.
d) Las operaciones de retiro de materiales de las estibas no deben comprometer la
estabilidad de las mismas.
e) Cuando se estiben materiales en hileras, se debe dejar una circulacin entre ellas
cuyo ancho depender de las caractersticas del material, fijndose un mnimo de
SESENTA CENTIMETROS (60 cm.).
f) Cuando se almacenen materiales en bolsas, deben trabarse en forma tal de evitar su
deslizamiento o cada.
g) Los ladrillos, tejas, bloques, etc., deben apilarse sobre una base slida y nivelada, sean
un piso plano o tarima. Cuando supere UN METRO (1 m.) de altura, deben escalonarse
hacia adentro trabndose las "camadas" entre s.
h) Las barras de hierro deben sujetarse firmemente para evitar que rueden o se
desmoronen.
i) Cuando se almacene material suelto como tierra, grava, arena, etc. no se deber afectar
el trnsito del personal.
j) Los caos que se estiben deben afirmarse mediante cuas o puntales.
k) Cuando materiales pulvurulentos sueltos deban almacenarse en silos, tolvas o
recipientes anlogos, stos, cumplirn lo establecido en el captulo Silos y Tolvas".
l) Se debe proveer medios adecuados y seguros para acceder sobre las estibas..
ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA
Art. 46.- Ser obligatorio el mantenimiento y control del orden y limpieza en toda obra,
debiendo disponerse los materiales, herramientas, desechos, etc. de modo que no
obstruyan los lugares de trabajo y de paso.
Deben eliminarse o protegerse todos aquellos elementos punzo-cortantes como
hierros, clavos, etc., que signifiquen riesgo para la seguridad de los trabajadores.
CIRCULACIN
Art. 47.- En la programacin de la obra, deben tenerse en cuenta circulaciones
peatonales y vehiculares en lo que hace a su trazado y delimitacin.
Ser obligatorio proveer medios seguros de acceso y salidas en todos y cada uno de los
lugares de trabajo. Los trabajadores deben utilizar estos medios obligatoriamente en
todos los casos.
Art. 48.- Para el casos de obra lineal y para aquellos lugares de trabajo a los que se
acceda a travs de predios de terceros, se analizar cada situacin en particular,
tendiendo a cumplimentar lo establecido en el artculo anterior.
CALEFACCIN, ILUMINACIN Y VENTILACIN
Art. 49.- Cuando en los lugares de trabajo existan calefactores, los mismos deben cumplir
los siguientes requisitos:
a) no sern de llama abierta.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) los calefactores por combustin deben apoyarse sobre superficies o asientos


incombustibles que cubran un espacio suficiente a su alrededor y mantenerse alejados
de materiales combustibles.
c) los calefactores por combustin utilizados que se usen en lugares cerrados deben
contar con dispositivos para evacuar los gases al exterior, aislados trmicamente
cuando
estn
en
contacto
con
materiales combustibles, aun tratndose de
instalaciones provisorias.
PROTECCIN CONTRA CAIDA DE OBJETOS Y MATERIALES
Art. 50.- Cuando por encima de un plano de trabajo se estn desarrollando tareas
con riesgos de cada de objetos o materiales, ser obligatorio proteger a los
trabajadores adoptando medidas de seguridad adecuadas a cada situacin. La
determinacin de las mismas ser competencia del responsable de Higiene y
Seguridad, estando la verificacin de su correcta aplicacin a cargo del responsable
de la tarea.
Art. 51.- El transporte y traslado de los materiales y dems insumos de obra, tanto
vertical como horizontal, se har observando adecuadas medidas de seguridad.
PROTECCIN CONTRA LA CADA DE PERSONAS
Art. 52.- El riesgo de cada de personas se debe prevenir como sigue:
a) Las aberturas en el piso se deben proteger por medio de:
- cubiertas slidas que permitan transitar sobre ellas y, en su caso, que soporten el paso
de vehculos. No constituirn un obstculo para la circulacin, debiendo sujetarse con
dispositivos eficaces que impidan cualquier desplazamiento accidental. El espacio entre
las barras de las cubiertas construidas en forma de reja no superar los CINCO
CENTIMETROS (5 cm.).
- barandas de suficiente estabilidad y resistencia en todos los lados expuestos, cuando no
sea posible el uso de cubiertas. Dichas barandas sern de UN METRO (1 m.) de
altura, con travesaos intermedios y zcalos de QUINCE CENTIMETROS (15 cm.) de
altura.
- cualquier otro medio eficaz.
b) Aberturas en las paredes al exterior con desnivel:
- las aberturas en las paredes que presenten riesgo de cada de personas deben estar
protegidas por barandas, travesaos y zcalos, segn lo descripto en el tem a).
- cuando existan aberturas en las paredes de dimensiones reducidas y se encuentren por
encima del nivel del piso a UN METRO (1m.) de altura como mximo, se admitir el
uso de travesaos cruzados como elementos de proteccin.
c) Cuando los parmetros no hayan sido construidos y no se utilicen barandas,
travesaos y zcalos como proteccin contra la cada de personas, se instalarn
redes protectoras por debajo del plano de trabajo. Estas deben cubrir todas las posibles
trayectorias de cadas. Estas redes salvavidas tendrn una resistencia adecuada en
funcin de las cargas a soportar y sern de un material cuyas caractersticas
resistan las agresiones ambientales del lugar donde se instalen.
Debern estar provistas de medios seguros de anclaje a punto de amarre fijo.
Se colocarn como mximo a TRES METROS (3 m.) por debajo del plano de trabajo,
medido en su flecha mxima.
d) Es obligatoria la identificacin y sealizacin de todos los lugares que en obra
presenten riesgo de cada de personas y la instalacin de adecuadas protecciones.
PROTECCIN CONTRA LA CADA DE PERSONAS AL AGUA
Art. 53.- Cuando exista riesgo de cada al agua, ser obligatorio proveer a los
trabajadores de chalecos salvavidas y dems elementos de proteccin personal que
para el caso se consideren apropiados. Se prever la existencia de medios de
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

salvamento, en su caso, tales como redes, botes con personal a bordo y boyas
salvavidas.
TRABAJO CON RIESGO DE CADA A DISTINTO NIVEL
Art. 54.- Se entender por trabajo con riesgo de cada a distinto nivel a aquellas
tareas que involucren circular o trabajar a un nivel cuya diferencia de cota sea igual o
mayor a DOS METROS (2 m.) con respecto del plano horizontal inferior ms prximo.
Art. 55.- Es obligatoria la instalacin de las protecciones establecidas en el artculo 52,
como as tambin la supervisin directa por parte del responsable de Higiene y
Seguridad, de todos aquellos trabajos que, aun habindose adoptado todas las
medidas de seguridad correspondientes, presenten un elevado riesgo de accidente
para los trabajadores.
Art. 56.- Todas las medidas anteriormente citadas se adoptarn sin perjuicio de la
obligatoriedad por parte del empleador de la provisin de elementos de proteccin
personal acorde al riesgo y de acuerdo a lo estipulado en el Captulo "Equipos y
elementos de proteccin personal".
Art. 57.- Cuando la tarea sea de corta duracin y no presente un elevado riesgo a juicio
del responsable de Higiene y Seguridad. las medidas de seguridad colectivas
anteriormente citadas no sern de aplicacin obligatoria. En estos casos, los
cinturones de seguridad anclados en puntos fijos y la permanencia en el lugar de
trabajo dedos trabajadores y la directa supervisin del responsable de la tarea, sern las
mnimas medidas de seguridad obligatorias a tomar.
TRABAJOS EN POZOS DE ASCENSORES, CAJAS DE ESCALERAS Y PLENOS
Art. 58.- Durante la instalacin o el cambio de ascensores, o cualquier otro trabajo
efectuado en una caja o pozo, ser obligatorio instalar una cubierta a un piso por
encima de aqul donde se efecta el trabajo, para proteger a los trabajadores contra la
cada de objetos. Dicha cubierta proteger toda abertura y tendr adecuada
resistencia mecnica.
Art. 59.- Ser obligatorio instalar una red protectora o elemento de similares
caractersticas acorde a lo establecido en el captulo "Lugares de trabajo", tem
"Proteccin contra la cada de personas", as como la provisin de equipos y
elementos de proteccin personal acorde al riesgo y de acuerdo a lo estipulado en el
captulo correspondiente.
Art. 60.- Si existiere un ascensor contiguo, ser obligatorio colocar una separacin
eficaz para impedir cualquier contacto accidental con dicho ascensor y su contrapeso.
TRABAJOS EN LA VA PBLICA
Art. 61.- Todas las tareas que se realicen en la va pblica, respetarn las medidas de
seguridad estipuladas en este Reglamento en sus distintos captulos. Debern
sealizarse, vallarse o cercarse las reas de trabajo para evitar que se vea afectada la
seguridad de los trabajadores por el trnsito de peatones y vehculos. Para ello, se
utilizarn los medios indicados en el captulo "Sealizacin" de esta Reglamentacin.
Art. 62.- Antes de comenzar las tareas, el responsable de las mismas deber verificar
que las sealizaciones, vallados y cercos existentes en obra se encuentren en buenas
condiciones de uso y en los lugares preestablecidos. En caso de que el riesgo lo
justifique, se asignarn sealeros, a quienes se les proveer de los elementos de
proteccin personal descriptos en el captulo correspondiente en lo concerniente a
seales reflexivas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 63.- Cuando se realicen trabajos nocturnos, ser obligatorio entregar a todos los
trabajadores elementos reflectivos de alta visibilidad, de acuerdo a lo establecido en el
captulo de Equipos y Elementos de Proteccin Personal. Se proveer adems, de
elementos de iluminacin.
Art. 64.- En la realizacin de trabajos cercanos a lneas de servicios de infraestructura
(electricidad, gas, etc.) se debern tomar medidas que garanticen la seguridad de los
trabajadores. Cuando dichos trabajos impliquen un alto riesgo (gasoducto de alta
presin, lneas de alta y media tensin area o subterrnea, etc.) ser obligatoria la
supervisin de los trabajos en forma directa por parte del responsable de la tarea,
observando las indicaciones especficas del Servicio de Higiene y Seguridad.
Art. 65.- Cuando existan factores tales como lluvias, viento, derrumbes u otros, que
comprometan la seguridad de los trabajadores, se interrumpirn las tareas mientras
subsistan dichas condiciones.
SEALIZACIN EN LA CONSTRUCCIN
Art. 66.- El responsable de Higiene y Seguridad indicar los sitios a sealar y las
caractersticas de la sealizacin a colocar, segn las particularidades de la obra.
Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, tarjetas. etc.),
se mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus
riesgos emergentes, de acuerdo a normas nacionales o internacionales reconocidas.
Art. 67.- Todas las herramientas, equipos y maquinarias debern contar con
sealamiento adecuado a los riesgos que genere su utilizacin, para prevenir la
ocurrencia de accidentes.
Art. 68.- Las seales visuales sern confeccionadas en forma tal que sean fcilmente
visibles a distancia y en las condiciones que se pretenden sean observadas.
Se utilizarn leyendas en idioma espaol, pictogramas, ideogramas. etc., que no
ofrezcan dudas en su interpretacin y usando colores contrastantes con el fondo.
Art. 69.- La sealizacin de los lugares de acceso, caminos de obra, salidas y rutas de
escape debern adecuarse al avance de la obra.
Art. 70.- Los trabajadores ocupados en la construccin de carreteras en uso deben
estar provistos de equipos de alta visibilidad de acuerdo a lo establecido en el
Captulo de "Equipos y elementos de proteccin personal" y protegidos de la circulacin
vehicular mediante vallados, seales, luces, vigas u otras medidas eficaces.
Art. 71.- Cuando vehculos y mquinas de obra deban trabajar maniobrando con
ocupacin parcial o total de la va pblica habilitada al trnsito, adems de instalar
seales fonoluminosas se deben asignar sealeros en la medida de lo necesario.
Art. 72.- Las partes de mquinas, equipos y otros elementos de la obra, as como los
edificios pertenecientes a la obra en forma permanente o transitoria, cuyos colores no
hayan sido establecidos, se pintarn de cualquier color que sea suficientemente
contrastante con los de seguridad y no provoque confusiones.
Las partes mviles de mquinas y equipos de obra sern sealizadas de manera tal que
se advierta fcilmente cul es la parte en movimiento y cul la que permanece en reposo.
Art. 73.- Las caeras por las que circulen fluidos se pintarn con los colores establecidos
en la Norma IRAM correspondiente.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

INSTALACIONES ELCTRICAS
Art. 74.- Niveles de tensin:
A los efectos de la presente reglamentacin se consideran los siguientes niveles de
tensin:
a) Muy baja tensin de seguridad (MBTS). En los ambientes secos y hmedos se
considerar como tensin de seguridad hasta VEINTICUATRO (24) voltios respecto a
tierra. En los mojados o impregnados de lquidos conductores, la misma ser
determinada en cada caso por el responsable de Higiene y Seguridad, no debindose
superar en ningn caso la MBTS.
b) Baja tensin (BT): tensin de hasta MIL (1000) voltios (valor eficaz) entre fases
(Norma IRAM 2001).
c) Media tensin (MT): corresponde a tensiones por encima de MIL (1000) voltios y
hasta TREINTA Y TRES MIL (33.000) voltios inclusive.
d) Alta tensin (AT): corresponde a tensiones por encima de TREINTA Y TRES MIL
(33.000) voltios.
Art. 75.- Distancias de Seguridad:
Para prevenir descargas disruptivas en trabajos efectuados en la proximidad de partes
no aisladas de instalaciones elctricas en servicio, las separaciones mnimas, medidas
entre cualquier punto con tensin y la parte ms prxima del cuerpo del operario o de las
herramientas no aisladas por l utilizadas en la situacin ms desfavorable que pudiera
producirse, sern las siguientes:
TABLA N 1
Nivel de Tensin
Hasta 24 v
Ms de 24 v hasta 1 Kv
Ms de 1Kv hasta 33 Kv
Nivel de tensin
Ms de 33 Kv hasta 66 Kv
Ms de 66 Kv hasta 132 Kv
Ms de 132 Kv hasta 150 Kv
Ms de 150 Kv hasta 220 Kv
Ms de 220 Kv hasta 330 Kv
Ms de 330 Kv hasta 500 Kv

Distancia mnima
Sin restriccin
0,8 m. (1)
0,8 m.
Distancia mnima
0,90 m. (2)
1,50 m.
1,65 m.
2,10 m.
2,90 m.
3,60 m.

(1) Estas distancias pueden reducirse a SESENTA CENTMETROS (60cm.) por


colocacin sobre los objetos con tensin de pantallas aislantes de adecuado nivel de
aislacin y cuando no existan rejas metlicas conectadas a tierra que se interpongan
entre el elemento con tensin y los operarios.
(2) Para trabajos a distancia. No se tendr en cuenta para trabajos a potencial.
Art. 76.- El personal que realice trabajos en instalaciones elctricas deber ser
adecuadamente capacitado por la empresa sobre los riesgos a que estar expuesto y
en el uso de material, herramientas y equipos de seguridad. Del mismo modo recibir
instrucciones sobre cmo socorrer a un accidentado por descarga elctrica, primeros
auxilios, lucha contra el fuego y evacuacin de locales incendiados.
Art. 77.- Trabajos con tensin:
Se definen tres mtodos:
a) A contacto: usado en instalaciones de BT, consisten en separar al operario de las
partes en tensin y de las a tensin de tierra, con elementos y herramientas aislados.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) A distancia: consiste en la aplicacin de tcnicas, elementos y disposiciones de


seguridad, tendientes a alejar al operario de los puntos con tensin empleando equipos
adecuados.
c) A potencial: usado para lneas de transmisin de ms de TREINTA Y TRES (33)
kilovoltios nominales. Consiste en aislar al operario del potencial de tierra y ponerlo al
mismo potencial del conductor.
Art. 78.- Trabajos y Maniobras en Instalaciones de Baja Tensin:
a) Antes de iniciar cualquier tipo de trabajo en BT se proceder a identificar el conductor
o instalacin sobre lo que se deber trabajar.
b) Toda instalacin ser considerada bajo tensin, mientras no se compruebe lo
contrario con aparatos, detectores o verificadores, destinados al efecto.
c) No se emplearn escaleras metlicas, metros, aceiteras y otros elementos de
materiales conductores en instalaciones con tensin.
d) Siempre que sea posible, deber dejarse sin tensin la parte de la instalacin sobre la
que se vaya a trabajar.
Art. 79.- Trabajos sin tensin:
a) En los puntos de alimentacin de la instalacin, el responsable del trabajo deber:
I. Seccionar la parte de la instalacin donde se vaya a trabajar, separndola de
cualquier posible alimentacin, mediante la apertura de los aparatos de seccionamientos
ms prximos a la zona de trabajo.
II. Bloquear en posicin de apertura los aparatos de seccionamiento indicados en 1).
Colocar en el mando de dichos aparatos un rtulo de advertencia, bien visible, con la
inscripcin "Prohibido Maniobrar" y el nombre del Responsable del Trabajo que ordenar
su colocacin para el caso que no sea posible inmovilizar fsicamente los aparatos de
seccionamiento. El bloqueo de un aparato de corte o de seccionamiento en posicin
de apertura, no autoriza por s mismo a trabajar sobre l.
Para hacerlo deber consignarse la instalacin, como se detalla.
III. Consignacin de una instalacin, lnea o aparato. Se denomina as el conjunto de
operaciones destinadas a:
- Separar mediante corte visible la instalacin, lnea o aparato, de toda fuente de tensin.
- Verificar la ausencia de tensin con los elementos adecuados.
- Efectuar puestas a tierra y en cortocircuitos necesarias, en todos los puntos de acceso
por si pudiera llegar tensin a la instalacin, como consecuencia de una maniobra
errnea o falla de sistema.
IV. Colocar la sealizacin necesaria y delimitar la zona de trabajo.
- Descargar la instalacin,
b) En el lugar de trabajo:
El responsable de la tarea deber a su vez repetir los puntos a apartados 1, 2, 3 y
4 como se ha indicado, verificando tensin en el neutro y el o los conductores, en el caso
de lnea area.
Verificar los cortocircuitos a tierra, todas las partes de la instalacin que
accidentalmente pudieran verse energizadas y delimitar la zona de trabajo, si fuera
necesario.
c) Reposicin del servicio:
Despus de finalizados los trabajos, se repondr el servicio cuando el responsable de la
tarea compruebe personalmente que:
I. Todas las puestas a tierra y en cortocircuito por l colocadas han sido retiradas.
II. Se han retirado herramientas, materiales sobrantes, elementos de sealizacin y se
levant el bloqueo de aparatos de seccionamiento.
III. El personal se haya alejado de la zona de peligro y que ha sido instruido en el sentido
que la zona ya no est ms protegida.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

IV. Se ha efectuado la prueba de resistencia de aislacin.


d) Reenergizacin:
Una vez efectuados los trabajos y comprobaciones indicados, el responsable de la
tarea proceder a desbloquear los aparatos de seccionamiento que se haban
hecho abrir. Retirar los carteles sealizadores.
Art. 80.- Trabajos y maniobras en instalaciones de Media tensin y Alta tensin.
a) Todo trabajo o maniobra en Media tensin o Alta tensin deber estar expresamente
autorizado por el responsable de la tarea, quien dar las instrucciones referentes a
disposiciones de seguridad y formas operativas.
b) Toda instalacin de Media tensin o de Alta tensin siempre ser considerada como
instalacin con tensin hasta tanto se compruebe lo contrario con detectores
apropiados y se le conecte a tierra.
c) Cada equipo de trabajo deber contar con el material de seguridad necesario para el
tipo de tarea a efectuar, y adems los equipos de salvataje y un botiqun de
primeros, auxilios para el caso de accidentes. Todo el material de seguridad deber
verificarse visualmente antes de cada trabajo, sin perjuicio de las inspecciones
peridicas que realice el responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo. No debe ser
utilizado ningn elemento defectuoso,
Art. 81.- Ejecucin de trabajos sin tensin.
a) En los puntos de alimentacin:
I. Se abrirn con cortes visibles todas las fuentes de tensin, mediante interruptores y
seccionadores que aseguren la imposibilidad de su cierre intempestivo. Cuando el corte
no sea visible en el interruptor, debern abrirse los seccionadores a ambos lados del
mismo, asegurndose que todas las cuchillas queden totalmente abiertas.
II. Se enclavarn o bloquearn los aparatos de corte o seccionamiento. En los
lugares donde ello se lleve a cabo, se colocarn carteles de sealizacin fcilmente
visibles.
III. Se verificar la ausencia de tensin con detectores apropiados, sobre cada una de
las partes de la lnea, instalacin o aparatos, que se vaya a consignar.
IV. Se pondrn a tierra y en cortocircuito, con elementos apropiados, todos los puntos de
alimentacin de la instalacin si la puesta a tierra se hiciera por seccionadores de
tierra, debern asegurarse que las cuchillas de dichos aparatos se encuentren, todas,
en la correspondiente posicin de cerrado.
b) En el lugar de trabajo:
I. Se verificar la ausencia de tensin.
II. Se descargar la instalacin.
III. Se pondrn a tierra y en cortocircuito todos los conductores y parte de la instalacin
que accidentalmente pudieran verse energizadas. Estas operaciones se efectuarn
tambin en las lneas areas en construccin o separados de toda fuente de energa.
IV. Se delimitar la zona protegida.
c) Reposicin del servicio:
Se restablecer el servicio solamente cuando se tenga la seguridad de que no queda
nadie trabajando en la instalacin. Las operaciones que conducen la puesta en servicio
de las instalaciones, una vez finalizado el trabajo, se harn en el siguiente orden:
I. En el lugar de trabajo:
- Se retirarn las puestas a tierra y el material de proteccin complementario.
- El responsable de la tarea despus del ltimo reconocimiento, har realizar una
prueba de rigidez dielctrica con una tensin de prueba en corriente continua que,
como mnimo, tendr el valor expresado por la frmula:
U prueba = (2 x U fase) + 1.000 v. (Normas IRAM, NEC, VDE, o UE).
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

- Posteriormente, y de obtenerse resultados satisfactorios, se dar aviso que el trabajo


ha concluido.
II. En los puntos de alimentacin:
- Una vez recibida la comunicacin de que se ha terminado el trabajo, se retirar el
material de sealizacin.
Art. 82.- Ejecucin de trabajos con tensin.
Los mismos se debern efectuar:
a) Con mtodos de trabajos especficos, siguiendo las normas tcnicas que se establecen
en las instrucciones para estos tipos de trabajos.
b) Con material, equipo de trabajo y herramientas que satisfagan las normas de
seguridad.
c) Con autorizacin especial del profesional designado por la empresa, quien
detallar expresamente el procedimiento a seguir en el trabajo, en lo atinente a la
seguridad.
d) Bajo el control constante del responsable de la tarea.
Art. 83.- Ejecucin de trabajos en proximidad de instalaciones de Media Tensin y Alta
TENSIN EN SERVICIO:
En caso de efectuarse trabajos en las proximidades inmediatas de conductores o
aparatos de media tensin o alta tensin, energizados y no protegidos, los mismos se
realizarn atendiendo las instrucciones que, para cada caso en particular, de el
responsable de la tarea, quien se ocupar que sean constantemente mantenidas las
medidas de seguridad por l fijadas y la observacin de las distancias mnimas de
seguridad establecidas en Tabla N 1 prevista en el artculo 75 del presente.
Art. 84.- Disposiciones complementarias referentes a las canalizaciones elctricas.
LNEAS AREAS:
a) En los trabajos de lneas areas de diferentes tensiones se considerar, a efectos
de las medidas de seguridad a observar, la tensin ms elevada que soporten. Esto
tambin ser vlido en el caso de que algunas de tales lneas sea telefnica.
b) En las lneas de dos o ms circuitos, no se realizarn trabajos en uno de ellos estando
los otros con tensin, si para su ejecucin es necesario mover los conductores de
forma que puedan entrar en contacto o acercarse excesivamente.
c) En los trabajos a efectuar en los postes se usarn, adems del casco protector con
barbijo, trepadores y cinturones de seguridad. Las escaleras utilizadas en estos trabajos
estarn construidas con materiales aislantes.
d) Cuando en estos trabajos se empleen vehculos dotados de cabrestantes o
gras, se deber evitar el contacto con las lneas en tensin y la excesiva cercana que
pueda provocar una descarga disruptiva a travs del aire.
e) Se suspender el trabajo cuando exista inminencia de tormentas.
f) La transmisin de rdenes de energizacin o corte debe ser efectuada a travs de
medios de comunicacin persona a persona y la repeticin de la orden ser hecha en
forma completa e indudable por quien la tenga que ejecutar. lo que se concretar slo
despus de haber recibido la contrasea previamente acordada.
CANALIZACIONES SUBTERRNEAS:
a) Todos los trabajos cumplirn con las disposiciones concernientes a trabajos y
maniobras en baja tensin o media tensin y alta tensin, segn sea el nivel de tensin de
la instalacin.
b) Para interrumpir la continuidad del circuito de una red a tierra en servicio se colocar
previamente un puente conductor a tierra en el lugar de corte y la persona que realice
este trabajo estar correctamente aislada.
c) En la apertura de zanjas o excavaciones para reparacin de cables subterrneos se
colocarn previamente barreras u obstculos, as como la sealizacin que corresponda.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

d) En previsin de atmsferas peligrosas, cuando no puedan ventilarse desde el exterior o


en caso de riesgo de incendio en la instalacin subterrnea, el operario que deba
entrar en ella llevar mscara protectora y cinturn de seguridad con cable de vida, que
otro trabajador sujetar desde el exterior.
e) En las redes generales de puesta a tierra de las instalaciones elctricas se
suspender el trabajo al probar las lneas y en caso de tormenta.
Art. 85.- Trabajos y maniobras en dispositivos y locales elctricos.
CELDAS Y LOCALES PARA INSTALACIONES:
a) No se debern abrir o retirar las rejas o puertas de proteccin de celdas en una
instalacin de media tensin y alta tensin antes de dejar sin tensin los conductores y
aparatos sobre los que se va a trabajar. Dichas rejas o puertas debern estar colocadas y
cerradas antes de dar tensin a dichos elementos de la celda. Los puntos de las
celdas que queden con tensin debern estar convenientemente sealizados y protegidos
por pantallas de separacin.
b) Las herramientas a utilizar en estos locales sern aisladas y no debern usarse
metros ni aceiteras metlicas.
APARATOS DE CORTE Y SECCIONAMIENTO:
a) Los seccionadores se abrirn despus de haberse extrado o abierto el interruptor
correspondiente, y antes de introducir o cerrar un interruptor, debern cerrarse los
seccionadores en correspondencia con ste.
b) Los elementos de proteccin del personal que efecte maniobras incluyen guantes
aislantes, prtigas de maniobra aisladas y alfombras aislantes. Ser obligatorio el uso
de dos de ellos simultneamente, recomendndose ambos a la vez. Las
caractersticas de los elementos correspondern a la tensin de servicio.
c) Los aparatos de corte con mando no manual, debern poseer un enclavamiento o
bloqueo que evite su funcionamiento intempestivo. Est prohibido anular los bloqueos o
enclavamientos y todo desperfecto en los mismos deber ser reparado en forma
inmediata.
d) El bloqueo mnimo, obligatorio, estar dado por un cartel bien visible con la leyenda
"Prohibido Maniobrar" y el nombre del responsable de la tarea, colocado en el lugar
de operacin del interruptor y seccionadores.
TRANSFORMADORES:
a) Para sacar de servicio un transformador se abrir el interruptor correspondiente a la
carga conectada, o bien se abrirn primero las salidas del secundario y luego los
aparatos de corte del primario. A continuacin se proceder a descargar la instalacin.
b) El secundario de un transformador de intensidad (TI) nunca deber quedar abierto.
En caso de levantarle las conexiones debern cortocircuitarse los bornes libres.
c) No debern acercarse llamas o fuentes calricas riesgosas a transformadores
refrigerados por aceite. El manipuleo de aceite deber siempre hacerse con el mximo
de cuidado para evitar derrames o incendios. Para estos casos debern tenerse a mano
elementos de lucha contra el fuego, en cantidad y tipo adecuados.
d) En caso de transformadores situados en el interior de edificios y otros lugares donde
su explosin o combustin pudiera causar daos materiales o a personas, se debern
emplear como aislantes fluidos de alto punto de inflamacin o bien transformadores con
aislacin seca, estando prohibido el uso de sustancias txicas o contaminantes.
e) En caso de poseer proteccin fija contra incendios, deber asegurarse que la
misma durante las operaciones de mantenimiento, no funcionar intempestivamente y
que su accionamiento pueda hacerse en forma manual.
f) Para sistemas de transmisin o distribucin previstos con neutro a tierra, el neutro
deber unirse rgidamente a tierra por lo menos en uno de los transformadores o
mquinas de generacin.
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g) La desconexin del neutro de un transformador de distribucin se har despus de


eliminar la carga del secundario y de abrir los aparatos de corte del primario.
Esta desconexin slo se permitir para verificaciones de niveles de aislacin o
reemplazo del transformador.
APARATOS DE CONTROL REMOTO:
Antes de comenzar a trabajar sobre un aparato, todos los rganos de control remoto,
que comandan su funcionamiento, debern bloquearse en posicin de "abierto".
Debern abrirse las vlvulas de escape al ambiente de los depsitos de aire comprimido
pertenecientes a comandos neumticos y se colocar la sealizacin correspondiente a
cada uno de los mandos.
CONDENSADORES ESTTICOS:
a) En los puntos de alimentacin: los condensadores debern ponerse a tierra y en
cortocircuito con elementos apropiados, despus que hayan sido desconectados de su
alimentacin.
b) En el lugar de trabajo: deber esperarse el tiempo necesario para que se descarguen
los condensadores y luego se les pondr a tierra.
ALTERNADORES MENORES:
En los alternadores, dnamos y motores elctricos, antes de manipular en el interior de los
mismos deber comprobarse:
a) Que la mquina no est en funcionamiento.
b) Que los bornes de salida estn en cortocircuito y puestos a tierra.
c) Que est bloqueada la proteccin contra incendios.
d) Que estn retirados los fusibles de la alimentacin del rotor, cuando ste se
mantenga en tensin permanente.
e) Que la atmsfera no sea inflamable ni explosiva.
SALAS DE BATERAS:
a) Cuando puedan originarse riesgos, queda prohibido trabajar con tensin, fumar y
utilizar fuentes calricas as como todo manipuleo de materiales inflamables o explosivos
dentro de los locales de contencin.
b) Todas las manipulaciones de electrolitos debern hacerse con vestimenta y
elementos de proteccin apropiados.
c) No se debe ingerir alimentos o bebidas en estos locales.
ELECTRICIDAD ESTTICA:
En los locales donde sea imposible evitar la generacin y acumulacin de carga
electrosttica se adoptarn medidas de proteccin con el objeto de impedir la formacin
de campos elctricos que al descargarse produzcan chispas capaces de originar
incendios, explosiones u ocasionar accidentes a
las
personas,
por efectos
secundarios. Las medidas de proteccin tendientes a facilitar la eliminacin de la
electricidad esttica, estarn basadas en cualquiera de los siguientes mtodos o
combinacin de ellos:
a) Humidificacin del medio ambiente.
b) Aumento de la conductibilidad elctrica (de volumen, de superficie o ambas) de los
cuerpos aislantes.
c) Descarga a tierra de las cargas generadas, por medio de puesta a tierra a
interconexin de todas las partes conductoras susceptibles de tomar potenciales, en
forma directa o indirecta.
Las medidas de prevencin debern extremarse en los locales con riesgo de
incendios o explosiones, en los cuales los pisos sern antiestticos y antichispazos.
El personal usar vestimenta confeccionada con telas exentas de fibras sintticas,
para evitar la generacin y acumulacin de cargas elctricas y los zapatos sern
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del tipo antiesttico. Previo al acceso a estos locales, el personal tomar contacto
con barras descargadoras conectadas a tierra colocadas de exprofeso, a los
efectos de eliminar las cargas elctricas que hayan acumulado. Cuando se manipulen
lquidos gases o polvo, se deber tener en cuenta el valor de su conductibilidad elctrica,
debindose tener especial cuidado en caso de que los productos posean baja
conductividad.
Art. 86.- Toda instalacin deber proyectarse como instalacin permanente, siguiendo
las disposiciones de la ASOCIACIN ARGENTINA DE ELECTROTCNICA, utilizando
materiales que se seleccionarn de acuerdo a la tensin, a las condiciones particulares
del medio ambiente y que respondan a las normas de validez internacional.
La instalacin elctrica exterior se realizar por medio de un tendido areo o
subterrneo, teniendo en cuenta las disposiciones de seguridad en zonas transitadas,
mientras que la interior, estar empotrada o suspendida, y a no menos de DOS CON
CUARENTA METROS (2,40 m.) de altura.
Para el tendido areo se utilizarn postes de resistencia adecuada para resistir la
traccin ejercida de un solo lado de la lnea, con un empotramiento firme y probado.
Cuando las lneas areas crucen vas de trnsito, la altura mnima ser de OCHO
METROS (8 m.) y tendrn una malla de proteccin a lo largo del ancho del paso.
La totalidad de la instalacin elctrica deber tener dispositivos de proteccin por puesta
a tierra de sus masas activas. Adems se debern utilizar dispositivos de corte
automtico.
Antes de iniciar cualquier trabajo en la instalacin, la lnea deber ser desenergizada y
controlada, sin perjuicio de tomarse medidas, como si la misma estuviera en tensin.
Ser obligatorio el uso de guantes aislantes para manipular los cables de baja
tensin, aunque su aislacin se encuentre en perfectas condiciones,
Se prohbe el uso de conductores desnudos si stos no estn protegidos con
cubiertas o mallas. Si dichas protecciones fueran metlicas debern ser puestas a tierra
en forma segura.
En los lugares de almacenamiento de explosivos o inflamables, al igual que en los
locales hmedos o mojados, o con sustancias corrosivas, las medidas de seguridad
adoptadas debern respetar lo estipulado en el Reglamento de la ASOCIACIN
ELECTROTCNICA ARGENTINA.
Cuando se realicen voladuras prximas a una lnea de Alta tensin, o cuando se trabaje
con equipos mviles en la proximidad de lneas de media tensin, las mismas debern
desenergizarse.
Todos los equipos y herramientas debern estar dotados de interruptores que
corten la alimentacin automticamente. Sus partes metlicas accesibles tendrn
puestas a tierra.
Deben sealizarse las reas donde se usen cables subterrneos y se debern proteger
adecuadamente los empalmes entre cables subterrneos y lneas areas.
Toda operacin con Alta, Media y Baja tensin, deber ser realizada exclusivamente por
personal especializado con responsabilidad en la tarea.
Los transformadores de tensin se ubicarn en reas exentas de circulacin. Se
proveer la existencia de un vallado alrededor de la misma que se sealizar
adecuadamente.
Art. 87.- Mantenimiento de las instalaciones.
Las instalaciones elctricas debern ser revisadas peridicamente y mantenidas en buen
estado, conservndose las caractersticas originales de cada uno de sus componentes.
Todas las anormalidades, constatadas o potenciales, detectadas en el material elctrico
y sus accesorios deben ser corregidos mediante su reemplazo o reparacin por
personal competente.
La reparacin debe asegurar el restablecimiento total de
las caractersticas
originales del elemento fallado. La actuacin, sin causa conocida, de los dispositivos de
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proteccin contra cortocircuitos, sobrecargas, contactos directos o indirectos, deber


ser motivo de una detallada revisin de la instalacin, antes de restablecer el servicio.
PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Art. 88.- La prevencin y proteccin contra incendio en las obras, comprende el
conjunto de condiciones que se debe observar en los lugares de trabajo y todo otro lugar,
vehculo o maquinaria, donde exista riesgo de fuego. El responsable de Higiene y
Seguridad definir la tipologa y cantidad mnima de elementos de proteccin y de
extincin de incendios y deber inspeccionarlos con la periodicidad que asegure su
eficaz funcionamiento.
Art. 89.- Los objetivos a cumplir son:
a) Impedir la iniciacin del fuego, su propagacin y los efectos de los productos de la
combustin.
b) Asegurar la evacuacin de las personas.
c) Capacitar al personal en la prevencin y extincin del incendio.
d) Prever las instalaciones de deteccin y extincin.
e) Facilitar el acceso y la accin de los bomberos.
Art. 90.- El responsable de Higiene y Seguridad debe inspeccionar, al menos una
vez al mes, las instalaciones, los equipos y materiales de prevencin y extincin de
incendios, para asegurar su correcto funcionamiento.
Art. 91.- Los equipos e instalaciones de extincin de incendios deben mantenerse libres
de obstculos y ser accesibles en todo momento. Deben estar sealizados y su ubicacin
ser tal que resulten fcilmente visibles.
Art. 92.- Deben aislarse trmicamente los tubos de evacuacin de humos y las
chimeneas cuando atraviesen paredes, techos o tejados combustibles, aun tratndose
de instalaciones temporarias.
Art. 93.- Se colocarn avisos visibles que indiquen los nmeros de telfonos y
direcciones de los puestos de ayuda ms prximos (bomberos, asistencia mdica y
otros) junto a los aparatos telefnicos y reas de salida.
DEPSITO DE INFLAMABLES
Art. 94.- En los depsitos de combustibles slidos, minerales, lquidos y gaseosos debe
cumplirse con lo establecido en la Ley N 13.660 y su reglamentacin, adems de
cumplimentar con los artculos siguientes.
Art. 95.- Los lquidos inflamables se deben almacenar, transportar, manipular y
emplear de acuerdo con las siguientes disposiciones:
a) Deben almacenarse separadamente del resto de los materiales en lugares con
acceso restringido y preferentemente a nivel del piso.
b) Los edificios y construcciones destinadas al almacenamiento de lquidos inflamables
deben ser ventilados. Tendrn cubierta para evitar la radiacin solar directa, se ubicarn
en la cota ms baja del terreno.
c) Los lugares destinados al almacenamiento de lquidos inflamables a granel deben estar
rodeados de un muro o terrapln estanco al agua o por una zanja, de manera que en
caso de escape del lquido almacenado, este puede ser retenido en su totalidad por la
zanja o terrapln.
d) Los depsitos de inflamables debern poseer instalacin elctrica antiexplosiva e
instalacin de extintores.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 96.- En todos los lugares en que se depositen, acumulen o manipulen explosivos
o materiales combustibles e inflamables, queda terminantemente prohibido fumar,
encender o llevar fsforos, encendedores de cigarrillos o todo otro artefacto que
produzca llama. Se contar con dispositivos que permitan eliminar los riesgos de la
electricidad esttica.
Art. 97.- Las sustancias propensas a calentamiento, espontneo, deben almacenarse
conforme a sus caractersticas particulares para evitar su ignicin.
EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
Art. 98.- Los equipos y elementos de proteccin personal sern entregados a los
trabajadores y utilizados obligatoriamente por stos, mientras se agoten todas las
instancias cientficas y tcnicas tendientes a la aislacin o eliminacin de los riesgos que
originaron su utilizacin. Los trabajadores debern haber sido previamente capacitados y
entrenados en el uso y conservacin de dichos equipos y elementos,
Art. 99.- Los trabajadores debern utilizar los equipos y elementos de proteccin
personal, de acuerdo al tipo de tarea que deban realizar, y a los riesgos emergentes de
la misma.
Se prohbe la utilizacin de elementos y accesorios (bufandas, pulseras, cadenas,
corbatas, etc.) que puedan significar un riesgo adicional en la ejecucin de las tareas.
En su caso, el cabello deber usarse recogido o cubierto.
Art. 100.- Todo fabricante, importador o vendedor de equipos y elementos
de
proteccin
personal ser responsable
en caso de comprobarse, al haberse
producido un accidente o enfermedad, que el mismo se deba a deficiencia del equipo o
elementos utilizados.
Art. 101.- La necesidad de la utilizacin de equipos y elementos de proteccin personal,
condiciones de su uso y vida til, se determinar con la participacin del responsable de
Higiene y Seguridad en lo que se refiere a su rea de competencia.
Art.102.- Los equipos y elementos de proteccin personal sern de uso individual y no
intercambiable cuando razones de higiene y practicidad as lo aconsejen. Los
equipos y elementos de proteccin personal debern ser destruidos al trmino de su vida
til.
Art. 103.- La vestimenta utilizada por los trabajadores:
a) Ser de tela flexible, de fcil limpieza y desinfeccin y adecuada a las condiciones del
puesto de trabajo.
b) Ajustar bien el cuerpo del trabajador sin perjuicio de su comodidad y facilidad de
movimiento.
c) Las mangas sern cortas o, en su defecto, ajustarn adecuadamente.
Art. 104.- Cuando sea necesaria la ejecucin de tareas bajo la lluvia, se suministrar
ropa y calzado adecuados a las circunstancias. Si las condiciones climticas imperantes o
la ubicacin geogrfica de la obra lo requiere se proveer de equipo de proteccin contra
el fro.
Art. 105.- En casos especiales que lo justifique se proveer de vestimenta de tela
incombustible o resistente a sustancias agresivas. Segn los requerimientos
especficos de las tareas, se dotar a los trabajadores de delantales, mandiles, petos,
chalecos, fajas, cinturones anchos y otros elementos de proteccin.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 106.- Sin perjuicio de lo establecido en los artculos anteriores, las caractersticas
de la ropa a proveer a los trabajadores se determinar previamente a la iniciacin de las
tareas.
Art. 107.- Se deber proveer casco de seguridad a todo trabajador que desarrolle
sus tareas en obras de construccin o en dependencias cuya actividad suponga
riesgos especficos de accidentes. Los cascos podrn ser de ala completa alrededor, o
con visera nicamente en el frente, fabricados con material de resistencia adecuada a
los riesgos inherentes a la tarea a realizar.
Art. 108.- Los medios de proteccin ocular sern seleccionados atendiendo las
caractersticas de las tareas a desarrollar y en funcin de los siguientes riesgos:
a) Radiaciones nocivas,
b) Proyeccin o exposicin de material particulado slido, proyeccin de lquidos y
vapores, gases o aerosoles.
La proteccin de la vista se efectuar con el empleo de pantallas, anteojos de seguridad
y otros elementos que cumplan con lo establecido en los tems siguientes:
a) Las pantallas contra la proyeccin de objetos deben ser de material transparente,
libre de estras, rayas o deformaciones, o de malla metlica fina; provistas con un visor
de material inastillable. Las utilizadas contra la accin del calor sern de materiales
aislantes, reflectantes, y resistentes a la temperatura que deba soportar.
b) Las lentes para los anteojos de seguridad deben ser resistentes al riesgo,
transparentes, pticamente neutras, libres de burbujas, ondulaciones u otros
defectos y las incoloras transmitirn no menos del OCHENTA Y NUEVE POR CIENTO
(89 %) de las radiaciones incidentes.
c) Sus armazones sern livianos, indeformables al calor, incombustibles, de
diseo anatmico y de probada resistencia.
d) Para el caso de tener que proteger la vista de elementos gaseosos o lquidos, el
protector ocular deber apoyar sobre la piel a efectos de evitar el ingreso de dichos
contaminantes a la vista.
e) Si el trabajador necesitase cristales correctores, se le proporcionarn anteojos
protectores con la adecuada graduacin ptica u otros que puedan ser superpuestos a
los graduados del propio interesado.
f) Cuando se trabaje con vapores, gases o aerosoles, los protectores debern ser
completamente cerrados y bien ajustados al rostro, con materiales de bordes flexibles.
En los casos de partculas gruesas, sern como los anteriores, permitiendo la ventilacin
indirecta.
Art. 109.- Cuando las medidas de ingeniera no logren eliminar o reducir el nivel sonoro
a los niveles mximos estipulados en el captulo correspondiente: ser obligatorio
proveer de elementos de proteccin auditiva acorde al nivel y caractersticas del
ruido, La curva de atenuacin de los mismos deber estar certificada ante organismo
oficial,
Art. 110.- La proteccin de los miembros superiores se efectuar mediante guantes,
manoplas, mitones y protectores de brazo acorde a la tarea a realizar. Cualquiera de
los protectores utilizados deber permitir la adecuada movilidad de las extremidades.
Sin perjuicio del uso de los elementos de proteccin personal anteriormente citados,
cuando el trabajador deba manipular sustancias nocivas que puedan afectar la piel, se
le deber proveer de cremas protectoras adecuadas.
Art. 111.- Para la proteccin de los miembros inferiores se proveer a los trabajadores
de calzados de seguridad (zapatos, botines o botas, conforme los riesgos a proteger) y
polainas cuando la tarea que realice as lo justifique.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Cuando exista riesgo capaz de determinar traumatismo directo de los pies, el calzado de
seguridad llevar puntera con refuerzo de acero. Si el riesgo es determinado por
productos qumicos o lquidos corrosivos, el calzado ser confeccionado con elementos
adecuados especialmente la plataforma, y cuando se efecten tareas de manipulacin
de elementos calientes se proveer al calzado la correspondiente aislacin trmica.
Art. 112.- En todo trabajo con riesgo de cada a distinto nivel ser obligatorio, a partir de
una diferencia de nivel de DOS CON CINCUENTA METROS (2.50 m.), el uso de
cinturones de seguridad provistos de anillas por donde pasar el cabo de vida, las que
no podrn estar sujetas por medio de remaches. Los cinturones de seguridad se
revisarn siempre antes de su uso, desechando los que presenten cortes, grietas o
dems modificaciones que comprometan su resistencia, calculada para el peso del
cuerpo humano en cada libre con recorrido de CINCO METROS (5 m.).
Se verificar cuidadosamente el sistema de anclaje, su resistencia y la longitud de los
cabos salvavidas ser la ms corta posible conforme con la tarea que se ha de ejecutar.
Art. 113.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 1 de este captulo, todo
trabajador afectado a tareas realizadas en ambientes con gases, vapores, humo,
nieblas, polvos, fibras, aerosoles, deber utilizar obligatoriamente un equipo de
proteccin respiratoria.
Art. 114.- Todo trabajador afectado a tareas en que la contaminacin ambiental no
pueda ser evitada o exista dficit de oxgeno (teniendo en cuenta el porcentual aceptado
en el Captulo de Ventilacin), emplear obligatoriamente equipos respiradores con
inyeccin de aire a presin. El abastecimiento de aire se har a presin, temperatura y
humedad adecuadas a la tarea a desarrollar. El flujo tambin se considerar de
acuerdo a las tareas, debiendo estar libre de contaminantes,
Se verificar antes del uso todo el circuito, desde la fuente de abastecimiento del aire
hasta el equipo.
Art. 115.- Cuando exista riesgo de exposicin a sustancias irritantes, txicas o
infectantes estar prohibido introducir, preparar o ingerir alimentos, bebidas y fumar.
Captulo VII - Normas Higinico-Ambientales en Obra. Trabajos en Ambientes
Hiperbricos
Art. 116.- En todos aquellos casos en que se efecten trabajos en condiciones
hiperbricas (cajones de aire comprimido), se debe cumplir con lo establecido en los
reglamentos dictados por la Prefectura Naval Argentina. Sin perjuicio de ello, dichos
trabajos debern ejecutarse bajo la supervisin del responsable de Higiene y
Seguridad y de un mdico capacitado con curso de especializacin en Medicina
Hiperbrica.
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Art. 117.- En todo lugar de trabajo en el que se efecten operaciones y procesos que
produzcan la contaminacin del ambiente con gases, vapores, polvos, fibras, aerosoles
o emanaciones de cualquier tipo, lquidos y slidos, radiaciones, el responsable de
Higiene y Seguridad debe disponer las medidas de prevencin y control para evitar que
los mismos puedan afectar la salud del trabajador. En caso de no ser factible, se
entregarn elementos de proteccin personal adecuada y de uso obligatorio a todos
los trabajadores expuestos.
Art.118.- Para la determinacin de las concentraciones mximas permisibles en los
ambientes de trabajo, se estar a lo dispuesto por la Resolucin MTSS N 444 de fecha
21 de mayo de 1991.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 119.- En los casos de elevada peligrosidad, el Responsable de Higiene y


Seguridad determinar las medidas precautorias que deben aplicarse para garantizar la
seguridad de los trabajadores.
VENTILACIN
Art. 120.- En los locales o espacios confinados de las obras, la ventilacin debe contribuir
a mantener condiciones ambientales que no perjudiquen la salud de los trabajadores,
entendindose por locales o espacios confinados aquellos lugares que no reciben
ventilacin natural.
Art. 121.- La ventilacin mnima en los lugares de trabajo, determinada en funcin del
nmero mximo de personas por turno, debe ser la establecida en la tabla siguiente:
TABLA N 2 - Ver decreto
Art. 122.- Cuando existan sistemas de extraccin, los locales poseern entradas de
aire con capacidad y ubicacin adecuadas para reemplazar el aire extrado.
Art. 123.- Los equipos de captacin y tratamiento de contaminantes, deben estar
instalados de
modo
que
no
produzcan contaminacin ambiental durante las
operaciones de descarga o limpieza. Si estuviesen instalados en el interior del local
de trabajo, estas operaciones, en la medida que daen la salud del trabajador, se
realizarn nicamente en horas en que no se efecten tareas ordinarias en el mismo.
Art. 124.- En los casos en que se requiera el uso de electroventiladores, fijos o
desplazables, stos deben estar protegidos mecnica y elctricamente. Los niveles de
ruidos y vibraciones son los que se contemplan y permiten en el Captulo correspondiente.
Art. 125.- Para autorizar la realizacin de trabajos en reas o espacios confinados, se
debe verificar previamente:
- Concentracin de oxgeno, como mnimo, DIECIOCHO CON CINCO DECIMOS POR
CIENTO (18,5 %).
- Ausencia de contaminantes y mezclas inflamables explosivas.
- Que estn bloqueados todos los accesos de energa externos, las entradas de
hombres y aquellos que puedan alterar las condiciones de seguridad establecidas.
TRABAJOS CON RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES
Art. 126.- En todo mbito de obra donde se instalen y funcionen equipos generadores de
rayos X, se debe cumplir con la Ley N 17.557, con el Decreto Reglamentario N 6320
de fecha 3 de octubre de 1968 y su modificatorio, con el Decreto N 1648 de fecha 13 de
octubre de 1970, y con las Resoluciones que surjan del MINISTERIO DE SALUD Y
ACCION SOCIAL y del ENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR.
RUIDOS Y VIBRACIONES
Art. 127.- Ningn trabajador podr estar expuesto, sin la utilizacin de proteccin
auditiva adecuada, a una dosis de nivel sonoro continuo equivalente superior a
NOVENTA (90) decibeles (A), sin perjuicio de la adecuacin de dicho nivel a las
condiciones psicofsicas de cada trabajador que determinen los Servicios Mdicos del
Trabajo.
Art. 128.- Cuando el nivel sonoro continuo equivalente supere en el mbito de trabajo
los valores admisibles, se proceder a reducirlo adoptando las correcciones que se
enuncian a continuacin, en el orden que se detallan:
- Procedimientos de ingeniera, ya sea en la fuente, en las vas de transmisin o en el
recinto receptor.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

- Proteccin auditiva del trabajador, para el caso en que sean inviables soluciones
encuadradas en el apartado precedente.
- De no ser suficientes las correcciones indicadas precedentemente se proceder a la
reduccin del tiempo de exposicin.
Art. 129.- Cuando se usen protectores auditivos y a efectos de computar el nivel sonoro
continuo equivalente resultante, al nivel sonoro medido en el lugar de trabajo se le
restar la atenuacin debida al protector utilizado. La atenuacin de dichos equipos
deber ser certificada por organismos oficiales.
Art. 130.- Todo trabajador expuesto a una dosis superior a OCHENTA Y CINCO (85)
decibeles (A) de nivel sonoro continuo equivalente, deber ser sometido a exmenes
audiomtricos.
Cuando se detecte un aumento persistente del umbral auditivo, los afectados debern
utilizar protectores auditivos en forma ininterrumpida.
Art. 131.- Los trabajadores expuestos a fuentes que generan infrasonidos
o
ultrasonidos que superen los valores lmites permisibles, debern ser sometidos
a controles mdicos peridicos. Para determinar los valores lmite admisibles de
infrasonidos o de ultrasonidos, se tomarn como referencia los siguientes valores:
a) Infrasonidos: Segn Tabla N 4 del ANEXO V del Decreto N 351 de fecha 5 de febrero
de 1979.
b) Ultrasonidos: Segn Tabla N 5 del ANEXO V del Decreto N 351 de fecha 5 de
febrero de 1979.
Art. 132.- Todas las mquinas, equipos e instalaciones nuevas debern
tener
incorporados los dispositivos que garanticen una adecuada atenuacin de los ruidos
que produzcan, siendo esta una responsabilidad del fabricante, importador o vendedor.
En aquellos casos que no pudiera lograrse un adecuado control de los mismos, se
indicarn los niveles que produce el equipo en condiciones normales. Se indicar
entre las caractersticas de venta de los mismos los niveles sonoros que genera el
equipo en las distintas condiciones de uso.
A partir del 1 de enero de 1998 no se podrn comercializar mquinas o equipos que no
cumplan lo estipulado en el presente artculo.
ILUMINACIN
Art. 133.- La iluminacin en los lugares de trabajo debe cumplir las siguientes
condiciones:
a) La composicin espectral de la luz debe ser adecuada a la tarea a realizar, de modo
que permita observar y reproducir los colores en medida aceptable.
b) El efecto estroboscpico debe ser evitado.
c) La iluminacin debe ser adecuada a la tarea a efectuar, teniendo en cuenta el mnimo
tamao a percibir, la reflexin de los elementos, el contraste y el movimiento.
d) Las fuentes de iluminacin no deben producir deslumbramiento, directo
o
reflejado, para lo que se distribuirn y orientarn convenientemente las luminarias y
superficies reflectantes existentes en el lugar.
e) La uniformidad de la iluminacin, as como las sombras y contraste, deben ser
adecuados a la tarea que se realice.
Art. 134.- Cuando las tareas a ejecutar no requieran la precisa percepcin de los colores,
sino slo una visin adecuada de volmenes, ser admisible utilizar fuentes luminosas
monocromticas o de espectro limitado.
Art. 135.- Valores de iluminancias:
Intensidad mnima de iluminacin sobre el plano de trabajo:
29
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

a) TAREAS QUE EXIGEN MXIMO ESFUERZO VISUAL


Trabajos de precisin mxima que requieren: 1.500 lux
Finsima distincin de detalles.
Condiciones de contraste malas.
Largos espacios de tiempo, y tales como montajes extrafinos, inspeccin de colores
y otros.
b) TAREAS QUE EXIGEN GRAN ESFUERZO VISUAL
Trabajos de precisin que requieren: 700 lux
Fina distincin de detalles.
Grado mediano de contraste.
Largos espacios de tiempo, tales como trabajo a gran velocidad, acabado fino, pintura
extrafina, lectura e interpretacin de planos.
c) TAREAS QUE EXIGEN BASTANTE ESFUERZO VISUAL
Trabajos prolongados que requieren: 400 lux
Fina distincin de detalles.
Grado moderado de contraste.
Largos espacios de tiempo, tales como trabajo corrido de banco de taller y montaje,
trabajo en maquinarias, inspeccin y montaje.
d) TAREAS QUE EXIGEN ESFUERZO VISUAL CORRIENTE
Trabajos que requieren: 200 lux
Distincin moderada de detalles.
Grado normal de contraste.
Espacios de tiempo intermitentes, tales como trabajo en
mecnica automotriz, doblado de hierros.

mquinas automticas,

e) TAREAS QUE EXIGEN POCO ESFUERZO VISUAL


Tales como sala de calderas, depsito de materiales, cuartos de aseo, escaleras.
f) TAREAS QUE NO EXIGEN ESFUERZO VISUAL: 50 lux
Tales como trnsito por vestbulos y pasillos, carga y
peligrosos.

descarga

de elementos no

g) ILUMINACIN DE SENDEROS PEATONALES


Los senderos peatonales establecidos de uso continuo deben ser iluminados con una
intensidad a nivel de piso de TREINTA (30) lux de valor medio y como mnimo de
QUINCE (15) lux. Esta tabla no incluye tareas muy especiales que requieran niveles de
iluminacin superiores a los detallados en el punto a). Estos sern determinados por la
autoridad de aplicacin a solicitud de partes.
Nota: Los valores de iluminacin indicados deben ser considerados a los fines de
clculo, con la depreciacin luminosa de envejecimiento luminaria y lmpara y a la
prdida por suciedad del artefacto.
ILUMINACIN DE EMERGENCIA
Art.136.- Se debern adoptar las siguientes medidas y procedimientos:
a) En las obras en construccin, as como en los locales que sirvan en forma temporaria
para dicha actividad donde no se reciba luz natural o se realicen tareas en horarios
nocturnos, debe instalarse un sistema de iluminacin de emergencia en todos sus
medios y vas de escape.
b) Este sistema debe garantizar una evacuacin rpida y segura de los trabajadores
utilizando las reas de circulacin y medios de escape (corredores, escaleras y
rampas), de modo de facilitar las maniobras o intervenciones de auxilio ante una falla
del alumbrado normal o siniestro.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

c) En los casos particulares no enunciados (tneles, excavaciones, etc.) el proyecto


correspondiente se debe ajustar a lo indicado en las normas tcnicas internacionalmente
reconocidas.
d) El tiempo de servicio del alumbrado y sealizacin de escape (autonoma de las
luminarias de emergencia) no ser en ningn caso inferior a UNA HORA TREINTA
MINUTOS (1 hora 30 minutos).
e) El alumbrado necesario de la ruta de escape deber ser medido sobre el solado y en
centro de circulacin. En ningn caso la iluminacin horizontal debe ser inferior a
CINCO (5) lux y mayor que el CINCO POR CIENTO (5 %) de la iluminacin media
general.
f) Las luminarias utilizadas para lograr
lo
establecido
no
deben producir
deslumbramiento que pueda ser causa de problemas de adaptacin visual. A tal fin, se
prohben luminarias basadas en faros o proyectores en toda ruta de escape. En todos
los casos, las luminarias deben satisfacer las normas internacionalmente reconocidas.
g) Para una adecuada circulacin a travs de las rutas de escape, la relacin uniformidad
E/ max. E/min. no debe ser mayor de 40:1 a lo largo de la lnea central de dichas rutas.
h) A los fines de asegurar un adecuado alumbrado de escape, las luminarias se deben
ubicar en las siguientes posiciones:
I. Cerca de cada salida.
II. Cerca de cada salida de emergencia.
III. En todo sitio donde sea necesario enfatizar la posicin de un peligro potencial, como
los siguientes:
- Cambio de nivel de piso.
- Cerca de cada interseccin de pasillos y corredores.
- Cerca de cada caja de escalera de modo tal que cada escaln reciba luz en forma
directa.
- Fuera y prximo a cada salida de emergencia.
Cuando sea necesario, se agregarn luminarias adicionales de forma de asegurar que el
alumbrado a lo largo de la ruta de escape satisfaga el requerimiento de iluminancia
mnima y uniformidad de iluminancia descripto anteriormente.
i) Los sistemas y equipos afectados a la extincin de incendio, instalados a lo largo de
la ruta de escape, deben estar permanentemente iluminados a los fines de permitir una
rpida localizacin de los mismos durante una emergencia.
j) En los ascensores y montacargas por los que movilicen personas se debe instalar una
luminaria de emergencia, preferentemente del tipo autnoma.
Todo local destinado a usos sanitarios o vestuarios debe incluir una luminaria de
emergencia.
k) Las salidas, salidas de emergencia, direccin y sentido de las rutas de escape sern
identificadas mediante seales que incluyan leyendas y pictografas. Dichas seales
deben confeccionarse segn lo descripto por los Institutos de Normalizacin reconocidos
internacionalmente.
l) Toda salida y salida de emergencia debe permanecer sealizada e iluminada durante
todo el tiempo en que la obra se halle ocupada.
El alumbrado de dichas seales debe obtenerse por medio de sealizados
autnomos o no autnomos con alumbrado de emergencia permanente. Las seales
a incorporar a lo largo de las rutas de escape a los fines de indicar la correcta direccin y
sentido de circulacin hacia las salidas de emergencia deben permanecer tambin
correctamente iluminadas durante todo el tiempo en que la obra se halle ocupada.
Ante la falla del alumbrado normal, el alumbrado de dichas seales se debe obtener por
proximidad de luminaria de emergencia, con una distancia no mayor de UNO CON
CINCUENTA METROS (1,50 m), o directamente por medio de sealizados autnomos o
no autnomos.
m) En las obras que no presenten ningn riesgo de explosin, se admitirn sistemas
de alumbrado de emergencia porttiles, siempre y cuando stos sean de origen elctrico y
bajo las siguientes condiciones:
31
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

- Que cada local considerado posea una o ms salidas directas hacia el exterior, sin
escaleras pasillos -o corredores.
- Que toda persona que se halle en el interior no tenga que recorrer una distancia mayor
de TREINTA METROS (30 m.) para llegar al exterior.
n) La fuente a utilizar, si se trata de un sistema central, debe obtenerse a travs de:
Bateras estacionarias
y
correspondiente
cargador-rectificador adecuadamente
diseados segn el tipo de batera elegida.
Motores trmico-generador (grupo electrgeno), o de similar seguridad operativa.
El perodo de recarga de las bateras, una vez cumplido el tiempo mnimo de servicio,
no ser mayor a VEINTICUATRO (24) horas. Las bateras de acumuladores deben ser
exclusivamente del tipo estacionario, con una expectativa de vida suficiente de acuerdo
al servicio a cumplir.
o) La fuente a utilizar, si se trata de luminarias autnomas (aquellas que contienen
las bateras, cargador-rectificador, lmpara), deben ser bateras recargables hermticas
y exentas de mantenimiento. El perodo de recarga de las bateras, una vez cumplido el
tiempo mnimo de servicio no ser mayor de VEINTICUATRO (24) horas. Se prohbe el
uso de pilas secas en todas sus versiones. La expectativa de vida til ser suficiente
segn el servicio a cumplir.
p) Los mtodos y procedimientos aplicables para el cumplimiento de la presente en
cuanto a proyecto y ejecucin del alumbrado de emergencia deben satisfacer lo
indicado por los Institutos de normalizacin internacionalmente reconocidos.
CARGA TRMICA
Art.137.- Definiciones:
-Carga Trmica Ambiental: Es el calor impuesto al hombre por el ambiente.
-Carga Trmica: Es la suma de la carga trmica ambiental y el calor generado en los
procesos metablicos.
-Condiciones Higrotrmicas: Son las determinadas por la temperatura, humedad,
velocidad del aire y radiacin trmica.
Las condiciones y caractersticas de los procesos debern estar concebidos de
manera que la carga trmica se mantenga dentro de valores que no afecten la salud del
trabajador, teniendo en consideracin la Carga Trmica Ambiental, las condiciones
higrotrmicas y restantes aspectos relacionados. A tal efecto se proveern protecciones
ambientales adecuadas a las caractersticas y duracin de los trabajos.
Evaluacin de la carga trmica: a efectos de conocer la exposicin de los trabajadores
sometidos a carga trmica, se debe calcular el ndice de Temperatura Globo Bulbo
Hmedo (TGBH).
Se partir de las siguientes ecuaciones:
1. Para lugares interiores y exteriores sin carga solar.
TGBH =0,7 TBH +0,3 TG
2. Para lugares exteriores con carga solar
TGBH=0,7TBH+0,2TG+0.lTBS
Las situaciones no cubiertas en el presente Reglamento, sern resueltas por
autoridad competente.
- Los valores lmites del TGBH son aplicables a aquellos trabajadores vestidos,
aclimatados al calor, fsicamente aptos y con buen estado de nutricin. Esos valores
deben modificarse en funcin de las variantes expuestas a continuacin. Los
valores de tabla deben sumarse algebraicamente al valor obtenido del TGBH, segn
el siguiente criterio:
Factores Modificacin del TGBH (C)
Una persona no aclimatada no fsicamente apta - 2
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Ante un incremento de la velocidad del aire:


superior a 90 m/min. y temperatura del aire inferior a 35 C + 2
Ropa:
- pantaln corto, semidesnudo + 2
- ropa impermeable que interfiere la evaporacin - 2
Factores Modificacin del TGBH (C)
- gabardinas - 4
- traje completo - 5
Obesidad o persona mayor - 1 a- 2
Mujeres - 1
La modificacin para un aumento de la velocidad del aire no es apropiada con ropa
impermeable
Lmites permisibles para la carga trmica:
Valores dados en C - TGBH
Rgimen de trabajo y descansoTipo de trabajo
liviano moderado pesado
- 230 w 230 - 400 w + 400 w
Trabajo continuo30,026,725,0
75% trabajo y 25% descanso c/hora30,628,025,9
50% trabajo y 75% descanso c/hora31,429,427,9
25% trabajo y 75% descanso c/hora32,231,130,0
Captulo VIII - Normas de Prevencin en las Distintas Etapas de Obra. Trabajos de
Demolicin
Art. 138.- Medidas preliminares:
Antes de iniciar una demolicin se deber obligatoriamente:
a) Formular un programa definido para la ejecucin del trabajo, que contemple en cada
etapa las medidas de prevencin correspondiente.
b) Afianzar las partes inestables de la construccin.
c) Examinar, previa y peridicamente, las construcciones que pudieran verse afectadas
por los trabajos.
d) Se interrumpir el suministro de los servicios de energa elctrica, agua, gas,
vapor, etc.
De ser necesarios algunos de estos suministros para las tareas, los mismos deben
efectuarse adoptando las medidas de prevencin necesarias de acuerdo a los riesgos
emergentes.
Art. 139.- El Responsable de Higiene y Seguridad establecer las condiciones, zonas de
exclusin y restantes precauciones a adoptar acuerdo a las caractersticas, mtodos de
trabajo y equipos utilizados. El responsable de la tarea, que participar en la
determinacin de dichas medidas, deber verificar su estricta observancia. El acceso a
la zona de seguridad deber estar reservado exclusivamente al personal afectado a la
demolicin.
Art.140.- En los trabajos de demolicin se debern adoptar las siguientes precauciones
mnimas:
a) En caso de demolicin por traccin todos los trabajadores debern encontrarse a una
distancia por seguridad fijada por el responsable de Higiene y Seguridad.
b) En caso de demolicin por golpe (peso oscilante o bolsa de derribo o martinete), se
deber mantener una zona de seguridad alrededor de los puntos de choque, acorde a la
33
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

proyeccin probable de los materiales demolidos y a las oscilaciones de la pesa o


martillo.
c) Cuando se realicen demoliciones con explosivos, se respetar lo establecido en el
captulo correspondiente.
d) Cuando la demolicin se efecte en altura, ser obligatorio utilizar andamios de
las caractersticas descriptas en el captulo correspondiente, separados de la
construccin a demoler, autoportantes o anclados a estructura resistente. Si por
razones trmicas, resultase impracticable la colocacin de andamios, el responsable
habilitado arbitrar los medios necesarios para evitar el riesgo de cada para los
trabajadores.
e) Cuando se utilicen equipos tales como palas mecnicas, palas de derribo, cuchara de
mandbula u otras mquinas similares, se mantendr una zona de seguridad alrededor de
las reas de trabajo, que ser establecida por el Responsable de Higiene y Seguridad.
f) El acceso a la zona de seguridad deber estar reservado exclusivamente al
personal afectado a las tareas de demolicin.
g) Se realizarn los apuntalamientos necesarios para evitar el derrumbe de los muros
linderos.
TRABAJOS CON EXPLOSIVOS
Art. 141.- En toda obra de construccin en la que se usen, manipulen o almacenen
explosivos, se debe cumplimentar con lo exigido en la Ley Nacional de Armas y
Explosivos N 20.429 y en el Decreto N 302 de fecha 8 de febrero de 1983, en todo lo
concerniente a plvora y explosivos y sus modificaciones, normas cuyo cumplimiento
ser supervisado por el Responsable de Higiene y Seguridad.
EXCAVACIONES Y TRABAJOS SUBTERRNEOS
Art. 142.- Previo a una excavacin, movimiento de suelo o trabajo subterrneo, se
realizar un reconocimiento del lugar, determinndose las medidas de seguridad
necesarias a tomar en cada rea de trabajo. Adems, previo al inicio de cada jornada,
se verificarn las condiciones de seguridad por parte del responsable habilitado y
se documentar fehacientemente.
Art. 143.- Se adoptarn medidas de prevencin especialmente en lo que hace al derribo
de rboles y al corte de plantas, as como tambin en lo atinente a la presencia de
insectos o animales existentes en el rea.
Cuando se proceda a tareas de quemado, stas se realizarn bajo la supervisin del
responsable de la tarea tomndose todas las precauciones necesarias. Dicha tarea ser
realizada por personal especializado o adiestrado en control de incendios.
Art. 144.- Cuando las tareas demanden la construccin de ataguas o terraplenes,
stos debern ser calculados segn la presin mxima probable o el empuje mximo
de slidos o lquidos a que se vern sometidos.
Art. 145.- Tanto las zanjas, excavaciones, como los tneles y galeras subterrneas
debern ser sealizados por medios apropiados de da y de noche, de acuerdo a lo
establecido en el captulo "Sealizacin".
Art. 146.- Cuando las obras subterrneas estn provistas de iluminacin artificial, ser
obligatoria la existencia de iluminacin de emergencia, de acuerdo al captulo
correspondiente.
EXCAVACIONES
Art. 147.- Todo lugar con riesgo de cada ser protegido, respetando lo establecido en
el captulo "Lugares de Trabajo" tem "Proteccin contra la cada de personas y
objetos".
34
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 148.- Deber tenerse en cuenta la resistencia del suelo en los bordes de la
excavacin, cuando stos se utilicen para acomodar materiales, desplazar cargas o
efectuar cualquier tipo de instalacin, debiendo el responsable de Higiene y
Seguridad, establecer las medidas adecuadas para evitar la cada del material, equipo,
herramientas, etc., a la excavacin, que se aplicarn bajo la directa supervisin del
responsable de la tarea.
Art. 149.- Cuando exista riesgo de desprendimiento, las paredes de la excavacin sern
protegidas mediante tablestacas, entibado u otro medio eficaz, teniendo en cuenta que
mientras exista personal trabajando, la distancia entre el fondo de la excavacin y el
borde inferior del encofrado no sobrepasa nunca UNO CON VEINTE METROS (1,20 m).
Art. 150.- Sin perjuicio de otras medidas de seguridad, se observarn las siguientes
precauciones:
a) Cuando el terreno se encuentre helado, la entibacin o medio utilizado como
contencin, no ser retirado hasta tanto haya desaparecido la anormalidad.
b) Cuando la profundidad exceda de UN METRO (1 m.) se instalarn escaleras que
cumplan estrictamente lo establecido en el captulo "Escaleras y sus protecciones".
c) Las plantas o plataformas dispuestas sobre codales del blindaje se afianzarn con
mnsulas y otros medios apropiados y no debern apoyarse en los mismos.
d) No se permitir la permanencia de trabajadores en el fondo de pozos y zanjas
cuando se utilicen para la profundizacin medios mecnicos de excavacin, a menos que
stos se encuentren a una distancia como mnimo igual a DOS (2) veces el largo del
brazo de la mquina.
e) Cuando haya que instalar un equipo de izado, se separarn por medios eficaces, las
escaleras de uso de los trabajadores de los cables del aparato de izado.
TNELES Y GALERAS SUBTERRANEAS
Art. 151.- Todo el trabajo en construccin de tneles y galeras subterrneas ser
planificado y programado con la necesaria anticipacin, incluyendo las normas de
procedimientos, requisitos de capacitacin relativos a riesgos de accidentes y medidas
preventivas que correspondan en cada caso.
Art. 152.- Se dispondr de por lo menos DOS (2) sistemas de comunicacin
independientes que conectarn el frente de trabajo con el exterior de manera eficaz y
permanente.
Art. 153.- Luego de producida una voladura y antes de autorizar el ingreso de los
trabajadores, el encargado de la tarea, asistido por el responsable de Higiene y
Seguridad, debe verificar en el interior del tnel o galera el nivel de riesgo y el grado de
contaminacin ambiental,
SUBMURACIN
Art. 154.- Estos trabajos deben ser adecuadamente programados y su ejecucin se
efectuar por tramos, verificando previamente si afectan a edificios linderos y adoptando
las precauciones necesarias para evitar accidentes y proteger a los trabajadores.
Art. 155.- Antes de efectuar recalces en los muros, stos debern ser apuntalados
slidamente. Adems, los pilares o tramos de recalce que se ejecuten
simultneamente distarn entre pies derechos no menos que el espesor del muro a
recalzar.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

TRABAJOS CON PILOTES Y TABLESTACAS


Art. 156.- El responsable de la tarea definir el rea de seguridad, la que deber
ser convenientemente sealizada de acuerdo al captulo correspondiente. La misma
tendr vigencia durante todo el tiempo en que se desarrolle la tarea.
Art. 157.- Previo al inicio de los trabajos el responsable de Higiene y Seguridad
elaborar un programa que contemple los riesgos emergentes y consignar las
medidas de prevencin en cada una de sus fases.
Art. 158.- Antes de utilizar equipos para hincar pilotes y tablestacas el responsable
de la tarea deber verificar las protecciones de sus partes mviles, dispositivos de
seguridad, la base de sustentacin y la superficie donde sta apoye. Tambin verificar
que toda parte mvil est protegida para evitar accidentes a los trabajadores.
Art. 159.- Cuando los martinetes no sean operados, los martillos deben ser descendidos y
apoyados al pie de las guas.
Art.160.- Los conductos de vapor o aire comprimido no deben someterse a presiones
mayores a las establecidas por el fabricante. Los acoplamientos de los mismos poseern
dispositivos de seguridad que eviten el libre movimiento de las mangueras en caso de
desconexin accidental.
Art. 161.- Cuando se realicen tareas a nivel de los cabezales de pilotes se instalarn
plataformas de trabajo y escaleras de acceso a las mismas, las que respondern a lo
establecido en los captulos correspondientes.
Art. 162.- Cuando se realicen tareas de hincado o extraccin de pilotes o tablestacas al
borde del agua o con riesgo de cada a ella, se proveer de equipos de proteccin
personal y colectivos de acuerdo a lo establecido en los captulos "Lugares de Trabajo"
tem "Proteccin contra la cada del agua y equipos y elementos de proteccin personal".
Para los empalmes de pilotes en el agua se utilizarn plataformas flotantes con
barandas, travesaos y zcalos.
Art. 163.- Cuando se trabaje dentro de celdas, cajones, tanques o recintos inmersos en
general, se instalarn medios de escape eficaces, acorde al nmero de trabajadores
afectados, al riesgo y a las condiciones generales de las tareas.
Art. 164.- Cuando se realicen trabajos de pilotaje o tablestacado en el agua, las
embarcaciones que se utilicen debern cumplir con los requisitos que establezcan la
presente reglamentacin y el organismo competente.
Art. 165.- Debe controlarse regularmente la accin del agua sobre la superficie de
apoyo o asiento de las tablestacas o pilotes y el estado de los tensores que los
activen para evitar posibles desplazamientos imprevistos de stos.
Art. 166.- En todos los casos los trabajadores afectados a estas tareas debern estar
adecuadamente adiestrados y capacitados en los riesgos emergentes. Adems,
estarn provistos de los elementos de proteccin personal conforme
a
lo
establecido en el captulo correspondiente.
TRABAJOS CON HORMIGN
Art. 167.- Los materiales utilizados en los encofrados deben ser de buena calidad, estar
exentos de defectos visibles y tener la resistencia adecuada a los esfuerzos que
deban soportar. Asimismo, los apuntalamientos de acero no deben usarse en
36
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

combinacin con apuntalamientos de madera ajustable. No deber usarse madera


no estacionada suficientemente.
Art. 168.- Todas las operaciones, as como el estado del equipamiento sern
supervisados por el responsable de la tarea. Se verificar en todos los casos,
despus de montar la estructura bsica, que todas y cada una de las partes componentes
se encuentren en condiciones de seguridad hasta el momento de su remocin o
sustitucin por la estructura permanente.
Art. 169.- Durante el perodo constructivo no deben acumularse sobre las estructuras:
cargas, materiales, equipos que resulten peligrosos para la estabilidad de aqullas. La
misma disposicin tiene validez para las estructuras recientemente desencofradas y
descimbradas.
Art. 170.- En el caso de utilizar apuntalamientos de madera empalmados, stos
debern estar distribuidos y cada puntal no deber poseer ms de un empalme. Los
empalmes deben ser reforzados para impedir la deformacin.
Art. 171.- Durante la soldadura de la armadura, deben prevenirse los riesgos de incendio
de los encofrados combustibles.
Art. 172.- Previo al ingreso a la obra de aquellas sustancias utilizadas como aditivos,
auxiliares o similares, se verificar que los envases vengan rotulados con especificacin
de:
- Forma de uso.
- Riesgos derivados de su manipulacin.
- Indicacin de primeros auxilios ante situaciones de emergencia.
Art. 173.- Los baldes y recipientes en general, que transporten hormign en forma
area no debern tener partes salientes donde pueda acumularse el hormign y caer del
mismo.
El movimiento de los baldes se dirigir por medio de seales previamente
convenidas.
Art. 174.- Est totalmente prohibido trasladar personas en los baldes transportadores de
hormign.
Art. 175.- La remocin de apuntalamientos, cimbras, elementos
de sostn y
equipamiento slo podr realizarse cuando la Jefatura de Obra haya dado las
instrucciones necesarias para el comienzo de los trabajos, los que deben ser
programados y supervisados por el responsable de la tarea.
Art. 176.- Durante las operaciones de pretensado de cables de acero, que se efectuar
bajo la directa supervisin del responsable de la tarea, se prohbe la permanencia de
trabajadores sobre el equipo de pretensado, debiendo estar protegidos mediante
pantallas u otro medio eficaz. El responsable de Higiene y Seguridad definir el rea de
riesgo y de acceso restringido.
TUBERAS Y BOMBAS PARA EL TRANSPORTE DE HORMIGN
Art. 177.- Los andamios o estructuras que sostengan una tubera para hormign
bombeado deben ser calculados en funcin del peso de la tubera llena de hormign
y de los trabajadores que puedan encontrarse encima del andamio con un coeficiente de
seguridad igual a 4.
Art.178.- Las tuberas para el transporte de hormign bombeado deben estar:
a) slidamente amarradas en sus extremos y codos.
37
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) provistas de vlvulas de escape de aire cerca de su parte superior.


c) firmemente fijadas a la tobera de la bomba mediante un dispositivo eficaz de seguridad.
Art. 179.- Cuando se proceda a limpiar tuberas para el transporte de hormign
bombeado, sus elementos componentes no deben ser acoplados ni desmontados
mientras dure la purga de la misma, debiendo establecerse una distancia de seguridad.
Art. 180.- Se debe verificar el estado de los equipos
bombeo - al comienzo de cada turno de trabajo.

mecnicos e instrumentos de

TRABAJOS CON PINTURAS


Art. 181.- Previo al ingreso, manipulacin, preparacin y aplicacin de productos
constitutivos de pintura, diluyentes, removedores, revestimientos, resinas, acelerantes,
retardadores, catalizadores, etc., el responsable de Higiene y Seguridad deber dar
las indicaciones especficas, de acuerdo a los riesgos que dichos productos signifiquen
para la salud del trabajador.
Art. 182.- Solamente intervendrn trabajadores con adecuada capacitacin en este tipo
de tareas y, en particular, sobre contaminacin fsico-qumica y riesgo de incendio,
provistos de elementos de proteccin apropiados al riesgo, bajo la directa supervisin del
responsable de la tarea. Asimismo deber observarse lo establecido en el
captulo "Contaminacin ambiental.
Art. 183.- Los edificios, locales, contenedores, armarios y otros donde se almacenen
pinturas, pigmentos y sus diluyentes deben:
- ser de construccin no propagante de llama (resistencia al fuego mnima F-90).
- mantenerse bien ventilados de manera tal que las concentraciones de gases y vapores
estn por debajo de los mximos permisibles y no presenten riesgos de explosin o
incendio.
- estar protegidos de la radiacin solar directa y de fuentes de calor radiante.
- contar con sistema de extincin de clase adecuada.
- disponer de instalaciones elctricas estancas o antiexplosivas, de acuerdo al riesgo.
- contar con techo flotante o expulsable en caso de existir elevado riesgo de explosin.
PREPARACIN DE SUPERFICIES DE APLICACIN
Art. 184.- Cuando se utilicen como decapante y medio de preparacin:
a) Materiales y equipos que puedan desprender partculas: se debe proveer a los
trabajadores afectados a estas tareas, de elementos de proteccin personal.
b) Arenado, granallado u otros se verificar que:
I. Se limite el rea a arenar al mnimo indispensable para evitar la dispersin de
partculas.
II. El operador use casco o capucha con inyeccin de aire y mirilla, vestimenta ajustada
en cuellos, muecas y tobillos y guantes.
III. El aire inyectado se provea a baja presin libre de contaminantes y
convenientemente filtrado y desodorizado. En zonas clidas se proveer de medios
adecuados para refrigerar el aire inyectado.
Captulo IX - Normas de Prevencin en las Instalaciones y Equipos de Obra. Silos y
Tolvas
Art. 185.- Los silos y tolvas deben estar montados sobre bases apropiadas a su uso y
resistir las cargas que tengan que soportar. Los apoyos debern estar protegidos contra
impactos accidentales en rea de circulacin vehicular.
Asimismo, se debe indicar un lugar visible, prximo a las tolvas del ancho y alto
mximo para los vehculos que circulen en operaciones de carga y descarga de
materiales.
38
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 186.- Los silos y tolvas para material pulvurulento deben estar provistos de sistemas
que eviten la difusin de polvo en la carga y descarga.
Art. 187.- Durante la construccin, reparacin u operacin de silos y tolvas que
presenten riesgo de cada de personas, u objetos, se deben implementar protecciones
colectivas o individuales eficientes para proteger la seguridad de los trabajadores.
Art. 188.- Para desarrollar tareas dentro de silos, se debe verificar previamente:
a) La presencia de contenido necesario de oxgeno y la ausencia de contaminantes que
comprometan la salud de las personas u origine riesgo de incendio o explosin.
b) Que la abertura de descarga est protegida y que se haya interrumpido el
llenado.
c) Que el personal est debidamente informado de los riesgos emergentes.
d) Que los trabajadores puedan ser auxiliados por otras personas en caso de
necesidad, las que permanecern en el exterior del recinto observando
permanentemente el desarrollo de la tarea.
e) Que cuando exista riesgo de incendio o explosin el trabajador use elementos
antichispas.
MQUINAS PARA TRABAJAR LA MADERA
Art. 189.- El personal que desarrolle tareas en el rea de carpintera deber estar
adecuadamente capacitado en los riesgos inherentes a dichas tareas y en el uso de
los elementos de proteccin que deben utilizar.
Art. 190.- Las mquinas y restantes equipos de trabajo en madera, debern estar
dotados de las protecciones que garanticen la seguridad de los trabajadores.
Estarn provistas de mecanismos de accionamiento al alcance del operario en
posicin normal de trabajo, y contarn con sistema de parada de emergencia de
fcil acceso y visualizacin.
Mientras las mquinas no estn en funcionamiento se debern cubrir los sectores de
corte.
Art. 191.- Todas las mquinas de localizacin permanente que operen en lugares
cerrados deben poseer sistema de aspiracin forzada localizada.
Art. 192.- Toda operacin de reparacin, limpieza o mantenimiento se debe
efectuar siempre con la mquina detenida, y los respectivos sistemas de seguridad
colocados, que impidan la operabilidad de la misma.
Art. 193.- La sierra circular debe estar provista de resguardos que cubran la parte
expuesta de corte de la sierra, por encima de la mesa, tanto cuando la sierra gire en vaco
como cuando est trabajando.
Estos resguardos debern ser fcilmente regulables, protegiendo al trabajador contra
todo contacto accidental con la hoja en movimiento, proyecciones de astillas, rotura
total o parcial de la hoja. Adems se debe proteger la parte inferior de la sierra.
Las piezas de madera de pequeas dimensiones se deben guiar y sujetar con
abrazaderas o empujar con algn elemento auxiliar.
Art. 194.- La Sierra de cinta o sinfn debe tener la hoja completamente recubierta
hasta la proximidad del punto de corte, mediante dispositivo regulable. Las ruedas
superior e inferior deben estar resguardadas integralmente, para evitar el contacto
accidental.

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Art. 195.- La mquina cepilladora debe poseer resguardo de puente que cubra la ranura
de trabajo en todo su largo y ancho.
HERRAMIENTAS DE ACCIONAMIENTO MANUAL Y MECNICAS PORTTILES
Art. 196.- Las herramientas de mano deben ser seguras y adecuadas a la operacin
a realizar y no presentar defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilizacin.
Deben contar con protecciones adecuadas, las que no sern modificadas ni
retiradas cuando ello signifique aumentar el riesgo.
Art.197.- Las herramientas deben ser depositadas, antes y despus de su utilizacin en
lugares apropiados que eviten riesgos de accidentes por cada de las mismas. En
su transporte se observarn similares precauciones.
Art. 198.- Toda falla o desperfecto que sea notado en una herramienta o equipo
porttil, ya sea manual, por accionamiento elctrico, neumtico, activado por explosivos
u otras fuentes de energa, debe ser informado de inmediato al responsable del sector y
sacada de servicio. Las reparaciones en todos los casos sern efectuadas por personal
competente.
Art. 199.- Los trabajadores debern ser adecuadamente capacitados en relacin
a los riesgos inherentes al uso de las herramientas que utilicen y tambin de los
correspondientes elementos de proteccin.
Art. 200.- Las herramientas porttiles accionadas por energa interna deben estar
protegidas, por evitar contactos y proyecciones peligrosas.
Sus elementos cortantes, punzantes o lacerantes, deben estar dotados de resguardos
tales que no entorpezcan las operaciones a realizar y eviten accidentes.
Las herramientas accionadas por gatillo, deben poseer seguros, a efectos de impedir
el accionamiento accidental del mismo.
Art. 201.- En las herramientas neumticas e hidrulicas, las vlvulas deben cerrar
automticamente al dejar de ser presionadas. Las mangueras y sus acoplamientos
deben estar firmemente fijados entre s y deben estar provistos de cadena, retn o traba
de seguridad u otros elementos que eviten el desprendimiento accidental.
Art. 202.- En ambientes que presenten riesgos de explosiones e incendio, el
responsable de Higiene y Seguridad debe determinar las caractersticas que deben
tener las herramientas a emplearse en el rea, en consulta con el responsable de la
tarea; debiendo ste verificar la correcta utilizacin de las mismas.
Art. 203.- En reas de riesgo con materiales inflamables o en presencia de polvos
cuyas concentraciones superen los lmites de inflamabilidad o explosividad, slo
deben utilizarse herramientas que no provoquen chispas.
HERRAMIENTAS NEUMTICAS
Art. 204.- Las instalaciones y equipos que suministren aire comprimido a las
herramientas, deben cumplir con lo establecido en el captulo de "Instalaciones
sometidas a presin. Todos los componentes del sistema de alimentacin deben soportar
la presin de trabajo y adaptarse al servicio a que se destina el equipo.
Art. 205.- Las herramientas de percusin deben contar con grapas o retenes para
impedir que los troqueles o brocas salgan despedidos accidentalmente de la mquina.
Art. 206.- Las herramientas neumticas deben poseer un sistema de acople rpido con
seguro y las mangueras deben estar sujetas por abrazaderas apropiadas.
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Art. 207.- Se debe verificar que la velocidad de rotacin de las amoladoras y discos de
amolar no superen las establecidas en las especificaciones tcnicas de sus
componentes.
HERRAMIENTAS ELCTRICAS
Art. 208.- Las herramientas elctricas, cables de alimentacin y dems accesorios
deben contar con proteccin mecnica y condiciones dielctricas que garanticen la
seguridad de los trabajadores de acuerdo a lo establecido en el captulo de Electricidad.
Deben contar adems con dispositivos que corten la alimentacin en forma automtica,
ante el cese de la accin del operador.
El responsable de la tarea debe verificar, previo a su uso, que dichas herramientas
cumplan con lo establecido en el captulo Electricidad".
Art. 209.- Cuando se utilicen aparatos de fijacin accionados por explosivos debern
observarse los siguientes procedimientos:
a) Programar los trabajos con precisa indicacin de cada una de las acciones, equipos a
utilizar, personal afectado, elementos de seguridad y proteccin, y todo otro aspecto
que garantice la salud de los trabajadores.
b) Participacin obligada del responsable de Higiene y Seguridad en la seleccin y la
verificacin, previo a su uso, de los equipos, y herramientas, cartuchos y elementos de
seguridad adecuados.
c) Adiestramiento especfico de los trabajadores en cada una de las operaciones, con
especial nfasis en las precauciones vinculadas a la seguridad.
ESCALERAS Y SUS PROTECCIONES
Art. 210.- Las escaleras mviles se deben utilizar solamente para ascenso y descenso,
hacia y desde los puestos de trabajo, quedando totalmente prohibido el uso de las
mismas como puntos de apoyo para realizar las tareas. Tanto en el ascenso como en
el descenso el trabajador se asir con ambas manos.
Todos aquellos elementos o materiales que deban ser
transportados
y que
comprometan la seguridad del trabajador. deben ser izados por medios eficaces.
Art. 211.- Las escaleras estarn construidas con materiales y diseo adecuados a la
funcin a que se destinarn, en forma tal que el uso de las mismas garanticen la
seguridad de los operarios. Previo a su uso se verificar su estado de conservacin y
limpieza para evitar accidentes por deformacin, rotura, corrosin o deslizamiento.
Art. 212.- Toda escalera fija que se eleve a una altura superior a los 6 m debe estar
provista de uno o varios rellanos intermedios dispuestos de manera tal que la
distancia entre los rellanos consecutivos no exceda de TRES METROS (3 m.). Los
rellanos deben ser de construccin, estabilidad y dimensiones adecuadas al uso y tener
barandas colocadas a UN (1) metro por encima del piso.
Art. 213.- Las escaleras de madera no se deben pintar, salvo con recubrimiento
transparente para evitar que queden ocultos sus posibles defectos. Las escaleras
metlicas deben estar protegidas adecuadamente contra la corrosin.
ESCALERAS DE MANO
Art. 214.- Las escaleras de mano deben cumplir las siguientes condiciones:
a) Los espacios entre los peldaos deben ser iguales y de TREINTA CENTMETROS
(30 cm.) como mximo.
b) Toda escalera de mano de una hoja usada como medio de circulacin debe
sobrepasar en UN METRO (1 m.) el lugar ms alto al que deba acceder o prolongarse
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

por uno de los largueros hasta la altura indicada para que sirva de pasamanos a la
llegada.
c) Se deben apoyar sobre un plano firme y nivelado, impidiendo que se desplacen sus
puntos de apoyo superiores e inferiores mediante abrazaderas de sujecin u otro mtodo
similar.
ESCALERAS DE DOS HOJAS
Art. 215.- Las escaleras de dos hojas deben cumplir las siguientes condiciones:
a) No deben sobrepasar los SEIS METROS (6 m.) de longitud.
b) Deben asegurar estabilidad y rigidez.
c) La abertura entre las hojas debe estar limitada por un sistema eficaz asegurando
que, estando la escalera abierta, los peldaos se encuentren en posicin horizontal.
d) Los largueros deben unirse por la parte superior mediante bisagras u otros medios con
adecuada resistencia a los esfuerzos a soportar.
ESCALERAS EXTENSIBLES
Art. 216.- Las escaleras extensibles deben estar equipadas con dispositivos de
enclavamiento y correderas mediante las cuales se pueden alargar, acortar o enclavar en
cualquier posicin, asegurando estabilidad y rigidez. La superposicin de ambos tramos
ser como mnimo de UN METRO (1 m.).
Art. 217.- Los cables, cuerdas o cabos de las escaleras extensibles deben estar
correctamente amarrados y contar con mecanismos o dispositivos de seguridad que
eviten su desplazamiento longitudinal accidental.
Los peldaos de los tramos superpuestos deben coincidir formando escalones dobles.
ESCALERAS FIJAS VERTICALES
Art. 218.- Deben satisfacer los siguientes requisitos:
a) La distancia mnima entre los dos largueros debe ser de CUARENTA Y CINCO
CENTMETROS (45 cm.).
b) El espacio mnimo libre detrs de los peldaos debe ser de QUINCE CENTMETROS
(15 cm.).
c) No debe haber obstruccin alguna en un espacio libre mnimo de SETENTA Y
CINCO CENTMETROS (75 cm.) delante de la escalera.
d) Deben estar fijadas slidamente mediante sistema eficaz.
e) Deben ofrecer suficientes condiciones de seguridad.
f) Cuando formen ngulos de menos de TREINTA GRADOS (30) con la vertical
deben estar provistas, a la altura del rellano superior, de un asidero seguro,
prolongando uno de los largueros en no menos de UN METRO (1 m.), u otro medio eficaz.
ESCALERAS ESTRUCTURALES TEMPORARIAS
Art. 219.- Estas escaleras deben cumplir las siguientes condiciones:
a) Deben soportar sin peligro las cargas previstas.
b) Tener un ancho libre de SESENTA CENTMETROS (60 cm.) como mnimo.
c) Cuando tengan ms de un metro (1 m.) de altura deben estar provistas en los
lados abiertos de barandas, de un pasamanos, o cuerda apropiada que cumpla ese fin,
de DOS (2) pasamanos si su ancho excede UNO CON VEINTE METROS (1,20 m.).
d) Deben tener una alzada mxima de VEINTE CENTMETROS (20 cm.) y una pedada
mnima de VEINTICINCO CENTMETROS (25 cm.).
e) Si forman ngulos de menos de TREINTA GRADOS (30) con la vertical, el
asidero indicado en el punto 6) del artculo anterior.
ESCALERAS TELESCPICAS MECNICAS
Art. 220.- Las escaleras telescpicas mecnicas deben estar equipadas con una
plataforma de trabajo con barandas y zcalos, o con una jaula o malla de alambre de
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

acero resistente. Cuando estn montadas sobre elementos mviles, su desplazamiento


se efectuar cuando no haya ninguna persona sobre ella.
ANDAMIOS
Art. 221.- Los andamios como conjunto y cada uno de sus elementos componentes
debern estar diseados y construidos de manera que garanticen la seguridad de los
trabajadores. El montaje debe ser efectuado por personal competente bajo la supervisin
del responsable de la tarea. Los montantes y travesaos deben ser desmontados luego
de retirarse las plataformas.
Todos los andamios que superen los SEIS METROS (6 m.) de altura, a excepcin de
los colgantes o suspendidos, deben ser dimensionados en base a clculos.
Art. 222.- A tal efecto debern satisfacer, entre otras, las siguientes condiciones:
a) Rigidez.
b) Resistencia.
c) Estabilidad.
d) Ser apropiados para la tarea a realizar.
e) Estar dotados los dispositivos de seguridad correspondientes.
f) Asegurar inmovilidad lateral y vertical.
Art. 223.- Las plataformas situadas a ms de DOS METROS (2 m.) de altura respecto
del plano horizontal inferior ms prximo, contarn en todo su permetro que d al vaco,
con una baranda superior ubicada a UN METRO (1 m.) de altura, una baranda
intermedia a CINCUENTA CENTMETROS (50 cm.) de altura, y un zcalo en contacto
con la plataforma. Las barandas y zcalos de madera se fijarn del lado interior de los
montantes.
Art. 224.- La plataforma debe tener un ancho total de SESENTA CENTMETROS (60 cm.)
como mnimo y un ancho libre de obstculos de TREINTA CENTMETROS (30 cm.) como
mnimo, no presentarn discontinuidades que signifiquen riesgo para la seguridad de
los trabajadores.
La continuidad de una plataforma se obtendr por tablones empalmados a tope, unidos
entre s mediante un sistema eficaz, o sobrepuestos entre s CINCUENTA
CENTMETROS (50 cm.) como mnimo. Los empalmes y superposiciones deben
realizarse obligatoriamente sobre los apoyos.
Art. 225.- Los tablones que conformen la plataforma deben estar trabados y amarrados
slidamente a la estructura del andamio, sin utilizar clavos y de modo tal que no puedan
separarse transversalmente, ni de sus puntos de apoyo, ni deslizarse accidentalmente.
Ningn tabln que forme parte de una plataforma debe sobrepasar su soporte extremo
en ms de VEINTE CENTMETROS (20 cm.).
Art. 226.- Las plataformas situadas a ms de DOS METROS (2 m.) de altura respecto del
plano horizontal inferior ms prximo, con riesgo de cada, deben cumplir con el
captulo Lugares de Trabajo, tem Proteccin contra la cada de personas.
Art. 227.- El espacio mximo entre muro y plataforma debe ser de VEINTE
CENTMETROS (20 cm.). Si esta distancia fuera mayor ser obligatorio colocar una
baranda que tenga las caractersticas ya mencionadas a una altura de SETENTA
CENTMETROS (70 cm.).
Art. 228.- Los montantes de los andamios deben cumplir las siguientes condiciones:
- Ser verticales o estar ligeramente inclinados hacia el edifico.
- Estar colocados a una distancia mxima de TRES METROS (3 m.) entre s.
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- Cuando la distancia entre DOS (2) montantes contiguos supere los TRES METROS
(3m.), deben avalarse mediante clculo tcnico.
- Estar slidamente empotrados en el suelo o bien sustentados sobre calces apropiados
que eviten el deslizamiento accidental.
- La prolongacin de los montantes debe ser hecha de modo que la unin garantice
una resistencia por lo menos igual a la de sus partes.
ANDAMIOS COLGANTES
Art. 229.- Cuando las plataformas de trabajo estn suspendidas de un equipo de izar,
deben contar con un sistema eficaz para enclavar sus movimientos verticales.
Art. 230.- Para la suspensin de los andamios colgantes se respetar lo establecido
en los tems relativos a Cables, Cadenas, eslingas, cuerdas y ganchos de la presente
norma legal.
Art. 231.- El responsable de la tarea ser el encargado de verificar, previo a su
utilizacin que el andamio y sus elementos componentes se encuentren en buenas
condiciones de seguridad de acuerdo al uso y a la carga mxima a soportar.
Art. 232.- Los trabajadores deben llevar puestos cinturones de seguridad con cables
salvavidas amarrados a un punto fijo que sea independiente de la plataforma y del
sistema de suspensin.
ANDAMIOS DE MADERA
Art. 233.- Debe verificarse que la madera utilizada posea, por calidad y seccin de los
montantes, la suficiente resistencia para la funcin asignada, no debiendo pintarse. Se
debern zunchar los extremos de los tablones que constituyan plataformas.
ANDAMIOS METLICOS TUBULARES
Art. 234.- El material utilizado para el armado de este tipo de andamios ser: tubo de
cao negro, con costura de acero normalizado IRAM F-20 o equivalente, u otro material
de caracterstica igual o superior. Si se utilizaran andamios de materiales alternativos
al descripto, estos deben ser aprobados por el responsable de la tarea.
Art. 235.- Los elementos constitutivos de estos andamios deben estar rgidamente unidos
entre s, mediante accesorios especficamente diseados para este tipo de estructura.
Estas piezas de unin sern de acero estampado o material de similar resistencia, y
debern ajustarse perfectamente a los elementos a unir.
Art. 236.- En el montaje de las plataformas de trabajo debern respetarse las
especificaciones indicadas por el fabricante. Cuando las plataformas de los andamios
metlicos sean de madera, debern sujetarse segn lo indicado para andamios en
Disposiciones Generales.
Art. 237.- Los andamios metlicos deben estar reforzados en sentido diagonal y a
intervalos adecuados en sentido longitudinal y transversal.
Art. 238.- El sistema de anclaje debe cumplir las siguientes condiciones:
-Los tubos de fijacin a estructura resistente deben estar afianzados al andamio en
los puntos de interseccin entre montantes y largueros.
-Cuando sean andamios independientes y est comprometida su estabilidad deben
ser vinculados a una estructura fija.
-Estarn anclados al edificio uno de cada dos montantes en cada hilera de largueros
alternativamente y en todos los casos el primero y el ltimo montante del andamio.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

SILLETAS
Art. 239.- Las silletas debern estar provistas de asientos de aproximadamente
SESENTA CENTMETROS (60 cm.) de largo por TREINTA CENTMETROS (30 cm.)
de ancho y contar con topes eficaces para evitar que el trabajador se golpee contra el
muro.
Art. 240.- Debern cumplir las siguientes condiciones:
a) Como sistema de sujecin se deben utilizar materiales de resistencia adecuada
a la carga a soportar, respetando lo normado en Andamios Colgantes.
b) La eslinga o soga o cuerda debe ser pasante por lo menos por cuatro agujeros o
puntos fijos de la tabla de asiento de la silleta y ser de un solo tramo.
Art. 241.- Todos los trabajadores deben utilizar cinturones de seguridad anclados a
cualquier punto fijo independiente de la silleta y su estructura de soporte.
CABALLETES
Art. 242.- Los caballetes podrn ser:
a) Rgidos
I. sus dimensiones no sern inferiores a SETENTA CENTIMETROS (70 cm.) de largo. La
altura no exceder de DOS METROS (2 m.) y las aberturas en los pies en "V" deben
guardar una relacin equivalente a la mitad de la altura.
b) Regulables
I. Su largo no ser inferior a SETENTA CENTIMETROS (70 cm.). Cuando la altura
supere los DOS METROS (2 m.) sus pies deben estar arriostrados.
Se prohbe la utilizacin de estructuras apoyadas sobre caballetes.
PASARELAS Y RAMPAS
Art. 243.- Las pasarelas y rampas deben calcularse en funcin de las cargas mximas a
soportar y tendrn una pendiente mxima de 1:4.
Art. 244.- Toda pasarela o rampa, cuando tenga alguna de sus partes a ms de DOS
METROS (2 m.) de altura, deber contar con una plataforma de tablones en contacto
de un ancho mnimo de SESENTA CENTMETROS (60 cm.). Dispondr, adems de
barandas y zcalos cuyas caractersticas sern las descriptas en el captulo Lugares de
Trabajo (tem Proteccin contra la cada de personas).
Art. 245.- Si la inclinacin hace necesario el uso de apoyos suplementarios para los
pies, se deben utilizar listones a manera de peldaos colocados a intervalos mximos
de CINCUENTA CENTIMETROS (50cm.) adaptados a la inclinacin y que abarquen todo
el ancho de la pasarela o rampa.
VEHCULOS Y MAQUINARIA AUTOMOTRIZ
Art. 246.- El personal afectado a operaciones con maquinarias y vehculos automotores
deber ser adecuadamente capacitado y adiestrado en relacin a las tareas especficas a
que sea destinado y a los riesgos emergentes de las mismas.
Art. 247.- Estas maquinarias y vehculos automotores debern estar provistos de
mecanismos y dispositivos de seguridad necesarios para:
a) evitar la cada o retorno brusco de la plataforma, cuchara, cubeta, receptculo o
vehculo, a causa de avera de la mquina, mecanismo elevador o transportador o por
la rotura de los cables, cadenas, etc. utilizados.
b) evitar la cada de personas y de los materiales fuera de los citados receptculos y
vehculos o por los huecos existentes en la caja.
c) evitar la puesta en marcha fortuita y las velocidades excesivas peligrosas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 248.- Previo a su uso deber verificarse que los vehculos y maquinaria automotriz y
todos sus componentes cumplan con las normas de seguridad en un todo de acuerdo
con el presente captulo.
Debern mantenerse en perfecto estado de utilizacin:
a) el sistema electromecnico, sistema, de frenos y direccin, luces frontales, traseras y
bocinas;
b) los dispositivos de seguridad tales como: seales de direccin, limpiaparabrisas,
descongeladores y desempaantes de parabrisas y de luneta trasera, extinguidores
de incendio, sistema de alarma para neumticos, espejos retrovisores, luces de
marcha atrs, seal de marcha atrs audible para camiones y vehculos que la
posean, superficies antideslizantes en paragolpes, pisos y peldaos, cinturn de
seguridad, marcas reflectantes, etc.
Art. 249.- Debern llevar un rtulo visible con indicacin de carga mxima admisible que
soportan, segn lo normado en el Captulo de Sealizacin.
En ningn caso transportarn personas, a menos que estn adaptados para tal fin.
Art. 250.- Todos estos vehculos estarn provistos de frenos que puedan inmovilizarlos
aun cuando se hallen cargados al mximo de su capacidad, en cualquier condicin
de trabajo y en mxima pendiente admitida. Dichos frenos sern bloqueados cuando el
vehculo se encuentre detenido. Adems el vehculo deber estar provisto de calzas
para sus ruedas, las que debern utilizase cuando sea necesario y siempre y cuando el
vehculo se encuentre detenido en pendiente.
Art. 251.- Los vehculos y maquinarias automotriz estarn provistos de asiento para
el conductor, que debern reunir condiciones ergonomtricas, y de medios seguros para
ascender y descender.
Todos aquellos vehculos en los que no se pueda disponer de cabinas cerradas, estarn
provistas de prticos de seguridad de resistencia suficiente en caso de vuelco y
protegidos de las cadas de altura con barandas y zcalos en su contorno al vaco.
Art. 252.- Los accesos a las cabinas y puestos de los operadores, ya sean
escaleras, rampas, pasarelas, etc., cumplirn con las caractersticas especificadas en el
Captulo de Andamios. Debern limpiarse de aceite, grasa, barro o cualquier otra
sustancia resbaladiza.
Art. 253.- Los tubos de escape estarn instalados de manera que los gases y humos
nocivos no se acumulen alrededor del conductor ni de los pasajeros, y estarn provistos
de parachispas en buenas condiciones.
Art. 254.- Durante la operacin o desplazamiento de un vehculo no se permitir que una
persona vaya de pie, o sentada sobre el techo, remolque, barras de enganche,
guardabarros, estribos o carga del vehculo. Tambin est prohibido que las personas
asciendan, desciendan o pasen de un vehculo a otro estando estos en movimiento.
Art. 255.- El mecanismo de enganche de los vehculos de traccin evitar que el
trabajador tenga que colocarse entre el vehculo que se engancha y el contiguo, si uno
de ellos est en movimiento. Impedir que los vehculos que se enganchen puedan
chocar entre s, tendrn una resistencia tal que permita remolcar la carga ms
pesada en las condiciones ms desfavorables y estarn provistos de mecanismos
de enclavamiento.
Los pasadores estarn diseados de forma que no puedan salirse accidentalmente
de su sitio. Se utilizarn, en caso de ser necesario, cadenas de enganche.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 256.- En caso que un vehculo sea apto para transportar personas, no se permite
en l transporte de lquidos inflamables, material explosivo y/o sustancias y/o txicas.
Art. 257.- Todos los vehculos y maquinarias llevarn obligatoriamente cinturn de
seguridad combinado inercial (cintura y banderola), y stos sern utilizados en
forma permanente por sus usuarios.
Art. 258.- Los conductores no estarn expuestos a un nivel sonoro superior a los
valores establecidos en este reglamento. Si estos valores fueran excedidos, se tomarn
las medidas pertinentes para disminuirlos.
Art. 259.- Cualquier trabajo que se realice debajo de un vehculo o maquinaria, se
efectuar mientras ste se encuentre detenido y debidamente calzado y soportado con
elementos fijos si es elevado para tal fin.
CAMIONES Y MAQUINARIAS DE TRANSPORTE
Art. 260.- La carga que se transporte en los camiones no deber sobrepasar su
capacidad, ni el peso estipulado, ni se deber cargar por encima de los costados. En
el caso de tener que transportar un bulto unitario que haga imposible cumplir con esta
norma, se recurrir a la sealizacin de alto grado de visibilidad.
Art. 261.- Los camiones volcadores deben tener obligatoriamente una visera o protector
de cabina. No obstante, cuando un camin se cargue por medio de otro equipo (gra,
pala cargadora, etc.), el conductor debe asegurarse que la carga no pueda alcanzar la
cabina o el asiento.
HORMIGONERAS
Art. 262.- Todos
los engranajes, cadenas,
resguardados para evitar contactos accidentales.

rodillos

y transmisiones estarn

Art. 263.- Ser obligatorio la proteccin mediante barandas laterales para impedir que
los trabajadores pasen por debajo del cubo cuando ste est en lo alto. Tambin se
debern proteger mediante rejillas las tolvas en que se pudiera caer una persona.
El equipo deber contar con un mecanismo de enclavamiento que evite el accionamiento
del tambor cuando se proceda a su limpieza.
Art. 264.- Antes de abandonar supuesto de trabajo, el conductor dejar la cubeta apoyada
en el suelo, a menos que la misma se encuentre slidamente inmovilizada en posicin
elevada por medio del dispositivo complementario de seguridad. Asimismo, se
asegurar que la mquina no pueda ser accionada en forma accidental.
APARATOS ELEVADORES
Art. 265.- El personal afectado a tareas que utilicen aparatos elevadores deben ser
adecuadamente adiestrados y capacitados en los riesgos de las tareas especificas a
las que ha sido asignado.
Art. 266.- Las gras y aparatos y dispositivos equivalentes fijos o mviles deben disponer
de todos los datos tcnicos del equipo (tablas, bacos y curvas) que permitan el
clculo de cargas mximas admisibles para distintas condiciones de uso, redactadas
en idioma castellano y en sistema mtrico decimal, grabadas en lugar visible y en la placa
de origen.
Art. 267.- El montaje y desmontaje de gras y aparatos de izar se debe hacer bajo la
supervisin directa de personal competente debiendo ser examinados peridicamente,
por personal competente, todos los elementos del armazn, del mecanismo y de los
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accesorios de fijacin de las gras, cabrestantes, tornos y restantes dispositivos de


elevacin.
Art. 268.- Las maniobras con aparatos elevadores deben efectuarse mediante un
cdigo de seales preestablecidos u otro sistema de comunicaciones
efectivo.
Asimismo, el rea de desplazamiento debe estar sealizada, quedando prohibida la
circulacin de personas mientras se ejecuta la tarea y que los trabajadores sean
transportados con la carga.
Art. 269.- Los elementos de los aparatos elevadores se deben construir y montar con los
coeficientes de seguridad siguientes:
TRES (3) para ganchos empleados en los aparatos accionados a mano.
CUATRO (4) para ganchos empleados en los aparatos accionados con fuerza motriz.
CINCO (5) para aquellos que se empleen en el izado o transporte de materiales
peligrosos.
CUATRO (4) para las partes estructurales
SEIS (6) para los cables izadores.
OCHO (8) para transporte de personas.
Art. 270.- En el caso de las cubetas basculantes deben estar provistas de un
dispositivo que impida de manera efectiva su vuelco accidental.
Art. 271.- Aquellas cargas suspendidas que por sus caractersticas
sean
recibidas por los trabajadores para su posicionamiento deben ser guiadas
mediante accesorios (cuerdas u otros) que eviten el desplazamiento accidental o contacto
directo. La elevacin de materiales sueltos debe hacerse con precauciones y
procedimientos que impidan la cada de aquellos. No deben dejarse los aparatos
elevadores con cargas suspendidas.
Art. 272.- Las entradas del material a los distintos niveles donde ste se eleve,
deben estar dispuestas de forma tal que los trabajadores no deban asomarse al vaco
para efectuar las operaciones de carga y descarga.
Art. 273.- Los aparatos elevadores accionados manualmente debern contar con
dispositivos que corten automticamente la fuerza motriz cuando se sobrepase la
altura, el desplazamiento o la carga mxima.
CABINAS
Art. 274.- Deben tener una resistencia tal y estar instaladas deforma que ofrezcan una
proteccin adecuada al operador contra las cadas y la proyeccin de objetos, el
desplazamiento de la carga y el vuelco del vehculo. Deben ofrecer al operador un campo
visual apropiado.
Los parabrisas y ventanas deben ser de material inastillable de seguridad.
Art. 275.- Deben estar bien aireadas y en razonables condiciones, evitndose la
acumulacin de humos y gases en su interior, teniendo en el caso de zonas fras un
sistema de calefaccin. Su diseo debe permitir que el operador pueda abandonarla
rpidamente en caso de emergencia.
Art. 276.- Los accesos a las cabinas y puestos de los operadores, ya sean
pasarelas, rampas, escaleras, etc., deben cumplir
con las caractersticas
ya
especificadas en el captulo Escalera y sus protecciones.

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GRAS
Art. 277.- Las gras y equipos equivalentes deben poseer como mnimo en servicio los
dispositivos y enclavamientos originales ms aquellos que se agreguen a fin de
posibilitar la detencin de todos los movimientos en forma segura y el accionamiento de
los lmites de carrera de izado y traslacin.
Art. 278.- Cuando la gra requiriera el uso de estabilizadores de apoyo, no se debe
operar con cargas hasta que los mismos estn posicionados sobre bases firmes que
eviten el vuelco de la gra. Igual criterio de precaucin se debe aplicar cuando el
equipo est ubicado sobre neumticos, en cuyo caso ser necesario que estn calzados
para evitar desplazamientos accidentales.
Art. 279.- Los armazones de los carros y los extremos del puente en las gras mviles
deben estar provistos de topes o mnsulas de seguridad para limitar la cada del
carro o puente en el caso de rotura de una rueda o eje.
Art. 280.- Cuando las gras se accionen desde el piso de los locales se debe disponer
de pasillos a lo largo de su recorrido, de un ancho mnimo de NOVENTA CENTIMETROS
(90 cm), sin desniveles bruscos, para el desplazamiento del operador.
Art. 281.- Los puentes gras deben disponer de pasillos y plataformas de un ancho no
inferior a SESENTA CENTIMETROS (60 cm.) a lo largo de todo el puente, provistos de
baranda y pisos antideslizantes, que garanticen la seguridad del trabajador.
AUTOELEVADORES Y EQUIPOS SIMILARES
Art. 282.- No se debe circular con autoelevadores en superficies con obstculos o
desniveles que comprometan su estabilidad. Tampoco se debe cargar ni descargar
manualmente un autoelevador mientras se encuentre realizando movimientos, ni
transportar cargas suspendidas y oscilantes o personas.
MONTACARGAS
Art. 283.- Los huecos no usados de los montacargas se deben proteger por medio de
mallas, rejas o tabiques, de modo tal que imposibilite el acceso y la cada de
personas y objetos.
El montaje y desmontaje de montacargas debe ser efectuado por personal con
adecuada capacitacin, provisto de cinturones y restantes elementos de seguridad, bajo
la supervisin del responsable de la tarea.
Art. 284.- Los puntos de acceso a los montacargas deben estar provistos de puertas
resistentes u otras protecciones anlogas. La proteccin del recinto debe tener una
altura mnima de 2 m. por encima del suelo, rellano o cualquier otro lugar en el que se
haya previsto su acceso.
Art. 285.- La estructura y sus soportes deben tener suficiente resistencia para sostener
la carga mxima prevista y el peso muerto del montacarga, con un coeficiente de
seguridad de CINCO (5) como mnimo. Deben preverse una cubierta fijada en forma
segura a los laterales del conducto del nivel ms alto al que acceda el montacargas.
Art. 286.- Las torres de los montacargas exteriores deben levantarse sobre bases
firmes y convenientemente arriostradas.
ASCENSORES Y MONTACARGAS QUE TRANSPORTAN PERSONAS
Art. 287.- La construccin y mantenimiento de los elevadores y montacargas para el
personal deben reunir las mximas condiciones de seguridad, de acuerdo al artculo
siguiente, no excedindose en ningn caso las cargas mximas admisibles por el
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fabricante. Hasta que dichos equipos no renan esas condiciones se impedir el acceso a
los mismos, por medios eficaces, del personal no afectado a su instalacin.
Art. 288.- Debern satisfacer las siguientes condiciones de seguridad:
a) Todas las puertas exteriores, tanto de operacin automtica como manual, deben
contar con cerraduras electromecnicas cuyo accionamiento ser el siguiente:
I. la traba mecnica impedir la apertura de la puerta cuando el ascensor o
montacargas no est en ese piso.
II. la traba elctrica provocar la detencin instantnea en caso de apertura de puerta.
b) Todas las puertas interiores o de cabina, tanto de operacin automtica como
manual, deben poseer un contacto elctrico que provoque la detencin instantnea del
ascensor o montacarga en caso de que la puerta se abra ms de VEINTICINCO
MILMETROS (25 mm.).
c) Para casos de emergencia, todas las instalaciones con puertas automticas deben
contar con un mecanismo de apertura manual operable desde el exterior mediante una
llave especial.
d) Deben contar con interruptores de lmite de carrera que impidan que continen su
viaje despus de los pisos extremos. Estos lmites los harn detener instantneamente
a una distancia del piso tal que los pasajeros puedan abrir las puertas manualmente y
descender.
e) Deben tener sistemas que provoquen su detencin inmediata y-trabado contra las
guas en caso de que la cabina tome velocidad descendente excesiva, equivalente al
CUARENTA POR CIENTO (40%) ms de su velocidad normal, debido a fallas en el
motor, corte de cables detraccin u otras causas. Estos sistemas de detencin
instantnea deben poseer interruptores elctricos, que corten la fuerza motriz antes de
proceder al frenado mecnico descripto.
f) Debe indicarse en forma destacada y fcilmente legible la cantidad de pasajeros que
pueda transportar y la carga mxima admisible respectivamente.
g) Debe impedirse que los conductores elctricos ajenos al funcionamiento pasen
por dentro del hueco.
h) Los ascensores de puertas automticas deben estar provistos de medios de
intercomunicacin.
i) La sala de mquinas debe estar libre de objetos almacenados y disponer de medios
de extincin por riesgo de incendio.
CABLES, CADENAS, CUERDAS Y GANCHOS.
Art. 289.- Los anillos, cuerdas, ganchos, cables, manguitos, eslabones giratorios, poleas
y dems elementos utilizados para izar o bajar materiales o como medios de
suspensin, deben ser ensayados:
a) Antes de iniciar una obra.
b) Cuando se los destine a otro uso.
c) Cuando se produjera algn tipo de incidente (sobrecarga, parada sbita, etc.) que
pueda alterar la integridad del elemento.
d) Con la periodicidad que indique el responsable de Higiene y Seguridad. Esta tarea
debe ser realizada por personal competente y autorizada por el responsable a cargo
del montaje.
Art. 290.- En su caso, deben tener identificada la carga mxima admisible que soporten
ya sea a travs de cifras y letras, de un cdigo particular, de planillas, etc. Dicha
carga debe ser estrictamente respetada en cada operacin.
Art. 291.- Todos los elementos considerados deben almacenarse agrupados
y
clasificados segn su carga mxima de utilizacin en lugar seco, limpio, cerrado y bien
ventilado, evitando el contacto con sustancias corrosivas, cidos, lcalis, temperaturas
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

altas o tan bajas que le produzcan congelamiento. Dichos elementos se deben almacenar
colgados.
Art. 292.- Todo elemento defectuoso debe ser reemplazado, no admitindose sobre l
ningn tipo de tratamiento, reparacin o modificacin. Ninguno de los elementos
mencionados debe entrar en contacto con aristas vivas, arcos elctricos o cualquier otro
elemento que pueda perjudicar su integridad.
CABLES METLICOS DE USO GENERAL
Art. 293.- Los cables metlicos de uso general debern cumplir las siguientes
condiciones:
a) Sern de acero, con una resistencia mnima de seguridad a la traccin de CIENTO
CUARENTA KILOGRAMOS (140 kg.) por milmetro cuadrado. En ningn caso el
coeficiente ser inferior a TRES CON CINCO (3,5) veces la carga mxima admisible.
b) Deben ser de una sola pieza, no aceptndose uniones longitudinales.
c) No tendrn fallas visibles, nudos o cocas, quebraduras, etc., ni estarn deshilachados.
d) Las terminales y sujetadores de los cables -que constituyen la gaza as como el
apriete de bridas y abrazaderas deben ser examinados antes de su uso.
e) Los cables deben ser lubricados peridicamente, de acuerdo al uso y a las condiciones
ambientales del lugar donde se los utiliza o donde se Ios almacena. El lubricante usado
no debe contener cidos y lcalis.
f) Los cables que presenten desgaste, corrosin, alargamiento e hilos rotos deben ser
desechados.
g) Diariamente deben ser verificados visualmente por el operador bajo la supervisin del
responsable de la tarea.
h) El dimetro de las poleas o de los carreteles en los que se enrolle un cable no
debe ser inferior al fijado en la recomendacin escrita del fabricante de dicho cable o en
las normas pertinentes.
i) Todo terminal de cable debe estar constituido por elementos que tengan una
resistencia superior a la del cable en UNA CON CINCO (1,5) veces la resistencia del
mismo.
CABLES METLICOS DE USO ESPECFICO
Art. 294.- Todo cable que se utilice en carriles areos, funiculares, ascensores y
montacargas se deben considerar de uso especfico y ajustarse a factores de
seguridad en funcin de la velocidad de desplazamiento y condiciones de utilizacin, CUERDAS
Art. 295.- Se deben reemplazar todas aquellas cuerdas de fibra que presenten desgaste
por frotamiento, deshilachamiento, aplastamiento, decoloracin o cualquier otro signo
de deterioro. Debe hacerse una revisin visual antes de cada uso bajo la supervisin
del responsable de la tarea.
Art. 296.- En el almacenamiento de las cuerdas de fibra se deben respetar las normas
generales de almacenamiento descriptas, debiendo adems tenerse en cuenta que no
deben estar en contacto con superficies speras, tierra, grada o arena y que deben
protegerse de los roedores.
Art. 297.- Las cuerdas de fibras debern pasar nicamente por poleas que tengan una
garganta de un ancho igual al dimetro de la cuerda y que no presenten aristas vivas,
superficies speras o partes salientes.
Art. 298.- Las cuerdas de fibras naturales no deben utilizarse cuando estn hmedas o
mojadas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 299.- No se permite el uso de fibras naturales de tipo sisal. Las de manila debern
satisfacer un coeficiente de seguridad igual a NUEVE (9).
Art. 300.- Ser obligacin de los fabricantes consignar claramente los factores de
seguridad a utilizar, las tablas de resistencia y la vida media de estos elementos, en los
catlogos de comercializacin. En todos los casos, debern cumplir con las normas de
calidad nacionales e internacionales, de los institutos de normalizacin reconocidos.
Art. 301.- Ser obligatorio usar la tabla de la resistencia a la traccin y pesos provista por
el fabricante. En caso de ausencia de sta y hasta un ao de promulgacin despus
de la entrada en vigencia del presente decreto, se usar la que integra este reglamento.
CADENAS
Art. 302.- Slo pueden utilizarse cadenas que se encuentren en su
condicin original
y que la deformacin mxima de cualquiera de sus
eslabones no presente
alargamientos superiores al CINCO POR CIENTO
(5%) de su longitud inicial.
Asimismo, no debe usarse ninguna cadena
que presente algn eslabn con un
desgaste mayor al QUINCE POR CIENTO (15%) de su dimetro inicial.
Art. 303.- Se deben construir de acero forjado y se seleccionar
para un esfuerzo
calculado con un coeficiente de seguridad mayor o
igual a CINCO (5) para la carga
mxima admisible.
Art. 304.- Los anillos, ganchos, argollas de los extremos o
cualquier otro elemento
que participe directamente del esfuerzo del
conjunto, deben ser del mismo material
que la cadena a la que van fijados.
Art. 305.- Las poleas o ejes de arrollamiento deben ser
cadena a utilizar.

apropiados al tipo de

ESLINGAS
Art. 306.- Deben estar construidas con cadenas, cables, cuerdas
de fibra o fajas de
resistencia adecuada para soportar los esfuerzos a
los que sern sometidos. Se
prohbe el uso de eslingas cuyos elementos
no cumplan con lo normado en el rubro
cables, cadenas, cuerdas y ganchos.
Art. 307.- Las capacidades de carga nominal varan con cada
configuracin de
empleo de la eslinga y con el ngulo de apertura, respecto de la vertical. El fabricante
debe emitir tablas con los
respectivos valores. El fabricante debe proveer
informacin tcnica detallada de los ensayos realizados sobre las eslingas de su
fabricacin. ARTICULO 308. - Los anillos, ganchos, eslabones
giratorios y
eslabones terminales, montados en las cadenas de izado
deben ser de material de
por lo menos igual a la resistencia que la cadena.
Art. 309.- Cuando las eslingas sean cables, deben mantenerse

limpias y lubricadas.

Art. 310.- Cuando se usen DOS (2) o ms eslingas colgadas de un


mismo gancho o
soporte, debe verificarse que cada una de ellas, est
tomada en forma individual del
referido elemento, no admitindose que se tome una eslinga a otra.
Art. 311.- En la operacin, las eslingas deben ser protegidas en
aquellos puntos
donde la carga presente ngulos vivos. Los
trabajadores deben mantener sus
manos y dedos alejados tanto de las eslingas como de la carga.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

GANCHOS, ANILLOS, GRILLETES Y ACCESORIOS


Art. 312.- Cuando estos accesorios se utilicen en eslingas, deben
tener una
resistencia mnima de UNA CON CINCO (1.5) veces la
resistencia de la eslinga,
excepto en aquellos casos en los-que el
conjunto (todos los elementos que
constituyen la eslinga completa) cuente con certificacin tcnica.
Art. 313.- Los ganchos deben ser de acero aleado forjado y
poseern un pestillo de
seguridad que evite la cada accidental de las
cargas. La parte de los ganchos que
entre en contacto con cables, cuerdas y cadenas no debe tener aristas vivas.
Art. 314.- Deben ser desechados todos aquellos ganchos que se
hallen abiertos ms
del QUINCE POR CIENTO (15 %) de la distancia original de la garganta, medido en
el lugar de menor dimensin, o que
estn doblados ms de DIEZ GRADOS (10)
fuera del plano propio del gancho.
Art. 315.- Los grilletes utilizados para la suspensin de motones
deben tener
pasadores sujetos con contratuercas y chavetas pasantes sobre el buln del grillete. PASTECAS O MOTONES
Art. 316.- El dimetro de las poleas o roldanas que constituyen
los motones debe ser
como mnimo igual a VEINTE (20) veces el dimetro del cable a utilizar.
Es obligatorio el reemplazo -de toda polea cuya garganta estuviera deteriorada.
Art. 317.- El responsable de la maniobra debe revisar el motn y
lubricar su eje antes
de ser utilizado. Se prohbe el uso de todo
motn cuyo desgaste pueda
comprometer el deslizamiento de la polea
sobre su eje, as como tambin aquellos
cuyas deformaciones de caja permita que el cable se encaje entre sta y la polea.
Art. 318.- No se deben utilizar cables metlicos en motones
cuerdas de fibra.

concebidos para utilizar

ESLINGA DE FAJA DE TEJIDO DE FIBRAS SINTTICAS


Art. 319.- Debe poseer las siguientes caractersticas y
condiciones que deben ser
detalladas en las especificaciones tcnicas por el fabricante:
a) Resistencia suficiente a los esfuerzos que especifica su fabricante.
b) Espesor y ancho uniforme.
c) Tener orillos de fbrica.
d) No presentar deshilachados ni estar cortados de una faja ms ancha.
e) La faja debe estar confeccionada con hilo de igual material.
f) La costura, por acoplamiento de los extremos de la foja y formacin
de ojales, debe
tener una resistencia superior a la tensin de rotura de la eslinga.
g) El coeficiente de seguridad mnimo para las fajas de fibras
sintticas es igual a
CINCO (5).
Art. 320.- Los herrajes deben satisfacer los siguientes requisitos:
a) Tener capacidad suficiente para resistir el doble de la carga nominal de la faja sin
mostrar deformacin permanente.
b) Resistencia de tensin de rotura por lo menos igual a la de la eslinga.
c) Estar libre de todo ngulo vivo que pueda daar el tejido.
Art. 321.- Cada eslinga deber ser marcada o codificada de manera
identificada por:
- Nombre o marca registrada del fabricante
- Capacidad de carga nominal para el tipo de uso
- Tipo de material del que est construida.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

que pueda ser

Art. 322.- Una vez determinado el valor de la carga a mover, se seleccionar la eslinga
en funcin de la configuracin de la lingada, carga y medio ambiente de trabajo.
Art. 323.- Cuando una eslinga est preparada para ser empleada
como lazo, debe
ser el largo suficiente para que el herraje que oficie
de ojo del lazo caiga en zona de
faja.
Art. 324.- En las operaciones con eslingas se debe observar lo siguiente:
-No deben ser arrastradas por el piso, ni sobre superficie abrasiva alguna.
-No sern retorcidas ni anudadas de modo alguno.
-No se extraern por traccin si estn aprisionadas por la carga.
-No sern dejadas caer de altura.
-No se depositarn en lugares que les provoquen agresiones mecnicas o qumicas.
-No se usarn en ambientes cidos.
-No se emplearn en ambientes custicos cuando sean de polyester o polipropileno.
-No se usarn en ambientes cuya temperatura sea mayor a los OCHENTA GRADOS
CENTGRADOS (80 C), cuando sean de polipropileno.
-No se emplearn en atmsferas custicas, cuando tengan herrajes de aluminio.
Art. 325.- En general, deben ser inspeccionadas por el
responsable de la tarea
antes de cada uso. La frecuencia de esta inspeccin depender de la frecuencia de
uso de la eslinga y la severidad de las condiciones de trabajo.
Toda reparacin debe ser efectuada por su fabricante o personal especializado, el
que debe extender un certificado por la carga
nominal, luego de ser reparada.
Se prohben las reparaciones provisorias.
ESLINGAS DE FAJA METLICA
Art. 326.- Las eslingas de faja deben ser de acero carbono o de acero inoxidable y
todos sus componentes deben-satisfacer las condiciones de capacidad, resistencia
y seguridad adecuadas a las
funciones a que sean destinadas. Debern poseer
marcaciones permanentes conteniendo los siguientes datos:
-Marca y nombre del fabricante
-Capacidad nominal para su uso como eslinga simple que enlace la
carga y como
eslinga engachable en ambos extremos.
Art. 327.- Estas eslingas deben ser ensayadas antes de su primer
uso y despus de
cada reparacin, con un coeficiente de seguridad
igual a CINCO (5). Se
inspeccionarn con la periodicidad indicada por
el responsable de Higiene y
Seguridad, debindose desechar las que
presenten anomalas que signifique riesgo
para la seguridad de los trabajadores, en especial las siguientes:
-Soldadura quebrada o defectos metlicos en los ojales.
-Alambres cortados en cualquier lugar de la malla.
-Reduccin del dimetro de los alambres superiores al VEINTICINCO POR
CIENTO
(25 %) por abrasin o al QUINCE POR CIENTO (15 %) por corrosin.
-Falta de flexibilidad por distorsin del tejido de la malla.
-Deformacin o deterioros en la ranura del ojal de la hembra, de modo
que sta
supere en un QUINCE POR CIENTO (15 %) su propia dimensin original. -Deterioro metlico de los extremos que hagan que su ancho se vea
disminuido en
ms de un DIEZ POR CIENTO (10 %).
-Cualquier desgaste o deterioro de los extremos que haga que la
seccin metlica
remanente alrededor de los ojales est reducida en ms de un QUINCE POR CIENTO
(15 %) de la seccin original.
-Toda deformacin del extremo que presente una distorsin o alabeo.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Luego de cada reparacin y antes de su nuevo uso, estas eslingas deben


sometidas a un ensayo de carga.

ser

Art. 328.- El personal afectado a tareas que utilicen eslingas de


faja metlica deber
ser adecuadamente adiestrado en las respectivas
operaciones y capacitado en
relacin a los riesgos especficos de esa
actividad y del uso de estos accesorios. El
responsable de Higiene y
Seguridad intervendr en la determinacin de los mtodos
de trabajo y
de los requerimientos de caractersticas, capacidad, almacenamiento y
manipulacin de las fajas.
Art. 329.- Las eslingas deben utilizarse dentro de las
temperaturas lmites
indicadas por el fabricante para proteger su
integridad. En su ausencia, el
responsable de Higiene y seguridad indicar los valores a respetar.
TRANSPORTADORES
Art. 330.- Todos los elementos de los transportadores deben tener
la suficiente
resistencia para soportar en forma segura las cargas que
hayan de ser transportadas.
Deben estar protegidos todos los elementos
mviles o fijos que puedan presentar
riesgos. Estarn provistos de
dispositivos que permitan detenerlos en casos de
peligro y que eviten que puedan seguir funcionando sin control. Debe evitarse la
acumulacin de carga electrosttica.
Art. 331.- Los pisos y pasillos a lo largo de los transportadores
se deben conservar
libres de obstculos, sern antideslizantes y
dispondrn de drenajes para evitar la
acumulacin de lquidos. Estos
sistemas deben estar dotados de protecciones
eficaces mediante
elementos tales como: barandas, zcalos, techos, pasarelas, etc.,
que
impidan el riesgo de cada de materiales o contactos accidentales de
los
trabajadores que operen en el rea.
Art. 332.- Cuando se efecte el paso de personas sobre transportadores, deben
instalarse pasarelas elevadas. Si el
transportador se encuentra a nivel de piso,
elevado o en fosas, se debe proteger con barandillas y zcalos.
Art. 333.- Cuando -un transportador, no est completamente
cerrado y pase por
lugares de trabajo o de trnsito se deben instalar
protecciones adecuadas para
recoger cualquier material que pueda caer del mismo.
Art. 334.- Los transportadores que funcionen dentro de sistemas
cerrados deben
poseer en sus bocas de inspeccin resguardos apropiados
que impidan el contacto
accidental con partes en movimiento.
Art. 335.- Cuando los transportadores estn provistos de tolvas
de carga se debe
cumplir con lo establecido en el Captulo Lugares de Trabajo, tem Proteccin contra la
cada de personas.
Art. 336.- Todo tipo de manipulacin, reparacin, engrase, etc.,
en un transportador
debe ser efectuado mientras la mquina est
detenida, previndose adems un
mtodo o dispositivo que impida su
puesta en marcha accidental mientras se efecten
dichas tareas.
Art. 337.- En los transportadores de cangilones el punto de carga
debe estar
dispuesto en forma que se evite el riesgo de
aprisionamiento y no se deben
retirar con las manos del transportador con la mquina en marcha.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 338.- En los transportadores de cinta se deben instalar resguardos de forma tal
que sea evitada toda posibilidad de introducir las manos en los puntos de contacto de la
correa y los tambores cuando ste se halle en movimiento.
Art. 339.- Los transportadores de hlice o de tornillo deben estar protegidos en su
totalidad de manera de impedir el contacto
accidental de los trabajadores con los
rganos mviles.
SOLDADURA Y CORTE A GAS
Art. 340.- En las tareas de corte o soldadura se utilizarn equipos que renan las
condiciones de proteccin y seguridad de los
trabajadores, verificndose que los
respectivos locales satisfagan las
exigencias ambientales establecidas en el Captulo
correspondiente.
Art. 341.- El personal afectado a las tareas deber estar debidamente adiestrado y
capacitado en relacin a los riesgos
especficos de las mismas. Se le proveer
equipos de proteccin adecuados a dichos riesgos determinados por el responsable de
Higiene y Seguridad y su uso ser supervisado por el responsable de la tarea.
El personal que circule en las proximidades de los puestos de
soldadura deber
ser protegido de las radiaciones mediante pantallas o medios afines.
Art.342.- Cuando el trabajador ingrese a un espacio confinado a travs de una boca de
hombre u otra abertura pequea, se le proveer
cinturn de seguridad y cable de
vida, para efectuar rescate de
emergencia, debiendo ser asistido desde el exterior
durante el lapso
que dure la tarea. Los cilindros de gas comprimido permanecern en
el
exterior mientras se realice la misma. Cuando se interrumpan los
trabajos se
retirarn los sopletes del interior del lugar.
Art. 343.- En las obras en que se realicen los trabajos de
soldadura y corte de
recipientes que hayan contenido sustancias
explosivas o inflamables, se los limpiar
mediante procedimiento de inertizacin y desgasificacin. Si el contenido del
recipiente es
desconocido, se adoptarn precauciones como si se tratara de
sustancias explosivas o inflamables.
GENERADORES DE ACETILENO
Art. 344.- La instalacin, uso y mantenimiento de generadores de
reglamentado en el Captulo de Instalaciones a Presin.

acetileno cumplir lo

CARBURO DE CLCIO
Art. 345.- En la manipulacin y almacenamiento del carburo de
calcio debern
observarse precauciones eficientes para evitar riesgos de incendios.
Los recipientes que lo contengan deben ser hermticos, claramente individualizados
y ubicados en rea protegida del agua, elemento que
no deber utilizarse en caso de
incendio.
Para abrir dichos recipientes deben utilizarse herramientas y
procedimientos que
no produzcan chispas.
Art. 346.- Los recipientes que contengan carburo de calcio deben
colocarse a un nivel
superior con respecto al piso, en locales secos y bien ventilados.
Los locales donde se los almacenen tendrn avisos fcilmente visibles
que indiquen la
prohibicin de usar agua en caso de incendio, as como la de fumar o hacer fuego.
Art. 347.- La instalacin de iluminacin artificial en los
locales donde se almacena
este material debe estar concebida para
evitar el riesgo de explosin. No podrn
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

utilizarse en dichos locales


protegidas.

aparatos cuyo funcionamiento genere chispas no

Art. 348.- Los recipientes vacos deben ser destruidos,


cualquier fin.

prohibindose su re-uso para

CILINDROS DE GASES A PRESIN


Art. 349.- El almacenamiento, manipulacin y transporte de
cilindros con gases a
presin, cumplir con lo reglamentado en el Captulo Aparatos y Equipos sometidos
a presin.
REGULADORES
Art. 350.- Se utilizarn reguladores de presin diseados slo y
gas en uso.

especialmente para el

Art. 351.- Todos los reguladores, sean por oxgeno o para otros
gases a presin,
deben ir equipados con manmetros de alta presin (para verificar el contenido) y
de baja presin (para regular el trabajo).
Art. 352.- Los manmetros para alta presin deben disponer de
tapas de purga de
seguridad que eviten la rotura del vidrio en caso de explosin interna.
Art. 353.- Todo manmetro para gases oxidantes (oxgeno y otros)
expresamente indicada la prohibicin de usar aceite o grasa lubricante.

debe llevar

Art. 354.- Cuando se acoplen los reguladores a los cilindros no


debern forzarse las
conexiones ni las roscas, y una vez instalados debe verificarse que no haya fugas.
MANGUERAS
Art. 355.- Las mangueras empleadas para oxgeno y el gas combustible deben ser
adecuadas al fluido a conducir y a su presin mxima de trabajo,de colores diferentes
y cumplir con los siguientes requisitos:
-No haber sido usadas para conducir aire comprimido.
-Estar protegidas mecnicamente contra el paso de vehculos y
agresiones
similares.
-No deben tener revestimientos exteriores metlicos.
-Contar con dispositivos que eviten el retroceso de llamas.
-Contar con vlvulas de bloqueo.
-No haber sido objeto de reparaciones.
-Las conexiones deben estar hechas utilizando abrazadera de metal, de
cremallera o
similar.
BOQUILLAS Y SOPLETES
Art. 356.- Deben conservarse limpios y con ellos slo se
los cuales han sido diseados.

efectuarn trabajos para

Art. 357.- Debe utilizarse el encendedor especfico o una llama piloto para encender los
sopletes evitando la aproximacin de la mano a la boquilla del mismo.
Art. 358.- Para apagar un soplete se cerrar primero la vlvula

de acetileno.

GENERADORES DE VAPOR
Art. 359.- El personal afectado a su operacin, vigilancia y
mantenimiento deber
estar adecuadamente instruido y adiestrado en las
tareas especficas a que ha sido
asignado y capacitado en los riesgos
emergentes de dichas tareas. Se le proveer
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

adecuados elementos de
vigor.

proteccin y seguridad habilitados segn las normas en

Art. 360.- Se prohbe que en el rea donde se encuentre ubicado


el generador se
almacenen sustancias combustibles, como as todo
producto o elemento ajeno al
funcionamiento del mismo.
COMPRESORES
Art. 361.- Todas las mquinas compresoras de aire, lquidos u
otros productos
deben poseer en placas legibles las siguientes indicaciones: nombre del fabricante,
dao de fabricacin, presin de
prueba y de trabajo, nmero de revoluciones del
motor y potencia del mismo.
Dichos equipos estarn dotados de manmetros protegidos contra estallido y de
dispositivos automticos de seguridad que impidan que
se sobrepase la presin
mxima admisible de trabajo.
Los rganos mviles (manchones, poleas, correas o partes que presenten
riesgo de
accidente deben ser adecuadamente resguardados.
CILINDROS DE GASES A PRESIN
Art. 362.- Los cilindros y otros envases que contengan gases a
presin deben cumplir
los siguientes requisitos:
a) Contar con certificado habilitante.
b) Indicar claramente el contenido del cilindro en el cabezal y
capuchn con letras
y cdigos de acuerdo a las Normas Tcnicas internacionalmente reconocidas.
c) Estar provistos de vlvulas, manmetros, reguladores y dispositivos de descarga.
ALMACENAJE
Art. 363.- El almacenamiento, manipulacin y transporte debe
efectuarse observando
las estrictas medidas de seguridad indicadas por el personal de Higiene y Seguridad
y bajo la supervisin del responsable de la tarea.
Se observarn rigurosamente las Combinaciones permitidas y las
Combinaciones
Prohibidas y se utilizarn los colores convencionales
para la identificacin de los
envases.
Seguridad ARSEG
ALMACENAMIENTO DE GASES COMPRIMIDOS
COMBINACIONES PERMITIDAS Y PROHIBIDAS
Ver decreto
Art. 364.- Los cilindros deben protegerse de las variaciones
de temperatura y de
descargas- elctricas y ubicarse en locales adecuadamente ventilados.
Adems, debe evitarse toda posibilidad de golpes, separando los
cilindros vacos
de los llenos y tambin los de distintos tipos de gases.
UTILIZACIN DE GASES COMPRIMIDOS
Art. 365.- Est prohibido usar equipos reductores, vlvulas, mangueras, etc. en un
gas distinto al que se le destin inicialmente.
Art. 366.- Las conexiones a los cilindros deben estar firmemente
ajustadas mediante
abrazaderas apropiadas para evitar fugas. Como sistema de deteccin de prdidas o
fugas debe utilizarse agua jabonosa u otro procedimiento seguro.
Art. 367.- Se prohbe acoplar o conformar bateras de cilindro en
deben ser provistos por el fabricante del equipo.

obra. Estos sistemas

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

DEPSITOS DE AIRE COMPRIMIDO


Art. 368.- Los equipos de aire comprimido deben estar equipados
con vlvula de
seguridad, manmetro y grifo de purga. Tambin, con
vlvula de retencin entre el
depsito y el compresor.
Deben contar con una abertura adecuada instalada de modo que sea
accesible a
los efectos de la inspeccin y limpieza.
Art. 369.- Deben ser inspeccionados y probados a intervalos no mayores de un ao
por parte del fabricante, la firma instaladora o profesional competente.
CONDUCTOS DE VAPOR Y DE GAS
Art. 370.- Para las tuberas y conductos de vapor y gases a
presin deben
adoptarse medidas preventivas de accidentes como las que siguen:
a) Debern sealizarse, destacando la ubicacin de las vlvulas de apertura y cierre
de los conductos de vapor y gas.
b) Se adoptarn procedimientos especiales debidamente autorizados para
tareas de
conexin o desconexin de tuberas mientras exista presin en ellas.
c) Se aislarn de manera apropiada las tuberas que conduzcan fluidos
calientes a
presin y pasen a travs de paredes, tabiques, pisos u
otros sitios construidos de
material combustible y en los puntos en que los trabajadores puedan entrar en contacto
con ellos.
d) Se evacuarn los fluidos que escapen de las vlvulas de seguridad y
de otras
similares, de modo que no impliquen riesgo para los trabajadores.
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Art. 371.- Todos los dispositivos de seguridad se ensayarn y
mantendrn en
perfectas condiciones de funcionamiento. La periodicidad de los ensayos estar acorde
con las indicaciones del fabricante o la impuesta por los organismos competentes.
MQUINAS Y EQUIPOS DE TRANSFORMACIN DE ENERGA
Art. 372.- Su diseo, instalacin y reparacin deben cumplir las
condiciones de
seguridad, de modo que no sean peligrosos para sus
operadores, ni para el personal
que deba estar en las cercanas.
Art. 373.- Cada mquina o equipo ser motivo de un anlisis de
riesgo a cargo del
responsable de Higiene y Seguridad a efectos de
determinar si, adems de los
comandos generales propios del equipo o mquina, se requiere de algn dispositivo
auxiliar para paro de emergencia.
Art. 374.- Slo sern operados por personal calificado
debidamente y que haya
recibido la capacitacin previa especfica para esa tarea, bajo la directa supervisin del
responsable de la tarea.
Art. 375.- Contarn con resguardos y protecciones apropiados que
permitan efectuar
el control de funcionamiento de rutina, sin necesidad de retirar las mismas. Si por
algn motivo fuera necesario retirar esos resguardos, se contar con dispositivos que
corten o
impidan el accionamiento de la mquina o equipo (trabas, candados,
micro contactos, etc.). Adems de letreros u otras advertencias que
sealen la
prohibicin de operar dichos equipos.
MOTORES DE COMBUSTIN INTERNA
SISTEMA DE ARRANQUE Y PARADA
Art. 376.- Los comandos de los sistemas de arranque y parada
dispositivos que eviten su accionamiento accidental.
59
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

deben contar con

Art. 377.- Los acumuladores de energa o bateras deben estar


instalados alejados de
fuentes de calor intenso y de lugares de produccin de chispas o arcos elctricos,
debiendo adoptarse medidas preventivas del riesgo de la proyeccin de electrlito en
caso de rotura o explosin.

60
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 51/97


Establcese un Mecanismo para la Adopcin de Medidas de Seguridad Preventivas,
Correctivas y de Control en las Obras de Construccin. Programa de Seguridad
Bs. As., 7/7/97 B.O: 21/7/97
VISTO
el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
S.R.T. N 0304/97, la Ley N 24.557 sobre Riesgos del Trabajo, los Decretos N 911 de
fecha 5 de agosto de 1996, N 170 de fecha 21 de febrero de 1996 y N 491 de fecha 29
de mayo de 1997, las Resoluciones SRT N 231 de fecha 27 de noviembre de 1996 y N
32 de fecha 2 de mayo de 1997,y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 8 del Decreto N 170/96 establece que los empleadores de la
construccin slo podrn acceder a Planes de Mejoramiento cuando renan los requisitos
y condiciones que establezca la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
(S.R.T.).
Que debido al riesgo intrnseco de esta actividad la S.R.T. ha reglamentado el artculo 9
del Decreto N 911/96, mediante la Resolucin S.R.T. N 231/96, donde se establecen
plazos perentorios para alcanzar condiciones de higiene y seguridad apropiados en las
construcciones.
Que atento a lo manifestado precedentemente, la S.R.T., mediante la Resolucin S.R.T.
N 32/97, ha establecido en su artculo 1, no permitir la elaboracin de Planes de
Mejoramiento en la actividad de la construccin.
Que en virtud de esto ltimo es necesario establecer un mecanismo eficiente para la
adopcin de las medidas de seguridad preventivas, correctivas y de control en las obras
de construccin.
Que en las reuniones mantenidas en dependencias de la S.RT. con la CAMARA
ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION, la UNION ARGENTINA DE CONSTRUCTORES,
la UNION OBRERA DE LA CONSTRUCCION DE LA REPUBLICA ARGENTINA, la
ASOCIACION DE ASEGURADORES DE RIESGOS DEL TRABAJO, la CAMARA DE
ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO y LA CAJA ASEGURADORA DE
RIESGOS DEL TRABAJO A.R:T. S.A., se alcanz el consenso sobre la necesidad de
definir el mecanismo sealado precedentemente.
Que a fs. 30/1 1a Subgerencia de Asuntos Legales ha emitido opinin favorable sobre el
contenido de la presente Resolucin.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N 24.557.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
Art. 1.- Los empleadores de la construccin debern comunicar, en forma fehaciente, a su
Aseguradora de Riesgos del Trabajo y con al menos CINCO (5) das hbiles de
anticipacin, la fecha de inicio de todo tipo de obra que emprendan.
Art. 2.- Establcese que, a partir de la fecha de publicacin de la presente, los
empleadores de la construccin, adems de la notificacin dispuesta por el artculo 1 de
la presente Resolucin, debern confeccionar el Programa de Seguridad que integra el
Legajo Tcnico, segn lo dispuesto por la Resolucin SRT N 231/96, Anexo I, artculo 3,
para cada obra que inicien, que se adjuntar al contrato de afiliacin, cuando las mismas
tengan alguna de las siguientes caractersticas: a) excavacin; b) demolicin; c)
construcciones que indistintamente superen los UN MIL METROS CUADRADOS (1000
m2) de superficie cubierta o los CUATRO METROS (4 m) de altura a partir de la cota
CERO (0); d) tareas sobre o en proximidades de lneas o equipos energizados con Media
61
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

o Alta Tensin, definidas MT y AT segn el Reglamento del ENTE NACIONAL


REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (E.N.R.E.); e) en aquellas obras que, debido a sus
caractersticas, la Aseguradora del empleador lo considere pertinente.
Art. 3.- Los Servicios de Higiene y Seguridad de los empleadores de la construccin, sean
estos propios o contratados con su Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo
24 del Decreto 491/97, debern redactar el Programa de Seguridad, segn los requisitos
que se definen en el ANEXO I. Los Servicios de Prevencin de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo sern responsables de controlar si el contenido del Programa de
Seguridad es adecuado segn las caractersticas y riesgos de cada obra, como as
tambin de su cumplimiento, segn el mecanismo de verificacin que se describe en el
ANEXO I.
Art. 4.- El incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en la presente
Resolucin dar lugar, al sumario correspondiente y a las sanciones previstas en las
Leyes Nros. 24.557 y 18.694, segn corresponda.
Art. 5.- Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial, para
su publicacin y archvese.-Osvaldo E. Giordano.

ANEXO I
PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIN COMO
MINMO DEBERA CUMPLIR Y CONTENER LO SIGUIENTE:
a) Se confeccionar un programa por obra o emprendimiento ya sea que el empleador
participe como contratista principal o bien como subcontratista, segn lo establecido en el
artculo 6 del Anexo del Decreto Reglamentario N 911/96.
b) Contendr la nomina del personal que trabajar en la obra y ser actualizado
inmediatamente, en casos de altas o bajas.
c) Contar con identificacin de la Empresa del Establecimiento y de la Aseguradora.
d) Fecha de confeccin del Programa de Seguridad.
e) Descripcin de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecucin.
f) Enumeracin de los riesgos generales y especficos, previstos por etapas.
g) Deber contemplar cada etapa de obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar,
para controlar los riesgos previstos.
h) Ser firmado por el Empleador, el Director de obra y el responsable de higiene y
seguridad de la obra, y ser aprobado (en los trminos del artculo 3 de la presente
Resolucin), por un profesional en higiene y seguridad de la Aseguradora.
MECANISMO DE VERIFICACIN
1) Las Aseguradoras debern establecer un plan de visitas para verificar el cumplimiento
de los programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responder a las caractersticas,
etapas y riesgos de cada una de ellas y deber ser establecido antes del inicio de obra,
adjuntndolo al Programa de Seguridad de la empresa.
2) Cuando realicen las visitas de verificacin, las aseguradoras dejarn constancias de la
actividad realizada, las observaciones y mejoras indicadas, como as tambin del
62
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

seguimiento sobre el cumplimiento de esas mejoras. Estas constancias tambin sern


adjuntadas al Programa de Seguridad de la obra y como mnimo contendrn los
siguientes datos:
-la identificacin del establecimiento,
-la fecha de la visita,
-las tareas realizadas por el personal de la Aseguradora,
-las actividades que se desarrollaban en ese momento en la obra,
-los objetivos y plazos establecidos cuando corresponda,
-la firma del tcnico o profesional y un representante del empleador.
Para cada visita que el profesional de la Aseguradora efecte a la obra, se deber
confeccionar un informe por duplicado, quedando una copia en poder del empleador y
otra en poder de la Aseguradora.
3) Cuando durante las verificaciones, las aseguradoras detecten incumplimientos al
Programa de Seguridad o bien que ste no contemple la totalidad de medidas preventivas
necesarias, proceder a solicitar que se efecten las correcciones pertinentes de
inmediato o en un plazo mximo de QUINCE (15) das, segn lo dispuesto por la
Resolucin SRT N 231/96.
En el caso en que un empleador no de cumplimiento a la solicitud de la aseguradora, sta
proceder a comunicarlo en forma fehaciente a la S.R.T., donde se labrar el sumario
correspondiente.

63
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 32/97


Actividades que Aplican y No Aplican Planes de Mejora en la Construccin
BUENOS AIRES, 02 DE MAYO DE 1997
VISTO la Ley N 24.557 y el Decreto N 170/96 y lo actuado en el Expediente S.R.T. N
114/97, y
CONSIDERANDO: Que el Artculo 8 del Decreto N 170/96, establece que los
empleadores de la construccin slo podrn acceder a Planes de Mejoramiento cuando
renan los requisitos y condiciones que establezca la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo; Que debido al riesgo intrnseco de esta actividad, la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo ha reglamentado el Artculo 9 del Decreto N 911/96, mediante la
Resolucin S.R.T. N 231/96 donde se establecen plazos perentorios para alcanzar
condiciones de higiene y seguridad apropiados en las construcciones; Que en virtud de lo
manifestado precedentemente no es adecuado permitir la elaboracin de Planes de
Mejoramiento en la actividad de la construccin; Que el Decreto N 170/96, en su Artculo
8 establece que la Superintendencia de Riesgos del Trabajo podr, mediante resolucin
fundada, no permitir la celebracin de Planes de Mejoramiento en algunas actividades de
acuerdo a los riesgos existentes en ellas y por otra parte tambin se excluye a los
empleadores que desarrollen sus tareas en forma estacional o por perodos inferiores a
un ao; Que de lo actuado en el Expediente S.R.T. N 114/97 surge que entre estas
actividades, tal el caso del transporte en sus distintas formas, existen elevados riesgos en
materia de higiene y seguridad, como asimismo una alta siniestralidad; donde - adems se cuenta con reglamentaciones especficas que si bien son coincidentes en la materia de
competencia de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, dependen para su control y
efectos reguladores de otras reparticiones nacionales, provinciales o municipales; Que
tambin surge del Expediente S.R.T. N 114/97 que en actividades tales como los
espectculos deportivos o artsticos se presentan caractersticas de estacionalidad y de
temporarios y adems, condiciones riesgosas tanto para los trabajadores como as
tambin para el pblico asistente, adems de las reglamentaciones especficas
municipales que si bien son coincidentes con la materia de competencia de esta
Superintendencia de Riesgos del Trabajo dependen para su aplicacin y efectos
reguladores de los Municipios en cumplimiento de las funciones de su competencia; Que
en el caso de la fabricacin, fraccionamiento y distribucin de gases comprimidos y
licuados y en la fabricacin de explosivos, se presentan condiciones riesgosas
potenciales, que hacen impracticable la aplicacin de Planes de Mejoramiento; Que las
actividades de investigacin y vigilancia como as tambin los servicios prestados por
empresas de personal eventual, adems del riesgo especfico, dichas tareas se
desarrollan en establecimientos de terceros o inclusive en la va pblica, lo que impide
poner en prctica Planes de Mejoramiento; Que los ndices de siniestralidad, informados
por la Subgerencia Tcnica, muestran que en algunas actividades los niveles son
reducidos, permitiendo por lo tanto uniformar los Planes de Mejoramiento que se formulen
para dichas actividades; Que se hace necesario adoptar un criterio de razonabilidad y
eficacia en la instrumentacin de los Planes de Mejoramiento para que los recursos
tcnicos y humanos de cada Aseguradora, en esta etapa de puesta en marcha del
sistema, sean aplicados a las actividades y establecimientos donde aparecen los mayores
riesgos; Que en funcin de lo expuesto hasta aqu se desprende que es conveniente
reprogramar el cronograma de fiscalizacin de Planes de Mejoramiento, descripto en la
Resolucin S.R.T. N240/96 y que actualmente lleva a cabo la Subgerencia de Higiene y
Seguridad en el Trabajo; Que la presente Resolucin se dicta en uso de las facultades
atribuidas por la Ley N 24.557.
Por ello, EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:

64
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 1.- Los empleadores de la actividad de la construccin no podrn celebrar Planes de


Mejoramiento.
Art. 2.- Establcese que en las actividades que se indican en el ANEXO I, se podr
formular un Plan de Mejoramiento Uniforme, con las caractersticas de implementacin
que se detallan en dicho anexo. Para la confeccin del Plan de Mejoramiento Uniforme,
se deber dar cumplimiento a lo establecido en la Resolucin S.R.T. N 239/96, excepto
en lo relativo al mecanismo de instrumentacin especfico descripto en el mencionado
Anexo I.
Art. 3.- Las actividades que se detallan en el ANEXO II, quedan excluidas de la
posibilidad de acceder a Planes de Mejoramiento. En aquellos casos en los que a la fecha
de sancin de esta Resolucin ya se hubiere confeccionado el Plan de Mejoramiento para
un empleador de una actividad comprendida en este artculo, los mismos sern vlidos a
todos sus efectos y para el cmputo de los porcentajes indicados en la Resolucin S.R.T.
N 240/96. Las Aseguradoras debern denunciar ante la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo todos los Planes de Mejoramiento que hubieren consensuado hasta la fecha de
publicacin de la presente Resolucin en un plazo de treinta (30) das.
Art. 4.- Las Aseguradoras debern informar a los empleadores excluidos de la posibilidad
de acceder a Planes de Mejoramiento, conforme al artculo precedente, que debern
cumplir con las condiciones de higiene y seguridad, salubridad, sanidad, seguridad
pblica y transporte que se hubieren establecido en forma particular en las
reglamentaciones internacionales, nacionales, provinciales o municipales de aplicacin.
Art. 5.- Dejar sin efecto la presentacin del porcentaje de Planes de Mejoramiento
establecido en la Resolucin S.R.T. N 240/96 para el 30 de abril de 1997, mantenindose
vigentes los porcentajes a presentar el 30 de mayo y el 30 de junio de 1997,
respectivamente. ARTICULO 6.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional
del Registro Oficial y archvese.
RESOLUCIN S.R.T. N: 032/97 LIC. OSVALDO E. GIORDANO

ANEXO I - Actividades que se les puede aplicar plan de mejoramiento


uniforme
a) Actividades comerciales sin elaboracin de productos, ni talleres de mantenimiento,
reparaciones manuales, mecnicas o automticas y con hasta quince (15) trabajadores
por establecimiento.
b) Actividades y/o servicios administrativos sin elaboracin de productos ni talleres de
mantenimiento, de reparaciones manuales, mecnicas o automticas y con hasta quince
(15) trabajadores por establecimiento.
c) Servicios pblicos, privados, comunitarios, educativos y religiosos sin elaboracin de
productos ni talleres de mantenimiento, de reparaciones manuales, mecnicas o
automticas y con hasta quince (15) trabajadores por establecimiento.
d) Consorcios de propietarios, comprendidos en la Ley de Propiedad Horizontal.
MECANISMO DE INSTRUMENTACIN
1. La aseguradora preparar el Plan de Mejoramiento Uniforme y lo entregar al
empleador.
2. El empleador lo completar y lo remitir a la aseguradora, firmado, dentro del plazo de
los diez (10) das hbiles.

65
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

3. Un profesional de la Aseguradora verificar la consistencia tcnica de los datos


aportados por el empleador y lo firmar. La Aseguradora deber constatar, con la
informacin que cuente en sus archivos, los datos aportados por el empleador.
4. Si faltasen datos en el formulario devuelto por el empleador, el profesional de la
aseguradora, podr requerir por cualquier medio, que le sea completada la informacin
faltante.
5. En el caso en que el empleador no devuelva el Plan de Mejoramiento, completo y
firmado, en el plazo de 10 das hbiles, la Aseguradora deber denunciar tal situacin a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
6. En todos los caso la aseguradora estar facultada a visitar el establecimiento para
verificar cualquier dato relativo al Plan de Mejoramiento y a exigir del empleador toda
documentacin o informacin necesaria a tal fin.
7. La Aseguradora deber efectuar el control del cumplimiento del Plan de Mejoramiento,
para lo cual deber realizar las visitas correspondientes a los Establecimientos
representada por un Profesional o Tcnico especialista en higiene y seguridad.

ANEXO II - Actividades excluidas de la posibilidad de contar con planes


de mejoramiento
Como principio general quedan excluidos del Plan de Mejoramiento todas las unidades de
transporte terrestre, naval, ferroviario y areo. Sin perjuicio de ello, especficamente se
excluye del Plan de Mejoramiento a las siguientes actividades:
a) Las desarrolladas por Empleadores cuya actividad principal sea el transporte automotor
de pasajeros o carga urbanos, interurbanos o de larga distancia, que no posean
establecimientos fijos de taller o administracin.
b) Las desarrolladas por Empleadores cuya actividad principal sea el transporte ferroviario
de pasajeros o carga urbanos, interurbanos o de larga distancia, que no posean
establecimientos fijos de taller o administracin.
c) Las desarrolladas por Empleadores cuya actividad principal sea el transporte naval de
pasajeros o carga ya sea fluvial, lacustre o de ultramar, que no posean establecimientos
fijos de taller o administracin.
d) Las desarrolladas por Empleadores cuya actividad principal sea el transporte areo de
pasajeros o carga de cabotaje o internacional, que no posean establecimientos fijos de
taller o administracin.
e) Espectculos pblicos y su produccin ya sea en mbitos cerrados o al aire libre.
f) Espectculos deportivos ya sea en mbitos cerrados o al aire libre.
g) Deportivas y afines que no cuenten con establecimientos permanentes.
h) Espectculos teatrales, cinematogrficos y afines como as tambin su produccin.
i) Fabricacin, fraccionamiento y distribucin de gases comprimidos y licuados.
j) Fabricacin de explosivos.
kServicios de investigacin y vigilancia.
l) Prestadores de servicios de personal eventual que no posean establecimientos
permanentes (propios, arrendados o cedidos) cuyo personal efecte tareas de limpieza,
reparaciones, mantenimiento, etc., en establecimientos de terceros.
En el caso de los establecimientos que formen parte de una empresa de transporte
terrestre, ferroviario, naval o areo y de aquellas empresas de servicios de personal
eventual, no alcanzadas por los incisos a), b), c), d) y l) precedentes, las Aseguradoras
formularn Planes de Mejoramiento en forma exclusiva para el establecimiento, siguiendo
los lineamientos de la Resolucin S.R.T. N 239/96 o, en caso de corresponder, aplicando
lo establecido en el Artculo 3 y el Anexo I de la presente Resolucin.

66
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 35/98


Diferenciacin entre P.S. y P.S. para Obras Repetitivas o de Corta Duracin
Establcese que, a los efectos de cumplimentar con lo normado por los artculos 2 y 3
de la Resolucin S.R.T. N 51/97, el empleador de la construccin que acte en carcter
de contratista principal o el comitente coordinar un Programa de Seguridad nico
Bs. As., 31/03/98
VISTO el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL
TRABAJO (S.R.T). N 871/97, la Ley N 24.557 sobre Riesgos del Trabajo, el Decreto N
911 de fecha 5 de agosto de 1996 y la Resolucin S.R.T. N 51 de fecha 7 de julio de
1997, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N 911/96 reglamenta las condiciones generales de salud y seguridad
para la actividad de la construccin.
Que la Resolucin S.R.T. N 51/97 en su artculo 2 establece los tipos de obra en las que
los empleadores deben confeccionar y presentar a sus Aseguradoras los Programas de
Seguridad.
Que en el artculo 3 de la precitada Resolucin, se establece el mecanismo de
verificacin que las Aseguradoras deben poner en prctica respecto de los Programas de
Seguridad que les presenten sus empresas afiliadas.
Que debido a las particularidades de la actividad de la construccin, con concurrencia de
distintos empleadores, tales como comitente, contratista principal, y subcontratistas, que
pueden tener tambin diferentes Aseguradoras, es necesario establecer un mecanismo
eficiente para la coordinacin en la redaccin de los Programas de Seguridad, de su
verificacin y recomendacin de las medidas correctivas en las obras de construccin.
Que se hace necesario establecer a quien hace referencia el inciso b) del
Anexo I, de la Resolucin S.R.T. N 51/97, que indica Contendr la nmina del personal
que trabajar en la obra y ser actualizado inmediatamente, en casos de altas o bajas.
Que en las reuniones mantenidas en dependencias de la S.R.T. con la CAMARA
ARGENTINA DE LA CONSTRUCCN, la UNIN ARGENTINA DE CONSTRUCTORES,
la UNIN OBRERA DE LA CONSTRUCCION DE LA REPBLICA ARGENTINA, la
ASOCIACIN DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO, la CMARA DE
ASEGURADORES DE RIESGOS DEL TRABAJO y LA CAJA ASEGURADORA DE
RIESGOS DEL TRABAJO S.A., se alcanz el consenso sobre la necesidad de definir el
mecanismo sealado precedentemente.
Que la Subgerencia Legal ha emitido dictamen favorable sobre el contenido de la
presente Resolucin.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N 24.557.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESUELVE:
Art.1.- Establcese que, a los efectos de cumplimentar con lo normado por los artculos 2
y 3 de la Resolucin S.R.T. N 51/97, el empleador de la construccin que acte en
67
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

carcter de contratista principal o el comitente coordinar un Programa de Seguridad


nico para toda la obra, que deber contemplar todas las tareas que fueren a realizarse,
tanto por parte de su personal como tambin del de las empresas subcontratistas. En el
caso en que hubiere ms de un contratista principal, la confeccin del Programa de
Seguridad deber ser acordada por dichos contratistas.
Art. 2.- Aclrase que lo prescripto en el artculo precedente, no exime a los empleadores
que acten como subcontratistas, de la notificacin del inicio de obra dispuesta por el
artculo 1 de la Resolucin S.R.T. N 51/97, ni de la confeccin y presentacin ante su
Aseguradora, del Programa de Seguridad establecido en el artculo 2 de la norma citada
precedentemente, debiendo adaptarse dicho programa al Programa de Seguridad nico
que elabore el contratista principal o el comitente.
Art. 3.- Aclrase que se mantienen vigentes las obligaciones para los Servicios de
Prevencin de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo establecidas en el artculo 3 de
la Resolucin S.R.T. N 51/97.
Art. 4.- Establcese que a los efectos del cumplimiento del mecanismo de verificacin que
se describe en el ANEXO I de la Resolucin S.R.T. N 51/97, el Servicio de Prevencin de
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo del contratista principal o de cada contratista
principal, en el caso que hubiere ms de uno, ser responsable de controlar el
cumplimiento general del Programa de Seguridad nico de la obra. El Servicio de
Prevencin de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo de cada subcontratista, ser
responsable de controlar el cumplimiento del Programa de Seguridad en lo atinente al
personal cubierto por esa Aseguradora, debiendo elevar un informe de visita a obra al
Director de obra y/o al contratista principal o comitente y al responsable de Higiene y
Seguridad de stos.
Art. 5.- Aclrase que el inciso b) del Anexo I, de la Resolucin S.R.T. N 51/97, se refiere
a la nmina del personal que dar comienzo a la obra, la que luego deber ser
completada y actualizada con las altas y bajas de personal que se produzcan.
Art. 6.- El incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en la presente
Resolucin dar lugar al sumario correspondiente y a las sanciones previstas en las
Leyes N 24.557 y N 18.694, segn corresponda.
Art. 7.- Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para
su publicacin y archvese.

68
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 319/99


Exigencias para las Actividades de los Contratistas
BUENOS AIRES, 09 DE SEPTIEMBRE DE 1999
VISTO las leyes de Higiene y Seguridad en el Trabajo N 19.587 y sobre Riesgos del
Trabajo (L.R.T.) N 24.557, el Decreto Reglamentario N 911/96, las Resoluciones SRT N
51/97, y 35/98, el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO (S.R.T.) N 1915/99, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 6 del Decreto N 911/96, establece que en los casos de obras donde
desarrollen actividades simultneamente dos o ms contratistas o subcontratistas, la
coordinacin de las actividades de Higiene y Seguridad y de Medicina del Trabajo estar
bajo la responsabilidad del contratista principal, si lo hubiere, o del Comitente, si existiera
pluralidad de contratistas.
Que resulta necesario establecer bajo quin recae la responsabilidad de coordinar las
actividades de higiene y seguridad en aquellos casos en que desarrollaren actividades
simultneas dos o ms contratistas o subcontratistas y no hubiere contratista principal o
hubiera varios contratistas principales.
Que las Resoluciones SRT Nros. 51/97 y 35/98 han establecido obligaciones para los
contratistas en materia de programacin y coordinacin de las acciones de seguridad en
las obras cuando existiese multiplicidad de contratistas y subcontratistas.
Que resulta necesario establecer las acciones primarias de coordinacin que debern
llevar a cabo los servicios de higiene y seguridad.
Que, sin embargo, y debido a las diferentes modalidades de contratacin y organizacin
existentes en las obras contrato por administracin, formacin de Uniones Transitorias
de Empresas entre los contratistas principales, entre otras se aprecian dificultades de
coordinacin y supervisin del cumplimiento de las normativas de higiene y seguridad.
Que dichas dificultades repercuten negativamente sobre las condiciones de trabajo en
que se desenvuelve la actividad de la construccin y al mismo tiempo obstaculizan el
accionar de control, tanto de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
como de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.
Que, por otra parte, los mecanismos dispuestos en las Resoluciones SRT Nros. 51/97 y
35/98, para la presentacin y aprobacin de los Programas de Seguridad, han presentado
dificultades de aplicacin para obras repetitivas y de corta duracin.
Que tambin se han observado dificultades respecto de los plazos que disponen las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo para la aprobacin de todos los Programas de
Seguridad que les presentan sus empresas aseguradas en virtud de las Resoluciones
SRT Nros. 51/97 y 35/98.
Que atento a ello y en el marco de la comisin formada por la UNIN OBRERA DE LA
CONSTRUCCIN DE LA REPBLICA ARGENTINA, LA CMARA ARGENTINA DE LA
CONSTRUCCIN, LA CMARA DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO,
LA ASOCIACIN DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO Y LA
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, que fuera convocada con el objeto
de coordinar acciones para definir mecanismos que permitan mejorar las condiciones de
higiene y seguridad en la construccin, se ha acordado la necesidad de definir claramente
los mecanismos de control que debe ejercer el comitente o contratista principal, en
materia de prevencin de riesgos en sus emprendimientos, como as tambin la de definir
el concepto de "obra repetitiva y de corta duracin" y establecer los contenidos de los
Programa de Seguridad, al mismo tiempo que los mecanismos de presentacin, validez y
aprobacin.
Que tambin resulta procedente establecer los plazos que disponen las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo para la aprobacin de todos los Programas de Seguridad que les
presentan sus empresas aseguradas.
69
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Que en virtud de dicho consenso, la mencionada Comisin ha alcanzado acuerdo sobre el


texto de la Resolucin que se aprueba.
Que resulta pertinente sealar que lo establecido en la presente resolucin en nada
afectar lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto N 911/96, en lo que respecta a la
responsabilidad solidaria entre el comitente, con el o los contratistas, en el cumplimiento
de las obligaciones all establecidas.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales de esta S.R.T. ha emitido dictamen favorable
sobre la presente Resolucin.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N 24.557.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
Art. 1.- Establcese que en aquellos casos en que desarrollaran actividades simultneas
dos o ms contratistas o subcontratistas y, no hubiere contratista principal o hubiera
varios contratistas principales, las personas fsicas o jurdicas que acten como
comitentes en las actividades de construccin comprendidas en el artculo 2 del Decreto
N 911/96, debern llevar a cabo las acciones de coordinacin de higiene y seguridad,
durante todo el tiempo que dure la ejecucin de la obra, implementando obligatoriamente
un Servicio de Higiene y Seguridad acorde a lo normado en el artculo 15 del Decreto N
911/96.
Art. 2.- Aprubase el Listado de Acciones Prim arias que debern realizar los servicios de
higiene y seguridad, para cumplir con las acciones de coordinacin previstas en el artculo
precedente, que como Anexo I, integra la presente Resolucin.
Art. 3.- Dispnese que, en los casos enumerado s en el artculo 1 de la presente
Resolucin, los comitentes podrn verse exceptuados del cumplimiento de las acciones
de coordinacin previstas en el artculo precedente, cuando en el contrato de locacin de
obra o servicio respectivo, se designe en forma expresa y fehaciente al contratista
principal, como encargado de asumir la responsabilidad de implementar el Servicio de
Higiene y Seguridad para la coordinacin de las acciones de prevencin durante todo el
tiempo que dure la obra.
Art. 4.- Lo establecido en la presente Resolucin no altera el rgimen de
responsabilidades solidarias dispuesto en el artculo 4 del Decreto N 911/96.
Art. 5.- Defnese como obra de carcter repetitiva y de corta duracin, la que realiza un
empleador siguiendo siempre el mismo procedimiento de trabajo y cuyo tiempo de
ejecucin no excede los SIETE (7) das corridos.
Art. 6.- Establcese que los empleadores que realicen obras de carcter repetitivo y de
corta duracin, y cuyos trabajos se encuentren comprendidos en el artculo 2 de la
Resolucin SRT N 51/97, confeccionarn y presentarn ante su ART, un Programa de
Seguridad de acuerdo a lo indicado en dicha Resolucin, con los contenidos, mecanismos
y validez que se establecen en el Anexo II de la presente Resolucin.
Art. 7.- Establcese un plazo mximo de CINCO (5) das hbiles desde el momento de
recibido, para que las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, aprueben o rechacen los Programas de Seguridad,
que les sean presentados por las empresas aseguradas en el marco de las Resoluciones
SRT N 51/97 y 35/98.
Art. 8.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Boletn
Oficial.
70
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 9- Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su
publicacin y archvese.
RESOLUCION S.R.T. N: 319/99

ANEXO I
LISTADO DE ACCIONES PRIMARIAS DE COORDINACIN DE HIGIENE Y
SEGURIDAD QUE DEBERN REALIZAR COMITENTE Y/O CONTRATISTA PRINCIPAL
DURANTE LA EJECUCIN DE OBRAS EN CONSTRUCCIN
1. Exigir el cumplimiento de las Resoluciones SRT N 51/97 y 35/98, para su propia
empresa y para contratistas y/o subcontratistas de la obra en construccin. Documentar
estas actividades en el Legajo Tcnico.
2. Exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de la Resolucin
SRT N 231/96. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
3. Coordinar la coherencia y adecuacin de los Programas de Seguridad de los distintos
contratistas y/o subcontratistas, incluyendo el accionar de los Servicios de Higiene y
Seguridad de los mismos. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
4. Auditar y exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de lo
establecido en los Programas de Seguridad y en el Decreto PEN N 911/96. Documentar
esta actividad en el Legajo Tcnico.
5. Coordinar las acciones de prevencin en caso de trabajo simultneo de varios
contratistas y/o subcontratistas. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
6. Adjuntar al Legajo Tcnico, las copias de las Constancias de Visitas de las ART de los
contratistas y/o subcontratistas - siguiendo el lineamiento de la Resolucin SRT N 35/98y adoptar las acciones correctivas, en caso de que las mismas evidencien desvos
respecto al cumplimiento de los Programas de Seguridad o la legislacin vigente de
Higiene y Seguridad.
7. Verificacin del cumplimiento de implementacin de los Servicios de Medicina y de
Higiene y Seguridad del Trabajo de los contratistas y subcontratistas y de todas las
obligaciones de ambos servicios.

ANEXO II
LISTADO DE CONTENIDOS MNIMOS DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PARA
OBRAS REPETITIVAS Y DE CORTA DURACION, MECANISMOS DE PRESENTACIN
Y VALIDEZ DE LOS PROGRAMAS.
1) Adems de los contenidos que se establecen en las Resoluciones SRT N 51/97 y
35/98 para los Programas de Seguridad, los de las obras repetitivas y de corta duracin,
debern contener como mnimo los siguientes datos:
-Identificacin del Programa de Seguridad como "de obra repetitiva y de corta duracin"
-Identificacin de la Empresa
-Descripcin de las tareas
-Procedimientos de trabajo
-Riesgos potenciales
-Organizacin de la seguridad (cursos, recomendaciones, entrega de EPP; etc.)
-Indicacin concreta de los sitios que se destinen al uso de talleres fijos y/o campamentos.
-Descripcin del procedimiento administrativo por el cual se le asigna las tareas a las
diferentes cuadrillas o grupos de trabajo, el momento de inicio y finalizacin prevista.
-Contendr la firma del responsable tcnico y del servicio de higiene y seguridad de la
empresa.
-Indicar una forma efectiva de comunicacin con el responsable del servicio de higiene y
seguridad o responsable tcnico de la empresa, para que la ART pueda obtener
informacin sobre los lugares de trabajo y sus fechas de inicio y duracin.
71
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

2) El aviso de obra se har conforme a lo estipulado en el artculo 1 de la Resolucin


SRT N 51/97, pudiendo una empresa de construccin, dar aviso de varias obras
simultneas.
3) La ART correspondiente recibir y aprobar los programas de seguridad conforme a lo
establecido en la Resolucin SRT N 51/97, con la salvedad de que dicha aprobaci n
para el caso de los trabajos repetitivos y corta duracin, tendr una validez de seis (6)
meses, pudiendo extender la vigencia de la validez por un nuevo periodo de la misma
duracin, previa solicitud y actualizacin del empleador.
4) Los Comitentes o Contratistas Principales respectivamente, cumplirn con todas las
obligaciones que les establecen las Resoluciones SRT N 51/97 y 35/98.

72
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 231/96


Horas de Asignacin Profesional en Forma Semanal del Servicio de Higiene y
Seguridad en la Construccin. Inicio de Obra
BUENOS AIRES, 22 DE NOVIEMBRE DE 1996
VISTO
el Decreto Reglamentario N 911 de fecha 5 de agosto de 1996 de las condiciones de
Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin, la Ley sobre Riesgos del Trabajo
N 24.557, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley sobre Riesgos del Trabajo N 24.557 otorga facultades al Superintendente de
Riesgos del Trabajo para dictar disposiciones complementarias en materia de Higiene y
Seguridad.
Que el artculo 9, captulo 1, del Decreto Reglamentario N 911, establece que "los
empleadores debern adecuar las instalaciones de las obras que se encuentren en
construccin y los restantes mbitos de trabajo de sus empresas, a lo establecido en la
Ley N 19.587, y esta reglamentacin en los plazos y condiciones que a tal efecto
establecer la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO".
Que el artculo 17, captulo 3, del Decreto Reglamentario N 911, indica que "estar a
cargo del empleador la obligacin de disponer la asignacin de la cantidad de horas
profesionales mensuales que, en funcin del nmero de trabajadores, de la categora de
la actividad y del grado de cumplimiento de las normas especficas de este reglamento,
correspondan a cada establecimiento. Las pautas para esta determinacin sern
establecidas por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.
Que el empleador deber prever la asignacin de tcnicos en Higiene y Seguridad, con
ttulo habilitante reconocido por autoridad competente, en funcin de las necesidades de
cada establecimiento, como auxiliares de los responsables citados en el artculo 16".
Que el artculo 20, captulo 4, del Decreto Reglamentario N 911, indica generalidades
sobre el contenido del legajo tcnico de Higiene y Seguridad que deben complementarse
con las pautas de prevencin necesarias para el cumplimiento de las funciones de los
servicios de Higiene y Seguridad.
Que para redactar la presente resolucin se desarrollaron diversas reuniones en las que
participaron los representantes de las Cmaras empresarias del ramo y los
representantes de la UNIN OBRERA DE LA CONSTRUCCIN DE LA REPBLICA
ARGENTINA (U.O.C.R.A.), arribndose a un consenso sobre el texto de la misma.
Que la presente Resolucin se dicta para puntualizar aspectos prioritarios en la normativa
de prevencin de riesgos del trabajo para la Industria de la Construccin.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
Art. 1.- Aprubase la Reglamentacin del artculo 9, captulo 1, del artculo 17, captulo 3
y del artculo 20, captulo 4, del Decreto Reglamentario N 911, de las condiciones de
seguridad de la Industria de la Construccin, segn los textos que integran el ANEXO I
que forma parte en un todo de la presente resolucin.
Art. 2.- Regstrese, comunquese, notifquese, dse a la Direccin Nacional del Registro
Oficial para su publicacin, remtase copia autenticada al Departamento Publicaciones,
Biblioteca y archvese.

ANEXO I
Art.1.- (REGLAMENTARIO DEL ARTICULO 9, CAPTULO 1 DEL DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Las condiciones bsicas de Higiene y Seguridad que se deben cumplir en una obra en
construccin desde el comienzo de la misma, sern las siguientes:
a) Instalacin de baos y vestuarios adecuados.
b) Provisin de agua potable.
c) Construccin de la infraestructura de campamento (en caso de ser necesario).
d) Disponer de vehculos apropiados para el transporte de personal (en caso de ser
necesario).
e) Entrega de todos los elementos de proteccin personal para el momento de la obra que
se trate, de acuerdo a los riesgos existentes, con la excepcin de la ropa de trabajo.
f) Implementacin del Servicio de Higiene y Seguridad y la confeccin del Legajo Tcnico.
g) Elaboracin de un programa de Capacitacin de Higiene y Seguridad y realizacin de
la instruccin bsica inicial para el personal en la materia.
h) Ejecucin de las medidas preventivas de proteccin de cadas de personas o de
derrumbes, tales como colocacin de barandas, vallas, sealizacin, pantallas,
subamurado o tablestacado, segn corresponda.
i) Disponer de disyuntores elctricos o puestas a tierra, de acuerdo al riesgo a
cubrir, en los tableros y la maquinaria instalada. Asimismo, los cableados
se ejecutarn con cables de doble aislacin.
j) Instalacin de un extinguidor de polvo qumico triclase ABC, cuya
capacidad sea DIEZ KILOGRAMOS (10 Kg.).
k) Proteccin de los accionamientos y sistemas de transmisin de las
mquinas instaladas.
Luego, y a medida que se ejecutan las etapas de obra, se deber cumplir con lo que
establece el Decreto N 911/96, y en especial se cumplirn los siguientes plazos:
A los siete (7) das:
l) Entrega de la ropa de trabajo.
A los quince (15) das:
m) Completar la capacitacin bsica en Higiene y Seguridad al personal.
n) Instalar carteles de seguridad en obra.
o) Destinar un sitio adecuado para su utilizacin como comedor del personal.
p) Completar la proteccin de incendio.
q) Adecuar el orden y la limpieza de la obra, destinando sectores de acceso,
circulacin y ascenso en caso de corresponder, seguros y libres de
obstculos.
Art. 2.- (REGLAMENTARIO DEL ARTCULO 17, CAPTULO 3, DEL DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
Teniendo en cuenta el riesgo intrnseco de la actividad, la cantidad de personal y los
frentes de trabajo simultneos que se pueden presentar en las obras de construccin, se
establecen las horas de asignacin profesional en forma semanal segn la tabla siguiente
sin hacer diferencia si el Servicio de Higiene y Seguridad tiene carcter interno o externo.
PROFESIONALES
N de Operarios
1 - 15
16 - 50
51 - 100
101 - 150
151 ms

Hs. Profesionales Semanales


de 3 a 5
de 5 a 10
de 10 a 15
de 15 a 20
30 ms

Como complemento de las obligaciones profesionales, se adjunta una referencia para la


incorporacin de Tcnicos en Higiene y Seguridad.
74
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

TCNICOS
A partir de 50 personas, el profesional a cargo del Servicio de Higiene y Seguridad
establecer la cantidad de Tcnicos necesarios y la asignacin de Horas Profesionales,
atendiendo a la complejidad de obra, frentes abiertos, cantidad de personal expuesto al
riesgo, etc. Las tareas que debern desarrollar en las horas previstas, sern las que se
estipulan como obligaciones en el captulo 3 del Decreto N 911/96.
Art. 3.- (REGLAMENTARIO DEL ARTCULO 20, CAPTULO 4, DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
Independientemente de los requisitos establecidos en el artculo 20 del Decreto N
911/96, el Legajo Tcnico de obra deber completarse con lo siguiente:
a) Memoria descriptiva de la obra.
b) Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales de acuerdo a los
riesgos previstos en cada etapa de obra (se lo completar con planos o esquemas si fuera
necesario).
c) Programa de capacitacin al personal en materia de Higiene y Seguridad.
d) Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio de Higiene y Seguridad, donde se
asentarn las visitas y las mediciones de contaminantes.
e) Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad.
f) Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.

75
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

LEY 25371/00
Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores
Comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin
Sancionada: Noviembre 29 de 2000
Promulgada de Hecho: Diciembre 28 de 2000
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso etc.,
sancionan con fuerza de Ley:
SISTEMA INTEGRADO DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO PARA LOS
TRABAJADORES COMPRENDIDOS EN EL REGIMEN NACIONAL DE LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCIN
Art. 1.- De la creacin. Crase el sistema integrado de prestaciones por desempleo para
los trabajadores comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin
estatuido por la Ley 22.250, de conformidad con lo previsto por el artculo 112 in fine de la
Ley Nacional de Empleo (Ley 24.013).
Art. 2.- La proteccin del desempleo que se instituye de conformidad con el artculo
anterior ser de aplicacin en todo el mbito del territorio nacional.
Art. 3.- De las prestaciones. Las prestaciones del sistema integrado por desempleo son
las siguientes:
a) La prestacin econmica por desempleo con las modalidades, plazos y cuantas
establecidas en la presente ley;
b) Las prestaciones mdico-asistenciales, para el beneficiario y su grupo familiar
correspondientes al Programa Mdico Obligatorio (PMO), establecidas de conformidad
con el decreto 492/95, las que sern brindadas por la obra social en la que el trabajador
se hallare afiliado al tiempo del cese laboral, con cargo al Fondo Nacional del Empleo;
c) Las asignaciones familiares que le correspondieren de conformidad con las
prescripciones de la Ley 24.714 durante el perodo en que percibiere la prestacin del
inciso a).
Art. 4.- Requisitos. A los fines del otorgamiento de las prestaciones establecidas en el
artculo anterior sern exigibles los siguientes requisitos:
a) Encontrarse en situacin legal de desempleo y en disposicin para ocupar un puesto
de trabajo adecuado;
b) Estar inscrito en el Instituto de Estadstica y Registro de la Industria de la Construccin;
c) Haber cotizado al Fondo Nacional del Empleo durante un perodo mnimo, continuo o
discontinuo, de ocho (8) meses durante los dos aos anteriores al cese de la relacin
laboral que dio lugar a la situacin legal de desempleo. Dicho perodo mnimo estar
sujeto al tiempo de vigencia del rgimen de la presente, pudiendo la reglamentacin fijar
un lapso menor de cotizacin;
d) Solicitar las prestaciones del presente rgimen dentro de los 90 das contados a partir
de la finalizacin de la relacin laboral que diera origen a la situacin de desempleo. La
presentacin de la solicitud vencido el plazo fijado, dar lugar al descuento del total del
perodo que correspondiera, de los das que excedieran el trmino establecido.
Art. 5.- Situacin legal de desempleo. A los fines de esta ley se considerar al trabajador
en situacin legal de desempleo, cuando ocurriesen algunas de las causales que a
continuacin se enumeran:
a) Cese de la relacin laboral por parte del empleador;
76
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) Cese de la relacin laboral por fuerza mayor o por falta o disminucin del trabajo no
imputable al empleador;
c) Extincin colectiva total o parcial de la relacin laboral por motivo econmico o
tecnolgico, o emergencia nacional;
d) Extincin de la relacin laboral por quiebra o concurso del empleador;
e) Expiracin del tiempo convenido o finalizacin de la obra o tarea asignada al
trabajador;
f) Extincin de la relacin laboral por contingencias acaecidas al dador individual de
trabajo que impidan la prosecucin de la misma obra o tarea asignada al trabajador;
g) Finalizacin de la obra para cuya construccin hubiera sido ocupada la mano de obra
del trabajador.
Para el pago de la prestacin prevista en la presente ley, y verificados cualquiera de los
supuestos enumerados en los incisos a), b), c), d), e), f) y g) debern diferenciarse las
siguientes situaciones:
1) Caso que el trabajador haya percibido el fondo de desempleo previsto en la Ley 22.250
y no se reinsertase en el mercado laboral dentro de los 60 das de operado el distracto.
2) Caso en que el trabajador no hubiese percibido el fondo de desempleo previsto en la
Ley 22.250.
En el supuesto previsto en el apartado 1, el trabajador podr tramitar la prestacin por
desempleo prevista en la presente ley una vez transcurrido el plazo indicado. En el
supuesto previsto en el apartado 2, el trabajador podr tramitar de inmediato la prestacin
por desempleo prevista en la presente ley debiendo acreditar de manera fehaciente la
intimacin de pago.
Art. 6.- Del tiempo de duracin de las prestaciones. El tiempo total de la prestacin estar
en relacin al perodo de cotizacin dentro de los dos (2) aos anteriores al cese del
contrato laboral que dio lugar a la situacin legal de desempleo con arreglo a la siguiente
escala:
Perodo de cotizacin Meses
De 8 a 11
De 12 a 17
De 18 a 24

Perodo de prestaciones Meses


3
4
8

Art. 7.- De la cuanta de las prestaciones. La cuanta de las prestaciones econmicas por
desempleo ser calculada como un porcentaje del importe neto de la remuneracin sujeta
a aportes percibida durante el perodo de seis meses anteriores a la desvinculacin
laboral. El porcentaje aplicable durante los primeros cuatro (4) meses de la prestacin
ser el fijado al efecto de conformidad con lo establecido en la Ley 24.013. Del quinto al
octavo mes la prestacin ser equivalente al ochenta y cinco por ciento (85 %) del monto
mensual percibido durante los primeros cuatro meses.
Art. 8.- De las obligaciones del empleador. Los empleadores estn obligados al
cumplimiento de las disposiciones del artculo 12 de la Ley 24.241, adems de:
a) Efectuar la inscripcin del artculo 7, inciso a), de la Ley 24.013;
b) Depositar los importes que correspondan al aporte destinado a la obra social en la que
el trabajador se encontrare afiliado.
Art. 9.- De las obligaciones del beneficiario. Los beneficiarios estn obligados a:
a) Proporcionar a la autoridad de aplicacin la documentacin que reglamentariamente se
determine, as como comunicar los cambios de domicilio o de residencia;
77
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

b) Aceptar los empleos adecuados que le sean ofrecidos por el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Formacin de Recursos Humanos a travs de la Red Nacional de Servicios de
Empleos y las bolsas de trabajo de la UOCRA integrantes de la misma, y asistir a las
acciones de formacin para las que sean convocados;
c) Aceptar los controles que establezca la autoridad de aplicacin;
d) Solicitar la extincin o suspensin del pago de prestaciones por desempleo al momento
de incorporarse a un nuevo puesto de trabajo;
e) Reintegrar los montos de las prestaciones indebidamente percibidas de conformidad
con lo que determine la reglamentacin.
Art. 10.- De la suspensin de las prestaciones. La percepcin de las prestaciones se
suspender cuando el beneficiario:
a) No comparezca ante el requerimiento de la autoridad de aplicacin sin justa causa;
b) No d cumplimiento a las obligaciones establecidas en los incisos a), b) y c) del artculo
9 de esta ley;
c) Sea condenado penalmente con pena privativa de la libertad;
d) Celebre contrato de trabajo cuya duracin sea menor a doce (12) meses. La
suspensin de la prestacin no afectar el perodo que le restare percibir al beneficiario
pudiendo reanudarse al finalizar la causa que le dio origen.
Art. 11.- De la extincin de las prestaciones. El derecho a la prestacin se extinguir en
caso que el beneficiario quede comprendido en los siguientes supuestos:
a) Haber agotado el plazo de duracin de las prestaciones que le hubiere correspondido;
b) Haber obtenido beneficios previsionales o prestaciones no contributivas;
c) Haber celebrado contrato de trabajo por un plazo superior a doce (12) meses;
d) Haber celebrado contrato de trabajo por tiempo indeterminado y que se extinga
despus de los doce (12) meses;
e) Haber obtenido las prestaciones por desempleo mediante fraude;
f) Continuar percibiendo las prestaciones cuando correspondiere su suspensin;
g) Negarse reiteradamente a aceptar los empleos adecuados ofrecidos por la autoridad de
aplicacin.
Art. 12.- Del cmputo de los perodos cotizados a ambos sistemas. Para la determinacin
de la duracin de las prestaciones en el caso de los trabajadores que hayan cotizado a los
dos (2) sistemas de prestaciones por desempleo, el normado por la Ley 24.013 y el del
presente rgimen, se tendr en cuenta el siguiente criterio:
a) El perodo mnimo considerado estar en relacin a la ltima desarrollada y sta
determinar la duracin de las prestaciones segn la Ley 24.013 o la presente ley;
b) Para alcanzar los perodos mnimos de cotizacin se podrn sumar los meses
trabajados en otras actividades contempladas por la Ley 24.013, Ttulo IV, o en esta ley.
Art. 13.- Las acciones u omisiones contrarias a las obligaciones establecidas en la
presente, sern consideradas como infracciones y sancionadas conforme lo determine la
reglamentacin.
Art. 14.- Modifcase el Captulo V de la Ley 22.250 en cuanto a la denominacin "Fondo
de Desempleo", la que se sustituye por "Fondo de Cese Laboral".
Art. 15.- Las prestaciones que establece esta ley son inembargables, no pudiendo ser
objeto de deducciones ni gravmenes en ningn supuesto.
Art. 16.- A los fines de la presente ley sern de aplicacin supletoria las disposiciones del
Ttulo IV, de la Ley 24.013, sus modificatorias y reglamentarias.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Art. 17.- Comunquese al Poder Ejecutivo.


REGISTRADA BAJO EL N 25.371
RAFAEL PASCUAL. MARIO A. LOSADA. Guillermo Aramburu. Juan C. Oyarzn.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS
AIRES, A LOS VEINTINUEVE DAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO DOS MIL.

79
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

DECRETO 144/01
Amplanse las Facultades Conferidas por el Decreto N 911/96 a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, en Relacin con el Dictado de Normas
Complementarias y de Actualizacin, de Acuerdo con las Innovaciones
Tecnolgicas que se Produzcan en la Industria de la Construccin
Bs. As., 9/2/2001
VISTO el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL
TRABAJO (S.R.T.) N 0250/01, las Leyes Nros. 19.587, 22.250 y 24.557, el Decreto N
911 de fecha 5 de agosto de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que luego de ms de cuatro aos de vigencia del Decreto N 911/96, que aprueba el
Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construccin, resulta pertinente
evaluar la actualizacin de sus normas.
Que las incesantes innovaciones de carcter tecnolgico que se generan en torno de la
industria de la construccin hacen necesario que las disposiciones que regulen los
aspectos relativos a la Higiene y Seguridad en esa actividad, reflejen adecuadamente los
cambios mencionados.
Que dicha actualizacin normativa contribuir a una mejor implementacin de los
procesos operativos de la industria de la construccin, lo que redundar en beneficio de la
salud y seguridad de los trabajadores respectivos.
Que en ese sentido, es menester ampliar las facultades que el Decreto N 911/96
confiriera a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO en relacin con el
dictado de disposiciones complementarias a las all establecidas, a efectos de incorporar
progresivamente al plexo normativo correspondiente, los preceptos exigidos por los
avances tecnolgicos relativos a la industria de la construccin.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99 inciso 2)
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
Art. 1.- Sustityese el artculo 3 del Decreto N 911/96, por el siguiente:
"Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a dictar las normas
complementarias y de actualizacin de los preceptos contenidos en el Anexo del presente
Decreto, de acuerdo con las innovaciones tecnolgicas que se produzcan en la industria
de la construccin".
Art. 2.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. DE LA RUA. Chrystian G. Colombo. Patricia Bullrich.

80
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Resolucin SRT 1642/09


Crase la Comisin de Trabajo para Empresas con Establecimientos que Registren
Alta Siniestralidad en la Actividad de la Construccin
Bs. As., 17/11/2009
VISTO, el Expediente N 6378/09 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO (S.R.T.), las Leyes N 19.587, N 24.557 y N 25.212, el Decreto de
Necesidad y Urgencia N 1278 de fecha 28 de diciembre de 2000, los Decretos N 170 de
fecha 21 de febrero de 1996, N 911 de fecha 14 de agosto de 1996, N 410 de fecha 6 de
abril de 2001 y las Resoluciones S.R.T. N 231 de fecha 22 de noviembre de 1996, N 103
de fecha 27 de enero de 2005 y N 559 de fecha 2 de mayo de 2009, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 24.557 sobre Riesgos del Trabajo (L.R.T.) protege el derecho de los
trabajadores a la salud y seguridad en el trabajo, por lo que el Estado debe adoptar las
medidas apropiadas para garantizar su plena efectividad.
Que el artculo 1, inciso a), apartado 2 de la L.R.T., establece como uno de sus objetivos
fundamentales la reduccin de la siniestralidad a travs de la prevencin de los riesgos
derivados del trabajo.
Que del mismo modo, el artculo 4, apartado 1 de la L.R.T., dispone que tanto las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T.), como los empleadores y sus trabajadores,
se encuentran obligados a adoptar medidas tendientes a prevenir eficazmente los riesgos
del trabajo para lo cual deben asumir compromisos concretos de cumplir con las normas
de seguridad e higiene en el trabajo.
Que con fecha 28 de diciembre de 2000, tuvo lugar el dictado del Decreto de Necesidad y
Urgencia N 1278 que sustituy, los apartados 2, 3, 4 y 5 del artculo 4 de la Ley N
24.557, propiciando la necesidad de determinar conductas exigibles a cada uno de los
actores del sistema para fortalecer el esquema de fiscalizacin e introducir condiciones
que impliquen una disminucin en los ndices de siniestralidad.
Que el apartado 2 del mentado artculo 4, instituye la obligacin de las A.R.T. de
establecer para cada empresa o establecimiento considerado crtico, de conformidad con
lo que determine la autoridad de aplicacin, un determinado plan de accin.
Que por su parte, el apartado 3 del mismo artculo impone que, a efectos de determinar el
concepto de empresa crtica, la autoridad de aplicacin deber considerar especialmente,
entre otros parmetros, el grado de cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad
en el trabajo, as como el ndice de siniestralidad de las empresas.
Que el artculo 1 del Decreto N 410 de fecha 6 de abril de 2001, estableci que esta
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.), se encuentra facultada
para determinar los criterios y parmetros de calificacin de empresas o establecimientos
considerados crticos, disponiendo a tal efecto, la implementacin de programas
especiales sobre prevencin de infortunios laborales.
Que mediante Resolucin S.R.T. N 559 de fecha 28 de mayo de 2009, se implement un
nuevo programa, para rehabilitar empresas que registren alta siniestralidad y trabajar
sobre la mejora de la calidad del diagnstico y de las recomendaciones de los Programas
de Reduccin de la Siniestralidad (P.R.S.) implementados a tal efecto, para as vincular el
cumplimiento de los programas y planes respectivos con la disminucin de los ndices de
incidencia de siniestralidad registrados para cada establecimiento de acuerdo con la
actividad que desempea.
Que asimismo el artculo 19 del Decreto N 170 de fecha 21 de febrero de 1996, faculta
expresamente a esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) a
determinar la frecuencia y condiciones en la realizacin de las actividades de prevencin y
control, teniendo en cuenta las necesidades de cada una de las ramas de actividad.
Que a travs del Decreto N 911 de fecha 14 de agosto de 1996 se aprob el reglamento
de Higiene y Seguridad para la Industria de la Construccin atendiendo a las
81
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

particularidades de dicha industria, destacndose entre ellas, la coexistencia dentro de


una misma obra, de personal dependiente del comitente, y de uno o ms contratistas o
subcontratistas, lo que genera situaciones especiales respecto a la determinacin de la
responsabilidad en el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en el trabajo.
Que esta industria genera riesgos especficos cuya variedad y secuencia, exige un
tratamiento diferenciado.
Que asimismo, el artculo 7 del Decreto N 911 de fecha 14 de agosto de 1996 establece
entre las obligaciones del empleador, la de implementar las acciones y proveer los
recursos materiales y humanos necesarios para el mantenimiento de Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo que aseguren la proteccin fsica y mental y el bienestar de los
trabajadores.
Que en este sentido, la implementacin de dichas acciones debern tender a alcanzar la
reduccin de la siniestralidad laboral, a travs de la prevencin de los riesgos derivados
del trabajo y de la capacitacin especfica.
Que en el contexto sealado, resulta conveniente invitar a conformar una Comisin de
Trabajo con la participacin activa de los actores sociales que intervienen en esta
actividad, a fin de instrumentar un procedimiento para aquellas "Empresas con
establecimientos que registren Alta Siniestralidad en la actividad de la Construccin", con
el objetivo de reducir los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar las
condiciones de la Salud y la Seguridad del trabajo.
Que la Gerencia de Asuntos Legales ha tomado la intervencin de su competencia.
Que la presente se dicta en virtud de las facultades conferidas en el artculo 36, inciso a),
de la Ley N 24.557 y en el artculo 19 del Decreto N 170/96 y artculo 1 del Decreto N
410/01.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
Art. 1.- Crase la "Comisin de Trabajo para Empresas con Establecimientos que
registren Alta Siniestralidad en la actividad de la Construccin".
Art. 2.- Invtase a conformar la Comisin de Trabajo para Empresas con Establecimientos
que registren Alta Siniestralidad en la actividad de la Construccin, al MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL (M.T.E.yS.S.) junto a esta
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) por el Estado Nacional; las
ADMINISTRACIONES DE TRABAJO LOCALES (A.T.L.), la UNION OBRERA DE LA
CONSTRUCCION DE LA REPUBLICA ARGENTINA (U.O.C.R.A.) por el sector sindical, la
CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION (C.A.C.) por el sector empresarial y la
UNION DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (U.A.R.T.) por las
aseguradoras, para que en forma conjunta ejerzan una participacin activa en la
implementacin del "Programa de Reduccin de la Accidentabilidad en la Construccin".
Art. 3.- La muestra de Empresas de la actividad de la construccin con Establecimientos
que registren Alta Siniestralidad, se establecer a partir de la informacin suministrada por
la S.R.T., resultante de la Resolucin S.R.T. N 559 de fecha 28 de mayo de 2009 y como
consecuencia de ello, se seleccionarn CINCUENTA (50) Empresas que posean el mayor
ndice de incidencia.
Art. 4.- La informacin recabada conforme el Decreto N 911/96 relacionada con las
Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo que cada actor deba realizar en cumplimiento
a la normativa vigente en la materia deber remitirse a esta SRT.
Art. 5.- La Comisin de Trabajo creada por el artculo 1 de la presente norma tendr las
siguientes funciones:
82
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

a) Convocar a los empleadores que formen parte de la muestra a participar de una


reunin, impulsada por el M.T.E.yS.S. junto a la S.R.T., con la presencia de las
ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (A.R.T.) correspondientes, las A.T.L.,
representantes de la U.O.C.R.A. y de la C.A.C..
b) Informar a cada empleador el estado de situacin referente a su condicin de Empresa
con establecimientos que registren alta Siniestralidad.
c) Efectuar un diagnstico inicial del estado de cumplimiento a las normas de seguridad
vigentes y las condiciones y medio ambiente de trabajo.
d) Comunicar al empleador de la visita a la obra dentro de los plazos fijados por la
Comisin, la que estar a cargo de los equipos tcnicos seleccionados por la "Comisin
de Trabajo", las A.T.L. y en caso de corresponder, las A.R.T., La U.O.C.R.A y la C.A.C.
participarn en calidad de veedores.
e) La SRT contribuir con los recursos para llevar a cabo la Capacitacin de los
trabajadores involucrados en las empresas seleccionadas y asimismo, se llevar a cabo la
tarea de Asesoramiento a los empleadores seleccionados en el artculo 3 de la presente.
Art. 6.- Las empleadores que formen parte de la muestra debern elaborar un "Permiso
de Trabajo Seguro" instrumentado en el Anexo I de la presente resolucin, el que deber
ser confeccionado en forma previa al inicio de las tareas de: a) excavacin; b) demolicin;
c) trabajos en altura que superen los CUATRO (4) metros a partir de la cota CERO (0) o
nivel inmediato inferior a la superficie de trabajo; d) realicen tareas sobre o en
proximidades de lneas o equipos energizados con Media o Alta Tensin, definidas M.T. y
A.T. segn el reglamento del organismo regulador en materia de electricidad. El mismo
deber ser rubricado por el Empleador y el Representante del Servicio de Higiene y
Seguridad, pasando a integrar el Legajo Tcnico de la Obra.
Art. 7.- Determnese que las empresas que hayan dado cumplimiento a la normativa
vigente y que an as no hayan alcanzado el objetivo de reduccin de siniestralidad,
podrn adoptar un programa que contenga algunos lineamientos de las directrices de la
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I.T.), en el marco de la Resolucin
SRT N 103 de fecha 27 de enero de 2005, sobre el "Sistemas de Gestin de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo", conforme lo determine la "Comisin de Trabajo".
Art. 8.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su
publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 9.- Regstrese, comunquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL para su publicacin y archvese. Juan H. Gonzlez Gaviola.

ANEXO I

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 550/11


Establcese un Mecanismo de Intervencin ms Eficiente para las Etapas de
Demolicin de Edificaciones Existentes, Excavacin para Subsuelos y Ejecucin de
Submuraciones, con el Fin de Mejorar las Medidas de Seguridad Preventivas,
Correctivas y de Control en las Obras en Construccin.
Bs. As., 26/4/2011
VISTO, el Expediente N 27.258/10 del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.), las Leyes N 19.587 y N 24.557, los Decretos N 170
de fecha 21 de febrero de 1996, N 911 de fecha 5 de agosto de 1996 y las Resoluciones
S.R.T. N 231 de fecha 22 de noviembre de 1996, N 51 de fecha 7 de julio de 1997; N
35 de fecha 31 de marzo de 1998, N 319 de fecha 9 de septiembre de 1999, N 552 de
fecha 7 de diciembre de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que el inciso a), apartado 2 del artculo 1 de la Ley N 24.557 sobre Riesgos del Trabajo
(L.R.T.) establece como uno de sus objetivos fundamentales la reduccin de la
siniestralidad a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo.
Que del mismo modo, el apartado 1 del artculo 4 de la Ley de Riesgos del Trabajo
dispone que tanto las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T.), como los
empleadores y sus trabajadores, se encuentran obligados a adoptar medidas tendientes a
prevenir eficazmente los riesgos del trabajo para lo cual deben asumir compromisos
concretos de cumplir con las normas de seguridad e higiene en el trabajo.
Que asimismo el artculo 19 del Decreto N 170/96, faculta expresamente a esta
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) a determinar la frecuencia
y condiciones en la realizacin de las actividades de prevencin y control, teniendo en
cuenta las necesidades de cada una de las ramas de actividad.
Que a travs del Decreto N 911 de fecha 5 de agosto de 1996 se aprob el reglamento
de Higiene y Seguridad para la Industria de la Construccin atendiendo a las
particularidades de dicha industria, destacndose entre ellas, la coexistencia dentro de
una misma obra de personal dependiente del comitente y de uno o ms contratistas o
subcontratistas, lo que genera situaciones especiales respecto a la determinacin de la
responsabilidad en el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en el trabajo.
Que asimismo, el artculo 7 del Anexo del Decreto N 911/96 establece entre las
obligaciones del empleador, la de implementar las acciones y proveer los recursos
materiales y humanos necesarios para el mantenimiento de Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo que aseguren la proteccin fsica y mental y el bienestar de los
trabajadores.
Que mediante las resoluciones S.R.T. referidas a la industria de la construccin se han
implementado distintas acciones de prevencin de infortunios laborales en el ambiente de
trabajo que ocupan a los empleados del sector de la mencionada industria.
Que esta industria genera riesgos especficos cuya variedad y secuencia, exige un
tratamiento diferenciado.
Que la prctica en la materia ha demostrado que durante los procesos de demolicin de
edificaciones existentes surgen riesgos de derrumbe de obra que, adems de afectar a
los trabajadores, tambin pone en riesgo a construcciones linderas.
Que, igualmente, en las obras de construccin donde se ejecutan trabajos en
excavaciones para cimientos, subsuelos u otras, existen riesgos tales como derrumbes de
tierra o de paredes laterales que pueden producir accidentes graves.
Que, asimismo, si no se realiza en etapas el proceso de submuracin y no se apuntalan
las fundaciones o paredes medianeras, existen riesgos de derrumbe de dichas paredes
debido a que se perturba el equilibrio de cohesin del suelo.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

Que por sus caractersticas particulares, corresponde implementar mtodos diferenciados


para estas actividades.
Que en el contexto sealado, resulta necesario establecer un mecanismo de intervencin
ms eficiente para las etapas de demolicin de edificaciones existentes, excavacin para
subsuelos y ejecucin de submuraciones, con el fin de mejorar las medidas de seguridad
preventivas, correctivas y de control en las obras en construccin.
Que estas disposiciones facilitarn el control del cumplimiento de las medidas de
seguridad adoptadas en el programa de seguridad y de la normativa vigente para realizar
los trabajos en forma segura.
Que la Gerencia de Asuntos Legales ha intervenido en el mbito de su competencia.
Que la presente se dicta en virtud de las facultades conferidas por el artculo 36, inciso a),
de la Ley N 24.557, en artculo 19 del Decreto N 170/96 y el Decreto N 911/96.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
Art. 1.- Establcese que cuando se ejecuten trabajos de demolicin la documentacin
necesaria que deber incorporarse en el Legajo Tcnico de la obra, prescripto en el
artculo 3 del Anexo I de la Resolucin S.R.T. N 231 de fecha 22 de noviembre de 1996,
ser la dispuesta en el Punto 1) del Anexo I que forma parte integrante de la presente
resolucin.
Art. 2.- Aprubase el listado de Acciones Primarias para trabajos de demolicin que
deber llevar a cabo la empresa constructora y el Servicio de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, establecido en el Punto 2) del Anexo I de la presente.
Art. 3.- Establcese que cuando se ejecuten trabajos de excavacin para ejecucin de
subsuelos, como as tambin tareas de submuracin de muros, la documentacin
necesaria que deber incorporarse en el Legajo Tcnico de la obra, prescripto en el
artculo 3 del Anexo I de la Resolucin S.R.T. N 231/96, ser la dispuesta en el Punto 1)
del Anexo II que forma parte integrante de la presente.
Art. 4.- Aprubase el Listado de Acciones Primarias para trabajos de excavacin para
ejecucin de subsuelos, como as tambin para tareas de submuracin de muros que
deber llevar a cabo la empresa constructora y el Servicio de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, establecido en el Punto 2) del Anexo II de la presente.
Art. 5.- El Plan de Visitas para verificar el cumplimento de los Programas de Seguridad
por parte de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T.), deber tener la siguiente
frecuencia:
a) Para tareas de demolicin de edificios existentes, se efectuar la primera visita dentro
de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de iniciados los trabajos. Con posterioridad, se
deber efectuar como mnimo una visita cada SIETE (7) das corridos, hasta la
finalizacin de la totalidad de los trabajos de demolicin y retiro de los materiales
provenientes de la misma.
b) Para tareas de excavacin de ejecucin de subsuelos y/o submuraciones, se efectuar
la primera visita dentro de los SIETE (7) das corridos de iniciados los trabajos. Con
posterioridad, se deber efectuar como mnimo una visita cada DIEZ (10) das corridos,
hasta la finalizacin de la totalidad de los trabajos de excavacin y submuracin de todas
las paredes existentes.
Art. 6.- El empleador de la construccin deber incluir en el campo "Otros (Detallar)" del
Aviso de Obra prescripto en el Anexo I de la Resolucin S.R.T. N 552 de fecha 7 de
diciembre de 2001 que presenta ante la A.R.T. junto con el Programa de Seguridad: el
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

tipo de demolicin de las edificaciones existentes a ejecutar, si es parcial o total y las


caractersticas de la misma. Asimismo, deber indicar si las excavaciones son para
subsuelos y/o si existen tareas de submuracin.
Art. 7.- La documentacin que se genere en virtud del cumplimiento de la presente
resolucin y sus Anexos, deber ser suscripta por el Empleador, el Director de Obra y el
Responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Art. 8.- El empleador de la construccin deber mantener en la obra toda la
documentacin requerida en el Legajo Tcnico, perfectamente resguardada, preservada y
debidamente organizada, para que los Organismos de control puedan verificar que se
cumpla con las medidas preventivas sealadas en el Programa de Seguridad.
Art. 9.- Determnase que lo normado por la presente resolucin es aplicable para las
actividades de Demolicin, Excavacin y Submuracin y complementa lo establecido en el
Decreto N 911 de fecha 5 de agosto de 1996 y en las Resoluciones S.R.T. N 231/96, N
51 de fecha 7 de julio de 1997, N 35 de fecha 31 de marzo de 1998, N 319 de fecha 9
de septiembre de 1999 y N 552/01.
Art. 10.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir de los TREINTA (30) das
siguientes al de su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 11.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. Juan H. Gonzlez Gaviola.

ANEXO I - Trabajos de Demolicin


1) Documentacin a completar por la empresa constructora y el Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo para incorporar en el Legajo Tcnico. Contenidos mnimos a
incluir en la Memoria Descriptiva para las tareas de demolicin:
a) Planos/esquemas de la edificacin a demoler (plantas y vistas), donde se especificarn
las reas a demoler y aqullas a conservar (de ser necesario), el nmero de plantas,
antigedad y otras caractersticas. Se realizar el anlisis estructural que corresponda,
como el estado y observacin de las edificaciones colindantes, rubricado por un
profesional competente en la materia.
b) Clculos estructurales de los apuntalamientos y arriostramientos de las paredes
medianeras, los que debern estar rubricados por un profesional competente en la
materia.
c) Antecedentes de la edificacin a demoler, verificando la presencia de materiales con
asbesto. En caso de detectarse, se debern adoptar las medidas preventivas necesarias
para realizar los trabajos sin riesgos para la salud de los trabajadores.
d) Procedimiento y mtodo a seguir para la ejecucin de las demoliciones, donde se
indicar si se efectan en forma manual, con maquinaria, usando explosivos o sistemas
mixtos.
e) Descripcin de las medidas colectivas de seguridad que se debern adoptar,
especficas para esta etapa, a saber: armado de andamios, ejecucin de barandas,
previsin del sistema de anclaje de los cabos de vida y cualquier otra medida de
seguridad que el profesional competente estime necesaria.
f) Descripcin de los elementos de proteccin personal (E.P.P.) necesarios, acorde a los
riesgos a los que se encuentren expuestos los trabajadores.
g) Sistema de verificacin del corte de los servicios de electricidad, agua y gas. Asimismo,
se deber verificar la inexistencia de caos de agua o saneamiento averiados que puedan
acarrear riesgos sbitos, anegando la excavacin o causando el desmoronamiento de sus
paredes.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

h) Descripcin del sistema de vallado de seguridad de la edificacin a demoler.


i) Cuando la edificacin a demoler est situada en zona urbana, se debern describir las
medidas de seguridad a adoptar para evitar la cada o, proyeccin de materiales sobre la
va pblica o fincas linderas. Estas observaciones las realizarn en forma conjunta el
Director de la Obra y el Responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
j) Previsin de los medios de acceso y salida seguros para los trabajadores y para el retiro
de materiales.
k) Descripcin de las medidas preventivas que se tomarn para evitar el derrumbe de los
muros, en el caso de la ejecucin de vigas medianeras donde se deban cortar paredes
linderas.
l) Descripcin de las mquinas y herramientas a utilizar.
m) Deber incorporarse al Legajo Tcnico el Programa de Capacitacin a los
trabajadores, especfico para estas tareas.
2) Acciones Primarias para trabajos de demolicin
La confeccin de la Memoria Descriptiva estar a cargo de la empresa constructora y del
Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la empresa, sea interno o externo. En el
Programa de Seguridad se agregarn las medidas de seguridad a adoptar, que surjan del
anlisis de la documentacin y las caractersticas de la obra. Los empleadores de la
construccin, contratistas principales y subcontratistas, no podrn iniciar los trabajos si no
cuentan con la aprobacin de los Programas de Seguridad por parte de las Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2 del Anexo I de la
Resolucin S.R.T. N 231 de fecha 22 de noviembre de 1996, mientras se desarrollen los
trabajos de demolicin, el responsable o un auxiliar del Servicio de Higiene y Seguridad
en el Trabajo deber permanecer en la obra durante todos los turnos de trabajo.
El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deber:
a) Junto con el Director de Obra y antes del inicio de los trabajos, durante su desarrollo y
hasta la finalizacin de la demolicin, hacer revisiones generales de las edificaciones
medianeras y colindantes, viales e instalaciones adyacentes, adoptndose las medidas de
seguridad adicionales que fueran necesarias, registrando todas las observaciones y
recomendaciones en la Memoria Tcnica de la obra.
b) Junto con el responsable de la tarea, confeccionar y rubricar diariamente y antes del
inicio de los trabajos, los Permisos de Trabajo Seguro para las diferentes tareas.
c) Junto con el Director de Obra, observar una vez finalizada dicha etapa, que las
protecciones, los apuntalamientos de paredes medianeras o muros existentes, el vallado
de huecos o pozos, permanezcan debidamente protegidos y sealizados, mientras lo
requiera el avance de la obra.

ANEXO II Trabajos de Excavaciones y Submuraciones


1) Documentacin a completar por la Empresa Constructora y el Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo para incorporar en el Legajo Tcnico. Contenidos mnimos a
incluir en la Memoria Descriptiva para excavaciones y submuraciones:
a) Planos/esquemas de excavacin donde se especificar cmo se realizarn las etapas
de la misma, la secuencia para la extraccin de tierra y la ejecucin de la rampa para el
retiro de la misma. Facilitar accesos seguros de ingreso y salida de las excavaciones, de
acuerdo a la normativa vigente, rubricados por un profesional competente en la materia.
b) Estudio de suelos con las recomendaciones pertinentes para la ejecucin de las
excavaciones, taludes naturales, napas de agua y toda otra condicin que pudiera
presentarse generando modificaciones en las condiciones de resistencia del suelo,
rubricado por un profesional competente en la materia.

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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

c) Clculos estructurales de los apuntalamientos, entibamientos, arriostramientos o


cualquier otro medio eficaz para evitar el desmoronamiento del suelo o muros linderos,
rubricadospor un profesional competente en la materia.
d) Planos/esquemas con las caractersticas de los muros existentes a submurar y de los
nuevos muros o tabiques de submuracin, indicando secuencia y mtodo constructivo,
rubricados por un profesional competente en la materia.
e) Cronograma para la ejecucin de los trabajos de excavacin.
f) Procedimiento y mtodo a seguir para la ejecucin de las excavaciones, donde se
indicar si se efectuarn en forma manual, con maquinaria o sistemas mixtos. En el caso
de la excavacin con mquinas, se dispondrn las medidas de seguridad para evitar el
trabajo en forma simultnea con los operarios, manteniendo las distancias de seguridad
de acuerdo a la normativa vigente.
g) Previo al inicio de los trabajos deber confeccionarse un plan de trabajo para la
realizacin de Submuraciones, que contemple los plazos de realizacin y la ejecucin en
forma alternada, manteniendo los taludes naturales del terreno.
h) Sistema de verificacin del corte de los servicios de electricidad, agua y gas. Asimismo,
se deber verificar la inexistencia de caos de agua o saneamiento averiados que puedan
acarrear riesgos sbitos, anegando la excavacin o causando el desmoronamiento de sus
paredes.
i) Descripcin de las medidas de seguridad colectivas a adoptar, especficas para esta
etapa de la obra.
j) Descripcin de los elementos de proteccin personal (E.P.P.) necesarios, acorde a los
riesgos a los que se encuentren expuestos los trabajadores.
k) Descripcin de las medidas preventivas que se tomarn para evitar el derrumbe de los
muros, en el caso de la ejecucin de vigas medianeras donde se deban cortar paredes
linderas. l) Deber incorporarse al Legajo Tcnico, el Programa de Capacitacin a los
trabajadores, especfico para estas tareas.
2) Acciones Primarias para excavaciones y submuraciones
La confeccin de la Memoria Descriptiva estar a cargo de empresa constructora y del
Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la empresa, sea interno o externo.
En el Programa de Seguridad se agregarn las medidas de seguridad a adoptar, que
surjan del anlisis de la documentacin y las caractersticas de la obra.
Los empleadores de la construccin, contratistas principales y subcontratistas, no podrn
iniciar los trabajos si no cuentan con la aprobacin de los Programas de Seguridad por
parte de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2 del Anexo I de la Resolucin S.R.T. N 231
de fecha 22 de noviembre de 1996, mientras se desarrollen los trabajos de excavaciones
y submuraciones, el responsable o un auxiliar del Servicio de Higiene y Seguridad en el
Trabajo deber permanecer en la obra durante todos los turnos de trabajo.
El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deber:
a) Diariamente y antes de iniciar los trabajos, verificar el estado del suelo, de las paredes
de la excavacin y de los muros lindantes.
b) Junto con el responsable de la tarea, confeccionar y rubricar diariamente y antes del
inicio de los trabajos, los Permisos de Trabajo Seguro para las diferentes tareas.
c) Durante los trabajos de submuracin, observar que los muros existentes, medianeros o
no, queden debidamente calzados con la submuracin, con el fin de evitar asentamientos
diferenciales, fisuras o deterioros en dichas paredes.
d) Junto con el Director de Obra y una vez finalizado los trabajos de excavacin y
submuracin, realizar una revisin general de las edificaciones medianeras y colindantes,
viales e instalaciones adyacentes, adoptndose las medidas de seguridad adicionales que
fueran necesarias, registrando todas las observaciones en la Memoria Tcnica de la Obra.
89
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin

RESOLUCIN SRT 18/11


Credencial de Registro Laboral - I.E.R.I.C.
Bs. As., 1/2/2011
VISTO las Leyes N 22.250, 24.624, 24.629, los Decretos N 1.342/81 y N 1.309/96 y el
Artculo 13 de la norma citada en primer trmino y el Artculo 4 del Decreto Reglamentario
N 1.342/81 y Estatutos del IERIC y Resoluciones N 16/2009 y N 17/2009 del IERIC
Y CONSIDERANDO que mediante el Artculo 1 del Decreto N 1.309/96, se transfiri al
Instituto de Estadstica y Registro de la Industria de la Construccin, la facultad y funcin
especfica de expedir la Libreta de Aportes al Fondo de Cese Laboral (Artculo 6, Inciso 1
de la Ley N 22.250), atribuyndosele asimismo a esta ltima, el carcter de constancia
fehaciente de inscripcin del trabajador (Artculo 3 del Decreto N 1342/81).
Que dicha libreta de aportes, es el instrumento de carcter obligatorio que expide el IERIC
(Artculo 13 de la Ley N 22.250), debiendo consignarse en ella, los datos y dems
constancias establecidas por el Artculo 4 del Decreto N 1.342/81, conteniendo en
consecuencia aqulla, los datos de identidad, filiacin y domicilio del trabajador;
constancias del nmero y de la fecha de inscripcin de este ltimo, otorgadas por el
Instituto, como as tambin, las anotaciones correspondientes a los sucesivos contratos
laborales celebrados con los diversos empleadores y dems constancias que le
garantizan al trabajador, la percepcin del Fondo de Cese Laboral.
Que en virtud de las atribuciones y competencias asignadas originariamente al RNIC
(Artculos 6 y 7 de la Ley N 22.250), transferidas posteriormente al IERIC mediante el
Decreto N 1.309/96, corresponde a este ltimo, la adopcin de todas aquellas medidas
de ndole operativo que tiendan a mejorar el contralor del cumplimiento de la Ley N
22.250 y sus normas reglamentarias y complementarias, como as tambin, asegurar el
logro de los objetivos y finalidades perseguidas por el Instituto en el marco de sus
facultades legales y estatutarias.
Que a tales fines por Resolucin IERIC N 16 publicada en el Boletn Oficial el 13/03/09,
se realizaron modificaciones en el formato y diagramacin de la Libreta de Aportes
(Artculo 4 del Decreto N 1.342/81), con el objeto de modernizar dicho instrumento,
habiendo adoptado este Instituto la totalidad de los recaudos tcnicos, legales y
operativos, tendientes a garantizar su autenticidad y eficacia probatoria (Artculo 6, inciso I
de la Ley 22.250).
Que en el marco de lo sealado en el considerando anterior, se ha dispuso la creacin de
una Credencial de Registro Laboral, la cual adems de contener en formato digital la
informacin requerida por el Artculo 4 del Decreto Reglamentario N 1.342/81, permite la
emisin impresa de una Hoja Mvil con los datos exigidos por la citada norma,
asegurndose de este modo, la inalterabilidad del carcter instrumental impuesto
originariamente por la propia Ley N 22.250.
Que la modificacin del formato y diagramacin de la citada la Libreta de Aportes,
mediante la utilizacin de una Credencial de Registro Laboral y su Hoja Mvil respectiva,
han sido dispuestas por este Instituto en el marco de sus legtimas facultades legales y
estatutarias, habindose acordado ello asimismo con el Banco Central de la Repblica
Argentina, de conformidad con lo establecido por el Artculo 4 del Decreto Reglamentario
N 1.342/81 in fine.
Que por Resolucin IERIC N 17/2009 se dej aclarado que la vigencia del nuevo rgimen
establecido por la Resolucin IERIC N 16/2009 respecto de la modificacin del formato y
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diagramacin de la Libreta de Aportes al Fondo de Cese Laboral y su forma de


expedicin, perduran y por lo tanto mantienen su validez y vigencia las Libretas
actualmente en poder de las empresas o de los trabajadores (Artculo 13 Ley N 22.250)
hasta tanto en dicho documento se completen todas las hojas disponibles o transcurra el
plazo de dos aos contados a partir de la publicacin de la resolucin 17/2009, momento
en que se producira su caducidad.
Que el BCRA por Comunicacin BCRA "B" 9516 de fecha 07/04/09, puso en conocimiento
de las entidades del sistema bancario argentino el nuevo sistema, los formatos vigentes
de Libretas en sus dos versiones de soporte papel y soporte digital y los trminos de
vigencia de la primera.
Que habiendo transcurrido prcticamente la totalidad del perodo de caducidad, y por lo
tanto de reemplazo de un sistema por otro, no se ha logrado el mismo en forma completa
por dificultades de implementacin que el Instituto se encuentra abocado a superar a
partir de la experiencia adquirida.
Que los principales factores que motivan un mayor tiempo de implementacin son: a) el
mbito de aplicacin de la Ley 22.250, que abarca todo el pas, lo que hace ms compleja
la distribucin e implantacin del nuevo sistema de emisin de la credencial; b) la
movilidad laboral propia de la industria, que conlleva que en muchos casos las tarjetas
deban ser devueltas por el empleador bajo cuya dependencia prestaba tareas el
trabajador al momento de la emisin para volver a emitirla bajo la relacin laboral con un
nuevo empleador y c) el crecimiento de la mano de obra ocupada en el sector de la
construccin que ha potenciado las situaciones descriptas anteriormente.
Que en orden a lo expuesto resulta necesario prorrogar el plazo de caducidad
originalmente previsto, amplindolo razonablemente en un trmino de cumplimiento
posible.
EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO DE ESTADSTICA DE REGISTRO
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN RESUELVE:

DE LA

Art. 1.- Se prorroga por dos aos el plazo de caducidad previsto por el Artculo 1 "in fine"
de la Resolucin N 17/2009 del IERIC. En consecuencia la caducidad de las libretas del
sistema anterior en soporte papel operar el 13.03.13.
Art. 2.- Hasta tanto la totalidad de los trabajadores comprendidos por la Ley N 22.250
tengan en su poder la nueva credencial de registro laboral u opere el plazo de caducidad
previsto en el artculo anterior, se mantendrn vigentes a los fines del cobro del fondo de
cese laboral en las entidades bancarias, el procedimiento documental previsto para la
libreta de fondo de cese laboral como as tambin el que se corresponde con la credencial
de registro laboral
Art. 3.- A partir del 1 de abril del ao 2011 toda relacin laboral que se conforme bajo el
rgimen de la Ley N 22.250 reconocer como nico documento habilitante en lo que
respecta al vinculo trabajador-empleador y trabajador o empleador con el IERIC, a la
libreta de fondo de cese laboral de hojas mviles que se emite a partir de la credencial de
registro laboral prevista por la Resolucin IERIC N 16/2009.

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Art. 4.- Regstrese, publquese en el Boletn Oficial, comunquese a las entidades


representativas del sector y archvese.- HUGO D. FERREYRA, Presidente, IERIC.- Ing.
ROBERTO PIEIRO, Secretario, IERIC.
e. 04/02/2011 N 13290/11 v. 04/02/2011

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