A Corrida Armamentista, A Militarização Do Cotidiano e A Estetização Da Guerra

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A corrida armamentista, a militarizao do cotidiano e a estetizao da guerra

H uma guerra no Rio de Janeiro e no Brasil que se manifesta em altssimas taxas de
homicdio e numa preparao constante para a guerra. Indicador disso a corrida armamentista
que da como resultado uma quantidade alarmante de armas em circulao tanto em mos das foras
estatais como dos cidados. Como uma Guerra Fria contempornea, a guerra atual no significa
uma ausncia de violncia mas uma violncia permanente e capilarizada de uma sociedade que se
arma constantemente para uma guerra total, que vai estourando em episdios pontuais. O olhar
epidrmico e apressado no consegue enxergar a vinculao desses episdios com a militarizao
da vida social, trao central deste tempo de guerra, manifestao tanto no centro como na periferia
de uma crise estrutural do capital e das tentativas do prprio capital para resolver essa crise sem
pr em questo as bases da estruturao da sociedade burguesa.
***
Por terem sido sempre consideradas essenciais para proteo nacional e pessoal, armas
pequenas so produzidas e comercializadas e armazenadas. Com base em premissas conservadoras,
a Small Arms Survey, de Genebra a mais confivel fonte de informao pblica , estima os
estoques globais de armas militares e civis em 639 milhes. A utilidade de nmeros agregados, por
si s, naturalmente limitada, uma vez que incluem uma variedade imensa de tipos diferentes de
armas. Armas militares, calculadas em mais de 240 milhes, tm maior poder de fogo. O que mais
predomina entre estas so os rifles de assalto, dos quais cerca de 90 a 122 milhes foram produzidos
mundialmente. Mas armas de fogo civis bem mais numerosas podem na realidade representar
um desafio ainda maior em relao ao crime e violncia urbana.
Nos pases por todo o globo, h centenas de milhes de armas pequenas e armas leves de
baixa tecnologia, baratas, resistentes e de fcil manejo. Esta categoria inclui um amplo espectro de
armas na posse de militares e civis como pistolas de mo e rifles de caa, rifles de assalto e
metralhadoras. Armas pequenas so as preferidas, na maioria dos conflitos modernos batalhas
disputadas dentro, ao invs de entre pases.
Estima-se que cerca de 300.000 pessoas so mortas por armas pequenas anualmente em
conflitos armados. Mas, quando as armas so endmicas, tambm afetam as sociedades que esto
formalmente em paz. Assim, outras 200.000 pessoas morrem anualmente em violncia relacionada
s armas, e 1,5 milho de pessoas so feridas. A Amrica Latina se destaca neste quadro global,
devido sua alta taxa de mortes por armas de fogo. Na Venezuela, a relao de 21 homicdios com
armas por 100.000 habitantes, na Jamaica 17, na Colmbia devastada por conflitos, 50, em
comparao a 30 por 100.000 habitantes na frica do Sul, porm 3,5 nos Estados Unidos e 0,2 na
Alemanha.
Segundo dados do Datasus, nos ltimos anos, o Brasil apresentou uma taxa mdia de 20
mortes por arma de fogo para cada cem mil habitantes. Dessas mortes, 90% so homicdios,
34.300 por ano. Por isso, o Brasil campeo mundial em nmeros absolutos por morte de
arma de fogo1. J segundo o Anurio de 2010 do Frum Brasileiro de Segurana Pblica 2,
ocorreram no Brasil, em 2009, 50.113 homicdios, com um incremento de quase 18% sobre o
mapa de 1998. Os maiores ndices se concentram na faixa etria de 15 a 24 anos. Mas na faixa
etria de 20 a 24 anos que se concentra o maior nmero de homicdios: 60 homicdios por 100 mil
1
Os dados foram divulgados pelo Ministrio da Justia (MJ), a Subcomisso de Armas do Congresso Nacional e o
Viva Rio na manh desta segunda-feira, 20 de dezembro [2010], em Braslia, durante o lanamento de dois estudos e
quatro livros sobre as armas em circulao no pas produzidos pelo Viva Rio com apoio do Programa Nacional de
Segurana Pblica com Cidadania (Pronasci), do MJ. http://www.comunidadesegura.org/pt-br/MATERIA-a-rotadas-armas-ate-o-crime
http://www2.forumseguranca.org.br/sites/default/files/anuario2010FINALbaixa.pdf
2
habitantes. Jovens e negros so as maiores vtimas. Os dados confirmam a forte concentrao de
mortes por agresso (homicdios) cometidas por armas de fogo entre jovens de 15 a 29 anos. As
taxas de mortes por agresso entre jovens de 15 a 19 e de 20 a 29 anos so muito superiores taxa
mdia da populao. O estudo chama a ateno para uma inflexo na tendncia de queda dos
homicdios cometidos por arma de fogo que vinha se desenhando desde 2000: enquanto a taxa
mdia da populao (todas as faixas etrias) manteve-se praticamente estvel, verifica-se
crescimento nas duas faixas etrias citadas. A maior ocorrncia de homicdios, no ano pesquisado,
foi em Alagoas, com 60,3%. A menor foi no Piau, com 12,4%. So Paulo e Rio de Janeiro
apresentaram taxas de homicdios prximas estabilidade, mas indicaram crescimento dos
latrocnios.
Em junho de 2011 o Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro (ISP) divulgou que os
registros de homicdios continuavam caindo no estado. Segundo esse relatrio, em abril deste
ano, comparado com o mesmo ms do ano passado, a queda foi de 6,7%. Segundo o ISP, em 20
anos foi o menor nmero de homicdios registrado em abril. Foram 403 assassinatos em 2011 contra
432 no mesmo ms do ano passado. Tambm teriam cado em abril os registros de roubo a
transeunte, o nmero de mortos de confronto com a polcia, o roubo a veculos, o roubo de celulares
e os assaltos no interior de coletivo3. Sem entrar no mrito da confiabilidade desses dados do ISP,
cabe frisar que se comemora a cifra de quase 5000 homicdios por ano no Estado do Rio de
Janeiro4.
Se olhar do jeito que se olhar, difcil ocultar o fato de que a situao alarmante. A triste
condio de campeo mundial em nmeros absolutos por morte de arma de fogo mais do que
significativa.
***
Essa situao tem gerado preocupao em mbitos polticos, sociais e acadmicos que vem
apontando para a imensa circulao de armas como um dos problemas centrais.
Um esforo em nvel global o Protocolo de Armas de Fogo atual Conveno contra o
Crime Transnacional Organizado, que a Assembleia Geral da ONU adotou, em maio de 2001.
O protocolo visa promover a cooperao entre governos para a preveno e combate fabricao
ilcita e ao trfico de armas de fogo, componentes e munio, atravs do desenvolvimento de
normas internacionais harmnicas. Todavia, at setembro de 2004, apenas 52 naes haviam
assinado (Estados Unidos, Frana e Rssia, especialmente, no o fizeram); as 26 ratificaes at
hoje ainda esto muito aqum das 40 necessrias para que o protocolo entre em vigor. Vrios
governos intensificaram seus esforos, aplicando maior rigor no controle interno.
O Brasil promulgou o Estatuto do Desarmamento, lei federal N 10.826 de 22 de
dezembro de 2003 que regulamenta registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio.
Estabelece 15 requisitos para que algum compre uma arma. Postula a elevao da idade mnima
para a posse legal para 25 anos. Probe o cidado comum de portar armas de fogo, autorizando
apenas os profissionais ligados segurana, alm dos praticantes de esportes de tiro ao alvo. Prev
tambm penas de quatro a dez anos de recluso para o trfico de armas e de quatro a oito anos para
o comrcio ilegal. A punio pode ser aumentada se a arma for de uso proibido ou restrito. O
estatuto tambm probe a fabricao e venda de brinquedos que simulem armas de fogo.
Com base na lei, foi criado o Sistema Nacional de Armas (Sinarm), gerido pela Polcia
Federal (PF), para cadastrar as armas produzidas, importadas e vendidas no pas e autorizaes de
porte.
3
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/06/13/homicidios-em-queda-isp-divulga-estatistica-abril-tem-menor-registroem-20-anos-924670689.asp
Para se ter um parmetro, 5000 homicdios por ano uma mdia anual maior que a da represso sistemtica que deu
por resultado 30.000 desaparecidos na ltima ditadura militar argentina (1976-1983).
3
Entre julho de 2004 e outubro de 2005, a Campanha Nacional de Desarmamento recolheu
cerca de 500 mil armas de fogo. Segundo o relatrio "Vidas poupadas O Impacto do
Desarmamento no Brasil", da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura (Unesco), a diminuio do nmero de armas em circulao no Brasil depois da campanha
fez com que mais de cinco mil vidas fossem poupadas - uma reduo de 15,2% no nmero de
mortes por armas de fogo em 2004 em relao ao ano anterior5.
O Estatuto do Desarmamento propunha tambm a realizao de um referendo nacional, em
2005, sobre a proibio de todas as vendas de armas e munio. O referendo acabou sendo realizado
no dia 23 de outubro de 2005 e o 63,94% rejeitou a questo formulada: O comrcio de armas de
fogo e munio deve ser proibido no Brasil?
Em 2006, a CPI da Cmara dos Deputados sobre o trfico de armas constatou haver no pas
17,3 milhes de armas nas mos de civis. Segundo dados mais recentes, cerca de 16 milhes de
armas de fogo circulam no Brasil, sendo 8,4 milhes legais (52,4%) e 7,6 milhes ilegais
(47,6%), segundo dados do Sistema Nacional de Armas (Sinarm) computados at setembro de
2010. Deste total, a sociedade civil detm aproximadamente 14 milhes (87%) e o Estado cerca de
2 milhes (13%)6. No Rio de Janeiro h mais de um milho de armas legais e ilegais em
circulao. Elas representam 5,7% do total de armas em posse de civis no Brasil sendo que 40%
delas so ilegais. Das armas apreendidas nesse estado, 75,3% so armas curtas (revlveres e
pistolas) e 79,6% so de uso permitido. Os calibres .38 e .32 representam 52% 7. Outra fonte indica
que 581 mil armas continuam circulando ilegalmente no estado do Rio8.
O ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, tinha lanado uma nova campanha pelo
desarmamento no Brasil no dia 6 de maro de 2011 dessa vez de carter permanente a ser realizada
sempre no ms de julho. Depois do acontecido na escola de Realengo, em abril, a campanha foi
antecipada para o ms de maio.
Um levantamento do Viva Rio mostrou o perfil das armas e dos moradores do municpio
do Rio que participaram dos cinco primeiros dias da Campanha do Desarmamento Voluntrio
em maio de 2011 no Rio de Janeiro. No perodo 240 armas tinham sido entregues para destruio,
uma mdia de 48 armamentos por dia. J a fins de maio eram 669 as armas entregues, ou seja uma
mdia de aproximadamente 12 armas por dia. Deste total, 70% foram revlveres, mas h tambm
um nmero significativo de pistolas (14%) e de armas longas de caa (10%). O calibre .38
predomina, com 42%, seguido de .32 (23%), .22 (14%) e .380 (7%). A marca Taurus a mais
frequente (40%). A Rossi (22%), Smith Wesson (9%), CBC (3%) e Beretta (3%) completam os
tipos de armas que foram recolhidas pela campanha. O levantamento mostra, ainda, que 73% das
armas so de fabricao nacional, 23% so estrangeiras e 5% de origem no informada. O perfil
das armas era semelhante ao armamento ilegal apreendido pela polcia do Rio no perodo de 1998 a
2008, segundo dados de um estudo feito pelo Viva Rio, com base nas informaes da Secretaria de
Segurana. No entanto, entre as armas ilegais apreendidas pela polcia, h tambm a presena de
armas de fogo de uso militar (3%), que no apareceram ainda no Posto de Recolhimento
Voluntrio9.
Armas de fogo de uso militar apareceram, por exemplo, nas ocupaes da Vila Cruzeiro e do
5
6
http://vivario.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=2175&sid=16 acessado 12/04/2011

Estoques e distribuio de armas de fogo no Brasil mapeou o total de armas de fogo em circulao no Brasil,
segundo quantidade e grupo de usurios, com dados do Sinarm at setembro de 2010.
Segundo levantamento realizado por pesquisadores do Viva Rio e apontadas por Marcelo Freixo.
http://www.marcelofreixo.com.br/site/noticias_do.php?codigo=188
Jorge Antonio Barros, do blog Reporter de crime.
http://oglobo.globo.com/rio/ancelmo/reporterdecrime/posts/2011/04/09/rio-de-paz-exige-combate-imediato-aotrafico-de-armas-373881.asp
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/05/13/pesquisa-revela-perfil-das-armas-dos-participantes-dos-primeiros-diasda-campanha-de-desarmamento-voluntario-924451128.asp;
http://www.vivario.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=2197&sid=16
4
Complexo do Alemo em novembro de 2010 quando, segundo informaes de O Globo, foram
apreendidas 343 armas, entre elas 136 fuzis10.
***
Qual a origem dessa quantidade de armas circulando ilegalmente? E as exigncias do
Estatuto do Desarmamento em relao aos requisitos para obter um arma?
Divulgado em novembro de 2006, o relatrio final da Comisso Parlamentar de
Inqurito (CPI) das Armas, instalada na Cmara, apontou falhas do governo na fiscalizao da
indstria de armas, o que pode contribuir para o extravio e o roubo de armas. Uma das questes
levantadas pela extinta CPI, na poca, foi a falta de um controle do transporte de armas entre as
fbricas e o comrcio, por parte das autoridades. Segundo o relatrio da CPI, o Exrcito, entidade
responsvel pelo controle da produo e da exportao de armas de fogo, no fiscaliza as armas no
trajeto percorrido pelos carregamentos entre as fbricas brasileiras e o comrcio ou o porto de
exportao. A CPI aponta este como um dos maiores responsveis pelo desvio de armamento
nacional para o mercado clandestino. A CPI tambm levantou o problema da fiscalizao dos
depsitos de comrcios atacadistas e lojistas, que, segundo o relatrio, no feito de forma efetiva11.
A CPI do Trfico de Armas da Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro foi criada em
no dia 14 de maro de 2011 exatamente para investigar o trfico de armas, munies e explosivos
no estado, e presidida pelo deputado Marcelo Freixo (PSOL). A CPI convocou o coordenador do
Projeto de Controle de Armas da ONG Viva Rio, Antonio Rangel Bandeira. Tambm convocaram
os policiais acusados pela Polcia Federal, na Operao Guilhotina, de revenderem para quadrilhas
rivais as armas apreendidas no Complexo do Alemo e na Vila Cruzeiro, entre outras reas que
foram alvo de aes policiais da cidade.
Segundo Antonio Rangel Bandeira, coordenador do Programa de Controle de Armas do Viva
Rio, as exigncias do Estatuto do Desarmamento, no so colocadas em prtica. A lei muito boa
mas no cumprida. O acesso arma fcil. As lojas no so devidamente controladas pelas
autoridades competentes12.
Por um lado, encontram-se as armas desviadas do Poder Pblico. De acordo com os dados
do Ministrio Pblico Militar, 223 armas foram extraviadas ou furtadas das Foras Armadas de
2004 a 2008. A maioria era do Exrcito (54,7%) e a metade (50,2%) foi levada de unidades
localizadas no Rio13. Uma vez que os fabricantes de munies, de acordo com o Estatuto do
Desarmamento, somente podem vend-las ao poder pblico ou a particulares com prvia
autorizao da Polcia Federal ou do Comando do Exrcito, munies de fabricao nacional esto
sendo desviadas14.
O jornal O Globo apontou no Rio um histrico de roubo de armas e munies de quartis.
Alguns eventos: em 3 de maro de 2006, dez fuzis e uma pistola foram roubados da Central de
Transportes (ECT) do Exrcito, em So Cristvo. Um ano depois do roubo, o juiz Marco Aurlio
Petra de Mello, da 4 Auditoria da Justia Militar, condenou a nove anos de priso os ex-militares
Joelson Baslio da Silva e Carlos Leandro de Souza, ambos de 22 anos. Em dezembro de 2007, o
Centro de Inteligncia do Exrcito (CIE) investigou a suposta relao entre o assassinato do soldado
Jos Gerncio da Silva, de 21 anos, em Engenheiro Pedreira, distrito de Japeri, na Baixada
Fluminense, com o desvio de nove mil balas 7,62, para fuzil automtico leve (FAL), do Depsito
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http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/05/09/cai-numero-de-registros-de-apreensoes-de-drogas-de-armas-entre2009-2010-924414626.asp
http://www.parana-online.com.br/editoria/pais/news/232150/?
noticia=EM+PRODUCAO+DE+ARMAS+BRASIL+E+1O+MUNDO
http://vivario.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=2175&sid=16 acessado 12/04/2011
5
Central de Munies (DCmun), em Paracambi. Dois soldados foram presos por suspeita de
envolvimento no furto da munio. J a finais de junho de 2011, noticiava o desaparecimento de
pelo menos dois mil projteis de armamento de grosso calibre do Batalho Escola de
Comunicaes, na Avenida Duque de Caxias, na Vila Militar. O fato estava sendo apurado por
inqurito policial-militar (IPM), instaurado pelo comando do Exrcito15.
Uma investigao de 2008 comprovou que o abastecimento de armas e de munio,
inclusive recarregvel, da quadrilha do traficante Ricardo Paiol contava com o auxlio efetivo de um
policial militar, o cabo Ricardo Galdino16. Na chamada Operao Gilhotina, o responsvel pela
criao da Delegacia de Represso s Armas e Explosivos e por seu comando durante sete anos o
delegado Carlos Oliveira - se apropriava de armas e as desviava. Assim, parte das armas
apreendidas pela polcia era fornecida novamente ao mercado ilcito de armas.
Por outro lado, o Brasil tem 260 mil armas com as empresas de segurana privada (36%
desse estoque est em So Paulo). A fiscalizao de responsabilidade federal, mas o controle
precrio. Segundo Bandeira, as empresas de segurana so fontes de armas para o crime organizado,
pois no h controle sobre a perda, roubo ou extravio das armas. Ainda, o artigo do Estatuto do
Desarmamento que previa que as empresas privadas de segurana deveriam marcar a munio para
permitir sua identificao acabou sendo derrubado. Assim, impossvel saber se um projtil
utilizado em um crime saiu do estoque de uma empresa de segurana17. Nesse sentido, foi
apresentada ao Exrcito, durante a audincia da CPI, proposta de portaria que torne obrigatria a
marcao de munio, ainda na fbrica, no s daquela destinada s foras pblicas de segurana,
mas tambm a munio voltada para o varejo e para a exportao, garantindo a possibilidade do seu
rastreamento. A nova portaria garantiria ainda a marcao na fbrica das mquinas de recarga de
munio, largamente empregadas por empresas de segurana, clubes de tiro e atiradores
esportivos18.
Um outro assunto que est sendo investigado que o prprio poder pblico no consegue
zelar pelas armas que guarda. Um estudo do Conselho Nacional de Justia (CNJ) mostra que h
aproximadamente 750 mil armas sob a guarda do Poder Judicirio no Brasil. Uma parte delas
servem como provas em casos que tramitam na Justia, mas outra parte j deveria ter sido
destruda19. Nesse sentido, no contexto do trabalho da CPI, foi criada uma comisso para aprimorar
o processo de destruio de armas. A capacidade tcnica atual de destruio de at 400 armas por
dia. As armas so conferidas uma a uma, fotografadas, pr-destrudas numa prensa e novamente
fotografadas antes do derretimento nos altos fornos da Gerdau e da CSA (Companhia Siderrgica
Nacional, Volta Redonda). Quase 70% das 150 mil armas acauteladas no Defae, com origem em
apreenses, poderiam estar destrudas, mas, pelo contrrio, so mantidas em local considerado
inadequado pelo prprio diretor da Diviso de Fiscalizao de Armas e Explosivos (Dfae) da Polcia
Civil, Cludio Vieira, que participou da reunio da CPI das Armas 20. Em junho de 2011 trabalhavase para ver destrudas 90 mil armas apreendidas e acauteladas, em condies precrias de segurana
e sem mais utilidade alguma para a Justia, no Departamento de Fiscalizao de Armas e
Explosivos (Dfae), da Polcia Civil21.
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http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/06/29/duas-mil-balas-somem-de-batalhao-do-exercito-inquerito-foi-aberto924803019.asp
http://oglobo.globo.com/cidades/mat/2011/06/13/controle-de-armas-no-brasil-escandaloso-diz-ong924672499.asp#ixzz1PG7pS8Hw
http://oglobo.globo.com/cidades/mat/2011/06/13/controle-de-armas-no-brasil-escandaloso-diz-ong924672499.asp#ixzz1PG7pS8Hw
http://www.marcelofreixo.com.br/site/boletim/arquivo/07042011.htm
6
Outro assunto o das portas de entrada ilegal de armas no pais, como a Conexo
Suriname22 a Amazonia23, ou o Paraguai24. Seguindo a Rota das Armas ressalta assim a
necessidade de sublinhar os princpios e regras internacionais relativas limitao das exportaes
para pases que possam ser utilizados como pontos de desvios, mas ressalta seus limites e a urgncia
do reforo e ampliao dos mecanismos regionais e internacionais de preveno dos desvios de
armas de fogo. Nesse sentido existe a Resoluo n.17 de 6 de junho de 2001, da Cmara de
Comrcio Exterior Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio, que taxa em 150% as
exportaes de armas pequenas e munies para pases da Amrica Latina identificados como as
principais portas de entrada de armas e munies brasileiras que retornam para o crime. Essa
alquota foi criada para evitar o efeito bumerangue das exportaes brasileiras de armas pequenas e
munies. J na Resoluo Camex n 88/2010 (dezembro de 2010) foi alterada dita Resoluo para
incluir hipteses em que no incide o imposto de exportao, classificados no Captulo 93 da
Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), quando destinados Amrica do Sul e Amrica
Central, inclusive Caribe.
***
O Projeto Controle de Armas do Viva Rio / Viva Comunidade sintetiza suas pesquisas ao
longo de mais de onze anos de trabalho afirmando, a partir da anlise das armas apreendidas que
demonstrou serem as armas de uso permitido, sobretudo as de fabricao nacional, as mais
comuns nas apreenses, que h uma linha tnue que separa o legal do ilegal. A maioria das
apreenses foi de armas de uso permitido para civis, sendo 30% compradas legalmente e 80%
brasileiras. As armas estrangeiras no chegam a 20% do total de apreenses. As armas de fogo
de origem estrangeira, especialmente aquelas de uso restrito, indicam os canais ilcitos de ingresso
no pas. A maior parte das armas de uso restrito ingressou no pas a partir de vendas oriundas de
lojas do Paraguai e portanto legais at chegarem a estas lojas. Cabe ressaltar que essas armas eram
de origem brasileira e norte-americana para uso restrito25.
Ainda, a arma sem a munio deixa de ser uma arma de fogo, e a munio apreendida
em todas as operaes policiais sempre brasileira26. Se mais do 80% das armas apreendidas
so nacionais, a munio apreendida sempre brasileira, e toda arma feita legalmente na
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Em 2002, Marquinho Niteri foi flagrado em escutas telefnicas, tambm de dentro da cadeia, negociando armas
atravs da Conexo Suriname, a principal rota de entrega de armas do Brasil. Os primeiros contatos foram para a
compra de cem fuzis russos AK-47. Na poca, cada fuzil custava cerca de U$ 1.500 cada um.
http://extra.globo.com/casos-de-policia/bau-do-crime/a-acao-mais-ousada-de-marquinho-niteroi-393946.html
http://oglobo.globo.com/cidades/mat/2009/10/22/amazonia-virou-porta-de-entrada-para-armas-ilegais-no-brasil-dizpolicia-federal-772127002.asp
Fizeram uma revista no carro, encontrando aproximadamente 1.600 munies de fuzil calibre 7.62, dos tipos curto
e longo (para AK 47 e FAL), de uso restrito das foras armadas e policiais, e uma luneta Bushnell, normalmente
utilizada por atiradores de elite em tiros de preciso. O material estava em meias de nylon, escondidas no painel de
instrumentos do carro. Segundo os policiais, o motorista teria informado que as munies vinham do Paraguai e
seriam entregues no Rio de Janeiro, e que ele receberia R$ 5 mil pelo trabalho.
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2010/02/07/policia-rodoviaria-federal-apreende-1-600-municoes-de-fuzil-na-riosantos-915804808.asp
As armas estrangeiras foram mais apreendidas no Rio Grande do Sul (18,8%) e no Rio de Janeiro (16,4%). A
maioria das armas de uso restrito/proibido para civis vem dos EUA e do Paraguai. EUA, Argentina, Espanha,
Alemanha, Blgica, ustria, Repblica Tcheca, Itlia, Frana, Israel, China e Rssia respondem juntos por 99% das
armas estrangeiras apreendidas no pas. Apesar dos EUA responderem pela maioria, se comparadas com as de
fabricao nacional, no passam de 10%. A maioria das armas norte-americanas de uso restrito entrou no Brasil de
forma ilegal. Seguindo a Rota das Armas: Desvio, Comrcio e Trfico Ilcitos de Armamento Pequeno e Leve no
Brasil (Pesquisa elaborada pela Oscip VIVA COMUNIDADE , setembro de 2010), estudo que aponta a procedncia,
a proporo e o tipo das armas estrangeiras e brasileiras apreendidas na ilegalidade.
Freixo em entrevista disponvel em: http://www.fazendomedia.com/%E2%80%9Co-fornecedor-de-armas-emunicoes-nao-tem-faccao-e-um-grande-negocio%E2%80%9D/
7
indstria blica27, o deputado estadual Marcelo Freixo (PSOL) que preside a CPI das armas no Rio
de Janeiro afirma que no tem como se discutir o trfico sem saber como funciona o comrcio
legal e os interesses que esto por trs dele. Em outras palavras, O fornecedor de armas e
munies no tem faco, um grande negcio28.
Isso fica ironicamente explicitado pelo diretor institucional da CBC, Salesio Nuhs, em visita
de membros da CPI das armas, ao afirmar: S ganhamos dinheiro com o que legal. O ilegal
concorrncia. Por isso temos todo interesse em impedir desvios, e por isso fazamos marcaes
mesmo antes disso ser obrigatrio29.
***
No caso do Mxico, a maioria das armas apreendidas dos Estados Unidos. Isso levou o
presidente mexicano a culpabilizar esse pais pela quantidade de mortes na guerra do trfico 30. Mas,
no contexto mundial de imensa circulao de armas, o Brasil tem uma caracterstica peculiar.
Apesar de no ser o nico pas assolado pela difuso da violncia armada, o Brasil um entre os
poucos que tambm possui uma grande e prspera indstria de armas de pequeno porte
(APPL)31. No ramo de revlveres e de pistolas, o Brasil um dos grandes fabricantes do mundo.
Tanto que as armas brasileiras so adotadas em diversos pases, seja Estados Unidos, Austrlia ou
pases da Amrica Latina. O Brasil figura como o sexto pas exportador de armas pequenas no
mundo. O grupo de pesquisas Small Arms Survey, do Instituto de Estudos Internacionais de
Genebra (Sua) coloca o Brasil como um dos maiores fabricantes de armas de pequeno porte
do mundo, ao lado de pases como China, Rssia, Alemanha, Blgica e Estados Unidos.
As seis maiores empresas do complexo industrial-militar brasileiro so: CBC, Taurus,
Avibras, Imbel, Emgepron, Embraer.
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A afirmao segundo a qual toda arma feita legalmente na indstria blica no pode ser estendida ao caso das
munies. As munies falsificadas, so feitas com novo projtil (ponta da bala) e espoleta (recipiente com o
detonador) e aproveitamento de cartucho feito por outra empresa. Nuhs, diretor institucional da CBC, em visita de
membros da CPI das armas do Rio de Janeiro, relatou a apreenso recente de 500 mil munies falsas e surpreendeu
os deputados com a informao de que h trs fbricas no Pas dedicadas exclusivamente aos projteis.
http://www.alerj.rj.gov.br/escolha_legenda.asp?codigo=39005
Isso vale tambm para o caso das drogas e o dinheiro lavado que entra no fluxo financeiro mundial:
El distinguido economista John Walker propone, con base en un modelo econmico comparativo de bases de datos
internacionales sobre el crimen organizado, que su monto anual es de unos 2,85 billones de dlares
(www.economywatch.com, 14/6/11). De los cuales: un 46,3 por ciento se higieniza en el sistema bancario de
EE.UU. y, mucho menos, en los de Italia (150.000 millones de dlares) y Rusia (147.000 millones), y a ms
distancia todava en los de Alemania, Francia, Rumania, Canad y otros pases de Occidente y Asia [...] Dr. Antonio
Mara Costa, entonces subsecretario general de la ONU y director ejecutivo de la Unodc: 'Los miles de millones de
dlares del dinero de la droga mantuvieron a flote el sistema financiero cuando la crisis global lleg a la cima... eran
el nico capital de inversin lquido' del que dispusieron ciertos bancos al borde del colapso en el 2008
(www.guardian.co.uk, 13/12/09). Como consecuencia, la mayora de los beneficios del narcotrfico ingres al
sistema econmico mundial. Juan Gelman em http://www.pagina12.com.ar/diario/contratapa/13-170201-2011-0616.html
http://www.alerj.rj.gov.br/escolha_legenda.asp?codigo=39005
'Yo acuso a la industria armamentista norteamericana de los miles de muertes que estn ocurriendo hoy en Mxico',
afirm el sbado en California el presidente mexicano, Felipe Caldern, conservador y aliado de los Estados Unidos.
En los ltimos cuatro aos hubo 35 mil muertes por la guerra del narcotrfico en Mxico. Ayer se inform que ms
del 70 por ciento de las casi 30 mil armas decomisadas en ese pas entre 2009 y 2010 son de los Estados Unidos,
cuyo gobierno presion al mexicano para convertir a Mxico en el actual escenario de una sangrienta guerra.
http://www.pagina12.com.ar/diario/pirulo/30-170009-2011-06-13.html
PABLO DREYFUS, BENJAMIN LESSING E JLIO CESAR PURCENA . A Indstria Brasileira de armas leves e
de pequeno porte: Produo Legal e Comrcio em Brasil: as armas e as vtimas. Pablo Dreyfus era Coordenador de
Pesquisa do Projeto de Controle de Armas de Fogo do Viva Rio/ISER; Benjamin Lessing Pesquisador do
Programa Internacional para Segurana Humana do Viva Rio e Julio Cesar Purcena Pesquisador Assistente do
Projeto de Controle de Armas de Fogo do Viva Rio/ISER.
8
A CBC, hoje uma multinacional, aps a aquisio de fbricas na Alemanha e Repblica
Tcheca, tem 70% de sua produo destinada exportao. Grande parte do restante marcado e
vendido s foras de Segurana no Pas e a menor, cerca de 12% da produo para o mercado
brasileiro, destinado ao comrcio especializado. Com 1,5 mil funcionrios na unidade de So
Paulo e outros 330 em Montenegro, no Rio Grande do Sul, a CBC fabrica cartuchos de todos os
tipos, de calibre .20 30 mm. 32 Alm da carabina para uso policial Pump CBC 12, a espingarda
para caa esportiva CBC 199 e o rifle calibre .22 CBC 7022, a empresa produz uma infinidade de
munies para revlveres, pistolas, cartuchos de caa, de competio, calibre .12 (para uso policial),
espoletas, projteis e plvoras. Detm o monoplio da produo de munio no pas, fabrica 25
milhes de cartuchos por ms. A empresa tambm produz coletes prova de bala e equipamentos
de pesca e camping.
A Taurus uma das maiores fabricantes de armas de cano curto do mundo e a nica
fabricante de revlveres do Brasil. A exportao sempre foi o destaque da Companhia, chegando a
vender para o mercado externo dois teros em 1993, 1994 e 2002. Possui uma subsidiria em
Miami, nos Estados Unidos.A TIMI (Taurus International Manufactoring Inc.) foi fundada em 1983
em Miami, na Flrida (EUA), e a maior responsvel pelo crescimento da Taurus no mercado
americano. Produz dois sucessos de vendas nos Estados Unidos as pistolas .22 e .25 . Alm de
produzir pistolas, submetralhadoras e carabinas, produz mquinas-ferramentas, coletes prova de
bala, capacetes, ferramentas e at lixeiras industriais de plstico (contineres e papeleiras utilizados
na coleta seletiva de resduos slidos e no processo de varredura e limpeza urbana; produtos feitos
em polietileno de alta densidade, avaliados em rigorosos testes de resistncia e que reforam o
compromisso da Taurus na preservao do meio ambiente). Tambm fornece peas de metal para
vrias indstrias. Wotan passou a fazer parte do Grupo Taurus, alcanando rapidamente a liderana
no mercado brasileiro e latino-americano de mandriladoras e fresadoras. A Taurus Wotan a nica
fabricante de centros de usinagem pesada da Amrica Latina. No site da empresa podemos ler: Em
seus mais de 60 anos, a inovao sempre foi a marca da Forjas Taurus. Hoje, exporta para mais de
70 pases e uma das trs maiores fabricantes mundiais de armas curtas. Atualmente, fabrica
revlveres, pistolas, carabinas, armas de presso e armas policiais, para o mercado interno e
internacional. Quase 70 anos de atividades, gerando empregos, divisas e tecnologia para o
Brasil33. Em 2008 alcanou uma receita lquida de R$ 262,4 milhes.
A Avibras especializada em blindados e sistemas de artilharia antiarea exportados com
muito sucesso, principalmente para o Oriente Mdio. O Caveiro, que sobe os morros cariocas,
um blindado leve 4x4 Guar AV-Bope TP 10, especialmente configurado para o Batalho de
Operaes Especiais do Rio de Janeiro. Muitas das baterias que tentaram proteger o Iraque do
bombardeio dos Estados Unidos em 2003 eram formadas por Sistemas de Lanamento de Foguetes
de Saturao (Artillery Saturation Rocket System) Astros. A empresa tambm produz vrios tipos
de msseis, sondas aeroespaciais, sistemas de radar e de comunicao para uso civil e militar,
explosivos, tintas, resinas e selantes industriais, dentre outros produtos. A empresa ligada ao
Ministrio da Defesa pelo comando do Exrcito.
A Imbel tem o monoplio no Brasil para a fabricao e venda do Fuzil de Assalto Leve
FAL (bem como o .308 AGLC Sniper e o 7,62 M964) utilizado pelas Foras Armadas e pelas
polcias. Dois de seus maiores sucessos so a pistola Imbel .45, adotada como arma padro da
equipe de resgate de refns do FBI, e a Colt M911A1, que representa mais de 75% do faturamento
da unidade de Itajub. Todo ano entre 40% a 50% da produo exportada, especialmente para os
Estados Unidos. A empresa tambm produz explosivos como plvora, nitrocelulose, trinitrotolueno
(TNT) e nitroglicerina e munies para morteiros 60, 70 e 81 mm, alm de desenvolver e produzir
sistemas operacionais computadorizados, equipamentos-rdio (transceptores HF e VHF).
A Emgepron controlada pela Marinha para o desenvolvimento de tecnologia, sistemas
32
33
http://www.alerj.rj.gov.br/common/noticia_corpo2.asp?num=39005
http://www.taurus.com.br/?on=empresas
9
navais, munies e navios de guerra. Se o projeto do submarino nuclear sair do papel, ser essa
empresa que o construir. A Emgepron tambm fabrica fragatas Classe Niteri (com canhes 4.5 e
40 mm, lanador duplo de msseis tipo Exocet MM-40, triplo lanador de torpedo MK-46 e duplo
lanador de foguetes Boroc), corvetas, navios-patrulha, lanchas de ao rpida (LARs) para
patrulhamento e desembarque de tropas, munies para artilharia naval, sistemas de lanamento de
despistadores de msseis (SLDMs) e sistemas de controle ttico (Sicontas).
A Embraer produz avies de uso civil e militar. a terceira maior empresa do ramo do
mundo, perdendo apenas para a Airbus e a Boeing. uma das maiores empresas brasileiras em
exportao. Produziu mais de 5 mil aeronaves, que esto em funcionamento em mais de 80 pases.
Seu principal sucesso a famlia ERJ de avies para 37 e 50 passageiros e desde o anos 2000
investe numa nova famlia de avies para at 122 lugares. Na rea militar, segundo a empresa, mais
de 50% dos avies da Aeronutica nacional foram produzidos por ela. Ela tambm produz os Super
Tucanos um avio de ataque leve que pode carregar at 1.500 kg de munio, incluindo sistemas
de msseis inteligentes , vendidos para mais de 22 pases. Eles tambm foram comprados pela
empresa mercenria Blackwater. A Embraer fabrica ainda avies para treinamento militar e
aeronaves de Inteligncia, Reconhecimento e Vigilncia. A empresa foi fundada em 1969.
O Pas ainda abriga pequenos fabricantes como a Boito/E.R. Amantino.pela Faperj34.
Dados fornecidos pelo Exrcito mostram que a indstria blica brasileira produz anualmente
2,3 milhes de armas, das quais 1,7 milho so exportadas e 531 mil colocadas no mercado
nacional. Ou seja, a cada ano o Brasil coloca no mercado nacional a mesma quantidade de armas
recolhidas durante a Campanha do Desarmamento realizada pelo Ministrio da Justia entre 2004 e
200535.
Isso leva a afirmar que tanto pela via do desarmamento voluntrio (via campanhas) quanto
do desarmamento compulsrio (via apreenses) o resultado no significativo se comparado com o
volume de armas em produo e circulao constante. A produo de armas no para. Ao contrrio,
verifica-se uma corrida armamentista nos nveis mundial, regional e nacional, que se materializa
numa subida aos cus dos gastos militares.
***
Aps um breve perodo de reduo entre 1987 e 1998, os gastos militares mundiais
comearam a crescer. Mas foi aps os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001, na esteira da
chamada guerra contra o terrorismo, que ele simplesmente disparou. Em 2010, os gastos militares
atingiram a cifra de 1,56 trilhes de dlares (mais de 50% superior ao oramento militar de 2000,
de US$ 1,01 trilhes). um montante superior ao do auge da Segunda Guerra Mundial. Hoje
corresponde a 2,6% do Produto Interno Bruto mundial (60 trilhes de dlares) e equivale a 3/4 do
PIB brasileiro (o oitavo maior PIB do planeta).
A maior parte desse dispndio (44%) efetuada pelos Estados Unidos que aumentaram
83% na ltima dcada e hoje atingem os US$ 687 bilhes. Mas os Estados Unidos no o nico
pas a promover imensos dispndios militares. A China o segundo colocado dessa lista com US$
114 bilhes. Cabe destacar que a China teve um dos aumentos mais pronunciados do mundo na
ltima dcada com mais de 350% (em 2000 o oramento era de US$ 32 bi) 36. Completam a lista dos
34
35
36
Registramos aqui a existncia da empresa Condor, fabricante de armas no-letais, premiada pelo jornal O Globo, e
cujo sucesso aparece vinculado ao prprio sucesso das UPPs. O mote geral o de um uso racional da fora. Na
mesma ocasio tambm foi contemplado com o prmio o secretrio estadual de segurana pblica, Jos Mariano
Beltrame, na categoria personalidade do ano. Empresa apoiada pela FAPERJ ganha prmio 'Faz Diferena' em:
Rio Pesquisa. Ano IV no. 15. O site da empresa : http://www.condornaoletal.com.br/
http://www.parana-online.com.br/editoria/pais/news/232150/?
noticia=EM+PRODUCAO+DE+ARMAS+BRASIL+E+1O+MUNDO
A China s foi superada na proporo do aumento do gasto militar na ltima dcada por Georgia (1147%),
10
dez maiores oramentos militares em 2010: Frana, US$ 61,2 bi; Reino Unido US$ 57,4 bi; Rssia
US$ 52,5 bi; Japo US$ 51,4 bi; Alemanha US$ 46,8 bi; Arbia Saudita US$ 42,9 bi; Itlia US$
38,1 bi; ndia US$ 34,8 bi.
Essas cifras, com fonte no SIPRI37, por mais astronmicas que sejam, correspondem em
realidade apenas a uma parte dos gastos blicos reais, uma vez que no raro esses dispndios ficam
ocultos em outras rubricas do oramento. possvel que os gastos militares dos Estados Unidos
sejam bem maiores do que os oficialmente fornecidos. Talvez o dobro.
Por outro lado, o debate em curso sobre o aumento de US$ 2,1 trilhes no teto da dvida nos
EUA para evitar o calote e a definio dos futuros recortes oramentrios podem ter impacto nos
gastos militares: cortes posteriores no oramento sero decididos por uma comisso bipartidria do
Congresso, constituda de 12 parlamentares; no caso de a comisso no cumprir a sua tarefa at o
fim deste ano, cortes seriam efetuados automaticamente, atingindo reas prioritrias para os
democratas, como o programa de sade Medicare, e reduzindo de forma importante o oramento do
departamento de Defesa, o que desagrada aos republicanos. Obama salientou em discurso que com
o acordo bipartidrio, os EUA tero 'o menor nvel de gastos domsticos desde Eisenhower', e
revelou que o ajuste de contas ter impacto em setores como educao e pesquisa. Enquanto isso, o
movimento ultraconservador Tea Party desaprova a possibilidade de cortes drsticos no
departamento de Defesa no momento em que os EUA travam conflitos no Iraque e no
Afeganisto38. O acordo que est sendo votado impe imediatamente um corte do deficit no valor
de US$ 1 trilho. Este corte tem como base a economia de mais de US$ 900 bilhes ao longo de
uma dcada em despesas domsticas no imprescindveis - dividido entre programas civis e de
Defesa e que no afetar a Seguridade Social. A proposta inclui um corte de US$ 350 bilhes ao
oramento base de Defesa, que representa o primeiro golpe aos cofres do Pentgono desde os anos
90 e que ser implementado de acordo com uma reviso das misses dos Estados Unidos. Alm
disso, incentiva as negociaes no comit bipartidrio para encontrar novos meios para reduzir a
despesa e atualizar o plano. Se no tomar nenhuma ao, o mecanismo agregar automaticamente
outros US$ 500 bilhes em cortes ao oramento da Defesa, e cortar programas de infraestrutura e
educao, entre outros. O mecanismo entra em vigor no dia 1 de janeiro de 201339.
Mas os volumosos dispndios militares no so um mal exclusivo das potencias.
Segundo dados do relatrio Balano Militar 2009 do Instituto Internacional de Estudos
Estratgicos, o gasto em defesa da Amrica Latina e do Caribe aumentou em 91% entre 2003 e
200840.
A Amrica do Sul foi a regio com maior aumento nos gastos militares entre 2009 e 2010,
com 5,8% em termos reais, alcanando a cifra total de US$ 63,3 bi. A Colmbia ampliou seu
oramento militar em 72% desde 2001, incluindo um aumento de 7,2% em 2010, para alcanar o
total de US$ 10,7 bilhes com expectativa de mais aumentos at 2014. O Peru tambm aumentou
seus dispndios militares em 16% em 2010 em relao a 2009: o maior aumento em toda Amrica
37
38
39
40
Azerbaijan (552%), Chad (429%), Kazakhstan (417%) e Equador (376%), mas so pases com montante de gasto
militar muito menos significativo.
O SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute), fundado em 1966, um instituto internacional
independente que pesquisa conflitos, controle de armamentos e desarmamento. Publica no site uma base de dados de
gastos militares mundiais e por pas, baseada em fontes oficiais dos prprios pases e de organismos internacionais e
tambm em fontes secundrias. As contas excluem dispndios em defesa civil e dispndios atuais por atividades
militares anteriores, tais como benefcios aos veteranos ou destruio, converso ou desmobilizao de armamento.
http://www.sipri.org/ http://www.sipri.org/databases/milex/sources_methods. Os dados esto disponveis em:
http://milexdata.sipri.org/
http://oglobo.globo.com/economia/mat/2011/08/01/senado-dos-eua-votara-nesta-segunda-feira-acordo-para-evitarcalote-925027169.asp
http://www1.folha.uol.com.br/mundo/952557-entenda-o-novo-acordo-para-aumentar-teto-da-divida-nos-eua.shtml
http://oglobo.globo.com/mundo/mat/2009/02/05/america-latina-duplica-arsenal-em-cinco-anos-754271001.asp
11
do Sul. A Venezuela, no entanto, contraria a tendncia da regio: reduo de 27,3% em 2010,
ficando ligeiramente abaixo de 2001 em termos reais. No entanto, as aquisies de novas armas
continuam, sobretudo por meio do financiamento de seu principal fornecedor: a Rssia41.
No dia 4 de julho de 2011, na abertura da conferncia "Democracia e Desenvolvimento
Integral em um Mundo Global", nas comemoraes do bicentenrio do Congresso do Chile, em
Valparaso, o ex-presidente Lula afirmou:
Nossa regio vive sob a gide da democracia. Todos os governos da Amrica do Sul so
resultado de eleies livres, internacionalmente reconhecidas. No temos graves conflitos
de fronteira e os que residualmente persistem podero ser solucionados diplomaticamente.
No possumos armas nucleares nem queremos t-las e nossas polticas nacionais de
defesa so de carter dissuasivo. Ainda nossa regio se constitui hoje em um importante
mercado de consumo capaz de dar sustentabilidade a nosso crescimento42.
Peculiar carter dissuasivo das polticas nacionais de defesa que se exprimem na corrida
armamentista a que nos referimos na regio, corrida que se verifica tambm no Brasil. Segundo o
relatrio Balano Militar 2009 do Instituto Internacional de Estudos Estratgicos, desde 2005, o
oramento da defesa brasileiro cresceu quase 10% ao ano, e em 2008 alcanou os US$ 20,1 bilhes,
uma cifra muito maior que os US$ 9,6 bilhes de 200443. A srie 2000-2010 dos gastos militares do
Brasil segundo o SIPRI, que inclui outros itens alm do oramento oficial da defesa, mostra o
seguinte:
ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
bi de US$ 18,8 21,6 22,07 17,61 18,30 19,8 20,5 22,1 23,5 25,7
28
Gasto militar brasileiro de 2000 a 2010 em bi de US$ (Fonte: SIPRI)
O Brasil, com US$ 28 bilhes, o 11 da lista de pases com maiores despesas militares no mundo.
O gasto em 2010 quase 50% maior que o de 2000. E maior que o gasto em educao, que em
2009 foi de R$ 40,5 bilhes44.
***
De quem a culpa da corrida armamentista?
No nvel local, Carlos Oliveira, titular da Delegacia de Represso a Armas e explosivos
(Drae) referia-se em matria de 2007 do jornal O Dia escalada armamentista do trfico no Rio de
Janeiro nas ltimas dcadas: uso de pistola nos anos 70, submetralhadoras nos 80, fuzis nos 90, e
metralhadoras .30 atualmente, capazes de perfurar blindados e derrubar helicpteros. Na mesma
matria o delegado Rodrigo Oliveira explicava o uso do fuzil pela polcia como uma resposta ao seu
uso anterior pelos traficantes. Num contraponto, Silvia Ramos, pesquisadora do Centro de Estudos
de Segurana e Cidadania (CeseC) apontava que o Estado tinha optado por essa corrida
armamentista 10 anos antes45. Segundo Ubirajara Moura Roulien, reprter da rea criminal, se at
a dcada de 60 o armamento pesado de um bandido de favela era uma pistola Colt 45 desviada das
Foras Armadas, a partir da promiscuidade entre autoridades e bandidos nas comunidades eram
comum espingardas calibre 12, metralhadora Ina, FAL (Fuzil Automtica Leve), AK 4746.
41
42
43
44
45
46
Fonte: SIPRI.
http://www.pt-sp.org.br/noticia/?acao=vernoticia&id=5093 (grifo nosso)
http://www.andifes.org.br/index.php?option=com_content&task=view&id=2088&Itemid=104
O Dia, 11 de novembro de 2007.
http://oglobo.globo.com/rio/ancelmo/reporterdecrime/posts/2010/09/17/reporter-veterano-conta-como-corrupcao-secriou-na-policia-do-rio-325178.asp
12
No nvel regional, em 2008 o jornal O Globo advertia que em meio a um ambiente de
hostilidades crescentes, a poltica de armamento da Venezuela tinha acendido o alerta em setores
militares brasileiros, e o reequipamento das Foras Armadas passava a estar na ordem do dia. O que
mais preocupava os estrategistas militares, segundo a matria, era a possibilidade de fabricao de
armas leves, como os fuzis AK-47, em larga escala em territrio venezuelano, que poderiam
facilmente cair nas mos dos narcoguerrilheiros colombianos 47. Em 2009, o mesmo jornal
noticiava que, segundo fontes da indstria de defesa da Rssia, a Venezuela tinha iniciado no ano
anterior negociaes para comprar tanques T-72M, e que j tinha comprado em Moscou mais de
4,4 bilhes de dlares em armamento, incluindo avies de combate, fuzis Kalashnikov (AK-47 e
AK-74) e helicpteros. O presidente Chavez explicava que a Venezuela devia se armar diante do
acordo entre a Colmbia e os EUA48.
Em nota tcnica de Mrcio Nuno Rabat, Consultor Legislativo da Cmara dos Deputados do
Brasil, registra-se que a Venezuela tinha empreendido, nos trs anos anteriores desde 2010, a
compra de vinte e quatro avies (caas) multifuncionais Sukhoi, trinta e oito helicpteros de vrios
tipos, cem mil fuzis de assalto AK-103 e AK-104, os famosos Kalashnikov, todos armamentos de
origem russa. Em 2006, os EUA bloquearam a venda de armas americanas ou com tecnologia
americana s foras armadas venezuelanas. Isso afetou, inclusive, a venda por parte do Brasil de
avies EMB-314 Super Tucano, produzidos pela Embraer. Da o recurso da Venezuela produo
russa, um fornecedor de armas que tinha ficado excludo da Amrica do Sul ao tempo da guerra fria.
Mas, para o analista, o investimento militar da Venezuela que tanto preocuparia a setores brasileiros
apenas significativo pela mudana na atitude desse pas, com um dispndio militar mais agressivo,
mas no em termos absolutos. O Chile e a Colmbia, tanto em nmeros absolutos quanto como
percentual do PIB, e o Brasil, se considerarmos apenas os nmeros absolutos continuam sendo os
gastos regionais mais elevados49. A Colmbia recebe a maior ajuda militar norte-americana, depois
de Israel e do Egito, em funo do Plano Colmbia. O oramento colombiano de defesa em 2008
foi de US$ 5,5 bilhes, 13,7% maior que o destinado em 2007. No Chile, a chamada Lei do Cobre
reserva vultosos recursos obtidos com a exportao do metal exclusivamente para a compra e
manuteno de armamentos, recursos que sequer so destinados ao custeio das foras armadas, de
responsabilidade do Tesouro . As Foras Armadas do Chile iam receber em 2009 US$ 364 milhes a
mais para a compra de armas. Esse dinheiro se somava aos cerca de US$ 2,8 bilhes destinados ao
mesmo fim. Os chilenos j tm nove submarinos, compraram caas F-16 dos EUA e o seu exrcito
conta com 400 blindados e, entre as suas joias, 350 tanques Leopard, o tanque convencional mais
poderoso da Amrica Latina, com sessenta toneladas de peso, um canho de 120 milmetros e um
avanado sistema eletrnico50.
Para o analista militar argentino Diego Fleitas, diretor da Associao de Polticas Pblicas, o fato de
o armamento de alguns pases no ser moderno no justifica esse aumento do gasto militar, que
realizado pela percepo de que existem ameaas a nvel regional, pelos conflitos existentes ou
pelas compras de armamento dos vizinhos. As tenses entre os vizinhos, unidas a um perodo de
bonana econmica teriam propiciado na Amrica Latina, especialmente nos pases do Sul, um
reforo em seu armamento51. O certo que essa corrida armamentista na regio ocorre sem
quaisquer ameaas externas reais.
47
48
49
50
51
http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2008/03/04/posicao-dubia-92296.asp
http://oglobo.globo.com/mundo/mat/2009/08/07/lamentavelmente-temos-que-nos-armar-diz-chavez-sobre-acordomilitar-entre-bogota-washignton-757150303.asp
Um caso interessante o da Argentina que mesmo com o segundo maior PIB da regio mantm um dispndio
militar contido.
A militarizao da Venezuela e o Mercosul. Mrcio Nuno Rabat. 2010.
http://bd.camara.gov.br/bd/bitstream/handle/bdcamara/4164/militarizacao_venezuela_rabat.pdf?sequence=1.
13
Cada um joga a culpa no outro pela corrida armamentista. Os traficantes ao Estado. O
Estado aos traficantes. O Brasil Venezuela. A Venezuela Colmbia. A Colmbia aos EUA. Os
EUA aos traficantes no mundo.
As pesquisas em curso (Viva Rio, CPIs das Armas) fazem perceber a relao intrnseca
entre a ilegalidade e a legalidade no assunto das armas52. Fazem aluso com isso origem
juridicamente legal das armas produzidas que depois circulam ilegalmente. preciso ir alm dessa
proposio inicial e observar, alm do seu carter legal ou ilegal em termos jurdicos, a legalidade
econmico-social que promove essa produo incessante de armas, a sua funcionalidade na formasocial capitalista.
***
Est, por um lado, o interesse do grande capital na produo de armas 53. Os enormes
dispndios militares representam grandes negcios para a indstria de armas.
A produo global de armas pequenas est estimada em 7,5 e 8 milhes de unidades
anuais, das quais 7 milhes so do tipo civil e o restante militar. Estima-se que a produo anual de
munio para armas pequenas de calibre militar esteja na faixa de 10 a 14 bilhes de pentes ou
cerca de 1,5 a 2 balas para cada pessoa viva no mundo. A produo de armas militares pode estar
aumentando no rastro das invases do Afeganisto e Iraque e dos programas de rearmamento nos
Estados Unidos, Rssia, China e partes da Europa.
Os Estados Unidos, Rssia e China so os maiores produtores, mas existem pelo menos
outros 27 pases produtores mdios 15 na Europa, 6 na sia, 3 no Oriente Mdio, mais Canad,
Brasil e frica do Sul. No total, pelo menos 1.249 empresas em 92 pases esto envolvidas na
fabricao de armas. Tambm a produo ilegal, em pequena escala, parece estar relativamente
generalizada, ocorrendo em pelo menos 25 pases, inclusive Chile, Gana, frica do Sul, Turquia,
Paquisto e Filipinas. Estados Unidos, Itlia, Blgica, Alemanha, Rssia, Brasil e China so os
maiores exportadores, enquanto Estados Unidos, Arbia Saudita, Chipre, Japo, Coria do Sul,
Alemanha e Canad so os principais importadores. A Small Arms Survey estima o comrcio
internacional legal em US$ 4 bilhes anuais, ou cerca da metade do valor estimado da produo
total; calcula-se que o comrcio ilcito se situe em torno de US$ 1 bilho. Em ltima anlise, como
vimos, praticamente impossvel traar uma linha divisria entre essas categorias, pois uma arma
legal pode facilmente se tornar ilcita. Uma parcela significativa at mesmo do comrcio
internacional legal realizada em segredo. E inmeras redes comerciais permitem fornecimentos
clandestinos por agncias governamentais, vendas no mercado negro por comerciantes privados e
transferncias no autorizadas de recipientes originais para secundrios. Acrescentando-se outros
fatores como roubo ou perda de muitas armas pequenas, aps sua fabricao, no h meios
possveis de se saber em que mos as armas iro acabar54.
Considerando agora todo tipo de armas, a venda de armas no mundo cresceu cerca de 59%
52
53
54
Marcelo Freixo em http://www.fazendomedia.com/"o-fornecedor-de-armas-e-municoes-nao-tem-faccao-e-umgrande-negocio"/ e http://www.comunidadesegura.org/pt-br/MATERIA-os-caminhos-e-descaminhos-das-armas-norio

Helio Luz, ex-chefe da Policia Civil do Rio de Janeiro, faz uma provocao no documentrio do Joo Salles,
Noticias de uma guerra particular: se no tem mais muro, se no tem mais o inimigo, no tem mais a guerra fria,
para que tanta produo de armas? [...] se no tem mais essa justificativa para a corrida armamentista [...] Ora, se
continua a produzir armas porque d dinheiro, porque o principal comrcio mundial, nem que voc tenha que
fabricar guerras para isso.
Michael Renner. Desarmando as Sociedades Ps-guerra. Cap. 7. Estado do Mundo 2005.
14
desde 2002, alcanando a cifra de US$ 401 bilhes em 2009. As armas vendidas pelas 10 maiores
indstrias blicas alcanaram US$ 228 bilhes, 56,9% das vendas das 100 maiores indstrias de
armas. Das 100 maiores indstrias militares, 78 esto baseadas nos Estados Unidos e na Europa
Ocidental. Essas companhias geraram US$ 368 bilhes do total de venda de armas, 91,7% do total
das vendas das 100 maiores indstrias em 2009. Segundo Susan Jackson, estudioso do SIPRI, a
despesa do governo dos Estados Unidos em bens e servios militares um fator-chave no aumento
nas vendas de armas para os produtores de armas e companhia de servios militares dos Estados
Unidos e para as companhias da Europa Ocidental com um ponto de apoio no mercado de armas e
servios militares dos Estados Unidos.
Das 100 maiores indstrias de armas, 45 esto baseadas nos Estados Unidos, com US$ 247
bilhes de vendas e 61,5% do total das vendas das empresas do ramo. Os pases da Europa
Ocidental possuem 33 das maiores indstrias de armas (Finlndia, Frana, Alemanha, Itlia,
Noruega, Espanha, Sucia, Suia e Reino Unido), com vendas de US$ 120 bilhes e 30% da venda
das 100 maiores indstrias de armas. No entanto, dessas 33, 26 se encontram concentradas em
quatro pases: Frana, Alemanha, Itlia e Reino Unido. Apenas 10 das 100 maiores empresas do
ramo encontram-se na sia: 3 na ndia, 4 no Japo, 1 em Singapura, 2 na Coria do Sul excluindo
a China. E 5 no Oriente Mdio: 3 em Israel, 1 no Kuwait e 1 na Turquia. As indstrias de armas
dessas duas regies venderam US$ 24 bilhes em armas, correspondente a 6% do total das vendas
das 100 maiores empresas do ramo em 2009. Nenhuma indstria de armas da Amrica do Sul e da
frica se encontram nessa lista55.
Maurizio Simonceli, do Arquivo do Desarmamento, afirma que as guerras no Afeganisto e
no Iraque permitiram s empresas norte-americanas aumentar o fornecimento no apenas ao
exrcito nacional, mas tambm aos aliados, desde a Arbia Saudita at o Paquisto. Todas as
empresas blicas americanas participaram desse boom. No setor de veculos militares, entre
2004 e 2005, o faturamento da Am General, da Armor Holdings e da Oshkosh Truck passou,
respectivamente, de 690 milhes de dlares para 1,050 bilho, de 610 para 1,190 bilho e de 770
para 1,060 bilho. No campo dos helicpteros, a L-3 Communications passou de 5,970 bilhes de
dlares para 8,970. E a Northrop Grumman passou de 25,970 bilhes para 27,590 bilhes de dlares
de faturamento. Um aumento extraordinrio para um perodo de apenas doze meses e que no se
registra to repentinamente na esfera civil. Observando alm disso a privatizao de diversos
servios realizados anteriormente pelo exrcito, chegando ao ponto de milcias particulares, os
chamados contractors, serem investidas de funes militares, Simonceli afirma que toda uma
indstria, at hoje inexistente, floresceu em torno do setor militar, que chega a faturar bilhes de
dlares56.
***
Mas, alm do interesse do grande capital na produo de armas, a militarizao tornou-se um
fator perverso de desenvolvimento pela via da gerao de emprego e da pacificao social.
Quando Robert Brenner terminou o livro O boom e a bolha em julho de 2001, ele observava
que, aps o estouro da bolha financeira que havia sustentado o crescimento econmico na dcada de
1990 e a grave crise que irrompera, seria difcil imaginar quais foras existiriam para empurrar para
frente a economia57. A resposta no tardou. Em 11 de setembro de 2001, os capitalistas do
Pentgono levaram adiante uma megaoperao terrorista que fez empalidecer o incndio do
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56
57
http://www.sipri.org/media/pressreleases/top100companies
http://www.30giorni.it/articoli_id_16548_l6.htm
BRENNER, Robert. O boom e a bolha: os Estados Unidos na economia mundial. Rio de Janeiro: Record, 2003. p.
351.
15
Reichstag.58 Com o estouro da bolha financeira da dcada de 1990 e o fim da chamada New
Economy, a sada de emergncia foi a criao de uma New War infinita59. Na base desse nova
conflagrao encontra-se uma imensa crise do capitalismo. Mais uma vez a guerra estava sendo
acionada como alavanca indispensvel para contornar as dilacerantes contradies sistmicas.
Um exemplo, s avessas, do papel desenvolvimentista dos dispndios militares foi a dramtica crise
social a que levou a deciso norte-americana de desmontar o exrcito iraquiano na ocupao desse
pas. Uma das primeiras medidas de Paul Bremer, administrador civil do Iraque, enviado pelos EUA
para a reconstruo do pas aps a ocupao, foi dissolver o exrcito iraquiano, os servios de
inteligncia, a Guarda Republicana Especial e a polcia secreta. Isso desempregou meio milho de
homens num pas de uma populao de 25 milhes (o que equivaleria a despedir mais de cinco
milhes nos Estados Unidos). No lugar de ajudar a prevenir uma revolta, criaram uma. Centenas de
milhares de famlias dependiam do exrcito. Enquanto o ndice oficial de desemprego era de 27%,
estimava-se um desemprego real de 40% e 50%60.
Segundo dados do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica de 2010 61, verifica-se um
aumento de mais de 100%, entre 2003 e 2008, no total de despesas efetuadas na funo segurana
pblica: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios gastaram aproximadamente R$ 22,5 bilhes
em 2003, e declararam gastos de R$ 41,2 bilhes, em 2008. Esse valor alcanou mais de R$ 47,6
bilhes, em 2009.
Observa-se que o gasto da Unio com segurana pblica cresceu 202% entre 2003 e 2009,
enquanto as despesas de estados e do DF, no mesmo perodo, aumentaram 96%. O dado que mais
chama ateno a queda de 25% no valor nominal do Rio de Janeiro (alm deste, apenas Roraima
tambm diminuiu em termos nominais o gasto em segurana pblica, com uma reduo de 7,6%).
Em 2008, o Rio de Janeiro havia gasto aproximadamente R$ 4,9 bilhes com segurana pblica,
valor que se reduziu para cerca de R$ 3,7 bilhes, em 2009. No caso carioca, houve reduo em
todas as subfunes, mas o maior declnio foi com informao e inteligncia (63%). A reduo
tambm causou impacto no valor per capita gasto na rea. Enquanto em 2008 o Rio de Janeiro
gastava uma mdia de R$ 310,00 por habitante com segurana pblica, em 2009 esse valor caiu
para R$ 232,00. Mesmo parecendo estar sob impacto de um alto patamar de despesas em 2008, viu
reduzida a participao das suas despesas de segurana pblica em relao ao total do oramento
estadual, que passou de 12,1%, em 2008, para 8,6%, em 2009. Por fim, So Paulo chama ateno
por, sozinho, ter gasto mais de R$ 10 bilhes em 2009, num crescimento de cerca de 13% em
relao a 2008, percentual um pouco menor do que a mdia observada para o conjunto dos estados e
da Unio (15%).
Os municpios declararam em 2009 um gasto de cerca de R$ 2 bilhes com a rea da segurana
pblica, o que corresponde a um aumento de 168% em comparao a 2003. Mesmo considerandose que esse valor s contempla gastos lanados na funo segurana pblica e que, portanto, devem
corresponder, em sua grande maioria, manuteno de guardas municipais, defesa civil e/ou
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61
No foi a primeira false flag que os Estados Unidos havia mobilizado para fazer guerra. Basta lembrar como esse
pas entrou na Primeira e Segunda guerras mundiais ou na Guerra do Vietn.
H alguns livros que contestam a verdade oficial sobre o 11 de setembro de 2001. CSETTKEY, Marcelo. e DO
COUTTO GIL, Marcelo. Crime de Estado: a verdade sobre 11 de setembro. Rio de Janeiro: Talagara, 2006.
MARTINS, Jos Antnio. Imprio do terror: os Estados Unidos, ciclos econmicos e guerras no incio do sculo
XXI. So paulo: Editora Instituto Jos Lus e Rosa Sundermann, 2005. MEYSSAN, Thierry. 11 de setembro de
2001: uma terrvel farsa. So Paulo: Usina do Livro, 2003. VIDAL, Gore. Sonhando a guerra: sangue por petrleo
e a Junta Cheney-Bush. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2003. CHOSSUDOVSKY, Michel. Guerra e globalizao:
antes e depois de 11 de setembro de 2001. So Paulo: Expresso popular, 2004.
Dados extrados do documentrio de Charles Ferguson No End in sight (2007), baseado em entrevistas a norteamericanos envolvidos na reconstruo do Iraque, que acabaram se deparando dolorosamente com a realidade de
que para aqueles que tomaram as decises, a no-resoluo dos problemas no foi uma derrota mas uma vitria.
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subvenes ao servio de policiamento estadual, trata-se de uma soma alta, pois foi somente nos
anos 2000 que os municpios passaram a ter um papel mais ativo na rea. Em relao ao papel do
municpio na rea, alm dessas despesas, outras, em polticas urbanas e sociais (limpeza,
iluminao pblica, entre outras), ajudam a compor o cenrio das polticas de segurana e as
condies de segurana da populao. Todavia, os dados acima no podem ser menosprezados,
afinal, em termos concretos, a nica mudana legislativa de maior impacto no envolvimento dos
municpios na segurana pblica foi a alterao da lei do Fundo Nacional de Segurana Pblica, em
2003, para possibilitar o apoio da Unio a municpios dispostos a atuar com aes de preveno da
violncia. Exceto essa alterao, os dados indicam que os municpios esto tendo que investir na
rea antes que qualquer legislao os obrigue.
O pas encontra-se entre aqueles, junto com os EUA, que mais prendem no mundo. Somadas,
segurana pblica e administrao prisional custaram ao Brasil, em 2009, quase R$ 54 bilhes,
sendo R$ 6,3 bilhes s para administrao prisional62.
Segundo o Anurio, no plano das finanas pblicas, o aumento de despesas, no mdio prazo, parece
estar prximo de um teto. Por outro lado, segundo o relatrio da Organizao das Naes Unidas
(ONU) sobre a violncia nas cidades, de 2007, US$ 49 bilhes so gastos em segurana por ano 60% vm do bolso dos cidados63. Nesse sentido, possvel observar que o setor pblico e o setor
privado se complementam em dois vetores fundamentais do gasto em segurana: consumo de
equipamento e gerao de emprego.
No perodo de 2000 a 2005, o governo federal gastou R$1,2 bilho em liberaes do Fundo
Nacional de Segurana Pblica para os Estados. Desse montante, 86% foram destinados aquisio
de equipamentos (veculos, armas e informtica), 7% para projetos inovadores (ao comunitria,
sistema de dados e ouvidorias), 4% para instalaes e apenas 3% para capacitao (treinamento e
formao de policiais). Verificava-se ai uma presso para maiores gastos sendo feitos a partir de
interesses corporativos fortemente representados nas instituies da segurana pblica, como o
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63
O montante deve ser ainda maior se levarmos em considerao que Estados brasileiros maquiaram seus gastos com
sade pblica em R$ 11,6 bilhes entre 2004 e 2008, para cumprir a emenda 29 da Constituio, que obriga os
Estados a gastar 12% de suas receitas na rea. Parte desses recursos foram dispendidos em reformas de presdios. R$
179 milhes gastos em Defesa Civil no Rio de Janeiro e R$ 160 milhes gastos na Secretaria de Segurana em So
Paulo foram contestados pelo Ministrio de Sade. http://www1.folha.uol.com.br/poder/938469-maquiagem-inflagastos-com-saude-em-r-12-bilhoes.shtml
Por outro lado, em junho de 2004, a revista Cidades do Brasil na sua Edio 51 mostrava que havia um desequilbrio
entre o oramento da segurana pblica e os recursos liberados pelo Oramento da Unio. Segundo as secretarias de
Segurana Pblica, foram gastos R$ 12,7 bilhes em 2003, mas a Senasp repassou pouco mais de R$ 205 milhes.
Cerca de 98% dos gastos na rea, incluindo pessoal, custeio e investimento, so cobertos por recursos estaduais.
Segundo o secretrio de Segurana Pblica do Paran, Luiz Fernando Delazari, os recursos no so suficientes e tm
diminudo com o passar dos anos. Hoje muito difcil fazer segurana pblica de forma sria devido falta de
dinheiro. Como segurana uma prioridade, seria preciso mais ateno do Governo Federal. Verificava-se uma
estadualizao de praticamente todos os gastos com a segurana pblica e com o sistema prisional, ou seja, os
estados pagavam as contas, e com polticas inovadoras que incentivam a participao da comunidade tentavam
remediar a falta de recursos. Um dos maiores problemas enfrentados pelo sistema prisional no Brasil, alm da
superlotao, a manuteno dos detentos. Enquanto o oramento federal no cobre os gastos estaduais,
necessria a promoo de sadas alternativas. Segundo Edemundo Dias (presidente da Agncia Prisional de Gois),
o Estado de Gois gastava, em mdia (em 2004) R$ 350,00 mensais com o custo e manuteno de cada preso,
praticamente um tero da mdia nacional de R$ 1.000,00 mensais. O fator mais importante que faz baixar o custo
a produo da alimentao pelos prprios detentos. No complexo Aparecida de Goinia, o maior de Gois, toda a
alimentao provm da mo-de-obra do corpo prisional. H criao de gado, porcos e cultivo de lavouras e
hortalias. Segundo Dias, o complexo produz cerca de 3.500 marmitas por dia. Alm de parcerias com instituies
e o fruto dessas parcerias, temos planos de montar uma granja e trabalhar com psicultura, conta. Segundo ele,
somente o custo com alimentao por preso, no complexo, j superaria a mesada de R$ 450,00 recebida do Governo
Federal.
http://www.cidadesdobrasil.com.br/cgi-cn/news.cgi?arecod=7&cl=099105100097100101098114&newcod=780
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,pais-gasta-11-do-pib-para-combater-violencia,58656,0.htm
17
caso dos gastos com armamento e munio, com dispositivos eletrnicos de segurana e com
fiscalizao de servios64. Em 2007, desde os ataques do Primeiro Comando da Capital (PCC) em
So Paulo em maio de 2006, as vendas de carros blindados tinham subido 33% e 25 mil casas
contavam com cmeras de vigilncia65.
Em relao ao emprego, segundo dados da Rais (Relao Anual de Informaes Sociais), do
Ministrio do Trabalho e Emprego, de 2010, o Brasil possui um contingente de aproximadamente
602 mil homens e mulheres dedicados segurana pblica, sendo que, desses, cerca de 89% so
policiais. As Polcias Militares so as que possuem o maior efetivo, com quase 340 mil pessoas 66.
Enquanto isso, em 2007 as companhias de segurana no Brasil empregavam 1,5 milho de
pessoas67.
***
Em 1998, segundo a ONU, eram suficientes 13 bilhes de dlares para alcanar a satisfao
das necessidades nutricionais de todas as pessoas do mundo 68. Em novembro de 2009 Diouf,
diretor-geral da FAO naquele momento, afirmou que seriam necessrios US$ 44 bilhes a mais por
ano para erradicar a fome at 2015. O nmero de pessoas famintas, segundo estimativas da ONU,
cresceu de 850 milhes para mais de 1 bilho de pessoas entre 2008 e 2009, como efeito da crise
econmica mundial. No mesmo ano de 2009, um documento de trabalho da FAO calculava a
necessidade de investimento de 83 bilhes de dlares por ano na agricultura dos pases em
desenvolvimento para contar com alimentos suficientes para 9,100 milhes de pessoas em 2050.
O montante de US$ 44 bilhes, se aceitarmos esse valor como suficiente para erradicar a
fome at 2015, inferior ao 3% do oramento militar mundial, equivale ao oramento militar da
Alemanha, stima na lista dos pases com mais dispndio militar, e inferior soma do gasto
militar dos 50 pases com menor oramento militar em 2010.
Esses clculos revelam duas coisas: por um lado, que o montante para acabar com a fome no
mundo nfimo se comparado com os dispndios militares atuais, no s considerando os gastos
das potncias mas tambm os dos pases que menos gastam nesse rubro. Isto , se os 50 pases que
menos gastam militarmente investissem esses recursos para erradicar a fome, acabariam com a
fome no s nesses prprios pases mas no mundo todo (claro que isso uma mera suposio, posto
que as coisas no funcionam desta maneira). Por outro lado, revela um aumento tendencial muito
importante do custo para erradicar a fome, em boa medida pelo aumento do prprio contingente dos
afetados. Cada vez mais difcil para o sistema econmico mundial resolver os problemas que ele
mesmo gera, seguindo as suas prprias regras.
Enquanto isso, as almas preocupadas com a quantidade de armas em circulao e com a violncia
urbana propem e at tentam formalizar um horizonte de paz e lucro. Pesquisadores do Viva Rio,
64
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http://www.observatoriodeseguranca.org/dados/custos
Entre as polcias, um efetivo de 24 mil pessoas corresponde s Polcias Federal e Rodoviria Federal. Na Polcia
Federal, cerca de 10% do efetivo diz respeito a delegados. J as polcias civis, por sua vez, tm um contingente de
cerca de 160 mil homens e mulheres, sendo que 6,2% referem-se a cargos de delegados. As Polcias Militares so as
que possuem o maior efetivo, com quase 340 mil pessoas, das quais cerca de 24% so oficiais e as demais praas e
suboficiais. Porm, entre os Corpos de Bombeiros que a relao entre oficiais e no oficiais a mais alta, pela qual
os oficiais representam um pouco mais de 45% do contingente total dos Bombeiros no pas. Por fim, os guardas
municipais respondem por 8,6% das pessoas dedicadas segurana pblica no pas. Dados recolhidos do Anurio do
Frum Brasileiro de Segurana Pblica de 2010.
Rapport mondial sur le dveloppement humain 1998, Programme des Nations unies pour le dveloppement
(PNUD),
New
York,
septembre
1998.
http://www.fao.org/news/story/es/item/36113/icode/.
http://www.estadao.com.br/noticias/geral,governos-rejeitam-metas-da-onu-para-erradicar-a-fome,467368,0.htm
18
que forneceram dados importantes CPI das Armas do Rio, combatem o argumento do prejuzo que
a indstria blica nacional teria pela taxa de 150% s exportaes de armas pequenas e munies
para pases da Amrica Latina. Para isso, realizaram uma anlise das informaes da Taurus para
avaliar o impacto da restrio nas exportaes e como isso afetou os indicadores da empresa.
Levando em considerao que: nos ltimos 15 anos o Brasil exportou um total de US$ 1,18 bilhes,
dos quais US$ 802 milhes em armas e US$ 377 milhes em munies; que a Amrica Latina no
o principal mercado para o Brasil; que, entre 2000 e 2007, a indstria brasileira teve um aumento
real de 128% nas exportaes de armas pequenas e 179% nas exportaes de munio; demonstram
que mesmo com polticas restritivas de controle de armas no mercado interno e externo, investir
em algumas empresas que fabricam armas de fogo tem sido bem lucrativo durante os ltimos 10
anos. Isso no afetou o lucro da maior empresa brasileira de armas leves. Alis, tanto a Taurus
quanto a CBC foram capazes de se adaptarem ao mercado em transio, o que as colocam como um
exemplo para o resto do setor. Uma das linhas de ao celebradas a diversificao da produo,
por exemplo produzindo e exportando capacetes. Considerando que todo mercado precisa ser
regulado em funo do bem comum, a concluso que no caso de produtos letais como as armas
de fogo um maior controle da indstria no significa necessariamente um jogo de soma zero: o
touro foi domado, em beneficio da sociedade, sem perder sua fora69.
Desta maneira, acabam demostrando, ou melhor dizendo, tentando demonstrar, a compatibilidade
do lucro das empresas blicas brasileiras com a segurana social. A preocupao pelo bem-estar
das famlias fica restrito ao territrio nacional, pois no aparece como um problema que o Brasil
continue exportando imensa quantidade de armas, se elas vo pra longe e no voltam. Por outro
lado, torna-se receita geral um sucesso de uma empresa em particular. Se todas as empresas de
armas comeassem a produzir capacetes, Estado, empresas e consumidores privados teriam que
tornar-se consumidores obrigatrios desses produtos para garantir o investimento produtivo dos
fabricantes. Podemos j imaginar uma campanha publicitria que procure convencer a populao
mundial das vantagens do uso do capacete na vida urbana contempornea. O sucesso da Taurus se
deve a ter encontrado um nicho de mercado, noo que por definio contrria a qualquer
pretenso universal. Em outras palavras, o mercado no to facilmente malevel na procura de
lucro. Se fosse, poderamos pedir s empresas blicas brasileiras que contribuam com seus recursos
para acabar com a fome no mundo, ainda garantindo o retorno do seu investimento70.
Em outra linha argumentativa, o desenvolvimento de tecnologia militar nacional aparece
explicitamente como o prprio caminho para a paz. Por exemplo:
Em ltima instncia, contudo, o que vai ser decisivo, nessa rea, o desenvolvimento, ou
no, de tecnologia militar regional prpria. Mais uma vez, o exemplo do veto norteamericano venda dos Super Tucanos brasileiros Venezuela ilustrativo. Sem tecnologia
prpria, fica-se sempre em posio subordinada em um mercado econmica e politicamente
muito tenso, de competio acirrada. Aqui, o papel do Brasil fundamental, pois, junto
com a Argentina, o nico pas do subcontinente que pode estimular o desenvolvimento de
tecnologia militar prpria e nos vizinhos. Essa peculiaridade do Brasil acaba por ser,
ademais, um fator importante para que os brasileiros continuem a ter uma interlocuo
tranquila com todos os pases da regio, pois, rigorosamente, nenhum deles se constitui
69
70
Uma sada para a indstria nacional de armas? Breve anlise dos investimentos da Forjas Taurus em produtos noletais, Julio Cesar Purcena, Pesquisador Assistente, Projeto Controle de Armas de Fogo, Viva Rio, em En la mira:
Observador Latino-americano de armas de fuego, No 3, ano 1, outubro de 2006. E, Pegando o touro pelos chifres.
Os efeitos de medidas de controle na indstria brasileira de armas pequenas , Pablo Dreyfus e Jlio Cesar Purcena,
em *asteriskos (2009) 7/8: 55-88.
Um belo exemplo de diversificao da produo o da multinacional Krupp, uma histrica fabricante de armas que,
aliando-se com a Thyssen, diversificou seu modelo de negcio. Agora fabrica elevadores, entre tantas outras coisas,
e vem gerando um impacto socio-ambiental monstruoso na produo de ao na Baia de Sepetiba, no Estado do Rio
de Janeiro. Ver o documentrio produzido pelo Ibase Desenvolvimento a Ferro e Fogo.
http://www.youtube.com/watch?v=5--nTG9q0A4
19
efetivamente em ameaa militar para o nosso pas71.
Carlos Taibo, participante do movimento dos indignados na Espanha destaca a urgncia de reduzir o
gasto militar como uma das reivindicaes levantadas pela plataforma que promove essas
manifestaes e concentraes. Mas, ao mesmo tempo, reconhece que entre os objetivos desse
dispndio, alm de manter a Espanha no ncleo dos pases poderosos, com os deveres
correspondentes, em matria de apoio s guerras de rapina global que os Estados Unidos lideram,
est a vontade de preservar franco apoio ao que fazem tantas empresas espanholas no exterior.
Pergunta, ento: Algum j teve notcia de que algum porta-voz do Partido Socialista ou do Partido
Popular se atreveu a criticar, ainda que levianamente, as violaes de direitos humanos bsicos
praticadas por empresas espanholas na Colmbia, Equador, Peru, Bolvia, Argentina ou Brasil?72.
***
Enquanto isso, entre 12 e 15 de abril de 2011 o Riocentro foi palco do culto aos
armamentos, com a LAAD Defence and Security, maior feira de segurana da Amrica Latina. Os
cerca de 650 expositores apresentam as ltimas novidades em tecnologia blica, de defesa e
armamento. Esperavam-se cerca de 24 mil pessoas. O perfil dos visitantes, segundo o site da feira
seria: Delegados Oficiais (Militares de alta patente) da Amrica Latina e de outros continentes;
Oficiais Generais e Superiores das Trs Foras do Brasil e de outros pases; Autoridades e
funcionrios do Governo Brasileiro; Embaixadores; Adidos Militares; Executivos da indstria de
defesa; Polcias Civil e Militar; Jornalistas de mdias especializadas no setor 73. No entanto a matria
do Jornal do Brasil destaca outro tipo de visitantes no estande em que so apresentadas armas
menores como revlveres, pistolas, fuzis e metralhadoras: um garom de 33 anos, morador da
Penha, radiante ao empunhar uma pistola, embora favorvel ao desarmamento; um segurana
pessoal de 34 anos que atua nos EUA e para quem o fato de no poder andar armado no Brasil
uma idiotice74.
Embora sejam frequentes as matrias de operaes policiais nas favelas que registram
caractersticas bsicas (modelo e calibre) das armas apreendidas75, verifica-se que no processo de
incorporao do armamentismo tecnologicamente disseminado cultura de consumo de massas
(Arantes, 2007: 56) as matrias ganharam uma quantidade assombrosa de especificaes
tcnicas76. Essa profuso de detalhes tcnicos foi levada ao paroxismo na invaso ao complexo do
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75
76
A militarizao da Venezuela e o Mercosul. Mrcio Nuno Rabat. 2010.

http://bd.camara.gov.br/bd/bitstream/handle/bdcamara/4164/militarizacao_venezuela_rabat.pdf?sequence=1.
Disponvel em http://escritaviva.blogspot.com/2011/05/trabalho-e-manifestacao.html
http://www.laadexpo.com/index.php?/site/pagina/detalhe/5/perfil-dos-visitantes
http://www.jb.com.br/jb-premium/noticias/2011/04/14/em-pessima-hora/
i.e em 20 de abril de 2004, apreenso de minas terrestres (de uso exclusivo das Foras Armadas), fuzis, coletes, na
favela da Coria. Material blico avaliado em mais de R$300 mil; em 3 de dezembro de 2010, O Globo, apreenso
de bazuca AT-4, arma utilizada na Guerra do Iraque, e outros armamentos, no complexo do Alemo; 28 de outubro
de 2009: Na favela Vila Vintm a polcia conseguiu apreender dez mil sacols de cocana, 16 radiotransmissores,
17 munies de 9mm, 4 munies de calibre 38, duas munies de .30, 131 munies de calibre 12, oito munies
de calibre 40, cinco munies de calibre 45, uma munio de calibre 556, um carregador de 762, trs munies de
AK 47, sete carregadores de calibre 40 e um carregador alongado de 40; e uma pistola 9mm
(http://extra.globo.com/casos-de-policia/gerente-de-trafico-morre-em-tiroteio-na-favela-vila-vintem-390443.html);
ou 29 de novembro de 2010: Policiais do 16 BPM (Olaria) apreenderam farta quantidade de armamento na Favela
da Grota, na localidade conhecido como Vacaria, nesta segunda-feira. Ao todo foram seis pistolas calibre 380, uma
pistola calibre 6,35, um pistola calibre .50, quatro pistolas calibre 9mm, uma pistola calibre 45, cinco revlveres
calibre 38, cinco granadas de bocal, 36 granadas defensivas, um fuzil AK-47, trs espingardas calibre 12, dois canos
de fuzil, uma carcaa de fuzil M-16, 119 carregadores de diversas armas e dez caixas de munio.
No Estado, 18 de Junho de 2002: O mssil que interessa ao traficante Luiz Fernando da Costa, o Fernandinho
20
Alemo, em novembro de 2010. Pelo jornal Extra ou O Globo de 26 de novembro de 2010,
podemos saber, ajudados por infogrficos, que
Na invaso da Vila Cruzeiro as armas usadas pelos 'traficantes' eram a AR-15 [Colt, semiautomtica, arma fraca apesar de sua fama na imprensa, menos poderoso que o nosso Fuzil
Automtico Leve (FAL), fabricado logo ali em Itajub, pela Imbel segundo o site
http://www.armaria.com.br/maldita.htm], o Fuzil 7,62 e granadas de tipo ofensiva, e que
seriam uns 300 homens armados. Pelo outro lado, as foras da ordem contam com 450
homens da polcia militar, 60 homens da polcia civil e 88 fuzileiros navais. As armas
utilizadas:
- Blindado M-113 (utilizado na Guerra do Golfo), blindado de transporte de tropas
americano que pode atingir grande velocidade em estradas de terra ou no asfalto, um dos
veculos blindados mais utilizados no mundo, usado pelos EUA no Iraque, dimenses: 4,8m
x 2,5m, peso: 12.300kg, armamento principal: metralhadora 12,5mm M2, blindagem:
1,2cm a 3,8cm de alumnio, velocidade na estrada: 66km/h, tripulao: 2 tripulantes e at
11 soldados, autonomia: 480 km.
- CFN Anfbio 7A1, blindado anfbio, fabricado nos EUA, dimenses: 3,3m x 8,1m, peso:
26.400kg, armamento principal: metralhadora 12,7mm, velocidade na estrada: 72km/h,
tripulao: 3 tripulantes e at 21 soldados, autonomia: 483 km.
- Blindado Piranha (utilizado no Haiti), veculo blindado leve fabricado na Sua, com
proteo especial anti-minas, dimenses: 7,3m x 2,8m, peso: 21.000kg, armamento
principal: metralhadora 105mm, velocidade na estrada: 100km/h, tripulao: 2 tripulantes e
at 10 soldados, autonomia: 750 km.
- Blindado SK-105 adaptado, tanque leve de fabricao austraca, adaptado para resgate e
socorro, dimenses: 7,6m x 2,5m, peso: 21.000kg, armamento principal: metralhadora
105mm, velocidade na estrada: 68km/h, tripulao: 3 tripulantes, autonomia: 520 km.
- Helicptero blindado; pistola 9mm; Pistola ,380; Fuzil M-16; Fuzil 7,62; Fuzil 5,56;
Lana-rojo; Caveiro; Veculo blindado.77
77
Beira-Mar, o pequeno e letal Stinger, de fabricao norte-americana, que pode ser lanado por um s homem
contra avies ou helicpteros voando a baixa altura e grande velocidade. No mercado negro de equipamentos de uso
militar circula h pelo menos duas semanas a oferta de seis unidades da srie 92-A a US$ 40 mil a pea. O preo
superior ao valor regular. Os msseis estariam sendo comercializados pela organizao NKD, estabelecida no
Paraguai e controlada por chineses. A verso disponvel no pequeno lote da NKD de 1981. O sistema de busca do
alvo emprega um sensor infravermelho que guia o Stinger at o ponto de detonao pelas ondas de calor do motor.
Modelos mais avanados so dotados de sistemas a laser. O mssil preciso na faixa de alcance de 3 quilmetros e
tem eficincia superior a 90% contra alvos a 1.500 metros. O Stinger mede 1,5 metro e pesa 15,7 quilos quando
pronto para disparo no ombro dos artilheiros. De acordo com relatrios do Departamento de Defesa dos Estados
Unidos para o Congresso norte-americano, mais de 100 mil dessas armas saram das linhas de montagem da extinta
General Dynamics, na Califrnia. Um dos maiores lotes foi entregue em 1986 s milcias que, na poca, resistiam
invaso sovitica do Afeganisto. Vitoriosos, mais tarde esses grupos viriam a apoiar o regime taleban e a abrigar a
organizao terrorista Al-Qaeda. No 29 de agosto de 2009, O Globo, noticiava a apreenso de um rifle CZ-550, de
origem tcheco, na Favela do Acari, rifle nunca antes apreendido no Rio, usado na frica para matar lees e
elefantes, capaz de furar um blindado, preciso de tiro de 400m sem luneta e 1km com luneta, capacidade para cinco
balas, peso de 3kg; segundo a polcia uma arma vendida no Paraguai.
No jornal O Dia de 26 de novembro de 2010 temos mais detalhes sobre a metralhadora .50, arma do blindado M113: comprimento, 1,6m; velocidade inicial do projtil: 880m/s; capacidade do carregador: 50 a 250 munies; peso
da arma: 58,15kg; alcance mximo: 6,9km; calibre: .50 (12,7mm x 99 mm). Alem disso, sabemos a quantidade de
litros de gasolina por tanque. No 27 de novembro de 2010 temos informao sobre o tanque Urutu, de fabricao
nacional, com metralhadora ponto 50; do Mowag Piranha; dos Helicpteros H-34 e H-1H e voltam as informaes
sobre o M-113 e o CLAnf.
21
O Globo, 26 de novembro de 2011
Essa tendncia da obsessiva informao de detalhes tcnicos no se manifesta no caso de

bens de transporte pblico. Por exemplo, no possvel saber pelos jornais o peso, as dimenses, a
capacidade, do metro do Rio de Janeiro, por exemplo. No caso do transporte pblico de passageiros
a finalidade est muito clara e no tem que ser frisada. O conforto, a segurana, a rapidez, a
confiabilidade, so finalidades pressupostas, evidentes, que no precisam ser ditas. S se elencam
algumas novidades que vo no sentido de satisfaz-las: ar condicionado, novos carros, etc.
preciso uma explicao da obsessiva informao de detalhes tcnicos dos armamentos
usados na invaso nas favelas. Qual a necessidade social dessa publicidade dos bens de
combate78?
A militarizao do cotidiano, processo objetivo que se manifesta na corrida armamentista e
a decorrente presena de armas e foras militares nas ruas, reforado subjetivamente nas matrias
dos jornais. O reforo subjetivo da militarizao do cotidiano leva estetizao da guerra.
Na atual indstria cultural do militarismo repercutem as mudanas contemporneas na arte
da guerra. Quanto mais aumenta o poder do aparato militar, mais especializada a fora que a
opera. A guerra vira um negcio na mo de peritos (Klein) e aqueles que fazem a guerra ocupam
postos de trabalho absolutamente normais (Kurz) 79. A guerra, separada nesse sentido do comum
dos cidados, j no mais envolve a mobilizao nacional de outrora 80. Mas, ao mesmo tempo, a
militarizao se massifica pela via do apelo das imagens que deixam massas subjetivamente
predispostas a assumirem o papel de heris na guerra que provavelmente no combatero 81. Isso foi
evidenciado com o impacto do filme Tropa de Elite: crianas diversas, desde meninos da favela at
filhos de professores universitrios progressistas, cantarolaram as musiquinhas do filme e sonharam
em se parecer com o Capito Nascimento.
Ao lado dos especialistas da guerra esto os espectadores de informaes-mercadorias que
estetizam a guerra que acontece s vezes na volta da esquina. Na peculiar guerra civil em curso no
78
79
80
81
Uma resposta insuficiente a essa pergunta ensaiada por Jorge Antonio Barros no seu blog Reporter de Crime, um
raio-X da Segurana, n'O Globo: do jeito que anda a violncia nas grandes cidades brasileiras, importante que as
pessoas conheam tambm o tipo de armamento usado pelos criminosos. Isso pode ajudar as testemunhas na hora de
descrever um fato ou cena de crime. Pelo tipo de armamento tambm se conhece um bandido. Disponvel em:
http://oglobo.globo.com/rio/ancelmo/reporterdecrime/posts/2008/05/15/cesar-analista-de-crime-diz-que-fuzis-estaopela-hora-da-morte-102661.asp
apud Arantes, 2007: 57-9.
A mobilizao da imaginao e da produo nacional, esse esforo de guerra das geraes anteriores, como se sabe,
foi banalmente substitudo pela produo miditica da aquiescncia passiva de um pblico meramente espectador
(Arantes, 2007: 48).
No se descarta aqui o uso de imagens que convocam a um envolvimento efetivo na guerra: por exemplo, os EUA
recrutam parte de suas tropas para a guerra do Iraque num local de video-games (ver referencia)
22
Rio de Janeiro uma grande parcela da populao convidada a participar de maneira passiva. E esse
convite a meio caminho que leva estetizao. Os cidados no tem meios para se opor guerra,
nem participam dela diretamente, mas lhes permitido o gozo esttico82.
A matria de jornal iguala a guerra do Golfo, o filme Trs Reis e a Guerra no Rio,
embaralhando para o leitor-espectador-cidado a fico e a realidade83:
A farda do inspetor Joe a mesma usada pelos marines, fuzileiros navais americanos que
integram tropa de elite treinada para situaes de emergncia [...] Os marines atuaram nas
guerras do Golfo, do Iraque e do Afeganisto. Eles aparecem no filme 'Trs Reis', no qual
quatro soldados americanos, um deles interpretado pelo ator George Clooney, buscam um
tesouro enterrado no deserto do Iraque, em meio s comemoraes do cessar-fogo da
Guerra do Golfo84.
importante destacar aqui que a estetizao da guerra como mecanismo miditico acompanha um
processo objetivo de estetizao da guerra. A inovao cientfico-tcnica, decisiva na produo
blica, permite testar processos produtivos e componentes que depois sero transladados para a
indstria civil. Mas o tour que vai dos investimentos militares e sua posterior entrega para as
empresas mobilizarem na utilizao civil ganha novo status com a tecnologia blica aplicada a
uma vida civil que assume a sua normalidade blica. So exemplos disso o projeto frustrado de
blindar casas no morro da conceio85 e a coleo de roupas de moda feitas com tecido prova de
balas desenhadas pelo colombiano Miguel Caballero e vendidas em 16 pases que podem suportar
desde tiros de uma pistola 9 mm a disparos de um AK-4786.
Mas esse imenso conhecimento blico ao alcance das massas via os jornais no mais que
uma fachada. Essa informao que se apresenta como absoluta, ao mesmo tempo exagerada e
insuficiente. Esse exagero de detalhes cria uma iluso de transparncia. Por trs dessa fachada, reina
82
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86
O fascismo tendia estetizao da poltica ao conservar o regime de propriedade e permitir ao mesmo tempo que as
massas exprimam sua exigncia de transform-lo. "O fascismo queria organizar as massas, sem mexer no regime de
propriedade, o qual, todavia, elas tendem a rejeitar. Ele pensava solucionar o problema, permitindo s massas, no
certamente fazer valer seus direitos, mas exprimi-los. As masas tm o direito de exigir uma transformao do regime
de propriedade; o fascismo quer permitir-lhes que se exprimam, porm conservando o regime. O resultado que ele
tende naturalmente a uma estetizao da vida poltica. A essa violncia que se faz s massas, quando se lhes impe o
culto de um chefe, corresponde a violncia sofrida por uma aparelhagem, quando a colocam a servio dessa
religio" (Benjamin, xxx)
irrealizao das imagens pela industria cultural (Arantes, 2007: 65)
[referencia] Nessas matrias de jornal, o registro do histrico dos usos dessas armas no mundo afora (Golfo, Iraque,
etc.), que parece apontar orgulhosamente que estamos altura do mundo desenvolvido, mostra na verdade o grau de
equivalncia dessas guerras contemporneas. Tambm no jornal Extra: usados por fuzileiros norte-americanos para
enfrentar o ditador iraquiano Saddam Hussein, avanaram sobre a rea do traficante Fabiano Atanasio da Silva.
Foram cedidos pela Marinha para ajudar a policia no contra-golpe onda de ataques.
O senador Marcelo Crivella (PRB-RJ) quer revestir com placas cimentcias prova de balas as casas da
comunidade carente do Morro da Providncia, no Rio de Janeiro. Essa uma das medidas do projeto de
revitalizao da rea, intitulado "Projeto Cimento Social". A tecnologia foi desenvolvida na EESC (Escola de
Engenharia de So Carlos) da USP (Universidade de So Paulo). As placas de 1,0 m x 1,0 m e 1,0 cm de espessura
sero produzidas a partir de uma mistura de cimento, areia, cal, aditivos, resduos minerais e plstico. Segundo o
professor Jefferson Liborio, do Laboratrio de Materiais Avanados Base de Cimento da EESC-USP, o custo da
argamassa de cerca de R$ 300/m3. As placas suportariam com segurana o impacto de balas de calibre 7,5 mm a
uma distncia de 20 m. (Jornal Extra 26/09/2007).
http://oglobo.globo.com/cultura/mat/2008/08/18/loja_em_londres_vai_vender_roupas_prova_de_balas547802496.asp. No site http://www.miguelcaballero.com/ encontramos a descrio de diferentes linhas de roupa,
como a Black (prendas blindadas que conjugan la seguridad y la moda con diseos inteligentes, coleccin para
quienes recorren el mundo encontrando detalles que despiertan emociones en su estilo de vida y forma de vivir), a
Blue (resistentes a armas blancas y armas de fuego, diseos exclusivos especiales para personas que tienen un
estilo de vida casual marcado por los hobbies y los deportes) a Gold (dirigidos a personas en busca de tendencias
contemporaneas y vanguardistas que exigen prendas multifuncionales, cmodas y a la vez discretas). Cada linha
mostra uma tabela com o nvel de proteo das roupas, isto , o tiro de que tipo de armas elas resistem.
23
o segredo militar87. Inmeros pesquisadores americanos denunciaram os bloqueios com que se
depararam ao tentar pesquisar a cozinha do aparato militar americano depois do 11 de setembro
de 2001 e na guerra no Iraque 88. Alm disso, os detalhes tcnicos no revelam os desdobramentos
sociais do prprio armamento que mostram: i.e. que a tcnica das armas utilizadas impossibilita
distinguir o que seria um inimigo especfico, tornando a favela inteira o inimigo. A sua finalidade de
matar, sutilmente pressuposta mas no-dita um segredo a vozes que se oculta no papel de jornal
mas se exprime no senso comum na rua. A finalidade e potencialidade de matar aparece no jornal
sublimada nos detalhes tcnicos. O fetichismo tcnico refora a ideia de que h consenso sobre o
problema social a ser enfrentado, e que a sua soluo uma questo tcnica.
No 17 de junho de 2011 O Globo anunciava que cento e dezessete fuzileiros navais com 15
blindados da Marinha de Guerra do Brasil seriam usados na operao de ocupao do Complexo da
Mangueira (morros do Telgrafo, do Tuiuti, Parque Candelria e Mangueira), alm de trs outros
veculos deste tipo do Batalho de Operaes Especiais (Bope)89. No dia 19 de junho, o mesmo
jornal informou que, sem disparar um tiro, 750 policiais civis, militares, federais e fuzileiros
navais, participavam desde 6h da operao para instalao da 18 Unidade de Polcia Pacificadora
(UPP), no Morro da Mangueira, Zona Norte do Rio 90. significativo o contraponto com outra
narrao dos mesmos acontecimentos: cerca de 700 homens armados como para ir guerra, com
14 tanques e carros blindados irromperam s 7 da manh pelas pequenas ruas da favela Mangueira,
uma das maiores e mais tradicionais do Rio de Janeiro 91. A primeira narrao enfatiza o carter
pacfico da ocupao. A segunda, chama a ateno, num tom de surpresa, para o seu carter quaseblico.
Uns dias depois, entre 22 e 23 de junho, uma operao do Bope deixava 8 mortos num
morro da zona norte do Rio92. Mas, ainda que esses acontecimentos so noticiados, no so
vinculados aos anteriores. Esse olhar fragmentado produzido pela prpria labor jornalistica faz as
intervenes pacificadoras, como o caso da ocupao na Mangueira, ficarem limpas de
derramamento de sangue.
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91
92
A forma industrial da pesquisa tecnolgico-cientfica com sua imensa diviso do trabalho e suas respectivas
atividades estritamente compartimentalizadas, sob o comando de uma instncia superior, controladora e proprietria
dos meios de produo dos conhecimentos e aplicaes da tecnologia cientfica ou cincia tecnolgica,
impulsionadora daquilo que Gnther Anders chamou de cegueira diante do telos (Anders, 1995: 93) tambm foi
imensamente amadurecido nas pesquisas militares. O Projeto Manhattam pode ser considerado a culminncia e
um modelo a ser seguido por toda pesquisa tecnolgico-cientfica posterior. Talvez se encontre a o pleno
amadurecimento do mtodo de inveno (Whitehead, 2006: 124) tipicamente capitalista. Empregando cerca de
150 mil pessoas, onde apenas alguns poucos cientistas efetivamente sabiam sobre a finalidade do conjunto dessa
imensa operao coletiva forjada por mltiplos trabalhadores (dentre os quais os prprios cientistas) parcelares, o
Projeto Manhattan expressa o modo especificamente capitalista de produo do conhecimento tecnolgicocientfico.
Ver: Comisso que pede desculpas s vitimas do 11-S pela sua incapacidade de avanar na pesquisa (video). Artigo
de Stiglitz.
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/06/17/marinha-usara-15-blindados-na-ocupacao-da-mangueira-924711375.asp
http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/06/19/policia-ocupa-morro-da-mangueira-para-instalacao-de-upp924720684.asp (grifos nossos).
http://www.clarin.com/mundo/Militares-ocupan-favela-Rio_0_502749768.html (grifos nossos). A matria do
jornal argentino Clarn. Ela ainda recolhia o protesto de Bebe, moradora da favela, de 33 anos, ajudante de coz inha
e me de cinco filhos: melhor deviam gastar o dinheiro em melhoras dos hospitais. E vinculava a operao a um
plano de pacificao, que busca demostrar segurana no Rio antes dos megaeventos dos que participaro centos de
milhares de turistas.
Oito supostos traficantes morreram entre a noite de ontem e a madrugada desta quinta-feira durante uma operao
do Bope (Batalho de Operaes Especiais), no morro Engenho da Rainha, na zona norte do Rio
http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/934040-operacao-do-bope-deixa-8-mortos-em-morro-da-zona-norte-dorio.shtml
24
O mecanismo miditico parece ser o de criar um tempo de guerras mas ao mesmo tempo advertir
que se trata de um tipo de guerra que no se efetiva.
A indstria cultural do militarismo est indissociavelmente ligada necessidade imanente do
capital, na sua busca cega por produzir valor, de destruir a riqueza material por meio de guerras e de
produzir permanentemente novos conflitos93. Diante da crescente contradio entre o que e o que
pode ser94, torna-se necessrio obnubilar o indivduo at o embotamento total da razo, da
imaginao e da sensibilidade. A represso s drogas no apenas favorece poderosos instrumentos
de controle, represso e destruio sociais como tambm contribui para promover alguma
legitimidade para o Estado. A indstria cultural do medo administrado atravs dos mais diversos
mass media forja campanhas de medo, alarme e clamor punitivo. O grande medo industrialmente
produzido e as campanhas de dio orwelianas estreitam a razo e embotam a sensibilidade,
aulando os indivduos a cerrarem fileiras em torno do Poder. Enfim: da instncia capaz de lhe
aplacar o medo e promover a desforra implacvel contra o inimigo ferozmente odiado. E assim o
vende sua derradeira mercadoria: a proteo. E forja seus rotos farrapos de normalidade. O
processo ilimitado de acumulo de capital necessita de uma estrutura poltica de poder to ilimitado
que possa proteger a propriedade crescente, tornando-a ainda mais poderosa 95. O militarismo
nutre todas as foras reacionrias e irracionais da sociedade e inibe ou mata tudo o que seja
progressivo e humano e gera um respeito cego pelas autoridades96.
A guerra serve para impor uma alternativa a algum que, de outro modo, no a escolheria 97, a
criao de um tempo de guerras serve para impor uma alternativa inclusive aos pretensos
vencedores.
O overkill, essa sobre-capacidade de destruir e matar que revela a insanidade objetiva do modo de
produo e de vida capitalista, um exagero objetivo que se exprime subjetivamente no exagero
informativo dos detalhes tcnicos dos armamentos nos jornais. A economia de guerra uma medida
da improdutividade social desse sistema ultra-produtivo. A desmedida dos detalhes tcnicos dos
armamentos fornecidos para as massas na mdia a medida de sua improdutividade social.
***
93
94
95
96
97
No seu mago, o capitalismo no outra coisa seno a militarizao da reproduo social; e no s pela
referncia externa s exigncias econmicas da produo de armas de fogo, que caracterizou os seus primrdios,
mas tambm pela formao quase militar de todo o modo de produo, na forma dos exrcitos do trabalho, na
forma da concorrncia universal, como uma guerra econmica permanente de todos contra todos etc. KURZ,
Robert. Os fantasmas reais da crise mundial. Captulo II do livro A Guerra de ordenamento mundial. Disponvel em:
http://obeco.planetaclix.pt/
Cf. Postone, 2006.
Arendt, 1989: 172.
SWEEZY, Paul; BARAN, Paul. El capital monopolista. Madri: Siglo Veintiuno, 1988. p. 167. O impulso para a
submisso, que to real e comum como o impulso para o mando, tem suas razes no temor. [...] Sempre que h um
perigo srio, o impulso da maioria das pessoas procurar uma Autoridade e submeter-se a ela; em tais momentos,
poucos sonhariam com uma revoluo. Quando deflagra uma guerra, as pessoas tm sentimentos anlogos com
respeito ao governo. RUSSEL, Bertrand. O poder: uma nova anlise social. So Paulo: Companhia Editora
Nacional, 1957. p. 10. Em 1904, Thorstein Veblen destacava que as polticas modernas de guerras eram assumidas
em nome da paz com perspectivas para a busca ordenada de negcios, e nesse sentido diferiam das polticas
dinsticas de guerra dos sculos XVI a XVIII. No entanto, os efeitos disciplinares eram praticamente os mesmos. A
guerra com nfase na subordinao e na dominao sempre provou ser uma escola eficiente de mtodos brbaros
de pensamento (apud Melman, 2002: 198-199).
Na didtica afirmao de um jovem oficial prestes a combater contra os brbaros numa colonia imperial, no
romance de J. M. Coetzee, espera dos brbaros. So Paulo: Best seller, 1980, p.66.
25
O tempo de paz e democracia, referido por Lula, tem por base econmica, poltica, social e cultural
o poderio blico. Gastos em segurana permitem gerar um mercado interno para a produo
nacional de armamento militar, carros blindados, cmeras de vigilncia, armas para proteo
pessoal, etc. Gastos em segurana tambm permitem incluir no mundo do emprego uma parcela da
populao encarregada de pacificar a sociedade, isto , controlar essa outra imensa parcela da
populao que no pode ser includa. A militarizao um fator perverso de desenvolvimento que
j nem funciona, mas do qual o capital em crise no pode abrir mo. Ali reside um dos traos
destrutivos e regressivos na manifestao contempornea desse modo de produo.

A Corrida Armamentista, A Militarização Do Cotidiano e A Estetização Da Guerra

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A corrida armamentista, a militarizao do cotidiano e a estetizao da guerra

http://vivario.org.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=2175&sid=16 acessado 12/04/2011

Gasto militar brasileiro de 2000 a 2010 em bi de US$ (Fonte: SIPRI)

Marcelo Freixo em http://www.fazendomedia.com/"o-fornecedor-de-armas-e-municoes-nao-tem-faccao-e-umgrande-negocio"/ e http://www.comunidadesegura.org/pt-br/MATERIA-os-caminhos-e-descaminhos-das-armas-norio

A militarizao da Venezuela e o Mercosul. Mrcio Nuno Rabat. 2010.

O Globo, 26 de novembro de 2011

Essa tendncia da obsessiva informao de detalhes tcnicos no se manifesta no caso de

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