DERECHO INTERNACIONAL

UNIDAD 1
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO CONCEPTO.
Conjunto de normas, reglas, principios que regulan las relaciones entre los sujetos de
derecho internacional: estado, organismos internacionales (ONU, OEA, MERCOSUR,
UNASUR...y otros.)
OBJETO: las relaciones internacionales (Regulan las relaciones interestatales.) Surge
mediante la voluntad expresada de un Estado mediante la firma y ratificacin de un
acuerdo, tratado internacional.
Finalidad: regular las relaciones entre los Estados, intervenir en caso de guerra. La
convivencia pacfica.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO DEFINICIN.
Conjunto de normas, reglas y principios destinadas a regular los derechos y deberes de
los sujetos de la comunidad internacional.
DENOMINACIONES:
*IUS GENTIUM.
*DERECHO OFICIAL.
*DERECHO TRASNACIONAL.
*DERECHO PBLICO EXTERIOR.
*DERECHO SOCIAL UNIVERSAL.
(entre otras denominaciones.)
FUNDAMENTOS DEL DI Y EXAMEN DE LAS DIVERSAS TEORAS:
Escuela utilitaria o de Necesidad. (Benthamy Story.)
Por cuestin de utilidad evitar la guerra, en caso de guerra, la produccin del menor
mal posible; promover la paz. Unificar doctrinas entre los Estados, necesidad de hacer
justicia, indicar la conducta.
Teora de las Nacionalidades. (P.Stanislaw.)
nico sujeto, inters pblico.
Doctrina Voluntarista: Las normas del DI derivan de la voluntad de los Estados.
Teora de la Autolimitacin de la voluntad: el estado se autolimita, cada Estado
es capaz de elegir la forma de ejercer su soberana. El Estado sede parte de su
Soberana en pro de un Derecho Internacional.
Teora de la voluntad comn: voluntad colectiva de los Estados que se expresa
en forma tcita y escrita.
Teora del Consentimiento de las Naciones: voluntad independiente a la
voluntad de los Estados: *Tratado (acuerdo de voluntades entre los Estados.);
Tratado Ley (general) ej: Pacto San Jos, Der. del Nio; Tratado Contrato
(especfico entre determinadas partes) ej: Itaip.
Teora de la Delegacin del Derecho Interno: la ley interna es la base de la ley
externa. Para esta teora el Derecho internacional emana del Estado.
Teora de los Derechos Fundamentales del Estado: basado en el ius naturalismo,
as el DI tendra su fundamento en los Derechos naturales o fundamentales de
los Estados.
*igualdad jurdica *regir su propio destino *desarrollarse * utilizar recursos
naturales de forma equitativa.
Doctrina Objetivista: Producto de las normas; el fundamento de la Obligatoriedad de
los DI se encuentra fuera de la voluntad de los Estados.
Teora de la norma base. Orden Jurdico: existe una Ley madre (La Carta
Magna) de ella nacen otras leyes, que estn reguladas por ella.

Teora de la Norma Pacta Sum Servanda: Principio que los Estados deben
cumplir como acto de buena fe. (Los Estados deben cumplir los Pactos que han
concluido.) Constituye el ordenamiento jurdico de la comunidad de los
Estados.
Teoras sociolgicas: expresa que el derecho es simplemente un producto
social; formulados en leyes y tratados. *Necesidad de los grupos sociales
*utilidad social, solidara y orgnica; *la sobrevivencia, * el Progreso.
Teoras del Derecho Natural: basada en el jusnaturalismo y el neo
jusnaturalismo:
*Divina: la existencia de un ser superior. (creada por Dios.)
*Natural: del razonamiento. (Razn)
*Positiva: escrita.
Sostena que el Derecho Natural era superior al Derecho Estatal.
La Comunidad Jurdica Internacional: la agrupacin espontnea y natural de los
Estados.
Surge de la naturaleza social del hombre.
Necesidad y Utilidad. Los Estados necesitan integrarse para promover el desarrollo de
los mismos.
Relacin con los Derechos Internos de un Estado: referente a la relacin que
existe entre el DI y el Derecho Interno. Cul de stos prima a la hora de la aplicacin de
la Ley. Son las Constituciones de cada Estado las que determinan que partido tomar.
*Teora Dualista: considera al DI y al Derecho Interno como dos sistemas derechos
iguales. Seran dos ordenamientos jurdicos.
*Teora monista: un solo orden jurdico. (una sola prelacin de leyes.)
El Derecho Internacional Privado.
Conjunto de normas jurdicas que regulan interrelaciones entre sujetos del derecho
privado, en las que existen uno o varios elementos extraos al Derecho Interno de un
Estado. (son totalmente independientes.)
Derecho Internacional Pblico Relaciones con otras ciencias.
Sociologa.
* Derecho Constitucional Internacional.
Historia.
*Derecho Civil.
Diplomacia.
*Derecho Comercial.
Derecho Penal.
Ramas del Derecho Internacional segn el objeto que se estudie:
Derecho Diplomtico y Consular.
Derecho del Mar.
Derecho Internacional Martimo.
Derecho Areo y espacial.
Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Derecho Internacional Humanitario.
Derecho Internacional de Guerra.
Derecho Antrtico.
Derecho Ambiental.
Derecho Econmico Internacional.
La cooperacin cientfica: Carta de las Naciones Unidas Captulo I Propsitos y
Principios, Art. 1. Inc.3. Fomentar entre las naciones la cooperacin internacional
en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural
y humanitario.
Divisiones y Sub-Divisiones del DIP.
a.) Derecho Internacional General y De Internacional Particular.
b.) Derecho Internacional Pblico y Derecho Internacional Privado.
c.) Derecho Internacional de la Guerra y Derecho Internacional de la Paz.
d.) Divisin del Derecho Internacional segn su contenido: Derecho Internacional
Administrativo, Derecho Constitucional, Penal y Econmico.
Fuentes: Concepto y Enumeracin.

Fuentes Formales: son aquellas que tienen un contenido obligatorio por s y una
naturaleza de carcter jurdico. Procedimientos de creacin de normas jurdicas
internacionales.
Primarias:
*Tratados: convenios, acuerdos, concordatos firmados y
ratificados por el Congreso mediante la promulgacin de una Ley.
*Las Costumbres
*Principios generales
Fuentes materiales: causas, orgenes e influencias que dan nacimiento a la
norma jurdica y de las cuales el DI se nutre y desarrolla.
Subsidiarias:
*Jurisprudencia: conjunto de fallas firmes y uniformes en cuanto
a temas especficos. (Serie de fallos repetidos por tiempo
determinado.)
*Doctrina: obras de grandes jurisconsultos.
*Equidad: se recurre a la Constitucin, Tratados y otros por
ltimo la equidad.
La Codificacin del DIP: sus problemas.
Se encuentran varios intentos para la codificacin del Derecho Internacional, el primero
en proponer la codificacin del DI fue Jeremas Bentham. Hablar de sus problemas o
ms bien de la dificultad de la creacin de la codificacin del DI nos remite a diferencia
la codificacin del derecho interno de la misma; ya que para el DI codificar significa
transformar las normas consuetudinarias en normas convencionales. De manera que la
costumbre no desaparezca, ya que los Tratados no siempre son aceptados por todos los
Estados.
La Codificacin: Actualmente se rige por los tratados, la Comisin de Derecho
Internacional. (Es el rgano consagrado para la tarea de codificacin.)
La Codificacin en Amrica: El continente americano desenvolvi innumerables
institutos y mltiples doctrinas de DI, en las diferentes conferencias internacionales
americanas pero segn Albuquerque Mello las mismas no bastan para decir que existe
un DI americano.
La Comisin Interamericana de Jurisconsultos: fue creada en la Tercera
Convencin Panamericana de Rio de Janeiro (1906), la cual fue ratificada por los pases
americanos.
El Comit Jurdico Interamericano: este comit fue producto de la transformacin
del Comit de Neutralidad. (Ya que no se justificaba el objeto del mismo tras el ataque
japons a Pearl Harbor.) Donde los pases americanos abandonaron la neutralidad,
otros inclusive participaron de la guerra.
UNIDAD 2
Evolucin Histrica.
Las relaciones internacionales en la antigedad. Caractersticas.
La mayora de los autores niega la existencia de un DI en la Antigedad. Para Laurent
se inici con la Reforma. Para el historiador Henry Wheaton a partir de la Paz de
Wesfalia en adelante.
Los primeros autores que admitieron un DI en la Antigedad fueron el Barn Sergio A.
Korff que sustent que los pueblos antiguos mantenan relaciones entre s, practicaban
el arbitraje y conocan el instituto de las inmunidades diplomticas; las normas
internacionales tenan una sancin religiosa; y Paul Vinogradoff considera que para el
estudio del DI debe tenerse en cuenta las formas de organizacin social y la divisin
en ciudades griegas, el ius gentium, la repblica cristiana entre otros.
La India .Las Castas.
La caracterstica ms sobresaliente de esta sociedad fue la divisin en castas. Los
brahmanes, dedicados a los estudios religiosos; los Chatrias, casta militar corresponda
a la dignidad real; los vaisas, agricultores y artesanos; los Sudros, condicin servil. La
unin de distintas castas era prohibida, la descendencia de la misma era un PARIA =
clase miserable.

La Leyes de Man: segn la tradicin de la India tienen un origen divino. Es un cdigo

con diversas disposiciones de la Antigua India relativas a la poltica, al derecho
internacional, al comercio y al ejercito. Existan normas como por ejemplo:
a.) Normas sobre la diplomacia.
b.) Normas sobre la guerra
c.) Prohbe el ataque a hombre desarmado, la proteccin de las plantaciones y
moradas de los agricultores.
Buda y su Doctrina: (Sidarta Gautama, iluminado). Los fundamentos de la Doctrina
Budista consiste en la perfeccin, sin importar su casta, basados en que la vida es
sufrimiento y est llena de dolor, el dolor es causado por el deseo, y este es definitivo y
puede ser eliminado, para lo cual hay que desligarse de todo.

China.Confucio.
El Emperador Yao (2357 A.C.) ya sealaba que la moral internacional era el
coronamiento de la moral. La Teora China de las relaciones internacionales, se
determina por la finalidad moral de la Filosofa de Confucio quien predic la Gran
Unin de los Estados Chinos.
Caldea Hamurabi (Sexto Rey amorrita.), su obra maestra fue el Cdigo
Hamurabi, el cual abarca diferentes aspectos de la legislacin jurdica:
Derecho de Propiedad.
Derecho Mercantil con tasacin de los productos principales, honorarios
profesionales y otros.
Derecho de Familia.
Derecho Penal.
La Ley de Israel: su fundamento tico en Dios.
La contribucin ms importante del pueblo judo a la historia del DI consiste, en la
Profeca lapidaria de Isaas despus del advenimiento del Mesas. Convertirn sus
espadas en rejas de arado y sus lanzas en podaderas: no se desenvainara la espada
pueblo contra pueblo, ni se adiestraran ms en la guerra. Isaas 2.4. Esta prediccin se
ha convertido en la raz principal del pacifismo moderno, el cual ha influido en el
desarrollo del DI.
El Cristianismo. Pablo de Tarso.
Tarso fue un predicador de la buena nueva. Su vida y obra significa mucho para el DI,
ya que consigui esa comunidad de espritu entre los hombres cristianos, que posibilit
la unidad del pueblo hebreo.
Grecia: la polis, las anfictionas, confederaciones y alianzas.
Los griegos, antes de la conquista macednica, no constituan un Estado nico. Se
encontraban divididas en:
*Polis: una cantidad de ciudades y repblicas independientes denominadas.
*La Anfictionas: eran la concentracin de varias ciudades o confederaciones,
alianzas.
La Anfictionia de Delfos o Gran Consejo: lleg a ser como una Corte Internacional y
Tribunal Supremo de Grecia ejerca el arbitraje o conciliacin entre las ciudades
asociadas, examinaba sus conflictos e impona multa al culpable.
El Derecho Natural. Jus Naturae.
La idea de la Ley o Derecho Natural se presenta en aquellas normas de Universal
aplicacin derivados de la recta razn.
Las Leyes de Soln. (sustituyeron a las leyes de dracn.)
Suprimi la esclavitud por deudas, considerada la obra ms grande del saber
humanode la antigedad, como aplicacin de los principios de justicia, es un tesoro que
honra la humanidad.

El Proxena: es un ciudadano destacado al que otro Estado otorga proteccin y le

confiere funciones diplomticas, que ejerce dentro de su propio Estado.
Derecho Martimo. El asilo.
La Liga de Delos o Liga Martima (la flota de guerra) para evitar que Grecia fuera
sometida nuevamente. Atenas era la cabeza de la liga quien administrativa y
estableca las condiciones para la utilizacin de las aguas, de los puertos y el derecho
de paso. Esto fue convirtindose en el Imperio Ateniense por la autoridad que ejerca
Atenas sobre las ciudades aliadas.
Roma: El Pretor. El Ius Gentium.
La aparicin del Ius Gentium se debi a la necesidad de los romanos por regular las
relaciones comerciales con los extranjeros. Se considera segn la historia Romana el
Derecho de los extranjeros, el cual ellos podan invocar. Se desarrollo bajo la influencia
del Pretor peregrino.(240 A. de J.C.)
La Ciudadana. El Territorio y el Poder del Estado.
En principio slo los patricios eran considerados ciudadanos romanos, stos gozaban
de todos los Derechos de Ciudadana otorgados por el Ius Civitatis.
El Territorio del Estado se limitaba de los dems Estados vecinos por el uso o por
convenios estatales.
El Poder del Estado: rega exclusivamente el Poder Estatal Romano (Imperium).

La Res Pblica y la Res Privada.

La Res Publica el estado de la cosa romana, conjunto de normas que regulan la
constitucin y actividad del Estado y la relacin de ste con los individuos.
La Res Privada el que concierne a la utilidad de cada individuo, conjunto de normas
que regulan la relacin de los individuos entre s.
Las Embajadas.
Esta figura ya se presentaba antiguamente en Roma, la misma era ejercida en principio
a miembros del colegio sacerdotal; quines eran los encargados de llevar los mensajes
solemnes a Estados extranjeros. (Cumpliendo as de alguna manera la figura del
Embajador.)
El Senado. Su poltica internacional.
Formada por los patres o seores; la funcin principal del mismo era asesorar al Rey. En
PRINCIPIO slo los patricios podan acceder a este cargo, pero luego tras la ley Ovinia
los plebeyos tambin tuvieron acceso al mismo. LOS COMITIA CURATIA (compuesto por
30 curias, patricios y clientes, lo que era el Poder Legislativo.) funcin principal estatuir
la guerra y la paz.
Los Tratados.
Tratado Amictia: garanta de respeto a la vida y bienes de los extranjeros.
Tratado Hospitium: hospitalidad pblica y recproca tutela jurdica en las relaciones de
derecho privado.
Tratado Foedus: tratado de paz entre los pases signatarios, proclamaba la paz
permanente entre los mismos.
Los Estados Clientes,
Con el fin de proteger sus fronteras de los germanos y los partos Roma forjo alianzas
con las poblaciones brbaras que se encontraban al lmite del Imperio, a cambio de
algunos subsidios y ttulos. A estas alianzas o amistades forjadas se las denominaron
Estados Clientes.
La Extradicin.
Esta figura se hace presente claramente a travs de sta norma jurdica dispuesta en
el 17 Digesto que dice si alguien golpeara a un legado, se considera como delito
cometido contra el derecho de gentes, pues los legados son considerados santos. La
sancin de esta norma consista en entregar al infractor al enemigo de donde provena.
El Arbitraje.

El arbitraje antiguamente no cumpla la funcin que conocemos actualmente, para los

romanos el arbitraje fue un instrumento ms de poltica para ejercer su autoridad y
expandir su Imperio.
Las Causas de Guerra Justa.
Para que la Guerra fuera considerada justa deba hacerse un ritual, del cual se
encargaban los feciales, si Roma era ofendido por algn estado vecino, el fecial iba
hasta el mismo y presentaba las quejas, reclamos y exiga una respuesta o
resarcimiento y les otorgaba un plazo de 30 das para dar su posicin. Si transcurrido
ese plazo no hubo manifestacin alguna ante los reclamos, el fecial volva y tiraba una
lanza ensangrentada en el territorio vecino. De esta manera era sentenciado el inicio
de una guerra justa.
La Paz Romana.
La paz romana era una paz impuesta por los romanos a los pases conquistados. La
palabra pax significa pacto (paz entre los estados que exista algn pacto), lo que era
casi imposible la existencia de dicha paz para los romanos ya que los mismos
consideraban enemigos todos los Estados extranjeros.
La bonna fides o buena fe.
Denominada as a la actitud justa y recta de que las partes cumplirn con lo estipulado,
es un requisito esencial en los actos de la vida jurdica.
La Supremaca del Estado.
El Estado Romano era considerado un Estado Superior a todos los dems; si bien
ejercieron su autoridad con la avaricia desmedida de expandirse y tornarse nicos
emperadores, mediante la apropiacin de territorios a travs de sangrientas guerras;
paralelamente desarrollaron un sistema jurdico del cual se desprenden hoy da muchas
teoras de nuestro Derecho; sin duda alguna el Imperio Romano ha dejado un legado
extenso en cuanto a teoras , definiciones y figuras jurdicas que siguen presente pero
por su puesto ya adaptadas a nuestro tiempo y necesidades actuales pero que
encuentran sus races en la cultura romana.
UNIDAD 3
Evolucin histrica. La Edad Media.
La Iglesia heredera del Imperio. La evangelizacin de los barbaros.
A partir de la cada del Imperio Romano tras la invasin de los barbaros, se inicio lo
que llamamos la edad Media. La Iglesia se constituyo heredera del Imperio por el
importante papel que desempe en esta etapa, cuando los propios magistrados
civiles abandonaron sus cargos; los Obispos tomaron el difcil trabajo de establecer el
orden y la civilizacin nuevamente, promoviendo el cristianismo, llegaron como se dice
al corazn de los barbaros, quienes los consideraban como figuras principales del
Imperio.
El Papado: su prestigio, orgenes de su poder temporal, la pragmtica, el
arbitraje internacional de los Papas. La Cristiandad.
El origen de este Poder temporal que ejerci la Iglesia se dio a inicios de la Edad Media
como ya lo habamos estudiado, tras la invasin de los barbaros y la cada del Imperio
Romano, fue adquiriendo prestigio e influencias que anteriormente slo correspondan
al sistema poltico de la poca. El Papa era el jefe espiritual de la cristiandad, tenia
accin sobre los prncipes y todos los individuos; sus decisiones eran universalmente
respetadas, ejerca el arbitraje resolva litigios y evitaba guerras. Tena la facultad de
liberar a un Jefe de Estado en cumplimiento de un tratado. Fueron reconocidos como
guas polticos de la cristiandad.
Carlomagno y el Imperio Santo Romano-Franco. El Santo Imperio Romano
Germnico.
Pipino el Breve quiso atribuirse el ttulo de Rey, para lo cual envi a sus embajadores
junto al Papa Zacaras, quienes preguntaron acerca de los reyes que entonces tenan
los francos y llevaban el ttulo de Rey sin poseer el poder Reala lo cual el Papa
respondi es preferible que se llame Rey el que tiene el poder que aquel que lo ha
perdidoa esto el cronista agrego: y entonces por la fuerza de su poder apostlico,
dispuso que Pipino fuera Rey; convirtindose as en Rey de los francos. Fue el primer

Rey carolingio que hizo del papado una potencia poltica digna e este nombre. Paralelo
a esta situacin en el ao 800 tras la crisis poltica que enfrentaba Roma, el Papa Len
III, corona Emperador al rey de los Francos Carlomagno inaugurando as el Santo
Imperio Romano Germnico.
El Feudalismo.
No existe fecha cierta en cuanto a la aparicin de esta figura; se puede decir a grandes
rasgos que existieron dos periodos: la primera con la cada del imperio carolingio y la
segunda que dice haber llegado hasta el Renacimiento. Fue denominado con varios
nombres como: rgimen feudal, sistema feudalconsista bsicamente en una relacin
muy especifica la que se estableca entre un hombre libre el seor y su vasallo. (Los
seores feudales ejercan un titulo de aristocracia (duques, marqueses, condes,
barones, caballeros.) Era realizada una ceremonia llamada Homenaje por la cual se
estableca un contrato sinalagmtico (de obligaciones reciprocas.)
Los Edictos de Mersen y Kiersy sur Oise. Los derechos de soberana.
Tras la muerte de Carlomagno se produjo la divisin del imperio por una parte el
Imperio Franco-Oriental que comprenda Austria y Alemania, por otra parte el Imperio
Franco Occidental (Neustria, Franconia y Francia.); segn el Tratado de Verdn. El
Edicto de Mersen: regula la particin del reino de Lotario II entre sus dos tios, Luis el
Germanico y Carlos el Calvo. El Kiersy sur Oise: autorizaba la transmisin hereditaria de
los beneficios que se haban posesionado los seores en sus cargos y beneficios
vitalicios recibidos del Rey, a sus sucesores pero con la condicin formal de notificar al
monarca.
Las Instituciones Pacificas. La tregua de Dios y la Cuarentena del Rey.
En consecuencia de las guerras privadas que mantenan los seores feudales con el
propsito de imponer su autoridad sobre los ms dbiles; los bienes y haciendas de los
vasallos eran siempre los ms perjudicados. La Iglesia intervino ante esta situacin
como pacificadora imponiendo as la tregua de Dios que consista en que desde el
mircoles por la noche hasta el lunes por la maana no podra realizarse cualquier acto
de guerra por motivos religiosos. Otro instrumento fue la Cuarentena del Rey
imponiendo un plazo de 40 das entre la declaracin de la guerra y el inicio de la misma
con el fin de que los involucrados sometan sus diferencias ante un rbitro.

La Orden de Caballera y las dems ordenes religioso-militares.

La Orden de Caballera surge en un principio con el acto reliazado por el seor feudal
que es la entrega de un caballo a su vasallo, el cual luego la iglesia le dio un sentido
religioso denominando caballero al servicio de Dios; esta orden difundi el concepto de
justicia, delicadeza y cortesa en el trato, el respeto y aprecio de la mujer y sobre todo
el concepto de honor.
Orden de Caballeros Hospitalarios: fue la primera orden militar; su origen fue dada
por un hospital para peregrinos fundado en Jerusaln, a partir de ste surgieron otros
hospitales; con el fin de proteger sus hospitales fueron adicionados caballeros armados
y as surgi la Primera orden Militar, pero sin abandonar la misin de cuidar a los
enfermos.
La Orden de los Caballeros Templarios: fue la primera orden militar desde su
inicio; a quienes fueron asignados los votos de religiosos de castidad, pobreza,
obediencia y defensa del peregrino.
La Orden de los Caballeros Teutnicos: se dedicaron a la creacin y
mantenimiento de hospitales, y a su defensa por las armas, vestan de manto blanco
con una cruz negra.
La Orden de los Caballeros Trinitarios: su principal trabajo era la de liberar a los
cautivos que quedaban tras las cruzadas y pirateras musulmanes.
Las Cruzadas.
Las cruzadas fueron motivadas principalmente por los papados, movidos por el deseo
de conquistar los lugares Santos y as poner en prctica el concepto de Imperio
Universal. Otras causas que pueden citarse son: el deseo del Papa por demostrar que
l era la cabeza de la Iglesia, la necesidad de debilitar las fuerzas excesivas de los
seores feudales, el fervor religioso del pueblo, entre otras.

El Derecho Diplomtico Medieval.

La intensidad de la prctica diplomtica del envo de embajadas en la Edad Media
espaola se refleja en el CODIGO DE LAS SIETE PARTIDAS, donde se regulan las
funciones de los enviados diplomticos y se establecen sus inmunidades y privilegios
sean cristianos moros o judos.
Existen varias denominaciones para los embajadores segn la historia; se los
denominaba Los Legatus, que significa habilitado para los negocios; el Nuntius: el
enviado para entregar mensajes o comunicaciones; el Ambasciator: sinnimo de orator;
el Procurator que eran los clrigos o juristas, agentes diplomticos de inferior rango.
Cabe citar tambin la Diplomacia Papal de esta poca.
Las Ciudades Hanseticas.
Las ciudades hanseticas tambin llamada Liga Hansetica consisti en la unin de
ciudades del norte de Alemania quienes velaban por la seguridad de la navegacin y
represin de la piratera, crearon normas jurdicas martimas para el comercio.
Las primeras compilaciones del Derecho del Mar: Las Leyes de Rodas, Los
Roles o Leyes de Olern, el Consulado del Mar, las Tablas Amalfitanas y el
Libro Negro del Almirantazgo.
Las Leyes de Rodas: disposiciones que regulaban el comercio martimo; consista
bsicamente en la responsabilidad por la carga perdida o daada. Serva como un
seguro ante las tormentas o pirateras, estableca el costo de las perdidas y lo divida
con el dueo del buque, los dueos del cargamento y los pasajeros.
Los Roles o Leyes de Olern: compilacin de sentencia dictadas por el Tribunal
Mercantil de Olern, consta de 3 captulos, el primero de 25 artculos, el segundo de 2
y el tercero de 8.
El Consulado del Mar: o cdigo de las costumbres martimas de Barcelona, no fue
promulgada por nacin alguna su intencin fue regularizar el trfico martimo; consta
de 294 captulos.
Las Tablas Amalfitanas: cdigo martimo oriundo de la ciudad de Amalfi.
El Libro Negro de Almirantazgo: los roles de Olern fueron recibidos en Inglaterra e
incorporados al Black Book, (recopilacin de leyes martimas); a esta recopilacin se
la denomin el libro Negro de Almirantazgo.

UNIDAD 4.
Evolucin Histrica. La Edad Moderna.
El Renacimiento.
Movimiento cultural que se inicio en Europa Ocidental en el siglo XV, sus principales
exponentes se hallan en el campo de las artes, aunque tambin se produjo
renovaciones naturales como humanas. Marco la emancipacin del arte y la literatura
de la teologa; con una visin ms humana; transformando el mundo intelectual,
econmico, surgen los primeros trabajos cientficos.
Nicols Maquiavelo. (1469-1527)
Pensador Poltico del siglo XV.
Obra Principal: El Prncipe, donde describe de manera real y precisa el ejercicio del
poder ejercido por los monarcas; deca que a los mismos les era permitido utilizar todos
los medios posibles para llegar al fin; pudiendo estos medios inclusive ser
inescrupulosos de ser necesario, asi como tambin utilizar la fuerza; en lo posible no
apartarse del camino del bien pero si es necesario saber tomar el camino del mal. El
objetivo principal era la unificacin de Italia.

Juan Bodino.
Obra Principal: Los seis libros de la Repblica, expona una teora general del
Estado, con la vista puesta en Francia, con el deseo de reforzar y mejorar el gobierno
del pas. Presenta la Soberana como el poder absoluto y perpetuo del pueblo, sin la
menor limitacin en el derecho humano. Su relacin con el DI podramos decir es que
las relaciones entre los Estados prima el Principio de Soberana; que solamente
autorizara reconocer como normas jurdicas aquellas que concuerdan con sus
intereses.
Los descubrimientos geogrficos. Las bulas de Alejandro VI y el Tratado de
Tordesillas.
Los grandes descubrimientos ultramarinos de Espaa y Portugal: el
descubrimiento de America por Colon en 1492; la ruta martima a las indias orientales
por Vazco da Gama en 1498; ensancharon extraordinariamente el horizonte geogrfico,
abriendo enormes posibilidades para la expansin comercial y colonizadora de los
pueblos de la Europa Occidental, aunque con ello se desataron la lucha por el dominio
del mar.
Las bulas de Alejandro VI: las mismas sancionaron el derecho a las nuevas tierras.
La primera bula: concedieron a perpetuidad a los espaoles las islas y tierras firmes
recientemente descubiertas y por descubrir, siempre y cuando no pertenezcan ya a
algn otro rey cristiano. La segunda: indicaba la demarcacin que pasaba cien leguas
al oeste de las islas Azores o Cabo Verde. La tercera bula de Extensin y donacin
apostlica de las Indias, ratifico las expedidas anteriormente.
El Tratado de Tordesillas: Juan II de Portugal manifest su disconformidad con la
decisin papal y por lo que mediaron embajadas entre los respectivos monarcas, y se
prepararon para una posible guerra, pero llegaron a un acuerdo firmndose el Tratado
de Tordesillas por el que se reconocan todos los derechos de la Corona portuguesa
sobre Guinea y los territorios que ya posean, y fijndose la demarcacin por el
meridiano distante de 370 leguas del punto del Cabo Verde.
El Rompimiento de la Cristiandad.
El nacimiento del Protestantismo no slo destruyo la idea de la supremaca universal
del Papa, tambin dio un duro golpe a la autoridad imperial. Las agotadoras guerras de
religin debilitaron ms el poder y la autoridad imperial.
Las Capitulaciones.
Tratados, convenios, concesiones hechas por el Estado con obligaciones y cargas, eran
principalmente comercial, mutua proteccin contra la piratera, la abolicin del viejo
derecho sobre las embarcaciones encalladas de que los habitantes de la costa podran
apoderarse del barco, su carga y de las personas, eran unos de los varios objetos
tratados por estas capitulaciones. Entre lo derechos concedidos por estas
capitulaciones podemos citar: el libre comercio, autorizacin para que los cristianos
puedan ingresar a los pases del islam, la libertad de practicar credos, la construccin
de iglesias y lugares de culto en determinados lugares, entre otros privilegios.
Genealoga para la sucesin de Carlos V: el desequilibrio Europeo.
Hijo de Juana la Loca y Felipe el hermoso, nieto de reyes catlicos. Tras la muerte de su
abuelo Fernando II de Aragn, hered Castilla Aragn, Cardea, Sicilia, Napoles, entre
otros. Adems fue elegido tambin emperador de Alemania, por lo que se convirti en
el monarca ms poderoso de su tiempo. Pas la mayor parte de su reinado fuera del
pas, inmerso en constantes conflictos, el primero de los cuales haba tenido lugar
precisamente en Espaa (Comunidades y Germanas). Porque en esta poca comenz
el desarrollo en Alemania de la Reforma Protestante, que Carlos intent neutralizar por
la fuerza de las armas. Adems tuvo guerras con Francia, sobre todo por el control de
Italia, y con el Imperio Turco, que avanzaba por el centro de Europa, amenazando
Viena, y dificultaba la navegacin por el Mediterrneo. Mientras tanto, gracias a la
actuacin de los conquistadores, en Amrica se iba creando un inmenso imperio
ultramarino. Agotado por tantos aos de incesante actividad poltica y militar, en 1556
abdic el Trono de Espaa en su hijo Felipe y dej el Imperio en manos de su hermano
Fernando. Se retir al monasterio de Yuste, donde falleci en 1558.
Richeliu: la razn del Estado y su poltica internacional.
Fue nombrado Cardenal por la Reina Maria de Medecis, luego paso a ser miembro y
presidente del Consejo Real. Fue un gobernante con estilo propio, tanto por su

actuacin como por sus teoras expresadas en la Maximas de Estado. Su objetivo fue
devolver y elevar el prestigio de Francia en el equilibrio de las naciones europeas.
Richeliu advirti que haba tres Poderes soberanos aparte del poder del rey; los cuales
se encarg de eliminarlos: a los hugonotes ayudados por los protestantes ingleses, los
liquid en el famoso sitio la Rochela. A la nobleza elimin todas sus prerrogativas, y al
Parlamento le cercen sus facultades. Esta poltica no era muy diferente a la de
Maquiavelo; para el El Estado es lo primero de todo, es un valor para el que todos los
medios son buenos.
La Guerra de los Treinta aos. (1618-1648)
La ms devastadora, constituye el acontecimiento ms destacado del siglo XVII.
Termin con La Paz de Wesfalia. Constituyo durante un siglo la estructura poltica
fundamental de Europa, el Principio del Derecho Internacional.
La Paz de Wesfalia.
La importancia de la Paz de Wesfalia consiste en haber establecido para un largo
periodo el rgimen interno de Alemania, consolidando su desmembramiento poltico y
suprimiendo de hecho el Imperio. Fue elevada a la Ley Imperial por la Dieta reunida de
1654 a 1655.
La Teora del Equilibrio Europeo.
Surge con la Paz de Wesfalia bajo el lema del equilibrio europeo, se elimin la
supremaca de los Habsburgo. Se caracteriza por un sistema del equilibrio europeo por
una combinacin emprica, en la cual lo principal es la voluntad del Poder de Estado de
las Partes, siempre que no atente contra los derechos vitales.
Sus formas de aplicacin: apoyo a la segunda potencia contra la primera; coalicin de
estados secundarios contra la primera potencia, pretensin de ser fiel de la balanza,
que es la poltica tradicional inglesa.
Luis XIV: Rompimiento del Equilibrio.
Luis XIV (1643-1715), casado con Mara Teresa de Austria, hija de Felipe IV, en el ao
1659. Esta boda produjo la paz con Espaa, la extensin de la frontera francesa hasta
los Pirineos y una dote imposible de pagar. Luis XIV era rey absoluto, no solo porque
efectivamente ejerca su autoridad, sino porque se consideraba un lugarteniente de
Dios en la tierra. Posea un deseo de dominacin que no admita limites, una voluntad
tenaz de imponerse a todos sus vecinos, a todos aquellos cuya voluntad de
independencia, poltica y econmica, hera el orgullo del rey.
El Tratado de Utrecht.
Sangrientas guerras haban quedado atrs y se entablaron grande negociaciones que
no todas las potencias la firmaron simultneamente. En Utrecht el 11 de abril de 1713,
lo hicieron Francia, Inglaterra, Holanda, Saboya y Prusia. Al ao siguiente el 6 de marzo
de 1714, en Restadt, suscriban el Tratado de Paz Espaa y el Emperador de Alemania.
Se anuncio que la paz y tranquilidad de la cristiandad poda restablecerse mediante un
justo equilibrio de poder y que es el ms slido fundamento de una mutua amistad y
de un acuerdo duradero.
La Paz de Utrecht ratificaba el equilibrio poltico planificado en Wesfalia y que las
arrogancias de Francia estuvieron a punto de quebrantar.
La Legacin Permanente.(AGENTES DIPLOMTICOS.)
Tenemos antecedentes de dos misiones permanentes:
Los Apocrisarios Pontificales: representantes del Papa ante el Emperador Bizantino.
(mensajeros.)
Procuratores in Romanan Curiam: juristas de carcter irreprochable, pero que no son
aceptados por los autores.
Milan: Nicodemo de Pontremoli enviado a Florencia, Giovanni de la Guardia en Genova,
Antonio de Triscio en Npoles.
Floerencia: acredita en Milan a un embajador llamado Diostesalve Nern.
Saboya: acredita en Roma a Eusebio Margaria.
Venecia: acredita a Contarini en Roma.
Estos fueron unos de los tantos embajadores acreditados por grandes potencias.
Condicin de los ros estrechos y mares.
En la edad media existan tratados bilaterales sobre la libertad de navegacin como
Ryswick y Baden. Pero el sistema econmico del mercantilismo impidi la aplicacin de
tales principios.

A fines del siglo XVIII es cuando se vuelve a aceptar el principio de la libertad de

navegacin por los Estados Unidos. En las negociaciones sobre el Missipi y el San
Lorenzo los situado en el curso de alto de un rio no se le puede lcitamente impedir la
navegacin hasta el mar y viceversa.
El Acta de Navegacin.
Esta ley limita en general las importaciones a Inglaterra, a las mercancas que llegaran
en barcos ingleses, excepto aquellos productos europeos que pudieran ser
transportados en embarcaciones pertenecientes a los nacionales del productos. Es Ley
fue dictada en su origen contra los Pases bajos, Pero sus ideas y directrices orientaron
la poltica inglesa durante dos siglos.
La Humanizacin de la Guerra Terrestre.
El espritu humanitario de la Ilustracin se reflejo plenamente en el Tratado prusoamericano de 1784, firmado por Federico el Grande en nombre de Prusia. Ese Tratado
adems de conceder la ms perfecta libertad de conciencia y de palabra, intento
establecer unas condiciones humanas para los sbditos de las potencias firmantes en
caso de guerra. Tenia en cuenta a las mujeres, los alumnos de cualquier grado, los
agricultores, los artesanos, los obreros industriales, los pescadores y todos aquellos
cuyas ocupaciones estuvieran relacionadas con la subsistencia general y el provecho
de la humanidad, deban tener garantizado el continuar en su respectivo empleo y no
podan ser molestados.
La Guerra Maritima y la Neutralidad Armada.
El problema ms perturbador en el DI del siglo XVII era el de neutralidad. La situacin
jurdica de los Estados que no participaban en una guerra era muy oscura y precaria.
Los beligerantes tenan derecho a transportar tropas mercenarias a travs de los pases
no beligerantes. El de neutralidad derecho de neutralidad fue promovido en el
sigloXVIII, ms que por los tratados, por las propias disposiciones de las potencias
neutrales.
La ms importante fue la Ley de neutralidad americana de 1794 una de las primeras
grandes contribuciones al progreso del DI. Sus disposiciones fueron rgidas, estaba
prohibido todo alistamiento de ciudadanos americanos, o residentes en el servicio
militar o naval extranjero.
Francisco de Vitoria.
Uno de los ms grandes pensadores, (nacido en 1483 y 1486 y falleci en 1546) en
Vitoria, se lo denomina hoy el FUNDADOR DEL DERECHO INTERNACIONAL MODERNO.
Enseo en Paris, luego en Salamanca, donde difundi sus ideas a un gran nmero de
discpulos. Desde el punto de vista del DI las principales son Relectiones, que trata de
los indios recientemente descubiertos (De indis recentis inventis); del derecho de
guerra de los espaoles en los barbaros (de jure belli); entre otros.
En su amplia construccin del DI, admite la guerra; exige la proteccin de los pueblos
aborgenes, condena las crueldades de los conquistadores y se opone a la exageracin
del poder imperial y del pontificio. Proteccin de la humanidad, expreso la moderna
idea de la intervencin humanitaria que tanta importancia haba de alcanzar en el siglo
XIX. Ha de rechazarse como constitucin de los Estados el absolutismo monrquico;
por consiguiente rechaza las ideas generalizadas de la razn del Estado y de la
soberana ilimitada, puesto que la comunidad internacional seala lmites al egosmo
nacional de los Estados.
Francisco Surez.
Naci en Granada, era jesuita. De familia noble; profesor de teologa, y ejerci en
Segovia, Valladolid, vila, el Roma entre otros; trato de asuntos relativos al DI en dos
ocasiones, el primero al analizar el jus naturae y el jus gentium en su gran Tratado De
Legibus ac Deo Legislatore. Estudio las leyes de guerra en lo referente a caridad en su
obra (De Triplice Virtute theologica; considera la guerra como contraria a la caridad.
Bajo el reinado de Jacobo fueron quemadas sus obras, consideradas peligrosas para la
seguridad del Estado, pues en ella se encontraba ya expresada la teora de la
SOBERANIA POPULAR..

Hugo Grotio.
Naci en Delft en Holanda, era un profundo humanista y fue jurista, filosofo, telogo,
msico, astrnomo, poeta e historiador; dejando obras en todos estos sectores.
En DI nos dej De Jure Praedae (el derecho de presas), De Mare Liberum (la libertad
de los mares), De Jure Belli ac Pacis (en esta obra se muestra partidario de la escuela
eclctica, admite un derecho natural y un derecho voluntario.
UNIDAD 5
poca Contempornea: Revolucin Francesa: a finales del siglo XVIII el antiguo
Rgimen de Francia comenzaba a tambalearse. A causa de los privilegios de la nobleza
y el clero, los campesinos se vean obligados a soportar la practica, totalidad de las
cargas fiscales. El poder econmico haba pasado paulatinamente a manos de la
burguesa, que cada vez tenia mayor consciencia poltica.
Por otro lado, intelectuales como Voltaire, Montesquiu y Rosseau alentados por la
situacin de entusiasmo poltico, derivado de la Declaracin de Independencia de los
Estados Unidos de 1776 formulaban los principios de la Ilustracin: igualdad de los
hombres desde el nacimiento, defensa de la voluntad popular y de la soberana
compartida entre el Rey y el Pueblo.
Las causas diversas de la revolucin han de buscarse; no obstante, en la bancarrota
financiera del pas unida a las malas cosechas, al hambre y a la excepcional dureza del
invierno de 1788. Con el fin de encontrar soluciones a la crisis econmica la nobleza
oblig a Luis XVI a convocar los estados generales compuestos por tres elementos: la
nobleza, el clero y pueblo.
El 14 de julio el pueblo asalto la Bastilla (donde se reclua a los prisioneros polticos, lo
que constituyo el deteonante para que el proceso revolucionario se extendiera a todo
el pas. En el mes de agosto la Asamblea Nacional vot la abolicin de todos los
derechos feudales y privilegios, semanas despus se publico la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano, basada en los principios de igualdad, libertad y
fraternidad.
La Ilustracin: los filsofos exaltaban las luces de la razn por encima de cualquier
otro principio y de esa manera buscaron la emancipacin del espritu humano y dieron
a la poca el nombre del Siglo de Las Luces, e hicieron que superaran sus creencias
polticas, econmicas, y religiosas.
La expresin cultural de esa poca seria la famosa enciclopedia francesa. Mas que un
Tratado de sobre cmo eran las cosas trataba de cmo deberan ser; mas que una obra
de conocimientos generales era una obra de orientacin.
Surgen tres grandes pensadores: MONTESQUIEU, VOLTAIRE, ROSSEAU.
Los filsofos de la Revolucin y los Principios proclamados por ellos:
Montesquieu famoso por su libro El Espritu de las Leyes presento por primera vez en
la organizacin del estado en tres poderes: EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL, como
poderes independientes y equilibrados.
Rosseau el que ms influyo en la revolucin a travs de su obra Contrato Social, en
donde enseo la tesis de la Soberana Popular.
La primera declaracin de los Derechos del Hombre que se hizo fue la de los
EE.UU.
La revolucin estall en Francia tras la declaracin universal de los derechos del
hombre. Esta revolucin difundi sus ideas a travs de sus pensadores y escritores de
su lengua y de sus famosos guerreros de la revolucin. Estas guerras fueron las que
llevaron a travs de los ejrcitos franceses las ideas revolucionarias a varios pases
europeos.

Las Guerras Napolenicas: desde el punto de vista del D.I.; Napoleon surgido de
estas guerras revolucionarias. General de divisin a los 27 aos. Emperador como
conductor de la fuerza revolucionaria.
Sus ejercicios fueron bien recibidos en otros pueblos europeos en los primeros tiempos,
eran recibidos como libertadores pero cuando se dieron cuenta de que en el haba un
futuro conquistador, los dems pueblos comenzaron a reaccionar. Los grande
intelectuales que lo apoyaron en principio lo abandonaron: caso famoso Bhetovan.
Las Guerras napolenicas en relacin al D.I.; son guerras hechas en abierta
violacin de las normas de este derecho. Las guerras las hizo sin previa declaracin,
atacando dierectamente a naciones amigas en plena paz, bombardeando ciudades
extranjeras con su flota y hasta invadiendo el estado pontificio y tomando prisionero al
Papa (Pio VII); mandndole prisionero a Francia. Estas guerras fueron muy crueles.
El Bloqueo Continental: original idea de declarar un bloqueo continental a Inglaterra,
cerrar los puertos europeos al comercio con Inglaterra.
El rgimen napolenico se inspira en una poltica de conquista por la fuerza en la todos
los principios fundamentales proclamados por el D.I.; son violados.
La Paz de Amiens (1802): convenio internacional por el cual Gran Bretaa convino
devolver el Chaco de la Buena Esperanza y las Colonias Holandesas de las Astillas a
Francia. No llego a cumplirse lo estipulado. En 1597 lo ocuparon los espaoles pero los
franceses lo recuperaron bajo el mando de Enrique IV en 1802 se firm el Tratado de
Amiens. Con Inglaterra se forma la efmera Paz De Amiens pero las pretensiones
napolenicas chocaban con los britnicos un ao despus se reanudaba la guerra.
La Paz de Presburgo (1805): dio un golpe definitivo a los del Sacro Imperio Romano
Germanico. 900 aos del Imperio Romano Germnico fueron liquidados con la Paz de
Presburgo.
Las Coaliciones en Nombre del Principio del Equilibrio Europeo:
El Congreso de Viena: despus de la derrota de Napolen. Es el ms importante
congreso poltico del siglo. Sus conclusiones: quedaron en pie por ms de 100 aos,
modificada al final de la Primera Guerra Mundial en la Conferencia de Paz de Versalles
en 1919.
En Viena 1815 se reunieron los Reyes vencedores y los polticos diplomticos ms
famosos de la poca, convocados por el emperador Francisco I de Austria. En nombre
de Francia asisti Tallegran habilsimo diplomtico, consigui que Francia siendo Nacin
vencida fuera admitida en un grupo de grandes naciones para poder discutir de igual a
igual los derechos de su pas.
Francia llego a conservar aquellas provincias famosas de la Alsacia y Lorena, el
Congreso declaro la neutralidad perpetua de Suecia. La libre navegacin de los ros.
Otros puntos interesantes del Congreso: la condena de la exclavitud, condena en la
trata de negros.
Elaborado por pocos diplomticos: Meterliz (cancilier de Austria), Tallegran y
Humbolt. Aplicaron el principio de la intervencin poltica y armada para imponer y
sostener el sistema creado por el Congreso de Viena.
La Santa Alianza (1814): asociacin de Reyes Absolutos, inspirada por Alejandro I Zar
de Rusia.
Se fund con tres reyes, que fueron Alejandro I de Rusia, y el Rey de Prusia, el
Emperador de Austria, ms tarde se le unieron Inglaterra, Espaa y Francia.
Sus Congresos: Alix La Chapelle (1818): se encamino la situacin alemana donde
haba movimientos revolucionarios a favor de la libertad de ese pas en contra del rey.
Tomo medidas para defender al rey de Prusia.
Tropau y Laybach: examinaron la situacin de Italia, donde haba un vasto
movimiento nacionalista para expulsar a los austriacos y unificar Italia. Las
universidades de Italia eran focos de esos movimientos por tanto tomaron medidas
para reprimir aquellos movimientos.

Verona: se examino la situacin de Espaa y la de los dominios espaoles de Amrica.

Se acord enviar tropas para liberar al Rey de Espaa haba quedado prisionero.
Tratado de Paris (1856): puso fin a la guerra de Crimea. Turqua con religin
musulmana fue admitida por primera vez al concierto de las Naciones, rompiendo de
esa manera con la hegemona de las naciones europeas.
Se admiti el principio de que el pabelln cubre la mercanca, con lo cual se protegi el
comercio bajo bandera neutral en caso de guerra, siempre que la misma no fuese
contrabando de guerra. El bloqueo martimo para ser efectivo no solo tendra que ser
declarado sino que tendra que ser concretado efectivamente para que los pases
naturales puedan respetar el bloqueo.
Se aboli el corso, institucin de la guerra naval. Patente de corso: autorizacin dada
por uno de los pases en guerra para luchar por ese estado contra su enemigo con la
paga que era el botn de guerra conquistado al enemigo.
La Conferencia Anti esclavista de Bruselas (1890): al mismo tiempo que los
exploradores, que los hombres de ciencia, que los evangelizadores tambin llegaban
los traficantes de los esclavos y la esclavitud que con la revolucin francesa haba
sufrido un duro golpe, volvi a renacer a travs de los grandes ros como el Congo por
ejemplo. El rey Leopoldo II de Blgica emiti una famosa declaracin condenando la
esclavitud, el trafico de los esclavos, en su lugar de origen donde lo tomaban en su
lugar de trnsito, a travs de los ros y en su lugar de destino.
Las Conferencias de La Paz de la Haya: el Zar de Rusia Nicolas II fue inspirador de
esta conferencia. Objetivo: velar por la emancipacin de la paz y reducir los
armamentos, arreglo pacfico de conflictos internacionales mediante arbitrajes,
mediacin y buenos oficios. Durante la segunda conferencia patrocinada por Nicolas II
se adoptaron disposiciones en relacin a las guerras areas.
La Primera Guerra Mundial. La Paz de Versalles (1919): controversia surgida
entre Austria y Serbia, con motivo del asesinato del archiduque Fernando, fue resultado
de los antagonismos alimentados por la tendencia dominante y expansionista en el
orden poltico comercial, principlamente por parte de Alemania, y de los pases alidaos
en aprovechar el momento oportuno para quebrantar el poder militar y naval de
aquella potencia, la guerra fue conducida casi sin respeto para los compromisos
adquiridos por los principios del derecho internacional. Con el propsito de evitar otro
hecho semejante surigi la Organizacin de las Naciones cuya eficiencia ha sido nula
en la practica, constituyendo hasta entonces sin embargo la mas brillosa y ambiciosa
tentativa para organizar jurdicamente a la comunidad internacional. Al finalizar la
guerra fueron firmados los siguientes tratados:
Tratado de Versalles: con Alemania condena el recurso de la guerra para el arreglo de
diferencias internacionales y renuncia a la misma como instrumento de poltica
nacional en las relaciones de los Estados.
La Liga de Las Naciones: al final de la primera guerra mundial fue el primer intento
de unir una comunidad jurdica de Naciones, a los estados amantes de la paz del
mundo entero.
La idea fue del presidente de los EE.UU. Wilson, quien fue el inspirador de la sociedad
de las Naciones. Objetivos: evitar las guerras, la cooperacin social, econmica,
cultural, cientfica terica.
El Tratado Briand Kellog (1928): firmada por el canciller de Francia y el secretario
americano Kellog; renuncian a la guerra como instrumento de agresion o de conquista.
Es decir se condena la guerra como medio de expansin territorial.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945): las causas principales: la agresin de Japon
contra China, de Italia contra Etiopia, de Alemania contra Austria y Checoeslovaquia, y
finalmente la intervencin de Alemania, Italia y Rusia en los asuntos internos de
Espaa. La Liga de las Naciones perdi su prestigio porque no pudo evitar todos estos
hechos. La sociedad de las naciones revivi nuevamente por asi decirlo dentro de una
nueva figura jurdica La Organizacin de la Naciones Unidas; form la idea de una
comunidad jurdica de naciones y efectivamente al finalizar la guerra en 1945 se fund
la O.N.U. en la Conferencia de San Francisco.

Aparecen nuevas escuelas jurdicas como Nueva Escuela de Derecho Natural, en la que
se revaloriza el derecho natural al final de una guerra tan sangrienta, pero no como un
hecho esttico sino dinmico, como algo vivo capaz de elaborar nuevas concepciones
jurdicas.
Se consagran algunos grandes principios como el anticomunismo.
Los territorios asiticos y africanos comenzaron a adquirir su independencia, en un
proceso bastante acelerado de descolonizacin.

La cooperacin internacional tuvo un gran desarrollo poltico, econmico y

social.
Se firmo la famosa Declaracin de los Derechos del Hombre, firmada en Paris; creando
por primera vez los famosos tribunales de guerra de carcter internacional.
Aparece una nueva rama del derecho internacional: el derecho de la integracin a raz
de la creacin del mercado comn europeo. En Amrica latina nace la A.L.A.C.
Los Juicios de Nuremberg: es la primera vez que los criminales de guerra son
llevados ante los tribunales internacionales. Son llevados por delitos contra la
humanidad. Era un juzgado formado por ingleses, franceses, norteamericanos y rusos.
Fue un jurado justo puesto que absolvi a muchos, por ejemplo Tom Patter, a otros
condeno a penas leves y a otros penas de muerte.
Las Naciones Unidas: naci en la Conferencia de San Francisco el 26 de julio de
1945. Sus propsitos: la paz, seguridad y la cooperacin internacional; la eliminacin
de las amenazas de guerra; la solucin de los problemas econmicos y sociales; el
respeto de los derechos humanos y las libertades bsicas.
Los rganos de las Naciones Unidas:
La Asamblea General: en el se hallan representados todos los Estados (esta excluida
la Rca. De China comunista.)
El Consejo de Seguridad: integrado por 15 miembros de las cuales 5 son
permanentes (EE.UU., Unin Sovitica, Francia, Gran Bretaa, China Nacionalista. Los
dems estados por un periodo de dos aos.
El Consejo de Administracin Fiduciaria: atiende los territorios que se encuentran
con fideicomiso a cargo de la Naciones Unidas.
La Corte Internacional de Justicia: formada por 15 magistrados elegidos
independientes por el Consejo de Seguridad y Asamblea General, cada uno de los
cuales vota por separado.
La Autodeterminacin de los Pueblos, la descolonizacin, la cooperacin
internacional: antes de la Carta de la Naciones Unidas se consideraba que la
situacin de las colonias, posesiones o dependencias de un Estado era un asunto que
estaba exclusivamente dentro de la jurisdiccin interna de ese Estado. La Carta impuso
algunas obligaciones a los miembros de las Naciones Unidas que Administraban
territorios no autnomos y establecieron un rgimen internacional de administracin
fiduciaria. Mas adelante la Naciones Unidas se propuso como objetvo inmediato liquidar
todas las situaciones de colonias y promover la independencia de los territorios
dependientes.
La accin descolonizadora encuentra sus principios en el articulo 1 parrafo 2 de la
Carta: fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
princi`pio de la igualdad de derechos y el de la libre determinacin de los pueblos.
Nuevas Ramas del D.I.P: El Derecho de Integracin y Derecho Interespacial;
Proteccin Internacional de los Derechos Humanos y Proteccion Internacional del
Ambiente.

UNIDAD 6
Influencia de Amrica en la Evolucin del D.I.P. Formacin de los Estados
Americanos.
Fue impulsada por grandes pensadores como Simn Bolivar, San Martn y varios otros.
Centroamericanismo se ha denominado al movimiento nacido en America Central para
lograr una unidad de todas las naciones centroamericanas y crear un sistema jurdico
regional. Finalmente el llamado Panamericanismo o Sistema Panamericano o
Interamericano constituye ya la consagracin del sentir regional en el continente
americano. La celebracin de las llamadas Conferencias Panamericanas, que pueden
ser tomadas como un ejemplo dentro de la sociedad internacional, no perfectos pero
considerado como uno de los mejores logrados.
Simn Bolivar.
Naci el 24 de julio de 1783, fue: subteniente de Milicias de Infantera de Blancos de los
Valles de Aragua; Comandante Poltico y militar de Puerto Cabello. Libertador de
Venezuela. El 17 de diciembre de 1818 queda resuelto que la Repblica de Venezuela y
Granada quedan reunidas en una slo, bajo el titulo de Repblica de Colombia y lo
tornan Presidente de la misma. El gran Plan poltico de Simn: la formacin de una
federacin de estados americanos que uniera bajo una misma direccin a la gran
confederacin que ya regia y a la que deberan agregarse Mxico, Chile, Argentina.
Esperando que la que el Congreso reunido en Panam proporcione la ansiada unin.
El Congreso de Panam.
La convocatoria a este Congreso fue realizada por Simn Bolvar. Su finalidad formar
una confederacin que debera funcionar como consejo en los momentos difciles;
como sostn en el momento de peligro comnde conciliador de todas las diferencias.
Los pases participantes fueron: la Gran Colombia (Venezuela, Nueva Granada y
Ecuador); Centroamrica (Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Nicaragua),
Mxico y Per.
Acuerdos celebrados: alianza de tipo defensivo y ofensivo, acordaba someter a las
partes que enfrenten algn conflicto a mtodos de solucin pacifica como la mediacin
y conciliacin; convencin de contingentes por el cual se acordaba la formacin de un
Ejercito interaliado y una Marina confederada; en el Pacifico y otra en el Atlntico
respectivamente a cargo del Gobierno de Peru y la segunda bajo una Comisin
Directiva.
El Primer Congreso de Lima.(1847-1848)
Convocado por el Gobierno de Per a raz de hechos graves ocurridos en el continente
como la guerra de los EE.UU. y Mxico, y las amenazas de Espaa contra algunas de
sus ex colonias. Asistieron a esta reunin: Chile, Ecuador, Nueva Granada, Bolivia y
Per.
Objetivo: consolidar la independencia de los pases americanos, conservar el equilibrio
poltico y evitar toda ruptura entre las naciones de este continente. Se firmaron varios
tratados pero ninguno fue ratificado por los respectivos pases: tratado de comercio,
navegacin, convencin consular.
El Segundo Congreso de Lima. (1864)
Convocado por causa de la ocupacin de las islas chinchas por la escuadra espaola.
Asistieron: Per, Bolivia, Chile, Ecuador, Venezuela, El Salvador, Panam y Guatemala.
Se trato sobre las medidas que deberan adoptarse para la solucin de cuestiones de
lmites. Nuevamente fueron firmados tratados que no tuvieron influencia alguna por
falta de ratificacin: tratado de unin y alianza, tratado sobre la conservacin de la paz
(arbitraje para conflictos.)

El tercer Congreso de Lima (1877)

Principal objetivo la Codificacin del Derecho Internacional Privado. Participaron: Per,
Argentina, Chile, Cuba, Brasil y Ecuador. Se firmaron dos tratados que tampoco fueron
ratificados: Tratado de Derecho Internacional Privado, Tratado de Extradicin.)
El Primer Congreso Jurdico de Montevideo. (1889-1890)

Iniciativa de Argentina y Uruguay. Considerado el ms importante del siglo. Se trato de

la Codificacin del Derecho Internacional Privado. Tratados que fueron firmados y
ratificados por Uruguay, Argentina, Paraguay, Bolivia, Per: Tratado de Marcas, Tratados
sobre Patentes de Invencin, Tratado sobre Extradicin y Asilo, Tratado sobre Propiedad
Literaria y Artstica, Tratados sobre Ejercicios de Profesionales Liberales, Tratado sobre
Materias civiles y procesales. Pases que no ratificaron: Brasil y Chile.
El Segundo Congreso Jurdico de Montevideo. (1939-1940)
Convocado por argentina y Uruguay nuevamente con el objetivo de revisar los Tratados
celebrados en el primer Congreso y de ser necesarios adaptarlos a la realidad actual.
Los pases invitados fueron: Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Per. Fue realizado en dos
etapas en la primera el nico pas ausente fue el Brasil; ell Paraguay estuvo
representado por los Dres. Luis de Gsperi, Luis. A. Argaa y Ral Sapena. La segunda
etapa ya con la participacin de Brasil y Rca. De Colombia. Documentos redactados:
Tratado sobre Asilo y Refugio de Polticos, Tratado sobre Propiedad Intelectual,
Convencin sobre el ejercicio de profesionales liberales; Tratado de derecho de
navegacin Comercial Internacional, Tratado de Derecho Procesal Internacional, Tratado
de Derecho Civil Internacional, entre otros.
Las Conferencias Interamericanas, desde la de Washington (2-10-1889) hasta
la de Caracas (1954).
Primera Conferencia Panamericana de Washington (2-10-1889)
Convocada por el Presidente de los EE.UU. con la autorizacin del Congreso de su pas.
Objetivo principal estudiar un plan de arbitraje general y la instalacin de una oficina
comercial o econmica que sirviera de enlace entre las repblicas americanas, pero
tambin fueron tratados otros temas como: la creacin de una sola moneda para todo
el continente, la construccin de un ferrocarril intercontinental, oficina compiladora de
datos comerciales (oficina Panamericana). Participaron 18 pases.
Segunda Conferencia Panamericana de Mxico. (22.10.1901 al 31.01.1902.)
Tema tratado nuevamente el Arbitraje; el conflicto para definir el mismo era si deba
ser obligatorio o facultativo. Chile siempre fue opuesta al arbitraje obligatorio; mientras
que 17 pases firmaron el Tratado de de Arbitraje Obligatorio General; aun as continuo
sin efecto ya que ninguno de los pases lo ratifico. Se firmaron Convenciones sobre
responsabilidad por daos y derechos de extranjeros.
Tercera Conferencia Panamericana de Rio de Janeiro. (1906).
Considerado de mayor importancia que las anteriores; el asunto del Arbitraje se dej a
consideracin de la Segunda Conferencia de la Paz de la Haya que se realizara un ao
mas tarde; se acord la creacin de una comisin internacional de juristas; se organiz
en mejor forma la oficina Panamericana que paso a llamarse Unin Panamericana;
resoluciones sobre cuestiones econmicas, propiedad industrial e intelectual.
Cuarta Conferencia Panamericana de Buenos Aires (1910).
No tuvo los resultados esperados, no fue una conferencia tan importante como las
anteriores se trataron puntos de menor importancia de carcter econmicos, la
reorganizacin de la Unin Panamericana, patentes de invencin. Etc.

Quinta Conferencia Panamericana de Santiago Chile. (1923)

Una de las convenciones ms importantes y donde tuvo el protagonismo nuestro
excelentsimo tratadista Manuel Gondra, dicha convencin lleva su nombre
Convencin Gondra. El objeto principal de la misma mantener la paz entre los pases
miembros como tambin con el resto del mundo a travs de medidas alternativas de
solucin de conflictos; los pases miembros podran tener sus representantes
permanentes en su sede en Washington, se defini los procedimientos que deberan
ser tomados en caso de conflictos, antes de iniciar una guerra. Tambin se acord que
sistema de Codificacin adoptara el D.I. y el D.I.P.
Sexta Conferencia Panamericana de la Habana (1928)
Se aprob el Cdigo del Derecho Internacional Privado (Cdigo Bustamante) en
homenaje a su autor Don Antonio Snchez de Bustamante. Se aprob una convencin
sobre funcionarios diplomticos y consulares, convenio sobre derecho y defensa de los
Estados, neutralidad martima, asilo diplomtico; como tambin el muy importante
Principio de la No Intervencin.

Sptima Conferencia Panamericana de Montevideo (1933)

Se firmaron convenciones y resoluciones de inters para la codificacin del D.I. entre
ellas podemos citar: la clausula de la Nacin ms favorecida, responsabilidad
internacional del Estado, Derechos y deberes de los Estados, Derechos civiles y
polticos de la mujer.
Octava Conferencia Panamericana de Lima. (1938)
Documento clave firmado: LA DECLARACIN DE LIMA, en caso de que la paz, la
seguridad territorial de cualquier repblica americana fuera amenazada por actos de
cualquier naturaleza, tales actos son inters de toda Amrica y se hara efectiva la
solidaridad, mediante el PROCEDIMIENTO DE CONSULTA. Se reglamenta el
procedimiento para el mismo.
Novena Conferencia Panamerica de Bogota. (1948)
Se redactaron y aprobaron dos instrumentos bsicos: La Carta de la Organizacin de
los Estados Americanos y El Pacto de Soluciones Pacficas, conocidos ambos como la
carta de Bogot y el Pacto de Bogot; instrumentos que junto al Pacto de Asistencia
Reciproca han constituido los pilares esenciales del sistema jurdico poltico
interamericano.
Dcima Conferencia Panamericana de Caracas.(1954)
Se ocupo principalmente del problema del comunismo internacional y de su incidencia
en el continente americano. Otros temas: preservacin de recursos naturales,
plataformas submarinas y aguas martimas, asilo, extradicin, y otros.
La Conferencia Interamericana de Buenos Aires. (1936)
Conferencia de Consolidacin de la Paz, con el fin de evitar en el futuro guerras
sangrientas.
Se firma el Protocolo de No Intervencin; se cre el Sistema de Consulta adoptado en
la conferencia de Lima; Tratado de Prevencin de las Controversias.
El Tratado Interamericano de Asistencia Recproca de Rio de Janeiro (1947)
Mantenimiento de la Paz y seguridad del Continente, enmendado por el TIAR. El
Paraguay firm y ratific este acuerdo (multilateral de legtima defensa colectiva), un
ataque armado de cualquier Estado contra un Estado parte ser considerado como un
ataque contra todos los pases partes y en consecuencia cada uno de ellos se
compromete a ayudar y hacer frente al ataque en ejercicio del derecho de legtima
defensa individual o colectiva que los dispone el art. 51 de La Carta de Las Naciones
Unidas.

El Tratado Americano de Soluciones Pacficas o Pacto de Bogot. (1948)

Tratado especial donde se establecen los medios y procedimientos en caso de
controversias entre los Estados Americanos, para llegar a una solucin pacfica en un
plazo razonable. Aprobado en la Novena Conferencia Panamericana de Bogot.
UNIDAD 7
Influencia de Amrica en la Evolucin del D.I.P. La Doctrina de Monroe: Origen
Histrico, Contenido e Interpretaciones.
(Austria, Prusia y Rusia (interesadas en suprimir los regmenes revolucionarios
implementando una poltica de INTERVENCIN; constituyeron la Santa Alianza)
La Doctrina de Monroe, (creada por el Presidente de los EE.UU; Monroe); una poltica
de No Intervencin en los asuntos y conflictos europeos; cualquier intento por parte
de las potencias aliadas ( los miembros de La Santa Alianza) de extender su sistema
a cualquier punto del hemisferio occidental, sera considerado como peligroso para la
seguridad de los EE.UU.; y que stos consideraran como una manifestacin poco
amistosa hacia ellos, cualquier intervencin de una potencia europea con el propsito
de imponerse a Los Estados americanos o de controlar de cualquier otra forma su
destino no podan seguir siendo considerado como objeto de futuras colonizaciones
por ninguna potencia europea. Los EE.UU.; no han tomado parte alguna en las guerras
de las potencias europeas sobre asuntos que a ella le interesan, ni est desacuerdo con
su poltica de hacerlo, a menos que sus derechos sean atacados o amenazados.

Doctrina Calvo. La Clausula Calvo.

Es una doctrina Pamericana de Derecho internacional que establece que, quienes viven
en un pas extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas
sometindose a la jurisdiccin de los tribunales locales, evitando recurrir a las
presiones diplomticas o intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno. Ha
sido recogida en varias constituciones latinoamericanas.
Doctrina Drago y Enmienda Porter.
Por la misma se establece la prohibicin de efectuar acciones coercitivas por Estados
acreedores en contra de los Estados deudores, para hacer efectivo el pago de sus
deudas atrasadas, en atencin a que el derecho internacional no permite ejecutar tal
tipo de acciones contra poderes soberanos. Aos ms tarde tras la Segunda
Conferencia de la Paz de la Haya se aprueba una Enmienda (la Declaracin Porter),
donde se establece que: la intervencin licita cuando el pas deudor se niegue a
someter el asunto al arbitraje o no quiera cumplir el fallo que le es desfavorable.
Ambos constituyen hoy da normas universalmente aceptadas por la comunidad
internacional.
Proposicin Gondra.
Tratado Aprobado en la Quinta Conferencia Internacional Americana realizada
En Santiago Chile en 1923. Lleva el nombre de Convencion Gondra.
Su objetivo: evitar todo conflicto armado entre los Estados Americanos, mantener la
paz entre los mismos; y en caso de conflicto someterse a un proceso de conciliacin,
que posea todo un sistema de investigacin a cerca del conflicto y se estipulaba un
tiempo para la resolucin del conflicto.
Doctrina Rodrguez Larreta.
Propona crear un instrumento supranacional que se encuentre por encima de la
soberana de los Estados, a fin de denunciar en caso de existencia de gobiernos
antidemocrticos. No tuvo ninguna vigencia ya que el mismo implicaba una
intervencin encubierta en los asuntos internos de los pases americanos.
Universalidad del Derecho Internacional.
El Derecho Internacional General regula las relaciones entre y todos los integrantes de
la comunidad internacional.
Las normas del derecho INTERNACIONAL GENRAL son obligatorias para todos los
sujetos del derecho internacional, mientras que el derecho internacional particular
obliga a un grupo de dichos sujetos. Los sujetos de derecho internacional pueden
derogar por acuerdo manifestado a travez de un Tratado o por la formacin de una
costumbre; una norma del derecho internacional general, a no ser que sean de carcter
imperativo que no pueden ser dejadas de lado. Dentro de este esquema podemos decir
que no existe un Tratado que tenga validez universal; pero en contrapartida no
podemos dejar de lado el aumento de los miembros de la comunidad internacional.
(Las Naciones Unidas con 184 pases miembros).
El Derecho Internacional Americano. Principios concretados por Amancio
Alcorta y Alejandro Alvarez.
Amancio Alcorta califico a su compatriota Carlos Calvo de europizante, por haber
sostenido la tesis de un derecho internacional universal en oposicin a un Derecho
Internacional Americano.
Alejandro lvarez sostuvo la tesis de que en Europa lo mismo que en Amrica se
presentaban situaciones especiales reguladas por conferencias panamericanas de
inters regional. En su proyecto Carta Fundamental del Continente americano,
insisti que el Derecho Internacional Americano debe entenderse como: conjunto de
instituciones, principios, reglas, doctrinas, convenciones, costumbres y practicas
internacionales que han establecido los Estados del Nuevo Mundo, de acuerdo a sus
peculiares condiciones, as como lo relativo a la defensa de sus derechos e intereses
nacionales y a los del Continente.
Las reglas internacionales originales de Amrica.
El reconocimiento de la beligerancia.
La libertad de los mares para los neutrales.

Los derechos de los extranjeros sobre la base de la igualdad civil con los
nacionales.
El derecho de libre expatriacin.
La igualdad jurdica de los Estados.
El principio de no intervencin.
La doctrina Calvo
La Doctrina Drago
Procedimiento de conciliacin internacional y el desarrollo del arbitraje
La codificacin del Derecho Internacional.

Diferencias de los problemas americanos con los europeos.

a.) Nosotros no conocemos la poltica de la balanza del poder.
b.) Tenemos un sistema constitucional propio: presidencialismo o federalismo.
c.) El medio social es diferente: mezcla de diferentes razas.
d.) Somos pases de inmigracin.
e.) Las instituciones polticas aun no estn sedimentadas: acarreando constantes
golpes y revoluciones internas.
f.) La gran parte de nuestros pases hace parte del Tercer Mundo.
La Declaracin Americana de 1932.
A iniciativa e invitacin de los miembros de la Comisin de Neutrales, y de los cuatro
limtrofes de los contenedores: Argentina, Brasil, Chile, Per, concebido as: en
Washington. 3 de agosto de 1932. Declaracin a los gobiernos de Bolivia y Paraguay: el
respeto al derecho es una tradicin entre las naciones americanas, las cuales se
oponen a la fuerza y renuncian a ella para la solucin de sus controversias; e incitan a
buscar la solucin de las mismas por medios pacficos. Por esto las naciones de
Amrica declaran que la Disputa del Chaco es susceptible de una solucin pacifica y
piden encarecidamente a Bolivia y Paraguay y que sometan la solucin de estas
controversias a un arreglo por arbitraje u otro medio amistoso que fuera aceptable para
ambos.
Los Principios Proclamados en Chapultepec (1945)
Se aprob la llamada Acta de Chapultepec que consiste en una declaracin de
solidaridad continental y ayuda reciproca. Constituye un antecedente inmediato del
Pacto de Asistencia Reciproca, que fue aprobado dos aos ms tarde en Rio de Janeiro.
Principios proclamados en la Carta de la OEA, Bogot (1948)
La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y el Pacto de Soluciones
Pacficas, conocidos ambos como La Carta de Bogot y el Pacto de Bogot son dos
instrumentos bsicos del sistema interamericano.
Sus principios:
a.) Afianzar la Paz y seguridad del continente
b.) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacifica de las
controversias,
c.) Organizar la accin solidaria en caso de agresin,
d.) Pocurar la solucin de problemas polticos, jurdicos y econmicos,
e.) Promover el desarrollo econmico, social y cultural mediante la cooperacin,
f.) La justicia y seguridad se basa de una paz duradera,
g.) Se proclaman los derechos fundamentales de la persona humana, entre otros
ORGANOS PRINCIPALES DE LA OEA:
A.) LA ASAMBLEA GENERAL
B.) LA REUNIN DE CONSULTA DE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES.
C.) LOS CONSEJOS: PERMANENTE, INTERAMERICANO ECONMICO Y SOCIAL,
INTERAMERICANO PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA.

Unidad 8
El Estado. Concepto.
Segn Accioly: es una comunidad poltica independiente, establecida
permanentemente en un territorio determinado, bajo un gobierno y capaz de mantener
relaciones con otras colectividades de la misma naturaleza.

Segn Aguilar Navarro: el Estado es una Nacin jurdicamente organizada, formando un

cuerpo poltico, un gobierno, una autoridad con imperio y jurisdiccin suficiente para
mantener la unin y el orden de una colectividad en un territorio. Los Estados son los
principales sujetos del DIP. Ellos son sujetos primarios y fundadores de la
sociedad internacional, segn este autor.
Elementos constitutivos.
a. La poblacin
b. El territorio
c. La organizacin poltica en su triple vertiente de gobierno, ordenamiento
jurdico y poder poltico
d. Soberana
Formacin del Estado
Segn Podest Costa, el Estado nace, se modifica y se extingue. Pero siendo una
entidad abstracta, su vida es mucho ms larga que la vida de las personas fsicas; por
eso se dice que su existencia es ilimitada en el tiempo.
1. El Estado puede formarse por fusin de varios Estados en uno slo; por
secesin a causa de emancipacin o de separacin resultante de un
acuerdo, por divisin o fraccionamiento de un Estado en varios; por
fundacin directa, es decir el establecimiento de una poblacin en un
territorio res nullius y la consiguiente organizacin de un gobierno.
2. Puede transformarse el Estado a causa de ciertas alteraciones en sus
elementos constitutivos. Sin duda la poblacin y el gobierno no se alteran
por la sucesin natural de los individuos que lo componen; esos elementos
siendo abstractos, subsisten aunque los hombres se reemplacen. No
obstante del punto de vista internacional, interesa la transformacin
operada en la naturaleza del gobierno por la circunstancia de que cambie de
titulo o de que aparezca como un gobierno de facto, y tambin origina
efectos la transformacin que se produzca en la extensin del territorio, ya
sea porque disminuya o se ample.
3. El Estado se extingue por anexin total de otro Estado o por fraccionamiento
en varios Estados.

La Nacin y El Estado
La Nacin y el Estado son entidades que no siempre coinciden en la prctica. (Podest
Costa.)
La Nacin puede carecer de territorio propio as como de poder pblico, y entonces se
limita a una aspiracin; el pueblo hebreo, disperso desde la destruccin del Reino de
Jerusaln por los romanos, constituy sin embargo una Nacin, porque mantuvo una
unidad basada en la religin, la raza, la lengua, la tradicin y la voluntad, hasta 1948,
que se convirti en el Estado de Israel.
El Estado es una entidad poltica y siempre una realidad existente, aunque a veces no
rena en su seno los elementos objetivos que se enuncian como integrantes de una
Nacin.
El Estado Nacin es una inspiracin de las nacionalidades: cada Nacin debe
constituirse en Estado. Eso no se demostr posible en la prctica, pero constituy una
bandera con gran poder de convocatoria, particularmente en el siglo XIX y primera
mitad del XX y una fuerza considerable en lo poltico. En medida importante, presidi el
arreglo territorial emergente de los tratados de paz que pusieron fin a la Guerra de
1914-19.

El Principio de Autodeterminacin
En la poca de las monarquas absolutas, siendo el Estado patrimonio del soberano,
era prctica transferir territorios y poblaciones a otro soberano como si fuesen cosas
negociables. Contra esta norma reaccion Grocio en 1625, diciendo que para enajenar
el Estado se requiere el consentimiento de los que se trata de enajenar.
Recin en la Carta de las Naciones Unidas, articulo 1, inciso 2, hallamos que:
Fomentar entre las Naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la libre determinacin de los pueblos.

Este principio de libre determinacin ha sido el instrumento ideolgico principal

utilizado para poner fin al colonialismo.

Reconocimiento de un nuevo Estado

Segn Albuquerque debe reunir los siguientes requisitos:
a. Que su gobierno sea independiente en el sentido de no depender de otro
gobierno extranjero y poseer una autonoma en la conducta de sus negocios
extranjeros. Este ltimo aspecto fue acentuado en la ONU al discutirse el
ingreso de Mongolia Exterior y de Ceiln;
b. Que este gobierno tenga una autoridad efectiva sobre su territorio y poblacin,
y el gobierno debe cumplir con sus obligaciones internacionales;
c. Que esta colectividad estatal al ser reconocida posea un territorio delimitado.

Segn Lauterpacht podemos concluir que: la colectividad estatal digna de ser

reconocida como Estado es aquella que posee: territorio, gobierno y soberana. El
gobierno debe ser efectivo y poseer cierto grado de estabilidad.
Segn Podest los requisitos deben ser los siguientes:
a. El reconocimiento de un nuevo Estado es un acto unilateral mediante el cual un
Estado admite que, en cuanto a l concierne; aquel posee personalidad jurdica
internacional.
b. El reconocimiento es un acto facultativo, es decir cada Estado determina el
momento en que efectuar el reconocimiento, sin ser arbitrario.
c. Subordinar a condiciones el reconocimiento, de un nuevo Estado significa un
acto de intervencin.
d. La forma de reconocimiento puede ser expresa o tcita. El primero mediante
una declaracin oficial dirigida al nuevo Estado y tcita concertando un nuevo
tratado o estableciendo relaciones diplomticas con el nuevo Estado.
e. La admisin de un nuevo Estado en carcter de miembro de una organizacin
internacional. Ej: NN.UU., importa darle la personalidad jurdica al nuevo Estado.
f. No se conocen casos en que el reconocimiento de un nuevo Estado haya sido
revocado.
g. El reconocimiento de un nuevo Estado tiene efecto declarativo y no atributivo
de los derechos de aqul como persona internacional. Es declarativo porque el
Estado que prctica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con l
en pie de igualdad. No es atributivo de los derechos de esa persona
internacional porque el nuevo Estado ejerca ya la soberana interna, tenia
existencia desde el momento en que qued establecido y el reconocimiento no
viene a crearlo.
En la doctrina, existen varias corrientes sobre el reconocimiento del Estado: la
constitutiva, la declaratoria y la mixta.
La practica internacional se manifiesta a favor de la declarativa y as lo ha consagrado
en la Convencin sobre Derechos y Deberes de los Estados (Montevideo, 1933); la
Carta de la OEA.

La Soberana
La Soberana es uno de los elementos ms estudiados por la Teora General del Estado
y por tratadistas del DIP, y continan siendo una de las nociones ms obscuras y ms
discutidas.
La Soberana es la funcin de regir al Estado, ejercida por el poder pblico dentro de su
respectivo territorio y con exclusin, en principio, de cualquier otro poder.
La Soberana es la nica defensa que el Estado dbil posee en relacin al fuerte en el
plano jurdico internacional. Ella va a dar origen a los principios de no agresin y de no
intervencin.
La Soberana territorial de los Estados se caracteriza jurdicamente por las notas de
plenitud, exclusividad e inviolabilidad.

Derechos Inherentes
La Soberana comporta el ejercicio de los siguientes derechos:

El derecho de jurisdiccin, que consiste en la facultad de legislar y aplicar la ley

El derecho de polica, en virtud del cual el Estado ejerce la funcin preventiva y
represiva indispensable para asegurar el cumplimiento de las leyes.
En principio, el derecho de jurisdiccin del Estado, es territorial; lo ejerce con respecto
a las personas y las cosas, sean nacionales o extranjeras, que se hallan en su territorio.
En materia penal, la jurisdiccin es restringida. Por otra parte las leyes atingentes al
derecho privado pueden ser aplicadas.
El dominio reservado del Estado.
Se estima que ciertas materias pertenecen al orden interno de cada Estado,
constituyen su dominio reservado; por tanto, las cuestiones de esa especie se
substraen a la va internacional y en particular a la decisin de los tribunales
internacionales, a menos que el Estado respectivo consienta en ello formalmente.
Podemos afirmar sobre este punto concluye Podest, despus de pronunciamientos de
la Corte, que pertenecen al dominio reservado las cuestiones que ataen a la
inmigracin, o mejor dicho a la admisin de extranjeros, y a fortiori las reglas
concernientes a la nacionalidad. Quiere decir en otros trminos, que desde el momento
inicial la idea del dominio reservado se propone salvaguardar ciertos asuntos que son
esenciales a la formacin y existencia del Estado.
Tipos de Estado
El Estado Independiente.
Se llama Estado independiente o soberano al que dispone de las atribuciones
necesarias, tanto el punto de vista interno como del internacional, para regir su propia
comunidad poltica; por eso se dice, en otros trminos que Estado independiente es el
que posee soberana interior y exterior.
La Soberana es ejercida de manera distinta segn que el Estado
independiente sea simple o compuesto. El Estado simple o unitario ejerce la
soberana un solo gobierno; en el Estado compuesto, la soberana interior y a veces la
exterior se hallan fraccionadas, en grado diverso, entre dos o ms gobiernos; este es el
caso especficamente de la Federacin y Confederacin, y en los pases monrquicos el
de la unin real y la unin personal.
Son Estados compuestos:
1. La Confederacin: es una asociacin poltica de Estados que se caracteriza
por la existencia permanente de una asamblea o consejo, rgano comn que
trata de los asuntos exteriores y otros de inters colectivo. No existe ningn tipo
de Confederacin.
2. El Estado Federal: constituye una sla persona jurdica internacional. El
vinculo que une a sus miembros, los estados locales, se ha consolidado de tal
modo, que si bien cada uno conserva y ejerce cierta parte de su soberana
interior, el resto, as como la soberana exterior por entero, han sido delegados
en un poder central, que es el Gobierno Federal. Como ejemplo: Estados Unidos
(1787), Suiza (1848), Argentina (1853)
3. Algunos Estados monrquicos se han asociado bajo un soberano comn,
pero conservando cada uno el ejercicio de su soberana interna. HOY YA NO
EXISTEN.
El Estado Dependiente:
Llmese al que est subordinado a otro Estado en cuanto a todos o la mayor parte de
los tributos de la soberana exterior. Son Estados dependientes, los Estados vasallos y
los Estados protegidos o protectorados.
1. El Estado vasallo, se encuentra en una situacin intermedia entre la completa
subordinacin y la independencia. Fue muy utilizada en el Imperio Otomano.
Deba cumplir el vasallo en relacin al soberano con: a.) pago de tributos; b.)
auxilio militar; c.) respetar tratados concluidos por el soberano; d.) no actuaba
en la vida internacional. (No existen actualmente Estados de Vasallos.)
2. El Estado Protegido o Protectora por, la soberana interior era ejercida por
l, pero limitada por la accin que desempeaba un gobernador, comisionado o
jefe militar establecido por el Estado protector, y la Soberana exterior haba
pasado a manos de ste, aun cuando continuara en el poder, al menos
aparentemente, el Jefe de Estado local.
3. Estados antiguos son aquellos que en virtud de poseer un pequeo territorio y
poblacin igualmente pequea, no tienen medios de ejercer su soberana de
modo completo. Dentro de esta categora estn, los Principados de

Liechtenstein y Mnaco y la Repblica de San Marino. Ellos poseen el derecho

de convencin, de legacin y de ser parte de los tribunales internacionales.

4. Estados Asociados, son una resultante del proceso de descolonizacin, en que

ciertos estados pequeos y subdesarrollados obtuvieron su independencia sin
tener medios para mantenerla. As ellos mantienen una asociacin con la
antigua metrpoli que se encarga de su defensa y de su poltica exterior. Es el
caso de los Estados asociados de las Indias del Oeste en relacin con Gran
Bretaa, las Islas Cook con Nueva Zelanda; Puerto Rico con los Estados Unidos,
as como las Islas Marianas, las Islas Marshall y otras.
Status Internacional de la Santa Sede
La Santa Sede tuvo dominio temporal sobre los Estados Pontificios hasta el ao 1870,
en que stos pasaron a formar parte del Reino de Italia. Por la Ley de Garantas de
1871, se asegur ciertos derechos al Papa, las prerrogativas y honores propios de un
Soberano, es decir la inviolabilidad de su persona, la inmunidad de su residencia, y la
exencin de jurisdiccin penal, y otras. Pero la Santa Sede no acept esta solucin.
En virtud de los Tratados de Letrn suscriptos entre Italia y la Santa Sede el 11 de
febrero de 1929, se lleg a un acuerdo sobre nuevas bases. Aquella reconoci a sta
plena propiedad y exclusiva y absoluta potestad y jurisdiccin soberana sobre
determinado territorio en la Ciudad de Roma, que se llama Estado de la Ciudad del
Vaticano; le reconoci el derecho de legacin activo y pasivo, libertad absoluta de
comunicaciones de toda especie con el exterior, en tiempo de Paz como de guerra y
declar abrogada la Ley de Garantas.
La Santa Sede es hoy una entidad con personalidad jurdica internacional, pero es un
estado sui generis, porque sus atribuciones estn limitadas en cuanto se excluyen las
de carcter meramente poltico, salvo en ciertas condiciones, las que tengan por objeto
facilitar la Paz.
El Papa tiene la plenitud de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Existen tambin
otra Ley llamada de las fuentes del derecho que establece cual es el derecho vigente
en el Vaticano y la prelacin de sus normas. En primer trmino el Cdigo Cannigo y las
constituciones apostlicas; luego las leyes dictadas por el Sumo Pontfice o la autoridad
que l delegue y, por ltimo, los reglamentos dictados por autoridad competente.
Algunos cuerpos normativos vigentes entonces en Italia se declaran tambin vigentes
para la Ciudad del Vaticano.
Status Internacional de la Orden Soberana Malta
Bajo el nombre de San Juan de Jerusaln la Orden fue creada en 1042. Despus de
varias mudanzas la Orden se instala en 1814 en la Isla de Malta, siendo actualmente un
Estado Independiente, miembro de las Naciones Unidas. Desde 1798 la Soberana
Orden se refugi en Roma.
Por una Orden Cardenalista de 1953, se estableci que se trataba de una Orden
religiosa, dependiente de la Santa Sede y regulada por el ordenamiento cannigo,
dentro de cuyos lmites goza de amplia autonoma, que le permite asumir derechos y
obligaciones internacionales frente a otros Estados que la reconocen como sujeto
internacional de derechos. Con sede en Roma goza del derecho de legacin activo y
pasivo, concierta tratados internacionales, amn de ser miembro de una organizacin
intergubernamental con sede en Lieja, Blgica (el Comit Internacional de Medicina y
Farmacia Militares, donde acta en un mismo plano que los Estados), expresa Julio
Barboza el Paraguay mantiene relaciones diplomticas con la misma.
Pero se discute si tiene personalidad propia o no ya que depende de la Santa Sede.
Status Internacional de la Comunidad Britnica de las Naciones
Actualmente es simplemente un grupo de Naciones completamente independientes,
asociadas para cierta coordinacin de la poltica exterior, con efectos bastantes
modestos. Las relaciones entre los miembros del Commonwealth son exclusivamente
de orden internacional y no se distinguen de las que mantienen con los Estados que no
pertenecen a aquella asociacin.
Hasta la mitad del siglo XX la unidad del Commonwealth descansaba en la unidad
tnica (la anglosajona) y en el Jefe de Estado comn. Ahora su poblacin est integrada
por una mayora de gente de color. La Reina es la jefa principal de la Commonwealth.

Modalidades y Restricciones de la Soberana

Condominio: existe Condominio cuando o ms Estados ejercen Soberana, de modo
indiviso o concurrente, sobre, un mismo territorio. El trmino condominium fue
introducido a travs del DI en la obra de Fromann titulada Tractatio de condomio
territorio (1688). Pero fue en 1865 que fue utilizada por primera y nica vez la palabra
condominio de un territorio, cuando Austria y Prusia, ejercieron el condominio sobre
los Ducados de Schlesvig Holstein y Luxemburgo. En 1988, las Islas Virgenes, en el
Caribe, estaban bajo condominio de los Estados Unidos y Gran Bretaa.
Este rgimen se crea por medio de un Tratado, en donde se establecen la forma del
ejercicio de la Soberana de los Estados condminos.

Arrendamiento: mediante tratado se ha convenido el arrendamiento de un territorio a

un Estado extranjero por un tiempo largo, que generalmente se fija en 99 aos. El
Estado arrendatario tiene la facultad de ejercer ah la Soberana, esto es los derechos
de jurisdiccin y de polica, aun cuando se considera, en principio, que la Soberana
pertenece siempre al Estado originario. La Soberana del Estado sobre el territorio es
ficticia, porque en verdad el dejar de ser parte del Estado Nacional. El arrendamiento,
en el fondo, es una cesin de territorio a ttulo temporario. Fue el caso de China, con
Macao, arrendado a Portugal. Los Estados Unidos, establecieron bases navales en
Guantnamo (1903), en la Isla de Cuba, y otras potencias.
Neutralizacin de un Estado: ciertos Estados relativamente dbiles y situados entre
vecinos poderosos, han sido neutralizados mediante una estipulacin contractual.
La neutralizacin de un Estado, llamada tambin neutralizacin permanente, responde
a un inters comn: aquel queda sustrado a toda posible guerra entre sus vecinos y
stos encuentran en l una especie de paragolpe. La neutralizacin permanente es una
restriccin a la Soberana estatal, de ah que se los considere como semi-soberanos.
La neutralidad permanente presenta las siguientes caractersticas: a.) ella es aplicada a
los Estados, b.) es establecida convencionalmente, c.) es permanente (Rosseau). Ella
surge de dos formas: a.) Reconocida (Austria y el Vaticano); b.) Reconocida y
garantizada (Suiza, por las grandes potencias de la poca).
Neutralizacin de un territorio: tiene un origen convencional y se distingue de la
neutralidad permanente en el sentido de que ella es aplicada a territorios y es
temporaria.
Tiene por finalidad este rgimen, normalmente la prohibicin para el Estado de tomar
medidas militares, siendo aplicada generalmente a regiones fronterizas (Rosseau)
La neutralizacin puede tener como objeto una zona de territorio o una va navegable:
es el caso, por ejemplo, de la neutralizacin del Canal de Suez, de la Isla del Martin
Garca y del estrecho de Magallanes. Significa la prohibicin, que asumen los Estados
contratantes, de ejercer actos de beligerancia en ese lugar, y el tratado respectivo
puede llegar a prohibir el establecimiento de fortificaciones, bases militares, navales o
areas, etc.
Servidumbres
Consisten en ciertas restricciones, que se establecen por medio de tratados, al ejercicio
de la Soberana en el propio territorio a favor de otro u otros Estados contratantes; por
lo tanto los derechos y obligaciones inherentes rigen entre las partes contratantes,
aunque a veces vienen a beneficiar de modo indirecto a terceros Estados.
Las servidumbres son positivas, cuando se mantengan fuerzas militares o bases
navales o areas o que se realice actos de jurisdiccin o que explote la pesca, y son
servidumbres negativas, aquellas que vedan al Estado a ejercer en su territorio ciertos
actos, como por ejemplo mantener determinadas fortificaciones existentes o realizar
otras nuevas, o guarnecer determinada regin, etc.
Jurisdiccin sobre fuerzas armadas extranjeras
Puede ocurrir que el Estado autorice la entrada en su territorio de fuerzas armadas
extranjeras para concurrir a una celebracin o que llegan en trnsito, o bien como
fuerzas aliadas o porque, sin que haya alianzas se concede el uso de determinadas
zonas territoriales para establecer en ella bases navales o areas. En tales casos su
permanencia, no significa que el Estado local deje de ejercer su Soberana; pero
median razones que inducen a limitarla.
El rgimen de las capitulaciones

Este rgimen segn Podest tuvo su origen en el siglo XII en ciertas ciudades de
Levante- los pases berberiscos y del Asia Menor-al reconocer a los comerciantes de las
repblicas italianas (Venecia, Gnova, Pisa, Florencia, etc.) el derecho de residir en
determinados barrios y el de designar por s mismos cnsules con la misin de dirimir
como rbitros las divergencias que entre ellos se produjeran.
Proteccin Internacional de las Minoras
Desde 1919 se dio el nombre de minoras, a ciertos grupos de personas que en algunos
pases de Europa Oriental y Central vivan en situacin inferior a los dems habitantes,
tanto en lo jurdico como en lo moral y lo material, porque le eran restringidos los
derechos fundamentales de los individuos por la circunstancia de tener raza, religin o
lengua distintas a la generalidad de la poblacin. Tal era el caso, por ejemplo de los
israelitas en Polonia y Rumania y de los magiares en Checoslovaquia y Rumania.
Se firmaron una serie de tratados desde 1919 entre varios pases de Europa,
asegurando a los habitantes sin distincin de nacionalidad, idioma, raza, religin, el
derecho de la vida a la libertad y al ejercicio de cuto, y otras ventajas.

Sin embargo en la prctica, esta proteccin dio lugar a una serie de problemas. Por ello
las Naciones Unidas reemplazo el nombre de las minoras por el ms amplio de
proteccin internacional de los derechos humanos, sobre la base de que a las minoras
no debe otorgarse privilegios especiales, siendo ms eficaz una prohibicin general de
la discriminacin, por la cual todos los habitantes, cualquiera sea su origen nacional,
gozan de los mismos derechos individuales.
Territorios bajo mandato y territorios fideicomisos
La propia terminologa por la sociedad de las Naciones Unidas estableca en los
mandatos una cierta jerarqua, ya que los de categora A los denominaba
comunidades, a los de la B de frica Negra pueblos y a los de C territorios ocenicos.
La competencia de la potencia mandataria era limitada, ya que solamente tena que
otorgar la constitucin del territorio, administrarlo y defenderlo, pero careca de
soberana territorial. No poda anexarlo ni cederlo a un tercer Estado; tena que
respetar el estatuto legal de sus bienes pblicos y los tratados que ella firmaba no se
extendan al territorio.
La Carta de las Naciones Unidas (arts. 75 al 85) reemplazo el sistema de mandatos por
el fideicomiso. El Consejo de Administracin Fiduciaria est compuesto por 14 Estados
miembros de la N.U.
La potencia Fiduciaria puede administrar el territorio puesto bajo el fideicomiso como
su parte integrante, lo que dio lugar a controversias. Para Kelsen los territorios bajo el
fideicomiso no son sujetos del derecho internacional y que la soberana territorial sobre
ellos no pertenece a la ONU sino a las potencias fiduciarias.
Principios fundamentales de la vida de relacin internacional
Los derechos fundamentales de los Estados, se afirman en el derecho, pues que harian
los pases dbiles, los del Tercer Mundo, etc. El Estado por simple hecho de ser persona
internacional posee derechos fundamentales que le permiten realizar la finalidad para
la cual naci.
Principios fundamentales segn Verdross:
a. La independencia poltica
b. La supremaca territorial
c. El honor
e. La comunicacin
Principios fundamentales segn Rousseau
a. El principio de independencia
b. El Principio de Igualdad
c. El Principio de Abstencin
Principios fundamentales segn Podest
a. Igualdad jurdica
b. Jurisdiccin exclusiva
c. Respeto mutuo
d. Defensa propia
e. Identidad
f. Intercambio

El Principio de Igualdad Jurdica

Arranca de la Paz de Wesfalia (1648) puesto que fue un acuerdo colectivo concertado
sin tener en cuenta diferencias de confesin religiosa o de rgimen poltico y cuenta en
la doctrina con la obra de Puffendorf y de Vatel.
El artculo 4 de la Convencin Panamericana sobre los derechos y deberes de los
Estados, concluida en Montevideo en 1933, dispone lo siguiente: los Estados son
jurdicamente iguales, gozan de los mismos derechos y tienen la misma capacidad en
su ejercicio. Los derechos de cada uno no dependen del poder que tenga para asegurar
su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia como persona del derecho
internacional.
El Principio de Identidad
La identidad del Estado se manifiesta a travs de sus elementos que lo componen: la
poblacin, el territorio, el gobierno. Segn Iscrates y el emperador Juliano, los Estados
son imperecederos porque estn asegurados por un soplo de vida espiritual.

El Principio de respeto mutuo

Consiste en el derecho que tiene cada Estado de ser tratado con consideracin por los
dems Estados y de exigir que sus legtimos derechos, as como su dignidad moral y su
personalidad fsica o poltica sean respetados por los dems miembros de
la comunidad internacional.
El Principio de defensa propia
A cada Estado le incumbe, en principio, preservar por s mismo la propia subsistencia.
As, puede disponer disposiciones respecto a la inmigracin, al espionaje,, la expulsin
de los extranjeros, la organizacin de sus fuerzas armadas, alianzas defensivas, etc.
La legtima defensa constituye en la sociedad una substitucin provisoria dejada a sus
miembros para que se protejan de un delito cometido por un tercero y surge cuando los
rganos competentes de la sociedad internacional no pueden actuar.
El Principio de Intercambio
Asegura de modo regular la navegacin area, martima y terrestre, de viajeros y
mercaderas, correspondencia en todas sus formas y la difusin del espectro
electromagntico. Segn Podest: se traduce en el mantenimiento de relaciones
comerciales. El intercambio entre los Estados esta reglado por el Derecho Interno y a
menudo por los Tratados.
El Principio de Jurisdiccin exclusiva
El Estado ejerce jurisdiccin sobre todo su territorio, sobre las personas o cosas, sean
nacionales o extranjeras, y no admite la potestad de otro Estado; por eso se dice que
es exclusiva.

Unidad 9
Responsabilidad de los Estados
Constituye un principio general del derecho que todo acto ilcito, esto es, toda accin u
omisin contraria a una obligacin jurdica de parte de un sujeto de derecho al que le
es imputable tal acto, da nacimiento a una obligacin nueva, que tiene por objeto la
reparacin, en forma adecuada, de las consecuencias de tal acto. Este es el principio
llamado de la responsabilidad, que se aplica tanto para las relaciones regidas por el
derecho interno, como por el derecho internacional; cuando se trata de un ilcito
internacional imputable a un sujeto de derecho internacional estamos frente a un caso
de responsabilidad internacional.
La existencia de normas jurdicas que establecen la responsabilidad internacional del
Estado constituye el mecanismo regulador esencial y necesario para sus relaciones
mutuas.
Elementos del hecho internacionalmente ilcito (Solari Tudela)
El artculo 1 de la Comisin (C.D.I) dice: Todo hecho internacionalmente ilcito de un
Estado da lugar a la Responsabilidad Internacional

Hay hecho internacionalmente ilcito de un Estado cuando (segn el art.3):

Un comportamiento consistente en una accin u omisin es atribuible segn el Derecho
Internacional al Estado y
Ese comportamiento constituye una violacin de una obligacin internacional del
Estado
Elementos del hecho internacionalmente ilcito (Jimnez de Arrchaga)
La existencia de un acto u omisin que viole una obligacin establecida por una norma
vigente entre el Estado responsable del acto u omisin y el Estado perjudicado por
dicho acto u omisin.
El acto ilcito debe ser imputable al Estado como persona jurdica,
Debe haberse producido un perjuicio o un dao como consecuencia del acto ilcito.
Crmenes internacionales
El artculo 19, inciso 2, del proyecto de la C.D.I define crimen internacional as: el
hecho internacionalmente ilcito resultante de la violacin por un Estado de una
obligacin internacional tan esencial para las salvaguardia de intereses su violacin
fundamentales de la comunidad internacional que su violacin est reconocida como
crimen por esa comunidad internacional en su conjunto, constituye un crimen
internacional y como ejemplos del inciso 3 trae los siguientes:

a) una violacin grave de una obligacin internacional de importancia esencial para el

mantenimiento de la paz y la seguridad internacionalmente, como la que prohbe la
agresin, b.) una violacin grave de una obligacin internacional de importancia
esencial para la salvaguardia del derecho o la libre determinacin de los pueblos como
la que prohbe el establecimiento o el mantenimiento por la fuerza de una dominacin
colonial, c.) una violacin grave y en gran escala de una obligacin internacional de
importancia esencial para la salvaguardia del ser humano, como las que prohben la
esclavitud, el genocidio, el apartheid, d.) una violacin grave de una obligacin
internacional de importancia esencial para la salvaguardia y la proteccin del medio
humano, como las que prohben la contaminacin masiva de la atmosfera o de los
mares.
Denegacin de Justicia
Grocio reaccionando contra el derecho de represalia, haba sostenido en 1625 que la
represalia poda ser ejecutada solo cuando el derecho es denegado, entendiendo que
tal situacin se originaba si no haba podido obtenerse en tiempo debido una sentencia
o si sta era absolutamente contraria a derecho. En la doctrina del derecho
internacional la denegacin de justicia como nico hecho que autoriza la represalia.
Circunstancias que excluyen la ilicitud
El primer caso es de la legtima defensa. sta presupone siempre una agresin
o ataque ilcito y una reaccin determinada por la necesidad inmediata de defensa,
reaccin adecuada, proporcionada al ataque o al peligro inminente.
El segundo caso es el de las represalias, que han sido caracterizadas por el
Institut de Droit Internacional como medidas de coercin, derrogativas de las reglas
ordinarias del Derecho de gentes, tomadas por un Estado a resulta de hechos ilcitos
cometidos en perjuicio suyo por otro Estado, con el fin de imponer a ste, por medio de
un dao, el respeto del Derecho.
El tercer caso es de fuerza mayor y el caso fortuito, que el artculo 31 del
Proyecto de la Comisin, se refiere en los siguientes trminos:
La ilicitud de un hecho de un Estado que no est en conformidad con una obligacin
internacional de ese Estado quedar excluida si el hecho se debi a una fuerza
irresistible o a un acontecimiento exterior imprevisible ajenos a su control que hicieron
materialmente imposible que ese Estado procediera en conformidad con tal obligacin
o que se percatara de que su comportamiento no era conforme a esa obligacin.
El prrafo 1 no ser aplicable si el Estado de que se trata ha contribuido a que se
produzca la situacin de imposibilidad material.
El cuarto caso es el consentimiento del Estado perjudicado. Es condicin bsica
que el mismo no est viciado por la coaccin, el error o el dolo, y por otro lado no podr
servir como causa de exoneracin de responsabilidad si la obligacin violada dimanase
de una norma de ius cogens internacional.

El quinto caso, es el estado de necesidad contempaldo en el articulo 33 del Proyecto,

en los siguientes trminos:
Ningn Estado podr invocar un Estado de necesidad como causa de exclusin de la
ilicitud de un hecho de ese Estado que no est en conformidad con una obligacin
internacional del Estado, a menos que:
Ese hecho haya sido el nico medio de salvaguardar un inters esencial
del Estado contra un peligro grave e inminente; y
Ese hecho no haya afectado gravemente un inters esencial del Estado para con el que
exista la obligacin.
Consecuencias jurdicas del hecho ilcito
La idea de satisfaccin esta subentendida al del dao material o moral y de la
compensacin tambin moral, proporcional al dao. El dao de esa naturaleza puede
referirse tanto a la persona de un Estado como a la de un particular.
El Estado lesionado podr obtener del Estado que haya cometido el hecho
internacionalmente ilcito la integra reparacin del dao causado en forma de
restitucin en especie, indemnizacin, satisfaccin y seguridades y garantas de no
repeticin, indistintamente o por varias de esas formas.
La restitucin en especie consiste en vuelta a la situacin anterior al hecho ilcito.
La reparacin por equivalente establece la indemnizacin por el dao causado, en la
medida en que no haya sido reparado mediante la restitucin en especie. Esto cubre
que no haya habido en absoluto restitucin en especie, por bien de que sta haya sido
insuficiente para la reparacin plena.
La indemnizacin se aplica a todo dao econmicamente evaluable que hay sufrido el
Estado lesionado, e incluye intereses y cuando proceda las ganancias no obtenidas
(lucro cesante)
En lo tocante a las satisfacciones se pueden presentar bajo diversas formas;
proviniendo de daos no materiales como la desaprobacin de actos contrarios a la
honra y la dignidad del Estado, por lo tanto deben ser pblicas. Sus formas ms
comunes son: presentacin de disculpas, la manifestacin de pesar, el saludo a la
bandera del Estado ofendido, la destitucin del autor o autores de la ofensa u otra
manera de punibilidad al culpado o culpados.
La prescripcin de los reclamos de reparacin
La jurisprudencia internacional no es uniforme, la orientacin ms reciente es en el
sentido de admitirla, todava de modo restrictivo, esto es, si ella fuera invocada por
una de las partes y cuando existen fuertes argumentos para aceptarla. La apreciacin
de su existencia o no, en ausencia de normas fijadas por las partes, es de competencia
discrecional del juez o rbitro internacional.

Unidad 10
El Estado, efectos jurdicos de las transformaciones en el territorio del
Estado (Sucesin de Estados)
La Sucesin de Estados ocurre cuando el Estado sufre transformaciones que cambian
su personalidad en el mundo jurdico internacional. La Convencin de Viena sobre
sucesin de Estados respecto de los tratados, establecen que la sucesin de Estados
significa la substitucin de un Estado por otro en lo tocante a la responsabilidad por las
relaciones internacionales del territorio. La sucesin de Estados es la situacin de
hecho que se produce cuando un Estado es sustituido por otro en un territorio
determinado.
Convenciones de Viena sobre la sucesin de Estados
De acuerdo a la Convencin de Viena de 1978, artculo 2, 1, b) sobre la sucesin de
Estados en materia de tratados, se entiende por sucesin de Estados, la sustitucin de
un Estado por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales de un
territorio, expresndose en idnticos trminos.
Es as como contempla la Convencin de 1978, cuatro categoras:
a. Sucesin respecto a una parte del territorio, ocurre cuando una parte del
mismo, o cuando cualquier territorio de cuyas relaciones internacionales sea
responsable un Estado y no forme parte del territorio de ese, para ser parte del
territorio de otro Estado.

b. Estados de reciente independencia: se produce un Estado sucesor cuyo

territorio, inmediatamente antes de la fecha de sucesin de estados, era un
territorio dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el
Estado predecesor.
c. Unificacin cuando dos o ms Estados se unan y formen de este modo un
Estado sucesor
d. La separacin cuando una parte o partes del territorio de un Estado se separen
para formar uno o varios Estados, contine o no existiendo del Estado
predecesor; en la Convencin de 1983 se mantienen stas 4 categoras y se
adiciona una 5ta.,
e. La disolucin cuando un Estado se disuelve y deje de existir, formando las
partes del territorio del Estado predecesor dos o ms Estados sucesores.
En los Tratados
La situacin de los tratados en materia de la sucesin de los Estados no ha sido
reglamentada de modo uniforme en la prctica internacional.
Los modernos doctrinarios defienden que ellos no son transmisibles al Estado sucesor,
respecto al aspecto personal de que normalmente se revisten.
Segn Albuquerque Mello, hace una distincin entre tratado ley y tratado contrato.
Los tratados ley deberan ser mantenidos por el Estado sucesor, los tratados contrato,
tendran dos tendencias la europea (por la extincin); y la americana (por la
manutencin, porque continan existiendo elementos del Estado como la poblacin)
Efectos de la Sucesin de Estados
*Sucesin respecto de una parte del territorio
*Aparicin de un nuevo Estado: el principio de continuidad de los tratados, el principio
de la tabla rasa
*Unificacin y separacin de Estados
*Separacin de parte de un Estado para formar uno o ms Estados
*Extincin del Estado e integracin en otro Estado existente
En la Deuda Pblica y otras obligaciones contractuales
Si la sucesin consiste en el traspaso de una parte del territorio de un Estado a otro
Estado, de acuerdo, al artculo 37, el paso de la deuda del Estado se determina por va
de acuerdo, y a falta de l, se produce el paso al Estado sucesor en una proporcin
equitativa, habida cuenta en particular de los bienes, derechos e intereses que pasen
al Estado sucesor en relacin con esa deuda de Estado.

Si se trata de Estados de reciente independencia que nacen del proceso

descolonizador la solucin es la no trasmisin de la deuda de Estado aunque se admite
la posibilidad de que por va convencional el Estado sucesor proceda a asumir la
deuda.
En los casos de La Unificacin de los Estados la deuda de los predecesores pasar
integra al Estado sucesor.
Si el supuesto es de Separacin de parte del territorio de un Estado para formar un
nuevo Estado, y a menos que convenga otra cosa por va de acuerdo, la deuda pasar
al Estado sucesor en una proporcin equitativa, habida cuenta de todas las
circunstancias pertinentes.
Si se produce la Disolucin de un Estado y las partes de su territorio forman dos o
ms Estados, y a menos que los Estados sucesores convengan otra cosa, la deuda pasa
a ellos en proporciones equitativas, habida cuenta de todas las circunstancias
pertinentes.
En cuanto al Arreglo de Controversias. La Convencin de 1983 estableci un
sistema semejante a la de 1978, aunque no fue posible ir ms all del establecimiento
del recurso obligatorio a un rgano de conciliacin.
En los bienes del dominio pblico y privado del Estado
Se los define como los bienes, derechos e intereses que en la fecha de la sucesin de
Estados y de conformidad en el derecho interno del Estado predecesor pertenecan a
ste. En relacin a las reglas de la trasmisin resulta que en la Unificacin, los bienes
de cada Estado, de los Estados predecesores pasarn al Estado sucesor; en los casos
de transferencia de una parte del territorio, se especifica que los bienes inmuebles del

Estado predecesor situados en el territorio al que se refiere la sucesin pasaran al

Estado sucesor y lo mismo harn los bienes muebles del Estado predecesor vinculados
a la actividad de ste con relacin al territorio al que se refiera la sucesin; en los
supuestos de Separacin y Disolucin se establecen idnticas reglas que para el caso
anterior, atendiendo que los restantes bienes muebles pasarn al Estado sucesor en
una proporcin equitativa.
En el caso de los Estados de reciente independencia es ms amplia, idntica a la
unificacin pero abarca adems aquellos bienes muebles e inmuebles cuya creacin
haya contribuido el territorio independiente.
En la legislacin
La sucesin en el rgimen jurdico del Estado predecesor es la desaparicin del orden
jurdico interno del predecesor. Ello implica una nueva administracin, una nueva
legislacin y una nueva jurisdiccin, que no suelen surgir automticamente, sino que
observan un rgimen transitorio, ms o menos prolongado. El cambio de una normativa
del Estado, es una cuestin que lleva tiempo.
En la Nacionalidad
Existe bastante divergencia en cuanto a esta prctica.
Se pueden analizar desde diferentes supuestos que son:
a. En el caso de la sucesin respecto de una parte del territorio que no signifique
la aparicin de un Estado nuevo, la practica convencional se orienta por el
principio de que los habitantes deben ostentar la nacionalidad del Estado
sucesor, si bien se establece un derecho de opcin individual ejercitable en
plazo determinado a favor de la nacionalidad del Estado predecesor.
b. En el caso de Estados de reciente independencia dentro del proceso
descolonizador la tendencia general ha sido dejar el Derecho Interno del nuevo
Estado la determinacin de las cuestiones de nacionalidad de los habitantes del
antiguo territorio dependiente.
c. En los casos de Unificacin de Estados, sucede que los habitantes de los
territorios objeto de la sucesin adquieren la nacionalidad del Estado sucesor. Lo
mismo acontece en los casos de disolucin.
En las acciones judiciales
Diez de Velazco divide los efectos de la sucesin de los Estados en cuanto a los actos
jurdicos de orden interno en: a. respecto a los actos administrativos, b. a los actos
jurisdiccionales.
Respecto a los actos administrativos: llevados a cabo por el Estado predecesor, el
Estado sucesor ejerce por regla general un poder discrecional para separar del servicio
aquellos funcionarios que considere conveniente.
Respecto a los actos jurisdiccionales, se ha mantenido en la prctica que el Estado
sucesor no tiene por qu ejecutar las sentencias dictadas por los Tribunales anteriores.
En la participacin en organismos internacionales
En la prctica se presentan dos supuestos en el caso de sucesin respecto a una parte
del territorio sin aparicin de un Estado nuevo no se plantea, obviamente, problema
alguno.

En el supuesto de los Estados de reciente independencia surgidos del proceso

descolonizador, todos ellos han solicitado y obtenido su admisin en las Naciones
Unidas, sin que importase que el Estado metropolitano era miembro de las Naciones
Unidas. En la hiptesis de separacin de Estados como fue el caso de Bangladesh que
se separ de Pakistn en 1971, el nuevo Estado tuvo que solicitar su admisin en las
Naciones Unidas. Lo mismo ocurre en el caso de disolucin como fue la separacin de
la Republica de Mal y del Senegal, donde ambos solicitaron su admisin en las
Naciones Unidas.

Unidad 11
Los Gobiernos de Facto.
El gobierno es de jure, porque emana de un orden jurdico, de las normas imperantes
en el pas y por eso se lo llama tambin gobierno constituido, en circunstancias
anormales impera un gobierno de facto una autoridad pblica implantada fuera de las

guerras preestablecidas. Ej: mediante un golpe de Estado, o habiendo desaparecido los

titulares de ste y no previendo la organizacin institucional que son sus
reemplazantes legales.
La verdad es que la calificacin de facto o de jure es meramente poltico, dependiendo
de las simpatas que el nuevo gobierno despierte en el autor del reconocimiento.
La diferencia entre las dos formas de gobierno slo tiene alguna ventaja si cuando se
presentare en el mismo Estado dos gobiernos; porque en este caso existe una
presuncin a favor del gobierno de jure.
Teoras sobre su reconocimiento
Doctrinas de Jefferson: formuladas por el presidente norteamericano al instituir a
Morris para hacer el reconocimiento del gobierno francs en 1792, declaraba que el
reconocimiento debera ser dado, en virtud de que el gobierno tiene el apoyo
Popular. El consentimiento del pueblo es el requisito exigido por los EE.UU. para
efectuar el reconocimiento de un gobierno. Esta prctica perdur hasta 1866, cuando el
gobierno americano paso a exigir el requisito de exigibilidad.
Doctrina Tobar, elaborada por Carlos Tobar, ministro de relaciones exteriores del
Ecuador, en 1907, sustentando que slo sern reconocidos aquellos gobiernos que
tuviesen legitimidad constitucional. Esta doctrina apuntaba a disminuir las revoluciones
tan comunes, sobre todo en America Central.
Doctrina Wilson: formulada en un discurso pronunciado en Mobile, Alabama (1913).
Es una repeticin de la doctrina de Tobar, interdictando el reconocimiento de gobiernos
que hayan subido al poder por la fuerza. Ella fue utilizada en 1913 a 1920 por los
EE.UU. en relacin a Mxico y a Amrica Central; en la relacin de Nicaragua, Ecuador,
Guatemalay otros.
La doctrina de la Comisin Ejecutiva del Instituto Americano de Derecho
Internacional (1925)
El Proyecto elaborado expres:
Art. 6: para el reconocimiento de un nuevo gobierno es preciso que ste justifique que
es capaz de mantener el orden y la tranquilidad pblica y que est dispuesto a
mantener las obligaciones internacionales, principalmente aquellas que hayan sido
vlidamente contradas por los gobiernos anteriores.
Art.7: el nuevo gobierno tiene derecho a ser reconocido si rene las condiciones antes
mencionadas, la negativa de reconocimiento por una de las repblicas podr
considerarse como un acto inamistoso.
De la Comisin de Jurisconsultos Americanos. 1927 (Rio de Janeiro)
La doctrina dice: que un gobierno deber ser aceptado siempre que rena las
siguientes condiciones:
1. Autoridad efectiva con probabilidad de estabilidad y consolidacin, y cuyas
rdenes sean cumplidas efectivamente por toda la nacin. Se toman
indicadores como: el pago de impuestos, y el servicio militar.
2. La actitud para cumplir obligaciones internacionales existentes para contraer
nuevas obligaciones internacionales y para respetar los deberes impuestos por
el derecho internacional.
Doctrina Estrada: divulgada en una nota diplomtica, fue elaborada en 1930 por el
canciller mexicano Genaro Estrada. Este comunicado diplomtico declara que Mxico
no dara reconocimiento de gobierno, a la vez que sta prctica consista en una
intervencin ilcita en los asuntos internos de un Estado. Mexico de ah para adelante
mantendra o no sus agentes diplomticos.

Doctrina Betancourt: El presidente de Venezuela Rmulo Betancourt relanz los

postulados de la Doctrina Tobar que hace que Venezuela no reconozco a los pases
surgidos de movimientos revolucionarios. Ella ya se encuentra consagrada en el
Relatorio del Ministerio Exterior Venezolano. Fue aplicada desde 1959 a 1968, cuando
fue abandonada por el presidente Rafael caldera.
Doctrina seguida por el Paraguay

Paraguay al igual que la mayora de los pases de Amrica, incluyendo los EE.UU.,
segua la doctrina de la Comisin Internacional de Juristas, de Rio de Janeiro de 1927.
Los dos nicos pases que siguen la doctrina de Estrada son Mxico y Guatemala.
Gobiernos en el Exilio
La opinin de la doctrina sustenta que un gobierno prolongado de su territorio en el
exilio, no acarrea la desaparicin del Estado. (Flory). En sentido contrario, Quadri,
declara que tales Estados, con la fuga del Gobierno y la ocupacin de su territorio,
habran desaparecido, una vez que ocurriera la debellatio. Otros consideran que el
Gobierno en el exilio es parte esencial del Estado.

Unidad 12
El Estado Vaticano. Comienzo y desarrollo de los Estados Pontificios hasta
1870.
La creacin del Estado Pontificio por Pipino, a quien el papa otorga, igual que sus hijos,
un titulo, renovacin del que ostentaba el exarca imperial, patricius romanorum, era un
hecho de primera importancia: proporciona a los carolingios nuevas ocasiones de
intervenir en Roma y en Italia; y hace del Papa un soberano, con todo lo que esto
puede proporcionarle de medios de poder, pero tambin con todas las aventuras a que
puedan arrastrarle el cuidado de sus intereses temporales.
El hijo de Pipino, Carlomagno (768-814l), extendi hasta tal punto la monarqua franca,
consolidada por su abuelo y por su padre, que reconstituyo por algn tiempo una
Europa cristiana unida.
A consecuencia de esa civilizadora tarea de los papas, reyes y prncipes de orgenes
barbaros, pero ya cristianizados y civilizados, al reconocerlo como mxima autoridad
espiritual le hicieron donaciones de territorios, especialmente en la zona central de
Italia. Se recuerdan las donaciones de los reyes francos y las del Emperador
Carlomagno.
As fue formndose el poder temporal de los Papas.
El 25 de diciembre del ao 800, Carlomagno, coronado por el Papa en Roma como
Emperador, tena por misin ser el guardin de la fe cristiana y el protector de la
Iglesia. Siendo esta universal, la autoridad del emperador lo era necesariamente
tambin, expresa Pierre Renouvin.
Pero en el siglo X las condiciones polticas se deterioran y el papado cay en manos de
la nobleza romana. Los papas eran, en el mejor de los casos, meras figuras
decorativas. Era necesario un cambio.
En el siglo XI y principios del siglo XII los papas reformadores adquieren una gran
preponderancia, con la instalacin de legados pontificios y varios Concilios como los de
Letrn, el de Pisa, y el segundo Concilio Ecumnico de Letrn en 1139. En 1140 surge
el Decreto de Graciano compilacin de textos eclesisticos debido a un monje italiano,
que llega a ser base de la enseanza del derecho de la Iglesia y de una serie de
colecciones cannicas cuyo conjunto constituira en el siglo XV, el Corpus Iuris
Canonici, el Cdigo de Derecho Eclesisticos.
En el ao 1378 se produce un cisma, donde la mayora de los cardenales se negaban a
vivir en Roma, poco cmoda y con problemas de convulsiones polticas, y destronaron
al papa Urbano VI, que no quera abandonar la Ciudad Eterna, y fue subsituido por
Clemente VII; LA CRISTIANDAD se dividi en dos partidos la URBANISTA y la
CLEMENTISTA.
Recin a principios del siglo XVI, LOS PAPAS fueron capaces de consolidar su autoridad
poltica en los Estados Pontificios y convertirse por primera vez en autenticos prncipes
territoriales, amn del Poder espiritual del Papa, que es un poder emanado como jefe
de la Iglesia cristiana y que proviene de Jesucristo.
El Concilio de Trento (1545-1563), no consider la misin del papa en la Iglesia aunque
formul la mayora de las doctrinas y prcticas de la moderna Iglesia Catlica. El
Concilio Vaticano I (1870), defini la primaca jurisdiccional y la infalibilidad del papa
como doctrina.
La Santa Sede comenz a tener su personalidad internacional discutida despus de la
invasin de Roma por las tropas del General Cadorna, en 1870, para la reunificacin
italiana. Esta cuestin fue solucionada porque la Santa Sede, con la incorporacin de
los Estados Pontificios al Reino de Italia, perdera la base territorial en que asentaba su
Soberana. Sin embargo se produjo una especialsima situacin de hecho que ha
provocado grandes discusiones tericas entre los tratadistas del derecho internacional.

La ocupacin y anexin.
Para algunos la ocupacin y anexin de los Estados Pontificios al nuevo Reino, habra
cesado de existir como sujeto de Derecho Internacional. Para otros, en cambio, el
hecho de que los ejrcitos italianos se hayan abstenidos de ocupar los palacios
vaticanos y no haber tomado prisionero al Papa habra mantenido la existencia del
sujeto a pesar de haber perdido la casi totalidad de sus territorios.
Es decir los defensores de su personalidad internacional hablaban de la soberana
espiritual.
La Ley de Garantas
Segn muchos autores al Papa se le reconoci totalmente su carcter soberano e
independiente, como lo confirma el artculo de la Ley de Garantas de 1871, dictada por
el Gobierno Italiano. Este reconocimiento no obedeci a una simple deferencia o
libertad del Estado italiano, sino a una necesidad de hecho. Gravsimos problemas con
otras Naciones Catlicas habra tenido que afrontar Italia si hubiese suprimido las
prerrogativas papales sujetndolo a sus dictados.
La Ley de Garantas pretendi consagrar la desaparicin de las soberana temporal,
negndosele incluso al Papa ms que unas determinadas prerrogativas.
El Papa no acept jams la Ley de Garantias y las relaciones con el gobierno italiano se
mantuvieron siempre tirantes hasta la celebracin de los acuerdos de Letrn.
Modificacin de los Acuerdos de Letrn. Concordato Craxi-Casaroli
Firmado por el Presidente del Consejo de Ministros de Italia el socialista Benito Caxi, y
por la Santa Sede el Cardenal Agostino Casaroli, Secretario de Estado del Vaticano el 18
de febrero de 1984. Y dice as:
El Estado y la Iglesia Catlica, son cada uno, en el propio orden, independientes y
soberanos. Ambos se comprometen a la colaboracin reciproca para la promocin del
hombre y para el bien comn.
Se trata de facilitar el ejercicio armonioso de esta doble soberana, que tiene como
territorio comn el italiano y que afecta a los fieles de la Iglesia Catlica, que son a la
vez ciudadanos del Estado, evitando en todo lo posible situaciones de contrastes o de
interferencias, ms aun, favoreciendo la deseada cooperacin en un esfuerzo comn
de servicio y de promocin humana: bajo luz hay que ver el documento concordatorio.
Por este instrumento qued anulado el principio primitivo Concordato que estableca a
la Religin Catlica como la religin oficial del Estado Italiano.
El Patronato Real en la Amrica Hispana
Por bulas de los Pontfices Alejando VI y Julio II, ejercieron los monarcas espaoles el
Regio Patronato sobre todas las iglesias de las Indias.
En 1501 el Papa Alejando VI expidi bula concediendo a los reyes de Castilla la renta de
los diezmos, teniendo en cuenta que haban fundado y sostenan las Iglesias del Nuevo
Mundo, consagrndose a la obra cristiana de convertir a los indios al catolicismo.
En 1508 el Papa Julio II reconoci a los reyes de Espaa el Patronato universal de las
iglesias de las Indias y el derecho de presentar obispos y beneficios.
Tambin se les autoriz por breve de 1543 para dividir o restringir la jurisdiccin de las
Iglesias, unirlas o suprimirlas, con cargo de dar cuenta a la Santa Sede de las causas
que a ello le obligaban para que, tenindolas por legitimas, se aprobasen.
El Patronato significo que la Corona Espaola tena el derecho de someter candidatos
para las vacantes eclesisticas, de percibir los diezmos eclesisticos y de imponer un
placet real a las bulas papales; que ninguna Iglesia podra ser construida sin
autorizacin del Rey, que ni monasterios ni rdenes religiosas podan ser establecidos
sin el previo consentimiento real, y que la monarqua iba a financiar todos los gastos de
la empresa eclesisticas. Y de esta manera tenemos como el Rey, representado por su
Consejo, era, en definitiva el Juez Supremo de todo el Clero Nacional. Como lo afirma
Pfandl.
El Patronato Nacional en el Paraguay en las diversas Constituciones.
El Patronato est bien establecido en la Constitucin de 1844 en su artculo 16, que
establece entre las atribuciones del PRESIDENTE DE LA REPBLICA: Ejerce el
Patronato general respecto de las iglesias, beneficios, y personas eclesisticas con
arreglo a las leyes: nombra los obispos, y los miembros del Senado eclesisticos.

El Pdte, Lopez utilizo todos los trminos de los artculos en forma amplia y hasta
extralimitada sujetando a la Suprema Aprobacin gubernativa todos los actos
eclesisticos.

En 1870 el Gobierno Provisorio de la Repblica del Paraguay formula una especie de

Reglamento de Gobierno que duro hasta la Constitucin de 1870 en donde expresa que
todas las creencias religiosas serian toleradas en tanto que se respete la del Estado
que es la Catlica Apostlica Romana.
La constitucin de 1870, conservar intacta entre las atribuciones del Poder Ejecutivo,
captulo XII: El Presidente de la Repblica tiene las siguientes atribuciones:
Art. 7: ejerce los derechos del Patronato Nacional de la Republica en la presentacin
de Obispos para la Dicesis de la nacin a propuesta en terna del Senado, de acuerdo
con el Senado Eclesistico o en su defecto del Clero Nacional reunido.
Art. 8: concede el pase o retiene los derechos de los Concilios, las Bulas, Breves y
Rescriptos del Sumo Pontfice de acuerdo al Congreso.
En la Constitucin de 1940 se refunden los dos artculos en uno solo reemplazando a el
Senado por el Consejo de Estado y de la Cmara de Representantes.
En la Constitucin de 1867 y su reforma de 1977 se dej de incluir disposicin alguna
atinente al Patronato Estatal.

Unidad 13
LAS NACIONES UNIDAS
La organizacin de las Naciones Unidas ms conocida como Las Naciones Unidas es
una asociacin de Estados Soberanos, cuyo objeto principal podramos decir es facilitar
la cooperacin entre las Naciones para fomentar o mantener la paz, desarrollo
econmico y social, seguridad internacional, como tambin los derechos humanos.
ANTECEDENTES MEDIATOS
En primer trmino sin duda alguna LA LIGA DE LAS NACIONES (que nace despus de la
Primera Guerra Mundial en 1919.
La formacin y estructura de sus instituciones luego de la Primera Guerra Mundial entre
1920 y 1923. Periodo que podemos decir fue positivo para la misma la cual gener su
expansin desde 1924 a 1930. Algunos logros ms importantes en este periodo
fueron :
1. Resolvi la disputa de Vilna, entre Polonia y Lituania
2. La divisin de Alta Silesia, entre Alemania y Polonia
3. La recuperacin econmica de Austria
4. Se desarrollaron varias Conferencias, entre ellas: La Conferencia de Barcelona sobre
comunicaciones y trnsito, Conferencia de Washington sobre desarme
Sus principales realizaciones:
1. El ingreso de Alemania
2. Pacto Briand kellog
3. Protocolo de Ginebra y Tratados de Locarno.
Su desaparicin, motivos:
a. La crisis econmica mundial de los aos
Veinte.
b. La expansin del fascismo en Europa y Japn.
c. agudizacin de los conflictos internacionales
d. SEGUNDA GUERRA MUNDIAL en 1939.
Como vemos de nada sirvi la Conferencia de Washington sobre desarme, a pesar de
ello continuaron las hostilidades y conflictos entre las Naciones Europeas; y lo que
tanto se tema lleg, la Segunda Guerra Mundial en 1939; la cual marc de alguna
manera la extincin de esta asociacin de naciones en vista a que no fue capaz de
resolver los conflictos ms graves que se presentaron. A pesar de este lado negativo, la
Liga de las Naciones dio la base, el punta pie inicial por as decirlo de lo que
conocemos hoy como LAS NACIONES UNIDAS.

ANTECEDENTES INMEDIATOS
Las Cuatro Libertades: pronunciada el 6 de enero de 1941 por el Presidente Franklin
Delano Rososevelt, cuando la Segunda Guerra Mundial se encontraba en desarrollo y
los EE.UU. permaneca neutral.
Las cuatro libertades son:
Libertad de Palabra: que entraaba tambin la libertad de pensamiento, en todas las
regiones del mundo.
Libertad para todas las personas de adorar a Dios: cada uno a su manera en
todas partes del mundo. La libertad de conciencia.
Liberacin de las indigencias o necesidades: mediante la cooperacin entre todos
los pueblos del mundo, a fin de liberarse de la miseria.
Liberacin del miedo: mediante el desarme, limitacin de armamentos, para evitar
guerras entre los pueblos del mundo.
Estas cuatro libertades abrieron camino para nuevas conferencias y otras declaraciones
que llevaron hasta la fundacin de las Naciones Unidas.
LA CARTA DEL ATLNTICO
Firmada por: el Presidente de los EE.UU. Roosevelt y el Ministro de Gran Bretaa
Winston
Churchill.
Consagra Principios fundamentales en que deban basarse las direcciones polticas de
sus pueblos, a fin de obtener en el futuro una paz duradera para el mundo. Los mismos
son:
1. Respeto a la integridad territorial, con la sola excepcin de los cambios
consentidos por las poblaciones respectivas.
2. Respeto al derecho de los pueblos a elegir su rgimen de gobierno
3. Igualdad de los estados en materia comercial
4. Cooperacin econmica internacional
5. Libertad de los mares
6. Organizacin de la paz en base a los principios de a. independencia poltica de
los estado, b. independencia econmica, c. condena de la agresin, d. desarme,
e. seguridad colectiva.
DECLARACIONES DE MOSC (19 de octubre de 1943.)
Se renen los Ministros de Asuntos Exteriores de:
EE.UU, GRAN BRETAA, URSS y el Embajador de la Republica de China en la Unin
Sovietica.
Emiten la comunicacin conocida como Declaracin de Mosc, en la cual:
Abogaban por el establecimiento y creacin de una organizacin de carcter
internacional que fuera capaz de asegurar al mundo despus de la Segunda Guerra
Mundial.
Al mismo tiempo se comprometieron a seguir con la Guerra hasta la rendicin del
enemigo, incluso a una actuacin conjunta de los aliados despus de terminada la
guerra.
CONFERENCIA DE TEHERN (entre el 28 de noviembre al 1 de diciembre de
1943.)
Se reunieron: Roosevelt, Churchill y Stalin
Emiten una declaracin en la cual:
Se comprometen a organizar la futura sociedad internacional sobre la base de Igualdad
Juridica de los Estados y que de esa Gran Sociedad formaran parte todas las Naciones
grandes o pequeas que deseen construir ese mundo de paz.
CONFERENCIA DE BRETTON WOODS
Se renen expertos en economa de las naciones que se encontraban en guerra para
estudiar la reconstruccin econmica de los mismos. Cuyo principal objetivo fue lograr
la estabilidad monetaria, alterada en todos los pases en guerra. Nacen as dos
convenios financieros de importancia mundial: 1. Banco Mundial de Reconstruccin y
Fomento (BIRF); 2. El Fondo Monetario Internacional (FMI).

CONFERENCIA DE DUMBARTON OAKS (1944.)

Se renen: URSS, EE.UU, GRAN BRETAA Y CHINA.
FIN: elaborar el anteproyecto de la CARTA DE LA ONU
Convienen la creacin de un organismo mundial cuya composicin sera la siguiente:
*Asamblea General: en la cual estaran representados todos los miembros de la
Organizacin.
*Consejo de Seguridad, con once miembros: mantenimiento de la paz y seguridad del
mundo.
*Consejo Econmico y Social
*Corte o Tribunal Internacional de Justicia

Representacin permanente en el Consejo de las denominadas Grandes Potencias:

China, URSS, EE.UU, y el REINO UNIDO.
CONFERENCIA INTERAMERICANA SOBRE PROBLEMAS DE GUERRA Y DE PAZ.
(CHAPULTEPEC MEXICO 21 DE FEB. AL 8 DE MAR.1945.)
En esta Conferencia surge el Acta de Chapultepec donde se establecieron los principios
fundamentales que sirvieron de base a la Carta de las Naciones Unidas y la Carta de la
Organizacin de Estados Americanos. Estos principios son:
Que todos los Estados Soberanos son iguales entre s;
Que todo Estado tiene derecho al respeto de su personalidad e independencia;
Que todo atentado de un Estado contra la integridad territorial o la independencia
poltica de un Estado Americano, ser considerado como una agresin contra los
dems Estados Americanos. (se estable el Principio de Solidaridad Continental.)
Que ante el peligro de una agresin los Estados se consultaran entre si para adoptar
las medidas necesarias. (fuente de la Reunin de Consultas de Ministros de RR.EE.
prevista en la Carta de la O.E.A.)
Otras resoluciones: previ la adopcin de medidas contra pases agresores
(castigndolos con la ruptura de relaciones diplomticas y comerciales; regulo el
funcionamiento de la Organizacin Interamericana; aprob la Carta Econmica de las
Amricas; derecho de la mujer en Amrica; negacin de la discriminacin racial.
CONFERENCIAS DE YALTA Y POSTDAM (4 AL 11 DE FEB.1945.)
Se reunieron: el Primer Ministro Britanico Winston Churchill, el Mariscal Jos Stalim y el
Presidente Roosevelt de los EE.UU.
FIN: establecer en la brevedad la organizacin mundial que sera capaz de
salvaguardar el mundo, para ello acordaron convocar una Conferencia amplia en la
Ciudad De California EE.UU. Decisin importante de esta conferencia: fue acordada el
derecho de veto (unanimidad de las cinco Grandes Potencias.)
En Potsdam se acord la creacin de un Consejo de Ministros de Negocios Extranjeros
cuya misin fue preparar los Tratados de Paz con los Estados Satlites del Eje
(compuesto por los representantes de los pases que estuvieron en Guerra con el
Estado enemigo); en cuanto a Alemania: el desarme total del territorio alemn y la
desmilitarizacin, la destruccin del partido nacional socialista y la abolicin de las
leyes dictadas bajo su mandato, el control de la produccin alemana, la autorizacin
para trasladar instalaciones industriales alemanas a los pases vencedores, a cuenta de
las reparaciones.
CONFERENCIA DE SAN FRANCISCO DE CALIFORNIA (15 ABR. 28 JUN. 1945.)
CONCURRIERON: 50 DELEGACIONES
Se cre la Organizacin de Las Naciones Unidas; se discutieron temas como:
*las Proposiciones de Dumbarton Oaks; la mayora fueron aprobadas
*Creacin de un organismo encargado de la administracin fiduciaria de los territorios
sometidos a ste rgimen;
*Se acord el establecimiento de un rgano judicial con sede en la Ciudad de la Haya;
*se le otorgo a Francia la calidad de Gran Potencia, por consiguiente pas a formar
parte del Consejo de Seguridad como miembro permanente;
*Clausura de la Conferencia el 26 de junio con la Firma de La Carta de Las Naciones
Unidas con 111 artculos; el convenio de Disposiciones Provisionales una comisin
preparatoria para el establecimiento de los rganos previstos en la carta; entr en
vigor despus de ratificada por las cinco Potencias y por la mayora de los restantes
miembros.

Comenzando la vida de la Organizacin con la primera Asamblea General abierta en

Londres el 10 de Enero de 1946.
FUENTES DE LAS NACIONES UNIDAS
La carta de las Naciones Unidas: la naturaleza de las N.U. viene a ser la de una
Asociacin de Estados Soberanos, segn el art.104 de la Carta, tiene personalidad
jurdica internacional y los Estados que han firmado y ratificado la carta, la reconocen
como tal.
El Preambulo de la carta establece las finalidades principales de la
organizacin:
a. Preservar las generaciones venideras del flagelo de la guerra;
b. Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y
valor de la persona humana, dignidad al igual de los hombres y mujeres; de los
pases grandes y pequeos
c. Crear condiciones para asegurar la justicia y el respeto a los tratados
internacionales; y
d. Promover el progreso social y elevar el nivel de vida de los pueblos dentro de un
amplio concepto de libertad.

Entre
a.
b.
c.
d.
Entre
a.
b.

c.
d.
Entre
a.
b.
c.
d.
e.
f.

sus fines se encuentran:

Practicar la tolerancia y convivir en paz.
Unir las fuerzas para mantener la paz y la seguridad internacional.
Asegurar que no se usara la fuerza armada sino en servicio del inters comn.
Promover el progreso econmico y social de todos los pueblos.
sus propsitos:
Mantener la paz y la seguridad internacionales.
Fomentar entre las naciones grandes y pequeas relaciones basadas en el
respeto mutuo, en la igualdad de derechos, y en la libre autodeterminacin de
los pueblos.
Realizar la cooperacin internacional para la solucin de los problemas
econmicos, sociales, culturales y humanitarios.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de esta comunidad para cumplir
sus fines especficos.
sus Principios se encuentran:
Todos los Estados miembros son Soberanos e Iguales.
Cumplimiento de buena fe de los compromisos internacionales y las
obligaciones emanadas de la Carta.
Arreglo de las controversias internacionales por medios pacficos.
No prestar ayuda al Estado contra el cual la Organizacin ejerza medidas de
accin preventiva o coercitiva.
Proporcionar toda ayuda a la Organizacin para tratar de que los Estados no
miembros de la misma se conduzcan de acuerdo con estos principios.
Las NN.UU. no intervendr en los asuntos que sean exclusivamente de la
jurisdiccin nacional de cada Estado.

ESTRUCTURA, MIEMBROS, RGANOS.

Los miembros de las Naciones Unidas se dividen en:
Miembros originarios: son los pases firmantes de la Carta de San Francisco en
California el 26 de junio de 1945. (la Declaracin de las Naciones Unidas.)
Miembros admitidos: los capacitados para cumplir las obligaciones de la Carta, y que
sean admitidos por la Asamblea.
Los miembros en caso de incumplimiento de sus obligaciones; pueden ser suspendidos
o expulsados de las Naciones Unidas.
rganos de las Naciones Unidas:
La Asamblea General
En ella estn representados todos los pases miembros de las N.U; cada pas puede
tener en ella cinco representantes.
Funciones:
*Discutir asuntos referentes a los rganos y poderes creados por la Carta (dentro de los
lmites de la Carta.)
*Recibe los informes anuales del Consejo como de los dems organismos de la
Sociedad.
*Aprobacin de los acuerdos sobre administracin fiduciarias de zonas no estratgicas.

*Facultad de examinar y aprobar el presupuesto de la Organizacin.

Votacin: se rigen por el principio de que cada Estado tiene derecho a UN VOTO, y
votan todos en igualdad de condiciones, sin privilegios de ninguna clase. Las materias
a votar se dividen en dos: Materias Simples (simple mayora de voto) y Materias
Importantes (dos tercios de la mayora); asuntos como, eleccin de miembros no
permanentes para el consejo, mantenimiento de la paz y seguridad internacional,
expulsin de miembros, la admisin de nuevos miembros, entre otros.
Procedimiento:
Celebra sesiones anuales ordinarias, cuando las circunstancias lo requieren sesiones
extraordinarias.
Comisiones especiales.

El Consejo de Seguridad
Conforme a la Carta, el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de
mantener la paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad tiene 15
miembros y cada miembro tiene un voto. De acuerdo con la Carta, todos los Miembros
de la ONU convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad.
ste es el nico rgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a
la Carta, estn obligados a cumplir.
Cuando se le presenta una controversia, la primera medida del Consejo es
generalmente recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios pacficos.
Puede imponer embargos o sanciones econmicas, o autorizar el uso de la fuerza para
hacer cumplir los mandatos.
El Consejo de Seguridad tambin recomienda a la Asamblea General el nombramiento
del Secretario General y la admisin de nuevos miembros de la ONU. Y, junto con la
Asamblea General, elige a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia.
15 miembros: cinco miembros permanentes con poder de veto y diez no
permanentes, electos por la Asamblea General por perodos de dos aos.
Las reuniones son convocadas en cualquier momento cuando surge la necesidad.
La Presidencia del Consejo rota mensualmente.
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC)
El Consejo tiene por misin: iniciar estudios e informes respecto a asuntos econmicos,
social, cultural, educativo, sanitario y hacer recomendaciones sobre estos asuntos a la
Asamblea General; recomendar a la Asamblea General en materia de derechos
humanos; formular proyectos sobre materias de su competencia y someterlos a la
Asamblea General y convocar las conferencias internacionales.
54 miembros: electos por la Asamblea General por periodos de 3 aos.
Las reuniones: son anuales en dos sesiones, una en New York, otra en Ginebra.
La Presidencia del Consejo dura 1 ao.
Consejo de Administracin Fiduciaria
Tena la funcin de supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso
puestos bajo el rgimen de administracin fiduciaria. El objetivo principal de este
rgimen consista en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en
fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. El
Consejo de Administracin Fiduciaria est constituido por los cinco miembros
permanentes del Consejo de Seguridad China, los Estados Unidos, la Federacin de
Rusia, Francia y el Reino Unido. Los propsitos del rgimen de administracin fiduciaria
se han cumplido a tal punto que todos los territorios en fideicomiso han alcanzado el
gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados separados o mediante su
unin con pases independientes vecinos.
La Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el principal rgano judicial de la Organizacin de

las Naciones Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos) y
est encargada de decidir las controversias jurdicas entre Estados. Tambin emite
opiniones consultivas sobre cuestiones que pueden someterle rganos o instituciones
especializadas de la ONU.
Sus quince magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad,
cumplen mandatos de nueve aos.
La Corte elije su Presidente y Vicepresidente por un periodo de tres aos.
En cuanto al DERECHO APLICABLE para la solucin de controversias son: las
convenciones inter
Nacionales, la costumbre internacional como prueba de practica generalmente
aceptada por el derecho, los principios generales de derecho reconocidos por las
naciones civilizadas, las decisiones judiciales y las doctrinas de de los publicistas de
mayor competencia de las distintas naciones.
La Secretaria General
La Secretara presta servicios a los dems rganos principales de las Naciones Unidas y
administra los programas y las polticas que stos elaboran. Su jefe es el Secretario
General, nombrado por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de
Seguridad por un perodo renovable de cinco aos. Las funciones de la Secretara son
tan variadas como los problemas que tratan las Naciones Unidas. Incluyen desde la
administracin de las operaciones de mantenimiento de la paz y la mediacin en
controversias internacionales hasta el examen de las tendencias y problemas
econmicos y sociales y la preparacin de estudios sobre derechos humanos y
desarrollo sostenible.

El personal de la Secretara, entre otras funciones, informa a los medios de

comunicacin del mundo sobre la labor de las Naciones Unidas, organiza conferencias
internacionales sobre asuntos de inters mundial e interpreta discursos y traduce
documentos a los idiomas oficiales de la Organizacin. La Secretara tiene alrededor de
43 000 funcionarios en todo el mundo.
Secretario General: Ban Ki-moon
(INFORMACIN ACTUALIZADA DE LA PGINA DE LAS NACIONES UNIDAS.)

Organismos de las Naciones Unidas.

Organizaciones autnomas vinculadas a las Naciones Unidas mediante acuerdos
especiales donde existe un lazo de coordinacin y subordinacin.
ALGUNOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS SON:
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
Unin Postal Universal (UPU)
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM)
Organizacin Consultiva Martima Intergubernamental (OCMI)
Organizacin Mundial de Salud (OMS)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacion. (FAO)
Organizacin de las Naciones Unidas, para la educacin, la ciencia y la cultura
(UNESCO)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento (BIRF); ENTRE OTROS.

UNIDAD 14
LA OEA
Podramos decir que constituye una Organizacin Internacional de los Estados
Americanos para lograr un orden, paz y justicia, fomentar su solidaridad, robustecer la
colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial e independencia.
Sus propsitos esenciales son:
A. Afianzar la paz y la seguridad del Continente; B. Prevenir las posibles causas de
dificultades y asegurar la solucin pacifica de las controversias que surjan entre los
Estados miembros; C. Organizar la accin solidaria de estos en caso de agresin; D.
Procurar la solucin de problemas polticos, jurdicos y econmicos que se subsisten
entre ellos; E. Promover por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico,
social y cultural.
Sus Organos:
1. La Asamblea General: se rene una vez al ao, en la sede donde se fije en la
reunin anterior y en la poca que indique el reglamento, previa a la Asamblea
General se realiza una Comision Preparatoria para indicar los temas que sern
tratados. Algunas de sus funciones son: decidir accin y polticas generales de
la OEA; coordina las actividades de sus rganos; coopera con la ONU
2. La Reunin de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores: atiende los
problemas de carcter urgente y de inters comn de todos los Estados
americanos; casos de ataque armado, peligro a la paz del continente
3. LOS CONSEJOS. El Consejo Permanente: acta como rgano provisorio de
consulta, con sede en Washington. Compuesto por un representante de cada
Estado miembro. El Presidente dura 6 meses en sus funciones.
Consejo Interamericano Econmico y Social: compuesto por un representante
de cada miembro. Promueve la cooperacin entre miembros para lograr su
desarrollo econmico y social acelerado. Se renen anualmente, pero tambin
realizan reuniones extraordinarias de ser necesario.
El Consejo Interamericano para la Educacin la Ciencia y la Cultura: formado por
un representante de ALTO RANGO de cada pas miembro. Promueve relaciones
amistosas y el inters mutuo entre los pueblos de Amrica mediante la
cooperacin e intercambio cultural, ejecutivo y cientfico.
4. EL COMIT JURDICO INTERAMERICANO: SEDE: Rio de janeiro; formado por 11
juristas nacionales de los Estados miembros; por un periodo de 4 aos. rgano
de consulta de asuntos jurdicos. Promueve el desarrollo progresivo y la
codificacin del Derecho Internacional.
5. LA COMISIN INTERAMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS: Promover la
observancia y defensa de los Derechos Humanos; rgano consultivo.
6. La Secretaria General: rgano CENTRAL Y PERMANENTE de la OEA. SEDE en
Washington. El Presidente es elegido por Asamblea por un periodo de 5 aos.
(no puede ser reelegido.)
7. LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
8. LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS.

UNIDAD 15
LAS PERSONAS HUMANAS. LA NACIONALIDAD.
La nacionalidad es el vnculo jurdico en virtud del cual una persona es miembro de la
comunidad poltica que un Estado constituye segn el derecho interno y el derecho
internacional.
La nacionalidad no debe confundirse con la ciudadana la cual comprende a los
calificados legalmente para ejercer los derechos polticos.
Evolucin Historica

En la antigedad era determinado por el JUS SANGUINIS, la nacionalidad era dada en

virtud de la filiacin. Periodo en el cual la familia era la base de toda organizacin
social. El individuo perteneca primero a la familia luego al Estado.
Periodo medieval; predomin el JUS SOLI; el individuo es nacional del Estado en
donde nace. Tiene sus races en el feudalismo, periodo en el cual la tierra era
considerada la mayor riqueza y smbolo de poder.
El cdigo de Napolen adopto adopt para la nacionalidad el JUS SANGUINIS.
La indepedencia de los EE.UU; hizo que se adoptara el JUS SOLI.
Doctrina seguida por el Codigo Civil Argentino; tomar a los extranjeros como
miembros de la comunidad nacional por el sistema de domicilio. (aceptada en
nuestro pas.)
LA NACIONALIDAD DE ORIGEN.
Es la que el Estado atribuye a toda persona fsica en el momento de nacer.
NACIONALIDAD ADQUIRIDA.
Es la que toda persona fsica puede obtener ms tarde por medio de la naturalizacin y
la mujer como consecuencia del matrimonio.
Observacin: LA NACIONALIDAD COMPETE AL DERECHO CONSTITUCIONAL NO AL
DERECHO INTERNACIONAL. (ES LO QUE LLAMAMOS DE DOMINIO RESERVADO DEL

ESTADO.)
ADQUISICIN DE NACIONALIDAD POR MEDIO DE NATURALIZACIN.
La naturalizacin puede tener lugar de seis formas diferentes:
Por matrimonio
Por legitimacin
Por opcin
Por adquisicin de domicilio
Por entrada o aceptacin de un empleo al servicio de otro gobierno
Por concesin a solicitud del interesado
(LA NACIONALIDAD ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL, RECONOCIDO POR
VARIOS INTRUMENTOS INTERNACIONALES: TODA PERSONA TIENE DERECHO A UNA
NACIONALIDAD.)
PERDIDA DE LA NACIONALIDAD
Existen varias causas que pueden llevar a la prdida de la nacionalidad. Segn el
criterio de Gamboa, las siguientes:
Por renuncia
Pos desnaturalizacin
Por expatriacin
Por opcin
READQUISICIN
La nacionalidad perdida por naturalizacin en el extranjero, puede readquirirse segn
algunas legislaciones. Todo depende de la legislacin que mantenga dicho pas.
Algunos requisitos para el efecto pueden ser: el retorno al pas, fijacin de domicilio
durante algn tiempo, entre otros.

LA DOBLE O MULTIPLE NACIONALIDAD

Puede darse que una persona tenga doble o mltiple nacionalidad. Esto se da
atendiendo a los criterios del JUS SOLI y del JUS SANGUINIS. Por ejemplo una persona
por nacer en territorio determinado tiene la nacionalidad de origen que es otorgado por
el mismo, y a la vez esta misma persona puede tener tambin la nacionalidad de sus
padres, por el JUS SANGINIS.

Esta aplicacin ha generado grandes discusiones por considerarlo un absurdo jurdico

puesto que una persona no puede ejercer derechos ni cumplir deberes en varios
Estados a la misma vez.
LA APATRIDIA
El aptrida es el individuo que no tiene nacionalidad. Su clasificacin seria: a. los que
nunca tuvieron nacionalidad, b. los que ya tuvieron nacionalidad pero la perdieron; ya
sea por conflictos legislativos, factores polticos, entre otros.
(La aptrida es uno de los aspectos del Derecho Internacional que se procura eliminar,
ya que esta situacin viola los derechos del hombre; que es el que todo individuo debe
tener una nacionalidad.)
LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS JURIDICAS COLECTIVAS.
La nacionalidad de las personas jurdicas no es un concepto definido y definible como
el de las personas fsicas, dado que no siempre surge con claridad de las legislaciones
internas, cual es la relacin que determina la pertenencia de una persona jurdica a
cierto Estado.
El cdigo de Bustamante en su art. 9 dispone que cada Estado aplicar su propio
derecho para determinar la nacionalidad de origen de toda persona individual o
jurdica. Pero luego en su artculo 19 dice: que las sociedades mercantiles o industriales
que no sean annimas, tendrn la nacionalidad que establezca el contrato social, y en
su caso el lugar donde se rene normalmente la Junta de General de accionistas.
(PARAGUAY es uno de los pases que formularon una reserva al respecto.)
LOS EXTRANJEROS
Son aquellas personas fsicas o jurdicas que no son consideradas nacionales por el pas
en que estn domiciliadas o son transentes en el, o simplemente operan en el
territorio del referido Estado; en el caso de las personas jurdicas.
El Derecho Internacional Pblico fija determinados principios generales u Standard para
la proteccin de los extranjeros, tales como: a. el de ser protegida su vida y sus
intereses, b. derecho a no ser detenidos arbitrariamente, c. derecho a no ser
torturados, d. el libre acceso a los tribunales y a no ser discriminados por razones de
nacionalidad, e. ejercitar ciertos derechos civiles bsicos, como los derechos de familia.
En cuanto a su ADMISIN el derecho internacional no prev ningn lmite para la
admisin y la expulsin de los extranjeros: en esta materia cobra plena vigencia la
norma sobre la Soberana Territorial, es decir es de competencia del ESTADO establecer
las reglas, o normas en cuestiones de inmigracin temporaria o definitiva como
tambin la expulsin.
EL REGIMEN DE LOS PASAPORTES
Es un documento de identidad internacional, esto es un documento que prueba ante
otros Estados; con la fe que merece el Estado que lo emite, ciertos datos referentes a
su portador, como su identidad, su nacionalidad, edad, estado civil, etc. Normalmente
es otorgado por un Estado a sus nacionales para habilitarlos a salir del pas y
eventualmente regresar.
En el Paraguay el rgano competente para la expedicin de pasaportes es el Ministerio
de Relaciones Exteriores
EXPULSIN
Todo Estado puede expulsar de su territorio al extranjero cuya presencia sea perjudicial
para la seguridad o el orden pblico, disponiendo que el retorno sin permiso este sujeto
a pena. Las razones de la expulsin pueden ser las siguientes: poner en peligro la
seguridad o el orden del Estado de residencia, por inmoralidad o por actividades
subversivas, ofender al Estado de residencia, amenazar u ofender a otros Estados,
cometer delitos dentro del pas o inclusive fuera, perjudicar econmicamente al Estado
de residencia. Se expulsa a los mendigos, vagabundos e incluso a personas que
carecen de medios, indocumentados.

LA EXTRADICIN
Es el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro
Estado, que la requiere para someterla a su jurisdiccin penal a causa de un delito de
carcter comn por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto condena
definitiva. En cuanto a su procedimiento, la imputacin debe reunir las siguientes
condiciones:
*debe tener por causa un hecho que para el Estado requirente y para el Estado
requerido sea considerado delito;
*debe ser un delito de carcter comn, no poltico;
*la accin penal debe subsistir.
La extradicin constituye un rgimen jurdico entre dos o mas Estados
cuando se hallan ligados por un Tratado sobre la materia.
PROCEDIMIENTO
Jurisdiccin del Estado reclamante
Doble Incriminacin
Medio que utilizan
Los casos de urgencia
La nacionalidad del reclamado
Improcedencia de la Extradicin
Delito de Genocidio y otros
La pena de muerte o prisin perpetua
Concurrencia de varios Estados en la solicitud de la extradicin
Principio de Especificidad
Acuerdos sobre Cumplimiento de condenas
LA PROTECCIN DE LAS MINORIAS NACIONALES
Cuando en un Estado existe un grupo diferente a la mayora de su poblacin, que se
diferencia especialmente por caracteres de lengua, raza, religin costumbres, etc, y
estas caractersticas son idnticas a las de otro Estado, nos encontramos ante una
minora nacional.
La Sociedad de las Naciones Unidas estimo como una medida de prevencin de
conflictos internacionales, establecer clausulas en los tratados de Paz que
salvaguardan los derechos de estas minoras para continuar con sus costumbres. Los
principios protegidos en stos Tratados de Minoras o Declaraciones Unilaterales fueron:
el derecho del libre ejercicio de cualquier religin que no sea incompatible con el orden
pblico o las buenas costumbres, la igualdad de derecho y de hecho con los otros
nacionales del Estado, el derecho de crear, dirigir y controlar sus establecimientos de
educacin, usando su propia lengua y ejercer libremente su religin, el derecho a la
nacionalidad.
LA PROTECCIN DE LOS REFUGIADOS
Para favorecer a los refugiados que emigraron de la Rusia Sovitica despus de la
revolucin, la sociedad de las Naciones cre una oficina internacional encargada de
otorgar unos certificados que llevaban el nombre de su autor, Nansen, que vena a
reemplazar la carencia de pasaportes.
Son denominados refugiados las personas que gozan de asilo territorial. La convencin
de 1951, que estableci el estatuto de los refugiados, los define como: siendo aquel
que temiendo ser perseguido por motivos de raza, religin, nacionalidad, grupo social u
opiniones polticas, se encuentran fuera del pas de su nacionalidad y que no puede, o
en virtud de ese temor, no quiere valerse de la proteccin de ese pas; que si no tiene
nacionalidad y se encuentra fuera del pas en el cual tena su residencia habitual, en
consecuencia de tales acontecimientos, no puede o, debido al referido temor, no quiere
volver a l.
EL ASILO. CONCEPTO Y CLASES.
El asilo ha tenido dos objetivos, proteger la vida, la seguridad de las personas
perseguidas por delitos polticos; se relaciona con la aspiracin que siempre ha existido
de asegurar el respeto de los derechos fundamentales del hombre. Puede presentarse
de dos maneras:
a. Asilo territorial o externo, o internacional;
b. Asilo diplomtico, o interno, o poltico, o internacional, o extraterritorial.

EL PARAGUAY Y EL DERECHO DE ASILO.

La Constitucin paraguaya de 1992 consagra el derecho de asilo, en el art.43, en los
siguientes trminos: El Paraguay reconoce el derecho de asilo territorial y diplomtico
a toda persona perseguida por motivos o delitos polticos o por delitos comunes
conexos, asi como por sus opiniones o por sus creencias. Las autoridades debern
otorgar de inmediato la documentacin personal y el correspondiente salvoconducto.
(VER LOS CASOS DE ASILO EN PARAGUAY.)