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Municipalidad Metropolitana de Lima

Empresa Municipal Administradora de Peaje


EMAPE S.A.

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto


Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas de
Sector Cesar Vallejo II
AAHH Proyecto Integral Los ngeles
San Juan de Lurigancho

Estudio a Nivel de Perfil

ndice

Introduccin
Aspectos Generales

II

III

IV

1.1
1.2
1.3
1.4
2.1
2.2
2.3
2.4

Nombre del Proyecto


Unidad Formuladora y Ejecutora
Participacin de las entidades involucradas y beneficiaros directos
Marco Referencia

Identificacin

Diagnostico de la situacin actual


Definicin del Problema y sus Causas
Objetivos del Proyecto
Alternativas de Solucin

Formulacin

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

Horizonte de Evaluacin
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
Balance Oferta Demanda
Caracterizacin del Proyectos
Costos del Proyecto

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7

Beneficios
Evaluacin Social
Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de Sostenibilidad
Impacto Ambiental
Seleccin y Priorizacin de alternativas
Marco Lgico

Evaluacin

Conclusiones
Anexos

Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del


Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL
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Introduccin

Estudio a Nivel de Perfil

El crecimiento de Lima como ciudad ha sido consecuencia en primer lugar de los


procesos migratorios del interior del pas, por la centralizacin de la ciudad, y el
crecimiento natural de poblacin, lo cual ha generado el incremento de las
necesidades. Uno de los problemas generados por esta situacin ha significado un
incremento en la demanda de residencias econmicas para las personas de menores
recursos.
La escasez de este tipo de residencias, ha diseccionado una porcin de la demanda
hacia la ocupacin de espacios no adecuados para uso residencial, tales como los
cerros, lo cual encarece el costo de la implementacin de servicios bsicos. Las
instituciones encargadas de la gestin urbana, luego de los trmites necesarios,
formalizan la propiedad de dichos espacios ocupados, reduciendo la posibilidad de
solucin integral a la problemtica de residencia inadecuada y vulnerable.
Ante esta realidad, la acciones para mejorar las condiciones de residencia en estos
espacios ya formalizados estn orientadas a la mitigacin de las limitaciones a travs
de la adecuacin de los servicios pblicos an cuando el costo es generalmente alto,
pero el beneficio de generar condiciones de equidad permite mejorar las condiciones
de desarrollo social.
Ante esta situacin, la Municipalidad Metropolitana de Lima, dentro de sus
competencias prev el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad en las vas
en las zonas altas, en este caso del Sector Cesar Vallejo II en el AAHH Proyecto Integral
Los ngeles, para lo cual solicita la preparacin del presente estudio de preinversin, el
cual se realiza dentro de un contexto de participacin con la poblacin perjudicada.
Finalmente, el presente estudio se realiza dentro de los lineamientos propuestos por el
Sistema Nacional de Inversiones y tiene como finalidad de reconocer la problemtica
y propones las soluciones ms eficientes y econmicas.

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Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL
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Aspectos Generales

Estudio a Nivel de Perfil

1.1.
Nombre del proyecto
El presente proyecto tiene como denominacin:

Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del Sector Cesar
Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles San Juan de Lurigancho
La localizacin general del presente proyecto es la siguiente:
Departamento : Lima
Provincia
: Lima
Distrito
: San Juan de Lurigancho
Localidad
: Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles.
De acuerdo a la Copia Literal de la Sunarp.

1.2.
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
De acuerdo a la capacidad tcnica necesaria para el desarrollo del presente
estudio, la responsable del proceso de formulacin recae en:
Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Persona
Responsable
Direccin
Telfono y e-mail

Empresa Nacional Administradora de Peaje EMAPE SA


:
Gobiernos Locales
:
Municipalidad Metropolitana de Lima
:
Ing. Carlos Bustamante Jara
Gerente General
:
Evitamiento Km. 1.7 Peaje - Monterrico
:
436 5887
altadirec@emape.gob.pe

Asimismo, considerando la experiencia en los procesos de ejecucin de este tipo


de proyectos, se propone como responsable de la implementacin del proyecto
a:
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Persona
Responsable
Direccin
Telfono y e-mail

Empresa Nacional Administradora de Peaje EMAPE SA


:
Gobiernos Locales
:
Municipalidad Metropolitana de Lima
:
Ing. Carlos Bustamante Jara
Gerente General
:
Evitamiento Km. 1.7 Peaje - Monterrico
:
436 5887
altadirec@emape.gob.pe

1.3.
Participacin de las entidades involucradas
Y de los beneficiarios
Los involucrados del proyecto estn relacionadas a la consolidacin de los
procesos necesarios que permitan el reconocimiento y la constatacin de las
necesidades y las solicitudes, as como la institucionalizacin de los elementos
necesarios que permitan la futura ejecucin dentro de los lineamientos de los
distintos niveles de gobierno involucrados.
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Estudio a Nivel de Perfil

En primer lugar, los habitantes del AA.HH. Sector Cesar Vallejo II


perteneciente al Proyecto Integral Los ngeles, en el distrito de San Juan de
Lurigancho, son consientes de sus carencias y su realidad de residencia.
Una gran cantidad de las casas se encuentran ubicadas en el cerro que los
acoje, lo cual genera dificultades para el acceso a estas viviendas y el
eleva el riesgo de transitabilidad para los residentes de dichas viviendas. En
tal sentido, los pobladores representados en su Junta Directiva ha realizado
los trmites necesarios para la consecucin de ayuda para mejorar diversos
aspectos limitantes, destacando la construccin de muros de contencin,
construccin de escaleras y apoyo social.
En esta ocasin, al ser considerada su solicitud a EMAPE para la
construccin de escaleras (en el ao 2005), los pobladores y la junta
directiva se ponen a disposicin y apoya con la informacin necesaria
para la realizacin del estudio de preinversin y los elementos necesarios
que garanticen la culminacin del proceso y el futuro mantenimiento de la
infraestructura a poner a beneficio de la comunidad.

La Municipalidad de San Juan de Lurigancho, participa en el proceso al


formalizar la solicitud de la comunidad de su distrito y a travs de la emisin
de los documentos necesario que defina la libre disponibilidad de los
espacios en los que se prev realizar la intervencin y el reconocimiento de
la directiva del AA.HH.

La Municipalidad Metropolitana de Lima, reconoce las deficiencias de la


localidad, por lo cual delega a las reas respectivas las tareas necesarias
para la solucin de los inconvenientes reconocidos.

La Unidad Formuladora Empresa Municipal Administradora de Peaje EMAPE, dentro de sus competencias participa en la realizacin de los
estudios necesarios para la determinacin de la intervencin y las
caractersticas de las mismas dentro de un contexto de eficiencia del gasto
y amplitud del beneficio para los pobladores. Por otro lado, la Unidad
Ejecutora propuesta, tambin EMAPE, toma en consideracin los elementos
de los estudios de preinversin para la realizacin de los estudios definitivos,
dependiendo todo este proceso de la evaluacin del estudio presentado
por la Oficina de Programacin e Inversiones.

Por otro lado, la realizacin del proyecto requiere de la participacin de


instituciones externas entre los que destacan:

Los Asentamientos Humanos colindantes, especialmente del AA.HH. Los


Nogales, los cuales sern potenciales beneficiarios de la intervencin ya
que las viviendas estn en la frontera y utilizan la misma va para la
transitabilidad de o hacia su vivienda.

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Cuadro N 1
Matriz de Involucrados

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1.4.
Marco de Referencia
1.5.1. Marco Normativo e Institucional
El marco normativo en el que fundamenta la intervencin propuesta en el
presente estudio, est conformado por:
Constitucin Poltica del Per
Articulo 194
Las municipales provinciales y distritales son los rganos de gobierno local. Tiene
autonoma, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Articulo 195
Los gobiernos locales promueven el desarrollo y economa local y la prestacin de
servicios pblicos de responsabilidad, en armona con las polticas y los planes
nacionales y regionales de desarrollo.

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972


Articulo 1
(.)
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Articulo 4
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin.
Artculo 77.- Avocacin
Las municipalidades distritales, ante la falta de cobertura o imposibilidad temporal
de prestar algn servicio pblico de su competencia, pueden solicitar de manera
excepcional a la municipalidad provincial, cubrir de manera temporal la demanda
de dicho servicio pblico. El servicio cubierto no deber afectar la calidad ni el
costo del servicio de la municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, segn sea el caso, determinan
la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones, tiempo y
modo en que se ejercer la competencia por la municipalidad demandada. La
resolucin puede ser objeto de recurso de reconsideracin.
Titulo II
Competencias y Funciones especficas
Articulo 79.- Organizacin del especio fsico y uso del suelo
4. Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el
distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la
municipalidad provincial respectiva.

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Estudio a Nivel de Perfil

Ley y Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica


El presente estudio se realizar considerando los parmetros bsicos definidos por
la Direccin General de Programacin Multianual DGPM a travs del Sistema
Nacional de Inversin, de acuerdo a la Ley 27293 y sus modificaras (Ley 28892), la
Directiva 002-2007-EF y a los contenidos mnimos para el desarrollo de un Perfil de
preinversin.

Formalizacin de la Unidad Formuladora y Ejecutora


La Empresa Municipal Administradora de Peaje EMAPE S.A. obstenta su condicin
de Unidad Ejecutora de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo a la
Resolucin Municipal N 2771-2003 (articulo n 8).
Asimismo se le delega las funciones de Unidad Formuladora tal como consta en el
Articulo Primero de la resolucin Municipal 062-2005.

Instrumento de Gestin Institucional


Objetivos Institucionales
Objetivo General I
Transporte Urbano Moderno
Objetivo Parcial 2:
Integrar a la poblacin de menores recursos econmicos en la movilidad
urbana, garantizando su seguridad y trnsito peatonal
Objetivo Especfico 1:
Facilitar a la poblacin de menores recursos el acceso a sus viviendas y la
movilidad urbana
Asimismo el objetivo general con el que se relaciona el proyecto tiene asignada
para el presente periodo la Prioridad I conjuntamente con el Objetivo General II
Desarrollo Urbano.

1.5.2. Antecedentes del Sector AAHH Cesar Vallejo II


El 1 de Septiembre del ao 1995 un grupo de familiares del AAHH Juan Pablo
conjuntamente con otros grupos de familias, ocupan el espacio destinado para
Industrias Livianas (artesanas) de este asentamiento, fundndose de esa manera
el AAHH Juan Pablo II, conformndose la primera junta directiva en el ao 1995.
Ante la existencia de una serie de problemas y excesos de la junta directiva, la
cual fueron denunciados ante el poder judicial por la ocupacin realizada y por
delitos de trafico de terrenos, un conjunto de personas decide independizarse y
ocupar las zonas altas del cerro del lugar adyacente a Juan Pablo II (zonas
eriazas), autodenominndose Cesar Vallejo II formndose la junta directiva el ao
1997, el reconocimiento municipal se le otorga en septiembre del mismo ao.
El ao 1998 se concreta el agua para distribucin comunal y el ao 1999 la
instalacin de la Luz Provisional, el ao 2000 se obtiene el reconocimiento del
Registro Predial Urbano (COFOPRI). Actualmente las obras de desage estn
avanzadas faltando las conexiones domiciliaras, las mismas que ya han sido
programadas por SEDAPAL para el presente ao. Los niveles organizacionales de
la comunidad han permitido la realizacin de trabajos destinados a mejorar la
condiciones de vida y residencia, como es el caso de la realizacin de los muros
de contencin en la va principal (denominada Los ngeles) del AAHH Cesar
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Vallejo II, recibiendo el apoyo de la ONG Instituto de Desarrollo Urbano CENCA,


as como la construccin artesanal de las escaleras para el acceso de las
viviendas en la zona alta.
Grafico N 1
Cronograma Histrico AAHH Cesar Vallejo II

1.5.3. Antecedentes de la Intervencin


La poblacin del AAHH Cesar Vallejo II en el ao 2005 a travs de Junta Directiva,
consiente de las limitantes que aquejan a la localidad solicitan a la Municipalidad
Metropolitana de Lima a travs de EMAPE la construccin de cinco (5) escaleras
en los siguientes pasajes:
1. Pasaje entre S/N entre el AAHH Nueva Vida y la Mzna. A
2. Pasaje 1 entre la Mzna. A y B
3. Pasaje 2 entre la Mzna. B y C
4. Pasaje 3 entre la Mzna C y D
5. Pasaje 4 entre la Mzna D y E
Dicha solicitud a seguido los procesos requeridos en la entidad municipal, por lo
cual ha sido elegida en el presente ao para que se inicie el proceso de desarrollo
del estudio de preinversin con la intencin de determinar la conveniencia de la
intervencin y de sus caractersticas ms adecuadas.

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Parte 2
Identificacin

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2.1.
Diagnostico de la Situacin Actual
2.1.1. Antecedentes de Localizacin
El Sector Cesar Vallejo II forma parte del Asentamiento Humano Proyecto Integral
Los ngeles, tal como consta en la copia literal emitida por la Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos. El distrito de referencia es San Juan de Lurigancho
y la va de acceso es la Avenida San Martn, la misma que se cruce con una de las
avenidas del distrito, especficamente la Av. Prceres de la Independencia (Wisse).
Grafico N 2
Ruta de Acceso al Sector Cesar Vallejo II
(Extrado de Google Earth)

La accesibilidad es de dos formas:


Primero a travs de cualquier lnea de transporte pblico que vaya por la
avenida Prceres de la Independencia (Referencia Tacna o Abancay),
bajando en la Av. San Martn y hacer trasbordo en colectivos que recorren
toda la Av. San Martin, bajar en el paradero Pizarra.
Segundo de forma directa tomando la lnea 45 (color mostaza) los cuales
pasan por Abancay, estos viene por el Penal y la Avenida Santa Rosa de
Lima.
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Grafico N 3
Detalle - Cesar Vallejo II
(Extrado de Google Earth)

2.1.2. Zona y Poblacin Afectada


El espacio en la cual se reconoce la existencia del problema que motiva la
formulacin del presente estudio de preinversin est representada por la
totalidad del sector y sus pobladores, ya que la mayora de ellos han definido sus
viviendas en la zonas altas del cerro, especficamente sobre el asentamiento
denominados 9 de Septiembre (ver grfico n 4) y presentan dificultades para la
trnsitabilidad y accesibilidad peatonal, la distribucin o lotizacin del sector
puede observarse en el plano mostrado en el grfico n 3.
De acuerdo a la informacin de los registros pblicos, el Sector Cesar Vallejo
consta de 6 manzanas y 46 lotes, en la actualidad existen un nmero mayor de
lotes ocupados y con vivencia constante, siendo estos 52, de acuerdo a la
informacin de la encuesta realiza para el presente estudio. Asimismo de acuerdo
al levantamiento de informacin realizado la poblacin asciende a 191 personas
(a la que denominaremos poblacin afectada), lo cual permite obtener un ndice
de densidad poblacional por lote de 4 personas por lote1.

Redondeo de 3.67

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Grafico N 4
Plano Registrado Sector Cesar Vallejo

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Grafico N 5
Representacin Fsica
Sector Cesar Vallejo II

Caractersticas Socioeconmicas
Por otro lado, la distribucin etarea muestra que existe una alta cantidad de
personas en edad infantil, teniendo una proporcin de 41.9%, mientras que la
poblacin de tercera edad actualmente bordea un proporcin de 2.1% del total.
Tabla N 1
Distribucin de Manzanas
Sector Cesar Vallejo II

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Por otro lado la distribucin se segn sexo de la poblacin est caracterizada por
la presencia de 48.7% de mujeres y 51.3% de varones
Tabla N 2
Distribucin Etarea

Grfico N 6
Distribucin segn Sexo

En lo que respecta al tipo de vivienda, el mayor porcentaje de uso de esteras y


madera (84.6%), define la situacin econmica y vulnerabilidad social de los
pobladores. En ese sentido de acuerdo a la informacin obtenida, el ingreso
promedio familiar promedio asciende a 548.20 Nuevos Soles (el 68% de hogares
son sostenidos econmicamente por una personas), el ingreso promedio por
persona que trabaja asciende a 395.4 Nuevos Soles, siendo menor al Sueldo
Mnimo Vital.

2.1.3. Caractersticas de los Servicios Bsicos


Los servicios bsicos de la localidad tienen las siguientes caractersticas:
Agua
El servicio de agua se brinda a travs de conexiones comunitarias, cada
piln abastece a dos manzanas, el pago se realiza de forma proporcional a
lo consumido (a travs de un sistema de control comunal). Los montos
pagados en los ltimos tres meses se presentan en al cuadro siguiente:
Tabla N 3
Distribucin Etarea

Luz
En lo que respecta al suministro de electricidad en la actualidad cuentan
con tendido domiciliario provisional, el pago se realiza en forma
proporcional, la medicin del uso del servicio se realiza a travs de tres
medidores. El pago promedio de los ltimos tres meses por lote asciende a
6.00, 3.50 y 4.50 Nuevos Soles (Enero, Febrero y Marzo respectivamente).

Desage
El servicio de desage domiciliario con conexin a la red pblica an no
est culminado, utilizndose actualmente silos.

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Centros Educativos
La poblacin infantil tiene acceso a los colegios de la zona, cercanos al
AAHH Cesar Vallejo II, especialmente al C.E.I Nio Jess (educacin inicial),
Hanni Rufles (educacin primaria) y Jos Abelardo Quiones (educacin
secundaria), todos ellos nacionales y ubicados en el sector Juan Pablo II.

2.1.3. Caractersticas del Aspecto Limitante:


Accesibilidad y Transitabilidad peatonal
La accesibilidad y transitabilidad peatonal presenta deficiencias como
consecuencia de las caractersticas fsicas de la zona en la que se ubica el Sector
Cesar Vallejo II. Las vas internas estn acondicionadas en forma inadecuada,
generando altos riesgos de accidentabilidad e incomodidad.
Los trabajos realizados de forma asociada ha permitido la obtencin de escaleras
artesanales en las vas en las que se solicitan la intervencin, accin que no
logrado eliminar el alto riesgo de accidentabilidad al usarse las mismas. Las
caractersticas principales de las vas se encuentran resumidas a continuacin.
Tabla N 4
Caractersticas de las Vas

En la va 1, se encuentra el piln de abastecimiento de agua y en la parte ms


alta se encuentran 7 lotes del AAHH Los Nogales que utilizan este corredor, el
terreno es primordialmente rocoso y el ancho es variables, siendo el mximo de 2
metros. En sus laterales se encuentran en total 9 lotes ocupados y 3 proyectados.
Fotos N 1
Va de acceso
Los Nogales Manzana A

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En la va 2, se tiene 3 lotes ocupados a cada lateral, el terreno es


predominantemente rocoso y se observa un ancho total de 4 metros.
Fotos N 2
Va de acceso
Manzanas A-B

En la va 3, tambin se tienen 3 lotes ocupados a cada lateral, el terreno es


predominantemente rocoso en la parte alta, puesto que al inicio es de tierra y se
observa un ancho total de 4 metros en el inicio, las condiciones del terreno a
condicionado que la escalera artesanal actual no lleve una trayectoria recta.
Fotos N 3
Va de acceso
Manzanas B-C

En la va 4, se encuentra otro piln de abastecimiento de agua comunal, por lo


cual aunado a las condiciones de deterioro de la escalera artesanal, se suma la
existencia de agua en el suelo, lo cual provoca resbalos constantes. El terreno
tambin se presenta muy irregular y el ancho definido total es de 5 metros.
Fotos N 4
Va de acceso
Manzanas C-D

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En la va 5, se tienen tambin 3 lotes a cada lateral, el terreno tambin se presenta


muy irregular y el ancho definido total es de 5 metros, el tipo es mixto entre rocoso
y tierra.
Fotos N 5
Va de acceso
Manzanas B-C

2.1.2. Intentos Anteriores de Solucin


Ante las limitaciones existentes en la localidad, la poblacin ha creado formas
organizativas, para la realizacin de actividades destinadas a mitigar sus
necesidades, ya sea sola o conjuntamente con instituciones de apoyo social.
Dentro de esquema, han logrado el acondicionamiento de las vas de forma
artesanal con piedras y actualmente con la ONG CENCA se est construyendo el
muro de contencin en la denominada Calle Los ngeles.
De estas dos intervenciones, el acondicionamiento de vas ubicadas en el cerro,
no rene las caractersticas tcnicas ms adecuadas, lo cual si bien es cierto ha
facilitado la transitabilidad, pero an sigue siendo insuficiente para lograr la
calidad de va que rena las condiciones de seguridad, fiabilidad y comodidad.
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2.1.3. Gravedad de la Situacin Negativa


La existencia de la situacin negativa asociada a las condiciones actuales de las
vas para la transitabilidad peatonal, genera una alta probabilidad de incidencia
de accidentes y riesgo para la integridad fsica de los residentes. Por otro lado, la
existencias de vas adecuadas es un factor importante para el desarrollo de la
localidad, en tal sentido las deficiencias existentes limitarn el desarrollo

2.1.4. Resumen Preliminar de la Intervencin


La intervencin est orientada a la adecuacin de las vas de transito peatonal
del Sector Cesar Vallejo II del AAHH Proyecto Integral los ngeles, a travs de la
construccin de la infraestructura necesaria, la misma que incorporar elementos
de diseo que garanticen la seguridad y la comodidad de los usuarios. Dicha
intervencin se enmarca en el clasificador funcional del SNIP (de acuerdo al
Anexo 04-SNIP), especficamente en la funcin 16 Transporte, programa 055
Transporte Metropolitana, subprograma 0157 Vas Urbanas.

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2.2.
Definicin del Problema y sus Causas
De acuerdo al diagnostico realizado se puede proponer como el problema
principal motivo del presente estudio a:
Las inadecuadas condiciones para la transitabilidad y accesibilidad
peatonal a las residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto
Integral Los ngeles.
Las causas reconocidas a la aparicin del problema se definen como:
1. Utilizacin residencial no planeada de las zonas altas de los Cerros, uno de
los problemas generales que influye en la existencia de incomodidades y
limitaciones recurrentes en la habitabilidad de las zonas altas de los cerros,
esta asociada a que el uso de los cerros no responde a un planeamiento
establecido por las instancias llamadas a definir los lineamientos del
desarrollo urbano de las diversas comunidades y de la necesidad de
vivienda, especialmente para la poblacin de menores recursos.
2. Disposicin residencial mayoritaria en la zona de pendiente alta en el cerro,
el Sector Cesar Vallejo II se encuentra ubicado mayoritariamente en la
zona de pendiente del cerro, por lo cual la mayora de las viviendas se ha
ordenado y han generado las vas para su acceso, las mismas que son de
uso incomodo y riesgoso.
Las causas anteriores, requieren de acciones de carcter multisectorial y
especficamente la causa 1, ya reconocida como un problema por mltiples
instituciones an carece de una solucin concreta. Por otro lado, la causa 2, esta
formalizada e institucionalizada, ya que el AAHH tiene el reconocimiento de las
entes rectores de reconociendo predial. En tal sentido si bien es cierto que son
causas que definen una problemtica especifica, el proyecto no los considera
como solucin para la necesidad de la poblacin.
3. Vas para el trnsito peatonal en malas condiciones, la disposicin de las
viviendas en la zona de pendiente y las caractersticas propias del terreno
(mixto: roca y tierra), generan un conjunto de condiciones que dificultan el
trnsito, incrementando la inseguridad y el esfuerzo para el recorrido.
a. Diseo Constructivo Artesanal inadecuado, una de las causas
indirectas, est relacionada a las caractersticas de la adecuacin
realizada por los pobladores, la cual carece de un diseo tcnico y
cuyos materiales no son duraderos, incrementando la posibilidad de
accidentes por desprendimientos de los pasos considerados.
b. Ausencia de elementos de seguridad, la adecuacin realizada no
ha considerado, especficamente por recursos la inclusin de
elementos de seguridad, tales como barandas y sealizacin.

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2.3.
Definicin del Objetivo y sus Medios
De acuerdo a la determinacin de la problemtica y en funcin de los
condicionantes que definen el quehacer de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, se ha propuesto una estrategia de solucin, la misma que parte del objetivo
propuesto como central siguiente:
Condiciones adecuadas para la transitabilidad y accesibilidad peatonal a
las residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los
ngeles.
Tal como se mostr en el anlisis de problemas, existen un grupo de causas que
condicionan su existencia y cuya solucin requiere la articulacin de un conjunto
de instituciones, ya que pertenecen a un entorno ms general. El mejoramiento de
estos aspectos dbiles no beneficiar a los lugares de las zonas altas que ya tienen
formalizacin predial, sino que evitar la residencia en condiciones de
vulnerabilidad. En tal sentido los medios recomendados de modo general y que
no se consideran como componentes del presente proyecto son:
1. Planeamiento urbano adecuado que considere los elementos necesarios
para el adecuado aprovechamiento de las zonas altas, teniendo en
cuenta la facilidad de acceso a todos los servicios bsicos que sirvan de
base para el desarrollo social de la localidad.
2. Determinacin de los parmetros bsicos para el reconocimiento de los
espacios para su uso residencial, y definicin de los procesos que permitan
la adecuada disposicin del mismo.
La causa que genera el medio a ser generado por el proyecto para la
implementacin de la solucin propuesta esta asociada a:
1. La obtencin de vas para el trnsito peatonal en buenas condiciones,
para lo que ser necesario:
a. Realizar el Diseo y proceso constructivo tcnico adecuado, lo cual
convertir las vas acondicionadas en las faenas comunales en vas
de transito seguras y cmodas, a la vez que se genera el nexo
articulador interno que procure el desarrollo social de la localidad.
b. Implementacin de elementos de seguridad, que coadyuven a un
recorrido ms seguro, tales como barandas y las sealizaciones
correspondientes.

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2.4.
Alternativas de Solucin
De acuerdo a las caractersticas de la problemtica la solucin se plantea como
nica en virtud de los siguientes aspectos:

La solucin al problema de transitabilidad y accesibilidad en las zonas altas,


est relacionada a la construccin de escaleras de material noble en las
vas que se requieran.
El uso de material noble est justificado por su mayor durabilidad, en la
zona se ha podido que se ha realizado el acondicionamiento con piedras y
mortero, pero la durabilidad es corta, en tal sentido de acuerdo a la
experiencia de los especialistas en construccin, el concreto tiene mayor
resistencia.

En ese sentido la Alternativa de solucin se propone como UNICA y se define


como construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto con una longitud total de
191 metros lineales en el Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles
San Juan de Lurigancho.
La distribucin de las escaleras es la siguiente:
Tabla N 5
Composicin de la Intervencin (en metros lineales)

Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del


Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral Los Angeles - SJL
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Parte III
Formulacin

Estudio a Nivel de Perfil

3.1.
Horizonte del Proyecto
Se establece un horizonte de diez (10) periodos de evaluacin para el proyecto,
uno de inversin y 10 de operacin, en base a las caractersticas de la
infraestructura a desarrollar y al uso a la que se someter, a fin de dar solucin al
problema identificado y al parmetro propuesto por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, segn el Anexo SNIP 09 Parmetros de Evaluacin.

3.2.
Anlisis de la Demanda
Teniendo en cuenta las caractersticas propias de la localidad, la misma que se
encuentra toda ella en la parte de pendiente del cerro y a los flujos generales que
las personas suelen realizar (ver grafico adjunto), la demanda estar conformada
por dos grupos, los pobladores de Cesar Vallejo II y una parte de los pobladores
del AAHH Los Nogales.
Grfico N 7
Flujos Habituales

En ese sentido, el total de la demanda asciende a 217 personas para el periodo


de preparacin del estudio (2007), el detalle de la composicin es la siguiente:

En primer lugar por los pobladores del Sector Cesar Vallejo II, los cuales
tiene una magnitud actual de 191 personas, ya sea por acceso a la
vivienda o acceso a los servicios (especficamente a los pilones de agua
que se encuentran en las zonas altas). Representa el 88% de la demanda
total; y,
Por otro lado, las familias del AAHH Los Nogales, los cuales usan la va de
acceso que se encuentra entre la Manzana A y este Asentamiento, de
acuerdo al conteo que existe un total de 26 personas, los cuales
representan el 12% de la demanda total. El detalle de la magnitud
considerada se muestra a continuacin:

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Estudio a Nivel de Perfil

Tabla N 6
Demanda Marginal a Cesar Vallejo
Habitantes de los Nogales

Por otro lado, con la intencin de cuantificar la demanda de calidad de servicio


que la poblacin determinada en los prrafos anteriores, se ha definido un modelo
basado en la percepcin de uso de cada va, en ese sentido el estado esperado
de las vas teniendo en cuenta determinados factores, nos permite obtener un
ndice de calidad de 0.9 dentro de un rango de -1 a +1.
Tabla N 7
Calidad Demandada

3.2.1. Proyeccin de la demanda


La proyeccin de la demanda se ha realizado tomando en consideracin los
siguientes aspectos:
La demanda total calculada para el proyecto, la cual equivale a 217
personas; y,
La tasa de crecimiento poblacional para el distrito de San Juan de
Lurigancho, la misma que se ha estimado en 2.81%, y para lo cual se han
tomado los datos del censo del ao 1993 y el resultado final del censo 2005.
En consecuencia la poblacin carente y demandante del servicio que motiva el
presente proyecto legar aproximadamente a 286 personas en el ltimo periodo
considerado para la proyeccin, tal como se muestra a continuacin:
Tabla N 8
Proyeccin de la Demanda

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Estudio a Nivel de Perfil

3.3.
Anlisis de la Oferta sin Proyecto
La oferta actual en lo que respecta al servicio de vas para la transitabilidad y
accesibilidad en el Sector Cesar Vallejo tienen caractersticas que definen la mala
calidad de las mismas, como consecuencia de:
Pendientes pronunciadas de las vas, generalmente de 30 sobre un 0
relativo. El ancho de las vas es diferente en cada va pero se ha definido
cual es el espacio necesario para el tendido de los servicios bsicos.
Acondicionamiento actual de piedra con mortero, el cual tiene un
deterioro acelerado y genera constantes accidentes de los usuarios
Ausencia de elementos de seguridad, especficamente barandas que
permitan contar con un apoyo al momento de transitar las vas. Asimismo
no se cuenta con la sealizacin adecuada.
La vas consideradas en la solicitud son las nicas que tienen este tipo de
caractersticas y deficiencias en el Sector, todas ellas (las 5) descargan a la
denominada calle Los ngeles, la cual en la actualidad est siendo motivo
de series de trabajos asociados al fortalecimiento del desnivel a travs de la
construccin de un Muro de Contencin en la parte baja.
Teniendo en cuenta lo anterior, se propone la cuantificacin de un ndice de
calidad de las vas consideradas en el proyecto, teniendo en cuenta que las
caractersticas son semejantes en todas ellas, se obtiene un ndice de -0.7 dentro
de un rango de -1 a +1.
Tabla N 9
ndice de Calidad Sin Proyecto

3.3.1. Proyeccin de la oferta sin Proyecto


La proyeccin de la oferta sin proyecto genera la consolidacin de las
deficiencias reconocidas, y el debilitamiento paulatino de la calidad de los
factores (funcionalidad, seguridad, comodidad y durabilidad) de los
acondicionamientos artesanales, lo cual significar el incremento de los efectos
negativos de la situacin actual.

3.4
Balance Demanda Oferta sin Proyecto
En la situacin sin proyecto, se tiene que la brecha actual est caracterizada por
la totalidad de afectados por la situacin negativa (en otras palabras la demanda
total), la misma que asciende a 217 actualmente y que el proyectado a 10 aos
alcanza 286 personas, quienes no cuentan con calidad de servicio de vas para el
trnsito peatonal de calidad.

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Estudio a Nivel de Perfil

La brecha de calidad esta definida por la diferencias entre lo que la poblacin


demandante requiere del servicio de manera general y lo que actualmente
recibe, en tal sentido en trminos de ndice de calidad, existe un brecha de +1.7
puntos, brecha que se har continua si se mantiene la situacin actual.
Grfico N 8
Brecha Demanda Oferta Sin Proyecto

3.5.
Caracterizacin Tcnica del Proyecto
En proyecto tiene como finalidad la construccin de escaleras de concreto en las
5 (cinco) vas solicitadas, la longitud es variable y el ancho tambin, siendo el
mximo de 2 metros y que considera espacio necesario para el tendido de redes
de domiciliaras de los diversos servicios.
Los elementos de seguridad estn definidos como la instalacin de barandas
laterales en las escaleras construidas y el pintado de los pasos de la misma para
aumentar la posibilidad de visualizacin en los horarios nocturnos.
Las caractersticas constructivas de las escaleras ms relevantes son:
Conformacin de la subrasante y Relleno tipo solado pobre de 1:16 para la
suavizacin de la pendiente, Base de escaleras con concreto y gradas de
concreto Fc = 210 kg/cm2, e= 4" con sus respectivas juntas asflticas.
Pintado de contrapasos, instalacin de barandas laterales de madera
rolliza pintada.
En algunos puntos se considera la construccin de muros de contencin,
especialmente para la va 3 y va 5, con la intencin de evitar
desmoronamientos.
En consecuencia las escaleras propuestas para reducir la brecha existente en la
actualidad, presentan las siguientes particularidades individuales,:
Tabla N 9
Caractersticas de la Intervencin

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Estudio a Nivel de Perfil

3.6.
Costos del Proyecto
Teniendo en cuenta las caractersticas de la intervencin se ha preparado un
conjunto de presupuestos en base a costos referenciales utilizados por EMAPE en
los proyectos de este tipo y a las proyecciones de la Revista Especializada Costos
del mes de Febrero del presente ao.

3.6.1. Presupuesto de Inversin


En lo que respecta al costo de inversin se estima que el monto requerido
asciende a 149,204.32 Nuevos Soles a precios privados, el desagregado puede
observarse en la tabla adjunta y el detalle en la seccin anexos.
Tabla N 10
Consolidado de Inversin

La programacin propuesta de la ejecucin fsica se presente en 3 (tres) meses, la


obra propiamente dicha se propone en dos meses, de acuerdo al siguiente
cronograma:
Tabla N 11
Cronograma de Ejecucin Fsica

3.6.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto


En la actualidad el acondicionamiento existente se ha realizado de manera
artesanal y a travs de faenas comunales, el mantenimiento est bajo
responsabilidad de cada usuario que se beneficia en forma puntual (acceso
directo a su vivienda) y no responde a un patrn rutinario.
En tal sentido el costo de mantener las vas en un estado regular, tiene un costo de
640 Nuevos Soles al ao, resultado del uso de mano de obra e insumos en una
sesin anual, tal como se puede apreciar en la tabla adjunta:
Mejoramiento de las vas de acceso de las zonas altas del
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Estudio a Nivel de Perfil

Tabla N 12
Gastos de Mantenimiento Anual
Sin Proyecto

3.6.3. Costos de Mantenimiento Con Proyecto


La implementacin de las escaleras propuestas en las vas consideradas en el
estudio, generar la necesidad de un conjunto de actividades destinadas a
mantener la infraestructura construida en las mejores condiciones, en ese sentido
se estima que el monto de mantenimiento de la escalera ascender a 7,753.05
Tabla N 13
Gastos de Mantenimiento Anual
Con Proyecto

3.6.4. Inversin en Reposicin de Activos


Teniendo en cuenta que algunos de los componentes del proyecto tienen una
durabilidad menor que el componente principal (la escalera de concreto), se
propone programar su reposicin futura a fin de mantener la capacidad de la
intervencin a plenitud. En tal sentido para la reposicin de las barandas de
seguridad despus de 10 aos de uso se requieren 15,463 Nuevos Soles.

3.6.5. Costos Incrementales y Flujo Privado


Los costos incrementales consecuencia de la implementacin del proyecto
ascienden a aproximadamente 7,113.05 Nuevos Soles hasta el periodo 9, ya que
en el periodo 10 por efecto de la reposicin (cambio) de las barandas se obtiene
un incremental de 20,702.36 Nuevos Soles. Los Beneficios privados del proyecto son
nulos puesto que no genera un ingreso directo por la utilizacin de la
infraestructura, en ese sentido el flujo privado del proyecto arroja un valor
actualizado a un tasa de 11% de -195,655.35 Nuevos Soles (valor actualizado de
costos). Para ms detalle ver la tabla adjunta:

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Estudio a Nivel de Perfil

Tabla N 14
Flujo a Precios Privados

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Parte IV
Evaluacin

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Estudio a Nivel de Perfil

4.1.
Beneficios
Los beneficios sociales del proyecto est asociado al aspecto determinante
relacionado a la mejora de las condiciones de las vas consideradas en el
presente estudio, en ese sentido se tiene:
El ahorro de recursos por los costos evitados de accidentabilidad, ya que
se reduce la incidencia de accidentes consecuencia del uso de las vas en
las condiciones actuales.
Otro de los aspectos, que podra ser considerado pero de acuerdo a las
caractersticas de la intervencin no se tomar en cuenta, es el ahorro en
el tiempo de traslado, puesto este no es representativo en la generacin
de incremento en la productividad, ya que asciende a un ahorro de cmo
mximo 2 minutos por recorrido (ida y vuelta).
Tabla N 15
Tiempo de Ahorro por Uso de Via

En ese sentido se pasar a la cuantificacin de estos beneficios desde la


perspectiva social.

4.1.1. Costos Evitados de Salud


La existencia de infraestructura tiene como uno de sus finalidades la disminucin
de los riesgos de accidentabilidad, en tal sentido de acuerdo a la informacin
tomada en la zona, se estima que hay un total de 6 accidentes por lote. La
ocurrencia de estos accidentes, genera un gasto en medicamentos y asistencia
medica, bajo el supuesto de que la gravedad sea media, se estima que el gasto
por evento asciende a 31 Nuevos Soles a Precios Sociales, tal como se muestra a
continuacin:
Tabla N 16
Determinacin de los Beneficios Sociales
Costos Evitados de Salud (conversin con el Factor para Bienes Transables)

En tal sentido, se obtiene un ahorro agregado de 9,707 Nuevos Soles a precios


sociales, bajos los siguientes supuestos:

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Estudio a Nivel de Perfil

El numero de lotes ocupados de la localidad, los cuales ascienden a 52,


ms los 6 lotes marginales de Los Nogales, en total 58. Todos ellos
articulados por las vas en estudio.
La frecuencia de accidentes por lote, como se mencion anteriormente es
de 6 acc. por lote, lo cual no lleva a estimar en 348 los accidentes al ao, lo
que significa un total proyectado en el periodo de evaluacin de 3,480
accidentes.
La eliminacin del 90% de la frecuencia de accidentes (considerando el
10% el riesgo natural), lo cual significa la reduccin en 313 accidentes por
ao, alcanzado un proyectado de 3,130 accidentes en el periodo de
evaluacin.

4.1.3. Consolidado de Beneficios Sociales


Teniendo en cuenta los estimados para cada factor determinante de beneficios
para la sociedad en su conjunto, se estima que el total anual asciende a 9,707.95
Nuevos Soles a Precios Sociales.
Tabla N 17
Consolidacin de Costos Sociales Estimados
Al ao

4.2.
Evaluacin Social
Para la evaluacin del proyecto se partir del flujo privado determinado
anteriormente, el mismo que se convertir precios sociales utilizando para ello el
factor de correccin de acuerdo a la metodologa de Litlles (ONUDI). Esta
metodologa propone la utilizacin del ndice conversin estndar y parte de la
definicin de los bienes transables y no transables, utilizndose para la conversin
de los bienes transables el FACTOR DE CORRECCIN DE LA DIVISA (1.08 de
acuerdo a lo propuesto por el MEF) y la inversa (0.93) para los bienes no transables.
Tabla N 18
Factores de Correccin

Tabla N 19
Monto de Inversin a Precios Sociales (No Transable)

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Estudio a Nivel de Perfil

De acuerdo a la tabla anterior, el monto de inversin a Precios Sociales asciende a


138,152.15 Nuevos Soles. Los costos de mantenimiento en la situacin sin proyecto
y con proyecto tambin se convierten a valores sociales, as como tambin los
costos de reposicin, obtenindose las siguientes equivalencias:
Tabla N 20
Monto de Mantenimiento a Precios Sociales (No Transable)

El flujo del proyecto a precios social es consecuencia de la comparacin entre los


beneficios sociales y los costos del proyecto, los mismos que ya se han convertido
a precios sociales, en consecuencia el flujo social es el siguiente:
Tabla N 21
Flujo Social

De acuerdo al flujo social presentado, en un periodo de 10 aos, el uso de la


infraestructura realizada genera un flujo de recursos que son inyectados a la
economa de la pas a travs de la transferencias de a otros sectores, por un
monto de 3,121.79 (ver flujo Costo-Beneficio), salvo en el periodo 10 en la que se
realiza la reposicin de activos.
La inversin tal como se visualiza debe estar definida como un subsidio no
recuperable privadamente, la determinacin del VAN asciende a -123,924.43
Nuevos Soles, en tal sentido los beneficios sociales permiten cobertura en 30% el
costos total de implementacin y mantenimiento del proyecto.
Teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto se realizar la evaluacin de
acuerdo a la metodologa Costo Efectividad (CE), para lo cual usaremos el VACS
el mismo que asciende a 181,096.78 Nuevos Soles. En la tabla siguiente se presenta
un conjunto de indicadores de efecto e impacto que el proyecto plantea como
meta para medir su importancia en la comunidad. El indicador CS (costo social)
relaciona el total de beneficiarios del proyecto con el VACS, alcanzando este un
monto de 657.95 Nuevos Soles. Asimismo en lo que respecta a la Efectividad del
proyecto tomaremos a la disminucin de los accidentes en la localidad por uso de
las vas en las zonas altas, en tal sentido el Indicador CE asciende a 60.12 por
accidente evitado.
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Estudio a Nivel de Perfil

Tabla N 22
Costo Efectividad

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Estudio a Nivel de Perfil

4.3.
Anlisis de Sensibilidad
La variacin de las variables definidas en los indicadores representativos del
proyecto, esto es, el indicador Costo Social (VACS/ Total de beneficiarios) y el
indicador Costo Efectividad (VACS/Total de horas al ao), generan cambios en las
sus magnitudes, en tal sentido el anlisis se basar en determinar las elasticidades
de estos indicadores a variaciones del nivel de costos, especficamente al monto
de inversin.
Grfico N 10
Comportamiento de las Variaciones

De acuerdo a los clculos realizados, se puede observar que el impacto de las


variaciones en el monto de inversin tiene un efecto directo pero de menor
magnitud en la dinmica o comportamiento de los indicadores. Tal como se
puede apreciar en la seccin anexos elasticidad Inversin-Costo Efectividad y
Inversin Costo Social son equivalentes y ascienden a 0.76.
Por otro teniendo en cuenta la profundidad del estudio presentado (Nivel de
Perfil), en el cual los aspectos tcnicos no son los ms exactos se propone
considerar un nivel terico de monto de cobertura de 10% sobre el presupuesto a
precios privados, lo cual pretende absorber las posibles variaciones consecuencia
del detalle de los estudios definitivos, en sentido se propone una inversin
estimada de 164,124.75 Nuevos Soles.

4.4.
Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibiilidad del proyecto, tanto en etapa de ejecucin como en la etapa de
operacin est garantizada por lo siguientes motivos:

La Municipalidad Metropolitana de Lima, genera los procesos necesarios


para la ejecucin del proyecto, destinando los fondos necesarios y la
capacidad tcnica necesaria;
La Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, es consiente de los
procesos establecidos para la ejecucin de dicho proyecto y la
importancia del mismo para la poblacin de la localidad de su jurisdiccin,
por lo que otorga la Constancia de Libre Disponibilidad;

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Estudio a Nivel de Perfil

La Municipalidad Metropolitana de Lima, propone sistemas de


mantenimiento de cuidado y mantenimiento de la infraestructura, el cual
aproveche la capacidad organizativa de la comunidad, el cual permita la
optimizacin de recursos;
La poblacin del Sector Cesar Vallejo II, reconoce la importancia de
mantener en adecuadas condiciones la infraestructura, por lo cual a travs
de una asamblea general suscribe un acta de compromiso de
mantenimiento de las escaleras puesta a su servicio.

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Estudio a Nivel de Perfil

4.5.
Impacto Ambiental
El impacto ambiental del proyecto es positivo, alcanzando una nota positiva 18 de un total de 24, ya que en la etapa de operacin
consideramos que existe consecuencias negativas de pero de forma temporal, en la matriz siguiente se presenta la evaluacin de los
duracin, intensidad y efecto de los factores Aire, Biota, Suelo y Urbano.
Tabla N 23
Matriz de Evaluacin Ambiental

Los factores de evaluacin se han cuantificado en funcin de una tabla de puntajes, la misma que se presenta en
forma adjunta. En resumen podemos proponer que el proyecto tiene un impacto ambiental positivo para la zona,
salva el impacto temporal consecuencia de las acciones de ejecucin.

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Estudio a Nivel de Perfil

4.6.
Seleccin y priorizacin de Alternativas
De acuerdo a lo evaluado en el presente estudio, se recomienda la ejecucin del
proyecto, definido como:
construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto de ancho variable con
una longitud total de 191 metros lineales y su respectiva baranda de
seguridad en los pasajes entre LOS NOGALES y Mza. A, Mza. A y Mza. B,
Mza B y Mza C, Mza. C y Mza. D, y Mza D y Mza. E en el Sector Cesar
Vallejo II del Proyecto Integral Los ngeles San Juan de Lurigancho.
La justificacin pasa por la importancia de la intervencin propuesta para reforzar
los procesos de articulacin social, facilita la residentabilidad en la zona y mejorar
las condiciones destinadas a la dinamizar el desarrollo local.

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4.7.
Matriz del Marco Lgico

Parte V
Conclusiones

Estudio a Nivel de Perfil

De acuerdo a las condiciones y supuestos en el que se basa el presente


estudio, recomienda la ejecucin del proyecto de acuerdo a la alternativa
nica presentada:
Construccin de 5 (cinco) escaleras de concreto con una longitud total
de 191 metros lineales en el Sector Cesar Vallejo II del Proyecto Integral
Los Angeles San Juan de Lurigancho.

En tal sentido el objetivo determinado como contribuir al Condiciones


adecuadas para la transitabilidad y accesibilidad peatonal a las
residencias en el Sector Cesar Vallejo II AAHH Proyecto Integral Los
ngeles, se satisface con la solucin planteada, dentro de un contexto de
optimizacin y eficiencia del gasto.
La alternativa propuesta requiere de un monto de 149,204.32 Nuevos Soles
para su ejecucin e implementacin, monto el cual considera la
infraestructura y la Implementacin. Asimismo para su mantenimiento se
requiere un monto anual de 7,753.05 Nuevos Soles, mientras que al ao 10
se requiere la reposicin de las barandas de seguridad por un monto de
15,463 Nuevos Soles.
De acuerdo al desarrollo del proyecto, los indicadores de la intervencin
asciende a un VAN de -123,924.43 Nuevos Soles, un indicador de Costo
Social de 633.21 por beneficiario y Costo Efectividad de 57.26 Nuevos Soles
por accidente evitado.
El proyecto se considera VIABLE ECONOMICAMENTE, puesto que genera un
nivel de ahorro de recursos para los beneficiarios y permite la revalorizacin
de los predios al poner a disposicin de mejores servicios pblicos.
El Proyecto se considera VIABLE TECNICAMENTE, puesto que la propuesta
de diseo considera la eficiencia de los recursos y las caractersticas
adecuadas que mejore la forma de utilizar este servicio pblico.
El proyecto se considera VIABLE AMBIENTALMENTE, puesto que la
generacin de impactos negativos son temporales y se mitigan de forma
automtica por el proceso constructivo, y se generan condiciones
ambientales positivas de largo plazo para los beneficiarios.
El proyecto se considera VIABLE SOCIALMENTE, puesto que permita la
transferencia de un gasto por sucesos no planificados (accidentabilidad) a
otros aspectos que puedan generar mejores resultados econmicos para
las familias beneficiarias.
Se recomienda la aprobacin del estudio por se necesaria una intervencin
de estas caractersticas a fin de mejorar las condiciones en las que se basa
el desarrollo de la localidad y por que fortalece los factores de articulacin
social.

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Anexos

Estudio a Nivel de Perfil

Anexo 1: Presupuesto de Inversin

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Estudio a Nivel de Perfil

Anexo 2
Presupuesto de Mantenimiento con Proyecto

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Estudio a Nivel de Perfil

Anexo 3
Sensibilidad

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Estudio a Nivel de Perfil

Anexo 4
Fichas de Encuesta

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Anexo 5
Copia de Registro Predial Urbano

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Anexo 6
Esquema Resumen

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Anexo 7
Documentos
1. Copia de Solicitud Inicial
2. Copia de Constancia de Libre Disponibilidad inicial
3. Copia de Resolucin de Reconocimiento de la Junta
Directiva Actual
4. Copia de Documento de Tramite de Actualizacin de
Constancia de Libre Disponibilidad
5. Compromiso de Mantenimiento

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