ARTICULO 1o. Objeto de la ley.

La educacin es un proceso de formacin permanente, personal, cultural y social que

se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes.
La presente Ley seala las normas generales para regular el Servicio Pblico de la Educacin que cumple una funcin
social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los
principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las libertades de
enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en su carcter de servicio pblico.
De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, define y desarrolla la organizacin y la prestacin de la
educacin formal en sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a
nios y jvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones fsicas,
sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran rehabilitacin social.
La Educacin Superior es regulada por ley especial, excepto lo dispuesto en la presente Ley.
ARTICULO 5o. Fines de la educacin. De conformidad con el artculo 67 de la Constitucin Poltica, la educacin se
desarrollar atendiendo a los siguientes fines:
1. El pleno desarrollo de la personalidad sin ms
limitaciones que las que le imponen los derechos de
los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de
formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral,
espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems
valores humanos.

8. La creacin y fomento de una conciencia de la

soberana nacional y para la prctica de la solidaridad
y la integracin con el mundo, en especial con
Latinoamrica y el Caribe.

2. La formacin en el respeto a la vida y a los dems

derechos humanos, a la paz, a los principios
democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia,
solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de la
tolerancia y de la libertad.

9. El desarrollo de la capacidad crtica, reflexiva y

analtica que fortalezca el avance cientfico y
tecnolgico nacional, orientado con prioridad al
mejoramiento cultural y de la calidad de la vida de la
poblacin, a la participacin en la bsqueda de
alternativas de solucin a los problemas y al progreso
social y econmico del pas.

3. La formacin para facilitar la participacin de todos

en las decisiones que los afectan en la vida
econmica, poltica, administrativa y cultural de la
Nacin.
4. La formacin en el respeto a la autoridad legtima y
a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana
y a los smbolos patrios.
5. La adquisicin y generacin de los conocimientos
cientficos y tcnicos ms avanzados, humansticos,
histricos, sociales, geogrficos y estticos, mediante
la apropiacin de hbitos intelectuales adecuados para
el desarrollo del saber.
6. El estudio y la comprensin crtica de la cultura
nacional y de la diversidad tnica y cultural del pas,
como fundamento de la unidad nacional y de su
identidad.
7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la tcnica y
dems bienes y valores de la cultura, el fomento de la
investigacin y el estmulo a la creacin artstica en
sus diferentes manifestaciones.

10. La adquisicin de una conciencia para la

conservacin, proteccin y mejoramiento del medio
ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de
los recursos naturales, de la prevencin de desastres,
dentro de una cultura ecolgica y del riesgo y la
defensa del patrimonio cultural de la Nacin.
11. La formacin en la prctica del trabajo, mediante
los conocimientos tcnicos y habilidades, as como en
la valoracin del mismo como fundamento del
desarrollo individual y social.
12. La formacin para la promocin y preservacin de
la salud y la higiene, la prevencin integral de
problemas socialmente relevantes, la educacin fsica,
la recreacin, el deporte y la utilizacin adecuada del
tiempo libre, y
13. La promocin en la persona y en la sociedad de la
capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnologa
que se requiere en los procesos de desarrollo del pas
y le permita al educando ingresar al sector productivo.

ARTCULO 6o. COMUNIDAD EDUCATIVA. De acuerdo con el artculo 68 de la Constitucin

Poltica, la comunidad educativa participar en la direccin de los establecimientos educativos, en
los trminos de la presente Ley.

ARTICULO 10. Definicin de educacin formal. Se entiende por educacin formal aquella que se
imparte en establecimientos educativos aprobados, en una secuencia regular de ciclos lectivos,
con sujecin a pautas curriculares progresivas, y conducente a grados y ttulos.
ARTICULO 11. Niveles de la educacin formal. La educacin formal a que se refiere la presente
Ley, se organizar en tres (3) niveles:
a) El preescolar que comprender mnimo un grado
obligatorio;

bsica primaria de cinco (5) grados y la educacin

bsica secundaria de cuatro (4) grados, y

b) La educacin bsica con una duracin de nueve (9)

grados que se desarrollar en dos ciclos: La educacin

c) La educacin media con una duracin de dos (2)

grados.

La educacin formal en sus distintos niveles, tiene por objeto desarrollar en el educando conocimientos, habilidades,
aptitudes y valores mediante los cuales las personas puedan fundamentar su desarrollo en forma permanente.
ARTICULO 13. Objetivos comunes de todos los niveles. Es objetivo primordial de todos y cada uno de los niveles
educativos el desarrollo integral de los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas a:
a) Formar la personalidad y la capacidad de asumir
con responsabilidad y autonoma sus derechos y
deberes;

por la equidad de los sexos, la afectividad, el respeto

mutuo y prepararse para una vida familiar armnica y
responsable;

b) Proporcionar una slida formacin tica y moral, y

fomentar la prctica del respeto a los derechos
humanos;

e) Crear y fomentar una conciencia de solidaridad

internacional;

c) Fomentar en la institucin educativa, prcticas

democrticas para el aprendizaje de los principios y
valores de la participacin y organizacin ciudadana y
estimular la autonoma y la responsabilidad;
d) Desarrollar una sana sexualidad que promueva el
conocimiento de s mismo y la autoestima, la
construccin de la identidad sexual dentro del respeto

f) Desarrollar acciones
profesional y ocupacional;

de

orientacin

escolar,

g) Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y

el trabajo, y
h) Fomentar el inters y el respeto por la identidad
cultural de los grupos tnicos.

ARTICULO 14. Enseanza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educacin
formal es obligatorio en los niveles de la educacin preescolar, bsica y media, cumplir con:
a) El estudio, la comprensin y la prctica de la
Constitucin y la instruccin cvica, de conformidad
con el artculo 41 de la Constitucin Poltica;
b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de
las diversas culturas, la prctica de la educacin fsica,
la recreacin y el deporte formativo, para lo cual el
Gobierno promover y estimular su difusin y
desarrollo;
c) La enseanza de la proteccin del ambiente, la
ecologa y la preservacin de los recursos naturales,

de conformidad con lo establecido en el artculo 67 de

la Constitucin Poltica;
d) La educacin para la justicia, la paz, la democracia,
la solidaridad, la confraternidad, el cooperativismo y,
en general, la formacin en los valores humanos, y
e) La educacin sexual, impartida en cada caso de
acuerdo con las necesidades psquicas, fsicas y
afectivas de los educandos segn su edad.

PARAGRAFO PRIMERO. El estudio de estos temas y la formacin en tales valores, salvo los numerales a) y b), no
exige asignatura especfica. Esta formacin debe incorporarse al currculo y desarrollarse a travs de todo el plan de
estudios.
PARAGRAFO SEGUNDO. Los programas a que hace referencia el literal b) del presente artculo sern presentados por
los establecimientos educativos estatales a las Secretaras de Educacin del respectivo municipio o ante el organismo
que haga sus veces, para su financiacin con cargo a la participacin en los ingresos corrientes de la Nacin,
destinados por la ley para tales reas de inversin social.
ARTICULO 15. Definicin de educacin preescolar. La educacin preescolar corresponde a la ofrecida al nio para su
desarrollo integral en los aspectos biolgico, cognoscitivo, sicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a travs de
experiencias de socializacin pedaggicas y recreativas.
ARTICULO 16. Objetivos especficos de la educacin preescolar. Son objetivos especficos del nivel preescolar:
a) El conocimiento del propio cuerpo y de sus
posibilidades de accin, as como la adquisicin de su
identidad y autonoma;
b) El crecimiento armnico y equilibrado del nio, de
tal manera que facilite la motricidad, el aprestamiento
y la motivacin para la lecto-escritura y para las
soluciones de problemas que impliquen relaciones y
operaciones matemticas;
c) El desarrollo de la creatividad, las habilidades y
destrezas propias de la edad, como tambin de su
capacidad de aprendizaje; d) La ubicacin espaciotemporal y el ejercicio de la memoria;
e) El desarrollo de la capacidad para adquirir formas
de expresin, relacin y comunicacin y para
establecer relaciones de reciprocidad y participacin,

de acuerdo con normas de respeto, solidaridad y

convivencia;
f) La participacin en actividades ldicas con otros
nios y adultos;
g) El estmulo a la curiosidad para observar y explorar
el medio natural, familiar y social;
h) El reconocimiento de su dimensin espiritual para
fundamentar criterios de comportamiento;
i) La vinculacin de la familia y la comunidad al
proceso educativo para mejorar la calidad de vida de
los nios en su medio, y
j) La formacin de hbitos de alimentacin, higiene
personal, aseo y orden que generen conciencia sobre
el valor y la necesidad de la salud.

ARTICULO 19. Definicin y duracin. La educacin bsica obligatoria corresponde a la identificada en el artculo 356
de la Constitucin Poltica como educacin primaria y secundaria; comprende nueve (9) grados y se estructurar en
torno a un currculo comn, conformado por las reas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana

ARTICULO 20. Objetivos generales de la educacin bsica. Son objetivos generales de la educacin bsica:
a) Propiciar una formacin general mediante el acceso,
de manera crtica y creativa, al conocimiento cientfico,
tecnolgico, artstico y humanstico y de sus relaciones
con la vida social y con la naturaleza, de manera tal
que prepare al educando para los niveles superiores
del proceso educativo y para su vinculacin con la
sociedad y el trabajo;

problemas de la ciencia, la tecnologa y de la vida

cotidiana;
d) Propiciar el conocimiento y comprensin de la
realidad nacional para consolidar los valores propios
de la nacionalidad colombiana tales como la
solidaridad, la tolerancia, la democracia, la justicia, la
convivencia social, la cooperacin y la ayuda mutua;

b) Desarrollar las habilidades comunicativas para leer,

comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse
correctamente;

e) Fomentar el inters y el desarrollo de actitudes

hacia la prctica investigativa, y

c) Ampliar y profundizar en el razonamiento lgico y

analtico para la interpretacin y solucin de los

f) Propiciar la formacin social, tica, moral y dems

valores del desarrollo humano.

ARTICULO 21. Objetivos especficos de la educacin bsica en el ciclo de primaria. Los cinco (5) primeros grados de
la educacin bsica que constituyen el ciclo de primaria, tendrn como objetivos especficos los siguientes:

a) La formacin de los valores fundamentales para la

convivencia en una sociedad democrtica, participativa
y pluralista;

g) La asimilacin de conceptos cientficos en las reas

de conocimiento que sean objeto de estudio, de
acuerdo con el desarrollo intelectual y la edad;

b) El fomento del deseo de saber, de la iniciativa

personal frente al conocimiento y frente a la realidad
social, as como del espritu crtico;

h) La valoracin de la higiene y la salud del propio

cuerpo y la formacin para la proteccin de la
naturaleza y el ambiente;

c) El desarrollo de las habilidades comunicativas

bsicas para leer, comprender, escribir, escuchar,
hablar y expresarse correctamente en lengua
castellana y tambin en la lengua materna, en el caso
de los grupos tnicos con tradicin lingstica propia,
as como el fomento de la aficin por la lectura;

i) El conocimiento y ejercitacin del propio cuerpo,

mediante la prctica de la educacin fsica, la
recreacin y los deportes adecuados a su edad y
conducentes a un desarrollo fsico y armnico;

d) El desarrollo de la capacidad para apreciar y utilizar

la lengua como medio de expresin esttica;
e) El desarrollo de los conocimientos matemticos
necesarios para manejar y utilizar operaciones simples
de clculo y procedimientos lgicos elementales en
diferentes situaciones, as como la capacidad para
solucionar
problemas
que
impliquen
estos
conocimientos;
f) La comprensin bsica del medio fsico, social y
cultural en el nivel local, nacional y universal, de
acuerdo con el desarrollo intelectual correspondiente a
la edad;

j) La formacin para la participacin y organizacin

infantil y la utilizacin adecuada del tiempo libre;
k) El desarrollo de valores civiles, ticos y morales, de
organizacin social y de convivencia humana;
l) La formacin artstica mediante la expresin
corporal, la representacin, la msica, la plstica y la
literatura;
m) La adquisicin de elementos de conversacin y de
lectura al menos en una lengua extranjera;
n) La iniciacin en el conocimiento de la Constitucin
Poltica, y
) La adquisicin de habilidades para desempearse
con autonoma en la sociedad.

ARTICULO 22. Objetivos especficos de la educacin bsica en el ciclo de secundaria. Los cuatro (4) grados
subsiguientes de la educacin bsica que constituyen el ciclo de secundaria, tendrn como objetivos especficos los
siguientes:

a) El desarrollo de la capacidad para comprender

textos y expresar correctamente mensajes
complejos, orales y escritos en lengua castellana,
as como para entender, mediante un estudio
sistemtico, los diferentes elementos constitutivos
de la lengua;

planteamiento de problemas y la observacin

experimental;

b) La valoracin y utilizacin de la lengua

castellana como medio de expresin literaria y el
estudio de la creacin literaria en el pas y en el
mundo;

f) La comprensin de la dimensin prctica de los

conocimientos tericos, as como la dimensin
terica del conocimiento prctico y la capacidad
para utilizarla en la solucin de problemas;

c) El desarrollo de las capacidades para el

razonamiento lgico, mediante el dominio de los
sistemas numricos, geomtricos, mtricos,
lgicos, analticos, de conjuntos de operaciones y
relaciones, as como para su utilizacin en la
interpretacin y solucin de los problemas de la
ciencia, de la tecnologa y los de la vida
cotidiana;

g) La iniciacin en los campos ms avanzados de

la tecnologa moderna y el entrenamiento en
disciplinas, procesos y tcnicas que le permitan el
ejercicio de una funcin socialmente til;

d) El avance en el conocimiento cientfico de los

fenmenos fsicos, qumicos y biolgicos,
mediante la comprensin de las leyes, el

e) El desarrollo de actitudes favorables al

conocimiento, valoracin y conservacin de la
naturaleza y el ambiente;

h) El estudio cientfico de la historia nacional y

mundial dirigido a comprender el desarrollo de la
sociedad, y el estudio de las ciencias sociales,
con miras al anlisis de las condiciones actuales
de la realidad social;

i) El estudio cientfico del universo, de la tierra, de

su estructura fsica, de su divisin y organizacin
poltica, del desarrollo econmico de los pases y
de las diversas manifestaciones culturales de los
pueblos;

l) La comprensin y capacidad de expresarse en

una lengua extranjera;

j) La formacin en el ejercicio de los deberes y

derechos, el conocimiento de la Constitucin
Poltica y de las relaciones internacionales;

n) La utilizacin con sentido crtico de los distintos

contenidos y formas de informacin y la
bsqueda de nuevos conocimientos con su propio
esfuerzo, y

k) La apreciacin artstica, la comprensin

esttica, la creatividad, la familiarizacin con los
diferentes medios de expresin artstica y el
conocimiento, valoracin y respeto por los bienes
artsticos y culturales;

m) La valoracin de la salud y de los hbitos

relacionados con ella;

) La educacin fsica y la prctica de la

recreacin y los deportes, la participacin y
organizacin juvenil y la utilizacin adecuada del
tiempo libre.

ARTICULO 36. Definicin de educacin no formal. La educacin no formal es la que se ofrece con el objeto de
complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar en aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de
niveles y grados establecidos en el artculo 11 de esta Ley.
ARTICULO 43. Definicin de educacin informal. Se considera educacin informal todo conocimiento libre y
espontneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicacin, medios impresos,
tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados.

ARTICULO 23. reas obligatorias y fundamentales. Para el logro de los objetivos de la educacin bsica se establecen
reas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formacin que necesariamente se tendrn que ofrecer de
acuerdo con el currculo y el Proyecto Educativo Institucional.
Los grupos de reas obligatorias y fundamentales que comprendern un mnimo del 80% del plan de estudios, son los
siguientes:
1. Ciencias naturales y educacin ambiental.
6. Educacin religiosa.
2. Ciencias sociales, historia, geografa, constitucin
poltica y democracia.

7. Humanidades,
extranjeros.

lengua

castellana

idiomas

3. Educacin artstica.
8. Matemticas.
4. Educacin tica y en valores humanos.
9. Tecnologa e informtica.
5. Educacin fsica, recreacin y deportes.
PARAGRAFO. La educacin religiosa se ofrecer en todos los establecimientos educativos, observando la garanta
constitucional segn la cual, en los establecimientos del Estado ninguna persona podr ser obligada a recibirla.
ARTICULO 27. Duracin y finalidad. La educacin media constituye la culminacin, consolidacin y avance en el logro
de los niveles anteriores y comprende dos grados, el dcimo (10) y el undcimo (11). Tiene como fin la comprensin
de las ideas y los valores universales y la preparacin para el ingreso del educando a la educacin superior y al
trabajo.
ARTICULO 29. Educacin media acadmica. La educacin media acadmica permitir al estudiante, segn sus
intereses y capacidades, profundizar en un campo especfico de las ciencias, las artes o las humanidades y acceder a
la educacin superior.

ARTICULO 31. reas fundamentales de la educacin media acadmica. Para el logro de los objetivos de la educacin
media acadmica sern obligatorias y fundamentales las mismas reas de la educacin bsica en un nivel ms
avanzado, adems de las ciencias econmicas, polticas y la filosofa.
PARAGRAFO. Aunque todas las reas de la educacin media acadmica son obligatorias y fundamentales, las
instituciones educativas organizarn la programacin de tal manera que los estudiantes puedan intensificar, entre
otros, en ciencias naturales, ciencias sociales, humanidades, arte o lenguas extranjeras, de acuerdo con su vocacin e
intereses, como orientacin a la carrera que vayan a escoger en la educacin superior.
ARTICULO 32. Educacin media tcnica. La educacin media tcnica prepara a los estudiantes para el desempeo
laboral en uno de los sectores de la produccin y de los servicios, y para la continuacin en la educacin superior.
Estar dirigida a la formacin calificada en especialidades tales como: agropecuaria, comercio, finanzas,
administracin, ecologa, medio ambiente, industria, informtica, minera, salud, recreacin, turismo, deporte y las
dems que requiera el sector productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formacin terica y prctica, lo ms
avanzado de la ciencia y de la tcnica, para que el estudiante est en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologas
y al avance de la ciencia.
Las especialidades que ofrezcan los distintos establecimientos educativos, deben corresponder a las necesidades
regionales.
PARAGRAFO. Para la creacin de instituciones de educacin media tcnica o para la incorporacin de otras y para la
oferta de programas, se deber tener una infraestructura adecuada, el personal docente especializado y establecer una
coordinacin con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA u otras instituciones de capacitacin laboral o del sector
productivo.