DECRETO 121 DE 2008

(Abril 18)
"Por medio del cual se modifica la estructura organizacional y las
funciones de la Secretara Distrital del Hbitat"
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D.C.
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de
las conferidas por el artculo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 y,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 112 del Acuerdo 257 de 2006, cre la Secretara Distrital del
Hbitat.
Que el artculo 114 del Acuerdo 257 de 2006 consagra que el Sector Hbitat
est integrado por la Secretara Distrital del Hbitat, cabeza del Sector, y por
las siguientes entidades:
a. Entidades Adscritas:
Establecimiento Pblico: Caja de Vivienda Popular
Unidad Administrativa Especial: Unidad Administrativa Especial de Servicios
Pblicos
b. Entidades Vinculadas:
Empresa Industrial y Comercial: Empresa de Renovacin Urbana - ERU
Empresa Industrial y Comercial: Metrovivienda
Empresa de Servicios Pblicos: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogot - EAAB ESP
c. Entidades con Vinculacin Especial:
Empresa de Servicios Pblicos: Empresa de Telecomunicaciones de Bogot
S.A. - ETB ESP.
Empresa de Servicios Pblicos: Empresa de Energa de Bogot S.A. - EEB ESP.
Que el Decreto 571 de 2006 determin la estructura organizacional, y las
funciones de la Secretara Distrital del Hbitat.
Que el Decreto 271 de 2007 derog el Decreto 571 de 2006 y estableci la
estructura organizacional y funciones de la Secretara Distrital del Hbitat y el

Decreto 273 de 2007 estableci planta de cargos con la cual se realizarn los
fines institucionales de la Secretara Distrital del Hbitat.
Que de acuerdo con el estudio tcnico, se hace necesario modificar la
estructura organizacional interna de la Secretara Distrital del Hbitat.
Que mediante oficio 0391 del 11 de marzo de 2008 la Directora del
Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, expidi concepto
tcnico favorable para la modificacin de la Estructura Organizacional de la
Secretara Distrital del Hbitat.
Que en mrito de lo expuesto,
Ver la Resolucin Sec. Hbitat 147 de 2008
DECRETA
CAPITULO. I
DEFINICIONES, OBJETO, ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y
FUNCIONES DE LA SECRETARA DISTRITAL DEL HBITAT
ARTCULO 1. DEFINICIN DE SECTOR HBITAT Y POLTICA DEL
HBITAT. De conformidad con el artculo 111 del Acuerdo 257 de 2006, para
los efectos del presente Decreto se establecen las siguientes definiciones:
SECTOR HBITAT: Conjunto de Entidades Pblicas que, de conformidad con
su naturaleza jurdica, su objeto, estructura y recursos, contribuyen al logro de
los objetivos fijados en las normas de ordenamiento territorial, en los planes de
desarrollo y en los dems instrumentos que orientan la gestin del
ordenamiento territorial en sus elementos habitacional, de mejoramiento
integral, de provisin de servicios pblicos y de gestin del territorio urbano y
rural.
Hacen parte del sector hbitat, para los fines y con los alcances que les fijan
las disposiciones vigentes, los particulares que ejercen funciones pblicas por
colaboracin en relacin con aspectos propios de este sector de la
Administracin Distrital.
El cumplimiento de las funciones propias de las entidades y personas que
integran el Sector Hbitat se llevar a cabo de conformidad con los principios
de especializacin, descentralizacin, desconcentracin, coordinacin,
concurrencia y subsidiaridad de manera tal que hagan factible el logro de los
objetivos fijados por los medios ms econmicos posibles.
Igualmente, la gestin de las entidades del Sector Hbitat en materia de
provisin de soluciones habitacionales, de gestin de operaciones estratgicas
y macroproyectos, de control a la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios y de inspeccin, vigilancia y control en materia de hbitat se
llevarn a cabo de manera tal que incentiven la participacin del sector privado,

de las comunidades organizadas, de los oferentes y demandantes de bienes y

servicios, de los propietarios, arrendatarios y en general de todos los
ciudadanos y ciudadanas del Distrito Capital.
POLTICA DEL HBITAT: Conjunto de objetivos, estrategias, planes,
programas, y proyectos a cargo de las entidades y personas que integran el
Sector Hbitat que, construidos de una manera participativa bajo el liderazgo
de la Secretara Distrital del Hbitat, permiten canalizar los recursos
normativos, presupuestales, tcnicos, humanos y operativos con que cuenta el
Sector Hbitat en direccin al cumplimiento eficiente y eficaz de las tareas de
planeacin sectorial, gestin, control, vigilancia, ordenamiento y desarrollo
armnico de los asentamientos humanos de la ciudad, a la provisin de
soluciones de vivienda y a la adecuada prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios.
En la definicin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Poltica de Hbitat,
se crearn instancias y mecanismos que permitan la efectiva participacin de la
ciudadana de manera tal que aqulla cuente con un alto grado de legitimidad
democrtica y que sirva de incentivo para la apropiacin colectiva de sus
objetivos e instrumentos, elemento indispensable para su efectiva aplicacin.
ARTCULO 2. OBJETO. La Secretara Distrital del Hbitat tiene por objeto
formular las polticas de gestin del territorio urbano y rural en orden a
aumentar la productividad del suelo urbano, garantizar el desarrollo integral de
los asentamientos y de las operaciones y actuaciones urbanas integrales,
facilitar el acceso de la poblacin a una vivienda digna y articular los objetivos
sociales econmicos de ordenamiento territorial y de proteccin ambiental.
ARTCULO 3. FUNCIONES. La Secretara Distrital del Hbitat tiene las
siguientes funciones bsicas:
a. Elaborar la poltica de gestin integral del Sector Hbitat en articulacin con
las Secretaras de Planeacin y del Ambiente, y de conformidad con el Plan de
Ordenamiento Territorial - POT y el Plan de Desarrollo Distrital.
b. Formular las polticas y planes de promocin y gestin de proyectos de
renovacin urbana, el mejoramiento integral de los asentamientos, los
reasentamientos humanos en condiciones dignas, el mejoramiento de vivienda,
la produccin de vivienda nueva de inters social y la titulacin de predios en
asentamientos de vivienda de inters social. Ver el Concepto de la Sec.
General 079 de 2008
c. Promover la oferta del suelo urbanizado y el apoyo y asistencia tcnicas, as
como el acceso a materiales de construccin a bajo costo.
d. Gestionar y ejecutar directamente o a travs de las entidades adscritas y
vinculadas las operaciones estructurantes definidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial - POT y dems actuaciones urbansticas que
competan al Sector Hbitat.

e. Formular la poltica y disear los instrumentos para la financiacin del

hbitat, en planes de renovacin urbana, mejoramiento integral de los
asentamientos, los subsidios a la demanda y la titulacin de predios en
asentamientos de vivienda de inters social.
f. Orientar, promover y coordinar las polticas y acciones para la prestacin
eficiente, bajo adecuados estndares de calidad y cobertura de los servicios
pblicos domiciliarios, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial,
el Plan de Desarrollo y el Plan de Gestin Ambiental y velar por su
cumplimiento.
g. Formular la poltica y disear los instrumentos para la cofinanciacin del
hbitat, entre otros sectores y actores con el nivel nacional, las Alcaldas
locales, los inversionistas privados, nacionales y extranjeros, las comunidades,
las organizaciones no gubernamentales ONGs y las organizaciones populares
de vivienda OPVs, en planes de renovacin urbana, mejoramiento integral de
los asentamientos subnormales, produccin de vivienda nueva de inters social
y titulacin de predios en asentamientos de vivienda de inters social.
h. Coordinar las intervenciones de las entidades adscritas y vinculadas en los
planes de mejoramiento integral, de asentamientos, produccin de vivienda de
inters social y de renovacin urbana.
i. Disear la poltica de subsidios y contribuciones en la prestacin de los
servicios pblicos, con base en los recursos del Sistema General de
Participaciones y otros recursos de financiacin definidos en la Ley 142 de
1994, sus reglamentaciones y dems normas concordantes.
j. Coordinar las gestiones de las entidades distritales ante las autoridades de
regulacin, control y vigilancia de los servicios pblicos domiciliarios.
k. Coordinar las gestiones orientadas a la desconcentracin y descentralizacin
de la gestin de planes de produccin o mejoramiento del hbitat en cada
jurisdiccin, segn las competencias asignadas a las alcaldas locales.
l. Promover programas y proyectos para el fortalecimiento del control social de
la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, evaluar los sistemas de
atencin a los usuarios y orientar las acciones para la mejor atencin a las
peticiones, quejas y reclamos.
m. Controlar, vigilar e inspeccionar la enajenacin y arriendo de viviendas para
proteger a sus adquirientes.
n. Participar en la elaboracin y en la ejecucin del Plan de Ordenamiento
Territorial, en la articulacin del Distrito Capital con el mbito regional para la
formulacin de las polticas y planes de desarrollo conjunto, y en las polticas y
planes de Desarrollo urbano del Distrito Capital.

. Formular conjuntamente con la Secretara Distrital de Planeacin y con la

Secretara Distrital de Ambiente, la poltica de ecourbanismo y promover y
coordinar su ejecucin.
o. Definir coordinadamente con la Secretara Distrital de Ambiente, la poltica
de gestin estratgica, del ciclo del agua, la cual incluye la oferta y demanda de
este recurso para la ciudad como bien pblico y derecho fundamental a la vida.
p. Promover y desarrollar los lineamientos ambientales determinados por el
ordenamiento jurdico en lo relacionado con el uso del suelo.
ARTCULO 4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL. La estructura de la
Secretara Distrital del Hbitat ser la siguiente:
1. DESPACHO
1.1. Oficina Asesora de Comunicaciones.
2. Subsecretara de Planeacin y Poltica
2.1. Subdireccin de Informacin Sectorial.
2.2. Subdireccin de Gestin del Suelo.
2.3. Subdireccin de Programas y Proyectos.
2.4. Subdireccin de Servicios Pblicos
3. Subsecretara de Gestin Financiera
(SIC) 4.1. Subdireccin de Recursos Pblicos.
(SIC) 4.2. Subdireccin de Recursos Privados.
4. Subsecretara de Coordinacin Operativa
(SIC) 5.1. Subdireccin de Apoyo a la Construccin.
(SIC).5.2. Subdireccin de Barrios.
(SIC) 5.3. Subdireccin de Operaciones.
(SIC) 5.4 Subdireccin de Participacin y Relaciones con la Comunidad.
5. Subsecretara de INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL de Vivienda
(SIC) 6.1 Subdireccin Prevencin y Seguimiento.
(SIC) 6.2 Subdireccin de Investigaciones y Control de Vivienda.

6. Subsecretara JURDICA
7. DIRECCIN DE GESTIN CORPORATIVA Y CONTROL INTERNO
DISCIPLINARIO
(SIC) 2.1 Subdireccin Financiera.
(SIC) 2.2 Subdireccin Administrativa.
ARTCULO 5. DESPACHO. Son funciones del Despacho de la Secretara
Distrital del Hbitat las siguientes:
a. Dirigir, coordinar y controlar las funciones del Sector y de la Secretara
Distrital del Hbitat.
b. Asesorar al Alcalde(sa) Mayor en la adopcin de polticas, planes y
programas relacionados con el mejoramiento, la construccin y la produccin
del hbitat digno en el marco del equilibrio territorial y ambiental de la ciudad.
c. Asesorar al Alcalde(sa) Mayor en los procesos de articulacin de la poltica,
planes, programas y proyectos del Sector del Hbitat y sus entidades adscritas
y vinculadas.
d. Dirigir y coordinar la elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del
componente de hbitat o plan sectorial en el marco del Plan de Desarrollo
Distrital.
e. Asesorar al Alcalde(sa) Mayor en los asuntos relacionados con los proyectos
de acuerdo que en materia de hbitat se presenten al Concejo de Bogot.
f. Dirigir y coordinar la elaboracin de los instrumentos normativos a cargo del
Sector del Hbitat.
g. Promover y dirigir los procesos orientados a la consolidacin del Sector del
Hbitat.
h. Dirigir los procesos misionales que deben desarrollarse en la Secretara
Distrital del Hbitat.
i. Dirigir el desarrollo y realizacin de las funciones tcnicas y administrativas
de la entidad, orientando sus planes y polticas para el debido cumplimiento de
su misin y objetivos institucionales, en el marco de los principios de
racionalizacin del gasto.
j. Expedir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de
las funciones y el desarrollo de los procesos establecidos para la entidad, sin
perjuicio de delegar tal responsabilidad en los servidores pblicos de la
Secretara.

k. Suscribir los contratos que se requieran para el ejercicio de las funciones de

la entidad, sin perjuicio de delegar tal responsabilidad en los servidores
pblicos de la Secretara.
l. Definir la formulacin e implementacin de las polticas para el
establecimiento, desarrollo y mejoramiento continuo del Sistema de Control
Interno de la entidad.
m. Ejercer la funcin disciplinaria de conformidad con las normas legales y
generar las condiciones que permitan su desarrollo, con sujecin a los
principios orientadores que la enmarcan.
n. Formular conjuntamente con la Secretara Distrital de Planeacin y con la
Secretara Distrital de Ambiente, la poltica de ecourbanismo y promover y
coordinar su ejecucin.
o. Definir coordinadamente con la Secretara Distrital de Ambiente, la poltica
de gestin estratgica del ciclo del agua, la cual incluye la oferta y demanda de
este recurso para la ciudad como bien pblico y derecho fundamental a la vida.
p. Promover y desarrollar los lineamientos ambientales determinados por el
ordenamiento jurdico en lo relacionado con el uso del suelo.
q. Conocer y fallar en segunda instancia los procesos disciplinarios contra los
servidores o servidoras pblicas de la Secretara y hacer efectivas las
sanciones disciplinarias que se impongan a los mismos.
r. Conocer y fallar en segunda instancia los recursos de apelacin que se
interpongan contra los actos administrativos que profieran los servidores o
servidoras de las diferentes dependencias de la Secretara.
ARTCULO 6. OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES. Son funciones
de la Oficina Asesora de Comunicaciones, las siguientes:
a. Disear y desarrollar las polticas y estrategias de comunicacin
organizacional de la Secretara.
b. Desarrollar y evaluar, en coordinacin con las dems reas de la Secretara,
el plan estratgico de comunicaciones, las campaas de divulgacin y
comunicacin sobre los logros institucionales, acontecimientos, eventos y actos
que se impulsen en la Secretara, y velar por el correcto uso de la imagen
institucional.
c. Establecer relaciones permanentes de comunicacin con los medios, las
entidades del gobierno y el sector privado, en el orden distrital, regional,
nacional e internacional.
d. Conformar y coordinar el comit editorial de la Secretara, as como definir,
desarrollar y evaluar las polticas editoriales, realizando las actividades

necesarias para la publicacin de los materiales requeridos por la Secretara de

acuerdo con las necesidades de cada una de las dependencias.
e. Realizar las actividades necesarias para la revisin y publicacin de los
materiales requeridos por la Secretara, en coordinacin con cada una de sus
dependencias.
f. Divulgar, previa autorizacin del Secretario(a), las comunicaciones sobre
actividades, polticas y planes de la Secretara.
g. Implementar en la Secretara y en las entidades adscritas y vinculadas la
imagen visual y dems procesos de comunicacin expedidos por la Alcalda
Mayor.
ARTCULO 7. SUBSECRETARIA DE PLANEACIN Y POLTICA. Son
funciones de la Subsecretara de Planeacin y Poltica, las siguientes:
a. Dirigir el diseo de la poltica habitacional, de mejoramiento integral y de
servicios pblicos en los mbitos urbano, rural y ciudad regin, en coordinacin
con las dems dependencias misionales y las entidades adscritas y vinculadas
a la Secretara.
b. Garantizar la informacin de soporte a las polticas, programas y proyectos
del Sector del Hbitat y dirigir el desarrollo y actualizacin de los sistemas de
informacin del Sector del Hbitat.
c. Asesorar al Despacho de la Secretara en la formulacin, seguimiento y
evaluacin de las polticas, planes y programas adoptados para el
cumplimiento de la misin del Sector del Hbitat y de los objetivos establecidos
en el Plan Estratgico de la Secretara.
d. Coordinar y apoyar la elaboracin, evaluacin y seguimiento de la poltica
sectorial y de los Planes de Accin y de los Planes Operativos de las
dependencias.
e. Coordinar el diseo de normas, mtodos y procedimientos que garanticen la
planeacin integral en la Secretara y el Sector del Hbitat.
ARTCULO 8. SUBDIRECCIN DE INFORMACIN SECTORIAL: Son
funciones de la Subdireccin de Informacin Sectorial, las siguientes:
a. Disear los procesos de recopilacin, consolidacin, anlisis y divulgacin de
la informacin, las estadsticas, los modelos y los indicadores, propios del
Sector del Hbitat.
b. Desarrollar, en coordinacin con las dems dependencias de la entidad, los
procesos de construccin de indicadores, estadsticas y lneas de base del
Sector del Hbitat.

c. Identificar las necesidades de informacin, realizar los estudios

especializados y de prospectiva y desarrollar los modelos para la formulacin y
ejecucin de la poltica del Sector del Hbitat.
d. Desarrollar y administrar el Sistema de Informacin del Sector del Hbitat.
e. Establecer, en conjunto con las dems dependencias y entidades del sector
las estrategias institucionales tendientes a definir polticas, metodologas y
tecnologas para integrar, homologar y actualizar la informacin oficial del
Sector para garantizar su disponibilidad, calidad, oportunidad y pertinencia.
ARTCULO 9. SUBDIRECCIN DE GESTIN DEL SUELO: Son funciones
de la Subdireccin de Gestin de Suelo, las siguientes:
a. Adelantar las acciones requeridas para la aplicacin de los instrumentos de
gestin del suelo necesarios para facilitar la ejecucin de la poltica del Sector
del Hbitat y que permitan viabilizar los programas, proyectos y acciones de las
operaciones estratgicas, estructurantes, macroproyectos y dems
operaciones integrales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en el
Plan de Desarrollo, as como de los planes zonales o de ordenamiento zonal y
dems proyectos urbansticos que se adopten a nivel distrital.
b. Adelantar los estudios y tramitar los correspondientes actos administrativos
para determinar los inmuebles y reas objeto de declaratoria de desarrollo o
construccin de inters social.
c. Estudiar y analizar las propuestas de urgencia y dar el concepto tcnico para
la expropiacin administrativa a la luz del artculo 63 de la Ley 388 de 1997 y
del Acuerdo 15 de 1999.
d. Estudiar y preparar los proyectos de acuerdo para declarar el derecho de
preferencia de los inmuebles a favor del Distrito.
e. Preparar la informacin necesaria del Sector y participar en la formulacin de
los instrumentos de planeamiento considerados en el Plan de Ordenamiento
Territorial, en coordinacin con las dems entidades del sector.
f. Disear los mecanismos de seguimiento y evaluacin al desarrollo y
ejecucin de los planes parciales y dems instrumentos de planeamiento.
g. Elaborar estudios y anlisis de alternativas para la actuacin del sector
pblico y el sector privado en el mercado del suelo urbano y de expansin.
h. Proponer polticas, estrategias, marcos normativos, marcos institucionales e
instrumentales, para propiciar el encuentro eficaz de la oferta y la demanda
inmobiliaria.
i. Elaborar los estudios tcnicos para el diseo y desarrollo de las polticas,
programas y proyectos de gestin del Sector Hbitat para suelo rural y el borde
urbano-rural del Distrito Capital.

j. Disear las recomendaciones y los lineamientos de gestin del Sector Hbitat

en el contexto de la Ciudad-Regin, particularmente en gestin del suelo,
vivienda y prestacin de servicios pblicos.
k. Disear los mecanismos de coordinacin con las entidades del orden
nacional, departamental, regional y distrital para la ejecucin de los planes,
programas y proyectos del Sector Hbitat en el rea rural y bordes urbanorurales, as como para el diseo e implementacin de instrumentos de gestin
del suelo y de financiacin, de conformidad con las determinaciones del Plan
de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Econmico y Social del
Distrito Capital, de tal forma que se respete el adecuado uso y
aprovechamiento de las reas rural y su desarrollo integral, y se atienda a las
necesidades de la poblacin, a los requerimientos de proteccin y conservacin
del suelo y al rgimen de usos del suelo establecido para el suelo rural.
ARTCULO 10. SUBDIRECCIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS: Son
funciones de la Subdireccin de Programas y Proyectos, las siguientes:
a. Elaborar el Plan Sectorial en coordinacin con las dems entidades del
sector y dependencias de la Secretara.
b. Proponer polticas y marcos normativos e institucionales para estructurar la
poltica del Sector del Hbitat en el Distrito, en coordinacin con las dems
dependencias misionales.
c. Elaborar los anlisis tcnicos, en coordinacin con las dems dependencias
misionales, para el diseo de la poltica habitacional, de mejoramiento integral y
de servicios pblicos en los mbitos urbano, rural y ciudad regin.
d. Disear y desarrollar estrategias y mecanismos de coordinacin
interinstitucionales e intersectoriales para impulsar el desarrollo eficiente de los
procesos y procedimientos relacionados con la poltica del Sector del Hbitat
en el Distrito.
e. Definir las metodologas para la formulacin y seguimiento de los programas
y proyectos de inversin derivados del Plan Sectorial.
f. Elaborar, en coordinacin con la Direccin de Gestin Corporativa, el
presupuesto de inversin de la Secretara y adelantar el seguimiento y la
evaluacin correspondiente.
g. Apoyar, en coordinacin con la Subsecretara de Gestin Financiera, la
estructuracin de los crditos de la Banca Multilateral que financien proyectos
de inversin de la Secretara.
h. Avalar las solicitudes de disponibilidad presupuestal de recursos de inversin
y dar viabilidad tcnica a los proyectos de igual naturaleza.

i. Realizar la actualizacin del Manual de Procesos de la Secretara, en

conjunto con las dependencias responsables, y apoyar la documentacin y
mejoramiento continuo de los mismos.
j. Construir, en coordinacin con las entidades del Sector Hbitat, los
indicadores para el seguimiento de la ejecucin de la Poltica del Sector del
Hbitat.
k. Consolidar y presentar los informes de avance del Sector frente a los
compromisos y metas establecidos en los instrumentos de planeacin sectorial,
en el marco del balance de gestin de la Administracin Distrital y de los
procesos de rendicin de cuentas.
l. Operar el banco de programas y proyectos de inversin de la secretara.
m. Asesorar y apoyar a las dems dependencias de la secretara en la
formulacin, presentacin y seguimiento de programas y proyectos de
inversin.
ARTCULO 11. SUBDIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS: Son funciones
de la Subdireccin de Servicios Pblicos, las siguientes:
a. Promover la ejecucin de los planes, programas y proyectos de los Planes
Maestros de servicios pblicos.
b. Articular con las empresas (sic) se servicios pblicos nacionales, regionales
y locales, la formulacin de planes, programas y proyectos conjuntos en el
mbito de la integracin y el desarrollo regional.
c. Promover la articulacin de los planes y programas de expansin de las
empresas de servicios pblicos, como soporte a los programas y proyectos a
cargo del Sector del Hbitat.
d. Promover la poltica de otorgamiento y financiacin de los subsidios a los
usuarios de estratos bajos para su adopcin por el Alcalde Mayor, teniendo en
cuenta para ello las estrategias propuestas por las entidades prestadoras de
servicios pblicos, de acuerdo con la normatividad vigente.
e. Disear la poltica de gestin estratgica del ciclo del agua en coordinacin
con la Secretara Distrital de Ambiente.
f. Promover la asuncin de responsabilidades frente a la utilizacin de recursos
no renovables, la mitigacin de riesgos y la atencin de emergencias por parte
de las empresas prestadoras de servicios pblicos.
g. Proponer programas y proyectos para el fortalecimiento del control social de
la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, en coordinacin con la
Subdireccin de Participacin y Relaciones con la Comunidad.

h. Evaluar los sistemas de atencin a los usuarios en las empresas prestadoras

de servicios pblicos y orientar las acciones para la mejor atencin a las
peticiones, quejas y reclamos.
ARTCULO 12. SUBSECRETARA DE GESTIN FINANCIERA: Son
funciones de la Subsecretara de Gestin Financiera, las siguientes:
a. Promover el diseo y operacin de instrumentos de financiacin del hbitat.
b. Coordinar la priorizacin de los recursos y beneficiarios de los programas y
proyectos del Sector del Hbitat.
c. Promover los procesos de cofinanciacin del Hbitat.
d. Disear instrumentos y esquemas de financiacin y cofinanciacin del
hbitat que permitan articular los esfuerzos de diferentes niveles territoriales y
actores.
e. Disear esquemas de aplicacin de los instrumentos de gestin financieros,
econmicos y urbanos planteados por la ley 388 de 1997.
ARTCULO 13. SUBDIRECCIN DE RECURSOS PBLICOS: Son funciones
de la Subdireccin de Recursos Pblicos, las siguientes:
a. Proponer la reglamentacin y el esquema operativo para otorgar el Subsidio
Distrital de Vivienda.
b. Proponer los indicadores para la priorizacin de los beneficiarios de los
distintos programas y proyectos del Sector del Hbitat.
c. Desarrollar esquemas de priorizacin de poblacin beneficiaria por medio de
estrategias de focalizacin y seleccin equitativa de las familias por barrios y
localidades.
d. Disear instrumentos financieros para la gestin del Hbitat: Suelo, VIP,
servicios pblicos, espacio pblico, subsidios a la oferta y a la demanda para
VIP VIS, subsidios para renovacin urbana, subsidios para titulacin de
predios y construcciones, creacin de esquemas alternativos de microcrdito y
ahorro programado para establecer las opciones reales de cierre financiero
sobre todo para la poblacin informal y ms pobre del distrito.
e. Promover esquemas de cofinanciacin y participacin local para potenciar
los Fondos de Desarrollo Local y asegurar la coherencia entre la planeacin e
inversin local y distrital.
f. Apoyar, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica, la
estructuracin de los crditos de la Banca Multilateral que financien proyectos
de inversin de la Secretara del Hbitat.

g. Apoyar la implementacin de estrategias de subsidios y contribuciones de

servicios pblicos, de acuerdo con la normatividad legal vigente.
h. Apoyar a las empresas del sector en la definicin y puesta en marcha de
estrategias de generacin de ingresos, para realizar inversiones de mayor
alcance y a ms largo plazo acordes con la poltica sectorial.
ARTCULO 14. SUBDIRECCIN DE RECURSOS PRIVADOS: Son funciones
de la Subdireccin de Recursos Privados, las siguientes:
a. Movilizar recursos del sector privado a travs de la definicin de
instrumentos tributarios especficos para la financiacin del hbitat, de la
distribucin de cargas y beneficios y de los recursos que comprometen los
inversionistas en el urbanismo y en la construccin de viviendas y de otras
edificaciones.
b. Disear las estrategias para gestionar recursos ante los organismos privados
para articular fuentes de financiacin orientados a mejorar el acceso de la
poblacin de bajos ingresos a soluciones habitacionales.
c. Desarrollar estrategias y procedimientos para el aseguramiento estatal del
parque inmobiliario ms pobre de Bogot, de acuerdo a estndares fijados por
experiencias exitosas nacionales e internacionales y para el aseguramiento del
parque inmobiliario de los estratos 3 y 4 con empresas de seguros de segundo
piso pagados durante todo el ao a travs de cobros con el impuesto predial o
los recibos de los servicios pblicos.
d. Crear esquemas novedosos de bancarizacin de la poblacin informal
mediante formas de garanta entre personas y no mediante formas de
garantas con los bienes.
e. Analizar y fomentar formas de asociacin comunitarias para propiciar el
ahorro y la inversin en proyectos habitacionales VIP y VIS, con formas
innovadoras de garanta, para el respaldo de los crditos de la banca, las
cooperativas, las cajas de compensacin familiar u otros agentes financieros.
f. Disear una poltica para la creacin de incentivos y esquemas de asociacin
y participacin pblico-privado para: VIP-VIS, renovacin urbana, reciclaje de
estructuras inmobiliarias con densificacin.
g. Disear estrategias para constructores pequeos y medianos cuyo grupo
objetivo son los pequeos y medianos proyectos de construccin.
ARTCULO 15. SUBSECRETARA DE COORDINACIN OPERATIVA: Son
funciones de la Subsecretara de Coordinacin Operativa, las siguientes:
a. Definir los instrumentos y procesos de coordinacin y articulacin
interinstitucional entre los diversos actores pblicos, mixtos y privados
involucrados en la implementacin de la poltica de hbitat.

b. Dirigir el diseo e implementacin del esquema de gestin que garantice la

eficiencia en los procesos y trmites para la construccin de proyectos
urbanos.
c. Dirigir las acciones necesarias para la coordinacin operativa de los planes,
programas y proyectos relacionados con la renovacin urbana, mejoramiento
integral de barrios, mejoramiento de vivienda, vivienda de inters social y
procesos de titulacin y reconocimiento.
d. Coordinar al interior de la Secretara y con las entidades del sector, la
definicin e implementacin de las estrategias de promocin de la participacin
ciudadana.
e. Dirigir las acciones para prestar asistencia tcnica sobre instrumentos de
gestin del suelo a los propietarios, promotores, inversionistas y entidades
pblicas y privadas interesadas en desarrollar actuaciones urbansticas y a
todos los ciudadanos que lo soliciten.
f. Orientar y apoyar las actuaciones de coordinacin con el sector privado, las
entidades adscritas y vinculadas, y dems entidades distritales que participan
en la ejecucin de los programas y proyectos de desarrollo inmobiliario.
ARTCULO 16. SUBDIRECCIN DE APOYO A LA CONSTRUCCIN: Son
funciones de la Subdireccin de Apoyo a la Construccin, las siguientes:
a. Realizar las labores de apoyo tcnico y administrativo en temas de gestin,
procedimientos y servicios para proyectos de construccin en Bogot.
b. Definir y realizar la coordinacin interinstitucional e intersectorial para
consolidar esquemas de gestin de servicios para la construccin de proyectos
urbanos en Bogot.
c. Definir y coordinar la implementacin de los procesos internos de la
Secretara del Hbitat relacionados con el mejoramiento de los servicios del
Sector.
d. Elaborar las propuestas necesarias para la definicin y mejoramiento de los
procesos y procedimientos normativos relacionados con la urbanizacin y
construccin de la ciudad.
e. Definir, sistematizar, divulgar y posicionar el esquema de gestin
interinstitucional pblico-privado promovido por la Secretara del Hbitat.
f. Articular con la Subdireccin de Participacin y Relaciones con la
Comunidad, las acciones y procedimientos relacionados con la gestin,
promocin y construccin del hbitat.
ARTCULO 17. SUBDIRECCIN DE BARRIOS: Son funciones de la
Subdireccin de Barrios, las siguientes:

a. Caracterizar las unidades territoriales objeto de aplicacin del programa de

mejoramiento integral de barrios y establecer las prioridades de accin que
permitan corregir, encauzar o reordenar las condiciones fsicas y ambientales
de los asentamientos.
b. Priorizar las zonas de intervencin de los planes y proyectos de
mejoramiento integral, de conformidad con el Plan de Desarrollo Econmico
Social y de Obras Pblicas.
c. Implementar esquemas de coordinacin para la ejecucin fsica de las
intervenciones integrales y para la articulacin administrativa, financiera y
presupuestal que permitan dicha ejecucin.
d. Coordinar la interventora de las obras de intervencin fsica en
infraestructura, equipamientos, dotacionales, espacio pblico y todas aquellas
requeridas para la puesta en marcha del programa de mejoramiento integral.
e. Evaluar los costos del mejoramiento integral de asentamientos.
f. Apoyar al nivel local en las decisiones que sobre el territorio y la inversin
tengan relacin con el programa de mejoramiento integral de barrios.
g. Construir la lnea de base para la focalizacin, matrices de inversin e
intervencin del Programa de Mejoramiento Integral de Barrios y elaborar los
indicadores de gestin que permitan efectuar el seguimiento y evaluacin del
programa.
h. Sistematizar la experiencia y las intervenciones del programa en sus
diferentes zonas de actuacin, para continuar el desarrollo de los proyectos y
programas, bajo los lineamientos generales del programa de Mejoramiento
Integral.
i. Promover procesos masivos de legalizacin, titulacin y reconocimiento de
las construcciones existentes en la ciudad, que no hayan cumplido con los
requisitos establecidos por las normativas urbanas vigentes.
j. Coordinar la operatividad del proceso de legalizacin y regularizacin de
desarrollos, asentamientos o barrios localizados en el Distrito Capital, previo a
la presentacin ante la Secretara Distrital de Planeacin para su aprobacin o
improbacin.
k. Adelantar la gestin del proceso de titulacin predial, conforme a lo dispuesto
en la normatividad vigente.
l. Disear esquemas de coordinacin interinstitucionales que faciliten la
intervencin de los programas de legalizacin y regularizacin de barrios y
titulacin predial en el Distrito.

m. Disear e implementar la construccin de la lnea de base y los

instrumentos de seguimiento y monitoreo de los programas de legalizacin y
regularizacin de barrios y titulacin predial.
n. Adelantar las gestiones y asistencia tcnica necesarias para realizar el
proceso de legalizacin urbanstica de los asentamientos de origen informal as
como para el proceso de regularizacin de barrios y titulacin predial.
Ver el Concepto de la Sec. General 079 de 2008
ARTCULO 18. SUBDIRECCIN DE OPERACIONES: Son funciones de la
Subdireccin de Operaciones, las siguientes:
a. Caracterizar las unidades territoriales objeto de aplicacin del programa de
operaciones estratgicas y establecer las prioridades de accin que permitan
corregir, encauzar o reordenar.
b. Disear y desarrollar esquemas de gestin y gerencia de las operaciones
estratgicas relacionadas con los temas de competencia del Sector del Hbitat,
en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin y las entidades del
sector comprometidas en la gestin de dichas operaciones.
c. Disear, conjuntamente con los operadores, los instrumentos de
coordinacin para la ejecucin de las operaciones estratgicas, los
macroproyectos y dems operaciones integrales que se desarrollen o
gestionen desde la Secretara Distrital del Hbitat en suelo urbano, de
expansin o rural y en los bordes urbano rurales.
d. Disear el componente del Sector Hbitat de las operaciones estratgicas,
los macroproyectos y dems operaciones integrales establecidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial o en el Plan de Desarrollo y orientar su
implementacin.
e. Disear los instrumentos de monitoreo de las operaciones estratgicas,
estructurantes, macroproyectos y dems operaciones integrales definidas en el
Plan de Ordenamiento Territorial o en el Plan de Desarrollo a cargo de la
Secretara Distrital del Hbitat.
f. Disear instrumentos de gestin conjunta con las entidades nacionales y
regionales y distritales para el desarrollo de las Operaciones y Proyectos a
cargo de la Secretara.
g. Disear, conjuntamente con los operadores y con la Direccin de
Participacin y Relaciones con la comunidad, mecanismos de consulta y
participacin ciudadana de las operaciones y proyectos que adelanten las
entidades operadoras adscritas, vinculadas o con vinculacin especial a la
Secretara Distrital del Hbitat.

ARTCULO 19. SUBDIRECCIN DE PARTICIPACIN Y RELACIONES CON

LA COMUNIDAD: Son funciones de la Subdireccin de Participacin y
Relaciones con la Comunidad, las siguientes:
a. Establecer conjuntamente con las dems dependencias de la entidad y
entidades del Sector las estrategias de participacin ciudadana.
b. Organizar y desarrollar programas de promocin y divulgacin, que
potencien la participacin ciudadana y su contribucin a las polticas, planes,
programas y proyectos de la Secretara.
c. Presentar ante las distintas instancias de la Secretara las iniciativas de la
comunidad frente a los procesos de participacin ciudadana en el Sector del
Hbitat.
d. Coordinar con las organizaciones cvicas, gremiales, acadmicas y
entidades gubernamentales planes y programas relacionados con la
participacin ciudadana en los asuntos relacionados con el Sector del Hbitat.
e. Disear y mantener actualizado un registro de los agentes y organizaciones
comunitarias, gremiales, acadmicas y entidades gubernamentales
involucradas en procesos de participacin ciudadana en el Sector del Hbitat,
para su vinculacin al diseo de polticas, estrategias y programas y para el
seguimiento a los logros en el Sector.
f. Verificar y evaluar la aplicacin de los mecanismos de participacin que en el
desarrollo del mandato constitucional y legal se deban aplicar en la entidad.
g. Difundir los resultados del seguimiento a los diversos programas y
mecanismos de participacin ciudadana.
h. Realizar los estudios pertinentes relacionados con las necesidades y
expectativas de calidad detectadas por los usuarios (as), beneficiarios (as) o
destinatarios (as) de los servicios que presta la Secretara.
i. Garantizar la implementacin, funcionamiento y calidad de los sistemas de
informacin relacionados con trmites y prestacin de servicios al ciudadano.
j. Promover la implementacin y coordinacin, as como hacer el seguimiento,
de los Ncleos de Participacin Ciudadana involucrados en las UPZ de
mejoramiento integral y sus redes de participacin y administracin.
ARTCULO 20. SUBSECRETARA DE INSPECCIN, VIGILANCIA Y
CONTROL DE VIVIENDA: Modificado por el art. 1, Decreto Distrital 578 de
2011. Son funciones de la Subsecretara Distrital de Inspeccin, Vigilancia y
Control de Vivienda, las siguientes:
a. Asesorar al Secretario Distrital del Hbitat en la formulacin de las polticas,
planes y programas de prevencin, inspeccin, vigilancia y control de las

actividades de anuncio, captacin de recursos, enajenacin y arrendamiento de

inmuebles destinados a vivienda en la jurisdiccin del Distrito Capital.
b. Ejercer las funciones de inspeccin, vigilancia y control de las personas
naturales y jurdicas que desarrollen actividades de anuncio, captacin de
recursos, enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda con
el objeto de prevenir, mantener o preservar el derecho a la vivienda digna, al
patrimonio y al orden pblico, en los trminos de la Ley y los reglamentos.
c. Ejercer las funciones de inspeccin, vigilancia y control de las personas
naturales y jurdicas que adelanten planes y programas de vivienda por los
sistemas de autogestin o participacin comunitaria, as como de las
transferencias del dominio de las soluciones de vivienda resultantes de los
mismos, conforme a las normas y procedimientos establecidos sobre la
materia.
d. Disear mecanismos de prevencin, control, inspeccin y vigilancia de las
personas naturales y jurdicas que desarrollen actividades de anuncio,
captacin de recursos, enajenacin o arrendamiento de inmuebles destinados
a vivienda, sin las autorizaciones legales pertinentes.
e. Dirigir las acciones de prevencin, vigilancia y control de los desarrollos
urbansticos ilegales, as como de las personas naturales y jurdicas que
adelanten actividades de anuncio, captacin de recursos, enajenacin de
inmuebles destinados a vivienda, en la jurisdiccin del Distrito Capital,
conforme a las normas que regulan la materia.
f. Ordenar la intervencin o toma de posesin de los negocios, bienes y
haberes de las personas naturales o jurdicas, que en desarrollo de las
actividades de enajenacin de inmuebles destinados a vivienda, incurran en las
causales previstas en la Ley, designar al Agente Especial que se encargar de
asumir su administracin o liquidacin; y, en general, expedir los actos
administrativos relacionados con la imposicin de estas medidas, todo lo
anterior conforme a las normas y procedimientos previstos sobre la materia.
g. Autorizar a los agentes especiales la inscripcin en las oficinas de registro de
instrumentos pblicos de todos los actos y contratos que se refieran o tengan
por objeto bienes inmuebles sometidos a medidas cautelares, dentro del
proceso de toma de posesin o liquidacin de los negocios, bienes y haberes
de las personas naturales y jurdicas.
h. Coordinar con la Direccin de Investigaciones y Control de Vivienda las
acciones de seguimiento a la gestin de los agentes especiales designados
para administrar o liquidar los negocios, bienes y haberes de las personas.
i. Emitir los actos administrativos para resolver los recursos de la va
gubernativa que se interpongan en contra de los actos administrativos
emanados de las direcciones que dependan de esta Subsecretara.

j. Disear las estrategias e implementar las acciones que permitan el

intercambio de informacin con entidades pblicas del Orden Nacional,
Distrital, Municipal y con organismos de carcter privado para integrar y
consolidar el sistema de informacin de vivienda urbana.
k. Ejercer la secretara tcnica de la Comisin Intersectorial para la Gestin
Habitacional y el Mejoramiento Integral de los Asentamientos Humanos en el
Distrito Capital.
l. Ejercer la secretara tcnica de la Comisin de Veeduras a las Curaduras
Urbanas.
m. Adicionado por el art. 1, Decreto Distrital 578 de 2011.
n. Adicionado por el art. 27, Decreto Distrital 478 de 2013.
Ver el Decreto Distrital 419 de 2008
ARTCULO 21. SUBDIRECCIN DE PREVENCIN Y SEGUIMIENTO: Son
funciones de la Subdireccin de Prevencin y Seguimiento, las siguientes:
a. Coordinar con los organismos de carcter nacional, departamental, distrital o
municipal, las acciones de prevencin, inspeccin, vigilancia y control de los
desarrollos de vivienda ilegales, as como de las personas naturales y jurdicas
que adelanten actividades de anuncio, captacin de recursos y enajenacin de
inmuebles destinados a vivienda en la jurisdiccin del Distrito Capital.
b. Administrar y mantener actualizado el sistema informacin de vivienda
urbana.
c. Formular los planes y programas de prevencin para someterlos a la
aprobacin del Subsecretario de Control de Vivienda.
d. Ejecutar en coordinacin con los organismos competentes y las Alcaldas
Locales, las acciones de prevencin de la generacin de desarrollos de
vivienda ilegales y, en general, prevenir la infraccin de las normas sobre el
anuncio, captacin de recursos y enajenacin de vivienda.
e. Remitir a la Direccin de Investigaciones y Control de Vivienda los informes,
antecedentes y pruebas recaudadas en desarrollo de su gestin de prevencin,
cuando haya encontrado indicios de violacin a las normas legales en materia
de enajenacin y arrendamiento de vivienda.
f. Otorgar y llevar el registro de las personas naturales o jurdicas que se
dediquen a las actividades de enajenacin de vivienda; as mismo, otorgar la
matrcula y llevar un registro sistematizado de las personas dedicadas a la
actividad de arrendamiento de vivienda o ejerzan la intermediacin comercial
de esta actividad.

g. Cancelar, de oficio o a peticin de parte, el registro de las personas

dedicadas a la actividad de enajenacin de vivienda; as mismo, suspender,
cancelar o revocar la matrcula de arrendador o intermediarios de esta
actividad, en todos los casos anteriores cuando se establezca que las personas
sometidas a inspeccin, vigilancia y control a las actividades de enajenacin y
arrendamiento de vivienda han incumplido sus obligaciones o infringido la
normatividad aplicable.
h. Controlar el ejercicio de la actividad inmobiliaria de vivienda urbana,
especialmente en lo relacionado con el contrato de administracin y verificar
que los contratos de arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda urbana
se adecuen a lo dispuesto por la normatividad aplicable en estas materias.
i. Establecer y divulgar los procedimientos para presentar reclamaciones por
parte de los arrendatarios y adquirentes de vivienda.
j. Otorgar la radicacin de documentos para la construccin y enajenacin de
proyectos de vivienda; as mismo, realizar el seguimiento a los citados
proyectos y efectuar los requerimientos correspondientes cuando lo considere
pertinente.
k. Emitir los actos administrativos en virtud de los cuales se expidan las
autorizaciones para constituir gravmenes o limitaciones al derecho de dominio
que se soliciten con posterioridad al trmite de la radicacin de documentos, de
conformidad con las normas aplicables.
l. Otorgar los permisos de captacin y escrituracin solicitados por las
Organizaciones Populares de Vivienda, conforme a las normas aplicables.
m. Realizar el seguimiento al cumplimiento de las rdenes e instrucciones que
imparta el Subsecretario de Inspeccin, Vigilancia y Control de Vivienda con
relacin a las funciones a cargo de esta Direccin.
n. Verificar el cumplimiento de las obligaciones de las personas naturales y
jurdicas, relacionadas con la presentacin de los estados financieros en los
trminos del Decreto Ley 2610 de 1979.
o. Mantener a disposicin de los compradores de inmuebles destinados a
vivienda y de las entidades pblicas los documentos radicados por las
personas que desarrollan las actividades de anuncio y enajenacin de los
mencionados inmuebles.
ARTCULO 22. SUBDIRECCIN DE INVESTIGACIONES Y CONTROL DE
VIVIENDA: Son funciones de la Subdireccin de Investigaciones y Control de
Vivienda, las siguientes:
a. Adelantar las investigaciones y dems actuaciones administrativas
pertinentes cuando existan indicios de incumplimiento a las normas vigentes
por parte de las personas naturales y jurdicas que realicen las actividades de
enajenacin o arrendamiento de vivienda.

b. Expedir los actos administrativos que sean necesarios para tramitar,

sustanciar y resolver las investigaciones y las dems actuaciones
administrativas que se adelanten en ejercicio de las facultades de inspeccin,
vigilancia y control a las actividades de anuncio, captacin de recursos,
enajenacin y arrendamiento de vivienda. Estas facultades comprenden las de
imponer sanciones, impartir rdenes, decretar medidas preventivas, resolver
recursos, entre otras.
c. Adelantar las acciones de mediacin que se deban desarrollar dentro del
trmite de las investigaciones y dems procesos administrativos a su cargo.
d. Adelantar las acciones que sean necesarias para la intervencin o toma de
posesin de los negocios, bienes y haberes de las personas naturales o
jurdicas que incumplan la normatividad que regula el ejercicio de las
actividades controladas, as como las relacionadas con la desintervencin de
tales personas.
e. Tramitar las quejas y reclamos presentados por las personas adquirentes o
arrendatarias de vivienda en el Distrito Capital.
f. Tramitar, sustanciar y fallar las investigaciones que se adelanten por las
quejas presentadas con relacin a los contratos de arrendamiento e
intermediacin de inmuebles urbanos destinados a vivienda, en los trminos
que establezca la ley.
g. Realizar el seguimiento al cumplimiento de las instrucciones, rdenes o
requerimientos que el Subsecretario de Control de Vivienda imparta con
relacin a las funciones a cargo de esta Direccin.
h. Responder y custodiar los ttulos constituidos a sus rdenes por concepto de
indemnizaciones por la terminacin unilateral de contratos de arrendamiento.
ARTCULO 23. SUBSECRETARA JURDICA. Modificado por el art. 2,
Decreto Distrital 578 de 2011. Son funciones de la Subsecretara Jurdica, las
siguientes:
a. Asesorar en materia jurdica al Despacho y dependencias de la Secretara y
a las entidades del Sector Hbitat en la ejecucin de las facultades y
competencias asignadas a stas, en la elaboracin y emisin de los actos
administrativos relacionados con el ejercicio de sus responsabilidades, en la
interpretacin y definicin jurdica de los asuntos de su competencia.
b. Dirigir y asesorar al Despacho de la Secretara, a las dependencias de la
Secretara y a las entidades del Sector Hbitat en la estructuracin y viabilidad
jurdica de las polticas, programas, proyectos y actuaciones administrativas
que se formulen, desarrollen y ejecuten en cumplimiento de las competencias
asignadas por las normas que regulan y definen el Sector Hbitat y las
entidades que lo integran.

c. Asistir al Despacho de la Secretara en los aspectos jurdicos relacionados

con la formulacin, adopcin, seguimiento y ejecucin de las polticas en
materia de hbitat.
d. Establecer, evaluar, desarrollar y aplicar pautas y directrices para el
desarrollo normativo en materia de hbitat.
e. Revisar jurdicamente los proyectos de normatividad en materia de hbitat
que sean sometidos a su consideracin.
f. Estudiar, evaluar y conceptuar sobre los cambios en la normatividad que
afecten las competencias, facultades, procesos y procedimientos a cargo de la
Secretara Distrital del Hbitat y las entidades que conforman el sector hbitat.
g. Efectuar la compilacin de la normatividad, doctrina y jurisprudencia en
materia de hbitat y velar por su permanente actualizacin.
h. Emitir los conceptos para absolver las consultas y las peticiones que
formulen los particulares, las dependencias de la Secretara, las entidades del
sector y las autoridades en general, sobre la aplicacin e interpretacin de la
normatividad en materia de hbitat.
i. Determinar los lineamientos y las pautas para orientar la emisin de los
conceptos jurdicos por parte de las oficinas jurdicas de las entidades que
conforman el Sector Hbitat.
j. Realizar los estudios jurdicos requeridos para el fortalecimiento de la gestin
institucional de la Secretara Distrital del Hbitat.
k. Definir y orientar las polticas de defensa judicial de la Secretara Distrital del
Hbitat y de las entidades del sector cuando sea requerido por el Secretario
(a).
l. Atender, vigilar e intervenir en los procesos y acciones judiciales,
extrajudiciales, administrativas y policivas en los cuales la Secretara sea parte,
conforme los poderes y delegaciones conferidos.
m. Coordinar, orientar y atender la prctica de las diligencias administrativas y
judiciales propias de su competencia y las que le asigne, comisione o delegue
el Secretario Distrital del Hbitat.
n. Preparar las circulares, instructivos, manuales y procedimientos relacionados
con los temas de su competencia.
o. Participar en el Comit Jurdico Distrital de conformidad con la convocatoria
respectiva segn la relevancia de los temas a tratar o su impacto en el Sector
Hbitat.

ARTCULO 24. DIRECCIN DE GESTIN CORPORATIVA Y CONTROL

INTERNO DISCIPLINARIO. Modificado por el art. 3, Decreto Distrital 578 de
2011. Son funciones de la Direccin de Gestin Corporativa, las siguientes:
a. Dirigir, coordinar y evaluar el cumplimiento de las funciones propias de las
dependencias a su cargo buscando garantizar que las mismas contribuyan de
manera efectiva al logro de los objetivos fijados en el Plan Estratgico y en los
Planes Operativos de la entidad.
b. Adoptar los instructivos, metodologas e instrumentos que permitan
garantizar que los procesos contables, la elaboracin y presentacin de
balances e informes financieros de la Secretara se haga de conformidad con
las normas que regulan la materia y en forma tal que faciliten las tareas a cargo
de las autoridades hacendarias, de planeacin y de los organismos de control.
c. Formular en coordinacin con el Despacho de la Secretara de Hbitat, las
polticas, planes y programas tendientes a garantizar que el recurso humano al
servicio de la entidad cuente con las condiciones en materia de capacitacin,
dotacin, bienestar, incentivos al buen desempeo y salud ocupacional que le
permita contribuir de manera eficaz al cumplimiento de las funciones de la
Secretara y al logro de los objetivos definidos en el Plan Estratgico de la
entidad.
d. Dirigir, orientar y vigilar la aplicacin de normas y polticas en materia de
contratacin administrativa en todas las etapas del proceso.
e. Dirigir y coordinar la elaboracin y ejecucin del Plan Anual de Compras, de
acuerdo con las necesidades de la Secretara de Hbitat.
f. Coordinar y responder por los procesos de seleccin de proponentes, la
celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos, convenios
interadministrativos y de cooperacin con el fin de garantizar que estos se
ajusten al marco legal de contratacin y a los planes, programas y proyectos de
la Secretara de Hbitat.
g. Dirigir el proceso de ordenacin de pagos por concepto de gastos de
personal, gastos generales y de inversin, de conformidad con los
procedimientos establecidos para tal fin.
h. Garantizar la implementacin, funcionamiento y calidad de los sistemas de
informacin relacionados con trmites y prestacin de servicios al ciudadano.
i. Orientar y supervisar el funcionamiento del Sistema de Quejas y Soluciones
de la Secretara y monitorear la gestin de las dependencias en la recepcin y
solucin de quejas, reclamos, sugerencias y solicitudes de informacin y/o
trmite y presentar los informes evaluativos y las recomendaciones pertinentes.
j. Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios y garantizar
la correcta aplicacin del Rgimen Disciplinario en la entidad, de conformidad
con las normas legales sobre la materia.

k. Disear polticas para el desarrollo de estrategias de racionalizacin del

gasto en la Secretara y velar por su efectiva aplicacin.
l. Adoptar las polticas en materia de produccin y manejo documental en la
Secretara y de administracin del archivo de la entidad, de acuerdo con las
polticas definidas por el Archivo Distrital.
m. Notificar los actos administrativos proferidos por el Despacho o por las
diferentes dependencias de la Secretara.
n. Autenticar las copias de los documentos que reposen en los archivos de las
diferentes dependencias de la Secretara y expedir las correspondientes
cuando as se requieran.
o. Asesorar y apoyar a la Secretara en materia de tecnologa informtica para
el cumplimiento de la misin y objetivos institucionales, con el fin de garantizar
la disponibilidad y seguridad de la informacin.
ARTICULO 25. SUBDIRECCIN FINANCIERA. Son funciones de la
Subdireccin Financiera, las siguientes:
a. Dirigir y coordinar con las dems dependencias de la Secretara la
preparacin del anteproyecto y del proyecto de Presupuesto Anual de la
entidad y coordinar con las autoridades del Sector Hacienda el trmite para su
aprobacin y ejecucin. Esta funcin, en lo que tiene que ver con el
presupuesto de inversin, se llevar a cabo en coordinacin con el rea de
Planeacin. En todo caso, la formulacin de los presupuestos se har en el
marco de los instrumentos de planificacin financiera de mediano plazo con
que cuente el Distrito Capital.
b. Llevar los registros contables, presupuestales y financieros de la Secretara
e implementar un adecuado sistema de contabilidad y presupuesto con base en
lo establecido en las leyes, decretos y resoluciones vigentes.
c. Organizar y adelantar el proceso de control de la gestin financiera y
presupuestal de los proyectos de inversin de la entidad y elaborar los informes
de gestin que la entidad deba rendir.
d. Realizar el proceso de contabilidad de los proyectos financiados con
recursos de organismos internacionales y de la Banca Multilateral y presentar
informes ante las Unidades Coordinadoras de dichos proyectos, de
conformidad con las normas que regulan la materia.
e. Realizar la evaluacin financiera de las propuestas u ofertas que se
presenten dentro de los procesos licitatorios, concurso de mritos o procesos
de contratacin directa con formalidades plenas que adelanten las distintas
dependencias.

f. Realizar la consolidacin del Programa Anual y Mensualizado de Caja PAC,

de la vigencia y de las reservas presupuestales constituidas, para su
presentacin a la Tesorera Distrital.
g. Preparar los certificados de disponibilidad presupuestal y certificados de
registro presupuestal, requeridos para el funcionamiento de la Secretara de
Hbitat.
h. Realizar el proceso de pagos por concepto de gastos de personal, gastos
generales y de inversin, de conformidad con los procedimientos establecidos
para tal fin, y tramitar su correspondiente presentacin ante la Secretara de
Hacienda.
i. Dirigir y elaborar los informes de la ejecucin Presupuestal para remisin a
las entidades correspondientes.
j. Implementar el Control Interno Contable asociado a los procesos bajo su
responsabilidad, as como en el Sistema de Informacin Financiera de la
Secretara, de acuerdo con las normas que regulan la materia.
ARTCULO 26. SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA. Son funciones de la
Subdireccin Administrativa, las siguientes:
a. Adoptar y ejecutar las polticas, planes, programas y actividades de
administracin del talento humano, salud ocupacional, capacitacin, induccin
y reinduccin, bienestar e incentivos, seguridad industrial, carrera
administrativa y evaluacin del desempeo de los servidores y servidoras de la
Secretara, dentro del marco de una cultura de valores ticos.
b. Apoyar el proceso de contratacin en sus diferentes etapas y garantizar que
se realice en concordancia con los principios de transparencia, celeridad y
eficiencia.
c. Participar en la evaluacin tcnica y jurdica de las propuestas u ofertas que
se presenten dentro de los procesos licitatorios, concurso de mritos o
procesos de contratacin directa con formalidades plenas que adelanten las
distintas dependencias.
d. Disear y ejecutar los planes, programas y procedimientos para la
adquisicin, contratacin, almacenamiento, suministro, registro, control y
proteccin de bienes y servicios de la Secretara Distrital del Hbitat.
e. Garantizar la adecuada administracin del registro de proveedores de la
Secretara de acuerdo con las normas vigentes.
f. Remitir oportunamente los actos administrativos de contenido general a las
diferentes dependencias de la Secretara y solicitar su publicacin en el
Registro Distrital.

g. Definir y coordinar el proceso de correspondencia interna y externa de la

Secretara de Hbitat.
h. Garantizar a las dependencias de la Secretara, la operacin y
mantenimiento del sistema informtico, con el fin de garantizar la disponibilidad
de hardware, software y seguridad de la informacin.
ARTCULO 27 VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y deroga el Decreto 271 de 2007.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot., a los 18 das del mes de Abril de 2008
SAMUEL MORENO ROJAS
Alcalde Mayor de Bogot D.C.
CATALINA VELASCO CAMPUZANO
Secretaria Distrital del Hbitat
MARIELLA BARRAGN BELTRN
Directora del Departamento Administrativo del Servicio Civil