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INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN
Decreto 911/96
Higiene y Seguridad en la Construccin
Captulo y Tema
I - Disposiciones generales. mbito de aplicacin
Alcance
Sujetos obligados
Obligaciones del empleador
Derechos y oligaciones de los trabajadores
II - Prestaciones de Medicina y de Higiene y Seguridad. Servicios
III - Prestaciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo
IV - Legajo Tcnico de Higiene y Seguridad
V - Servicios de Infraestructura de Obra. Transporte del Personal
Viviendas del personal
Instalaciones sanitarias
Vestuarios
Comedor
Cocina
Desechos cloacales u orgnicos
Agua de uso y consumo humano
VI - Normas Generales Aplicables en Obra. Condiciones Generales del
mbito de Trabajo
Manipulacin de materiales
Almacenamiento de materiales
Orden y limpieza de la obra
Circulacin
Calefaccin, iluminacin y ventilacin
Proteccin contra caidas de objetos y materiales
Proteccin contra la caida de personas
Proteccin contra la caida de personas al agua
Trabajo con riesgo de caida a distinto nivel
Trabajos en pozos de ascensores, cajas de escaleras y plenos
Trabajos en la va pblica
Sealizacin en la construccin
Instalaciones elctricas
Canalizaciones subterrneas
Celdas y locales para instalaciones
Aparatos de corte y seccionamiento
Aparatos de control remoto
Condensadores estticos
Alternadores menores
Salas de bateras
Electricidad esttica
Prevencin y proteccin contra incendios
Depsitos de inflamables
EEPP
VII - Normas Higinico-Ambientales en Obra. Trabajos en Ambientes
Hiperbricos
Contaminacin ambiental
Ventilacin
Trabajos con radiaciones ionizantes y no ionizantes
1
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Artculos
1
2
3-6
7 - 11
12
13 y 14
15 - 19
20
21
22
23 - 27
28 y 29
30
31 y 32
33 - 36
37 - 41
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43 y 44
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46
47 y 48
49
50 y 51
52
53
54 - 57
58 - 60
61 - 65
66 -73
74 - 87
84
12
8
8
9
10
11
12
12
13
14
15
16
17
20
21
21
85
22
88 - 93
94 - 97
98 - 115
116
24
24
25
27
117 - 119
120 - 125
126
27
28
Ruidos y vibraciones
Iluminacin
Iluminacin de emergencia
Carga trmica
VIII - Normas de Prevencin en las Distintas Etapas de Obra. Trabajos
de Demolicin
Trabajos con explosivos
Excavaciones
Tneles y galeras subterrneas
Submuracin
Trabajos con pilotes y tablestacas
Trabajos con hormign
Tuberas y bombas para el transporte de hormign
Trabajos con pintura
Preperacin de superficies de aplicacin
IX - Normas de Prevencin en las Instalaciones y Equipos de Obra.
Silos y Tolvas
Mquinas para trabajar la madera
Herramientas de accionamiento manual y mecnicas porttiles
Herramientas neumticas
Herramientas elctricas
Escaleras y sus protecciones
Escaleras de mano
Escaleras de 2 hojas
Escaleras extensibles
Escaleras fijas verticales
Escaleras estructurales temporarias
Escaleras telescpicas mecnicas
Andamios
Andamios colgantes
Andamios de madera
Andamios metlicos tubulares
Silletas
Caballetes
Pasarelas y rampas
Vehculos y maquinaria automotriz
Camiones y maquinarias de transporte
Hormigoneras
Aparatos elevadores
Cabinas
Gras
Autoelevadores y equipos similares
Montacargas
Ascensores y montacargas que transportan personas
Cables, cadenas, cuerdas, ganchos
Cables metlicos de uso general
Cables metlicos de uso especfico
Cuerdas
Cadenas
Eslingas
Ganchos, anillos, grilletes y accesorios
Pastecas o motones
Eslinga de fajas de tejido de fibras sintticas
2
Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
127 - 132
133 - 136
136
137
138 - 140
28
29
30
32
33
141 - 146
147 - 150
151 - 153
154 y 155
156 - 166
167 - 176
177 - 180
181 - 183
184
185 - 188
34
34
35
35
36
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37
189 - 195
196 - 203
204 - 207
208 y 209
210 - 213
214
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216 y 217
218
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220
221 - 228
229 - 232
233
234 - 238
239 - 241
242
243 - 245
246 - 259
260 y 261
262 - 264
265 - 273
274 - 276
277 - 281
282
283 - 286
287 y 288
289 - 292
293
294
295 - 301
302 - 305
306 - 311
312 - 315
316 - 318
319 - 325
39
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40
38
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52
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326 - 329
330 - 339
340 - 343
344
345 - 348
349
350 - 354
355
356 - 358
359 y 360
361
362
363 y 364
365 - 367
368 y 369
370
371
372 - 375
376 y 377
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56
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Decreto 911/96
Higiene y Seguridad en la Construccin
Aprubase el Reglamento para la industria de la Construccin.
Publicacin B.O.: 14/8/96
Bs. As. 5/8/96
VISTO las Leyes Nros. 19.587.22.250 y 24.557, y
CONSIDERANDO:
Que existe inters en 105 sectores sindical y empresarial, en actualizar la reglamentacin
de la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo N 19.587, adecuando sus disposiciones a
la Ley sobre Riesgos del Trabajo N 24.557 a fin de aplicarla a las relaciones de trabajo
regidas por la Ley N 22.250.
Que el mentado inters se plasm en el acuerdo arribado en el mbito del MINISTERIO
DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, entre los representantes de la UNIN OBRERA
DE LA CONSTRUCCIN DE LA REPBLICA ARGENTINA (U.O.C.R.A.J, por el sector
sindical, y la UNIN ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIN (U.A.C.) y la CMARA
ARGENTINA DE LA CONSTRUCCIN (C.A.C.), por el sector empresarial.
Que en la industria de la construccin deben contemplarse situaciones especiales, en
razn de modalidades de contratacin especficas, la existencia de plantas mviles, la
actuacin en mbitos geogrficos dispersos, el desarrollo de actividades en lugares
privados y del dominio pblico y la ejecucin de obras en terrenos propios o de terceros,
entre otros;
Que dentro de las particularidades de la industria de la construccin, se destaca la
coexistencia dentro de una misma obra, de personal dependiente del comitente, y de uno
o ms contratistas o subcontratistas, lo que genera situaciones especiales respecto a la
determinacin de la responsabilidad en el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene en el trabajo.
Que, los procesos operativos de la industria de la construccin implican importantes
cambios cualitativos y cuantitativos, tanto en los planteles del personal obrero y de
conduccin, como as tambin en la entrada y salida de diversos contratistas y
subcontratistas, lo que complica la determinacin de las responsabilidades emergentes.
Que la industria de que se trata genera riesgos especficos cuya variedad y secuencia,
exige un tratamiento diferenciado.
Que los trabajadores de la industria de la construccin poseen una elevada movilidad y
rotacin, lo que determin la creacin de un rgimen especial institudo por la Ley N
22.250.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99 inciso 2)
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
Art. 1.- Aprubase el Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la
construccin que, como ANEXO, forma parte integrante del presente Decreto.
Art. 2.- A partir del dictado del presente no sern de aplicacin a la industria de la
construccin las disposiciones del Decreto N 351 de fecha 5 de febrero de 1979, la
Resolucin del MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL N 1069 de fecha 23
de diciembre de 1991 y toda otra norma que se oponga al presente.
Art. 3 - Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a dictar las
disposiciones complementarias del presente Decreto.
Art. 4.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. - MENEM. - Jorge A. Rodrguez. - Jos A. Caro Figueroa.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
ANEXO
Captulo I - Disposiciones generales. mbito de aplicacin
Art. 1.- La presente reglamentacin ser de aplicacin en todo el mbito del territorio de la
Repblica Argentina donde desarrollen su actividad los trabajadores definidos en el
artculo 3, incisos c) y d) del presente, en relacin de dependencia en empresas
constructoras, tanto en el rea fsica de obras en construccin como en los sectores,
funciones y dependencias conexas, tales como obradores, depsitos, talleres, servicios
auxiliares y oficinas tcnicas y administrativas.
ALCANCE
Art. 2.- A los efectos de este Decreto, se incluye en el concepto de obra de construccin
a todo trabajo de ingeniera y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de
terceros, pblicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones,
construcciones, remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes mantenimientos,
montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive de, o se vincule a, la
actividad principal de las empresas constructoras.
SUJETOS OBLIGADOS
Art. 3.- Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito definido en el
artculo 1 estn sometidos al cumplimiento de todas las obligaciones y responsabilidades
emergentes de la Ley N 19.587 y esta reglamentacin. A tales efectos, se encuentran
encuadrados en este rgimen:
a) El empleador que tenga como actividad la construccin de obras, as como la
elaboracin de elementos, o que efecte trabajos exclusivamente para dichas obras
en instalaciones y otras dependencias de carcter transitorio establecidas para ese fin,
bien sea como contratistas o subcontratistas.
b) El empleador de las industrias o de las actividades complementarias o
subsidiarias de la industria de la construccin propiamente dicha, slo en relacin
al personal que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en las obras
mencionadas en el inciso a).
c) El trabajador dependiente de los referidos empleadores que, cualquiera fuere la
modalidad o denominacin que se aplique a su contratacin o la forma de su
remuneracin, desempee sus tareas en forma permanente, temporaria, eventual o a
plazo fijo en las obras o en los lugares definidos en los incisos a) y b). Asimismo, el
trabajador que se desempea en talleres, en depsitos o en parques, en operacin
de vehculos de transporte, en lugares y actividades conexas a la actividad principal de
la construccin.
d) Todo otro trabajador encuadrado en el rgimen de la Ley N 22.250.
Art. 4.- El Comitente ser solidariamente responsable, juntamente con el o los
Contratistas, del cumplimiento de las normas del presente Decreto.
Art. 5.- El Comitente de toda obra de construccin, definida en el artculo 2 del presente,
deber incluir en el respectivo contrato la obligatoriedad del Contratista de acreditar,
antes de la iniciacin de la misma, la contratacin del seguro que cubra los riesgos de
trabajo del personal afectado a la misma en los trminos de la Ley N 24.557 o, en su
caso,
de
la
existencia
de
autoseguro
y
notificar oportunamente a la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT) el eventual incumplimiento
de dicho requisito.
Art. 6.- En los casos de obras donde desarrollen actividades simultneamente dos o
ms contratistas o subcontratistas, la coordinacin de las actividades de Higiene y
Seguridad y de Medicina del Trabajo estar bajo la responsabilidad del contratista
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
de
de
de
de
a) Los dormitorios alojarn un Mximo de dos trabajadores por unidad. Podrn ser
modulares o mampuestos, con una altura mnima de DOS CON SESENTA METROS
(2,60 m.) y una superficie mnima de SEIS METROS CUADRADOS (6 m 2) para dormitorio
individual y de NUEVE METROS CUADRADOS (9 m2) para dormitorio doble.
b) Las terminaciones de pisos, paredes y techos, deben estar resueltos con
materiales que permitan una fcil limpieza y desinfeccin.
c) Dispondrn de extintores de incendio en cantidad y calidad adecuadas a los
posibles riesgos de incendio y a las caractersticas constructivas del alojamiento.
d) La limpieza diaria del alojamiento y la desinfeccin general del mismo estar a cargo
del empleador.
e) Contarn con iluminacin natural y artificial adecuada.
f) El rea de ventilacin tendr una superficie mnima equivalente a una octava parte de la
del dormitorio. Se asegurar que en los locales se produzcan cuatro renovaciones de aire
por hora.
g) Todas las aberturas al exterior debern cerrar de modo tal de evitar filtraciones de
aire y agua.
h) Debern construirse y equiparse tomando adecuadas precauciones de confort, en
funcin de la zona geogrfica de ubicacin.
i) Las habitaciones contarn con el amoblamiento adecuado e individual, con su
ropa de cama y aseo, que asegure el buen descanso e higienizacin de sus ocupantes.
j) La ropa de cama que hubiere utilizado algn trabajador afectado de enfermedad infecto
contagiosa deber incinerarse.
k) Se efectuarn tareas de control y lucha contra roedores y vectores, as como de
enfermedades transmisibles.
INSTALACIONES SANITARIAS
Art. 23.- Todos los mbitos de trabajo: frentes de obra, talleres, oficinas, campamentos y
otras instalaciones, debern disponer de servicios sanitarios
adecuados
e
independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcionales al nmero de
personas que trabajen en ellos.
Art. 24.- Los servicios sanitarios deben contar con la siguiente proporcin de artefactos
cada QUINCE (15) trabajadores:
a) UN (1) inodoro a la turca.
b) UN (1) mingitorio.
c) DOS (2) lavabos.
d) CINCO (5) duchas con agua caliente y fra.
En el caso de obras extendidas, la provisin mnima ser de un retrete y lavado con
agua fra en cada uno de sus frentes.
Art. 25.- Cuando la obra posea alojamiento temporario y todos los trabajadores vivan
en la misma, no ser exigible la inclusin de duchas en los servicios sanitarios de obra
(frentes de obra y servicios auxiliares), admitindose que las mismas formen parte del
grupo sanitario de los alojamientos. No obstante, si los trabajadores estuvieran expuestos
a sustancias txicas o irritantes para la piel y las mucosas, se debern instalar
duchadores de agua fra.
Art. 26. - Caractersticas de los servicios sanitarios:
a) Caudal de agua suficiente, acorde a la cantidad de artefactos y de trabajadores.
b) Pisos lisos, antideslizantes y con desage adecuado.
c) Paredes, techos y pisos de material de fcil limpieza y desinfeccin.
d) Puertas con herrajes que permitan el cierre interior y que aseguren el cierre del
vano en las tres cuartas partes de su altura.
e) Iluminacin y ventilacin adecuadas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 35.- Se deben proveer recipientes adecuados, con tapa, resistentes a la corrosin,
fciles de llenar, vaciar y tapar, ubicndose los mismos en lugares accesibles,
despejados y de fcil limpieza. Los desperdicios de origen orgnico que puedan
estar en estado de descomposicin deben ser dispuestos en bolsas u otros envases de
material plstico.
Art. 36.- La recoleccin se debe realizar por lo menos una vez al da y en horario
regular, sin perjuicio de una mayor exigencia especficamente establecida en el
presente Reglamento, debiendo los trabajadores que efecten la tarea estar
protegidos con equipamiento apropiado. La operacin se
efectuar
tomando
precauciones que impidan derramamientos, procedindose posteriormente al lavado y
desinfectado de los equipos utilizados.
AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO
Art. 37.- Se entiende por agua para uso y consumo humano la que se emplea para beber,
higienizarse y preparar alimentos. Debe cumplir con los requisitos establecidos para el
agua potable por las autoridades competentes. En caso de que el agua suministrada
provenga de perforaciones o de otro origen que no ofrezca suficientes garantas de
calidad, debern efectuarse anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos al comienzo de la
actividad, bacteriolgicos en forma semestral y fsico-qumicos en forma anual.
Art. 38.- Se debe asegurar en forma permanente el suministro de agua potable a todos
los trabajadores, cualquiera sea el lugar de sus tareas, en condiciones, ubicacin y
temperatura adecuados.
Art. 39.- Los tanques de reserva y bombeo deben estar construidos con materiales
no txicos adecuados a la funcin, contando con vlvulas de limpieza y se les efectuar
vaciado e higienizacin peridica y tratamiento bactericida.
Art.40.- Cuando el agua no pueda ser suministrada por red, deber conservarse en
depsitos cerrados provistos de grifos ubicados en cada frente de obra, los que sern de
material inoxidable no txico, de cierre hermtico y de fcil limpieza.
Art. 41.- El agua para uso industrial debe ser claramente identificada para evitar su
ingesta.
Captulo VI - Normas Generales Aplicables en Obra. Condiciones Generales del
mbito de Trabajo
Art. 42.- Las condiciones generales del mbito donde se desarrollen las tareas
debern ser adecuadas segn su ubicacin geogrfica y caractersticas climticas
existentes en el mismo, como as tambin segn la naturaleza y duracin de los trabajos.
Cuando existan factores meteorolgicos o de otro origen, tales como lluvias, vientos,
derrumbes, etc., de magnitud que comprometan la seguridad de los trabajadores, se
dispondr la interrupcin de las tareas mientras subsistan dichas condiciones.
MANIPULACIN DE MATERIALES
Art. 43.- Los trabajadores encargados de manipular cargas o materiales, deben recibir
capacitacin sobre el modo de levantarlas y transportarlas para no comprometer su
salud y seguridad. El responsable de la tarea verificar la aplicacin de las medidas
preventivas.
Art. 44.- Cuando se manipulen productos de aplicacin en caliente, los tanques,
cubas, marmitas, calderas y otros recipientes que se utilicen para calentar o transportar
alquitrn, brea, asfalto y otras sustancias bituminosas debern:
a) ser resistentes a la temperatura prevista.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
salvamento, en su caso, tales como redes, botes con personal a bordo y boyas
salvavidas.
TRABAJO CON RIESGO DE CADA A DISTINTO NIVEL
Art. 54.- Se entender por trabajo con riesgo de cada a distinto nivel a aquellas
tareas que involucren circular o trabajar a un nivel cuya diferencia de cota sea igual o
mayor a DOS METROS (2 m.) con respecto del plano horizontal inferior ms prximo.
Art. 55.- Es obligatoria la instalacin de las protecciones establecidas en el artculo 52,
como as tambin la supervisin directa por parte del responsable de Higiene y
Seguridad, de todos aquellos trabajos que, aun habindose adoptado todas las
medidas de seguridad correspondientes, presenten un elevado riesgo de accidente
para los trabajadores.
Art. 56.- Todas las medidas anteriormente citadas se adoptarn sin perjuicio de la
obligatoriedad por parte del empleador de la provisin de elementos de proteccin
personal acorde al riesgo y de acuerdo a lo estipulado en el Captulo "Equipos y
elementos de proteccin personal".
Art. 57.- Cuando la tarea sea de corta duracin y no presente un elevado riesgo a juicio
del responsable de Higiene y Seguridad. las medidas de seguridad colectivas
anteriormente citadas no sern de aplicacin obligatoria. En estos casos, los
cinturones de seguridad anclados en puntos fijos y la permanencia en el lugar de
trabajo dedos trabajadores y la directa supervisin del responsable de la tarea, sern las
mnimas medidas de seguridad obligatorias a tomar.
TRABAJOS EN POZOS DE ASCENSORES, CAJAS DE ESCALERAS Y PLENOS
Art. 58.- Durante la instalacin o el cambio de ascensores, o cualquier otro trabajo
efectuado en una caja o pozo, ser obligatorio instalar una cubierta a un piso por
encima de aqul donde se efecta el trabajo, para proteger a los trabajadores contra la
cada de objetos. Dicha cubierta proteger toda abertura y tendr adecuada
resistencia mecnica.
Art. 59.- Ser obligatorio instalar una red protectora o elemento de similares
caractersticas acorde a lo establecido en el captulo "Lugares de trabajo", tem
"Proteccin contra la cada de personas", as como la provisin de equipos y
elementos de proteccin personal acorde al riesgo y de acuerdo a lo estipulado en el
captulo correspondiente.
Art. 60.- Si existiere un ascensor contiguo, ser obligatorio colocar una separacin
eficaz para impedir cualquier contacto accidental con dicho ascensor y su contrapeso.
TRABAJOS EN LA VA PBLICA
Art. 61.- Todas las tareas que se realicen en la va pblica, respetarn las medidas de
seguridad estipuladas en este Reglamento en sus distintos captulos. Debern
sealizarse, vallarse o cercarse las reas de trabajo para evitar que se vea afectada la
seguridad de los trabajadores por el trnsito de peatones y vehculos. Para ello, se
utilizarn los medios indicados en el captulo "Sealizacin" de esta Reglamentacin.
Art. 62.- Antes de comenzar las tareas, el responsable de las mismas deber verificar
que las sealizaciones, vallados y cercos existentes en obra se encuentren en buenas
condiciones de uso y en los lugares preestablecidos. En caso de que el riesgo lo
justifique, se asignarn sealeros, a quienes se les proveer de los elementos de
proteccin personal descriptos en el captulo correspondiente en lo concerniente a
seales reflexivas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 63.- Cuando se realicen trabajos nocturnos, ser obligatorio entregar a todos los
trabajadores elementos reflectivos de alta visibilidad, de acuerdo a lo establecido en el
captulo de Equipos y Elementos de Proteccin Personal. Se proveer adems, de
elementos de iluminacin.
Art. 64.- En la realizacin de trabajos cercanos a lneas de servicios de infraestructura
(electricidad, gas, etc.) se debern tomar medidas que garanticen la seguridad de los
trabajadores. Cuando dichos trabajos impliquen un alto riesgo (gasoducto de alta
presin, lneas de alta y media tensin area o subterrnea, etc.) ser obligatoria la
supervisin de los trabajos en forma directa por parte del responsable de la tarea,
observando las indicaciones especficas del Servicio de Higiene y Seguridad.
Art. 65.- Cuando existan factores tales como lluvias, viento, derrumbes u otros, que
comprometan la seguridad de los trabajadores, se interrumpirn las tareas mientras
subsistan dichas condiciones.
SEALIZACIN EN LA CONSTRUCCIN
Art. 66.- El responsable de Higiene y Seguridad indicar los sitios a sealar y las
caractersticas de la sealizacin a colocar, segn las particularidades de la obra.
Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, tarjetas. etc.),
se mantendrn, modificarn y adecuarn segn la evolucin de los trabajos y sus
riesgos emergentes, de acuerdo a normas nacionales o internacionales reconocidas.
Art. 67.- Todas las herramientas, equipos y maquinarias debern contar con
sealamiento adecuado a los riesgos que genere su utilizacin, para prevenir la
ocurrencia de accidentes.
Art. 68.- Las seales visuales sern confeccionadas en forma tal que sean fcilmente
visibles a distancia y en las condiciones que se pretenden sean observadas.
Se utilizarn leyendas en idioma espaol, pictogramas, ideogramas. etc., que no
ofrezcan dudas en su interpretacin y usando colores contrastantes con el fondo.
Art. 69.- La sealizacin de los lugares de acceso, caminos de obra, salidas y rutas de
escape debern adecuarse al avance de la obra.
Art. 70.- Los trabajadores ocupados en la construccin de carreteras en uso deben
estar provistos de equipos de alta visibilidad de acuerdo a lo establecido en el
Captulo de "Equipos y elementos de proteccin personal" y protegidos de la circulacin
vehicular mediante vallados, seales, luces, vigas u otras medidas eficaces.
Art. 71.- Cuando vehculos y mquinas de obra deban trabajar maniobrando con
ocupacin parcial o total de la va pblica habilitada al trnsito, adems de instalar
seales fonoluminosas se deben asignar sealeros en la medida de lo necesario.
Art. 72.- Las partes de mquinas, equipos y otros elementos de la obra, as como los
edificios pertenecientes a la obra en forma permanente o transitoria, cuyos colores no
hayan sido establecidos, se pintarn de cualquier color que sea suficientemente
contrastante con los de seguridad y no provoque confusiones.
Las partes mviles de mquinas y equipos de obra sern sealizadas de manera tal que
se advierta fcilmente cul es la parte en movimiento y cul la que permanece en reposo.
Art. 73.- Las caeras por las que circulen fluidos se pintarn con los colores establecidos
en la Norma IRAM correspondiente.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
INSTALACIONES ELCTRICAS
Art. 74.- Niveles de tensin:
A los efectos de la presente reglamentacin se consideran los siguientes niveles de
tensin:
a) Muy baja tensin de seguridad (MBTS). En los ambientes secos y hmedos se
considerar como tensin de seguridad hasta VEINTICUATRO (24) voltios respecto a
tierra. En los mojados o impregnados de lquidos conductores, la misma ser
determinada en cada caso por el responsable de Higiene y Seguridad, no debindose
superar en ningn caso la MBTS.
b) Baja tensin (BT): tensin de hasta MIL (1000) voltios (valor eficaz) entre fases
(Norma IRAM 2001).
c) Media tensin (MT): corresponde a tensiones por encima de MIL (1000) voltios y
hasta TREINTA Y TRES MIL (33.000) voltios inclusive.
d) Alta tensin (AT): corresponde a tensiones por encima de TREINTA Y TRES MIL
(33.000) voltios.
Art. 75.- Distancias de Seguridad:
Para prevenir descargas disruptivas en trabajos efectuados en la proximidad de partes
no aisladas de instalaciones elctricas en servicio, las separaciones mnimas, medidas
entre cualquier punto con tensin y la parte ms prxima del cuerpo del operario o de las
herramientas no aisladas por l utilizadas en la situacin ms desfavorable que pudiera
producirse, sern las siguientes:
TABLA N 1
Nivel de Tensin
Hasta 24 v
Ms de 24 v hasta 1 Kv
Ms de 1Kv hasta 33 Kv
Nivel de tensin
Ms de 33 Kv hasta 66 Kv
Ms de 66 Kv hasta 132 Kv
Ms de 132 Kv hasta 150 Kv
Ms de 150 Kv hasta 220 Kv
Ms de 220 Kv hasta 330 Kv
Ms de 330 Kv hasta 500 Kv
Distancia mnima
Sin restriccin
0,8 m. (1)
0,8 m.
Distancia mnima
0,90 m. (2)
1,50 m.
1,65 m.
2,10 m.
2,90 m.
3,60 m.
del tipo antiesttico. Previo al acceso a estos locales, el personal tomar contacto
con barras descargadoras conectadas a tierra colocadas de exprofeso, a los
efectos de eliminar las cargas elctricas que hayan acumulado. Cuando se manipulen
lquidos gases o polvo, se deber tener en cuenta el valor de su conductibilidad elctrica,
debindose tener especial cuidado en caso de que los productos posean baja
conductividad.
Art. 86.- Toda instalacin deber proyectarse como instalacin permanente, siguiendo
las disposiciones de la ASOCIACIN ARGENTINA DE ELECTROTCNICA, utilizando
materiales que se seleccionarn de acuerdo a la tensin, a las condiciones particulares
del medio ambiente y que respondan a las normas de validez internacional.
La instalacin elctrica exterior se realizar por medio de un tendido areo o
subterrneo, teniendo en cuenta las disposiciones de seguridad en zonas transitadas,
mientras que la interior, estar empotrada o suspendida, y a no menos de DOS CON
CUARENTA METROS (2,40 m.) de altura.
Para el tendido areo se utilizarn postes de resistencia adecuada para resistir la
traccin ejercida de un solo lado de la lnea, con un empotramiento firme y probado.
Cuando las lneas areas crucen vas de trnsito, la altura mnima ser de OCHO
METROS (8 m.) y tendrn una malla de proteccin a lo largo del ancho del paso.
La totalidad de la instalacin elctrica deber tener dispositivos de proteccin por puesta
a tierra de sus masas activas. Adems se debern utilizar dispositivos de corte
automtico.
Antes de iniciar cualquier trabajo en la instalacin, la lnea deber ser desenergizada y
controlada, sin perjuicio de tomarse medidas, como si la misma estuviera en tensin.
Ser obligatorio el uso de guantes aislantes para manipular los cables de baja
tensin, aunque su aislacin se encuentre en perfectas condiciones,
Se prohbe el uso de conductores desnudos si stos no estn protegidos con
cubiertas o mallas. Si dichas protecciones fueran metlicas debern ser puestas a tierra
en forma segura.
En los lugares de almacenamiento de explosivos o inflamables, al igual que en los
locales hmedos o mojados, o con sustancias corrosivas, las medidas de seguridad
adoptadas debern respetar lo estipulado en el Reglamento de la ASOCIACIN
ELECTROTCNICA ARGENTINA.
Cuando se realicen voladuras prximas a una lnea de Alta tensin, o cuando se trabaje
con equipos mviles en la proximidad de lneas de media tensin, las mismas debern
desenergizarse.
Todos los equipos y herramientas debern estar dotados de interruptores que
corten la alimentacin automticamente. Sus partes metlicas accesibles tendrn
puestas a tierra.
Deben sealizarse las reas donde se usen cables subterrneos y se debern proteger
adecuadamente los empalmes entre cables subterrneos y lneas areas.
Toda operacin con Alta, Media y Baja tensin, deber ser realizada exclusivamente por
personal especializado con responsabilidad en la tarea.
Los transformadores de tensin se ubicarn en reas exentas de circulacin. Se
proveer la existencia de un vallado alrededor de la misma que se sealizar
adecuadamente.
Art. 87.- Mantenimiento de las instalaciones.
Las instalaciones elctricas debern ser revisadas peridicamente y mantenidas en buen
estado, conservndose las caractersticas originales de cada uno de sus componentes.
Todas las anormalidades, constatadas o potenciales, detectadas en el material elctrico
y sus accesorios deben ser corregidos mediante su reemplazo o reparacin por
personal competente.
La reparacin debe asegurar el restablecimiento total de
las caractersticas
originales del elemento fallado. La actuacin, sin causa conocida, de los dispositivos de
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
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Art. 96.- En todos los lugares en que se depositen, acumulen o manipulen explosivos
o materiales combustibles e inflamables, queda terminantemente prohibido fumar,
encender o llevar fsforos, encendedores de cigarrillos o todo otro artefacto que
produzca llama. Se contar con dispositivos que permitan eliminar los riesgos de la
electricidad esttica.
Art. 97.- Las sustancias propensas a calentamiento, espontneo, deben almacenarse
conforme a sus caractersticas particulares para evitar su ignicin.
EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
Art. 98.- Los equipos y elementos de proteccin personal sern entregados a los
trabajadores y utilizados obligatoriamente por stos, mientras se agoten todas las
instancias cientficas y tcnicas tendientes a la aislacin o eliminacin de los riesgos que
originaron su utilizacin. Los trabajadores debern haber sido previamente capacitados y
entrenados en el uso y conservacin de dichos equipos y elementos,
Art. 99.- Los trabajadores debern utilizar los equipos y elementos de proteccin
personal, de acuerdo al tipo de tarea que deban realizar, y a los riesgos emergentes de
la misma.
Se prohbe la utilizacin de elementos y accesorios (bufandas, pulseras, cadenas,
corbatas, etc.) que puedan significar un riesgo adicional en la ejecucin de las tareas.
En su caso, el cabello deber usarse recogido o cubierto.
Art. 100.- Todo fabricante, importador o vendedor de equipos y elementos
de
proteccin
personal ser responsable
en caso de comprobarse, al haberse
producido un accidente o enfermedad, que el mismo se deba a deficiencia del equipo o
elementos utilizados.
Art. 101.- La necesidad de la utilizacin de equipos y elementos de proteccin personal,
condiciones de su uso y vida til, se determinar con la participacin del responsable de
Higiene y Seguridad en lo que se refiere a su rea de competencia.
Art.102.- Los equipos y elementos de proteccin personal sern de uso individual y no
intercambiable cuando razones de higiene y practicidad as lo aconsejen. Los
equipos y elementos de proteccin personal debern ser destruidos al trmino de su vida
til.
Art. 103.- La vestimenta utilizada por los trabajadores:
a) Ser de tela flexible, de fcil limpieza y desinfeccin y adecuada a las condiciones del
puesto de trabajo.
b) Ajustar bien el cuerpo del trabajador sin perjuicio de su comodidad y facilidad de
movimiento.
c) Las mangas sern cortas o, en su defecto, ajustarn adecuadamente.
Art. 104.- Cuando sea necesaria la ejecucin de tareas bajo la lluvia, se suministrar
ropa y calzado adecuados a las circunstancias. Si las condiciones climticas imperantes o
la ubicacin geogrfica de la obra lo requiere se proveer de equipo de proteccin contra
el fro.
Art. 105.- En casos especiales que lo justifique se proveer de vestimenta de tela
incombustible o resistente a sustancias agresivas. Segn los requerimientos
especficos de las tareas, se dotar a los trabajadores de delantales, mandiles, petos,
chalecos, fajas, cinturones anchos y otros elementos de proteccin.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 106.- Sin perjuicio de lo establecido en los artculos anteriores, las caractersticas
de la ropa a proveer a los trabajadores se determinar previamente a la iniciacin de las
tareas.
Art. 107.- Se deber proveer casco de seguridad a todo trabajador que desarrolle
sus tareas en obras de construccin o en dependencias cuya actividad suponga
riesgos especficos de accidentes. Los cascos podrn ser de ala completa alrededor, o
con visera nicamente en el frente, fabricados con material de resistencia adecuada a
los riesgos inherentes a la tarea a realizar.
Art. 108.- Los medios de proteccin ocular sern seleccionados atendiendo las
caractersticas de las tareas a desarrollar y en funcin de los siguientes riesgos:
a) Radiaciones nocivas,
b) Proyeccin o exposicin de material particulado slido, proyeccin de lquidos y
vapores, gases o aerosoles.
La proteccin de la vista se efectuar con el empleo de pantallas, anteojos de seguridad
y otros elementos que cumplan con lo establecido en los tems siguientes:
a) Las pantallas contra la proyeccin de objetos deben ser de material transparente,
libre de estras, rayas o deformaciones, o de malla metlica fina; provistas con un visor
de material inastillable. Las utilizadas contra la accin del calor sern de materiales
aislantes, reflectantes, y resistentes a la temperatura que deba soportar.
b) Las lentes para los anteojos de seguridad deben ser resistentes al riesgo,
transparentes, pticamente neutras, libres de burbujas, ondulaciones u otros
defectos y las incoloras transmitirn no menos del OCHENTA Y NUEVE POR CIENTO
(89 %) de las radiaciones incidentes.
c) Sus armazones sern livianos, indeformables al calor, incombustibles, de
diseo anatmico y de probada resistencia.
d) Para el caso de tener que proteger la vista de elementos gaseosos o lquidos, el
protector ocular deber apoyar sobre la piel a efectos de evitar el ingreso de dichos
contaminantes a la vista.
e) Si el trabajador necesitase cristales correctores, se le proporcionarn anteojos
protectores con la adecuada graduacin ptica u otros que puedan ser superpuestos a
los graduados del propio interesado.
f) Cuando se trabaje con vapores, gases o aerosoles, los protectores debern ser
completamente cerrados y bien ajustados al rostro, con materiales de bordes flexibles.
En los casos de partculas gruesas, sern como los anteriores, permitiendo la ventilacin
indirecta.
Art. 109.- Cuando las medidas de ingeniera no logren eliminar o reducir el nivel sonoro
a los niveles mximos estipulados en el captulo correspondiente: ser obligatorio
proveer de elementos de proteccin auditiva acorde al nivel y caractersticas del
ruido, La curva de atenuacin de los mismos deber estar certificada ante organismo
oficial,
Art. 110.- La proteccin de los miembros superiores se efectuar mediante guantes,
manoplas, mitones y protectores de brazo acorde a la tarea a realizar. Cualquiera de
los protectores utilizados deber permitir la adecuada movilidad de las extremidades.
Sin perjuicio del uso de los elementos de proteccin personal anteriormente citados,
cuando el trabajador deba manipular sustancias nocivas que puedan afectar la piel, se
le deber proveer de cremas protectoras adecuadas.
Art. 111.- Para la proteccin de los miembros inferiores se proveer a los trabajadores
de calzados de seguridad (zapatos, botines o botas, conforme los riesgos a proteger) y
polainas cuando la tarea que realice as lo justifique.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Cuando exista riesgo capaz de determinar traumatismo directo de los pies, el calzado de
seguridad llevar puntera con refuerzo de acero. Si el riesgo es determinado por
productos qumicos o lquidos corrosivos, el calzado ser confeccionado con elementos
adecuados especialmente la plataforma, y cuando se efecten tareas de manipulacin
de elementos calientes se proveer al calzado la correspondiente aislacin trmica.
Art. 112.- En todo trabajo con riesgo de cada a distinto nivel ser obligatorio, a partir de
una diferencia de nivel de DOS CON CINCUENTA METROS (2.50 m.), el uso de
cinturones de seguridad provistos de anillas por donde pasar el cabo de vida, las que
no podrn estar sujetas por medio de remaches. Los cinturones de seguridad se
revisarn siempre antes de su uso, desechando los que presenten cortes, grietas o
dems modificaciones que comprometan su resistencia, calculada para el peso del
cuerpo humano en cada libre con recorrido de CINCO METROS (5 m.).
Se verificar cuidadosamente el sistema de anclaje, su resistencia y la longitud de los
cabos salvavidas ser la ms corta posible conforme con la tarea que se ha de ejecutar.
Art. 113.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 1 de este captulo, todo
trabajador afectado a tareas realizadas en ambientes con gases, vapores, humo,
nieblas, polvos, fibras, aerosoles, deber utilizar obligatoriamente un equipo de
proteccin respiratoria.
Art. 114.- Todo trabajador afectado a tareas en que la contaminacin ambiental no
pueda ser evitada o exista dficit de oxgeno (teniendo en cuenta el porcentual aceptado
en el Captulo de Ventilacin), emplear obligatoriamente equipos respiradores con
inyeccin de aire a presin. El abastecimiento de aire se har a presin, temperatura y
humedad adecuadas a la tarea a desarrollar. El flujo tambin se considerar de
acuerdo a las tareas, debiendo estar libre de contaminantes,
Se verificar antes del uso todo el circuito, desde la fuente de abastecimiento del aire
hasta el equipo.
Art. 115.- Cuando exista riesgo de exposicin a sustancias irritantes, txicas o
infectantes estar prohibido introducir, preparar o ingerir alimentos, bebidas y fumar.
Captulo VII - Normas Higinico-Ambientales en Obra. Trabajos en Ambientes
Hiperbricos
Art. 116.- En todos aquellos casos en que se efecten trabajos en condiciones
hiperbricas (cajones de aire comprimido), se debe cumplir con lo establecido en los
reglamentos dictados por la Prefectura Naval Argentina. Sin perjuicio de ello, dichos
trabajos debern ejecutarse bajo la supervisin del responsable de Higiene y
Seguridad y de un mdico capacitado con curso de especializacin en Medicina
Hiperbrica.
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Art. 117.- En todo lugar de trabajo en el que se efecten operaciones y procesos que
produzcan la contaminacin del ambiente con gases, vapores, polvos, fibras, aerosoles
o emanaciones de cualquier tipo, lquidos y slidos, radiaciones, el responsable de
Higiene y Seguridad debe disponer las medidas de prevencin y control para evitar que
los mismos puedan afectar la salud del trabajador. En caso de no ser factible, se
entregarn elementos de proteccin personal adecuada y de uso obligatorio a todos
los trabajadores expuestos.
Art.118.- Para la determinacin de las concentraciones mximas permisibles en los
ambientes de trabajo, se estar a lo dispuesto por la Resolucin MTSS N 444 de fecha
21 de mayo de 1991.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
- Proteccin auditiva del trabajador, para el caso en que sean inviables soluciones
encuadradas en el apartado precedente.
- De no ser suficientes las correcciones indicadas precedentemente se proceder a la
reduccin del tiempo de exposicin.
Art. 129.- Cuando se usen protectores auditivos y a efectos de computar el nivel sonoro
continuo equivalente resultante, al nivel sonoro medido en el lugar de trabajo se le
restar la atenuacin debida al protector utilizado. La atenuacin de dichos equipos
deber ser certificada por organismos oficiales.
Art. 130.- Todo trabajador expuesto a una dosis superior a OCHENTA Y CINCO (85)
decibeles (A) de nivel sonoro continuo equivalente, deber ser sometido a exmenes
audiomtricos.
Cuando se detecte un aumento persistente del umbral auditivo, los afectados debern
utilizar protectores auditivos en forma ininterrumpida.
Art. 131.- Los trabajadores expuestos a fuentes que generan infrasonidos
o
ultrasonidos que superen los valores lmites permisibles, debern ser sometidos
a controles mdicos peridicos. Para determinar los valores lmite admisibles de
infrasonidos o de ultrasonidos, se tomarn como referencia los siguientes valores:
a) Infrasonidos: Segn Tabla N 4 del ANEXO V del Decreto N 351 de fecha 5 de febrero
de 1979.
b) Ultrasonidos: Segn Tabla N 5 del ANEXO V del Decreto N 351 de fecha 5 de
febrero de 1979.
Art. 132.- Todas las mquinas, equipos e instalaciones nuevas debern
tener
incorporados los dispositivos que garanticen una adecuada atenuacin de los ruidos
que produzcan, siendo esta una responsabilidad del fabricante, importador o vendedor.
En aquellos casos que no pudiera lograrse un adecuado control de los mismos, se
indicarn los niveles que produce el equipo en condiciones normales. Se indicar
entre las caractersticas de venta de los mismos los niveles sonoros que genera el
equipo en las distintas condiciones de uso.
A partir del 1 de enero de 1998 no se podrn comercializar mquinas o equipos que no
cumplan lo estipulado en el presente artculo.
ILUMINACIN
Art. 133.- La iluminacin en los lugares de trabajo debe cumplir las siguientes
condiciones:
a) La composicin espectral de la luz debe ser adecuada a la tarea a realizar, de modo
que permita observar y reproducir los colores en medida aceptable.
b) El efecto estroboscpico debe ser evitado.
c) La iluminacin debe ser adecuada a la tarea a efectuar, teniendo en cuenta el mnimo
tamao a percibir, la reflexin de los elementos, el contraste y el movimiento.
d) Las fuentes de iluminacin no deben producir deslumbramiento, directo
o
reflejado, para lo que se distribuirn y orientarn convenientemente las luminarias y
superficies reflectantes existentes en el lugar.
e) La uniformidad de la iluminacin, as como las sombras y contraste, deben ser
adecuados a la tarea que se realice.
Art. 134.- Cuando las tareas a ejecutar no requieran la precisa percepcin de los colores,
sino slo una visin adecuada de volmenes, ser admisible utilizar fuentes luminosas
monocromticas o de espectro limitado.
Art. 135.- Valores de iluminancias:
Intensidad mnima de iluminacin sobre el plano de trabajo:
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
mquinas automticas,
descarga
de elementos no
- Que cada local considerado posea una o ms salidas directas hacia el exterior, sin
escaleras pasillos -o corredores.
- Que toda persona que se halle en el interior no tenga que recorrer una distancia mayor
de TREINTA METROS (30 m.) para llegar al exterior.
n) La fuente a utilizar, si se trata de un sistema central, debe obtenerse a travs de:
Bateras estacionarias
y
correspondiente
cargador-rectificador adecuadamente
diseados segn el tipo de batera elegida.
Motores trmico-generador (grupo electrgeno), o de similar seguridad operativa.
El perodo de recarga de las bateras, una vez cumplido el tiempo mnimo de servicio,
no ser mayor a VEINTICUATRO (24) horas. Las bateras de acumuladores deben ser
exclusivamente del tipo estacionario, con una expectativa de vida suficiente de acuerdo
al servicio a cumplir.
o) La fuente a utilizar, si se trata de luminarias autnomas (aquellas que contienen
las bateras, cargador-rectificador, lmpara), deben ser bateras recargables hermticas
y exentas de mantenimiento. El perodo de recarga de las bateras, una vez cumplido el
tiempo mnimo de servicio no ser mayor de VEINTICUATRO (24) horas. Se prohbe el
uso de pilas secas en todas sus versiones. La expectativa de vida til ser suficiente
segn el servicio a cumplir.
p) Los mtodos y procedimientos aplicables para el cumplimiento de la presente en
cuanto a proyecto y ejecucin del alumbrado de emergencia deben satisfacer lo
indicado por los Institutos de normalizacin internacionalmente reconocidos.
CARGA TRMICA
Art.137.- Definiciones:
-Carga Trmica Ambiental: Es el calor impuesto al hombre por el ambiente.
-Carga Trmica: Es la suma de la carga trmica ambiental y el calor generado en los
procesos metablicos.
-Condiciones Higrotrmicas: Son las determinadas por la temperatura, humedad,
velocidad del aire y radiacin trmica.
Las condiciones y caractersticas de los procesos debern estar concebidos de
manera que la carga trmica se mantenga dentro de valores que no afecten la salud del
trabajador, teniendo en consideracin la Carga Trmica Ambiental, las condiciones
higrotrmicas y restantes aspectos relacionados. A tal efecto se proveern protecciones
ambientales adecuadas a las caractersticas y duracin de los trabajos.
Evaluacin de la carga trmica: a efectos de conocer la exposicin de los trabajadores
sometidos a carga trmica, se debe calcular el ndice de Temperatura Globo Bulbo
Hmedo (TGBH).
Se partir de las siguientes ecuaciones:
1. Para lugares interiores y exteriores sin carga solar.
TGBH =0,7 TBH +0,3 TG
2. Para lugares exteriores con carga solar
TGBH=0,7TBH+0,2TG+0.lTBS
Las situaciones no cubiertas en el presente Reglamento, sern resueltas por
autoridad competente.
- Los valores lmites del TGBH son aplicables a aquellos trabajadores vestidos,
aclimatados al calor, fsicamente aptos y con buen estado de nutricin. Esos valores
deben modificarse en funcin de las variantes expuestas a continuacin. Los
valores de tabla deben sumarse algebraicamente al valor obtenido del TGBH, segn
el siguiente criterio:
Factores Modificacin del TGBH (C)
Una persona no aclimatada no fsicamente apta - 2
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 148.- Deber tenerse en cuenta la resistencia del suelo en los bordes de la
excavacin, cuando stos se utilicen para acomodar materiales, desplazar cargas o
efectuar cualquier tipo de instalacin, debiendo el responsable de Higiene y
Seguridad, establecer las medidas adecuadas para evitar la cada del material, equipo,
herramientas, etc., a la excavacin, que se aplicarn bajo la directa supervisin del
responsable de la tarea.
Art. 149.- Cuando exista riesgo de desprendimiento, las paredes de la excavacin sern
protegidas mediante tablestacas, entibado u otro medio eficaz, teniendo en cuenta que
mientras exista personal trabajando, la distancia entre el fondo de la excavacin y el
borde inferior del encofrado no sobrepasa nunca UNO CON VEINTE METROS (1,20 m).
Art. 150.- Sin perjuicio de otras medidas de seguridad, se observarn las siguientes
precauciones:
a) Cuando el terreno se encuentre helado, la entibacin o medio utilizado como
contencin, no ser retirado hasta tanto haya desaparecido la anormalidad.
b) Cuando la profundidad exceda de UN METRO (1 m.) se instalarn escaleras que
cumplan estrictamente lo establecido en el captulo "Escaleras y sus protecciones".
c) Las plantas o plataformas dispuestas sobre codales del blindaje se afianzarn con
mnsulas y otros medios apropiados y no debern apoyarse en los mismos.
d) No se permitir la permanencia de trabajadores en el fondo de pozos y zanjas
cuando se utilicen para la profundizacin medios mecnicos de excavacin, a menos que
stos se encuentren a una distancia como mnimo igual a DOS (2) veces el largo del
brazo de la mquina.
e) Cuando haya que instalar un equipo de izado, se separarn por medios eficaces, las
escaleras de uso de los trabajadores de los cables del aparato de izado.
TNELES Y GALERAS SUBTERRANEAS
Art. 151.- Todo el trabajo en construccin de tneles y galeras subterrneas ser
planificado y programado con la necesaria anticipacin, incluyendo las normas de
procedimientos, requisitos de capacitacin relativos a riesgos de accidentes y medidas
preventivas que correspondan en cada caso.
Art. 152.- Se dispondr de por lo menos DOS (2) sistemas de comunicacin
independientes que conectarn el frente de trabajo con el exterior de manera eficaz y
permanente.
Art. 153.- Luego de producida una voladura y antes de autorizar el ingreso de los
trabajadores, el encargado de la tarea, asistido por el responsable de Higiene y
Seguridad, debe verificar en el interior del tnel o galera el nivel de riesgo y el grado de
contaminacin ambiental,
SUBMURACIN
Art. 154.- Estos trabajos deben ser adecuadamente programados y su ejecucin se
efectuar por tramos, verificando previamente si afectan a edificios linderos y adoptando
las precauciones necesarias para evitar accidentes y proteger a los trabajadores.
Art. 155.- Antes de efectuar recalces en los muros, stos debern ser apuntalados
slidamente. Adems, los pilares o tramos de recalce que se ejecuten
simultneamente distarn entre pies derechos no menos que el espesor del muro a
recalzar.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
mecnicos e instrumentos de
Art. 186.- Los silos y tolvas para material pulvurulento deben estar provistos de sistemas
que eviten la difusin de polvo en la carga y descarga.
Art. 187.- Durante la construccin, reparacin u operacin de silos y tolvas que
presenten riesgo de cada de personas, u objetos, se deben implementar protecciones
colectivas o individuales eficientes para proteger la seguridad de los trabajadores.
Art. 188.- Para desarrollar tareas dentro de silos, se debe verificar previamente:
a) La presencia de contenido necesario de oxgeno y la ausencia de contaminantes que
comprometan la salud de las personas u origine riesgo de incendio o explosin.
b) Que la abertura de descarga est protegida y que se haya interrumpido el
llenado.
c) Que el personal est debidamente informado de los riesgos emergentes.
d) Que los trabajadores puedan ser auxiliados por otras personas en caso de
necesidad, las que permanecern en el exterior del recinto observando
permanentemente el desarrollo de la tarea.
e) Que cuando exista riesgo de incendio o explosin el trabajador use elementos
antichispas.
MQUINAS PARA TRABAJAR LA MADERA
Art. 189.- El personal que desarrolle tareas en el rea de carpintera deber estar
adecuadamente capacitado en los riesgos inherentes a dichas tareas y en el uso de
los elementos de proteccin que deben utilizar.
Art. 190.- Las mquinas y restantes equipos de trabajo en madera, debern estar
dotados de las protecciones que garanticen la seguridad de los trabajadores.
Estarn provistas de mecanismos de accionamiento al alcance del operario en
posicin normal de trabajo, y contarn con sistema de parada de emergencia de
fcil acceso y visualizacin.
Mientras las mquinas no estn en funcionamiento se debern cubrir los sectores de
corte.
Art. 191.- Todas las mquinas de localizacin permanente que operen en lugares
cerrados deben poseer sistema de aspiracin forzada localizada.
Art. 192.- Toda operacin de reparacin, limpieza o mantenimiento se debe
efectuar siempre con la mquina detenida, y los respectivos sistemas de seguridad
colocados, que impidan la operabilidad de la misma.
Art. 193.- La sierra circular debe estar provista de resguardos que cubran la parte
expuesta de corte de la sierra, por encima de la mesa, tanto cuando la sierra gire en vaco
como cuando est trabajando.
Estos resguardos debern ser fcilmente regulables, protegiendo al trabajador contra
todo contacto accidental con la hoja en movimiento, proyecciones de astillas, rotura
total o parcial de la hoja. Adems se debe proteger la parte inferior de la sierra.
Las piezas de madera de pequeas dimensiones se deben guiar y sujetar con
abrazaderas o empujar con algn elemento auxiliar.
Art. 194.- La Sierra de cinta o sinfn debe tener la hoja completamente recubierta
hasta la proximidad del punto de corte, mediante dispositivo regulable. Las ruedas
superior e inferior deben estar resguardadas integralmente, para evitar el contacto
accidental.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 195.- La mquina cepilladora debe poseer resguardo de puente que cubra la ranura
de trabajo en todo su largo y ancho.
HERRAMIENTAS DE ACCIONAMIENTO MANUAL Y MECNICAS PORTTILES
Art. 196.- Las herramientas de mano deben ser seguras y adecuadas a la operacin
a realizar y no presentar defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilizacin.
Deben contar con protecciones adecuadas, las que no sern modificadas ni
retiradas cuando ello signifique aumentar el riesgo.
Art.197.- Las herramientas deben ser depositadas, antes y despus de su utilizacin en
lugares apropiados que eviten riesgos de accidentes por cada de las mismas. En
su transporte se observarn similares precauciones.
Art. 198.- Toda falla o desperfecto que sea notado en una herramienta o equipo
porttil, ya sea manual, por accionamiento elctrico, neumtico, activado por explosivos
u otras fuentes de energa, debe ser informado de inmediato al responsable del sector y
sacada de servicio. Las reparaciones en todos los casos sern efectuadas por personal
competente.
Art. 199.- Los trabajadores debern ser adecuadamente capacitados en relacin
a los riesgos inherentes al uso de las herramientas que utilicen y tambin de los
correspondientes elementos de proteccin.
Art. 200.- Las herramientas porttiles accionadas por energa interna deben estar
protegidas, por evitar contactos y proyecciones peligrosas.
Sus elementos cortantes, punzantes o lacerantes, deben estar dotados de resguardos
tales que no entorpezcan las operaciones a realizar y eviten accidentes.
Las herramientas accionadas por gatillo, deben poseer seguros, a efectos de impedir
el accionamiento accidental del mismo.
Art. 201.- En las herramientas neumticas e hidrulicas, las vlvulas deben cerrar
automticamente al dejar de ser presionadas. Las mangueras y sus acoplamientos
deben estar firmemente fijados entre s y deben estar provistos de cadena, retn o traba
de seguridad u otros elementos que eviten el desprendimiento accidental.
Art. 202.- En ambientes que presenten riesgos de explosiones e incendio, el
responsable de Higiene y Seguridad debe determinar las caractersticas que deben
tener las herramientas a emplearse en el rea, en consulta con el responsable de la
tarea; debiendo ste verificar la correcta utilizacin de las mismas.
Art. 203.- En reas de riesgo con materiales inflamables o en presencia de polvos
cuyas concentraciones superen los lmites de inflamabilidad o explosividad, slo
deben utilizarse herramientas que no provoquen chispas.
HERRAMIENTAS NEUMTICAS
Art. 204.- Las instalaciones y equipos que suministren aire comprimido a las
herramientas, deben cumplir con lo establecido en el captulo de "Instalaciones
sometidas a presin. Todos los componentes del sistema de alimentacin deben soportar
la presin de trabajo y adaptarse al servicio a que se destina el equipo.
Art. 205.- Las herramientas de percusin deben contar con grapas o retenes para
impedir que los troqueles o brocas salgan despedidos accidentalmente de la mquina.
Art. 206.- Las herramientas neumticas deben poseer un sistema de acople rpido con
seguro y las mangueras deben estar sujetas por abrazaderas apropiadas.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
Art. 207.- Se debe verificar que la velocidad de rotacin de las amoladoras y discos de
amolar no superen las establecidas en las especificaciones tcnicas de sus
componentes.
HERRAMIENTAS ELCTRICAS
Art. 208.- Las herramientas elctricas, cables de alimentacin y dems accesorios
deben contar con proteccin mecnica y condiciones dielctricas que garanticen la
seguridad de los trabajadores de acuerdo a lo establecido en el captulo de Electricidad.
Deben contar adems con dispositivos que corten la alimentacin en forma automtica,
ante el cese de la accin del operador.
El responsable de la tarea debe verificar, previo a su uso, que dichas herramientas
cumplan con lo establecido en el captulo Electricidad".
Art. 209.- Cuando se utilicen aparatos de fijacin accionados por explosivos debern
observarse los siguientes procedimientos:
a) Programar los trabajos con precisa indicacin de cada una de las acciones, equipos a
utilizar, personal afectado, elementos de seguridad y proteccin, y todo otro aspecto
que garantice la salud de los trabajadores.
b) Participacin obligada del responsable de Higiene y Seguridad en la seleccin y la
verificacin, previo a su uso, de los equipos, y herramientas, cartuchos y elementos de
seguridad adecuados.
c) Adiestramiento especfico de los trabajadores en cada una de las operaciones, con
especial nfasis en las precauciones vinculadas a la seguridad.
ESCALERAS Y SUS PROTECCIONES
Art. 210.- Las escaleras mviles se deben utilizar solamente para ascenso y descenso,
hacia y desde los puestos de trabajo, quedando totalmente prohibido el uso de las
mismas como puntos de apoyo para realizar las tareas. Tanto en el ascenso como en
el descenso el trabajador se asir con ambas manos.
Todos aquellos elementos o materiales que deban ser
transportados
y que
comprometan la seguridad del trabajador. deben ser izados por medios eficaces.
Art. 211.- Las escaleras estarn construidas con materiales y diseo adecuados a la
funcin a que se destinarn, en forma tal que el uso de las mismas garanticen la
seguridad de los operarios. Previo a su uso se verificar su estado de conservacin y
limpieza para evitar accidentes por deformacin, rotura, corrosin o deslizamiento.
Art. 212.- Toda escalera fija que se eleve a una altura superior a los 6 m debe estar
provista de uno o varios rellanos intermedios dispuestos de manera tal que la
distancia entre los rellanos consecutivos no exceda de TRES METROS (3 m.). Los
rellanos deben ser de construccin, estabilidad y dimensiones adecuadas al uso y tener
barandas colocadas a UN (1) metro por encima del piso.
Art. 213.- Las escaleras de madera no se deben pintar, salvo con recubrimiento
transparente para evitar que queden ocultos sus posibles defectos. Las escaleras
metlicas deben estar protegidas adecuadamente contra la corrosin.
ESCALERAS DE MANO
Art. 214.- Las escaleras de mano deben cumplir las siguientes condiciones:
a) Los espacios entre los peldaos deben ser iguales y de TREINTA CENTMETROS
(30 cm.) como mximo.
b) Toda escalera de mano de una hoja usada como medio de circulacin debe
sobrepasar en UN METRO (1 m.) el lugar ms alto al que deba acceder o prolongarse
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por uno de los largueros hasta la altura indicada para que sirva de pasamanos a la
llegada.
c) Se deben apoyar sobre un plano firme y nivelado, impidiendo que se desplacen sus
puntos de apoyo superiores e inferiores mediante abrazaderas de sujecin u otro mtodo
similar.
ESCALERAS DE DOS HOJAS
Art. 215.- Las escaleras de dos hojas deben cumplir las siguientes condiciones:
a) No deben sobrepasar los SEIS METROS (6 m.) de longitud.
b) Deben asegurar estabilidad y rigidez.
c) La abertura entre las hojas debe estar limitada por un sistema eficaz asegurando
que, estando la escalera abierta, los peldaos se encuentren en posicin horizontal.
d) Los largueros deben unirse por la parte superior mediante bisagras u otros medios con
adecuada resistencia a los esfuerzos a soportar.
ESCALERAS EXTENSIBLES
Art. 216.- Las escaleras extensibles deben estar equipadas con dispositivos de
enclavamiento y correderas mediante las cuales se pueden alargar, acortar o enclavar en
cualquier posicin, asegurando estabilidad y rigidez. La superposicin de ambos tramos
ser como mnimo de UN METRO (1 m.).
Art. 217.- Los cables, cuerdas o cabos de las escaleras extensibles deben estar
correctamente amarrados y contar con mecanismos o dispositivos de seguridad que
eviten su desplazamiento longitudinal accidental.
Los peldaos de los tramos superpuestos deben coincidir formando escalones dobles.
ESCALERAS FIJAS VERTICALES
Art. 218.- Deben satisfacer los siguientes requisitos:
a) La distancia mnima entre los dos largueros debe ser de CUARENTA Y CINCO
CENTMETROS (45 cm.).
b) El espacio mnimo libre detrs de los peldaos debe ser de QUINCE CENTMETROS
(15 cm.).
c) No debe haber obstruccin alguna en un espacio libre mnimo de SETENTA Y
CINCO CENTMETROS (75 cm.) delante de la escalera.
d) Deben estar fijadas slidamente mediante sistema eficaz.
e) Deben ofrecer suficientes condiciones de seguridad.
f) Cuando formen ngulos de menos de TREINTA GRADOS (30) con la vertical
deben estar provistas, a la altura del rellano superior, de un asidero seguro,
prolongando uno de los largueros en no menos de UN METRO (1 m.), u otro medio eficaz.
ESCALERAS ESTRUCTURALES TEMPORARIAS
Art. 219.- Estas escaleras deben cumplir las siguientes condiciones:
a) Deben soportar sin peligro las cargas previstas.
b) Tener un ancho libre de SESENTA CENTMETROS (60 cm.) como mnimo.
c) Cuando tengan ms de un metro (1 m.) de altura deben estar provistas en los
lados abiertos de barandas, de un pasamanos, o cuerda apropiada que cumpla ese fin,
de DOS (2) pasamanos si su ancho excede UNO CON VEINTE METROS (1,20 m.).
d) Deben tener una alzada mxima de VEINTE CENTMETROS (20 cm.) y una pedada
mnima de VEINTICINCO CENTMETROS (25 cm.).
e) Si forman ngulos de menos de TREINTA GRADOS (30) con la vertical, el
asidero indicado en el punto 6) del artculo anterior.
ESCALERAS TELESCPICAS MECNICAS
Art. 220.- Las escaleras telescpicas mecnicas deben estar equipadas con una
plataforma de trabajo con barandas y zcalos, o con una jaula o malla de alambre de
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- Cuando la distancia entre DOS (2) montantes contiguos supere los TRES METROS
(3m.), deben avalarse mediante clculo tcnico.
- Estar slidamente empotrados en el suelo o bien sustentados sobre calces apropiados
que eviten el deslizamiento accidental.
- La prolongacin de los montantes debe ser hecha de modo que la unin garantice
una resistencia por lo menos igual a la de sus partes.
ANDAMIOS COLGANTES
Art. 229.- Cuando las plataformas de trabajo estn suspendidas de un equipo de izar,
deben contar con un sistema eficaz para enclavar sus movimientos verticales.
Art. 230.- Para la suspensin de los andamios colgantes se respetar lo establecido
en los tems relativos a Cables, Cadenas, eslingas, cuerdas y ganchos de la presente
norma legal.
Art. 231.- El responsable de la tarea ser el encargado de verificar, previo a su
utilizacin que el andamio y sus elementos componentes se encuentren en buenas
condiciones de seguridad de acuerdo al uso y a la carga mxima a soportar.
Art. 232.- Los trabajadores deben llevar puestos cinturones de seguridad con cables
salvavidas amarrados a un punto fijo que sea independiente de la plataforma y del
sistema de suspensin.
ANDAMIOS DE MADERA
Art. 233.- Debe verificarse que la madera utilizada posea, por calidad y seccin de los
montantes, la suficiente resistencia para la funcin asignada, no debiendo pintarse. Se
debern zunchar los extremos de los tablones que constituyan plataformas.
ANDAMIOS METLICOS TUBULARES
Art. 234.- El material utilizado para el armado de este tipo de andamios ser: tubo de
cao negro, con costura de acero normalizado IRAM F-20 o equivalente, u otro material
de caracterstica igual o superior. Si se utilizaran andamios de materiales alternativos
al descripto, estos deben ser aprobados por el responsable de la tarea.
Art. 235.- Los elementos constitutivos de estos andamios deben estar rgidamente unidos
entre s, mediante accesorios especficamente diseados para este tipo de estructura.
Estas piezas de unin sern de acero estampado o material de similar resistencia, y
debern ajustarse perfectamente a los elementos a unir.
Art. 236.- En el montaje de las plataformas de trabajo debern respetarse las
especificaciones indicadas por el fabricante. Cuando las plataformas de los andamios
metlicos sean de madera, debern sujetarse segn lo indicado para andamios en
Disposiciones Generales.
Art. 237.- Los andamios metlicos deben estar reforzados en sentido diagonal y a
intervalos adecuados en sentido longitudinal y transversal.
Art. 238.- El sistema de anclaje debe cumplir las siguientes condiciones:
-Los tubos de fijacin a estructura resistente deben estar afianzados al andamio en
los puntos de interseccin entre montantes y largueros.
-Cuando sean andamios independientes y est comprometida su estabilidad deben
ser vinculados a una estructura fija.
-Estarn anclados al edificio uno de cada dos montantes en cada hilera de largueros
alternativamente y en todos los casos el primero y el ltimo montante del andamio.
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SILLETAS
Art. 239.- Las silletas debern estar provistas de asientos de aproximadamente
SESENTA CENTMETROS (60 cm.) de largo por TREINTA CENTMETROS (30 cm.)
de ancho y contar con topes eficaces para evitar que el trabajador se golpee contra el
muro.
Art. 240.- Debern cumplir las siguientes condiciones:
a) Como sistema de sujecin se deben utilizar materiales de resistencia adecuada
a la carga a soportar, respetando lo normado en Andamios Colgantes.
b) La eslinga o soga o cuerda debe ser pasante por lo menos por cuatro agujeros o
puntos fijos de la tabla de asiento de la silleta y ser de un solo tramo.
Art. 241.- Todos los trabajadores deben utilizar cinturones de seguridad anclados a
cualquier punto fijo independiente de la silleta y su estructura de soporte.
CABALLETES
Art. 242.- Los caballetes podrn ser:
a) Rgidos
I. sus dimensiones no sern inferiores a SETENTA CENTIMETROS (70 cm.) de largo. La
altura no exceder de DOS METROS (2 m.) y las aberturas en los pies en "V" deben
guardar una relacin equivalente a la mitad de la altura.
b) Regulables
I. Su largo no ser inferior a SETENTA CENTIMETROS (70 cm.). Cuando la altura
supere los DOS METROS (2 m.) sus pies deben estar arriostrados.
Se prohbe la utilizacin de estructuras apoyadas sobre caballetes.
PASARELAS Y RAMPAS
Art. 243.- Las pasarelas y rampas deben calcularse en funcin de las cargas mximas a
soportar y tendrn una pendiente mxima de 1:4.
Art. 244.- Toda pasarela o rampa, cuando tenga alguna de sus partes a ms de DOS
METROS (2 m.) de altura, deber contar con una plataforma de tablones en contacto
de un ancho mnimo de SESENTA CENTMETROS (60 cm.). Dispondr, adems de
barandas y zcalos cuyas caractersticas sern las descriptas en el captulo Lugares de
Trabajo (tem Proteccin contra la cada de personas).
Art. 245.- Si la inclinacin hace necesario el uso de apoyos suplementarios para los
pies, se deben utilizar listones a manera de peldaos colocados a intervalos mximos
de CINCUENTA CENTIMETROS (50cm.) adaptados a la inclinacin y que abarquen todo
el ancho de la pasarela o rampa.
VEHCULOS Y MAQUINARIA AUTOMOTRIZ
Art. 246.- El personal afectado a operaciones con maquinarias y vehculos automotores
deber ser adecuadamente capacitado y adiestrado en relacin a las tareas especficas a
que sea destinado y a los riesgos emergentes de las mismas.
Art. 247.- Estas maquinarias y vehculos automotores debern estar provistos de
mecanismos y dispositivos de seguridad necesarios para:
a) evitar la cada o retorno brusco de la plataforma, cuchara, cubeta, receptculo o
vehculo, a causa de avera de la mquina, mecanismo elevador o transportador o por
la rotura de los cables, cadenas, etc. utilizados.
b) evitar la cada de personas y de los materiales fuera de los citados receptculos y
vehculos o por los huecos existentes en la caja.
c) evitar la puesta en marcha fortuita y las velocidades excesivas peligrosas.
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Art. 248.- Previo a su uso deber verificarse que los vehculos y maquinaria automotriz y
todos sus componentes cumplan con las normas de seguridad en un todo de acuerdo
con el presente captulo.
Debern mantenerse en perfecto estado de utilizacin:
a) el sistema electromecnico, sistema, de frenos y direccin, luces frontales, traseras y
bocinas;
b) los dispositivos de seguridad tales como: seales de direccin, limpiaparabrisas,
descongeladores y desempaantes de parabrisas y de luneta trasera, extinguidores
de incendio, sistema de alarma para neumticos, espejos retrovisores, luces de
marcha atrs, seal de marcha atrs audible para camiones y vehculos que la
posean, superficies antideslizantes en paragolpes, pisos y peldaos, cinturn de
seguridad, marcas reflectantes, etc.
Art. 249.- Debern llevar un rtulo visible con indicacin de carga mxima admisible que
soportan, segn lo normado en el Captulo de Sealizacin.
En ningn caso transportarn personas, a menos que estn adaptados para tal fin.
Art. 250.- Todos estos vehculos estarn provistos de frenos que puedan inmovilizarlos
aun cuando se hallen cargados al mximo de su capacidad, en cualquier condicin
de trabajo y en mxima pendiente admitida. Dichos frenos sern bloqueados cuando el
vehculo se encuentre detenido. Adems el vehculo deber estar provisto de calzas
para sus ruedas, las que debern utilizase cuando sea necesario y siempre y cuando el
vehculo se encuentre detenido en pendiente.
Art. 251.- Los vehculos y maquinarias automotriz estarn provistos de asiento para
el conductor, que debern reunir condiciones ergonomtricas, y de medios seguros para
ascender y descender.
Todos aquellos vehculos en los que no se pueda disponer de cabinas cerradas, estarn
provistas de prticos de seguridad de resistencia suficiente en caso de vuelco y
protegidos de las cadas de altura con barandas y zcalos en su contorno al vaco.
Art. 252.- Los accesos a las cabinas y puestos de los operadores, ya sean
escaleras, rampas, pasarelas, etc., cumplirn con las caractersticas especificadas en el
Captulo de Andamios. Debern limpiarse de aceite, grasa, barro o cualquier otra
sustancia resbaladiza.
Art. 253.- Los tubos de escape estarn instalados de manera que los gases y humos
nocivos no se acumulen alrededor del conductor ni de los pasajeros, y estarn provistos
de parachispas en buenas condiciones.
Art. 254.- Durante la operacin o desplazamiento de un vehculo no se permitir que una
persona vaya de pie, o sentada sobre el techo, remolque, barras de enganche,
guardabarros, estribos o carga del vehculo. Tambin est prohibido que las personas
asciendan, desciendan o pasen de un vehculo a otro estando estos en movimiento.
Art. 255.- El mecanismo de enganche de los vehculos de traccin evitar que el
trabajador tenga que colocarse entre el vehculo que se engancha y el contiguo, si uno
de ellos est en movimiento. Impedir que los vehculos que se enganchen puedan
chocar entre s, tendrn una resistencia tal que permita remolcar la carga ms
pesada en las condiciones ms desfavorables y estarn provistos de mecanismos
de enclavamiento.
Los pasadores estarn diseados de forma que no puedan salirse accidentalmente
de su sitio. Se utilizarn, en caso de ser necesario, cadenas de enganche.
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Art. 256.- En caso que un vehculo sea apto para transportar personas, no se permite
en l transporte de lquidos inflamables, material explosivo y/o sustancias y/o txicas.
Art. 257.- Todos los vehculos y maquinarias llevarn obligatoriamente cinturn de
seguridad combinado inercial (cintura y banderola), y stos sern utilizados en
forma permanente por sus usuarios.
Art. 258.- Los conductores no estarn expuestos a un nivel sonoro superior a los
valores establecidos en este reglamento. Si estos valores fueran excedidos, se tomarn
las medidas pertinentes para disminuirlos.
Art. 259.- Cualquier trabajo que se realice debajo de un vehculo o maquinaria, se
efectuar mientras ste se encuentre detenido y debidamente calzado y soportado con
elementos fijos si es elevado para tal fin.
CAMIONES Y MAQUINARIAS DE TRANSPORTE
Art. 260.- La carga que se transporte en los camiones no deber sobrepasar su
capacidad, ni el peso estipulado, ni se deber cargar por encima de los costados. En
el caso de tener que transportar un bulto unitario que haga imposible cumplir con esta
norma, se recurrir a la sealizacin de alto grado de visibilidad.
Art. 261.- Los camiones volcadores deben tener obligatoriamente una visera o protector
de cabina. No obstante, cuando un camin se cargue por medio de otro equipo (gra,
pala cargadora, etc.), el conductor debe asegurarse que la carga no pueda alcanzar la
cabina o el asiento.
HORMIGONERAS
Art. 262.- Todos
los engranajes, cadenas,
resguardados para evitar contactos accidentales.
rodillos
y transmisiones estarn
Art. 263.- Ser obligatorio la proteccin mediante barandas laterales para impedir que
los trabajadores pasen por debajo del cubo cuando ste est en lo alto. Tambin se
debern proteger mediante rejillas las tolvas en que se pudiera caer una persona.
El equipo deber contar con un mecanismo de enclavamiento que evite el accionamiento
del tambor cuando se proceda a su limpieza.
Art. 264.- Antes de abandonar supuesto de trabajo, el conductor dejar la cubeta apoyada
en el suelo, a menos que la misma se encuentre slidamente inmovilizada en posicin
elevada por medio del dispositivo complementario de seguridad. Asimismo, se
asegurar que la mquina no pueda ser accionada en forma accidental.
APARATOS ELEVADORES
Art. 265.- El personal afectado a tareas que utilicen aparatos elevadores deben ser
adecuadamente adiestrados y capacitados en los riesgos de las tareas especificas a
las que ha sido asignado.
Art. 266.- Las gras y aparatos y dispositivos equivalentes fijos o mviles deben disponer
de todos los datos tcnicos del equipo (tablas, bacos y curvas) que permitan el
clculo de cargas mximas admisibles para distintas condiciones de uso, redactadas
en idioma castellano y en sistema mtrico decimal, grabadas en lugar visible y en la placa
de origen.
Art. 267.- El montaje y desmontaje de gras y aparatos de izar se debe hacer bajo la
supervisin directa de personal competente debiendo ser examinados peridicamente,
por personal competente, todos los elementos del armazn, del mecanismo y de los
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GRAS
Art. 277.- Las gras y equipos equivalentes deben poseer como mnimo en servicio los
dispositivos y enclavamientos originales ms aquellos que se agreguen a fin de
posibilitar la detencin de todos los movimientos en forma segura y el accionamiento de
los lmites de carrera de izado y traslacin.
Art. 278.- Cuando la gra requiriera el uso de estabilizadores de apoyo, no se debe
operar con cargas hasta que los mismos estn posicionados sobre bases firmes que
eviten el vuelco de la gra. Igual criterio de precaucin se debe aplicar cuando el
equipo est ubicado sobre neumticos, en cuyo caso ser necesario que estn calzados
para evitar desplazamientos accidentales.
Art. 279.- Los armazones de los carros y los extremos del puente en las gras mviles
deben estar provistos de topes o mnsulas de seguridad para limitar la cada del
carro o puente en el caso de rotura de una rueda o eje.
Art. 280.- Cuando las gras se accionen desde el piso de los locales se debe disponer
de pasillos a lo largo de su recorrido, de un ancho mnimo de NOVENTA CENTIMETROS
(90 cm), sin desniveles bruscos, para el desplazamiento del operador.
Art. 281.- Los puentes gras deben disponer de pasillos y plataformas de un ancho no
inferior a SESENTA CENTIMETROS (60 cm.) a lo largo de todo el puente, provistos de
baranda y pisos antideslizantes, que garanticen la seguridad del trabajador.
AUTOELEVADORES Y EQUIPOS SIMILARES
Art. 282.- No se debe circular con autoelevadores en superficies con obstculos o
desniveles que comprometan su estabilidad. Tampoco se debe cargar ni descargar
manualmente un autoelevador mientras se encuentre realizando movimientos, ni
transportar cargas suspendidas y oscilantes o personas.
MONTACARGAS
Art. 283.- Los huecos no usados de los montacargas se deben proteger por medio de
mallas, rejas o tabiques, de modo tal que imposibilite el acceso y la cada de
personas y objetos.
El montaje y desmontaje de montacargas debe ser efectuado por personal con
adecuada capacitacin, provisto de cinturones y restantes elementos de seguridad, bajo
la supervisin del responsable de la tarea.
Art. 284.- Los puntos de acceso a los montacargas deben estar provistos de puertas
resistentes u otras protecciones anlogas. La proteccin del recinto debe tener una
altura mnima de 2 m. por encima del suelo, rellano o cualquier otro lugar en el que se
haya previsto su acceso.
Art. 285.- La estructura y sus soportes deben tener suficiente resistencia para sostener
la carga mxima prevista y el peso muerto del montacarga, con un coeficiente de
seguridad de CINCO (5) como mnimo. Deben preverse una cubierta fijada en forma
segura a los laterales del conducto del nivel ms alto al que acceda el montacargas.
Art. 286.- Las torres de los montacargas exteriores deben levantarse sobre bases
firmes y convenientemente arriostradas.
ASCENSORES Y MONTACARGAS QUE TRANSPORTAN PERSONAS
Art. 287.- La construccin y mantenimiento de los elevadores y montacargas para el
personal deben reunir las mximas condiciones de seguridad, de acuerdo al artculo
siguiente, no excedindose en ningn caso las cargas mximas admisibles por el
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fabricante. Hasta que dichos equipos no renan esas condiciones se impedir el acceso a
los mismos, por medios eficaces, del personal no afectado a su instalacin.
Art. 288.- Debern satisfacer las siguientes condiciones de seguridad:
a) Todas las puertas exteriores, tanto de operacin automtica como manual, deben
contar con cerraduras electromecnicas cuyo accionamiento ser el siguiente:
I. la traba mecnica impedir la apertura de la puerta cuando el ascensor o
montacargas no est en ese piso.
II. la traba elctrica provocar la detencin instantnea en caso de apertura de puerta.
b) Todas las puertas interiores o de cabina, tanto de operacin automtica como
manual, deben poseer un contacto elctrico que provoque la detencin instantnea del
ascensor o montacarga en caso de que la puerta se abra ms de VEINTICINCO
MILMETROS (25 mm.).
c) Para casos de emergencia, todas las instalaciones con puertas automticas deben
contar con un mecanismo de apertura manual operable desde el exterior mediante una
llave especial.
d) Deben contar con interruptores de lmite de carrera que impidan que continen su
viaje despus de los pisos extremos. Estos lmites los harn detener instantneamente
a una distancia del piso tal que los pasajeros puedan abrir las puertas manualmente y
descender.
e) Deben tener sistemas que provoquen su detencin inmediata y-trabado contra las
guas en caso de que la cabina tome velocidad descendente excesiva, equivalente al
CUARENTA POR CIENTO (40%) ms de su velocidad normal, debido a fallas en el
motor, corte de cables detraccin u otras causas. Estos sistemas de detencin
instantnea deben poseer interruptores elctricos, que corten la fuerza motriz antes de
proceder al frenado mecnico descripto.
f) Debe indicarse en forma destacada y fcilmente legible la cantidad de pasajeros que
pueda transportar y la carga mxima admisible respectivamente.
g) Debe impedirse que los conductores elctricos ajenos al funcionamiento pasen
por dentro del hueco.
h) Los ascensores de puertas automticas deben estar provistos de medios de
intercomunicacin.
i) La sala de mquinas debe estar libre de objetos almacenados y disponer de medios
de extincin por riesgo de incendio.
CABLES, CADENAS, CUERDAS Y GANCHOS.
Art. 289.- Los anillos, cuerdas, ganchos, cables, manguitos, eslabones giratorios, poleas
y dems elementos utilizados para izar o bajar materiales o como medios de
suspensin, deben ser ensayados:
a) Antes de iniciar una obra.
b) Cuando se los destine a otro uso.
c) Cuando se produjera algn tipo de incidente (sobrecarga, parada sbita, etc.) que
pueda alterar la integridad del elemento.
d) Con la periodicidad que indique el responsable de Higiene y Seguridad. Esta tarea
debe ser realizada por personal competente y autorizada por el responsable a cargo
del montaje.
Art. 290.- En su caso, deben tener identificada la carga mxima admisible que soporten
ya sea a travs de cifras y letras, de un cdigo particular, de planillas, etc. Dicha
carga debe ser estrictamente respetada en cada operacin.
Art. 291.- Todos los elementos considerados deben almacenarse agrupados
y
clasificados segn su carga mxima de utilizacin en lugar seco, limpio, cerrado y bien
ventilado, evitando el contacto con sustancias corrosivas, cidos, lcalis, temperaturas
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altas o tan bajas que le produzcan congelamiento. Dichos elementos se deben almacenar
colgados.
Art. 292.- Todo elemento defectuoso debe ser reemplazado, no admitindose sobre l
ningn tipo de tratamiento, reparacin o modificacin. Ninguno de los elementos
mencionados debe entrar en contacto con aristas vivas, arcos elctricos o cualquier otro
elemento que pueda perjudicar su integridad.
CABLES METLICOS DE USO GENERAL
Art. 293.- Los cables metlicos de uso general debern cumplir las siguientes
condiciones:
a) Sern de acero, con una resistencia mnima de seguridad a la traccin de CIENTO
CUARENTA KILOGRAMOS (140 kg.) por milmetro cuadrado. En ningn caso el
coeficiente ser inferior a TRES CON CINCO (3,5) veces la carga mxima admisible.
b) Deben ser de una sola pieza, no aceptndose uniones longitudinales.
c) No tendrn fallas visibles, nudos o cocas, quebraduras, etc., ni estarn deshilachados.
d) Las terminales y sujetadores de los cables -que constituyen la gaza as como el
apriete de bridas y abrazaderas deben ser examinados antes de su uso.
e) Los cables deben ser lubricados peridicamente, de acuerdo al uso y a las condiciones
ambientales del lugar donde se los utiliza o donde se Ios almacena. El lubricante usado
no debe contener cidos y lcalis.
f) Los cables que presenten desgaste, corrosin, alargamiento e hilos rotos deben ser
desechados.
g) Diariamente deben ser verificados visualmente por el operador bajo la supervisin del
responsable de la tarea.
h) El dimetro de las poleas o de los carreteles en los que se enrolle un cable no
debe ser inferior al fijado en la recomendacin escrita del fabricante de dicho cable o en
las normas pertinentes.
i) Todo terminal de cable debe estar constituido por elementos que tengan una
resistencia superior a la del cable en UNA CON CINCO (1,5) veces la resistencia del
mismo.
CABLES METLICOS DE USO ESPECFICO
Art. 294.- Todo cable que se utilice en carriles areos, funiculares, ascensores y
montacargas se deben considerar de uso especfico y ajustarse a factores de
seguridad en funcin de la velocidad de desplazamiento y condiciones de utilizacin, CUERDAS
Art. 295.- Se deben reemplazar todas aquellas cuerdas de fibra que presenten desgaste
por frotamiento, deshilachamiento, aplastamiento, decoloracin o cualquier otro signo
de deterioro. Debe hacerse una revisin visual antes de cada uso bajo la supervisin
del responsable de la tarea.
Art. 296.- En el almacenamiento de las cuerdas de fibra se deben respetar las normas
generales de almacenamiento descriptas, debiendo adems tenerse en cuenta que no
deben estar en contacto con superficies speras, tierra, grada o arena y que deben
protegerse de los roedores.
Art. 297.- Las cuerdas de fibras debern pasar nicamente por poleas que tengan una
garganta de un ancho igual al dimetro de la cuerda y que no presenten aristas vivas,
superficies speras o partes salientes.
Art. 298.- Las cuerdas de fibras naturales no deben utilizarse cuando estn hmedas o
mojadas.
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Art. 299.- No se permite el uso de fibras naturales de tipo sisal. Las de manila debern
satisfacer un coeficiente de seguridad igual a NUEVE (9).
Art. 300.- Ser obligacin de los fabricantes consignar claramente los factores de
seguridad a utilizar, las tablas de resistencia y la vida media de estos elementos, en los
catlogos de comercializacin. En todos los casos, debern cumplir con las normas de
calidad nacionales e internacionales, de los institutos de normalizacin reconocidos.
Art. 301.- Ser obligatorio usar la tabla de la resistencia a la traccin y pesos provista por
el fabricante. En caso de ausencia de sta y hasta un ao de promulgacin despus
de la entrada en vigencia del presente decreto, se usar la que integra este reglamento.
CADENAS
Art. 302.- Slo pueden utilizarse cadenas que se encuentren en su
condicin original
y que la deformacin mxima de cualquiera de sus
eslabones no presente
alargamientos superiores al CINCO POR CIENTO
(5%) de su longitud inicial.
Asimismo, no debe usarse ninguna cadena
que presente algn eslabn con un
desgaste mayor al QUINCE POR CIENTO (15%) de su dimetro inicial.
Art. 303.- Se deben construir de acero forjado y se seleccionar
para un esfuerzo
calculado con un coeficiente de seguridad mayor o
igual a CINCO (5) para la carga
mxima admisible.
Art. 304.- Los anillos, ganchos, argollas de los extremos o
cualquier otro elemento
que participe directamente del esfuerzo del
conjunto, deben ser del mismo material
que la cadena a la que van fijados.
Art. 305.- Las poleas o ejes de arrollamiento deben ser
cadena a utilizar.
apropiados al tipo de
ESLINGAS
Art. 306.- Deben estar construidas con cadenas, cables, cuerdas
de fibra o fajas de
resistencia adecuada para soportar los esfuerzos a
los que sern sometidos. Se
prohbe el uso de eslingas cuyos elementos
no cumplan con lo normado en el rubro
cables, cadenas, cuerdas y ganchos.
Art. 307.- Las capacidades de carga nominal varan con cada
configuracin de
empleo de la eslinga y con el ngulo de apertura, respecto de la vertical. El fabricante
debe emitir tablas con los
respectivos valores. El fabricante debe proveer
informacin tcnica detallada de los ensayos realizados sobre las eslingas de su
fabricacin. ARTICULO 308. - Los anillos, ganchos, eslabones
giratorios y
eslabones terminales, montados en las cadenas de izado
deben ser de material de
por lo menos igual a la resistencia que la cadena.
Art. 309.- Cuando las eslingas sean cables, deben mantenerse
limpias y lubricadas.
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Art. 322.- Una vez determinado el valor de la carga a mover, se seleccionar la eslinga
en funcin de la configuracin de la lingada, carga y medio ambiente de trabajo.
Art. 323.- Cuando una eslinga est preparada para ser empleada
como lazo, debe
ser el largo suficiente para que el herraje que oficie
de ojo del lazo caiga en zona de
faja.
Art. 324.- En las operaciones con eslingas se debe observar lo siguiente:
-No deben ser arrastradas por el piso, ni sobre superficie abrasiva alguna.
-No sern retorcidas ni anudadas de modo alguno.
-No se extraern por traccin si estn aprisionadas por la carga.
-No sern dejadas caer de altura.
-No se depositarn en lugares que les provoquen agresiones mecnicas o qumicas.
-No se usarn en ambientes cidos.
-No se emplearn en ambientes custicos cuando sean de polyester o polipropileno.
-No se usarn en ambientes cuya temperatura sea mayor a los OCHENTA GRADOS
CENTGRADOS (80 C), cuando sean de polipropileno.
-No se emplearn en atmsferas custicas, cuando tengan herrajes de aluminio.
Art. 325.- En general, deben ser inspeccionadas por el
responsable de la tarea
antes de cada uso. La frecuencia de esta inspeccin depender de la frecuencia de
uso de la eslinga y la severidad de las condiciones de trabajo.
Toda reparacin debe ser efectuada por su fabricante o personal especializado, el
que debe extender un certificado por la carga
nominal, luego de ser reparada.
Se prohben las reparaciones provisorias.
ESLINGAS DE FAJA METLICA
Art. 326.- Las eslingas de faja deben ser de acero carbono o de acero inoxidable y
todos sus componentes deben-satisfacer las condiciones de capacidad, resistencia
y seguridad adecuadas a las
funciones a que sean destinadas. Debern poseer
marcaciones permanentes conteniendo los siguientes datos:
-Marca y nombre del fabricante
-Capacidad nominal para su uso como eslinga simple que enlace la
carga y como
eslinga engachable en ambos extremos.
Art. 327.- Estas eslingas deben ser ensayadas antes de su primer
uso y despus de
cada reparacin, con un coeficiente de seguridad
igual a CINCO (5). Se
inspeccionarn con la periodicidad indicada por
el responsable de Higiene y
Seguridad, debindose desechar las que
presenten anomalas que signifique riesgo
para la seguridad de los trabajadores, en especial las siguientes:
-Soldadura quebrada o defectos metlicos en los ojales.
-Alambres cortados en cualquier lugar de la malla.
-Reduccin del dimetro de los alambres superiores al VEINTICINCO POR
CIENTO
(25 %) por abrasin o al QUINCE POR CIENTO (15 %) por corrosin.
-Falta de flexibilidad por distorsin del tejido de la malla.
-Deformacin o deterioros en la ranura del ojal de la hembra, de modo
que sta
supere en un QUINCE POR CIENTO (15 %) su propia dimensin original. -Deterioro metlico de los extremos que hagan que su ancho se vea
disminuido en
ms de un DIEZ POR CIENTO (10 %).
-Cualquier desgaste o deterioro de los extremos que haga que la
seccin metlica
remanente alrededor de los ojales est reducida en ms de un QUINCE POR CIENTO
(15 %) de la seccin original.
-Toda deformacin del extremo que presente una distorsin o alabeo.
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ser
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Art. 338.- En los transportadores de cinta se deben instalar resguardos de forma tal
que sea evitada toda posibilidad de introducir las manos en los puntos de contacto de la
correa y los tambores cuando ste se halle en movimiento.
Art. 339.- Los transportadores de hlice o de tornillo deben estar protegidos en su
totalidad de manera de impedir el contacto
accidental de los trabajadores con los
rganos mviles.
SOLDADURA Y CORTE A GAS
Art. 340.- En las tareas de corte o soldadura se utilizarn equipos que renan las
condiciones de proteccin y seguridad de los
trabajadores, verificndose que los
respectivos locales satisfagan las
exigencias ambientales establecidas en el Captulo
correspondiente.
Art. 341.- El personal afectado a las tareas deber estar debidamente adiestrado y
capacitado en relacin a los riesgos
especficos de las mismas. Se le proveer
equipos de proteccin adecuados a dichos riesgos determinados por el responsable de
Higiene y Seguridad y su uso ser supervisado por el responsable de la tarea.
El personal que circule en las proximidades de los puestos de
soldadura deber
ser protegido de las radiaciones mediante pantallas o medios afines.
Art.342.- Cuando el trabajador ingrese a un espacio confinado a travs de una boca de
hombre u otra abertura pequea, se le proveer
cinturn de seguridad y cable de
vida, para efectuar rescate de
emergencia, debiendo ser asistido desde el exterior
durante el lapso
que dure la tarea. Los cilindros de gas comprimido permanecern en
el
exterior mientras se realice la misma. Cuando se interrumpan los
trabajos se
retirarn los sopletes del interior del lugar.
Art. 343.- En las obras en que se realicen los trabajos de
soldadura y corte de
recipientes que hayan contenido sustancias
explosivas o inflamables, se los limpiar
mediante procedimiento de inertizacin y desgasificacin. Si el contenido del
recipiente es
desconocido, se adoptarn precauciones como si se tratara de
sustancias explosivas o inflamables.
GENERADORES DE ACETILENO
Art. 344.- La instalacin, uso y mantenimiento de generadores de
reglamentado en el Captulo de Instalaciones a Presin.
acetileno cumplir lo
CARBURO DE CLCIO
Art. 345.- En la manipulacin y almacenamiento del carburo de
calcio debern
observarse precauciones eficientes para evitar riesgos de incendios.
Los recipientes que lo contengan deben ser hermticos, claramente individualizados
y ubicados en rea protegida del agua, elemento que
no deber utilizarse en caso de
incendio.
Para abrir dichos recipientes deben utilizarse herramientas y
procedimientos que
no produzcan chispas.
Art. 346.- Los recipientes que contengan carburo de calcio deben
colocarse a un nivel
superior con respecto al piso, en locales secos y bien ventilados.
Los locales donde se los almacenen tendrn avisos fcilmente visibles
que indiquen la
prohibicin de usar agua en caso de incendio, as como la de fumar o hacer fuego.
Art. 347.- La instalacin de iluminacin artificial en los
locales donde se almacena
este material debe estar concebida para
evitar el riesgo de explosin. No podrn
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
especialmente para el
Art. 351.- Todos los reguladores, sean por oxgeno o para otros
gases a presin,
deben ir equipados con manmetros de alta presin (para verificar el contenido) y
de baja presin (para regular el trabajo).
Art. 352.- Los manmetros para alta presin deben disponer de
tapas de purga de
seguridad que eviten la rotura del vidrio en caso de explosin interna.
Art. 353.- Todo manmetro para gases oxidantes (oxgeno y otros)
expresamente indicada la prohibicin de usar aceite o grasa lubricante.
debe llevar
Art. 357.- Debe utilizarse el encendedor especfico o una llama piloto para encender los
sopletes evitando la aproximacin de la mano a la boquilla del mismo.
Art. 358.- Para apagar un soplete se cerrar primero la vlvula
de acetileno.
GENERADORES DE VAPOR
Art. 359.- El personal afectado a su operacin, vigilancia y
mantenimiento deber
estar adecuadamente instruido y adiestrado en las
tareas especficas a que ha sido
asignado y capacitado en los riesgos
emergentes de dichas tareas. Se le proveer
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adecuados elementos de
vigor.
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ANEXO I
PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIN COMO
MINMO DEBERA CUMPLIR Y CONTENER LO SIGUIENTE:
a) Se confeccionar un programa por obra o emprendimiento ya sea que el empleador
participe como contratista principal o bien como subcontratista, segn lo establecido en el
artculo 6 del Anexo del Decreto Reglamentario N 911/96.
b) Contendr la nomina del personal que trabajar en la obra y ser actualizado
inmediatamente, en casos de altas o bajas.
c) Contar con identificacin de la Empresa del Establecimiento y de la Aseguradora.
d) Fecha de confeccin del Programa de Seguridad.
e) Descripcin de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecucin.
f) Enumeracin de los riesgos generales y especficos, previstos por etapas.
g) Deber contemplar cada etapa de obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar,
para controlar los riesgos previstos.
h) Ser firmado por el Empleador, el Director de obra y el responsable de higiene y
seguridad de la obra, y ser aprobado (en los trminos del artculo 3 de la presente
Resolucin), por un profesional en higiene y seguridad de la Aseguradora.
MECANISMO DE VERIFICACIN
1) Las Aseguradoras debern establecer un plan de visitas para verificar el cumplimiento
de los programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responder a las caractersticas,
etapas y riesgos de cada una de ellas y deber ser establecido antes del inicio de obra,
adjuntndolo al Programa de Seguridad de la empresa.
2) Cuando realicen las visitas de verificacin, las aseguradoras dejarn constancias de la
actividad realizada, las observaciones y mejoras indicadas, como as tambin del
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Art. 9- Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su
publicacin y archvese.
RESOLUCION S.R.T. N: 319/99
ANEXO I
LISTADO DE ACCIONES PRIMARIAS DE COORDINACIN DE HIGIENE Y
SEGURIDAD QUE DEBERN REALIZAR COMITENTE Y/O CONTRATISTA PRINCIPAL
DURANTE LA EJECUCIN DE OBRAS EN CONSTRUCCIN
1. Exigir el cumplimiento de las Resoluciones SRT N 51/97 y 35/98, para su propia
empresa y para contratistas y/o subcontratistas de la obra en construccin. Documentar
estas actividades en el Legajo Tcnico.
2. Exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de la Resolucin
SRT N 231/96. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
3. Coordinar la coherencia y adecuacin de los Programas de Seguridad de los distintos
contratistas y/o subcontratistas, incluyendo el accionar de los Servicios de Higiene y
Seguridad de los mismos. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
4. Auditar y exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de lo
establecido en los Programas de Seguridad y en el Decreto PEN N 911/96. Documentar
esta actividad en el Legajo Tcnico.
5. Coordinar las acciones de prevencin en caso de trabajo simultneo de varios
contratistas y/o subcontratistas. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.
6. Adjuntar al Legajo Tcnico, las copias de las Constancias de Visitas de las ART de los
contratistas y/o subcontratistas - siguiendo el lineamiento de la Resolucin SRT N 35/98y adoptar las acciones correctivas, en caso de que las mismas evidencien desvos
respecto al cumplimiento de los Programas de Seguridad o la legislacin vigente de
Higiene y Seguridad.
7. Verificacin del cumplimiento de implementacin de los Servicios de Medicina y de
Higiene y Seguridad del Trabajo de los contratistas y subcontratistas y de todas las
obligaciones de ambos servicios.
ANEXO II
LISTADO DE CONTENIDOS MNIMOS DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PARA
OBRAS REPETITIVAS Y DE CORTA DURACION, MECANISMOS DE PRESENTACIN
Y VALIDEZ DE LOS PROGRAMAS.
1) Adems de los contenidos que se establecen en las Resoluciones SRT N 51/97 y
35/98 para los Programas de Seguridad, los de las obras repetitivas y de corta duracin,
debern contener como mnimo los siguientes datos:
-Identificacin del Programa de Seguridad como "de obra repetitiva y de corta duracin"
-Identificacin de la Empresa
-Descripcin de las tareas
-Procedimientos de trabajo
-Riesgos potenciales
-Organizacin de la seguridad (cursos, recomendaciones, entrega de EPP; etc.)
-Indicacin concreta de los sitios que se destinen al uso de talleres fijos y/o campamentos.
-Descripcin del procedimiento administrativo por el cual se le asigna las tareas a las
diferentes cuadrillas o grupos de trabajo, el momento de inicio y finalizacin prevista.
-Contendr la firma del responsable tcnico y del servicio de higiene y seguridad de la
empresa.
-Indicar una forma efectiva de comunicacin con el responsable del servicio de higiene y
seguridad o responsable tcnico de la empresa, para que la ART pueda obtener
informacin sobre los lugares de trabajo y sus fechas de inicio y duracin.
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ANEXO I
Art.1.- (REGLAMENTARIO DEL ARTICULO 9, CAPTULO 1 DEL DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
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Las condiciones bsicas de Higiene y Seguridad que se deben cumplir en una obra en
construccin desde el comienzo de la misma, sern las siguientes:
a) Instalacin de baos y vestuarios adecuados.
b) Provisin de agua potable.
c) Construccin de la infraestructura de campamento (en caso de ser necesario).
d) Disponer de vehculos apropiados para el transporte de personal (en caso de ser
necesario).
e) Entrega de todos los elementos de proteccin personal para el momento de la obra que
se trate, de acuerdo a los riesgos existentes, con la excepcin de la ropa de trabajo.
f) Implementacin del Servicio de Higiene y Seguridad y la confeccin del Legajo Tcnico.
g) Elaboracin de un programa de Capacitacin de Higiene y Seguridad y realizacin de
la instruccin bsica inicial para el personal en la materia.
h) Ejecucin de las medidas preventivas de proteccin de cadas de personas o de
derrumbes, tales como colocacin de barandas, vallas, sealizacin, pantallas,
subamurado o tablestacado, segn corresponda.
i) Disponer de disyuntores elctricos o puestas a tierra, de acuerdo al riesgo a
cubrir, en los tableros y la maquinaria instalada. Asimismo, los cableados
se ejecutarn con cables de doble aislacin.
j) Instalacin de un extinguidor de polvo qumico triclase ABC, cuya
capacidad sea DIEZ KILOGRAMOS (10 Kg.).
k) Proteccin de los accionamientos y sistemas de transmisin de las
mquinas instaladas.
Luego, y a medida que se ejecutan las etapas de obra, se deber cumplir con lo que
establece el Decreto N 911/96, y en especial se cumplirn los siguientes plazos:
A los siete (7) das:
l) Entrega de la ropa de trabajo.
A los quince (15) das:
m) Completar la capacitacin bsica en Higiene y Seguridad al personal.
n) Instalar carteles de seguridad en obra.
o) Destinar un sitio adecuado para su utilizacin como comedor del personal.
p) Completar la proteccin de incendio.
q) Adecuar el orden y la limpieza de la obra, destinando sectores de acceso,
circulacin y ascenso en caso de corresponder, seguros y libres de
obstculos.
Art. 2.- (REGLAMENTARIO DEL ARTCULO 17, CAPTULO 3, DEL DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
Teniendo en cuenta el riesgo intrnseco de la actividad, la cantidad de personal y los
frentes de trabajo simultneos que se pueden presentar en las obras de construccin, se
establecen las horas de asignacin profesional en forma semanal segn la tabla siguiente
sin hacer diferencia si el Servicio de Higiene y Seguridad tiene carcter interno o externo.
PROFESIONALES
N de Operarios
1 - 15
16 - 50
51 - 100
101 - 150
151 ms
TCNICOS
A partir de 50 personas, el profesional a cargo del Servicio de Higiene y Seguridad
establecer la cantidad de Tcnicos necesarios y la asignacin de Horas Profesionales,
atendiendo a la complejidad de obra, frentes abiertos, cantidad de personal expuesto al
riesgo, etc. Las tareas que debern desarrollar en las horas previstas, sern las que se
estipulan como obligaciones en el captulo 3 del Decreto N 911/96.
Art. 3.- (REGLAMENTARIO DEL ARTCULO 20, CAPTULO 4, DECRETO
REGLAMENTARIO N 911/96)
Independientemente de los requisitos establecidos en el artculo 20 del Decreto N
911/96, el Legajo Tcnico de obra deber completarse con lo siguiente:
a) Memoria descriptiva de la obra.
b) Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales de acuerdo a los
riesgos previstos en cada etapa de obra (se lo completar con planos o esquemas si fuera
necesario).
c) Programa de capacitacin al personal en materia de Higiene y Seguridad.
d) Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio de Higiene y Seguridad, donde se
asentarn las visitas y las mediciones de contaminantes.
e) Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad.
f) Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
LEY 25371/00
Sistema Integrado de Prestaciones por Desempleo para los Trabajadores
Comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin
Sancionada: Noviembre 29 de 2000
Promulgada de Hecho: Diciembre 28 de 2000
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso etc.,
sancionan con fuerza de Ley:
SISTEMA INTEGRADO DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO PARA LOS
TRABAJADORES COMPRENDIDOS EN EL REGIMEN NACIONAL DE LA INDUSTRIA
DE LA CONSTRUCCIN
Art. 1.- De la creacin. Crase el sistema integrado de prestaciones por desempleo para
los trabajadores comprendidos en el Rgimen Nacional de la Industria de la Construccin
estatuido por la Ley 22.250, de conformidad con lo previsto por el artculo 112 in fine de la
Ley Nacional de Empleo (Ley 24.013).
Art. 2.- La proteccin del desempleo que se instituye de conformidad con el artculo
anterior ser de aplicacin en todo el mbito del territorio nacional.
Art. 3.- De las prestaciones. Las prestaciones del sistema integrado por desempleo son
las siguientes:
a) La prestacin econmica por desempleo con las modalidades, plazos y cuantas
establecidas en la presente ley;
b) Las prestaciones mdico-asistenciales, para el beneficiario y su grupo familiar
correspondientes al Programa Mdico Obligatorio (PMO), establecidas de conformidad
con el decreto 492/95, las que sern brindadas por la obra social en la que el trabajador
se hallare afiliado al tiempo del cese laboral, con cargo al Fondo Nacional del Empleo;
c) Las asignaciones familiares que le correspondieren de conformidad con las
prescripciones de la Ley 24.714 durante el perodo en que percibiere la prestacin del
inciso a).
Art. 4.- Requisitos. A los fines del otorgamiento de las prestaciones establecidas en el
artculo anterior sern exigibles los siguientes requisitos:
a) Encontrarse en situacin legal de desempleo y en disposicin para ocupar un puesto
de trabajo adecuado;
b) Estar inscrito en el Instituto de Estadstica y Registro de la Industria de la Construccin;
c) Haber cotizado al Fondo Nacional del Empleo durante un perodo mnimo, continuo o
discontinuo, de ocho (8) meses durante los dos aos anteriores al cese de la relacin
laboral que dio lugar a la situacin legal de desempleo. Dicho perodo mnimo estar
sujeto al tiempo de vigencia del rgimen de la presente, pudiendo la reglamentacin fijar
un lapso menor de cotizacin;
d) Solicitar las prestaciones del presente rgimen dentro de los 90 das contados a partir
de la finalizacin de la relacin laboral que diera origen a la situacin de desempleo. La
presentacin de la solicitud vencido el plazo fijado, dar lugar al descuento del total del
perodo que correspondiera, de los das que excedieran el trmino establecido.
Art. 5.- Situacin legal de desempleo. A los fines de esta ley se considerar al trabajador
en situacin legal de desempleo, cuando ocurriesen algunas de las causales que a
continuacin se enumeran:
a) Cese de la relacin laboral por parte del empleador;
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
b) Cese de la relacin laboral por fuerza mayor o por falta o disminucin del trabajo no
imputable al empleador;
c) Extincin colectiva total o parcial de la relacin laboral por motivo econmico o
tecnolgico, o emergencia nacional;
d) Extincin de la relacin laboral por quiebra o concurso del empleador;
e) Expiracin del tiempo convenido o finalizacin de la obra o tarea asignada al
trabajador;
f) Extincin de la relacin laboral por contingencias acaecidas al dador individual de
trabajo que impidan la prosecucin de la misma obra o tarea asignada al trabajador;
g) Finalizacin de la obra para cuya construccin hubiera sido ocupada la mano de obra
del trabajador.
Para el pago de la prestacin prevista en la presente ley, y verificados cualquiera de los
supuestos enumerados en los incisos a), b), c), d), e), f) y g) debern diferenciarse las
siguientes situaciones:
1) Caso que el trabajador haya percibido el fondo de desempleo previsto en la Ley 22.250
y no se reinsertase en el mercado laboral dentro de los 60 das de operado el distracto.
2) Caso en que el trabajador no hubiese percibido el fondo de desempleo previsto en la
Ley 22.250.
En el supuesto previsto en el apartado 1, el trabajador podr tramitar la prestacin por
desempleo prevista en la presente ley una vez transcurrido el plazo indicado. En el
supuesto previsto en el apartado 2, el trabajador podr tramitar de inmediato la prestacin
por desempleo prevista en la presente ley debiendo acreditar de manera fehaciente la
intimacin de pago.
Art. 6.- Del tiempo de duracin de las prestaciones. El tiempo total de la prestacin estar
en relacin al perodo de cotizacin dentro de los dos (2) aos anteriores al cese del
contrato laboral que dio lugar a la situacin legal de desempleo con arreglo a la siguiente
escala:
Perodo de cotizacin Meses
De 8 a 11
De 12 a 17
De 18 a 24
Art. 7.- De la cuanta de las prestaciones. La cuanta de las prestaciones econmicas por
desempleo ser calculada como un porcentaje del importe neto de la remuneracin sujeta
a aportes percibida durante el perodo de seis meses anteriores a la desvinculacin
laboral. El porcentaje aplicable durante los primeros cuatro (4) meses de la prestacin
ser el fijado al efecto de conformidad con lo establecido en la Ley 24.013. Del quinto al
octavo mes la prestacin ser equivalente al ochenta y cinco por ciento (85 %) del monto
mensual percibido durante los primeros cuatro meses.
Art. 8.- De las obligaciones del empleador. Los empleadores estn obligados al
cumplimiento de las disposiciones del artculo 12 de la Ley 24.241, adems de:
a) Efectuar la inscripcin del artculo 7, inciso a), de la Ley 24.013;
b) Depositar los importes que correspondan al aporte destinado a la obra social en la que
el trabajador se encontrare afiliado.
Art. 9.- De las obligaciones del beneficiario. Los beneficiarios estn obligados a:
a) Proporcionar a la autoridad de aplicacin la documentacin que reglamentariamente se
determine, as como comunicar los cambios de domicilio o de residencia;
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
b) Aceptar los empleos adecuados que le sean ofrecidos por el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Formacin de Recursos Humanos a travs de la Red Nacional de Servicios de
Empleos y las bolsas de trabajo de la UOCRA integrantes de la misma, y asistir a las
acciones de formacin para las que sean convocados;
c) Aceptar los controles que establezca la autoridad de aplicacin;
d) Solicitar la extincin o suspensin del pago de prestaciones por desempleo al momento
de incorporarse a un nuevo puesto de trabajo;
e) Reintegrar los montos de las prestaciones indebidamente percibidas de conformidad
con lo que determine la reglamentacin.
Art. 10.- De la suspensin de las prestaciones. La percepcin de las prestaciones se
suspender cuando el beneficiario:
a) No comparezca ante el requerimiento de la autoridad de aplicacin sin justa causa;
b) No d cumplimiento a las obligaciones establecidas en los incisos a), b) y c) del artculo
9 de esta ley;
c) Sea condenado penalmente con pena privativa de la libertad;
d) Celebre contrato de trabajo cuya duracin sea menor a doce (12) meses. La
suspensin de la prestacin no afectar el perodo que le restare percibir al beneficiario
pudiendo reanudarse al finalizar la causa que le dio origen.
Art. 11.- De la extincin de las prestaciones. El derecho a la prestacin se extinguir en
caso que el beneficiario quede comprendido en los siguientes supuestos:
a) Haber agotado el plazo de duracin de las prestaciones que le hubiere correspondido;
b) Haber obtenido beneficios previsionales o prestaciones no contributivas;
c) Haber celebrado contrato de trabajo por un plazo superior a doce (12) meses;
d) Haber celebrado contrato de trabajo por tiempo indeterminado y que se extinga
despus de los doce (12) meses;
e) Haber obtenido las prestaciones por desempleo mediante fraude;
f) Continuar percibiendo las prestaciones cuando correspondiere su suspensin;
g) Negarse reiteradamente a aceptar los empleos adecuados ofrecidos por la autoridad de
aplicacin.
Art. 12.- Del cmputo de los perodos cotizados a ambos sistemas. Para la determinacin
de la duracin de las prestaciones en el caso de los trabajadores que hayan cotizado a los
dos (2) sistemas de prestaciones por desempleo, el normado por la Ley 24.013 y el del
presente rgimen, se tendr en cuenta el siguiente criterio:
a) El perodo mnimo considerado estar en relacin a la ltima desarrollada y sta
determinar la duracin de las prestaciones segn la Ley 24.013 o la presente ley;
b) Para alcanzar los perodos mnimos de cotizacin se podrn sumar los meses
trabajados en otras actividades contempladas por la Ley 24.013, Ttulo IV, o en esta ley.
Art. 13.- Las acciones u omisiones contrarias a las obligaciones establecidas en la
presente, sern consideradas como infracciones y sancionadas conforme lo determine la
reglamentacin.
Art. 14.- Modifcase el Captulo V de la Ley 22.250 en cuanto a la denominacin "Fondo
de Desempleo", la que se sustituye por "Fondo de Cese Laboral".
Art. 15.- Las prestaciones que establece esta ley son inembargables, no pudiendo ser
objeto de deducciones ni gravmenes en ningn supuesto.
Art. 16.- A los fines de la presente ley sern de aplicacin supletoria las disposiciones del
Ttulo IV, de la Ley 24.013, sus modificatorias y reglamentarias.
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
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Manual Legislativo: Higiene y Seguridad en la Industria de la Construccin
DECRETO 144/01
Amplanse las Facultades Conferidas por el Decreto N 911/96 a la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, en Relacin con el Dictado de Normas
Complementarias y de Actualizacin, de Acuerdo con las Innovaciones
Tecnolgicas que se Produzcan en la Industria de la Construccin
Bs. As., 9/2/2001
VISTO el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL
TRABAJO (S.R.T.) N 0250/01, las Leyes Nros. 19.587, 22.250 y 24.557, el Decreto N
911 de fecha 5 de agosto de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que luego de ms de cuatro aos de vigencia del Decreto N 911/96, que aprueba el
Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construccin, resulta pertinente
evaluar la actualizacin de sus normas.
Que las incesantes innovaciones de carcter tecnolgico que se generan en torno de la
industria de la construccin hacen necesario que las disposiciones que regulen los
aspectos relativos a la Higiene y Seguridad en esa actividad, reflejen adecuadamente los
cambios mencionados.
Que dicha actualizacin normativa contribuir a una mejor implementacin de los
procesos operativos de la industria de la construccin, lo que redundar en beneficio de la
salud y seguridad de los trabajadores respectivos.
Que en ese sentido, es menester ampliar las facultades que el Decreto N 911/96
confiriera a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO en relacin con el
dictado de disposiciones complementarias a las all establecidas, a efectos de incorporar
progresivamente al plexo normativo correspondiente, los preceptos exigidos por los
avances tecnolgicos relativos a la industria de la construccin.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99 inciso 2)
de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA DECRETA:
Art. 1.- Sustityese el artculo 3 del Decreto N 911/96, por el siguiente:
"Facltase a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO a dictar las normas
complementarias y de actualizacin de los preceptos contenidos en el Anexo del presente
Decreto, de acuerdo con las innovaciones tecnolgicas que se produzcan en la industria
de la construccin".
Art. 2.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese. DE LA RUA. Chrystian G. Colombo. Patricia Bullrich.
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ANEXO I
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DE LA
Art. 1.- Se prorroga por dos aos el plazo de caducidad previsto por el Artculo 1 "in fine"
de la Resolucin N 17/2009 del IERIC. En consecuencia la caducidad de las libretas del
sistema anterior en soporte papel operar el 13.03.13.
Art. 2.- Hasta tanto la totalidad de los trabajadores comprendidos por la Ley N 22.250
tengan en su poder la nueva credencial de registro laboral u opere el plazo de caducidad
previsto en el artculo anterior, se mantendrn vigentes a los fines del cobro del fondo de
cese laboral en las entidades bancarias, el procedimiento documental previsto para la
libreta de fondo de cese laboral como as tambin el que se corresponde con la credencial
de registro laboral
Art. 3.- A partir del 1 de abril del ao 2011 toda relacin laboral que se conforme bajo el
rgimen de la Ley N 22.250 reconocer como nico documento habilitante en lo que
respecta al vinculo trabajador-empleador y trabajador o empleador con el IERIC, a la
libreta de fondo de cese laboral de hojas mviles que se emite a partir de la credencial de
registro laboral prevista por la Resolucin IERIC N 16/2009.
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