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PDVSA N
IRS04
TITULO
SEP.97
REVISION GENERAL
18
L.T.
J.J.
A.N.
SEP.95
APROBADA
21
L.T.
E.J.
A.N.
REV.
FECHA
APROB.
Luis Hernndez
E PDVSA, 1983
DESCRIPCION
FECHA SEP.97
PAG. REV.
APROB. Carlos Corrie
APROB. APROB.
FECHA SEP.97
ESPECIALISTAS
PDVSA
PDVSA IRS04
REVISION
FECHA
SEP.97
Pgina 1
Men Principal
Indice manual
Indice norma
Indice
1 INTRODUCCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
Permiso de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trabajos en Caliente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trabajos en Fro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prueba de Gas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Emisor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ejecutor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Recipientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Excavacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Espacios Confinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
4
4
4
4
4
4
5
5
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
Contenido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prueba de Gas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Emisin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ejecucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Validez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Administracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
6
6
7
7
7
10
10
10
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INTRODUCCION
Esta Gua establece los requerimientos mnimos para la elaboracin, emisin y
recepcin de los Permisos de Trabajo, los cuales constituyen una herramienta
fundamental para la operacin segura de nuestras instalaciones.
Este documento est concebido como un instrumento para la elaboracin de
Permisos de Trabajo a nivel de las filiales de PDVSA. Estos permisos
dependern en gran parte de la magnitud, arreglo y campo de aplicacin de las
operaciones.
Queda de parte de las filiales la puesta en prctica de los procedimientos
especficos adaptados a las circunstancias particulares de cada sitio de trabajo.
OBJETIVOS
El propsito de la Gua, es uniformar los criterios para la elaboracin de los
Permisos de Trabajo y sealar los aspectos ms importantes que deben aparecer
en los formatos que se usen para la elaboracin de los mismos.
No es posible preveer todas las circunstancias especiales que pueden surgir
durante la ejecucin de un trabajo, por esta razn siempre privar por encima de
la formalidad del Permiso, el sentido comn del supervisor y la buena prctica de
ingeniera.
ALCANCE
La Gua describe la autorizacin por escrito emitida por el dueo de la instalacin
o la organizacin responzable de emitir el Permiso para la ejecucin de trabajos
generales tales como construccin, reparacin, mantenimiento y
desmantelacin, as como los trabajos con riesgos especficos tales como
modificacin de equipos y/o instalaciones, excavacin, entrada en espacios
confinados, trabajos en equipos elctricos o mecnicos, trabajos con radiaciones
ionizantes, trabajos con asbestos, aperturas de lneas y equipos e izamiento de
carga.
En todos los casos anteriormente mencionados y en aquellos casos donde el
supervisor considere necesario, debe emitirse un PERMISO DE TRABAJO.
En algunas oportunidades, se presentan trabajos con riesgos combinados, por
ejemplo: entrada en espacios confinados, desmantelacin y trabajos en equipos
elctricos. En estos casos debe emitirse un permiso para cada tipo de
trabajo que represente un riesgo especfico.
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REFERENCIAS
PDVSA
IRS06
SOS02
SOS06
PI150201
PDVSA
Petrleos de Venezuela.
Gua para Cambios Modificaciones de Instalaciones o
Equipos.
Gua de Seguridad para Trabajos con Radiaciones Ionizantes.
Gua de Higiene y Seguridad para Trabajo en Espacios
Confinados.
Requisitos de Seguridad en el Proceso de Izamiento de Cargas.
Gua de Seguridad para el Uso y Manejo de Asbestos en la
Industria Petrolera y Petroqumica, y Recomendaciones de
Seguridad para Desmantelar Materiales a Base de Asbestos.
DEFINICIONES
Para cualquier otra definicin no mencionada en esta seccin, consultar el
documento PDVSA IRS00 Definiciones.
5.1
Permiso de Trabajo
Es la autorizacin escrita que otorga la unidad custodia de una instalacin o el
responsable del proyecto, al ejecutor para la realizacin de un trabajo.
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5.2
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Trabajos en Caliente
Son todos aquellos trabajos que se realizan con equipos que generan chispa,
llama, luz o calor, con la energa necesaria para producir la ignicin de vapores
y/o gases inflamables.
Ejemplos: Equipos de soldadura, oxicorte, mquinas de combustin interna,
esmeriles, chorro de arena, herramientas de acero para golpear y superficies
calientes entre otras.
5.3
Trabajos en Fro
Son todos aquellos trabajos que se realizan con equipos no productores de
chispas, calor o llama.
Ejemplos: Trabajos de pintura, limpieza de maleza, prueba / mantenimiento de
instrumentos, limpieza de tanques sin chorro de arena, armar / desarmar
andamios y otros.
5.4
Prueba de Gas
Evaluacin que se realizan en el sitio de trabajo para determinar atmsferas
explosivas / inflamables/txicas y/o ambientes con deficiencia de oxgeno.
5.5
Emisor
Es el dueo de la instalacin, equipos o proyectos o la organizacin responsable
de emitir el Permiso de Trabajo para la ejecucin del mismo por cualquier
organizacin ejecutora. En todos los casos, debe pertenecer a la filial y estar
debidamente autorizado por la empresa.
5.6
Ejecutor
Es el responsable por ejecutar un trabajo de una manera segura, siguiendo un
programa preventivo, de acuerdo a las medidas de seguridad establecidas
acordadas en el Permiso de Trabajo respectivo. En todo caso, esta persona debe
pertenecer a la filial y estar debidamente autorizado por la empresa.
5.7
Recipientes
Son aquellos envases que contienen o han contenido sustancias que generan
gases o vapores, lo cual puede generar, atmsferas inflamables, explosivas o
txicas, deficiencia de oxgeno, etc.
Ejemplos: Tanques, oleoductos, separadores, torres, chimeneas, calderas,
calentadores, etc.
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5.8
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Excavacin
Es la actividad mediante la cual se extrae una porcin de tierra en un rea y a una
profundidad determinada.
5.9
Espacios Confinados
Es aquel sitio de trabajo con aberturas reducidas y condiciones de ventilacin
natural desfavorables, que contienen, pueden contener o generar contaminantes
peligrosos, atmsferas deficientes de oxgeno y/o inflamables y que no estn
destinadas para la ocupacin permanente del personal.
Ejemplos: Tneles, bocas de inspeccin, stanos, cloacas, sumideros, fosas,
subsuelos, cisternas, chimeneas, bodegas de barcos, silos, conductos, calderas,
hornos, reactores, etc.
6.1
Contenido
El Permiso de Trabajo debe especificar claramente lo siguiente:
d.
e.
f.
g.
h.
Todas las condiciones que permiten que el trabajo se realice sin ningn
riesgo, incluyendo las precauciones especiales tales como: aislamiento,
prueba de gas, equipos de proteccin personal, equipos de proteccin
respiratoria, medidas de seguridad y equipos contra incendios, entre otros.
i.
j.
Fecha y hora
k.
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6.2
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Prueba de Gas
Las autorizaciones de trabajos que indiquen la existencia de una fuente de
ignicin o la entrada a un espacio confinado, son ejemplos donde se requiere una
verificacin cuidadosa de la presencia de gases inflamables, txicos y la
insuficiencia de oxgeno.
Para este propsito debe indicarse en el Permiso de Trabajo en Caliente o Fro
la necesidad de realizar una prueba de gas. En el formato del Anexo 1, se destina
una seccin para los resultados de la prueba de gas.
Para todo trabajo en caliente debe realizarse una prueba de no existencia de gas
al inicio y durante la ejecucin del trabajo, 0% en la escala del medidor del
explosmetro.
Para la ejecucin de trabajos en fro, si el caso lo requiere, se efectuarn pruebas
de gas.
La prueba de gas slo debe realizarla personal certificado y autorizado que haya
recibido adiestramiento en el uso y manejo de los detectores de gases.
6.3
Emisin
Antes de emitir un permiso, la persona que lo otorga en conjunto con el ejecutor,
deben inspeccionar el sitio y verificar que las actividades sern ejecutadas bajo
condiciones seguras.
En la inspeccin deben considerarse entre otros las siguientes acciones:
Considerar la no existencia o posibilidad de fuga o escape de lquidos o
vapores peligrosos.
Analizar la forma de hacer el trabajo y determinar si se introducir cualquier
riesgo potencial. (Ejemplo: fuentes de ignicin).
Considerar la ubicacin en relacin a otros equipos. (Ejemplo: mltiples,
venteos, drenajes). Verificar la direccin del viento y la posibilidad de que el
trabajo sea afectado por cualquier escape de sustancias o productos
peligrosos.
Inspeccionar y preparar debidamente el lugar de trabajo, equipos o
recipientes. Asegurarse que los mismos hayan sido despresurizados,
venteados y/o aislados, a fin de garantizar la ausencia de mezclas explosivas
y txicas.
Verificar que no se realicen trabajos simultneos que alteren o modifiquen las
condiciones de seguridad existentes en el sitio donde se ejecuta un trabajo en
fro o caliente.
El emisor y el ejecutor deben estar juntos durante la elaboracin del permiso, para
que de mutuo acuerdo, decidan las medidas preventivas a tomar para la
ejecucin del trabajo.
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Todos los permisos de trabajo deben hacerse y firmarse por duplicado, tanto por
el emisor como el ejecutor. Una copia es retenida por el emisor y la otra debe
desplegarse en el rea de trabajo para que todos los trabajadores puedan
consultarla.
6.4
Ejecucin
El ejecutor del trabajo debe asegurarse que se tomen todas las previsiones
necesarias para que el trabajo se ejecute en condiciones seguras.
Si durante la ejecucin de un trabajo hay un cambio de condiciones, se debe
detener el mismo, y slo se podr continuar despus de emitir otro permiso previa
verificacin de todas las condiciones.
Al cambiar por cualquier circunstancia el supervisor ejecutor, el permiso pierde
validez y debe elaborarse un nuevo permiso. Si por el contrario cambia el
supervisor emisor, el permiso no pierde validez pero requiere ser renovado.
6.5
Validez
El Permiso de Trabajo en Caliente o Fro tiene un perodo de validez mximo de
8 hrs, siempre y cuando sea continuo y no hayan variado las condiciones de
trabajo, las cuales deben ser verificadas por el emisor y el ejecutor.
Si el trabajo se suspende, es necesario renovar o emitir un nuevo permiso para
continuar el mismo, previa realizacin de la prueba de gas.
6.6
Administracin
Se deben usar formatos impresos para los Permisos de Trabajo, el contenido de
stos debe contemplar como mnimo lo indicado en los anexos de esta Gua.
Todos los formatos deben hacerse en duplicado (original y copia) y los mismos
deben tener un nmero serial que los identifique.
Todos los permisos de riesgos especficos (excavacin, trabajos elctricos, etc.),
deben incluir el nmero serial del Permiso de Trabajo en Caliente o Fro con el
cual estn relacionados.
Una vez completado el trabajo, el permiso debe llevar la hora y fecha de
finalizacin, la firma del ejecutor y la firma del emisor como constancia de que
recibi el trabajo en condiciones ptimas de operacin, seguridad, orden y
limpieza. Los Permisos de Trabajo deben archivarse por el tiempo que la filial
considere necesario.
Los Permisos de Trabajo slo deben otorgarlos personal autorizado y certificado,
esta certificacin tendr una vigencia mxima de 3 aos sujeto a renovacin.
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ANEXO 1
PERMISO PARA TRABAJOS EN CALIENTE O FRIO
CALIENTE
FECHA DE EMISION DEL PERMISO:
FRIO
__ / __ / __
ORGANIZACION
EMISORA
ORGANIZACION
EJECUTORA
B.
IDENTIFICACION DE RIESGOS:
PRUEBA DE GASES:
TEMPERATURA > 50 C
GASES INFLAM.
GASES TOXICOS
DEFICIENCIA DE O2
SUST. TOXICAS
ELECTRICIDAD
RUIDO
CAIDAS/ALTURA
MAL TIEMPO
DERRAMES
RADIAC. IONIZANT.
FRECUENCIA REQUERIDA
MED
HR.
MED
HRS. HASTA:
URGENTE
A.
C.
N_
HR.
HRS.
NORMAL
HRS.
MED
HR.
MED
HR.
MED
HR.
MED
HR.
MED
HR.
MED
HR.
GASES INFLAMABLES %
GASES TOXICOS P.P.M
CONCENT. O2 %
D.
E.
DEBE ESTAR PRESENTE EL EMISOR Y EL EJECUTOR DURANTE LA OBRA
EMISOR
EJECUTOR
SI
CASCOS DE SEGURIDAD
NO
ZAPATOS DE SEGURIDAD
2.
3.
4.
5.
CINTURON DE SEGURIDAD
6.
GUANTES DE SEGURIDAD
7.
PROTECCION DE OIDO
8.
9.
PROTECTORES VISUALES
EQUIPO DE PROTECCION RESPIRATORIA
AUTOCONTENIDO
CHALECO SALVAVIDAS
OTROS: ESPECIFIQUE
H.
PERMISO
N_
EXCAVACION
ENTRADA EN ESPACIOS CONFINADOS
F.
RADIACIONES IONIZANTES
TRABAJOS ELECTRICOS
NOMBRE
G.
FIRMA
IZAMIENTO DE CARGA
NOMBRE
FIRMA
PARA SER LLENADO AL CONCLUIR EL TRABAJO
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 2
PERMISO PARA TRABAJOS DE EXCAVACION
N_
__ / __ / __
ORGANIZACION
EMISORA
__ / __ / __
HASTA
HRS.
__ / __ / __
HRS.
ORGANIZACION
EJECUTORA
A.
SITIO DE EXCAVACION:
B.
C.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
D.
E.
APROBACIONES:
NO
SE
DESCONOCE
NO
NOMBRE
1.
SUPERVISOR ELECTRICO
2.
SUPERVISOR DE TELECOMUNICACIONES
3.
SUPERVISOR DE COMPUTACION
4.
SUPERVISOR DE INSTRUMENTACION
5.
SUPERVISOR CIVIL
FIRMA
NOTA: ESTE PERMISO DEBE IR ACOMPAADO DE UN PLANO ANEXO INDICANDO LOS SERVICIOS SUBTERRANEOS Y AEREOS
F.
EMISOR
NOMBRE
FIRMA
G.
EJECUTOR
NOMBRE
FIRMA
PARA SER LLENADO AL CONCLUIR EL TRABAJO
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 3
PERMISO PARA TRABAJOS ELECTRICOS
N_
FECHA DE EMISION DEL PERMISO:
__ / __ / __
ORGANIZACION
EMISORA
HASTA
HRS.
ORGANIZACION
EJECUTORA
A.
B.
C.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
D.
HRS.
SI
1.
2.
3.
4.
5.
NO
2.
CASCO DE SEGURIDAD
3.
ZAPATOS DE SEGURIDAD
4.
PROTECCION VISUAL
5.
PLATAFORMAS AISLANTES
6.
TENAZAS DE FUSIBLE
7.
OTROS (ESPECIFIQUE)
E.
F.
EMISOR
G.
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
EJECUTOR
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 4
PERMISO DE TRABAJO CON FUENTES DE RADIACIONES IONIZANTES
N_
FECHA DE EMISION:
__ / __ / __
VALIDEZ DESDE:
ORGANIZACION
EMISORA
B.
C.
Y UN MA _______________
2.
ABIERTA ________________)
3.
ISOTOPO _______________________________
ACTIVIDAD _________________
HRS.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
1.
TIEMPO. ESPECIFIQUE:
2.
DISTANCIA. INDIQUE:
3.
E.
HASTA
ORGANIZACION
EJECUTORA
A.
D.
HRS.
BLINDAJE. EXPLIQUE:
F.
G.
EMISOR
PINZAS
GUANTES
ROPA PROTECTORA
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
CUBREZAPATOS
H.
OTROS. ESPECIFIQUE:
EJECUTOR
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 5
PERMISO PARA TRABAJOS CON ASBESTOS
N_
FECHA DE EMISION:
__ / __ / __
VALIDEZ DESDE:
ORGANIZACION
EMISORA
HRS.
HASTA
HRS.
ORGANIZACION
EJECUTORA
A.
B.
C.
D.
NUMERO DE TRABAJADORES:
E.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
F.
NO
H.
2.
3.
OTROS. ESPECIFIQUE
HUMEDECIMIENTO
AGUA
G.
AGENTE HUMECTANTE
H.
TIPO
I.
FILTRO
ROPA DE PROTECCION
OTRO. ESPECIFIQUE
j
j
j
MANEJO DE DESECHOS
1.
TIPO DE CONTENEDOR
2.
3.
4.
QUIEN LO ASESORA
TIPO
DUCHAS
TOALLAS
JABON
J.
EMISOR
K.
EJECUTOR
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 6
PERMISO DE TRABAJO PARA APERTURAS DE LINEAS Y EQUIPOS
N_
FECHA DE EMISION:
__ / __ / __
VALIDEZ DESDE:
ORGANIZACION
EMISORA
A.
B.
C.
D.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
E.
HRS.
HASTA
HRS.
ORGANIZACION
EJECUTORA
SI
1.
2.
3.
4.
NO
EMISOR
EJECUTOR
j
j
j
j
j
j
j
F.
G.
EMISOR
H.
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
EJECUTOR
________ HRS.
EMISOR:
EJECUTOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
PDVSA
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ANEXO 7
PERMISO PARA IZAMIENTO DE CARGA
N_
FECHA DE EMISION DEL PERMISO:
__ / __ / __
ORGANIZACION
EMISORA
HRS.
HASTA
HRS.
ORGANIZACION
EJECUTORA
A.
B.
C.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
NO
D.
E.
EMISOR
F.
EJECUTOR
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA
________ HRS.
EJECUTOR:
EMISOR:
NOMBRE
FIRMA
NOMBRE
FIRMA