FASE 1 ENSAYO

LA IMPORTANCIA DEL DECRETO 2811 DE 1974 DENTRO DEL DESARROLLO DEL

MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES EN COLOMBIA

GRUPO No. 358030_25

LAURA PATRICIA GRAJALES VEGA C.C 39.455.482

DIRECTORA
MARA CAMILA HERNNDEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS AGRCOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y ENERGTICOS
INGENIERIA AMBIENTAL - CEAD DE MEDELLN
FEBRERO 14 DE 2015

La importancia del Decreto 2811 de 1974 dentro del desarrollo del manejo de los
recursos naturales en Colombia
Las leyes, normas y decretos son fundamentales por cuanto regulan la vida en sociedad
y establecen pautas que permiten a cada quien conocer sus derechos y deberes dentro
de la misma, es por ello la importancias del decreto 2811 de 1974 dentro del desarrollo
del manejo de los recursos naturales en Colombia, ya que en una sociedad sin leyes y
pautas de comportamiento se impondra el caos y la anarqua, impidiendo el crecimiento
y desarrollo armnico en la sociedad principalmente con los beneficios ambientales.
Partamos de que Colombia cuenta con una prodigiosa riqueza natural ya que ocupa el
segundo lugar entre los doce pases con mayor diversidad biolgica del mundo, despus
de Brasil, y es uno de los once pases que todava conservan extensas superficies de su
bosque original relativamente libre de amenazas, lo que significa que en esos
ecosistemas los procesos naturales biolgicos y evolutivos continuarn generando y
manteniendo la biodiversidad de que todos dependemos, siempre y cuando se d
aplicabilidad a las leyes, normas y decretos que lo amparan.
Ser que Colombia est transitando por la va del desarrollo sostenible al
apoyarse en la monetizacin de los recursos naturales no renovables?
El medio ambiente y el desarrollo son conceptos que no se deben mirar por separado
dentro del contexto actual de desarrollo de un pas. Medio ambiente tiene que ver con el
desarrollo econmico, y este ltimo ha afectado y afecta el medio ambiente. En Colombia,
como en cualquier pas, el modelo de desarrollo adoptado determina en cierta medida
cmo el sector productivo se interrelaciona e influye de manera negativa en los recursos
naturales o ser que estoy equivocada y se est dando es un modelo proteccionistas y
la globalizacin de la economa colombiana no ha afectado nuestros recurso; por la gran
variedad que existe.
Colombia posee un patrimonio natural envidiable; sin embargo, su aprovechamiento no
ha sido el ms adecuado y nos encontramos a portas de una crisis de disponibilidad de
recursos naturales. Nuestro futuro est determinado por el manejo inadecuado que le
estamos dando y daremos al medio ambiente; si no se toman cartas en el asunto, ya que
es nuestra responsabilidad el bienestar de las futuras generaciones.
Para ello es prioritario conocer el trmino de desarrollo humano sustentable; el cual
implica una conjuncin de elementos econmicos, jurdicos, filosficos y antropolgicos
que hacen difcil un concepto sinttico (Arboleda, 2000-2006). Ese problema se hace an
ms complejo a la hora de determinar si se trata de un concepto de naturaleza jurdica
que pueda ser catalogado como un derecho humano, o si ms bien se trata de una
pretensin poltica. Sin embargo, el desarrollo doctrinal sobre el tema deja augurar la
existencia de un derecho, al menos de existencia habitual relacionado con el desarrollo
econmico dirigido al fomento de las capacidades humanas y sociales, fundado en el
respeto por el medio ambiente y la vocacin de progresividad generacional.

Por eso en Colombia para tomar mejores decisiones respecto a cmo y a qu ritmo
adelantar la extraccin de los recursos naturales no renovables; es decir, hacer uso de
los recursos financieros representados en esa caja de ahorros como lo son los bosques
nativos en todo su contenido, debemos comenzar por evaluar la urgencia y conveniencia
de monetizar los recursos naturales no renovables, conocer y considerar las condiciones
institucionales de que disponemos para maximizar la captacin y uso de las regalas o
beneficios que la sociedad puede obtener del desarrollo de las industrias extractivas,
determinar la capacidad institucional y tecnolgica para adelantar su extraccin con un
mnimo impacto ambiental y, quiz lo ms importante, contar con capacidad desde la
institucionalidad pblica y privada para hacer un uso efectivo de las regalas y los
impuestos para avanzar en el camino del desarrollo sostenible, aplicando las normas ya
establecidas para tal fin.
Sin embargo la lectura armnica de las numerosas normas ambientales de nuestra
Constitucin poltica, permiten inferir con claridad que el problema no es de norma, sino
esencialmente de gestin, de articulacin, de previsin y de adaptacin ya que a la hora
de los balances, es necesario admitir que los innumerables avances obtenidos en materia
constitucional ambiental en 1991, no han tenido su consecuente reflejo en la gestin
ambiental pblica y privada que se realiza en el pas.
Por lo anterior se hace necesario actualizar la legislacin ambiental que hoy nos rige,
sintonizarla con las necesidades y oportunidades que tiene el pas, preparar y fortalecer
a las instituciones que administran y protegen los recursos naturales, mantener cerrada
la ventanilla y declarada una moratoria para el trmite de ttulos mineros, licencias
ambientales, hasta no establecer las condiciones institucionales y sociales requeridas
para maximizar el beneficio que podemos derivar de nuestra riqueza en recursos
naturales no renovables, siempre sobre la base de contribuir necesariamente a la
superacin de los niveles de pobreza, a mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes,
y proteger las poblaciones de especies en riesgo o va de extincin desde la perspectiva
ambiental.
Slo as habr valido la pena la incorporacin de la variable ambiental en el modelo
constitucional colombiano, ya que en la actualidad la sociedad no percibe que los efectos
desfavorables son mayores que los favorables, o qu la distribucin de los beneficios
est demasiado concentrada y no beneficia integralmente a los ciudadanos, por falta en
el control de la conducta humana, individual o colectiva y la actividad de la Administracin
Pblica, respecto del ambiente y de los recursos naturales renovables y las relaciones
que surgen del aprovechamiento y conservacin de los recursos y del ambiente.
Es por ello que los invito a que participemos de organizar la casa antes de incrementar
el nivel de actividades extractivas en el pas, el cual nos har dbiles y pobres a futuro
ya que podramos contar con mucho dinero, desarrollo industrial, entre otras pero no
contaramos con que satisfacer nuestras necesidades fisiolgicas bsicas para la
supervivencia, para lo cual necesitamos una gran dosis de voluntad, imaginacin,
negociacin poltica y recursos econmicos.

BIBLIOGRAFA

Perspectiva mundial sobre la biodiversidad 3, disponible en el link

http://campus02.unad.edu.co/ecapma01/mod/book/view.php?id=2552&chapterid=300
accesado el 7 de febrero de 2015

Arboleda,
R.
e.
(2000-2006).
Obtenido
http://www.usergioarboleda.edu.co/civilizar/desarrollo_humano_sustentable.htm

de