Unidad Temtica 11

LA SEGURIDAD EN REFINERIAS

11.1 Controles de seguridad

-La seguridad a menudo se divide en tres categoras maestras distintas, comnmente
llamadas controles:

. Fsico
. Tcnico
. Administrativo

Estas tres amplias categoras definen los objetivos principales de una implementac
in de
seguridad apropiada. Dentro de estos controles hay sub-categoras que detallan an ms
los
controles y como estos se implementan.

Controles fsicos
El control fsico es la implementacin de medidas de seguridad en una estructura def
inida
usada para prevenir o detener el acceso no autorizado a material confidencial. E
jemplos de
ros controres fsicos son:
. Cmaras de circuito cerrado
. Sistemas de alarmas trmicos o de movimiento
. Guardias de seguridad
. Identificacin con fotos
. Puertas de acero con seguros especiales
. Biomtrica (incluye huellas digitales, voz, rostro, iris, escritura a mano y otr
os mtodos
automatizados utilizados para reconocer individuos)

Controles tcnicos
Los controles tcnicos utilizan la tecnologa como una base para controlar el acceso
y uso de
datos confidenciales a travs de una estructura fsica y sobre la red. Los controles
tcnicos
son mucho ms extensos en su mbito.

Controles administrativos

Los controles administrativos definen los factores humanos de la seguridad. Incl

uye todos los
niveles del personal dentro de la organizacin y determina cules usuarios tienen ac
ceso a
qu recursos e informacin usando medios tales como:

.
.
.
.

Entrenamiento y conocimiento
Planes de recuperacin y preparacin para desastres
Estrategias de seleccin de personal y separacin
Registro y contabilidad de personal

11.2 Generalidades
Las Refineras, Plantas Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos, deben
ser
diseadas, construidas, operadas y mantenidas de acuerdo con los cdigos y estndares
internacionales reconocidos en la industria de los hidrocarburos por lo que se h
ace
indispensable conocer las practicas aceptables que debern ser seguidas por las co
mpaas,
que construyan, mantengan y operen instalaciones de procesos de hidrocarburos en
el pas.

Con el fin de permitir la incorporacin de la tecnologa moderna en el diseo, materia

les y
normas de construccin; la Agencia de Hidrocarburos podr aprobar el uso de otras no
rmas y
cdigos o estndares equivalentes para diseo, construccin, operacin y mantenimiento de

instalaciones, siempre que estas sean prcticas internacionalmente aceptadas y sea

n iguales
o superiores
al utilizado en el Pas.

11.3 Disposicin General de la Planta

. En el plano de disposicin general de la planta debe tomar en cuenta todos los
aspectos de prevencin del fuego, lucha contra incendios, seguridad en las
operaciones y mantenimiento de equipo de acuerdo a normas NFPA o equivalentes.

. La distancia entre las unidades del proceso, instalaciones auxiliares y tanque

s
. de almacenamiento deben cumplir con las recomendaciones de la Asociacin
. Americana de Seguros, as como normas API 750 y 752 y normas NFPA.

. Los equipos auxiliares tales como generadores de vapor, generadores elctricos,

sistemas e instrumentos de control neumtica, sistemas de tratamiento de aguas par
a
la alimentacin de calderos, sistemas de almacenaje y bombeo de agua contra
incendios deben ser localizados tan lejos como sea posible e instalaciones de
almacenaje de hidrocarburos. Estos equipos Sern requeridos para operar en caso de
incendio o en una situacin de emergencia.

. La distancia de las unidades de proceso y tanques de almacenamiento deben guar

dar
respecto a lneas medianeras que depender de la clase de hidrocarburo, presin de
trabajo, tipo de los recipientes y caractersticas de los equipos. Distancias que
no sern
menores a las recomendadas en normas NFPA o equivalentes.

. Las teas o antorchas deben estar ubicadas lo ms lejos posible de las reas de rie
sgo.
La distancia que las personas y equipos deben guardar para prevenir la exposicin
a la
radiacin calorfica ser establecida de acuerdo a norma API RP 521 o su equivalente.

. Las salas de control sern presurizadas y a prueba de explosin. La sala de contro

l
central para unidades integradas estar ubicada por lo menos a 30cm. Del equipo ms

cercano.

11.3.1 Construccin y mantenimiento

La continuidad y seguridad de las operaciones de las refineras depende del establ
ecimiento y
puesta en prctica de programas y procedimientos de mantenimiento peridico y preven
tivo y
de la posibilidad de efectuar sustituciones en caso necesario.

Las revisiones generales, en las que se para la totalidad de la refinera o unidad

es de
proceso completas para la revisin general y sustitucin de todo el equipo a la vez,
es un tipo
de programa de mantenimiento preventivo exclusivo de las industrias de transform
acin.

Los talleres de mantenimiento e instrumentacin tienen, entre otros, los siguiente

s cometidos:
. Trabajos delicados y de precisin para la comprobacin, mantenimiento y calibracin
de controles, instrumentos y ordenadores de la refinera;
. soldadura;
. reparacin y revisin de equipos;
. mantenimiento de vehculos,
. carpintera, etc.

La salud y la seguridad en la construccin y el mantenimiento dependen de algunos

de los
siguientes programas.

Aislamiento
Generalmente, el aislamiento se consigue desconectando y cerrando todas las tube
ras que
desembocan o parten del recipiente; taponando u obturando la tubera en una conexin
prxima al depsito o recipiente; o cerrando un doble juego de vlvulas de bloqueo en
la
tubera, si lo hay, y abriendo una vlvula de purga entre dos vlvulas cerradas.

Bloqueo / etiquetado
Los programas de bloqueo y etiquetado evitan la activacin inadvertida de equipos
elctricos,
mecnicos, hidrulicos o neumticos durante su reparacin o mantenimiento.

Antes de empezar a trabajar en cualquier equipo de funcionamiento elctrico, se de

ber
bloquear o etiquetar el interruptor automtico o el interruptor general del mismo
y se deber
comprobar que no es posible accionarlo.

Metalurgia
La metalurgia se utiliza para asegurarse de la resistencia e integridad continua
das de los
conductos, recipientes, depsitos y reactores sujetos a corrosin por los cidos, las
sustancias corrosivas, el agua amarga, los gases y otros productos qumicos creado
s y
utilizados en el procesado de petrleo crudo.

En toda la refinera se utilizan mtodos de ensayo no destructivos para detectar cor

rosiones y
desgastes excesivos antes de que se produzca el fallo. Es necesario adoptar prec
auciones de
seguridad especiales para evitar exposiciones excesivas a los trabajadores que m
anipulan o
estn expuestos a equipos de ensayo, colorantes y productos qumicos radiactivos.
Almacenes
En los almacenes se guardan no slo las piezas, materiales y equipo necesarios par
a la
continuidad de las operaciones de la refinera, sino tambin productos qumicos y adit
ivos
envasados que se utilizan en el mantenimiento, procesado y mezcla.

En los almacenes se guardan suministros de las ropas y equipos de proteccin perso

nal

necesarios, como cascos, guantes, delantales, proteccin ocular y facial, proteccin

respiratoria, calzados de seguridad e impermeable y ropas protectoras contra los
cidos.

Es necesario un correcto almacenamiento y separacin de los lquidos inflamables y

combustibles y de los productos qumicos peligrosos, para evitar derrames, incendi
os y la
mezcla de productos incompatibles.

11.4 Especificaciones de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (MASS) para !a Operac

in
de Refineras, Plantas Petroqumicas

a) Todas las Compaas tendrn un sistema de administracin de MASS que ser equivalente
a norma API 9100 o equivalente.

b) Los programas MASS sern interactivos, con la comunidad, entidades regulatorias

,
trabajadores, supervisores y administradores, quienes participaran en el desarro
llo e
implementacin de dichos programas.

c) La Gerencia y Supervisores de rea son responsables para la implementacin y ejec

ucin
de todos los programas del MASS establecidos en un documento.

Dentro de los diez (10) primeros das de cada mes, cada una de las Refineras, Plant
as
Petroqumicas y Unidades de Proceso de Hidrocarburos, debern presentar al Viceminis
terio
de Energa e Hidrocarburos y a la Agencia de Hidrocarburos, un informe mensual de
todos los
procedimientos realizados, adems de la siguiente informacin:

11.4.1 INFORMACION TECNICA - Refineras

Volmen y/o cantidad en peso referidos a:
. Crudo elaborado
. Productos derivados: Gas Licuado de Petrleo (GLP), Gasolina automotriz,
Gasolina de Aviacin, Kerosene, Jet Fuel, Disel Ol, Fuel Oil, Crudo reducido,
Grasas y Aceites Lubricantes, Asfaltos, Parafinas, solventes y cualquier otro
producto producido en refineras.
. Perdidas por evaporacin
. Prdidas o mermas debido a derrames o fugas debido a las operaciones.
. Combustibles gaseosos y lquidos consumidos en los procesos.
. Otros insumos o aditivos utilizados en cada proceso.
. Movimiento general de crudo y productos, Saldos iniciales y finales, entregas
a
mayoristas, ventas.