ed CSU Reece ee Til A 2 'SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACION DEL PERU Fundado el 08 de julio de 1972 -Afilado a la CGTP y ala IE Inscrito en ol Ministerio de Trabajo ROSSP Exp. N°37265.04-DRTPELC/DPSCISDRGIDRS Pagina web: waw-sutep.org.pe Teléfono: 01- 4276677 SITUACION POLITICA NACIONAL En anteriores asambleas analizamos y hoy lo ratificamos y confrmamos la profundizacién de las politicas neoliberales y a concentracién de la riqueza en pocas manos. La Constitucién de 1993 se convierte en el instrumento juridico que sostiene todo el edificio en que se apoya el neoliberalismo, De alli en adelante se fueron desmontando todo tipo de regulaciones, tales como la flexibilizacién laboral y la eliminacién de la estabilidad laboral, entre otras. En ese contexto se entiende la negativa de la CONFIEP a la aprobacién de la Ley General del Trabajo que ha dado paso, en su lugar, a decenas de decretos que eliminan derechos sociales, favorecen la sobreexplotacién del trabajo, autorizan el cese colectivo y ahogan la organizacién sindical. La ley de empleo juvenil, derogada gracias a la presién de las masas juveniles, era parte de esa cadena antidemocritica y arbitraria Para continuar profundizando la hegemonia neoliberal, a falta de justicia, los pretextos son suficiente argumento, En ausencia de fuerzas de resistencia del mundo obrero y popular ~ que la derecha se ha encargado de socavar y la izquierda se ha sentido incapaz de sostener-, el gobierno patea el tablero impunemente. Los cuatro paquetazos tltimos llevan la misma marca y se han impuesto casi sin resistencia. La Ley “Pulpin” debia seguir la misma suerte. El que fuera derogada a consecuencia de la lucha de la juventud, con el respaldo mayoritario de la poblacién, significa una primera y fundamental derrota del gobierno y el Congreso, y una respuesta clara a la patronal y su politica de ajuste. Debemos de colocar en el centro de la atencién de los trabajadores, sobre todo juveniles, la derogatoria de los numerosos decretos que discriminan, recortan o niegan derechos laborales, pugnando por construir una correlacién de fuerzas que obligue a la aprobacién de la Ley General del Trabajo, quebrando la oposicién de la derecha en pleno. Se negocia desde posiciones de fortaleza, no de debilidad. Pasando a la ofensiva en lugar de dar respuestas defensivas, coordinando con todas las fuerzas posibles, concertando esfuerzos a escala nacional, Hay necesidad de revitalizar el movimiento sindical y popular desde sus bases, pasar de la accién burocritica a la lucha de masas, tinica manera de recuperar la confianza de los trabajadores y el pueblo en sus centrales. Las ideas y politicas neoliberales se han impuesto debido en buena parte a la fragmentacién y la debilidad de la oposicién politica, sobre todo de la izquierda severamente disminuida, y también del movimiento sindical y popular que no alcanzan a salir de su posicién defensiva. La defensiva siempre ha sido el camino mis facil hacia la derrota, salir de ella es la tarea mas ardua del conductor y estratega. Hay que poner en entredicho el mito del crecimiento como sinénimo de éxito y generador de bienestar automético. La supuesta superacién de la pobreza, oculta tras de si el desmantelamiento de los derechos sociales, la concentracién de la riqueza en pocas manos, la preservacién de un modelo de economia como el primario exportador hace tiempo fracasado.Esta seftalado el camino a seguir: luchar con razén y ventaja, oportunidad, unidad y movilizacién, del pueblo como elemento de presién y de confrontacién desde las calles. Las demas formas de lucha acompafan o completan. El escenario econémico, social y politico muestra signos de agotamiento de un modelo resquebrajado y cada vez. més insostenible. Los limites de un modelo que se apoya en la explotacién, de recursos naturales estan a la vista. Sus ventajas transitorias encubren su fragilidad, también la imposibilidad de construir -sobre esa base- una sociedad moderna, desarrollada, soberana, con justicia social, en equilibrio con el medio ambiente. Signos de agotamiento, no de plenitud, que son dos cosas distintas y de consecuencias también diferentes. Agotamiento también del Estado neoliberal que consagra la Constitucién de 1993. El Estado ahora subsidiario del mercado, con el argumento de que el mercado puede espontineamente asignar reaursos, resulta ser un disparate que se esta pagando caro, Hace tiempo que este Estado y sus instituciones han entrado en crisis, apenas se sostiene afianzando sus elementos autoritarios, en lugar de promover el consenso, y a costa de una democracia cada ver. mas formal y ficticia. Lo que queda claro es el predominio de los poderes de facto: econdmicos, medidticos, lumpen, que arrastra el debilitamiento y descomposicién de sus instituciones Un Estado, ademas, sobrepasado por el narcotrifico, la violencia, la corrupcién, la polarizacién social, incapaz de garantizar educacién y salud de calidad, que confunde inclusién social con asistencialismo. Por eso caen en el ridiculo los representantes del empresariado cuando declaran que el Perii marcha hacia el Primer Mundo, Por donde se mire, un pais que tiene todas las ventajas para salir adelante sigue aferrado a un pasado del que no se puede desprender. No es una casualidad que a la cabeza de ese fracaso histérico tengamos una clase dominante conservadora y retardataria, servil, incapaz de seguir un camino propio, de integrar el pais reconociendo la diversidad de sus componentes étnicos, culturales y lingiifsticos, de promover el desarrollo de sus regiones en el marco de una estrategia nacional de desarrollo, de construir una economia moderna, diversificada, tecnol6gi avanzada, una sociedad con justicia social. Bajo ese paraguas tampoco puede prosperar una democracia verdadera. El especticulo politico no puede ser mas deprimente. La crisis de los partidos politicos ha tocado fondo. La improvisacién, la ausencia de programa e ideologia definida, la desorganizacién y el oportunismo sin bandera dominan el escenario, Dejamos de ser ciudadanos para convertirnos en electores: el voto se ha ‘vuelto una mercancfa, d dinero y los medios de comunicacién son hoy los grandes electores, Restilta que los candidatos, los electores y las inscripciones son parte del mercado. Ain més: el monopolio de los medios de comunicacién, con la libertad de prensa como taparrabo, ha convertido el negocio electoral en un mecanismo de presién y chantaje para logear provecho econdmico. Se puede afirmar que en el Peri de hoy la democracia no manda: manda el dinero bien o mal habido. El proyecto neoliberal, que se atribuye el “milagro” econémico del tiltimo decenio, limite. El discurso del crecimiento como justificacién de la hegemonia del gran capital y las transnacionales y como mecanismo de legitimacién ideoldgico neoliberal, ya no convence. No sélo porque la economia se desacelera, sino porque el modelo primario-exportador nos lleva al callejn sin salida del atraso, la dependencia y la frustracién que se acumula desde hace dos siglos; a smente encontrado sula polarizaci6n social y al monopolio, Basta mirar la agricultura costefta, las finanzas, los servicios, la mineria, la pesca, para constatar esta tendencia. Luego de abandonar su programa primigenio, el gobierno de Ollanta Humala asumié dos paradigmas ofrecidos por el Banco Mundial: crecimiento e inclusién social, resortes fundamentales que promoverian la prosperidad y reducirian la pobreza. Tal crecimiento esti en cuestién y la inclusién social sigue siendo una promesa incumplida y, en parte, deformada por el asistencialismo. Necesario coyunturalmente 0 en casos excepcionales, el asistencialismo no crea riqueza, no promueve el trabajo, no eleva la productividad y menos atin fortalece la dignidad de las personas. Como demostracién de que se gobierna para el gran capital y las transnacionales, que la caida de la ‘economia sirve de pretexto para profundizar las politicas de ajuste en curso, en los primeros dias del 2015 el Presidente Humala suscribié la RS 001-2015, refrendado por el Ministro de Energia y Minas, supuestamente para impulsar la inversién en el sector minero “agilizando” tramites burocriticos, simplificando procedimientos y reduciendo plazos en todas las etapas de la actividad minera. En otras palabras, menos controles, incluyendo el ambiental;carta blanca a la inversion. Lo cierto es que en la reparticién de la riqueza creada con el crecimiento de la iltima década, la participacién del capital en el PBI pasé del 55% en el 2002 al 65% en el 2012, mientras que la participacién de los asalariados se contrajo del 25% en 2002 a 21.7% en 2012. Ejemplo suficiente para saber quiénes ganan y quiénes pierden en la ruleta del modelo de economia neoliberal Junto al mito construido en torno del crecimiento, se encuentra otro que CADE 2014 adopté como bandera: “Hagamos del Perit un pais del Primer Mundo”. Como se ve, la demagogia y el delirio marchan de la mano. El diagnéstico de la educacién, de la salud, de los derechos sociales, del Estado y sus ciones, de la democracia, de la ciencia y tecnologia, de la seguridad ciudadana, de la corrupcién y el narcotrafico, indican precisamente todo lo contrario: el fracaso del neoliberalismo para moldear una sociedad moderna, civilizada, con derechos y justicia social, arrastrando en su lugar factores de crisis y atraso. Ante la grave situacién que afronta nuestra Educacién Pablica, donde de parte del Ministerio se persiste en mantener las actuales politicas educativas fracasadas en perjuicio de nuestros educandos, y que ante la aplicacién radical de la Ley de Reforma Magisterial se estin despidiendo maestros, de 65 afios, con nombramiento Interino, se esta degenerando la Evaluacién de desempenio reduciéndola a una Prueba escrita y otros problemas. ES QUE POR TODO LO EXPUESTO, LA II ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS: ACUERDA: 1. Consultar la realizacién de un Paro Nacional de 24 horas para el dia 08 de Abril del 2015, con la siguiente plataforma de Lucha: > Aumento de Sueldos y Pensiones. > Dotar al Magisterio un Piso Sala > Nuevo Régimen Pensionario. del 60% de la UIT.v ‘Nombramiento de maestros contratados. Respuesta del Tribunal Constitucional sobre nuestra demanda de Accién de Inconstitucionalidad presentada hace dos afios. Respuesta de la Comisién Intersectorial sobre la deuda Social al Magisterio. Restitucién de los docentes interinos despedidos el 31 de Enero del presente. Rechazar la aplicacién de las Alianzas Publica Privadas en la Educacién Publica (APP). Respeto a los derechos de Directores, Subdirectores y Auxiliares de Educacién. v vvvy Realizar la octava marcha nacional en defensa de los derechos de docentes interinos despedidos el 31 de Enero, Lima 06 deMarzo del 2015 ‘Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP