A RAZOVEL DURAO DO PROCESSO COMO GARANTIA CONSTITUCIONAL E O

POSSVEL CERCEAMENTO DE DEFESA DECORRENTE DE SUA APLICAO

A REASONABLE LENGTH OF CONSTITUTIONAL PROCESS AS SECURITY AND DEFENSE CAN
CURTAILMENT ARISING OUT OF YOUR APPLICATION
LETCIA MIGUEL CRUVINEL
THASA HABER FALEIROS
RESUMO
O presente artigo tem por finalidade analisar as aparentes colises existentes entre o princpio da razovel
durao do processo (artigo 5, LXXVIII, CF/88) e os princpios do contraditrio e da ampla defesa (artigo
5, LV, CF/88). Tais colises se justificariam no fato de que a celeridade traz, como conseqncia prtica de
sua aplicao, a supresso de determinados atos processuais. Este estudo mostra as tcnicas utilizadas
atualmente pela hermenutica constitucional contempornea na busca da harmonizao de tais princpios, a
partir da idia de efetividade processual dentro do paradigma do Estado de Direito Democrtico. A tcnica
de pesquisa utilizada teve como base a documentao indireta, basicamente relacionada pesquisa
bibliogrfica e documental, sendo a primeira feita por intermdio de leituras, anlise e interpretao de
livros e textos legais, e a segunda tendo sido realizada por intermdio da anlise de decises jurdicas reais,
tanto da competncia da Justia Comum, quanto da Justia Especializada (Juizados Especiais). O estudo
concentrou-se na busca da efetividade da tutela jurisdicional, na garantia da segurana jurdica e na noprevalncia de uma mquina judiciria inadequada e intempestiva.
PALAVRAS-CHAVES: Palavras-chave: Razovel durao do processo. Segurana Jurdica. Tutela
Jurisdicional. Hermenutica Constitucional.

ABSTRACT
This article aims to analyze the apparent collision between the principle of reasonable duration of
proceedings (Article 5, LXXVIII, CF/88) and the principles of the contradictory and full defense (Article 5,
LV, CF/88). Such collisions are justified by the fact that speed brings as a consequence of their practical
application, the removal of certain procedural acts. This study shows the techniques used today by
contemporary constitutional hermeneutics in the pursuit of harmonization of such principles, based on the
idea of procedural effectiveness within the paradigm of democratic rule of law. The research technique used
was based on indirect documentation, primarily related to bibliographic and documentary, the first being
made through readings, analysis and interpretation of books and legal texts, and the second was performed
through the analysis of legal decisions real, both within the jurisdiction of the Justice Policy, about the
Specialized Justice (Special Courts). The study focused on the pursuit of effectiveness of judicial protection,
the guarantee of legal certainty and non-judicial machinery prevalence of inadequate and untimely.
KEYWORDS: Keywords: Reasonable length of proceedings. Legal Security. Judicial protection.
Constitutional Hermeneutics
1 INTRODUO
A insero do inciso LXXVIII no rol do artigo 5. da Constituio Federal de 1988, pela Emenda
Constitucional n. 45/2004, que garante a todos o direito fundamental razovel durao do processo, (re)

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afirma a antiga preocupao com questo da sua real efitividade.

Embora a razovel durao do processo constitua uma expresso um tanto quanto subjetiva, j
que no se pode precisar um limite temporal exato e adequado para cada processo, possvel a extrao de
um significado bastante lgico deste princpio. Trata-se de corolrio do princpio do acesso jurisdio (art.
5. XXXV), bem como do princpio da eficincia (artigo 37, caput), todos da Constituio Federal de 1988,
garantindo a todos a racional distribuio do tempo do processo (MARINONI, 1997, p. 20, apud TUCCI,
2008, p. 433).
A anlise do princpio da razovel durao do processo , atualmente, de relevante pertinncia, haja
vista que, tradicionalmente, os processos tramitam por anos a fio, apresentando expedientes
demasiadamente procrastinatrios, o que apenas dificulta o regular andamento da mquina judiciria, que se
v assoberbada de decises pendentes de soluo.
Ademais, a lentido do Judicirio beneficia apenas aquela parte que no est com a razo e que se
mantm ilesa durante todo o procedimento judicial, enquanto o verdadeiro detentor do bem jurdico
reclamado encontra-se privado de seu exerccio, posse ou reparao.
Retardar ou procrastinar a tutela jurisdicional compromete gravemente a presteza e eficincia do
prprio Estado. Por isso, a aplicao do princpio da razovel durao do processo mostra-se to necessria.
Entretanto, o desafio de trazer solues para o tempo-inimigo das tutelas processuais
(DINAMARCO, 2004, p. 55-57, apud TAVARES et al, 2008, p. 146) no pode prescindir da
implementao dos direitos fundamentais, sem o que no se constri um legtimo Estado de Direito
Democrtico (TAVARES et al, 2008, p. 145). Essa implementao se d por meio de um processo que
possibilite ampla defesa e contraditrio entre as partes (em situao isonmica de manifestao) envolvidas
e a serem afetadas pela deciso final, em um tempo adequado a permitir a construo participada dessa
deciso, conforme as garantias constitucionais. (2008, p. 152).
No se tem a pretenso de apresentar aqui formulaes definitivas, mas apenas de se teorizar a
respeito do que venha a ser a razovel durao do processo em consonncia com as garantias processuais
da isonomia, contraditrio e ampla defesa, dentro da constitucionalidade democrtica.

2 JURISDIO, PROCESSO E PROCEDIMENTO

Tornou-se corriqueira a assertiva de que a o fator responsvel pela morosidade do funcionamento
da mquina do judicirio o processo, devido sua estrutura obsoleta, caracterizada pelo excesso de
formalidade e de fases longas e exaustivas. Diante dessas circunstncias, nasceu o discurso sobre a
necessidade da reestruturao do processo, formalizada na onda de reformas legais capitaneadas pela
Emenda 45 (que garante a sua razovel durao art. 5. LXXVIII).
Para um adequado enfrentamento da questo, ou seja para que se verifique quais so as causas que
propiciam a m qualidade do servio pblico jurisdicional, especialmente no que tange sua morosidade,
faz-se necessrio, primeiramente, definir o que seja a expresso processo quando tratada pelo dispositivo
retro mencionado.
Esta no , entretanto, tarefa fcil, haja vista que h divergncias doutrinrias quanto ao seu

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conceito e natureza jurdica, definindo-o ora como contrato, como quase-contrato, como relao jurdica e
como situao jurdica.
Outrossim, para que se chega correta compreenso do termo citado, preciso que se passe pela
anlise de dois outros conexos, quais sejam procedimento e jurisdio, para melhor se teorizar sobre o
significado da norma do art. 5, LXXVIII.
2.1. A FUNO JURISIDICIONAL DO ESTADO
A partir do texto constitucional brasileiro, onde se l em seu artigo 1, pargrafo nico que todo
poder emana do povo devemos entender o Estado como sendo o organizador de vrias funes atribudas a
um complexo de rgos, diferenciados de acordo com a previso normativa que a Constituio contempla
para cada um deles. Assim, exerce as funes legislativa, administrativa e jurisdicional por delegao
popular e s no seu interesse podendo se legitimar.
Segundo Ronaldo Brtas de Carvalho Dias:
[...] a funo jurisidicional ou jurisdio atividade-dever do Estado, prestada por seus rgos
competentes, indicados no texto da Constituio, somente possvel de ser exercida sob petio da parte
interessada (direito de ao) e mediante a garantia do devido processo constitucional, ou seja, por meio
de processo instaurado e desenvolvido em forma obediente aos princpios e regras constitucionais,
dentre os quais avultam o juzo natural, a ampla defesa, o contraditrio e a fundamentao dos
pronunciamentos jurisdicionais, com o objetivo de realizar imperativa e imparcialmente o ordenamento
jurdico (2004, p. 84-85).

A jurisdio, deve, portanto, ser exercida sob as regras do processo, cujo significado passa a
analisar no item a seguir.
2.2. EVOLUO CONCEITUAL DO PROCESSO
2.2.1 O processo como contrato

Essa teoria, j superada, existiu entre os sculos XVIII e XIX, na Frana, e tinha como principal
defensor Pothier.
Nas palavras de Grinover (2009, p. 299):
Essa doutrina tem mero significado histrico, pois parte do pressuposto, hoje falso, de que as partes se
submetem voluntariamente ao processo e a aos seus resultados, atravs de um verdadeiro negciojurdico de direito privado (a litiscontestao). Na realidade, a sujeio das partes o exato contraposto
do poder estatal (jurisdio), que o juiz impe inevitavelmente s pessoas independentemente da
voluntria aceitao).

2.2.2. O processo como quase-contrato

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Criada por Arnault de Gunyvau, esta teoria existiu na Frana, em meados do sculo XIX, e tal
como a teoria do contrato acima mencionada, tambm j foi superada, devido s suas grosseiras falhas.
Para essa teoria, j que o processo no poderia ser um contrato, seria, ento, um quase-contrato. Tal
pensamento, segundo Grinover (2009, p. 300), tem como erro fundamental a necessidade de enquadramento
do processo nas categorias do direito privado. Alm do mais, nesta poca, j existia a lei como fonte de
obrigaes, alm do prprio contrato ou quase-contrato, fato ignorado ou omitido pelo fundador desta
doutrina.
2.2.3. Processo como relao jurdica
Criada por Blow, em 1868, essa doutrina abriu horizontes para o desenvolvimento do ramo do
direito processual. hoje, a que desfruta da maioria de adeptos.
Conforme preceitua Grinover (2009, p. 300),
O grande mrito de Blow foi a sistematizao, no a intuio da existncia da relao jurdica
processual, ordenadora da conduta dos sujeitos do processo em suas ligaes recprocas. Deu bastante
realce existncia de dois planos de relaes: a de direito material, que se discute no processo; e a de
direito processual, que o continente em que se coloca a discusso sobre aquela. Observou tambm que
a relao jurdica processual se distingue da de direito material por trs aspectos: a) por seus sujeitos
(autor, ru e Estado-juiz); b) por seu objeto (a prestao jurisdicional); c) por seus pressupostos (os
pressupostos pressuais).

Segundo essa teoria, h um relao jurdica de direitos e obrigaes entre partes e o juiz (relao
processual), ou seja, a teoria da relao processual corresponde tradicional concepo do direito como
relao entre dois ou mais sujeitos regulados pelas regras jurdicas.
2.2.4. Processo como situao jurdica
A teoria do processo como situao jurdica foi criada por Goldschimidt em oposio teoria do
processo como relao jurdica.
Segundo essa teoria,
[...] quando o direito assume uma condio dinmica (o que se d atravs do processo), opera-se nele
uma mutao estrututal: aquilo que, numa viso esttica, era um direito subjetivo, agora se degrada em
meras possiblidades (de praticar atos para que o direito seja reconhecido), expectativas (de obter esse
reconhecimento), perspectivas (de uma sentena favorvel) e nus (encargo de praticar certos atos,
cedendo a imperativos ou impulsos do prprio interesse, para evitar a sentena desfavorvel).
(GRINOVER, 2009, p.301)

Tal entendimento, contudo, alvo de muitas crticas j que exatamente o conjunto de situaes
jurdicas que forma a relao jurdica. Ademais, as incertezas e perspectivas apontadas por Goldschmidt
esto relacionadas ao direito subjetivo material, e no ao processo em si.

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2.2.5. A teoria estruturalista de Fazzalari

A proposta terica do italiano Fazzalari tambm se fez oportuna diante das falhas da teoria do
processo como relao jurdica.
Segundo Aroldo Plnio Gonalves[1]
H processo onde houver o procedimento realizando-se em contraditrio entre os interessados, e a
essncia deste est na simtrica paridade de participao, nos atos que preparam o provimento,
daqueles que NE so interessados porque, como seus destinatrios, sofrero seus efeitos. (1992, p. 115).

fato que a teoria estruturalista contribui ao fornecer uma diferena substancial entre os termos
processo e procedimento. O procedimento, portanto, seria uma estrutura normativa composta de uma
sequncia de atos jurdicos praticados pelos sujeitos do processo, em uma determinada conexo, em que a
validade da prtica do ato conseguinte pressupe a existncia vlida do ato antecedente. O processo seria
esse conjunto de atos realizados em contraditrio e isonomia entre as partes.
2.2.6. O modelo constitucional de processo
Como decorrncia do princpio da supremacia da Constituio[2], surge a concepo de que a
Constituio o fundamento de validade de todo o ordenamento jurdico e portanto, o processo tambm
deve ser, nesse sentido, constitucional.
As constituies passam ento a trazer certos princpios concernentes ao exerccio da funo
jurisidicional como garantia da pessoa humana (BARACHO, 2006, p. 47). Surge A teoria do devido
processo constitucional (ANDOLINA, VIGNERA, 1997, p. 7), atravs da qual se defende que a
efetividade dos direitos fundamentais somente se dar pela garantia de um processo e jurisdio com
contedos fixados pelo texto constitucional e assegurados pela atividade tutelar dos decisores.
2.2.7. A teoria neo-institucionalista.
Para o entendimento de Rosemiro Pereira Leal (2005, p. 51), o ps-modernismo trouxe uma
definio distinta de processo, qual seja, a de uma [...] instituio jurdica que, ao lado do Estado, do povo,
da cidadania e da soberania popular, contm princpios prprios definidos nas garantias do contraditrio, da
ampla defesa, da isonomia, reunidos pelo instituto do devido processo legal.
Nesse sentido, argumenta (2005, p. 63):
[...] tem agravado o equvoco acadmico de se colocar o Processo fora da Constituio, rebaixando-o
condio de mero sistema procedimental, contido nos cdigos e nas leis extravagantes de livre manejo
instrumental da Jurisdio judiciria, como quer a maioria dos adeptos da Escola Istrumentalista e da
Relao Jurdica do Processo. que, na atualidade, s existe Processo como instituio jurdica
constitucionalizada ou como instituio criada pelo ordenamento jurdico fundamental das sociedades
polticas nacionais ou da supranacionalidade (comunidades). A rigor, norma que no fundamentalinstitucional-processual no norma de direito processual, mas norma de direito procedimental, embora

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ambas, nas democracias plenas, se faam pela fonte morfolgica do Porcesso Constitucional [...].

Ainda segundo o mesmo autor (2005, p. 68):

No direito democrtico, os princpios concorrentes de atuao do agir so conjecturveis a partir da lei
e no apesar da lei, da a regncia do due process no eixo construtivo da constituio formal de direitos
fundamentais. Nenhum sistema jurdico, ao contrrio do que imaginam Dworkin, Rawls e Guinther,
adquire integralidade, equidade ou adequabilidade pelos conceitos de justia, igualdade e
imparcialidade advindos do julgador, de vez que, no Estado de Direito Democrtico, o povo que faz e
garante as suas prprias conquistas conceituais pelo processo constitucional legiferante do que devido
(garantido, assegurado) no o juiz que funcionrio do povo. O juiz no construtor do direito, mas
concretizador do ato provimental de encerramento decisrio do discurso estrututral do procedimento
processualizado pelo due process democrtico em suas incidncias substancial (substantive) de
garantias implantadas constitucionalmente e procedimental (procedural) do modo adequado de
aplicao constitucionalmente assegurado.

Sendo assim, para os adeptos desta teoria, o processo no um meio-instrumental de se chegar ao

Direito, e sim o prprio Direito, exercido pelo cidado.
2.3. A correta compreenso da terminologia empregada no art. 5, inciso LXXVIII da CF
Diante do aventado ao longo do texto at aqui, razes se apresentam para que se justifique dizer
que a expresso razovel durao do processo merece crticas. Na verdade, de acordo com o estudo das
concepes tericas sobre o processo, verifica-se que a expresso empregada no texto merecia melhor
tcnica, j que o que pode ser mensurado em um tempo razovel seriam o procedimento e em conseqncia
a jurisdio, nunca o processo em si.
Conforme exposto, o procedimento a estrutura legal de atos jurdicos sequnciais praticados pelos
sujeitos do processo em uma determinada ordem , em que a validade da prtica do ato seguinte pressupe a
existncia vlida do antecedente. O temo durao indica mdulo de tempo com marcos de comeo e fim,
do que resulta sua vinculao com o conceito de prazo, que o tempo demarcado para a prtica do ato
[jurdico-processual] (TAVARES, 2008, p. 114). Assim, percebe-se que o procedimento que comporta
mensurao de tempo. Como o processo aqui concebido como direito-garantia dentro da
constitucionalidade democrtica, somente pode-se aventar a possibilidade de medir o tempo para os atos
procedimentais, os quais, se no forem praticados em tempo podero ser objeto da precluso.
Segundo Rosemiro Pereira Leal (2008, p. 288):
O PROCESSO, como instituio constitucionalizante e constitucionalizada e fundadora do status
democrtico no-paidico, no se desenvolve por relaes mtrico-temporais e espaciais (durao
fatal), uma vez que, em sendo paradigma lingustico-discursivo por princpios autocrticos (teoria neoinstitucionalista), interpretante que atua ao longo da validade e legitimidade do sistema jurdico
sempre aberto a um devir di-algico (crtico) procedimentalconstrutivo, reconstrutivo, desconstrutivo,
afirmativo ou extintivo dos contedos de legalidade que possam amea-lo ou les-lo (contrapor-se ao
PROCESSO). Portanto, mensurvel o procedimento que, sendo a estrutura tcnica regida ou rgidaatuada pelo PROCESSO, comporta uma ratio interlocutria de durabilidade (relao jurdica espciotemporal). (2008, p. 288).

Nesse sentido, a expresso razovel durao s pode querer se referir ao termo procedimento,

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com implicao de haver um adequado e tempestivo exerccio da atividade jurisdicional, sem dilaes
indevidas. (DIAS, 2005, p. 232-233).
3 GARANTIA CONSTITUCIONAL DO ACESSO JURISDIO[3]
O conceito de direito fundamental do homem ao acesso jurisidio sofreu uma transformao
significativa no sculo XX.
Nos Estados liberais dos sculos XVIII e XIX, os procedimentos adotados para a soluo de litgios
refletiam uma filosofia individualista dos direitos. Acesso Jurisdio significava o direito formal do
cidado de ingressar no Judicirio com algum pedido (CAPPELLETTI, 1988, p. 9), desde que se pudesse
arcar com altos custos e aturar a demora na resposta judicial.
medida em a sociedade se transforma, em virtude do colapso do Estado liberal que no
consegue dar conta dos problemas sociais emergentes, surge uma nova concepo, por meio da qual a
sociedade passa a exigir do Estado no somente o reconhecimento dos direitos, mas tambm a garantia de
sua efetivao.
Diante disso, o direito de acesso a jurisdio adquiriu particular importncia, j que deixou de fazer
parte do rol dos direitos reconhecidos como fundamentais do homem, passando a ser reconhecido, talvez,
como o mais fundamental deles, no sentido de ser o que propicia a sua materializao. (LAFER, 1988, p.
147).
Assim, cumpre ao ordenamento atender, de forma mais completa e eficiente ao pedido daquele que
exercer o seu direito jurisdio, ou mais ampla defesa. No basta, pois, que se assegure o acesso aos
tribunais [...]. Delineia-se inafastvel, tambm, a absoluta regularidade deste com a verificao efetiva de
todas as garantias resguardadas ao consumidor da justia, em um breve prazo de tempo [...]. (TUCCI, 2008,
p. 450-451). Para tanto preciso que o processo disponha de mecanismos aptos a realizar a devida prestao
jurisdicional, qual seja, o de assegurar ao jurisdicionado seu direito real, efetivo, e no menor tempo possvel,
entendendo-se esse possvel como um lapso temporal razovel. Alm da efetividade, imperioso que a
deciso seja tambm tempestiva.
O acesso jurisdio direito assegurado constitucionalmente no artigo 5. XXXV, dispondo que
a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. A positivao desse direito
na nossa atual Constituio acompanha uma tendncia mundial, representada por diversos tratados e
acordos internacionais, de garantir uma tutela judicial efetiva de direito.
O reconhecimento positivo do direito tutela jurisdicional em tempo razovel, surgiu como fruto
dessa tendncia (Conveno Europia para Salvaguarda dos Direitos do Homem e das Liberdades
Fundamentais, subscrito em Roma no dia 04.11.1950) e passou a ser uma preocupao dos diversos pases
do mundo, que passaram a integr-lo aos seus textos constitucionais.
No caso brasileiro, a influncia veio do Pacto de San Jos da Costa Rca, assinado em 22.11.1969 e
internalizado apenas em 1992.
No documento, a garantia da razovel durao est assim determinada
Art. 8.1: Toda pessoa tem direito de ser ouvida com as devidas garantias e dentro de um prazo razovel
por um juiz ou tribunal competente, independente e imparcial, institudo por lei anterior, na defesa de

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qualquer acusao penal contra ele formulada, ou para determinao de seus direitos e obrigaes de
rdem civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza...

Entretanto, somente a partir de 2005, com a entrada em vigor da Emenda Constitucional 45, a
Constituio brasileira passou a contemplar especificamente o direito a uma prestao jurisdicional dentro
de um prazo razovel.
A despeito de se ter expressamente no texto constitucional a garantia do devido processo legal (art.
5., LIV) e isso pressupor um direito a um rpido desfecho do litgio, ou da ao, de fato, o direito, s
passou a ser expresso com a reforma do judicirio, operada em 2004. Assim, o direito a uma razovel
durao do processo passa a estar positivado no artigo 5., inciso LXXVIII da CF/88.
A Reforma do Judicirio, como ficou conhecida a Emenda Constitucional 45, de 2004, elevou a
discusso das reformas processuais ao nvel constitucional, proporcionando mecanismos que garantam a
celeridade processual.
A emenda procurou reformar o Judicirio em seu aspecto material, muito mais do que em sua
forma e estrutura. Nesse mbito, extinguiu os Tribunais de Alada e criou o Conselho Nacional de Justia.
As grandes novidades referem-se atuao do poder Judicirio e no reconhecimento de garantias que
possibilitam maior celeridade e eficincia do rgo estatal, sobretudo pela positivao constitucional do
direito de acesso jurisdio em um prazo razovel.
As reformas processuais dos ltimos tempos no tiveram outro objetivo seno atacar o problema da
morosidade. O constituinte reformador pretendeu assegurar que o processo dure o tempo necessrio
composio das partes, assegurando para tanto, todo e qualquer meio necessrio celeridade.
4 PRINCPIO DA BREVIDADE PROCESSUAL ANTES DA EC 45/2004
Conforme j exposto neste trabalho, o princpio da razovel durao do processo surgiu
expressamente, entre as normas constitucionais, apenas com o advento da emenda n.45/2004.
Todavia, a busca pela brevidade processual no , de todo, uma novidade.
Pode-se sim, consider-lo como corolrio do princpio de acesso Jurisdio, contido no art. 5.,
XXXV, bem como o direito uma prestao jurisdicional efetiva, com base no dever de eficincia do
Estado (art. 37).
Outrossim, na prpria legislao infraconstitucional, anterior ao ano de 2004, possvel detectar a
preexistncia deste princpio. o que ocorre, por exemplo, no artigo 125, II e 130, ambos do Cdigo de
Processo Civil.
O artigo 125, II do CPC trata dos poderes, dos deveres e da responsabilidade do juiz, e determina
que este dever dirigir o processo sempre velando pela rpida soluo do litgio.
J o artigo 130, do CPC, aduz que Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte,
determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente
protelatrias.
Na seara do Direito do Trabalho Processual, o artigo 765 da Consolidao das Leis Trabalhistas
coaduna com a mesma idia, e determina que os juzes e tribunais devero velar pelo andamento rpido das
causas, podendo determinar qualquer diligncia necessria ao esclarecimento delas".

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No Direito Processual Penal o princpio da celeridade pode ser exemplificado por meio dos artigos
531 a 538 do CPP, que tratam do procedimento sumrio, e tambm pelos diversos dispositivos que exigem a
brevidade processual neste ramo do Direito, especialmente nos casos em que o ru se encontra preso.
Outro destaque deve ser dado tambm para os Juizados Especiais Estaduais e Federais, haja vista
que a Lei n.9.099/95, especificamente em seu artigo 2, consagra que os processos existentes nesta Justia
Especializada devero ser orientados pelos critrios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia
processual e celeridade.
Sendo assim, mesmo anteriormente vigncia do inciso LXXVIII do artigo 5 da Constituio
Federal de 1988, j vigorava, no sistema jurdico brasileiro, a previso ao Princpio da Celeridade.
Ainda assim, h quem entenda que a razovel durao do processo nunca passou de uma utopia,
permanecendo apenas de forma literal em nosso mundo jurdico. Para Bulos (2009, p. 592):
[...] nunca tivemos, no Brasil, uma verdadeira reforma das leis processuais, capaz de fulminar
expedientes procrastinatrios, acabando, de uma vez por todas, com a pletora incomensurvel de
recursos, que alimentam a chicana, a preguia e a burocracia judiciria.

Tal entendimento, passvel de controvrsias, no deixa, entretanto, de atribuir ao referido princpio

o seu importante papel na evoluo e transformao do sistema jurisdicional brasileiro.
5
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DEVIDO PROCESSO, AMPLA DEFESA E
CONTRADITRIO
Os princpios do contraditrio e da ampla defesa encontram-se expressos no artigo 5, inciso LV,
da Constituio Federal vigente.
Parafraseando Pellegrini (2009, p. 61), pode-se dizer que em um processo o juiz assume uma
posio de imparcialidade entre as partes, ouvindo as exposies de uma e de outra. Neste momento, as
partes podero expressar seus interesses, razes e provas, na tentativa de influir sobre o convencimento do
juiz. Somente com a tese de uma parte e a anttese da outra que se formar um processo dialtico, e cada
uma das partes agir visando o prprio interesse.
A atuao do contraditrio ser, assim, bastante til justia, na medida em que auxiliar na
eliminao do conflito e esclarecimento dos fatos.
Para Theodoro Jnior (2007, p. 30/31):
[...] o contraditrio consiste na necessidade de ouvir a pessoa perante a qual ser proferida a deciso,
garantindo-lhe o pleno direito de defesa e de pronunciamento durante todo o curso do processo. No h
privilgios, de qualquer sorte. Embora os princpios processuais possam admitir excees, o do
contraditrio absoluto, e deve sempre ser observado, sob pena de nulidade do processo. A ele se
submetem tanto as partes como o prprio juiz, que haver de respeit-lo mesmo naquelas hipteses em
que procede a exame e deliberao de ofcio acerca de certas questes que envolvem matria de ordem
pblica.

Sendo assim, o contraditrio e a ampla defesa so corolrios do devido processo legal, no

podendo ser supridos, exceto quando a lei prev (como no caso das medidas liminares, cautelares ou

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antecipatrias, em que a providncia judicial pode ser deferida, observando-se certos requisitos, antes da
defesa da parte adversa).
Ainda assim, em relao s liminares, esclarece Theodoro Jnior (2007, p. 31) que:
As liminares, todavia, no podem ser utilizadas seno em casos excepcionais, de verdadeira urgncia, e
no podem transformar numa completa e definitiva eliminao da garantia do contraditrio e ampla
defesa. Assim que, to logo se cumpra a medida de urgncia, haver de ser propiciada parte
contrria a possibilidade de defender-se e de rever e, se for o caso, de reverter a providncia liminar.
Dessa forma, no se nega o contraditrio, mas apenas se protela um pouco o momento de seu exerccio.
Afinal, a soluo definitiva da causa somente ser alcanada aps o completo exerccio do contraditrio
e ampla defesa por ambos os litigantes.

vlido ressaltar, no entanto, que embora os princpios do contraditrio e da ampla defesa sejam
ineliminveis no processo, eles podero ser, eventualmente, renunciados por seu destinatrio quando este
no queira exercit-lo, j que ningum obrigado a apresentar defesa, caso no queria.
Isso significa que, embora o contraditrio e a ampla defesa sejam direitos fundamentais garantidos
s partes, sua a efetiva utilizao fica ao alvedrio da prpria parte.
6. TEMPO E PROCESSO
H, atualmente, uma crescente preocupao em relao ao tempo de durao do processo. Buscase, nesse sentido, definir em qual momento o Estado-Juiz deveria oferecer o provimento final aos litigantes.
Para os adeptos da teoria instrumentalista, h uma forte tendncia em valorizar o princpio da
celeridade, de modo que a rapidez dos trmites processuais significaria a prpria eficincia da tutela
jurisdicional.
A conhecida frase dita por Rui Barbosa, qual seja, justia atrasada no justia, seno injustia
qualificada e manifesta traduziria, adequadamente, a posio defendida pelos instrumentalistas.
J para os adeptos da teoria neo-institucionalista, os princpios institutivos do processo
(contraditrio, ampla defesa e isonomia) no podem, em nenhuma situao, ser afastados do processo,
mesmo que isso prejudique a celeridade, sob pena de ilicitude e ilegitimidade da deciso jurisdicional.
Tais princpios recebem, inclusive, a denominao de institucionais justamente por alicerarem,
institurem e formarem o prprio conceito de processo, sendo indisponveis e essenciais a ele (MADEIRA,
2007, p. 133).
H nessa teoria, portanto, a valorizao e preservao dos princpios institucionais do contraditrio,
ampla defesa e isonomia, em prol da razovel durao do processo.
Em que pese os posicionamentos acima expostos, possvel tecer alguns comentrios sobre tempo
e processo ponderando, dentro do possvel, os argumentos instrumentalistas e neo-institucionalistas.
De fato, h um grande apelo pela soluo da lentido do Judicirio Brasileiro. E no h como falar
em acesso a uma ordem jurdica e justa quando se coloca o demandante a uma infinita e indeterminada
espera pela soluo do litgio que o envolve.
Entretanto, muitas vezes, a morosidade ocorre no devido estrutura dos procedimentos existentes,
e sim pela prpria inrcia e ineficincia da mquina judiciria no momento da realizao de seus atos

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processuais, no cumprimento de seus prazos e/ou no assoberbado servio de gesto administrativa forense
(CASAGRANDE, 2007, p. 90-91).
Nesse sentido, vale destacar como inoportuna a concesso de prazos especiais concedidos Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios e Ministrio Pblico, conforme se verifica, exemplificativamente, nos
artigos 188 e 277 do Cdigo de Processo Civil.
Referida concesso de prazo apenas procrastina o andamento dos feitos, comprometendo,
desnecessariamente, o princpio da celeridade e brevidade processual, o que no vivel.
Ademais, tais previses legais ofendem, inclusive, o princpio institutivo da isonomia, haja vista
que Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e Ministrio Pblico no deveriam ser tratados de forma
privilegiada.
A concretizao do Direito exige, no quanto for possvel, a harmonizao dos princpios da
razovel durao do processo, contraditrio, isonomia e ampla defesa, haja vista que a jurisdio significa a
aplicao da lei, regida pela principiologia do processo (TAVARES, 2007, p. 113).
Corroborando tal entendimento, expe Tavares (2007, p.117-118) que:
O novo princpio de direito fundamental da durao razovel do procedimento (e no do processo) e da
celeridade de tramitao deve ser aplicado em estrita complementaridade com os demais princpios
regentes da processualidade, isto , isonomia, contraditrio e ampla defesa, de modo a se dar
interpretao sistmica a este novo direito-garantia, tambm de ndole fundamental, como os demais.
Destas consideraes resulta que no se pode imprimir velocidade a qualquer tipo de estrutura
procedimental, seja no mbito administrativo, seja em qualquer espao pblico, sem a observncia do
devido processo constitucional e ao princpio da reserva legal.

Dessa forma, que a razovel durao do processo seria um direito fundamental a ser seguido e
respeitado, porm no dever ser aplicado de modo infundvel, em todo e qualquer ato procedimental,
atropelando outros direitos fundamentais tambm consagrados e essenciais validade do processo, tais
como os princpios institutivos (contraditrio, ampla defesa e isonomia).
At porque, conforme ainda expe Tavares (2007, p. 112-113), o tempo, em si, no inimigo das
partes. O que corri a dignidade do cidado que procura o Judicirio no a durao do tempo, por si s, e
sim a ofensa ao devido processo legal.

7.
COLISO DE PRINCPIOS? RAZOVEL DURAO DO PROCEDIMENTO X
CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA

Sabe-se que o objetivo maior do Direito solucionar os conflitos sociais, garantindo a prevalncia
da justia e da convivncia pacfica e harmoniosa dos indivduos.
Assim, a fim de assegurar tal meta, foram desenvolvidas, ao longo dos sculos, teorias filosficas
que tendem a acompanhar o Direito e assegurar a tranqilidade social, tal como a teoria do jusnaturalismo,
do positivismo jurdico e, a mais recente, teoria do ps-positivismo ou da normatividade dos princpios.
A teoria do jusnaturalismo apresenta-se como a mais antiga (sculo XVI) e fundamentada na
existncia de um direito natural, estabelecido pela prpria natureza, sendo inerente s leis e ao Direto.

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Conforme ensinamento de Barroso (2004, p.318):

Sua idia bsica consiste no reconhecimento de que h, na sociedade, um conjunto de valores e de
pretenses humanas legtimas que no decorrem de uma norma jurdica emanada do Estado, isto ,
independem do direito positivo. Esse direito natural tem validade em si, legitimado por uma tica
superior, e estabelece limites prpria norma estatal.

Isso significa que tal teoria a favor da interpretao histrica, e no da exclusiva atuao dos
juzes e das leis.
Foi durante o Estado Liberal e a consolidao dos ideais constitucionais que a crena nos direitos
naturais do homem encontrou seu apogeu e, paradoxalmente, tambm a sua superao (BARROSO, 2004,
p. 321).
A busca pelo conhecimento cientfico, pela objetividade e fora coativa, fizeram com que o
jusnaturalismo fosse superado, dando espao para uma segunda teoria filosfica, conhecida por positivismo
jurdico.
Dentre as principais caractersticas do positivismo jurdico pode-se destacar a aproximao do
Direito com a norma, bem como a busca de uma sistematizao do ordenamento jurdico, baseado na
criao e validao de normas de contedo direto e objetivo.
Entretanto, a histria nos mostra que a lei no deve imperar de forma ilimitada, como se fosse uma
verdade absoluta a ser imposta e a ser seguida. sabido que muitas atrocidades foram cometidas em nome
exclusivo da lei, tal como ocorreu na Itlia, com o fascismo, e na Alemanha, com o nazismo.
Conforme bem preceitua Barroso (2004, p.325):
O Direito, a partir da segunda metade do sculo XX, j no cabia no positivismo jurdico. A
aproximao quase absoluta entre Direito e norma e sua rgida separao da tica no correspondiam ao
estgio do processo civilizatrio e s ambies dos que patrocinavam a causa da humanidade. Por outro
lado, o discurso cientfico impregnara o Direito. Seus operadores no desejavam o retorno puro e
simples ao jusnaturalismo, aos fundamentos vagos, abstratos ou metafsicos de uma razo subjetiva.

Surge, ento, a terceira teoria filosfica mencionada, qual seja, a do ps-positivismo, que une
Direito e tica e atribui maior normatividade aos princpios. Segundo Barroso (2004, p.349):
A superao histrica do jusnaturalismo e o fracasso poltico do positivismo abriram caminho para um
conjunto amplo e ainda inacabado de reflexes acerca do Direito, sua funo social e sua interpretao.
O ps-positivismo a designao provisria e genrica de um iderio difuso, no qual se incluem a
definio das relaes entre valores, princpios e regras, aspectos da chamada nova hermenutica
constitucional, e a teoria dos direitos fundamentais, edificada sobre o fundamento da dignidade
humana. A valorizao dos princpios, sua incorporao, explcita ou implcita, pelos textos
constitucionais e o reconhecimento pela ordem jurdica de sua normatividade fazem parte desse
ambiente de reaproximao entre Direito e tica.

Toda essa inovao na interpretao do Direito, bem como a ascenso dos princpios, deve ter
repercusso e influncia sobre a atividade de juzes, advogados, promotores e operadores do Poder Pblico
em geral, tendo em vista que produzem efeitos positivos sobre a realidade jurdica, auxiliando na soluo
mais justa dos conflitos existentes.
Em relao aos princpios, Barroso (2004, p.351-352) preceitua que:

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[...] contm relatos com maior grau de abstrao, no especificam a conduta a ser seguida e se aplicam a
um conjunto amplo, por vezes indeterminado, de situaes. Em uma ordem democrtica, os princpios
frequentemente entram em tenso dialtica, apontando direes diversas. Por essa razo, sua aplicao
dever ocorrer mediante ponderao [...].

Em decorrncia da prpria abstrao e da vasta possibilidade de aplicao dos princpios, a

existncia de conflitos mostra-se bastante freqente. Surge, ento, a necessidade de utilizao da tcnica da
ponderao.
Tendo em vista a imensa gama e diversidade de normas existentes no sistema jurdico brasileiro
de se prever que, eventualmente, possam surgir conflitos entre elas.
A fim de evitar tais conflitos, foram desenvolvidos trs critrios de antinomias aparentes, quais
sejam: cronolgico, hierrquico e da especialidade.
Entretanto, quando h um aparente conflito entre duas normas constitucionais, os critrios
supramencionados apresentam-se ineficazes e insuficientes, haja vista que inexiste qualquer tipo de
hierarquia entre as normas constitucionais. Neste caso, conforme preceitua Barroso (2004, p. 200):
O papel do princpio da unidade o de reconhecer as contradies e tenses reais ou imaginrias
que existam entre normas constitucionais e delimitar a fora vinculante e o alcance de cada uma delas.
Cabe-lhe, portanto, o papel de harmonizao ou otimizao das normas, na medida em que se tem de
produzir um equilbrio, sem jamais negar por completo a eficcia de qualquer delas.

Trata-se de uma linha de raciocnio que envolve a Hermenutica Jurdica (cincia dos mtodos
interpretativos), e sua tcnica de ponderao, haja vista que a ordem jurdica um sistema e, como tal, no
deve conviver com confrontos normativos, e sim em consonncia com os princpios da unidade e da
harmonia.
Tendo em vista que a subsuno apresenta-se, muitas vezes, insuficiente na soluo de conflitos
existentes entre princpios, e tambm entre princpios e regras, ou mesmo apenas entre regras, surge a
necessidade de se desenvolver outras tcnicas, capazes de atribuir eficcia e harmonia s normas jurdicas.
Nesse sentido, h, atualmente, forte tendncia na aplicao da tcnica da ponderao que visa,
basicamente, equilibrar as normas incidentes em um mesmo caso concreto, aproveitando um pouco de cada
uma delas, na medida de sua pertinncia.
Este , inclusive, o entendimento de Barroso (2004, p. 358):
A ponderao, consiste, portanto, em uma tcnica de deciso jurdica aplicvel a casos difceis, em
relao aos quais a subsuno se mostrou insuficiente, especialmente quando uma situao concreta d
ensejo aplicao de normas de mesma hierarquia que indicam solues diferenciadas. A estrutura
interna do raciocnio ponderativo ainda no bem conhecida, embora esteja sempre associada s
noes difusas de balanceamento e sopesamento de interesses, bens, valores ou normas.

A ponderao, para ser aplicada, obedece a trs etapas, quais sejam: identificao das normas em
conflito, exame do fato e sua interao com os elementos normativos e, finalmente, apurao de pesos,
concluindo qual a norma que dever prevalecer.
A primeira etapa da teoria da ponderao consiste em identificar as normas (regras e/ou princpios)

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que integram o conflito, no caso concreto.

A busca pela efetividade e presteza da tutela jurisdicional envolve, basicamente, um possvel
conflito entre os princpios da razovel durao do processo (art.5, LXXVIII, CF/88) e do contraditrio e
ampla defesa (art.5, LV, CF/88), na medida em que no convm uma tutela jurisdicional lenta, nem
tampouco uma tutela jurisdicional desprovida do devido processo legal.
J a segunda etapa da teoria da ponderao caracteriza-se pelo exame do fato e sua interao com
os elementos normativos, ou seja, cada caso dever ser analisado isoladamente, no sendo possvel atribuir
uma soluo geral para todos.
Em determinadas situaes, por exemplo, o exerccio do contraditrio poder mostrar-se apenas
protelatrio, haja vista que sua ausncia no ocasionaria perigo de dano parte, momento em que poder,
ento, no ser exercido (frisa-se que o no exerccio do contraditrio no se confunde com a supresso do
direito ao contraditrio, j que este no poder sofrer supresso). Assim, prevaleceria, nesse caso, o
princpio da rapidez processual (art.5, LXXVIII, CF/88).
J em outras situaes, o no exerccio do contraditrio e da ampla defesa (art.5, LV, CF/88)
poder acarretar um grave prejuzo parte, momento em que dever prevalecer, ainda que obste o
andamento breve do processo. Neste momento, a influncia de cada uma das normas identificadas na
primeira etapa ser primordial para a reflexo do conflito existente.
Finalmente, na terceira etapa, as normas identificadas na primeira etapa apresentar-se-o em maior
ou menor intensidade na soluo final, dependendo de sua importncia e pertinncia no caso concreto.
Em suma, pode-se afirmar que a idia bsica da teoria da ponderao tentar aproveitar um pouco
de cada uma das normas em conflito, sem que se tenha de eliminar totalmente uma delas.
Conforme ensinamento de Barroso (2004, p. 357):
[...] cada um desses elementos dever ser considerado na medida de sua importncia e pertinncia para
o caso concreto, de modo que na soluo final, tal qual em um quadro bem pintado, as diferentes cores
possam ser percebidas, ainda que uma ou algumas delas venham a se destacar sobre as demais. Esse ,
de maneira geral, o objetivo daquilo que se convencionou denominar tcnica da ponderao.

8 POSSVEIS SOLUES PARA A EFICCIA DA CELERIDADE SEM OFENSA AOS

PRINCPIOS DO CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA.

O presente tpico destina-se a apresentar medidas que atribuem eficcia ao princpio da celeridade
processual sem, entretanto, ofender os princpios institucionais do processo.
Este , afinal, o objetivo maior do Estado Democrtico de Direito, j que proporciona o uso e gozo
dos direitos fundamentais em discusso, sem necessidade de supresso total de qualquer um deles.
Nas palavras de Tavares (2007, p.116-117):
[...] no abriga espao para se cogitar de sumarizao da cognio, mas possvel se falar em
sumarizao da tcnica procedimental, como seria o caso da retirada do efeito suspensivo aos recursos,
da executoriedade das sentenas sem novo processo (de execuo, como j se processa pela Lei

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11.232/05), das aes coletivas, e sobretudo, da aplicabilidade da prpria lei procedimental civil, no
que concerne aos julgamentos conforme o estado do processo, quando as partes expressamente afirmam
a desnecessidade da produo da prova em audincia, uma vez que o direito prova da parte, no se
sujeitando ao (in)deferimento pela discricionariedade do rgo estatal judicial.

Nesse sentido, o autor traz a retirada do efeito suspensivo dos recursos, a aplicabilidade do
chamado cumprimento de sentena, as aes coletivas e o julgamento antecipado da lide (artigo 330,
incisos I e II, CPC) como medidas que valorizam a brevidade processual.
Alm dessas, pode-se destacar as medidas de operacionalidade e gerenciamento da mquina
judiciria no conhecimento e processamento dos conflitos, o que ocorre, por exemplo, por meio da extino
dos processos que se encontram por tempo demasiado sem impulso (artigo 267, incisos I e II, do CPC).
Observar-se- tambm a eficincia da celeridade (sem ofensa aos princpios institucionais) se os
encargos da gesto da mquina judiciria forem entregues a profissionais da rea administrativa, e no ao
diretor do foro, tendo em vista que este perde excessivo tempo na soluo de conflitos que no condizem
com a sua competncia jurisdicional (TAVARES, 2007, p 117).
Outras medidas so, inclusive, previstas no artigo 93 da Constituio Federal de 1988, mais
especificamente nos incisos XII (a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas
nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense
normal, juzes em planto permanente) e XII (o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser
proporcional efetiva demanda judicial e respectiva populao).
Por fim, no mbito do Processo Civil, cabe ressaltar o exposto nos artigos 125, II, e artigo 130,
sendo que este ltimo traz a seguinte redao: Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte,
determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente
protelatrias.
Conforme preceitua Dos Santos (2007, p. 181):
[...] o juiz, administrativamente, deve velar para que os processos no se paralisem em cartrio por
culpa do escrivo ou de qualquer outro serventurio, cuidando sempre de proceder a correies
peridicas e adotando medidas necessrias ao bom andamento dos feitos.

Nesse sentido, atribui-se ao magistrado o dever de zelar pela regularidade dos trmites processuais
que estejam sob a sua competncia e responsabilidade, respeitando o exposto no artigo 125, II, CPC: O juiz
dirigir o processo conforme as disposies deste Cdigo, competindo-lhe: II - velar pela rpida soluo do
litgio.
9 CONSIDERAES FINAIS
A busca pela efetividade do processo , atualmente, um dos temas mais debatidos entre os
doutrinadores e estudiosos do Direito em geral.
A sociedade, na busca urgente da soluo de seus conflitos, no deseja a morosidade da prestao
jurisdicional, nem tampouco deseja ver-se privada do exerccio dos direitos fundamentais relacionados ao
devido processo legal. H, portanto, a necessidade de harmonizao de tais princpios.

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 sabido que, em alguns casos, o titular do direito no sobrevive a tempo de desfrut-lo, ou mesmo
o vencido na demanda chega a alterar a sua situao patrimonial de forma a comprometer ou retardar a
satisfao da obrigao (DE ASSIS, 2007, p. 180). , especialmente diante desses casos, que a busca da
brevidade processual se mostra ainda mais urgente.
Todavia, a celeridade processual no deve atropelar a segurana jurdica, sob pena de no se
alcanar a efetividade e nem tampouco a justia. Nas palavras de Casagrande (2007, p. 87):
[...] a efetividade diz respeito ao direito, o que significa dizer que ele que deve ser efetivado a partir de
sua concretizao (fruio) resultante da aplicao dos contedos previstos e tutelados pela lei. A
efetividade do processo tambm representa a efetividade do direito na medida em que o processo ,
hoje, a prpria lei atuando, pelos seus critrios. Tais critrios dizem respeito aos contedos da ampla
defesa, contraditrio, isonomia, atuao do advogado, gratuidade postulatria e durao razovel do
processo, caracterizadores do devido processo constitucional, que a seu turno deve reger os
procedimentos estruturados normativamente no ordenamento jurdico, caracterizadores do devido
processo legal.

Dessa forma, conclui-se que a efetividade do processo no advm apenas da obedincia estrita
celeridade, mas sim da observncia conjunta de todos os direitos processuais e fundamentais previstos em
nosso ordenamento jurdico.
Conciliar a razovel durao do processo com os princpios do devido processo legal no , de fato,
uma tarefa fcil, haja vista que exige a observao de cada caso individualmente, bem como a aplicao dos
princpios instrumentais e das tcnicas previstas pela Hermenutica Jurdica, em especial a teoria da
ponderao.
Mas h algumas medidas (algumas, inclusive, j previstas em nosso ordenamento), que, se
concretizadas, em muito se aproximam desse fim. Tais medidas foram, exemplificadamente, expostas no
tpico retro (Possveis solues para a eficcia da celeridade sem ofensa aos princpios do contraditrio e
ampla defesa).
Sendo assim, embora no restam dvidas de que a razovel durao do processo seja
imprescindvel e fundamental no atual cenrio jurdico brasileiro, a aplicao de tal princpio no dever
comprometer o devido processo legal e a segurana jurdica, haja vista que estes so os pilares de
sustentao do Estado Democrtico de Direito.
A eficincia da juno jurisdicional, a ser exercida pelo Estado no processo, sem dilaes indevidas, a
nosso ver, somente ser conseguida, em primeiro lugar, com a reforma da mentalidade e com a
melhoria da formao tcnica dos operadores do direito, que precisam enxergar o processo como
metodologia normativa de garantia dos direitos fundamentais, ou seja, compreend-lo como processo
constitucionalizado e no apenas como mero instrumento tcnico de jurisdio. Em segundo lugar, com
a adequada infra-estrutura fsica, material e pessoal dos rgos jurisdicionais, o que exige investimentos
financeiros de monta por parte do Estado, alm da introduo de mtodos e tcnicas racionais de
trabalho [...] devidas instalaes fsicas, correta aparelhagem material e adequada dotao pessoal dos
rgos jurisdicionais [...] apenas condies mnimas indispensveis para que os agentes pblicos
julgadores (juzes) desempenhem suas funes seguindo as diretrizes constitucionais e correspondendo
expectativa do povo, o eu, sem dvida no vem ocorrendo em nosso pas. (DIAS, 2005, p. 239-240).

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[1] Autor que exps com ineditismo a teoria fazzalariana no Brasil

[2] Concepo essa que nasce aps as revolues burguesas, especialmente a Francesa. Entretanto, os princpios constitucionais e
sua fora normativa s ganharam relevncia aps os brbaros acontecimentos occorridos depois da segunda guerra mundial, quando
se percebeu que as regras jurdicas positivadas precisavam se pautar por normas que abarcassem alguns valores fundamentais.
[3] Opta-se em nomear o princpio desta forma e no de acesso justia por se este ltimo como sendo passvel de muitos
significados e sentidos.

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