Unesa 2013 Activo

unesa
2013
Informe Elctrico
Memoria de Actividades
Memoria Estadstica
ndice
Carta del Presidente
Introduccin y Junta Directiva
INFORME ELCTRICO
01. Marco de referencia: economa, recursos y polticas energticas
02. Generacin elctrica
03. Transporte y distribucin de electricidad
04. Regulacin sectorial
05. Economa y Finanzas
MEMORIA DE ACTIVIDADES
01. Introduccin
02. Comunicacin, relaciones externas e internacionales
03. Regulacin y asuntos econmicos
04. Poltica energtica y desarrollo sostenible
05. rea nuclear
06. Asesora jurdica
07. Asuntos fiscales
08. Relaciones laborales, recursos humanos y responsabilidad social/sostenibilidad
09. Prevencin de riesgos laborales: medicina y seguridad en el trabajo
MEMORIA ESTADSTICA
Anexos Tcnicos
UNESA
Informe elctrico
Memoria de actividades
Memoria estadstica
2013
Anexos Econmicos
Carta del Presidente

03
El ao 2013, en el que se centra esta Memoria,

ser probablemente recordado como un punto
de inflexin. Tras aos de recesin econmica,
en este ejercicio la economa espaola por fin
comenz a registrar tenues crecimientos en el
segundo semestre.
Esta mejora se vio acompaada por otros datos
macroeconmicos igualmente positivos, sobre
todo concentrados en los ltimos meses del ao.
Sin embargo, no tuvieron un reflejo en la actividad elctrica, tal y como pone en evidencia este
documento que, como cada ao, recoge los datos
ms significativos del sector.
Desde el punto de vista institucional, debe recor-
Eduardo Montes. Presidente de UNESA
darse que el ejercicio 2013 fue el primero en el
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Informe elctrico
Memoria estadstica
2013
que la Secretara de Estado de Energa estuvo
Por otro lado, y atendiendo a los datos ms rele-
kWh producidos en 2012. En concreto, slo au-
presidida por Alberto Nadal, quien ocup el cargo
vantes que marcaron el ao 2013 desde el punto
ment la produccin con energas renovables y
de secretario de Estado en los ltimos das de
de vista de la energa elctrica, la potencia elc-
residuos (un 26,4%), mientras que se redujeron
2012, sustituyendo en el puesto a Fernando Mart
trica instalada en Espaa fue de 107.811 MW, lo
las producciones realizadas con carbn (en un
Schar fhausen. Desde el Ministerio de Industria,
que supone un crecimiento del 0,7% con respec-
26,7%), gas natural (-20,5%), productos petro-
Energa y Turismo, y con Jos Manuel Soria al
to a 2012. Se produjo, de este modo, un aumento
lferos (- 8,1%) y nuclear (-7,6%). Por grandes seg-
frente, se emprendieron en 2013 un buen nmero
neto de 794 MW. Destac el aumento que experi-
mentos, la produccin del rgimen ordinario su-
de reformas normativas de gran calado. De he-
ment la potencia solar, de 452 MW, la hidroelc-
puso el 58,8% de la produccin total de Espaa y
cho, estas medidas - que comprenden la cono-
trica, de 202 MW, y la elica, de 149 MW. Por el
el rgimen especial aport el 41,2% restante.
cida como reforma elctrica - han transformado
contrario, se redujo en 97 MW la potencia de la
por completo el marco y la situacin en la que
cogeneracin y el tratamiento de residuos.
opera el sector elctrico, que ya en el ejercicio
Por otro lado, en el ao 2013 el consumo neto de

energa elctrica de Espaa fue de 239.540 mi-
precedente vivi fuertes cambios normativos, con
La produccin elctrica de 2013 se situ en
llones de kWh y experiment una reduccin anual
la meta de poner fin al problema del dficit de
286.512 millones de kWh, lo que supone un des-
del 2,5% frente a los 245.687 millones de kWh
tarifas.
censo del 3,9% frente a los 298.174 millones de
del ao anterior.
Carta del presidente
04
En el mbito de la regulacin, el ao 2013 estuvo
hecho de que la factura elctrica que pagamos
las tarifas elctricas para consumidores doms-
marcado por la aprobacin de la reforma elctri-
los consumidores espaoles siga incluyendo cos-
ticos: el llamado Precio Voluntario al Pequeo
ca, tantas veces anunciada, la cual comprende
tes polticos que no estn vinculados al suminis-
Consumidor.
diferentes normas que, en su conjunto, suponen
tro de energa, sino a decisiones adoptadas por
un cambio radical para el desarrollo de la activi-
distintos gobiernos a lo largo de los aos. Este
En otro orden de cosas, debo destacar que en
dad del sector.
error de base es el responsable de que el recibo
2013, y a pesar de la difcil situacin por la que
elctrico sea en Espaa uno de los ms altos de
atraviesan las economas de los pases de nues-
Efectivamente, si ya en 2012 el Gobierno aprob
la Unin Europea, a pesar de que el precio de la
tro entorno, las empresas integradas en UNESA
modificaciones normativas de calado y de fuertes
energa sea eficiente en comparacin con el en-
mantuvieron un alto nivel de inversin en activos
implicaciones para las compaas elctricas, la
torno europeo.
elctricos en Espaa, alcanzando un importe
aprobacin del Real Decreto-Ley 9/2013, de 12
de 2.278 millones de euros. Una cantidad que
de julio, por el que se adoptan medidas urgen-
Por otro lado, tambin hubiera sido deseable que
demuestra que nuestras compaas represen-
tes para garantizar la estabilidad financiera del
esta reforma diera un paso firme adelante a favor
tan un motor muy importante para la economa
sistema elctrico, junto con los reales decretos
de la liberalizacin completa del mercado elc-
espaola.
y rdenes ministeriales que la complementan,
trico, que sin duda hubiera trado beneficios para
constituy un autntico tsunami normativo y una
todos los agentes del sistema, incluidos, por su-
En lo que respecta al contexto europeo, en 2013
revolucin para el sector.
puesto, los consumidores.
se sigui avanzando hacia la creacin de un mercado interior de la electricidad. Desde todos los
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2013
La reforma represent, adems, una dificultad
En diciembre de 2013 otro hito marc la actividad
estamentos comunitarios se hace hincapi en la
aadida paras las compaas elctricas, ya que
del sector: la anulacin de la subasta Cesur cele-
necesidad de integrar los mercados a fin de po-
esta introduce nuevas y pesadas cargas fiscales
brada en diciembre. Los precios excepcionalmen-
der alcanzar los compromisos medioambientales
para la generacin de energa elctrica. De for-
te elevados con que se cerr dicha subasta moti-
fijados y hacer un uso ms eficiente de la escasa
ma paralela, la reforma redujo la rentabilidad de
varon, no slo la citada anulacin de su resultado
capacidad de interconexin entre Espaa y Fran-
una actividad imprescindible como es la de distri-
por parte del Gobierno (que fij un precio regula-
cia. En este sentido, UNESA considera preci-
bucin (de la que depende la calidad y seguridad
do, hasta que se diseara un nuevo modelo que
so dar un paso adelante hacia la integracin del
del suministro de energa elctrica) y de la opera-
sustituyera a la Cesur), sino tambin la apertura
Mercado Ibrico (MIBEL) con el resto de Europa.
cin de los ciclos combinados de gas, necesarios
de una investigacin por parte de la Comisin
para dar cobertura a la energa procedente de
Nacional de los Mercados y la Competencia. Pos-
Desde la vertiente medioambiental y de reduc-
fuentes de energa renovables.
teriormente, ya en 2014, y aclarado que los altos
cin de la dependencia energtica, Unesa defien-
precios de la Cesur se debieron a una serie de
de la importancia de continuar con la utilizacin
Con todo, quizs el principal problema que, des-
circunstancias atpicas en los mercados, el Go-
de las energas renovables, cuya va principal de
de mi punto de vista, plantea esta reforma es el
bierno establecera un nuevo sistema para fijar
aprovechamiento es la generacin elctrica. No
Carta del presidente
05
obstante, la penetracin de las mismas debe de-
la competitividad y la sostenibilidad. Estas guas
pender de su eficiencia y competitividad, sobre
marcan la actividad de las empresas de UNESA
todo teniendo en cuenta el actual contexto eco-
que, adems, tienen ahora que desempear su
nmico, as como del desarrollo de las interco-
labor en un contexto ms complicado, tras la
nexiones internacionales con Europa, que dara
aprobacin de la reforma elctrica en Espaa.
ms estabilidad al sistema.
Finalmente, me gustara subrayar la importanLa elevada hidraulicidad del ejercicio influy, por
cia de la responsabilidad social corporativa y el
otro lado, en la reduccin de las emisiones. As,
desarrollo y fomento de la I+D+i en la labor que
en lo relativo al cambio climtico, cabe sealar
desarrollan las compaas de UNESA, cada vez
que las emisiones absolutas de CO 2 disminuye-
ms volcadas en estas reas, que se han revela-
ron de forma considerable, pasando de unos casi
do como imprescindibles para el futuro. Un futuro
90 millones de toneladas en el ejercicio anterior
al que estas empresas contribuyen da a con su
hasta 70 millones de toneladas en 2013.
impecable trabajo y con su voluntad y su capacidad para dotar al sistema elctrico espaol de un
En este documento, pretende recoger lo ms re-
suministro seguro, fiable, limpio y eficiente.
levante de un ao difcil en el que, sin embargo,

la economa comenz a vislumbrar los primeros
signos de una deseada recuperacin. Una recuperacin que, como ya he mencionado, no se
dej sentir en el consumo de energa elctrica,
dato fuertemente vinculado a la marcha de toda
economa.
La crisis est obligando a empresas grandes,
medianas y pequeas a modificar su forma de
gestionarse, a abandonar inercias del pasado, a
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Memoria estadstica
2013
buscar la eficiencia y la competitividad con ms

ahnco si cabe. En el sector de la energa elctrica, estas metas se han de compatibilizar con
los tres objetivos de poltica energtica marcados desde Bruselas: la seguridad de suministro,
Eduardo Montes
Presidente de UNESA
Introduccin y Junta Directiva

06
UNESA se cre en 1944, pero su constitucin
PRESIDENTE
como Asociacin Empresarial se produjo el 24 de
D. Eduardo Montes Prez del Real
junio de 1999.
VOCALES
Su mximo rgano de representacin est cons-
D. Borja Prado Eulate (Endesa)
tituido por:
D. Ignacio Snchez Galn (Iberdrola)

D. Salvador Gabarr Serra (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Manuel Menndez Menndez (EDP)
D. Miguel Antoanzas Alvear (E.ON Espaa)
VOCALES SUPLENTES
D. Andrea Brentan (Endesa)
D. Jos Luis San Pedro Guerenabarrena (Iberdrola)
D. Rafael Villaseca Marco (Grupo Gas Natural Fenosa)
D. Miguel Stilwell de Andrade (EDP)
D. Javier Anzola Prez (E.ON Espaa)
SECRETARIO
D. Pascual Sala Atienza
En sus distintas reas de trabajo, la Asociacin cuenta
con un cualificado equipo de profesionales en diversas
especialidades, que se estructuran de manera flexible en torno a los ms importantes ejes de la actividad
elctrica. Presta servicios a las Empresas que forman
la Asociacin, y es la responsable de la representacin
institucional del Sector.
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Memoria estadstica
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INFORME ELCTRICO
07
01 Marco de Referencia: Economa, Recursos y Polticas Energticas

02 Generacin Elctrica
03 Transporte y Distribucin de Electricidad
04 Regulacin Sectorial
05 Economa y Finanzas
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Informe elctrico
2013
01. El marco de referencia: economa, recursos y polticas energticas

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LAS ECONOMAS MUNDIAL Y ESPAOLA
Con respecto a la zona euro, la situacin estuvo
(6,3% en 2012). En cuanto a la inflacin, creci
marcada por los episodios de inestabilidad finan-
en el caso de India un 10,9% (frente al 9,3% de
ciera. As, el ao se cerr con un decrecimiento
2012) y en Indonesia un 7% (4,3% el ao anterior).
del PIB del 0,5%; un dato, con todo, mejor que el
La alta tasa de inflacin contina siendo, de este
La actividad econmica mundial, sumida an en
de 2012, cuando la cada fue del 0,7%. Es preci-
modo, uno de los riesgos ms graves a los que se
una difcil situacin, centr en 2013 sus esfuer-
so resear adems que se registraron grandes
enfrentan estas pujantes economas.
zos en avanzar en un proceso de recuperacin
desigualdades entre unos pases y otros.
LA ECONOMA MUNDIAL
que, aunque lentamente, va cobrando fuerza. Las
Los pases latinoamericanos registraron tasas de
economas de los pases desarrollados siguieron
La inflacin en la zona euro se moder: segn
crecimiento del PIB positivas, debido a la fortaleza
registrando desequilibrios evidentes, si bien la ci-
los datos del ndice de Precios al Consumo de
de la demanda y del mercado laboral. As, la eco-
tada senda de recuperacin se afianz a medida
Eurostat, cerr el ejercicio en el 2,5%, frente al
noma de Brasil creci un 2,3% (un 1% en 2012) y
que el ejercicio fue transcurriendo. Por su parte,
1,4% de un ao antes. En el conjunto de la Unin
otras economas, como la de Chile (4,1%) y Mxi-
las economas emergentes continuaron crecien-
Europea (UE) los precios subieron un 1,5% inte-
co (1,3%), tambin tuvieron en fuertes incremen-
do, aunque de forma ms matizada que en los
ranual (un 2,6% en 2012).
tos (4,1%), inferiores, eso s, a los de los aos an-
aos precedentes.
teriores (5,4% y 3,7% en 2012, respectivamente).

Por su parte, en Estados Unidos el incremento
Los datos de la Organizacin para la Coopera-
del PIB en 2013 fue del 1,9%, frente al 2,8% del
cin y el Desarrollo Econmico (OCDE) revelan
ao anterior, y en Japn el PIB avanz un 1,5%
que en el pasado ejercicio el PIB de los Estados
(en 2012, un 1,4%).
del rea de la OCDE registr un crecimiento del
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2013
LA ECONOMA ESPAOLA
La economa espaola vivi una situacin de
dicotoma en 2013: por una lado, las cifras ma-
1,3%, frente al 1,5% de 2012. En el ltimo trimes-
Por lo que se refiere a la economa de los pases
croeconmicas empezaron a registrar datos po-
tre del ao estas economas registraron un cre-
asiticos, cabe destacar que en China la actividad
sitivos, de acuerdo y como consecuencia de las
cimiento del 0,6%, el mismo dato que en los dos
econmica mantuvo un fuerte dinamismo en 2013,
medidas y reformas emprendidas por el Gobier-
trimestres previos.
creciendo el PIB un 7,7% (en lnea con el 7,8% que
no; por otro lado, la mayora de los sectores si-
creci en el ao 2012), con una fuerte demanda
gui padeciendo las consecuencias de la crisis, a
De este modo, a lo largo de 2013 se mantuvieron
interna. La inflacin aument un 2,6%, igual que
las que vinieron a sumarse los recortes aproba-
las diferencias entre el dbil crecimiento de la
el ao anterior, cuando tambin creci un 2,6%.
dos desde las administraciones. A ello hay que
mayora de las economas avanzadas y la fortale-
En general, las economas asiticas presenta-
sumar una demanda decreciente y, muy especial-
za de las potencias emergentes; pero dichas dife-
ron un gran dinamismo, aunque no tan exagerado
mente, una elevada tasa de desempleo.
rencias fueron menos evidentes que en los aos
como el de los primeros aos de la crisis. El PIB
anteriores, en los que la crisis azot con ms
de India tuvo un incremento del 4,4% (en 2012 fue
De este modo, las reformas emprendidas por
fuerza a las primeras.
del 4,9%) y en Indonesia el avance fue del 5,8%
el Ejecutivo (que afectaron a todos los mbitos
1. El marco de referencia:
economa, recursos y
polticas energticas
09
El marco de referencia: economa, recursos y polticas energticas
laboral, financiero, fiscal, energtico, etc.) pro-
Por otro lado, el consumo elctrico (que suele ser
En cuanto a la inversin empresarial, se aviv
piciaron que a lo largo del ejercicio se registraran
fiel reflejo del devenir de la actividad econmi-
moderadamente en el tramo final del ao, aunque
mejoras en la confianza de los mercados e inver-
ca) cerr el ao 2013 con un descenso del 2,5%,
continu observndose un comportamiento dife-
sores, en el posicionamiento de la prima de riesgo
situndose as en niveles similares a los de 2004.
renciado entre sus dos componentes principales.
y en el comportamiento de los valores en Bolsa.
Por un lado, se observ un moderado repunte de
De hecho, 2013 constituy un punto de inflexin
La tasa de inflacin acus una marcada desace-
la inversin en equipo; por otro, la inversin en
para la economa espaola, que comenz el ejerci-
leracin en la segunda mitad del ao (a medida
otras construcciones, vinculada en buena medida
cio con cadas del PIB (del 0,3% y del 0,1% en los
que se fueron cancelando los efectos base del
a la ejecucin de proyectos de obra civil, podra
trimestres primero y segundo, respectivamente,
alza de algunos precios administrados y de la
haberse aminorado nuevamente.
segn datos del Instituto Nacional de Estadstica) y
subida del IVA llevada a cabo en septiembre de
lo cerr con crecimiento (el PIB creci un 0,1% y un
2012). Al margen de estos efectos, y segn datos
0,2% en los dos ltimos trimestres del ao). As, a
del Banco de Espaa, durante todo el ao pre-
lo largo de 2013 la economa espaola sigui una
valeci un tono de estabilidad de precios. El IPC
trayectoria de mejora progresiva, que le permiti
concluy 2013 con una tasa interanual en diciem-
salir de la fase de contraccin en la que haba re-
bre del 0,3 %, lo que determin un diferencial de
La situacin energtica mundial contina vivien-
cado a comienzos de 2011. En el conjunto del ao,
inflacin con la Unin Econmica y Monetaria ne-
do una situacin de contraste. De un lado, la ma-
no obstante, el PIB se contrajo un 1,2%.
gativo de 0,5 puntos porcentuales.
yor parte de los pases desarrollados, afectados
MERCADOS MUNDIALES DE ENERGA

SITUACIN DE LOS MERCADOS MUNDIALES DE ENERGA
todava por la crisis, buscan mejorar su eficienEl ejercicio 2013 sigui la estela del ao 2012 en
El consumo privado registr en el pasado ao
cia, aprueban programas de reduccin de emi-
lo que se refiere la tnica general que domin la
una reduccin del 2,4% (en 2012 se haba redu-
siones y caminan hacia modelos de crecimiento
poltica econmica: austeridad y recortes, en l-
cido un 2,8%), mientras que la demanda interna
menos intensivos en energa. Por su parte, las
nea con otros pases del entorno europeo.
cay un 2,8% (un 4,1% en el ao precedente).
economas emergentes hacen un uso mucho ms
Por su parte, la demanda exterior neta mitig por
intensivo de la energa.
La tasa de desempleo lleg en 2013 al 25,7%
sexto ao consecutivo el impacto de la contrac-
segn datos de la Encuesta de Poblacin Activa
cin del gasto interno sobre la actividad y las ex-
En el ao 2013 el consumo mundial de energa pri-
del INE. Esta tasa se sita en lnea con los datos
portaciones crecieron un 5% (ms que en 2012,
maria creci en torno a un 2,3%; un aumento mayor
de 2012 y sita a Espaa entre los pases euro-
cuando lo hicieron en un 2,1%).
que el del ao precedente (+1,8%) pero por debajo

del promedio de la ltima dcada (2,5%), segn re-
peos con mayor ndice de paro (grupo en el cual
UNESA
Informe elctrico
2013
fleja el BP Statistical Review of World Energy.
tambin se sitan Grecia, Croacia y, en menor
El consumo de las familias mostr signos de re-
medida, Italia). En el caso de los menores de 25
cuperacin en la segunda mitad de 2013, tras dos
aos, la tasa de desempleo en Espaa ascendi
aos de cadas. Por su parte, la tasa de ahorro se
Este incremento de la demanda es atribuible
hasta el 54,9%.
mantuvo en torno a los niveles de cierre de 2012.
fundamentalmente al crecimiento econmico de
economa, recursos y
polticas energticas
10
En 2013 el petrleo continu siendo el principal
hecho, las economas emergentes representaron
combustible, con el 32,9% del consumo energti-
en 2013 el 80% del crecimiento de la demanda
co global. No obstante, perdi cuota de mercado
En 2013 el consumo mundial de petrleo aumen-
energtica mundial, aunque este crecimiento se
por decimocuarto ao consecutivo. En concreto,
t un 1,4% frente a 2012, en un total de 1,4 millo-
situ por debajo de la media del 3,1%. Destac
este combustible supuso en 2013 el 32,9% del
nes de barriles diarios.
el aumento del consumo en pases como China
consumo mundial de energa, seguido por el car-
(+4,7% frente a 2012), India (+4,1%) e Indonesia
bn (con una cuota del 30,1%) y el gas (23,7%).
(5,1%). China, de hecho, se volvi a erigir como
Segn los datos del ltimo informe estadstico

de BP, la cuota de mercado de este combustible
mayor consumidor primario de energa (22,4%
En lo que se refiere a los combustibles no fsiles,
sigui siendo la mayor a nivel mundial (32,9%), si
del total), seguido de Estados Unidos (17,8%).
la energa nuclear supuso el 4,4% del consumo
bien se trata de su cuota ms baja de toda la se-
mundial de energa, la hidroelctrica el 6,7% y
rie histrica (que comienza en 1965).
El consumo de la OCDE creci un 1,2%, por enci-
las energas renovables el 2,7%.
ma de la media, impulsado por el crecimiento del

consumo de Estados Unidos (2,9%). Por su parte,
UNESA
Informe elctrico
2013
PETRLEO
las economas no pertenecientes a la OCDE. De
El consumo de la OCDE cay un 0,4%. Estos pases representan ya alrededor de un 49% del con-
el consumo de la Unin Europea decay un 0,3%
En cuanto a las emisiones de CO 2 , se redujeron

en los pases de la OCDE debido al aumento de
(hasta su nivel ms bajo desde 1995) y el de Ja-
los combustibles no fsiles, mientras que fuera
la OCDE supuso en 2013 cerca del 51% del total
pn un 0,6%.
de esta organizacin las emisiones crecieron
y represent la totalidad del crecimiento neto del
al 3,1%. Con todo, la IEA prev que la puesta
consumo mundial. Estados Unidos experiment
Segn seala la Agencia Internacional de la
en marcha de cier tas iniciativas tales como el
el principal crecimiento en el consumo de petr-
Energa (IEA, en sus siglas en ingls) en su
Plan de Accin Climtica en Estados Unidos, el
leo (con 400.000 barriles diarios, que represen-
World Energy Outlook 2013, el centro de grave-
plan chino destinado a limitar la proporcin del
tan un aumento del consumo del 2% en compa-
dad de la demanda de energa est trasladndo-
carbn en el mix energtico nacional, el debate
racin con el ao anterior), por encima del de
se decididamente hacia las economas emergen-
europeo sobre los objetivos energticos y clim-
China (de 390.000 barriles diarios, un 3,8% ms
tes, en particular China, India y Oriente Medio.
ticos para 2030 o las conversaciones en Japn
que en 2012).
Las previsiones a 2035 de este organismo inter-
sobre un nuevo plan energtico pueden, en
nacional indican que China dominar el panora-
potencia, limitar el crecimiento de las emisiones
En cuanto a la produccin mundial de petrleo,
ma en Asia hasta que la India tome el relevo a
de CO 2 relacionadas con la energa en los prxi-
aument en menor medida que el consumo: un
partir de 2020 como principal artfice del au-
mos aos.
0,6% (560.000 barriles diarios). Estados Unidos
sumo mundial. El consumo de los pases ajenos a
mento de la demanda. Estas mismas previsiones
supuso el mayor crecimiento del mundo, con un
apuntan a una reorientacin del comercio de la
aumento de 1,1 millones de barriles diarios (que
energa de la cuenca atlntica a la regin Asia-
suponen un crecimiento del 13,5% en relacin a
Pacfico de aqu a 2035.
2012).
economa, recursos y
polticas energticas
11
En este sentido, merece la pena recordar que
GAS NATURAL
los acontecimientos geopolticos en pases co-
neficio del gas natural, adems de las energas
mo Libia afectaron a la produccin de petrleo
En 2013 el consumo de gas natural mundial tuvo
renovables. En este sentido, esta organizacin
en 2013. Dicho descenso fue compensado con
un alza del 1,4% (por debajo del promedio histri-
incluso considera que en el perodo que va hasta
un gran aumento de la produccin en Estados
co del 2,6%): un 1,8% en los pases pertenecien-
2035, los elevados precios alentarn la mejo-
Unidos, gracias principalmente a las fuertes in-
tes a la OCDE y un 1,1% en los no miembros de
ra de la eficiencia y debilitarn la posicin del
versiones en extraccin de gas de esquisto y de
esta organizacin.
petrleo all donde existan ya otras opciones, de
petrleo de formaciones compactas.
forma que los biocombustibles y el gas natural

Los mayores aumentos en la demanda de gas na-
ganarn cierto terreno como combustibles para
La produccin de los pases de la OPEP tuvo una
tural los experimentaron China (10,8%) y Estados
el transporte.
bajada del 1,8% frente a 2012. En el ao objeto
Unidos (2,4%): juntos representaron el 81% del
de esta Memoria, la produccin de crudo de es-
crecimiento mundial en el consumo de gas natu-
La IEA tambin calcula que el gas no convencio-
tos pases represent el 42,1% del total. Llama la
ral, combustible que en trminos mundiales repre-
nal representar cerca de la mitad del incremen-
atencin tambin el caso de Rusia, principal pro-
sent el 23,7% del consumo de energa primaria,
to de la produccin mundial de gas hasta 2035, y
ductor europeo y mundial de petrleo y gas, con
segn los datos del informe estadstico de BP.
que la mayor parte de dicho incremento proven-
un 15% de produccin conjunta. As, Rusia fue en
dr de China, Estados Unidos y Australia.
2013 el segundo pas mayor exportador de petr-
Por su parte, la produccin creci un 1,1%, bas-
leo (con un 13%) y el principal proveedor de este
tante por debajo de la media de la ltima dcada
En relacin al comercio mundial de gas natural,
combustible a Europa (39% del total).
(2,6%). El crecimiento estuvo por debajo de la
en 2013 creci un 1,8% (por debajo del promedio
media en todas las regiones excepto en Europa
histrico del 5,2%), mientras que el trfico de los
Por otro lado, el comercio mundial de petrleo
y Eurasia. Estados Unidos sigui siendo el ma-
gasoductos aument un 2,3%.
durante el ao 2013 creci un 2,1% (1,2 millones
yor productor mundial (con un aumento del 1,3%
de barriles diarios). El alza de las importaciones
frente a 2012), aunque tanto Rusia (+2,4%) como
en Europa y en las economas emergentes com-
China (+9,5%) tuvieron mayores tasas de creci-
pens ampliamente las cadas de Estados Unidos
miento en 2013.
y Japn.
UNESA
Informe elctrico
2013
de alejamiento del petrleo y del carbn, en be-
CARBN
El carbn volvi a ser en 2013 el combustible fsil que ms deprisa creci, a pesar de que este
Rusia fue en 2013 el mayor exportador de gas del
crecimiento se situ en el 3%, por debajo de la
La produccin de las refineras creci un 0,5%,
mundo, con un 22% del total global. Tambin fue el
media de la ltima dcada (3,9%), segn datos
en 340.000 barriles diarios, por debajo de la me-
principal proveedor de gas natural a Europa (33%).
de BP.
Merece la pena mencionar que la Agencia In-
Su cuota en el consumo mundial de energa pri-
ternacional de la Energa percibe una tendencia
maria alcanz el 30,1%, la ms alta desde 1970.
dia. Los pases no miembros de la OCDE concentraron todo el incremento neto.
economa, recursos y
polticas energticas
12
El consumo en los pases ajenos a la OCDE se
de barriles, frente a los 1,6873 del ejercicio an-
unos 891 Mt (millones de toneladas), con una dis-
increment un 3,7% y supuso el 89% del creci-
terior. La duracin de las reservas probadas de
tribucin geogrfica mucho ms repartida que las
miento mundial. Cabe destacar el consumo de
petrleo con los actuales niveles de produccin
reservas del petrleo y del gas natural. De este mo-
China, que por s solo represent el 50,3% del to-
se sita en unos 53 aos.
do, el 43,2% de las reservas mundiales de carbn
tal mundial y que creci en 2013 un 4%.
se encuentran en los pases de la OCDE. Entre las

Las reservas de esta energa primaria se encuen-
naciones con mayores reservas destacan, entre
El consumo de carbn fuera de la OCDE supuso
tran geogrficamente muy concentradas. As,
otras, Estados Unidos (con el 26,6% de las reser-
el 72,1% del total y aument un 3,7% en compa-
cerca del 71,9% de las reservas mundiales se con-
vas mundiales), Rusia (17,6%), China (12,8%) y Aus-
racin con 2012, mientras que el de los pases de
centran en los pases de la OPEP; de estos pa-
tralia (8,6%). Las expectativas de duracin de las
la OCDE supuso el 27,9% y tuvo un aumento del
ses, los situados en Oriente Medio disponen del
reservas de carbn son ms largas que las de los
1,4%. En Estados Unidos la demanda de carbn
orden del 47,9% de las reservas mundiales. Dentro
hidrocarburos, y se estima en cerca de 110 aos.
se increment un 4,6% y en la Unin Europea de-
de esta regin, Arabia Saud posee, aproximada-
creci un 2,5% frente al ao previo.
mente el 15,8%, Irn el 9,3%, Iraq el 8,9%, Kuwait
ENERGAS NO FSILES
el 6% y los Emiratos rabes Unidos el 5,8%. Por

La produccin mundial de este combustible fsil
su parte, las reservas situadas en pases de Cen-
La produccin mundial de energa nuclear creci
aument un 0,8%. Los estados agrupados en la
troamrica y Sudamrica representan el 19,5% del
en 2013 un 0,9%, lo que supone el primer aumen-
OCDE produjeron el 25,2% del total del carbn
total, las de Norteamrica el 13,6%, las de Europa
to desde el ao 2010. Sin embargo, represent el
en 2013 (lo que implica un descenso del 0,7%
y Eurasia el 8,8%, las de frica el 7,7% y las de la
4,4% del consumo mundial de energa, la cuota
frente a 2012) y los no pertenecientes a la OCDE
regin de Asia-Pacfico el 2,5%.
ms baja desde 1984.
sola el 47,4% del total mundial (con un crecimien-
En cuanto a las reservas mundiales de gas natural
En cuanto a la produccin hidroelctrica, aumen-
to del 1,2% en relacin a 2012).
cerraron el ao 2012 en los 185,7 tcm. Se concen-
t un 2,9%, lo que significa un 6,7% del consumo
traron principalmente en Oriente Medio (43,2%) y
mundial de energa.
produjeron el 74,8% (+1,3%). China produjo por s
RESERVAS MUNDIALES DE ENERGAS FSILES
UNESA
Informe elctrico
2013
Rusia (16,8%). Tambin son destacables las reservas de las que disponen Turkmenistn (9,4%), fri-
Por lo que respecta a las energas renovables
El volumen de reservas probadas, sobre todo las
ca (7,7%) y Estados Unidos (5%), as como pases
(tanto en generacin elctrica como en transpor-
de los hidrocarburos, vara a lo largo del tiempo
africanos como Nigeria (2,7%) y Argelia (2,4%). La
te), continuaron en 2013 la tendencia al alza de
en funcin de los nuevos yacimientos encontra-
duracin media de estas reservas a los ritmos ac-
los ltimos ejercicios hasta representar el 2,7%
dos en las campaas de per foraciones, as como
tuales de produccin es de unos 55 aos.
del consumo mundial de energa primaria.
explotacin. Las reservas probadas de petrleo
En cuanto a las reservas mundiales de carbn, al
En concreto, la energa renovable utilizada para
alcanzaron a finales de 2013 los 1,6879 billones
cierre de 2013 se situaban aproximadamente en
la produccin de electricidad creci un 16,3% y
por el porcentaje de extraccin de los pozos en
economa, recursos y
polticas energticas
13
supuso el 5,3% del total de la generacin elc-
potenciales de energa hidrulica, elica y solar
En el ao 2013, y segn reflejan los datos de
trica mundial. El mayor crecimiento renovable lo
son relativamente altos comparados con otros
Cores, el consumo de productos petrolferos se
experiment China, seguida de Estados Unidos y,
pases del entorno.
situ en 59,64 millones de toneladas, un 8,9%
en menor medida, algunos pases europeos (como Alemania, Espaa e Italia).
menos que en el ao anterior. Respecto al conRespecto al consumo por tipos de energa prima-
sumo del ao 2008, comienzo de la crisis, el con-
ria en Espaa, el consumo de petrleo en 2013
sumo ha descendido cerca de un 20%.
La energa elica (+20,7%) represent ms de la
fue de 54,6 millones de toneladas, segn datos
mitad del crecimiento de la generacin elctrica
de la Corporacin de Reservas Estratgicas de
El consumo anual de combustibles de automo-
mundial, mientras que la solar tuvo un creci-
Productos Petrolferos (Cores), lo que implica un
cin ascendi a 25,17 millones de toneladas (un
miento del 33%, aunque partiendo de una base
descenso del 8,9% en relacin al consumo del
3,7% menos que en 2012), correspondiendo el
menor.
ao precedente.
18,5% al consumo de gasolinas auto y el 81,5%

al consumo de gasleos de automocin.
Asimismo, cabe sealar que la produccin mun-
Dada la escasa produccin nacional de petrleo
dial de biocombustibles creci un 6,1%, impulsa-
(menos del 1%), la mayora de su consumo ha
Los combustibles de automocin representaron
da por los crecimientos de los dos mayores pro-
de ser impor tado. En 2013 las impor taciones de
en 2013 aproximadamente el 46,2% del total de
ductores: Estados Unidos y Brasil.
crudo se elevaron a 57,8 millones de toneladas,
la demanda de productos petrolferos en Espaa.
un 1,6% inferiores a las de 2012. Mxico fue el

Las previsiones de la IEA cuentan con que para
primer pas proveedor de crudo (15,4%), seguido
Por lo que se refiere al gas natural, en 2013 su
2035 las renovables supondrn casi un tercio de
por Arabia Saud, Rusia y Nigeria. Estos cua-
consumo alcanz los 335.989 GWh, reducin-
la produccin total de electricidad.
tro pases representaron, de hecho, en 2013 el
dose un 8% respecto de 2012. El 83,3% corres-
56,7% del total de las impor taciones. En este
pondi al consumo convencional (que descendi
ao continu el descenso de las impor taciones
un 0,3%) y el 16,7% al consumo para generacin
de los pases de la OPEP. En 2013 se impor-
elctrica (-33,7% frente a 2012).
CONSUMO DE ENERGA EN ESPAA
UNESA
Informe elctrico
2013
Espaa es un pas muy pobre en reservas ener-
taron 29,9 millones de toneladas de los pases
gticas fsiles. As, respecto a los hidrocarburos
miembros de esta organizacin, lo que repre-
Las importaciones espaolas de gas natural pro-
cabe destacar que las producciones nacionales
senta un 51,8 % de las impor taciones totales,
cedieron, en un 51,6% de Argelia principal sumi-
de petrleo y de gas natural no alcanzan ni el 1%
4,9 puntos por debajo de las de 2012, cuando
nistrador-, seguidas de las de Noruega (11,7%),
del consumo de estos combustibles. Respecto al
representaron un 56,7% del total. Se mantuvo,
Qatar (10,8%), Nigeria (9,6%), Trinidad y Tobado
carbn, las reservas son mayores, aunque con-
en definitiva, una poltica de diversificacin de
(6,2%) y Per (4,5%).
tinan siendo relativamente pequeas y de mala
suministros y as, como ejemplo, en el mes de
calidad, por lo que se utilizan principalmente pa-
diciembre se impor taron 23 tipos de crudos pro -
Se mantiene, de este modo, una gran diversifi-
ra la generacin de electricidad. Sin embargo los
cedentes de 17 pases.
cacin en cuanto al origen de los suministros de
economa, recursos y
polticas energticas
14
gas natural, tanto desde el punto de vista geogr-
y fuentes. A ello se suma el efecto derivado de
fico como de zonas econmicas y de influencia,
cambios econmicos estructurales, as como de
lo que contribuye a mejorar la seguridad en el
las polticas de eficiencia energtica.
abastecimiento.
De este modo, se puede afirmar que el sistema
Por otra parte, el consumo de carbn en 2013 fue
energtico espaol es cada vez ms eficiente y
de 10.531 Ktep. Un 32,1% menor que el del ao
que el sistema elctrico ha coadyuvado a ello a
previo. Esto represent el 9% del consumo total
travs de la introduccin en el mix de generacin
de energa primaria de Espaa.
elctrica de tecnologas con un mayor rendimiento energtico.
El consumo de energa elctrica producida por

las centrales nucleares disminuy en 2013 un
7,7% y supuso el 12% del consumo total de energa primaria en Espaa para este ejercicio.
Con respecto a la energa hidrulica, su demanda
creci casi un 80% (debe tenerse en cuenta que
se trat de un ao de hidraulicidad elevada), y represent un 3% del consumo de energa primaria.
El consumo de las energas elica, solar y geotrmica baj, por su parte, un 15,5%, y supuso al
5% del consumo de energa primaria.
Merece la pena destacar, por otro lado, que la intensidad energtica en Espaa se redujo en 2013
casi un 5% con respecto a 2012. Detrs de esta
mejora de la eficiencia energtica subyacen diferentes factores, como el impacto de tecnologas
UNESA
Informe elctrico
2013
de generacin elctrica asociadas a las energas

renovables y al gas natural, y la mejora del rendimiento de transformacin de estas tecnologas

15
En este captulo se presenta la dimensin que

alcanz en el ejercicio 2013 el equipo de generacin elctrica, as como la energa que produjo. En este sentido, el presente captulo explica,
en primer lugar el comportamiento del sistema
generador del rgimen ordinario, que incluye el
correspondiente a las empresas asociadas en
UNESA, y el del sistema espaol que resulta de
Cuadro 2.1. Nueva potencia elctrica, Rgimen Ordinario. Ao 2013

Centrales
kW
Hidroelctricas
CH San Esteban II. Grupo 1
188.250
CH Burguillo. Grupo 1
19.970
CH Burguillo. Grupo 3
21.310
Termoelctricas Convencionales
integrar el rgimen ordinario y una estimacin de
CT Meirama. Grupo 1
580.460
la potencia instalada y la electricidad producida
FO Ibiza. TG7A y TG7B
50.000
por las instalaciones acogidas al rgimen espe-
FO Llanos Blancos. D16
1.900
FO Punta Grande. D11
18.000
cial (rgimen desaparecido tras la aprobacin de

la nueva ley del sector elctrico, Ley 24/2013,
POTENCIA TOTAL CONECTADA A LA RED
con la que se introduce un nuevo rgimen retribu-
Fuente: Unesa y REE
879.890
tivo especfico, tal y como se expone en el captulo dedicado a la Regulacin).
correspondiendo a varios grupos de centrales
a 31 de diciembre de 2013 alcanz la cifra de
hidrulicas y un grupo de una central trmica de
67.987 MW. De dicha cantidad: 27.206 MW co-
SISTEMA GENERADOR DEL RGIMEN ORDINARIO
carbn. (Cuadro 2.2)
rresponden a centrales de ciclos combinados de
EQUIPO GENERADOR
Teniendo en cuenta las variaciones indicadas,
cia hidroelctrica se sita en 17.766 MW, con
la potencia instalada en el rgimen ordinario
una representacin del 26,1%; las centrales de
gas natural, representando un 40,0%; la poten-
Potencia instalada
En el ao 2013 las empresas elctricas integradas en UNESA que operan en el rgimen ordinario pusieron en servicio una nueva potencia de
879,89 MW tanto en el sistema peninsular como
en el sistema balear y canario. (Cuadro 2.1)
UNESA
Informe elctrico
2013
Asimismo, en el ejercicio 2013 las empresas aso-
Cuadro 2.2. Instalaciones dadas de baja, Rgimen Ordinario. Ao 2013

Centrales
kW
Hidroelctricas
CH Burguillo. Grupos 1 y 3
33.920
CT Meirama. Grupo 1
ciadas en UNESA dieron de baja instalaciones de
POTENCIA TOTAL DADA DE BAJA
generacin con una potencia total de 597,12 MW,
Fuente: Unesa y REE
563.200
597.120
16
carbn suman 11.649 MW, equivalentes al 17,1%;

la potencia de las centrales nucleares se cifra en
7.867 MW, lo que supone una cuota de potencia del 11,6%; el resto de la potencia, 3.498 MW,
corresponde a centrales de fuelleo y productos
petrolferos y a centrales bicombustibles de fuelleo y gas natural. (Cuadro 2.3 y Grfico 2.4)
La potencia instalada en el rgimen ordinario en
Cuadro 2.3. Potencia instalada del Rgimen Ordinario. Ao 2013

Tipos de centrales
MW
Hidroelctricas
17.766
26,1
Carbn
Gas natural, ciclo combinado
Fuelleo y otros productos petrolferos
Fuelleo-Gas natural
Total
11.649
27.206
2.979
520
42.354
7.867
67.987
17,1
40,0
4,4
0,8
62,3
11,6
100,0
el ao 2013 representa un 63,1% de la potencia
Nuclear
elctrica total de Espaa, que se cifr en 107.811
TOTAL
MW, y viene determinada por las potencias instaladas en el rgimen ordinario y en el rgimen especial. Por tipos de central, la potencia hidroelctrica en rgimen ordinario representa el 35,9% de
la instalada en centrales de energas renovables
no consumibles; la potencia trmica del rgimen
ordinario representa el 84,0% de la trmica total
de Espaa, que incluye, adems, la cogeneracin, los residuos y la biomasa; la totalidad de la
Grfico 2.4. Potencia elctrica del rgimen ordinario por tipos de central. Ao 2013. (MW)
30.000
22.000
18.000
10.000
men ordinario. (Cuadro 2.5)
2.000
Hidroelctrica
Potencia instalada en los sistemas peninsular
en el rgimen ordinario se cifr en 62.643 MW en

el sistema peninsular y en 5.343 MW en los siste-
UNESA
Informe elctrico
2013
mas extrapeninsulares, representando un 92,1%

y un 7,9% respectivamente en la potencia total
del rgimen ordinario. En el 2013 se produjeron
17.766
17.569
14.000
6.000
A finales de 2013 la potencia instalada operando
27.206
26.000
potencia nuclear instalada se integra en el rgi-
y extrapeninsular
27.206
11.649
11.632
7.867
7.867
3.429
2012
Nuclear
Carbn
C.C. Gas natural
3.498
2013
Fuelleo y Fuelleo-Gas natural
2.5. Participacin de las empresas del Rgimen Ordinario en la potencia instalada de

Cuadro
Espaa. Ao 2013
Tipos de centrales
Hidroelctricas, elicas y solares
Termoelctricas convencionales
Nuclear
TOTAL
%
35,9
84,0
100
63,1
17
unas variaciones de potencia con saldos positivos de 214 MW en el sistema peninsular y 70 MW

en los sistemas extrapeninsulares, con respecto
a la potencia instalada a finales de 2012. El aumento de potencia instalada en el sistema peninsular se debi a las altas de potencia de varios
grupos hidrulicos y un grupo de carbn.
En los sistemas extrapeninsulares, es decir,
Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla, existe una
central de carbn de importacin de 510 MW, situada en Baleares, y un buen nmero de grupos
trmicos que utilizan productos petrolferos y que
suman una potencia de 4.832 MW. De esta cantidad, 1.854 MW corresponden a ciclos combinados, que han funcionado con productos petrolferos. (Cuadro 2.6)
PRODUCCIN ANUAL DE ENERGA ELCTRICA
Produccin anual por tipos de central
UNESA
Informe elctrico
2013
2.6. Potencia elctrica del Rgimen Ordinario en los Sistemas Peninsular y Extrapeninsular.
Cuadro
Ao 2013. (MW)
Tipos de centrales
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
17.765
17.766
Hidroelctricas
Carbn
11.139
510
11.649
25.353
1.854
27.206
2.979
2.979
Fuelleo
Fuelleo-Gas natural
Nuclear
TOTAL
520
520
7.867
7.867
62.643
2.7. Produccin de elctricidad del

Cuadro
Rgimen Ordinario. Ao 2013
5.343
67.987
2.8. Estructura de la produccin de

Cuadro
elctricidad del Rgimen Ordinario. (%)
Mill.
kWh
(%) /
2012
33.970
74,6
Hidroelctricas
20,1
77.902
-27,7
46,2
Nuclear
56.735
-7,6
168.608
-10,6
Tipos de centrales
Hidroelctricas
TOTAL
Tipos de centrales
Nuclear
TOTAL
2013
33,6
100,0
En el ao 2013 la produccin bruta de las empre-
representando el 46,2% del total, decreci un
el 58,8% de la produccin total de Espaa, que
sas elctricas que operan en el rgimen ordina-
27,7% con respecto a la del ao 2012. La produc-
se cifr en 286.512 millones de kWh. Frente a
rio alcanz la cifra de 168.608 millones de kWh,
cin nuclear tambin experiment un descenso,
los respectivos totales de Espaa, la produccin
suponiendo un descenso del 10,6% con respecto
del 7,6% frente a la de 2012, alcanzando la cifra
hidroelctrica del rgimen ordinario represen-
a la del ao 2012. La produccin hidroelctrica
de 56.735 millones de kWh y representando el
t un 30,9% de la realizada por el conjunto de
fue de 33.970 millones de kWh, representando
33,6% de la produccin del rgimen ordinario.
centrales hidroelctricas, elicas y solares; la
un 20,1% de la produccin total y experimen-
(Cuadros 2.7 y 2.8)
produccin trmica del rgimen ordinario supuso
tando un incremento del 74,6% respecto a la
el 65,0% de la producida en centrales trmicas
de 2012. A pesar de que la generacin trmica
En el ao 2013 la produccin de las empresas
convencionales, de cogeneracin, residuos y bio-
es la dominante con 77.902 millones de kWh y
que operan en el rgimen ordinario represent
masa; en energa nuclear, el rgimen ordinario
18
contabiliz el 100% de la produccin nuclear es-
mensual correspondiente al mes de diciembre
paola. (Cuadro 2.9)
fue la segunda mayor del ao y alcanz 14.296
2.9. Participacin de la produccin

Cuadro
del Rgimen Ordinario en el total de Espaa.
Ao 2013
La produccin mensual de las centrales hidroelctricas oscil entre un mximo de 4.964 millo-
Tipos de centrales
(%)
Hidroelctricas, elicas y solares
30,9
65,0
Nuclear
millones de kWh.
100,0
TOTAL
58,8
nes de kWh, en el mes de abril, y un mnimo de
peninsular. Ao 2013. (Mill. kWh)
17.000
16.000
15.000
1.684, en el mes de septiembre. En conjunto, la
14.000
produccin anual hidroelctrica (33.970 millones
13.000
de kWh) corresponde a un ao de hidraulicidad
12.000
muy por encima de la media. Los meses de ma-
11.000
yor produccin hidroelctrica fueron los del pe-
10.000
rodo marzo-mayo.
En el ao 2013 las empresas asociadas en
8.000
En 2013 la produccin elctrica nuclear tuvo un
el rgimen ordinario, representando un 96,0%
descenso del 7,5% con respecto a la de 2012.
7.000
del total de dicho rgimen y un 56,5% de la pro-
En trminos mensuales la produccin mxima se
6.000
duccin de energa elctrica total de Espaa. El
registr en el mes de marzo, con 5.430 millones
5.000
resto de la produccin en rgimen ordinario fue
de kWh, y la mnima en el mes de diciembre, con
4.000
generado por empresas no asociadas a UNESA
4.163 millones de kWh.
3.000
natural.
La produccin mensual del equipo trmico ha tenido que acomodarse al comportamiento de las
mes de abril. (Grfico 2.10)
Diciembre
yo, con 11.206 millones de kWh. La produccin
Noviembre
kWh del mes de julio y un mnimo de 2.136 del
Octubre
generador trmico oscil entre 7.848 millones de
millones de kWh, y la menor en el mes de ma-
Septiembre
sular se registr en el mes de julio, con 15.610
Agosto
de los meses. La produccin mensual del equipo
Julio
atender una mayor demanda elctrica en el resto
sual del rgimen ordinario en el sistema penin-
Junio
Durante el ao 2013 la mayor produccin men-
Mayo
sual en el mes de abril, y responsabilizndose de
0
Abril
especial, presentando su menor produccin men-
1.000
Marzo
peninsular
Nuclear
2.000
Febrero
producciones hidrulica, nuclear y del rgimen
Trmica
Enero
Distribucin mensual de la produccin
Hidroelctrica
9.000
UNESA produjeron 155.044 millones de kWh en
y, en su mayora, en ciclos combinados de gas
UNESA
Informe elctrico
2013
Grfico 2.10. Produccin mensual de

energa elctrica del rgimen ordinario
19
2.11. Distribucin de la produccin

Cuadro
elctrica por Comunidades Autnomas en
Grfico 2.12. Estructura de la produccin elctrica por Comunidades Autnomas. Ao 2013. (%)
2013. (%)
Comunidad Autnoma
21,5
Catalua
(%)
12,1
Galicia
CATALUA
21,5
GALICIA
12,1
EXTREMADURA
11,6
Andaluca
ANDALUCIA
10,4
Castilla-Len
8,8
Comunidad Valenciana
8,7
CASTILLA-LEON
8,8
COMUNIDAD VALENCIANA
8,7
PRINCIPADO DE ASTURIAS
6,9
Principado de Asturias
CASTILLA-LA MANCHA
5,9
Castilla-La Mancha
CANARIAS
5,1
ARAGON
3,2
Canarias
ISLAS BALEARES
2,6
REGIN DE MURCIA
1,5
Islas Baleares
PAIS VASCO
0,7
Regin de Murcia
Resto
1,1
TOTAL
comunidades autnomas
10,4
6,9
5,9
5,1
3,2
Aragn
Pas Vasco
100
Distribucin de la produccin por
11,6
Extremadura
Resto
2,6
1,5
0,7
1,1
comunidades de Extremadura, Andaluca, Castilla-Len y Comunidad Valenciana, con cuotas de
Produccin en los sistemas peninsular y

extrapeninsular
produccin del 11,6%, 10,4%, 8,8% y 8,7%, res-
UNESA
Informe elctrico
2013
En el ao 2013 la produccin neta de las empre-
pectivamente. En Asturias, Castilla-La Mancha,
En el ao 2013 la produccin del rgimen ordinario
sas asociadas en UNESA en el rgimen ordina-
Canarias y Aragn se localizan producciones que
en el sistema peninsular se cifr en 155.433 mi-
rio se cifr en 155.044 millones de kWh. En la
representan el 6,9%, 5,9%, 5,1% y 3,2%, respec-
llones de kWh, representando un 92,2% de la pro-
produccin de esta energa elctrica no existe
tivamente, sobre el total. El conjunto del resto de
duccin total de dicho rgimen y habiendo experi-
una comunidad autnoma dominante. La co-
las comunidades aport un 5,9% de la produc-
mentado una cada del 10,8% con respecto a 2012.
munidad con mayor produccin fue Catalua,
cin total de las empresas de UNESA en el rgi-
con un 21,5% del total, seguida de Galicia, con
men ordinario.
En el sistema extrapeninsular las empresas que
un 12,1%. El siguiente escaln lo forman las
(Cuadro 2.11 y Grfico 2.12)
operan en el rgimen ordinario realizaron una
20
produccin de 13.175 millones de kWh, que supone un 7,8% del total y una cada anual del 8,5%.
En el sistema peninsular no hubo una produccin
dominante y las centrales nucleares aportaron el
36,5% del total, las centrales de carbn el 25,5%,
las centrales hidroelctricas el 21,9% y los ciclos
combinados de gas el 16,1% de la produccin
total del rgimen ordinario. Las centrales de fuelleo y bicombustibles de fuelleo y gas natural
no produjeron durante este ao, al igual que en
2012. En el sistema extrapeninsular, el 53,1% de
la produccin realizada en 2013 fue obtenida de
los grupos trmicos de fuelleo y productos petrolferos, el 27,2% de centrales de ciclo combi-
Tipos de centrales
Hidroelctrica
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
33.970
33.970
Carbn
39.648
2.591
42.239
25.080
3.581
28.661
Fuelleo-Gas natural
Fuelleo
7.002
7.002
Nuclear
PRODUCCIN TOTAL
56.735
56.735
155.433
13.175
168.608
Cuadro 2.14. Estructura de la produccin del Rgimen Ordinario. Ao 2013. (%)

Tipos de centrales
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
nado y el 19,7% de centrales de carbn.
Hidroelctrica
21,9
20,1
(Cuadros 2.13 y 2.14)
Carbn
25,5
19,7
25,1
16,1
27,2
17,0
En el sistema peninsular, y respecto de 2012, ni-
Fuelleo-Gas natural
camente experimentaron crecimientos positivos
Fuelleo
las producciones de las centrales hidrulicas,
Nuclear
con un 74,6%. Las producciones realizadas por el

resto de las centrales en el 2013 fueron menores
que las de 2012, con bajadas del 35,0% en las
centrales de ciclo combinado de gas natural, del
27,6% en las centrales de carbn y del 7,6% en
las centrales nucleares.
UNESA
Informe elctrico
2013
2.13. Produccin del Rgimen Ordinario en los Sistemas Peninsular y Extrapeninsular.

Cuadro
Ao 2013. (Mill. kWh)
TOTAL
0,0
0,0
53,1
4,2
36,5
33,6
100
100
100
Cuadro 2.15. Variacin de la produccin del Rgimen Ordinario. 2013/2012. (%)

Tipos de centrales
Hidroelctrica
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
74,6
74,6
Carbn
-27,6
-11,9
-26,8
En el sistema extrapeninsular, la produccin de
-35,0
-8,6
-32,6
carbn registr una cada del 11,9% anual en
Fuelleo-Gas natural
2013, los ciclos combinados del 8,6% y los gru-
Fuelleo
-7,2
pos trminos de fuelleo y productos petrolferos
Nuclear
del 7,2%. (Cuadro 2.15)
PRODUCCIN TOTAL
-7,2
-7,6
-7,6
-10,8
-8,5
-10,6
21
A nivel nacional, la produccin del rgimen ordinario en 2013 experiment una bajada de 19.960
millones de kWh con respecto a 2012. Las centrales hidroelctricas fueron las nicas que aumentaron su produccin en 14.516 millones de
Grfico 2.16. Produccin de energa elctrica del rgimen ordinario por tipos de central. (Mill. kWh)
70.000
kWh. Por el contrario, las centrales de carbn

redujeron su produccin en un total de 15.439
30.000
millones de kWh, los ciclos combinados de gas
20.000
natural lo hicieron en 13.849 millones de kWh,
10.000
56.735
42.510
42.239
33.970
28.661
19.455
7.541
7.002
0
2012
y las centrales de fuelleo y bicombustibles de

fuelleo y gas natural en 539 millones de kWh.
57.678
50.000
40.000
las centrales nucleares en 4.648 millones de kWh
61.383
60.000
Hidroelctrica
Nuclear
2013
Carbn
C.C. Gas natural
Fuelleo y Fuelleo-Gas natural
(Grfico 2.16)
PRODUCCIN HIDROELCTRICA
kWh. Las reservas hidroelctricas se incremen-
de embalse, entre el principio y el final del ao
taron desde los 7.079 millones de kWh que haba
2013, el nivel de llenado de los embalses se in-
En el ao 2013 la produccin hidroelctrica del
el 31-12-2012 a los 10.667 registrados el 31-12-
crement desde el 38,2% al 57,5%. (Cuadro 2.17
rgimen ordinario alcanz la cifra de 33.970 mi-
2013. Expresadas en trminos de la capacidad
y Grficos 2.18 y 2.19)
llones de kWh, lo que supone un incremento del
Cuadro 2.17. Situacin de los embalses hidroelctricos. (Mill. kWh)
74,6% con respecto a la del ao 2012. Si se tiene

en cuenta el aumento de las reservas hidroelctricas a finales del ao y la produccin realizada con
el equipo de bombeo, las aportaciones hidrulicas
del ao 2013 corresponden a un ao que se puede
calificar como de hidraulicidad elevada.
Capacidad y reservas
31/12/2010
31/12/2011
31/12/2012
31/12/2013
Capacidad en embalses anuales
8.967
8.967
8.967
8967
Capacidad en embalses hiperanuales
9.571
9.571
9.571
9571
18.538
18.538
18.538
18.538
5.556
3.834
3.672
4658
62,0
42,8
41,0
51,9
6.741
5.856
3.407
6009
70,4
61,2
35,6
62,8
12.297
9.690
7.079
10.667
66,3
52,3
38,2
57,5
CAPACIDAD TOTAL
Reservas en embalses anuales
UNESA
Informe elctrico
2013
En el ao 2013 el consumo de bombeo fue de
% de llenado
5.958 millones de kWh que es superior al corres-
Reservas en embalses hiperanuales
pondiente del ao 2012 en un 18,6%.
% de llenado
RESERVAS TOTALES
A finales de 2013 la capacidad de los embalses

hidroelctricos se cifraba en 18.538 millones de
% de llenado
Fuente: REE
22
Grfico 2.18. Evolucin del nivel de llenado de los embalses a 31 de diciembre de cada ao
%
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2013
2011
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
Grfico 2.19. Energa embalsada en el ultimo da de mes. Aos 2012 y 2013. (Mill. kWh)
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2013
2012
2.000
0
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
UNESA
Informe elctrico
2013
23
PRODUCCIN TRMICA CONVENCIONAL
Cuadro 2.20. Produccin trmica convencional de las empresas del Rgimen Ordinario
Mill. kWh
Las centrales termoelctricas convencionales de

las empresas que operan en el rgimen ordinario
generaron un total de 77.902 millones de kWh en
2013/2012
2012
2013
(%)
Tipos de Centrales
2013, lo que supone un descenso del 27,7% fren-
Carbn
57.678
42.239
-26,8
te a los 107.730 millones de kWh del ao anterior.
42.510
28.661
-32,6
En 2013, la produccin de las centrales de car-
Fuelleo-Gas natural
bn fue de 42.239 millones de kWh e inferior en
Fuelleo y otros productos petrolferos
7.541
7.002
-7,2
107.730
77.902
-27,7
un 26,8% a la del ao 2012.

La produccin de los ciclos combinados de gas
natural en 2013 fue de 28.661 millones de kWh,
siendo inferior en un 32,6% a la realizada en
TOTAL
Grfico 2.21. Produccin trmica convencional por tipos de centrales. Rgimen ordinario. (Mill. kWh)
2012.
Las centrales que utilizan fuelleo y productos
Fuelleo y otros productos

petrolferos
petrolferos hicieron una produccin de 7.002

millones de kWh que, frente a los 7.541 de 2012,
suponen un descenso del 7,2% (Cuadro 2.20 y
Fuelleo-Gas natural
Grfico 2.21)
En trminos porcentuales respecto de la produc-
De gas natural, ciclo combinado
cin total de las centrales trmicas convencionales, en el ao 2013 las centrales de carbn
aportaron el 54,2%. Le siguieron en importancia
las plantas de ciclo combinado de gas natural,
Carbn
que aportaron el 36,8%. Por ltimo, las centrales
de fuelleo y productos petrolferos aportaron el
UNESA
Informe elctrico
2013
9,0% de la produccin total.
2013
20.000
2012
2011
40.000
2010
60.000
2009
80.000
24
PRODUCCIN NUCLEAR
En el ao 2013 la produccin de energa elctrica
de origen nuclear alcanz los 56.735 millones de
kWh, valor inferior a los 61.383 millones de kWh
del 2012 en un 7,6% debido a que, en 2012, hubo
menor nmero de paradas para recarga que en el
ao anterior. La produccin nuclear represent el
33,6% de la produccin total del rgimen ordinario y el 19,8% de la produccin total de Espaa.
(Cuadro 2.22)
2.22. Produccin de las centrales

Cuadro
nucleares. Ao 2013
Central
Mill. kWh
Central
Trillo I
7.992
Trillo I
85,6
Vandells II
8.072
Vandells II
84,8
Cofrentes
8.325
Cofrentes
87,0
Almaraz I
7.994
Almaraz I
87,0
Almaraz II
7.703
Almaraz II
Asc I
9.055
Asc I
100,0
Asc II
7.593
Asc II
84,4
Sta. M de Garoa
N/A
Sta. M de Garoa
Frente a 2012, en el ao 2013 las centrales nu-
2.23. Factor de carga de las centrales

Cuadro
nucleares. Ao 2013
TOTAL
56.735
84,2
TOTAL
87,5
cleares disminuyeron su factor de carga en 1,5

puntos hasta situarlo en el 87,5%. Este factor de
carga es un indicador que mide la relacin entre
la energa bruta realmente producida por una
central en un perodo de tiempo determinado y la
que hubiera generado en ese mismo perodo fun-
Grfico 2.24. Evolucin del factor de carga medio de las centrales nucleares. (%)

%
100
90
cionando a la totalidad de su potencia nominal.
80
Entre los aos 1995 y 2013, el factor de carga
70
oscil entre el 78,1% del ao 2009 y el 93,1% de
60
2001, con un valor medio de 87,2% para el perodo 1995 -2013. (Cuadro 2.23 y Grfico 2.24)
93,1 91,7
89,7 92,0
88,5 87,1 90,9
88,2
86,9
86,2
85,5
83,5
83,3
81,4
90,8
83,9
78,1
89,0 87,5
50
40
30
20
10
0
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
UNESA
Informe elctrico
2013
25
SISTEMA GENERADOR TOTAL DE ESPAA
mitad de los excedentes del rgimen especial,
Para el ao 2013, la produccin total estimada
un 48,9%, proceden de las instalaciones elicas.
del rgimen especial lleg a los 117.904 millones
EQUIPO DE GENERACIN Y PRODUCCIN DEL
Los procedentes de las plantas solares suponen
de kWh y supuso un incremento de ms de 8.000
RGIMEN ESPECIAL
el 11,4% del total de energa vertida por el rgi-
millones de kWh con respecto a los 109.607 de
men especial. (Cuadro 2.26)
2012. La produccin correspondiente a plantas
La instalacin de equipos de produccin elctrica en el rgimen especial ha continuado su ritmo

creciente. An con datos provisionales, en el ao
2013 la potencia instalada del rgimen especial
alcanz la cifra de 39.825 MW, que supera en un
Tipo de instalacin
Renovables y residuos
2012
2013 (p)
32.605
33.212
1,3% a la potencia de 39.315 MW del ao anterior.
Hidroelctrica
2.033
2.038
La potencia del equipo elico represent el 57,2%
Elica
22.636
22.785
de la potencia del rgimen especial en 2013 y se
Solar
6.488
6.939
increment en un 0,7% con respecto al ao ante-
Biomasa y otras
839
848
rior. La cogeneracin y el tratamiento de residuos
Residuos (R.S.U., R. I., )
610
602
6.710
6.613
39.315
39.825
2012
2013 (p)
71.600
81.478
4.634
7.017
aportaron el 16,6% de la potencia del rgimen
Cogeneracin y tratamiento de residuos (purines, lodos)
especial, aunque decrecieron un 1,4%. La mayo-
TOTAL
ra de los tipos de instalaciones aumentaron su

potencia instalada, pudiendo resaltar el 7,0% de
la solar, debido al crecimiento de las instalaciones
termosolares especialmente. La potencia de las
instalaciones solares ya representa el 17,4% de la
potencia total del rgimen especial. (Cuadro 2.25)
La energa adquirida al rgimen especial por el
sistema elctrico en el ao 2013 se estima en
111.256 millones de kWh e implican un notable incremento del 8,0% sobre los datos del ao
2012. El 73,2% de los excedentes proceden de
UNESA
Informe elctrico
2013
Cuadro 2.25. Potencia instalada en el Rgimen Especial. (MW)
instalaciones de fuentes de energas renova-
(p) Provisional
Cuadro 2.26. Excedentes del Rgimen Especial. (Mill. kWh)

Tipo de instalacin
Hidroelctrica
Elica
48.329
54.432
Solar
11.591
12.684
Biomasa y otras
4.197
4.615
2.848
2.731
31.421
29.778
103.021
111.256
bles y residuos y el 26,8% restante de la coge-
TOTAL
neracin y el tratamiento de residuos. Casi la
(p) Provisional
Cuadro 2.27. Produccin estimada del Rgimen Especial. (Mill. kWh)

Tipo de instalacin
26
de energas renovables y residuos represent el

71,5% de la produccin total del rgimen especial; el 28,5% restante fue aportado por las plantas de cogeneracin y tratamiento de residuos.
Dentro del rgimen especial, la produccin elica
Hidroelctrica
Elica
Solar
Biomasa y otras
fue la ms importante, con un peso del 47,1%.
(Cuadro 2.27)
TOTAL
2012
2013 (p)
74.130
4.729
49.316
12.056
4.783
3.245
35.477
109.607
84.311
7.160
55.543
13.237
5.259
3.112
33.593
117.904
(p) Provisional
POTENCIA ELCTRICA EN ESPAA

La potencia elctrica instalada en Espaa a finales de 2013 fue de 107.811 MW, lo que supone
un crecimiento del 0,7% en comparacin con los
107.017 MW de 2012. Se produjo, as, un aumento neto de 794 MW. Por tecnologa, destaca el
incremento de la potencia solar de 452 MW, de
la hidroelctrica de 202 MW, de la elica de 149
MW y de la trmica convencional de 87 MW. En
cambio, se redujo en 97 MW la potencia de la cogeneracin y el tratamiento de residuos. En trminos porcentuales el 47,3% de la potencia instalada al final de 2013 corresponde a las energas
renovables y residuos, el equipo trmico convencional aporta el 39,3%, las centrales nucleares el
7,3% y la cogeneracin y el tratamiento de residuos el 6,1%. (Cuadros 2.28 y 2.29)
En los ltimos veinte aos, la potencia instalada en Espaa se ha ms que duplicado, pasan-
UNESA
Informe elctrico
2013
Cuadro 2.28. Potencia instalada en Espaa. (MW)

Tipo de instalacin
2012
2013 (p)
50.174
19.602
22.636
6.488
839
610
6.710
42.267
7.867
107.017
50.978
19.804
22.785
6.939
848
602
6.613
42.354
7.867
107.811
Tipo de instalacin
2012
2013 (p)
46,9
18,3
21,2
6,1
0,8
0,6
6,3
39,5
7,4
100,0
47,3
18,4
21,1
6,4
0,8
0,6
6,1
39,3
7,3
100,0
Hidroelctrica
Elica
Solar
Biomasa y otras

Trmica convencional
Nuclear
TOTAL
(p) Provisional
Cuadro 2.29. Estructura de la potencia instalada en Espaa. (%)

Hidroelctrica
Elica
Solar
Biomasa y otras
ao 2013. Este aumento ha sido impulsado, por

Trmica convencional
Nuclear
un lado, por el del equipo trmico convencional
TOTAL
do de 46.683 MW del ao 1993 a 107.811 en el
(p) Provisional
27
(especialmente por la construccin de grupos de

ciclos combinados de gas natural) que, desde los
21.989 MW del ao 1993, ha alcanzado la cantidad de 50.417 MW; por otro lado, por el del conjunto del grupo hidroelctrico, elico y solar que,
desde los 17.294 MW del ao 1993, ha llegado a
Grfico 2.30. Evolucin de la potencia elctrica instalada en Espaa. (MW)

110.000
100.000
90.000
80.000
los 49.528 MW en 2013, siendo en este caso el
70.000
crecimiento del equipo elico el ms destacable.
60.000
(Grfico 2.30)
50.000
40.000
PRODUCCIN ELCTRICA EN ESPAA
30.000
20.000
En el ao 2013 la produccin elctrica estimada
10.000
de Espaa alcanz la cifra de 286.512 millones de
Total
77.902 millones de kWh. La produccin de las
Hidroelctrica
2012
2013 (p)
93.584
118.281
24.184
41.130
hasta 56.735 millones de kWh, y la produccin de
Elica
49.316
55.543
la cogeneracin y el tratamiento de residuos lo hi-
Solar
12.056
13.237
zo en un 5,3%, hasta 33.593 millones de kWh. No
Biomasa y otras
4.783
5.259
la produccin hidrulica, hasta 41.130 millones de

kWh, y del 12,6% de la produccin elica, hasta
los 55.543 millones de kWh.
(Cuadro 2.31)

Trmica convencional
Nuclear
TOTAL
(p) Provisional
3.245
3.112
35.477
33.593
107.730
77.902
61.383
56.735
298.174
286.512
2013
2011
Nuclear
2009
2007
2005
2003
2001
1999
Tipo de instalacin
obstante, destacan los incrementos del 70,1% de
UNESA
Informe elctrico
2013
Trmica
Cuadro 2.31. Produccin estimada de Espaa por tipo de instalacin. (Mill. kWh)
rio redujeron su produccin en un 27,7%, hasta

centrales nucleares tambin disminuy un 7,6%,
1997
rio, las centrales trmicas del rgimen ordina-
1995
Hidroelctrica elica y solar
las instalaciones de energas renovables y residuos, en un 26,4% en su conjunto. Por el contra-
1993
El nico incremento de produccin se registr en
1991
los 298.174 millones de kWh producidos en 2012.
1989
1987
kWh y experiment un descenso del 3,9% frente a
28
La mayor contribucin a la produccin total la

aport la generacin con energas renovables y
residuos, con un 41,3%, seguida por la produccin trmica del rgimen ordinario, con una cuota
del 27,2%; la energa nuclear represent el 19,8%
2.32. Estructura de la produccin

Cuadro
Grfico
elctrica de Espaa por tipo de instalacin. (%)
elctrica de Espaa por tipo de instalacin.
Ao 2013. (%)
Tipo de instalacin
2012
2013 (p)
31,4
41,3
de la produccin total y la cogeneracin el 11,7%.
Hidroelctrica
8,1
14,4
Por grandes segmentos, la produccin del rgi-
Elica
16,5
19,4
men ordinario supuso el 58,8% de la produccin
Solar
4,0
4,6
total de Espaa y el rgimen especial aport el
Biomasa y otras
1,6
1,8
1,1
1,1
11,9
11,7
41,2% restante. (Cuadro 2.32 y Grfico 2.33)

Atendiendo a la produccin elctrica espaola
por fuentes energticas, se ha de indicar que en
el ao 2013 nicamente aumentaron las producciones realizadas con energas renovables y residuos en un 26,4%. Por el contrario, se reduje-
Cogeneracin y
tratamiento de residuos (purines, lodos)
Trmica convencional
36,1
27,2
Nuclear
20,6
19,8
100,0
100,0
TOTAL
Nuclear
19,8 %
Renovables y
residuos
41,3 %
Cogeneracin
y tratamiento
residuos
11,7 %
Trmica
convencional
27,2 %
ron las producciones realizadas con carbn en

un 26,7%, gas natural en un 20,5%, productos
petrolferos en un 8,1% y nuclear en un 7,6%. En
trminos de estructura, el 41,3% de la produccin
se realiz con energas renovables y residuos; el
20,9% con gas natural; el 19,8% en centrales nucleares; el 14,8% con carbn; y el 3,2% con fuelleo y productos petrolferos. No existe, por lo tanto, una fuente energtica dominante, de tal modo
que el mix de generacin elctrica espaol est
diversificado, lo que confiere una gran flexibilidad
al sistema elctrico para dar respuesta a situacio-
2.34. Produccin estimada de

Cuadro
Espaa por fuente energtica. (Mill. kWh)

Grfico
elctrica de Espaa por fuente energtica
Ao 2013. (%)
Fuente energtica
2012
2013 (p)
93.584
118.281
Nuclear
61.383
56.735
Carbn
57.809
42.368
Gas natural
75.360
59.902
Productos petrolferos
TOTAL
10.038
9.226
298.174
286.512
Productos
petrolferos
3,2 %
Gas natural
20,9 %
Renovables
y residuos
41,3 %
nes adversas de abastecimiento energtico.
UNESA
Informe elctrico
2013
(Cuadro 2.34 y Grfico 2.35)
Carbn
14,8 %
Nuclear
19,8 %
29
En los ltimos veinte aos, es decir entre 1993 y

2013, la produccin elctrica de Espaa se ha multiplicado por un factor de 1,8. Este factor multiplicativo es de 1,5 para la produccin trmica y del 4,3
para la correspondiente a las centrales hidroelctricas y plantas elicas y solares, si bien en este
caso se ha de tener en cuenta que el ao 2013 fue
de elevada hidraulicidad. En el perodo 2003-2013
la produccin elctrica espaola experiment un
crecimiento medio anual acumulativo del 0,8%; se
produjo un decrecimiento del 0,9% de la energa nuclear y del 2,0% de la produccin trmica. Al mismo
tiempo, hubo un crecimiento del 6,9% de la electricidad procedente de las centrales hidroelctricas y
las plantas elicas y solares. (Grfico 2.36)
Grfico 2.36. Evolucin de la produccin de energa elctrica de Espaa. (Mill. kWh)

340.000
320.000
300.000
280.000
260.000
240.000
220.000
200.000
180.000
160.000
INTERCAMBIOS INTERNACIONALES DE ENERGA

ELCTRICA
140.000
120.000
Los intercambios de electricidad realizados en 2013

con Francia, Portugal, Andorra y Marruecos tuvieron un saldo exportador de 6.732 millones de kWh,
inferior al de 2012 en un 39,9%. Con todos los pases el saldo resultante fue de signo exportador, excepto con Francia, que continu siendo importador.
Dicho saldo importador con Francia se cifr en
1.708 millones de kWh, correspondiendo a unas
0
2013
Total
2011
Nuclear
2009
2007
Trmica
2005
2003
Hidroelctrica elica y solar
2001
1999
1997
y las exportaciones aumentaron un 4,7%.
20.000
1995
Francia, las importaciones disminuyeron un 0,6%
40.000
1993
importaciones de 4.879 millones de kWh; con
60.000
1991
UNESA
Informe elctrico
2013
80.000
1989
exportaciones de 3.171 millones de kWh y a unas
100.000
30
Con Portugal se registr un saldo exportador de

2.777 millones de kWh, inferior al tambin saldo
Cuadro 2.37. Intercambios internacionales de energa elctrica de Espaa. Ao 2013

Pas
exportador de 2012 en un 64,8%; las exportacio-
Mill. kWh
Francia
nes alcanzaron la cifra de 8.100 millones de kWh,

con un descenso anual del 24,8%, y las importaciones fueron de 5.323 millones de kWh, con un
Portugal
aumento del 85,4%. El saldo exportador con Marruecos alcanz los 5.376 millones de kWh, con
un ascenso del 9,7% con respecto al tambin sal-
Marruecos
do exportador de 2012; las exportaciones a Marruecos fueron de 5.377 millones de kWh, con un
Andorra
crecimiento del 9,6% en comparacin con 2012;

las importaciones fueron casi nulas.
(Cuadro 2.37)
TOTAL
El volumen de intercambios de 2013, importaciones ms exportaciones, alcanz la cifra de 27.139
referencia la energa elctrica disponible para el

mercado espaol, cifrada en 261.841 millones de
3.171
4.879
1.708
8.100
5.323
-2.777
5.377
1
-5.376
287
0
-287
Exportaciones
Importaciones
SALDO
16.936
10.204
-6.732
Export+import - Disponible mercado Espaa - Ratio expor+import/demanda bc
millones de kWh y experiment un aumento del

1,4% respecto al de 2012. Si se considera como
Exportaciones
Importaciones
Saldo
Exportaciones
Importaciones
Saldo
Exportaciones
Importaciones
Saldo
Exportaciones
Importaciones
Saldo
2.38. Origen de Importaciones.

Grfico
Ao 2013 (%)
2.39. Destino de Exportaciones.

Grfico
A o 2013 (%)
Andorra
1,7%
kWh, el volumen de intercambios represent el

10,4% de la citada energa.
47,8% de Francia. Las exportaciones realizadas

por Espaa, 16.936 millones de kWh, fueron des-
Francia
18,7%
Marruecos
31,7%
Las importaciones realizadas, 10.204 millones de

kWh, procedieron en un 52,2% de Portugal y un
Fuente: REE.
Portugal
52,2%
Francia
47,8%
tinadas en un 47,8% a Portugal, un 31,7% a Ma-
UNESA
Informe elctrico
2013
rruecos, un 18,7% a Francia y un 1,7% a Andorra.

(Grficos 2.38 y 2.39)
Portugal
47,8%
31
Desde el ao 1985, los saldos internacionales

han registrado signo negativo (saldo exportador)
2.40. Evolucin de los intercambios internacionales de energa elctrica.

Grfico
(1) Importaciones -Exportaciones. (Mill. kWh)
en los perodos 1985 -1991 y 2004-2013 y signo

positivo (saldo importador) en el perodo 19922003. Se puede decir que es a partir del ao
1994 cuando empieza un mayor dinamismo en
los intercambios internacionales, incrementando
el volumen de energa importada y exportada, inicindose una tendencia creciente de las exportaciones y registrando fuertes oscilaciones en las
importaciones. (Grfico 2.40)
MERCADO ELCTRICO DE GENERACIN
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
Durante el ao 2013 la energa total neta generada en el mercado de produccin espaol, incluido
el saldo final de los intercambios internaciona-
6.000
4.000
les -que fue exportador-, ascendi a 273.598

GWh, con un descenso del 3,4% con respecto al
ao anterior. Por su parte, la demanda nacional
que supone un descenso del 2,5% con respecto
al ao anterior. Esta menor cada de la demanda
interna respecto de la generacin neta se explica
principalmente por la cada de las exportaciones,
que sufrieron una variacin negativa del 39,9%.
0
-2.000
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
en barras de central (b.c) se sito en 261.841, lo
2.000
-4.000
-6.000
-8.000
Del total de la demanda nacional, un 80% se

destin a las compras por parte de las empresas
UNESA
Informe elctrico
2013
comercializadoras y clientes directos para el suministro en el mercado libre, mientras que el 20%
restante se refiere a las compras realizadas por
-10.000
-12.000
Export.
Import.
Saldo (1)
32
las comercializadoras de ltimo recurso para el

suministro regulado a los clientes en baja tensin
Grfico 2.41.
Evolucin precios medios mensuales mercado diario 2012-2013 (/MWh)
63,6
acogidos a la tarifa de ltimo recurso.

(Grfico 2.41)
La energa total programada en los mercados de
operacin gestionados por el operador del siste-
51,1
50,5
ma ascendi a 20.961 GWh, un 8,5% ms que el
53,5
53,5
47,6
41,2
45,0
43,6
43,5
50,3
51,2
40,9
49,3
50,2
51,5
48,1
47,6
45,7
Ago.
Sept.
Oct.
41,8
42,1 41,7
ao anterior. De este total, 9.691 GWh se pro-
25,9
gramaron por restricciones tcnicas, tanto en el

PBF como en tiempo real, lo que supone un 32%
18,2
ms que el ao anterior; el resto, es decir, 11.270

GWh, se negociaron en los mercados ligados a
los procesos de operacin del sistema (reserva
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
secundaria, terciaria y gestin de desvos). Es-
2012
ta cifra es un 6% menor que la utilizada el ao

anterior.
ltimo recurso. La diferencia entre ambos precios

El precio final medio ponderado en el mercado
se justifica esencialmente por el distinto impor-
de produccin en 2013 se situ en 57,7 /MWh
te de los pagos por capacidad asignados a uno
frente a un precio en 2012 de 59,6 /MWh, lo que
y otro colectivo. Hay que tener presente que el
supone un descenso del 3,2%. La repercusin de
suministro a tarifa de ltimo recurso solo incluye
los servicios de ajuste del sistema y restricciones
clientes con potencia contratada inferior a 10 kW,
se sito en 5,5 /MWh, lo que representa un in-
mientras que en el mercado libre se encuentran
cremento del 19,4% con respecto al ao anterior.
consumidores de todos los tipos. (Grfico 2.42)
Jul.
Nov.
Dic.
2013
2.42. Componentes del precio final
Grfico
del Mercado de Generacin. Ao 2013 (%)
Proceso del OS
4,0%
Pagos por
capacidad
10,4%
Restricciones
Tcnicas
5,7%
Por su parte los pagos por capacidad tuvieron

una repercusin de 6,1 /MWh, igual que el ao
A lo largo de 2013 las centrales acogidas al de-
anterior.
nominado proceso de restricciones por garanta de suministro (por el que, sobre la base de lo
UNESA
Informe elctrico
2013
El precio medio del suministro en el mercado
establecido en el artculo 25 de la Ley 54/1997,
libre nacional se situ en 2013 en 56,8 /MWh
y de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decre-
frente los 61,6 /MWh del suministro a tarifa de
to 134/2010, el operador del sistema establece
Mercado
Diario e
Intradiario
80,0%
33
el programa de funcionamiento de determinadas unidades de produccin de energa elctrica

que utilizan fuentes de combustin de energa
Grfico 2.43. Comparacin precios mercados elctricos mensuales 2013 (/MWh)

80,00
primaria autctonas -en concreto carbn nacional- hasta un lmite del 15% de la cantidad total
de energa primaria necesaria para cubrir la demanda anual de electricidad) generaron 11.052
60,00
GWh, un 43% menos que el ao anterior. Este

descenso se debi a la reduccin del hueco trmico como consecuencia de la mayor aportacin
40,00
de las energas renovables. El sobrecoste provisional para el sistema de este proceso ascendi
a 200 Mill..
20,00
En cuanto al mercado a plazo, a lo largo de 2013

se negociaron en Espaa 369 TWh, de los que
41 TWh se negociaron en el mercado organizado
OMIP y el resto -328 TWh- en el OTC. Esta cifra
0,00
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Sept.
Oct.
Nov.
Dic.
representa un incremento del 31% frente al ao

anterior y el 170% de la energa negociada en el
OMEL
IPEX
EEX
Powernext
APX
MEDIA PX (excluding Nordpool)
Nordpool
mercado spot (zona espaola).

Finalmente merece la pena resear que, si comparamos el precio del mercado spot espaol con
el de otros mercados elctricos europeos, podemos observar cmo a lo largo del ao el precio
espaol se ha mantenido en la media de los precios europeos o por debajo de la misma, sobre
todo durante el primer semestre del ao.
UNESA
Informe elctrico
2013
(Grfico 2.43)
Feb.
Mar.
Sep.
Oct.
OMEL
50,50 45,04
Ene.
25,92
18,17
43,45 40,87
51,16 48,09 50,20
51,49
IPEX
64,84 63,29 64,25
61,62
55,45 56,94
67,14 65,21 64,90 64,62 62,20 70,09
EEX
42,75 44,42 38,84
38,14
32,33 28,25 36,49 38,26
Powernext
51,35
55,14
APX
52,52
52,57 58,97
57,00
52,70
49,28
47,96
47,71 50,60 49,88 53,48
MEDIA PX
53,32 52,50 46,36
42,07
43,79
42,20
51,58
50,11
Nordpool
41,78
39,31 44,95 46,38
37,09
33,76 33,90
(excluding Nordpool)
Abr. May.
Jun.
Jul.
Ago.
41,62
Nov.
Dic.
41,81 63,64
36,92 36,92
35,14
58,78 46,47 30,38 26,88 34,48 35,22 43,54 45,04 50,25 52,23
52,47
52,77 50,98 48,48 55,60
35,61 38,56
38,41 34,34
43,75
03. Transporte y distribucin de electricidad

34
DESARROLLO DE LA RED DE TRANSPORTE Y
132-110 kV en 3.105 km. En trminos porcentua-
DISTRIBUCIN
les y sobre el ao 2000, tales variaciones absolu-
CONSUMO NETO DE ENERGA ELCTRICA EN ESPAA
tas suponen unos incrementos del 38,4%, 34,2%
En el ao 2013, el consumo neto de energa
De acuerdo con la informacin suministrada por
y 15,3% respectivamente. La variacin de la lon-
elctrica de Espaa fue de 239.540 millones de
Red Elctrica de Espaa y por las empresas aso-
gitud total de todos lo niveles de tensin fue de
kWh y experiment una reduccin anual del 2,5%
ciadas en UNESA, la longitud total de los circui-
14.301 km y supuso un aumento del 27,9% con
frente a los 245.687 millones de kWh del ao
tos de la red de transporte y distribucin a ms
respecto a 2000 (Grfico 3.2).
2012. Ms del 99% del consumo corresponde al
de 110 kV fue de 65.546 km al finalizar el ao

2013, lo que supone un incremento del 1,4% so-
Grfico 3.2. Evolucin de la longitud de las lneas de transporte y distribucin. Total Espaa. (Km)
bre la longitud de la red del ao 2012.
2013
Por escalones de tensin, a finales de 2013 las

lneas de 400 kV sumaban 20.641 km de longitud,
que equivalen al 31,5% del total. Las de 220 kV
2012
2011
alcanzaron los 21.476 km, un 32,8% del total, y

las de 132-110 kV suponan 23.429 km es decir,
un 35,7% de la longitud del conjunto de las lneas
indicadas. (Cuadro 3.1).
2010
2009
Entre los aos 2000 y 2013 la longitud de las l-
2008
neas de 400 kV ha aumentado en 5.723 km, las
2007
de 220 kV lo han hecho en 5.473 km y las de
2006
Cuadro 3.1. Lneas de transporte y

distribucin por escalones de tensin
(31.12.2013)
UNESA
Informe elctrico
2013
2005
Tensin
Km
400 kV
20.641
31,5
220 kV
21.476
32,8
110 kV-132 kV
23.429
35,7
65.546
100,0
TOTAL
2004
2003
0
5.000
10.000
400 kV
15.000
220 kV
110-132 kV
20.000
25.000
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
35
mercado atendido por las empresas distribuidoras y comercializadoras de electricidad y el resto,

que supone menos del 1%, corresponde a una
estimacin del autoconsumo de los autoproductores del rgimen especial.
Tras el descenso en el consumo elctrico espaol de este ao 2013, se lleg a un nivel de
consumo que, en trminos absolutos, se sita
Grficos 3.3. Crecimiento anual del consumo neto de energa elctrica en Espaa. (%)
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
entre los histricos de 2003 y 2004. En trminos
-5,0
de tendencias, se puede indicar que en los lti-
-10,0
2013
2007
2011
2007
2005
2009
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
AUTNOMAS
1981
DISTRIBUCIN DEL CONSUMO POR COMUNIDADES
1979
DEMANDA DE ELECTRICIDAD
1977
DISTRIBUCIN GEOGRFICA DEL CONSUMO Y
1975
(Grfico 3.3 y Grfico 3.6)
1973
de crisis econmica que se vive desde 2008.
1971
ms bajo (0,4%) debido al efecto de la situacin
1969
y, en los ltimos 10 aos, dicho crecimiento fue
1967
Espaa creci a un ritmo medio anual del 2,8%
1965
mos 20 aos el consumo neto de electricidad de
Variacin %
Variacin %
Grficos 3.4. Evolucin del consumo neto de energa elctrica en Espaa. (Mill. kWh)
280.000
260.000
240.000
220.000
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
co por comunidades autnomas fue la siguiente:
80.000
la Comunidad de Catalua fue la mayor consu-
60.000
midora de energa elctrica, con un 17,5% del
40.000
total de Espaa; le siguieron en importancia las
20.000
2013
2011
2009
2003
2001
1999
1997
1995
1993
Mill kWh
1991
1989
1987
1985
1983
1981
1979
1977
1975
1973
1971
y 9,9% del total, respectivamente; Galicia, Pas
1969
con consumos que representaron el 14,1%, 11,6%
0
1967
comunidades de Andaluca, Madrid y Valencia,
1965
UNESA
Informe elctrico
2013
En el ao 2013 la estructura del consumo elctri-
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
36
Vasco y Castilla-Len consumieron el 7,3%, 6,6%

y 5,2%, respectivamente, del total del pas. Los
pesos de Castilla-La Mancha, Aragn y Asturias fueron el 4,4%, 4,3% y 4,2% y les siguieron
Canarias y Murcia, con 3,4% y 3,3%. El resto de
las comunidades presentaron cuotas de consumo ms bajas; as la de Baleares fue del 2,2%,
las de Navarra y Cantabria del 1,9% y el 1,8%, y
la de Extremadura del 1,7%. La Rioja present un
peso del 0,6%. (Cuadro 3.5 y Grfico 3.6)
Catalua
17.5
Andaluca
14.1
Madrid
11.6
C. Valenciana
9.9
Galicia
7.3
6.6
Pas Vasco
Castilla -Len
5.2
Castilla-La Mancha
4.4
4.3
4.2
Aragn
3.5. Lneas de transporte y

Cuadro
distribucin por escalones de tensin
Principado de Asturias
Canarias
3.4
3.3
Regin de Murcia
(31.12.2013)
UNESA
Informe elctrico
2013
Grfico 3.6. Estructura del consumo por Comunidades Autnomas en 2013 UNESA. (%)
Comunidad Autnoma
(%)
Catalua
Andalucia
Madrid
C.Valenciana
Galicia
Pais Vasco
Castilla- Len
Castilla-La Mancha
Aragn
Principado De Asturias
Canarias
Regin De Murcia
Baleares
Navarra
Cantabria
Extremadura
La Rioja
Ceuta Y Melilla
17,5
14,1
11,6
9,9
7,3
6,6
5,2
4,4
4,3
4,2
3,4
3,3
2,2
1,9
1,8
1,7
0,6
0,0
100,0
Baleares
2.2
1.9
1.8
1.7
Navarra
Cantabria
Extremadura
La Rioja
Ceuta y Melilla
0.6
0.0
0.0%
Estructura (%)
Los datos porcentuales indican el peso de las co-
DEMANDA ELCTRICA DE LOS MERCADOS
munidades autnomas en el consumo correspon-
PENINSULAR Y EXTRAPENINSULAR
20%
diente a la energa distribuida por las empresas

asociadas en UNESA que, en 2013, represent el
Por demanda elctrica se entiende la energa
94,7% del consumo elctrico total de Espaa.
elctrica disponible para el mercado, es decir,

antes de su transporte y distribucin, atendido
por las empresas distribuidoras. Tcnicamente
se identifica como demanda en barras de central
y no incluye la demanda propia de los autoproductores cuyo suministro no haya circulado por
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
37
las redes de transporte y distribucin del sistema

elctrico nacional.
(Mill. kWh b.c.)
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
1990
135.311
6.088
141.399
1991
140.898
6.394
147.292
2012, que fue de 268.560 millones de kWh. En el
1992
142.166
6.584
148.750
mercado peninsular, la demanda en el ao 2013
1993
142.276
6.798
149.074
fue de 247.158 millones de kWh, se redujo un
1994
146.283
7.241
153.524
2,5% respecto a la del ao anterior y represent
1995
151.768
7.729
159.497
el 94,4% de la total. En los mercados extrape-
1996
156.245
8.008
164.253
ninsulares la citada demanda alcanz los 14.683
1997
162.031
8.598
170.629
millones de kWh, descendi un 2,9% frente a la
1998
173.188
9.254
182.442
del ao 2012 y represent el 5,6% de la deman-
1999
184.449
10.064
194.513
En el ao 2013 la demanda elctrica alcanz la

cifra de 261.841 millones de kWh y supuso una
reduccin del 2,5% con respecto a la del ao
da total.
Ao
2000
195.157
10.792
205.949
2001
205.809
11.589
217.398
Desde el ao 1990, la demanda del mercado
2002
211.616
11.971
223.587
peninsular ha experimentado un aumento del
2003
225.891
13.118
239.009
82,7%, la de los extrapeninsulares un 141,2% y la
2004
236.299
13.883
250.182
total un 85,2%. En trminos de crecimiento medio
2005
247.298
14.540
261.838
anual acumulativo durante el perodo 1990 -2013,
2006
254.898
15.032
269.930
la demanda peninsular creci al 2,7% anual, la
2007
262.486
15.551
278.037
extrapeninsular al 3,9% y la total al 2,7%. En la
2008
265.243
15.873
281.116
ltima dcada, 2003-2013, tales crecimientos
2009
250.374
15.481
265.855
anuales fueron del 0,9% en el mercado peninsu-
2010
265.133
15.166
280.299
lar, del 1,1% en el extrapeninsular y del 0,9% en
2011
257.493
15.037
el total. (Cuadro 3.7, Grfico 3.8, Grfico 3.9 y
272.530
2012
253.432
15.128
268.560
2013
247.158
14.683
261.841
Grfico 3.10).
UNESA
Informe elctrico
2013
Cuadro 3.7. Demanda de electricidad de los mercados Peninsular y Extrapeninsular. 1990-2013
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
38
3.8. Demanda de electricidad de los mercados peninsular y extrapeninsular 1990-2013

Grfico
(Mill. kWh b.C.)
300.000
280.000
260.000
240.000
220.000
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
2009
2010
2008
2009
2010
2013
2008
2007
2012
2007
2006
2011
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Peninsular
Extrapeninsular
Grfico 3.9. Evolucin de la demanda elctrica 1990=100%

280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2013
2012
TOTAL
2011
Extrapeninsular
2005
2004
2003
2002
2001
2000
Peninsular
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
UNESA
Informe elctrico
2013
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
39
Grfico 3.10. Crecimiento anual de la demanda elctrica. 1991-2013. (%)
G rfico 3.11. Estructura del consumo

elctrico
por sectores. Ao 2013. (%)
10,0
Agricultura y
otros
3,5%
9,0
8,0
7,0
6,0
Energa,
Industria y
construccin
35,1%
Residencial
26,9%
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
-1,0
Comercio y
Servicios
34,5%
-2,0
-3,0
-4,0
-5,0
-6,0
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
Extrapeninsular
2005
2004
2003
2002
UNESA
Informe elctrico
2013
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
Peninsular
TOTAL
DISTRIBUCIN DEL CONSUMO POR SECTORES
millones de kWh. La diferencia con el consu-
la siguiente distribucin sectorial del consumo:
ECONMICOS
mo total de Espaa corresponde al autoconsu-
el sector de la Energa, Industria y Construccin
mo estimado para los autoproductores, cuya
sera el mayor consumidor de electricidad del
En el ao 2013 el consumo total correspondiente
distribucin sectorial todava no se ha dado a
ao 2013 con un 35,1% sobre el total; le seguira
a la energa distribuida por las empresas distri-
conocer.
el sector de Comercio y Ser vicios con un 34,5%
buidoras integradas en UNESA fue de 226.746
y el Residencial con un 26,9%; el 3,5% restante
millones de kWh y se redujo un 3,8% con res-
Para el ao 2013, con los datos recibidos de las
corresponde a la Agricultura y no clasificados.
pecto al del ao 2012, que se cifr en 235.733
empresas asociadas a UNESA , se ha estimado
(Grfico 3.11).
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
40
DISTRIBUCIN DEL CONSUMO, POTENCIA
correspondiente a alta tensin fue del 50,8%.
baja tensin y el 18% restante a la alta tensin.
CONTRATADA Y CLIENTES POR NIVELES DE TENSIN
(Cuadro 3.12)
En el 2011, la potencia contratada en baja tensin
DISTRIBUCIN DEL CONSUMO POR NIVELES DE
DISTRIBUCIN DE LA POTENCIA CONTRATADA POR
TENSIN
NIVELES DE TENSIN
En el ao 2011 (ltimo con datos disponibles,
La potencia contratada en el ao 2011 por los
la potencia contratada experiment un crecimien-
a fecha de la publicacin de esta Memoria) el
consumidores suministrados por las empresas
to medio anual acumulativo del 3,15%. En este
consumo elctrico en baja tensin suministra-
asociadas en UNESA alcanz la cifra de 179.598
mismo perodo, los crecimientos anuales de la po-
do por las empresas distribuidoras de UNESA
MW y registr un crecimiento anual del 2,3%. El
tencia contratada en baja y en alta tensin fueron
represent un 49,2% del total y el peso del
82% de la potencia contratada corresponde a la
3,22% y 3,16% respectivamente. (Cuadro 3.13).
creci un 3,3% con respecto a la del ao anterior.

La potencia contratada en alta tensin registr
una subida del 2%. Durante el perodo 2001-2011
Cuadro 3.12. Evolucin de la estructura del consumo elctrico por niveles de tensin. Unesa. (%)
Baja tensin < 1 kV
Alta tensin:
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
47,8
47,8
47,9
48,5
48,8
48,8
48,5
48,4
48,8
51,0
50,6
49,2
52,2
52,2
52,1
51,5
51,2
51,3
51,5
51,6
51,2
49,0
49,4
50,8
30,4
30,5
31,0
31,3
31,3
31,4
31,6
31,5
31,1
30,6
30,0
30,2
> 36 y < 72.5 kV
6,7
6,2
6,2
6,6
6,5
6,6
6,6
6,6
6,7
6,9
6,8
6,6
> 72.5 y < 145 kV
5,5
4,3
4,3
3,9
3,9
3,9
3,9
3,8
3,7
3,6
3,4
3,5
> 145 kV
9,6
11,2
10,6
9,6
9,5
9,3
9,4
9,7
9,7
8,0
9,2
10,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
> 1 y < 36 kV
TOTAL
(p) Provisional
Cuadro 3.13. Potencia contratada por niveles de tensin. Unesa. (MW)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011 (p)
103.817
107.272
112.867
115.624
118.040
121.872
127.456
132.840
138.197
140.212
142.554
147.272
23.771
24.417
28.405
29.562
28.884
28.897
30.978
32.157
33.213
32.995
31.926
32.326
17.160
18.059
20.993
22.075
21.461
21.195
22.928
23.766
24.316
24.351
23.482
23.941
> 36 y < 72.5 kV
2.719
2.398
2.964
3.179
3.145
3.186
3.389
3.496
3.541
3.572
3.324
3.370
> 72.5 y < 145 kV
1.521
1.270
1.422
1.402
1.478
1.445
1.582
1.670
1.650
1.596
1.301
1.331
Baja tensin < 1 kV

Alta tensin:
> 1 y < 36 kV
UNESA
Informe elctrico
2013
> 145 kV
TOTAL
(p) Provisional
2.371
2.690
3.026
2.906
2.800
3.071
3.079
3.225
3.706
3.476
3.819
3.683
127.588
131.689
141.272
145.186
146.924
150.769
158.434
164.997
171.410
173.207
174.480
179.598
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
41
DISTRIBUCIN DEL NMERO DE CLIENTES POR
tensin. En el ao 2011 el nmero de clientes dis-
del 2001 a los 6,57 del 2011. Este comportamien-
NIVELES DE TENSIN
minuy en unos 442.000, representando una ca-
to se debi al aumento de la potencia contratada
da anual del 1,6% y correspondiendo la totalidad
por cliente en baja tensin que de 4,69 kW del
de los mismos a la baja tensin. (Cuadro 3.14).
ao 2001 pas a 5,41 kW en el 2011. En el blo-
En el ao 2011 el nmero de clientes suminis-
que de alta tensin, entre los aos 2001 y 2011 la
trados por las empresas de UNESA ha vuelto a

descender. En dicho ao el nmero de clientes
Durante el perodo 2001-2011 la potencia contra-
potencia contratada por cliente oscila alrededor
del mercado elctrico fue de 27,2 millones, de
tada por cliente evolucion con un crecimiento
de 305 MW.
los cuales el 99,6% tiene su suministro en baja
medio anual del 1,35%, pasando de los 5,74 kW
Cuadro 3.14. Evolucin del nmero de clientes por niveles de tensin. Unesa
2000
Baja tensin < 1 kV
2001
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
22.446.662 22.847.683 23.551.520 24.323.342 24.828.229 25.192.682 25.594.532 26.149.609 26.726.574 27.947.518 27.682.766 27.239.646
Alta tensin:
72.612
77.775
83.679
86.636
88.480
91.323
94.446
97.413
100.412
103.243
104.029
104.864
> 1 y < 36 kV
71.313
76.357
82.203
85.085
86.846
89.609
92.666
95.568
98.420
101.076
101.776
102.477
1.082
1.167
1.200
1.236
1.262
1.294
1.313
1.331
1.398
1.466
1.497
1.571
154
162
178
210
244
262
272
279
309
355
358
375
128
158
195
235
285
346
398
441
24.916.709 25.284.005
25.688.978
26.247.022
26.826.986
28.050.761
27.786.795
27.344.510
> 36 y < 72.5 kV

> 72.5 y < 145 kV
> 145 kV
TOTAL
63
89
98
105
22.519.274
22.925.458
23.635.199
24.409.978
LA CONTINUIDAD DE SUMINISTRO
UNESA
Informe elctrico
2013
2003
correspondiente a imprevistos se ha visto afec-
continuidad del suministro, refleja anualmente la
tado por las consecuencias que en el suministro
duracin, en horas, de una hipottica interrupcin
La evolucin del Tiempo de Interrupcin Equiva-
elctrico produjo el paso por la Pennsula Ibrica
del suministro referida a la potencia total instala-
lente de la Potencia (TIEPI), desde el ao 2003
del Cicln Klaus durante los das 23 y 25 de ene-
da de una determinada zona que fuera equivalen-
que se tiene datos de su registro, ha mantenido
ro, situndose en unas dos horas. El ltimo dato
te a la suma de la duracin de todas las interrup-
hasta el ao 2008 una trayectoria de mejora que
que se dispone al cierre de este informe es el
ciones reales del servicio, teniendo en cuenta la
supone que la calidad y continuidad del sumi-
2011.
potencia afectada en cada una de ellas.
cotas favorablemente comparables con los pa-
Este ndice, que se aplica habitualmente
En el clculo del TIEPI se tienen en cuenta las
ses de nuestro entorno. En el ao 2009 el ndice
en el sector elctrico espaol para medir la
interrupciones del suministro de ms de tres
nistro del sistema elctrico espaol se site en
3. Transporte y
distribucin de
electricidad
42
minutos de duracin a la red de media tensin,

e incluye tanto las interrupciones causadas por
trabajos planificados en la red, a las que se de-
Grfico 3.15. Evolucin del TIEPI 1987 - 2011

Horas / ao
nomina programadas, como las causadas por
10
incidencias en las instalaciones de produccin,
transporte y distribucin denominadas imprevistas. (Grfico 3.15).
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2011
2010
2009
2008
2007
TOTAL
2006
2005
2004
2003
Imprevisto
2002
2001
2000
1999
UNESA
Informe elctrico
2013
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
Programado

43
INTRODUCCIN
El ao 2013 ha vuelto a ser muy intenso en el
As pues, el Gobierno resume los tres pilares so-
2.200.000.000 de euros en el presupuesto del
bre los que se asienta el nuevo marco regulatorio
Ministerio de Industria, Energa y Turismo . Es-
de la siguiente forma:
tas medidas tuvieron distinta incidencia a lo largo
mbito de la regulacin, fundamentalmente debido al gran nmero de normas que han sido
del ejercicio.
QQ
Establecer un marco normativo que garantice
aprobadas y que tienen un impacto directo sobre
la estabilidad financiera del sistema elctrico
Finalmente la normativa con rango de ley aproba-
el sector elctrico, la mayora con rango de ley,
con carcter definitivo.
da en 2013 se completa con la nueva legislacin
algo muy poco usual.
desarrollada para los sistemas no peninsulares

Conseguir una reduccin significativa de los
de acuerdo con la Ley 17/2013, de 29 de octubre,
No obstante, sin duda alguna lo ms destaca-
costes regulados del sistema a travs de medi-
para la garanta del suministro e incremento de
ble en el mbito regulatorio del ao 2013 fue la
das regulatorias.
la competencia en los sistemas elctricos insu-
QQ
aprobacin de una nueva ley del sector elctrico

que sustituy a la ley anterior- la cual estuvo en
lares y extrapeninsulares .
QQ
Garantizar el suministro al mnimo cos-
vigor desde finales de 1997-. Esta nueva ley, Ley
te posible para el consumidor y fomentar la
Los aspectos ms destacados de toda esta nor-
24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elc-
competencia.
mativa se comentan en las siguientes secciones,
trico , introduce una serie de cambios normati-
as como algunos otros desarrollos que son rele-
vos cuyo principal foco es impedir la aparicin de
Al margen de estas medidas que componen la
vantes en lo que respecta a la accin regulatoria
nuevos dficits tarifarios.
denominada reforma elctrica, la necesidad
del ao.
de garantizar la convergencia entre ingresos y
UNESA
Informe elctrico
2013
LA REFORMA ELCTRICA
Para ello, la ley se apoya en una serie de normas
costes se ha visto apoyada por otras medidas
adicionales que pretenden reformar el sistema de
con rango de ley como son el Real Decreto-Ley
manera que se garantice la cobertura plena de
2/2013, de 1 de febrero, de medidas urgentes en
El ao 2012 era el ltimo en el que estaba re-
los costes regulados, y que vienen a unirse a las
el sistema elctrico y en el sector financiero, y
glamentada la aparicin de un dficit estructural
medidas adoptadas en 2012. En concreto, el Real
la Ley 15/2013, de 17 de octubre, por la que se
mximo de 1.500 millones de euros. Sin embar-
Decreto-Ley 9/2013, de 12 de julio, por el que
establece la financiacin con cargo a los Pre-
go, el dficit finalmente alcanz los 5.609 mi-
se adoptan medidas urgentes para garantizar
supuestos Generales del Estado de determina-
llones de euros, muy por encima de la cantidad
la estabilidad financiera del sistema elctrico ,
dos costes del sistema elctrico, ocasionados
inicialmente prevista, lo que introdujo una nota-
junto con el inicio de la tramitacin de siete rea-
por los incentivos econmicos para el fomen-
ble incertidumbre sobre la capacidad de que en
les decretos y las rdenes ministeriales que los
to a la produccin de energa elctrica a par tir
2013 no se generase un nuevo dficit tarifario tal
complementan, amplan la normativa que permite
de fuentes de energas renovables y se con-
y como se recoga inicialmente en la propia ley
el desarrollo de la nueva ley.
cede un crdito extraordinario por impor te de
del sector.
44
Esta incertidumbre se vi a su vez reforzada por
cada ejercicio y al 5% de la deuda acumulada.
obtencin de rentabilidades adecuadas en
lo dispuesto en Real Decreto-Ley 29/2012 1 , que
Se incorpora tambin una obligacin de revi-
relacin con el riesgo de la actividad.
eliminaba la necesidad de alcanzar la suficien-
sin automtica de los peajes y cargos si se
cia tarifaria en 2013, anticipando la adopcin de
superan estos umbrales.
{ { Un
nuevas medidas a lo largo de 2013, y que acab
rgimen retributivo para las energas re-
novables, cogeneracin y residuos basado
desembocando en la publicacin de una nueva
Los dficits coyunturales que aparezcan a lo
en los ingresos de mercado, complementa-
ley sectorial que sustituye a la anterior de 1997.
largo del ao pasan a ser financiados por la to-
do con una retribucin regulada especfica,
talidad de agentes que participan en las activi-
basada tambin en la nocin de rentabili-
dades reguladas. De este modo, las empresas
dad razonable.
LA NUEVA LEY DEL SECTOR ELCTRICO
de UNESA dejan de financiar la totalidad de

Al objeto de controlar la aparicin de nuevos d-
estos dficits, que ahora son proporionalmente
ficits estructurales, la nueva ley se centra en la
soportados en funcin del peso especfico que
{ { Diferenciacin
nan a la cobertura de los costes de las re-
contencin de los costes fijando nuevos criterios
tiene cada agente en los costes regulados.
des- y cargos, que se destinan a la cobertu-
para la retribucin de las actividades del sector,
entre peajes -que se desti-
ra de otros costes regulados del sistema.
al tiempo que se intenta evitar la incorporacin
No obstante, este principio rector se incumple
de nuevos costes sin el correspondiente incre-
en el primer ao con el reconocimiento de un
mento de ingresos. Por otra parte, la ley tambin
dficit para el ao 2013 por un importe mximo
aos. El primero finalizar el 31 de diciem-
incluye otra serie de modificaciones adems de
de 3.600 millones de euros.
bre de 2019.
{ { Fijacin
de un perodo regulatorio de seis
restructurar una parte del contenido de la misma.

Los principales pilares sobre los que est basada
QQ
Se introducen nuevos criterios de retribucin
de un nuevo rgimen espe-
la nueva ley, en comparacin con la anterior, se
de las actividades, tanto reguladas como no
cfico a las actividades para el suminis-
resumen a continuacin:
reguladas. Por lo que se refiere a las activida-
tro de energa elctrica en territorios no
des reguladas :
peninsulares.
QQ
Se incorpora un principio rector de sostenibilidad econmica y financiera , segn el cual
{ { La
ley refuerza y clarifica los principios
los desajustes por dficit de ingresos quedan
y criterios para el establecimiento de la
limitados al 2% de los ingresos estimados de
retribucin de la distribucin y transporte que se anticipaban en el Real Decreto-
UNESA
Informe elctrico
2013
{ { Aplicacin
1 ) Real Decreto- Ley 29/2012, de 28 de diciembre,

de mejora de gestin y proteccin social en el Sis-
Ley 9/2013. Se considerarn los costes
QQ
En cuanto al rgimen de retribuciones de la

actividad de produccin :
{ { Se
abandonan los conceptos de rgimen
ordinario y rgimen especial.
necesarios para realizar la actividad por
tema Especial para Empleados de Hogar y otras
una empresa eficiente y bien gestionada.
medidas de carcter econmico y social.
Estos regmenes econmicos permitirn la
{ { Obligacin
para todas las unidades de pro-
duccin -incluidas las que antes se regan
45
por el denominado rgimen especial- de
comercializadores de referencia, que sus-
realizar ofertas al mercado.
tituyen a los comercializadores de ltimo

recurso.
{ { Cierre
autorizacin administrativa previa.

{ { Se
Dado el carcter intrnseco de la ley, que contie-
temporal de instalaciones de produc-
cin (hibernacin), sometido al rgimen de
introducen las condiciones necesarias
para regular la prctica del autoconsumo.

{ { Ampliacin
de la obligacin de separacin
contable a los productores que desarrollen
REALES DECRETOS LEYES
ne los principios sobre los que debe asentarse

{ { Sobrevive
la denominacin de tarifa de
el sector, se han aprobado otra serie de normas
ltimo recurso, que ser aplicable a los
cuyo principal fin ha sido la contencin del dficit
consumidores que tengan la condicin de
tarifario.
vulnerables (antiguo bono social) y a los

consumidores que transitoriamente no dis-
Mientras que en la ley se consolidan los princi-
pongan de un contrato de suministro con un
pios de sostenibilidad financiera, la reduccin en
comercializador en el mercado libre, a los
los costes regulados se ampara en dos reales de-
que se les aplicar un recargo.
cretos-leyes aprobados a lo largo del ejercicio.
actividades con retribucin regulada o con

regmenes econmicos especficos, que
{ { Para
ser considerado consumidor vulnera-
As, a principios de 2013, se aprob el Real De-
tendrn que separar contablemente estas
ble ser necesario cumplir con las carac-
creto-Ley 2/2013, que estableci que las retri-
actividades de la actividad de produccin a
tersticas sociales, de consumo y de poder
buciones de las actividades reguladas pasaran,
mercado libre.
adquisitivo que se determinen.
de estar vinculadas al IPC, a estar vinculadas

al IPC a impuestos constantes excluyendo ali-
{ { Refuerzo
bono social cubrir la diferencia entre el
mentos no elaborados y productos energticos.
General del Estado en cuanto a titular lti-
del papel de la Administracin
{ { El
valor del precio regulado y la tarifa de lti-
Es decir, aquellas actividades con algn tipo de
mo de la garanta y seguridad de suministro
mo recurso, y ser aplicado por los comer-
actualizacin anual en su frmula de retribucin
energtico.
cializadores de referencia.
vieron mermados sus derechos de cobro por este

concepto.
QQ
Cambios en la actividad de comercializacin

y en los derechos de los consumidores:
{ { Se
UNESA
Informe elctrico
2013
establece un precio mximo de refe -
{ { Los
derechos del consumidor se amplan:
adems de recibir el servicio con los nive-
El Gobierno adujo como justificacin de esta me-
les de seguridad, regularidad y calidad que
dida la necesidad de ignorar en las frmulas de
se determinen, tendrn que ser suminis-
actualizacin el efecto de variaciones que nada
rencia, el Precio Voluntario para el Pe -
trados a unos precios fcil y claramente
tienen que ver con el sistema elctrico, como
queo Consumidor (PVPC), al que podrn
comparables, transparentes y no discrimi-
pueden ser el incremento del IVA o el de los ali-
contratar los consumidores de menos
natorios. Adems debern disponer de pro-
mentos no elaborados. Segn la estimacin del
de una determinada potencia contrata-
cedimientos adecuados para tramitar sus
Gobierno, la medida supona un ahorro de unos
da. Este ser vicio ser provisto por los
reclamaciones.
400 millones de euros anuales.
46
Adems, este real decreto-ley implement una fr-
un desplome de los precios en el mercado diario.
el importe ntegro correspondiente a 2013 del
mula nica para la retribucin a las instalaciones
Esta cada de los precios del pool aument con-
extracoste de generacin de los sistemas elc-
de rgimen especial. Con anterioridad a la publi-
siderablemente el coste reconocido de las primas
tricos insulares y extra-peninsulares (SEIE),
cacin de esta norma las instalaciones de rgimen
del rgimen especial. Adems, la demanda de
se haca necesario derogar la disposicin adi-
especial podan elegir entre percibir una prima fija
energa elctrica continu descendiendo ms de
cional primera del Real Decreto-ley 6/2009,
ms, adicionalmente, el precio del pool o, alter-
lo previsto, con la consiguiente reduccin de los
de 30 de abril, que era la que estableca la fi-
nativamente, percibir una tarifa regulada con una
ingresos por peajes de acceso de energa elctri-
nanciacin ntegra de los extracostes de 2013
prima que completaba el precio del mercado hasta
ca. Todas estas dificultades pusieron de mani-
con cargo al presupuesto pblico. As pues, el
llegar al nivel marcado por la tarifa regulada.
fiesto la insuficiencia de las medidas adoptadas
contenido de este real decreto-ley determina
hasta entonces para el control del dficit tarifa-
que se financiar con cargo a los Presupues-
As pues, se dispuso que la retribucin de todas
rio, lo que condujo a la presentacin de una pro-
tos Generales del Estado nicamente la mitad
las instalaciones de rgimen especial se llevara a
puesta de ley, comentada anteriormente, que se
del sobrecoste de generacin no peninsular.
cabo bajo la frmula de tarifa regulada, salvo que
apoy a su vez en otros desarrollos normativos.
el titular de la instalacin renunciase a la misma y
No obstante, s se incorpor al fondo de titu-
decidiese percibir solamente el precio de mercado
El punto de partida de esta reforma lo marca la
lizacin el dficit coyuntural de 2012 por un
(sin ningn tipo de complemento). En funcin de las
aprobacin del Real Decreto-Ley 9/2013, parte
importe de 4.000 millones de euros, permi-
estimaciones de precios de mercado, el Gobierno
de un paquete regulatorio que tambin inclua el
tiendo por tanto su emisin en el FADE con el
consideraba que esta medida generara unos aho-
anteproyecto de ley del sector elctrico y nume-
aval del Estado.
rros por encima de los 250 millones de euros. Al
rosos reales decretos y rdenes ministeriales di-
igual que sucede con la medida anterior, el principal
rigidos a desarrollar los cambios previstos.
objetivo que se buscaba era el de disminuir las dife-
del sistema elctrico.
rencias entre las estimaciones y los resultados fina-
El segundo pilar de la reforma, el que se refiere a
les de los costes reconocidos por este concepto.
controlar y reducir los costes regulados, se mate-
Un nuevo rgimen jurdico y econmico pa-
rializ a travs de este real decreto-ley, cuyo con-
ra las instalaciones de produccin de ener-
tenido puede resumirse de la siguiente manera:
ga elctrica basadas en fuentes renovables,
Pero, a pesar de estas medidas, la evolucin de

los mercados durante la primera mitad del ao
hizo evidente que el Gobierno sera incapaz de
UNESA
Informe elctrico
2013
2. Medidas que reducen los costes reconocidos
cogeneracin y residuos, fundamentado en la

1. Medidas que reducen la aportacin de los
percepcin de los ingresos del mercado, ms
cumplir con su objetivo de control del dficit de
Presupuestos Generales del Estado al siste-
una retribucin adicional. Este complemento se
tarifa. Durante los primeros meses de 2013 las
ma elctrico.
calcula para una instalacin tipo por tecnologa
condiciones meteorolgicas dieron lugar a una
y ao de puesta en marcha, siguiendo el princi-
disponibilidad de las centrales hidrulicas y e-
Ante la negativa a que los Presupuestos Ge-
pio de proporcionar una rentabilidad razonable
licas mayor de la prevista, lo que trajo consigo
nerales del Estado para 2014 pudieran asumir
a las instalaciones afectadas. Por otra parte,
47
se suprime el complemento por eficiencia para
El impacto total de las medidas aprobadas en
las instalaciones que lo venan percibiendo y
este real decreto-ley totalizaba 4.500 millo-
tablece la metodologa para el clculo de la
se suprime tambin la bonificacin por energa
nes de euros para contener el dficit tarifario;
retribucin de la actividad de distribucin de
reactiva. A diferencia de la regulacin ante-
los agentes del sector cargaron con el 65%
energa elctrica.
rior de incentivos al rgimen especial, el nuevo
del mismo.
complemento no depende directamente de la
QQ
QQ
Propuesta de Real Decreto por el que se es-
Propuesta de Real Decreto por el que se es-
produccin de la instalacin al estar vinculado
La adopcin de las medidas contenidas en el
tablece la metodologa para el clculo de la
a un estndar, aunque mantiene la vinculacin
Real Decreto-Ley 9/2013 se justific por su
retribucin de la actividad de transporte de
con el precio del mercado de generacin.
urgencia, pero no agot los planes de reforma,
energa elctrica.
que continuaron con el anteproyecto de ley

Una nueva metodologa de retribucin de las ac-
sectorial y su normativa de desarrollo.
QQ
tividades reguladas de transporte y distribucin.

Esta nueva metodologa tiene en cuenta los
las retribuciones del segundo perodo de 2013
DESARROLLO DE LA LEY
para las actividades de transporte y distribu-
costes necesarios para realizar la actividad por
cin de energa elctrica y se establecen otras
parte de una empresa eficiente y bien gestiona-
La tarea del Gobierno de llevar a cabo lo dispues-
medidas en relacin con la retribucin de las
da y, al igual que en el caso de las renovables,
to en el real decreto-ley supuso el envo de una
actividades de transporte y distribucin de
fija una tasa de retribucin entendida como ra-
serie de normas con rango de real decreto, princi-
aos anteriores.
zonable para las inversiones en estos activos.
palmente para consolidar la reduccin de los costes de las actividades reguladas. De este modo se
Finalmente, tambin se aprob una reduccin
QQ
inici la tramitacin de un conjunto de normas:
capacidad y la financiacin del bono social se
Propuesta de Real Decreto por el que se regula la actividad de produccin de energa
del incentivo a la inversin de los pagos por
elctrica y el procedimiento de despacho en

Propuesta de Orden por la que se establece la
los sistemas elctricos de los territorios no
traspas desde los consumidores a los agen-
metodologa para el clculo de la energa elc-
peninsulares.
tes con actividades de generacin, distribucin
trica imputable a la utilizacin de los combus-
y comercializacin.
tibles en las instalaciones de generacin que
QQ
3. Medidas que persiguen aumentar los ingre-
QQ
Propuesta de Real Decreto por el que se re-
utilice como energa primaria alguna de las
gulan los mecanismos de capacidad e hiber-
energas renovables no consumibles.
nacin y se modifican determinados aspectos del mercado de produccin de energa
sos del sistema.

QQ
UNESA
Informe elctrico
2013
Propuesta de Orden por la que se establecen
Propuesta de Real Decreto por el que se regu-
Se daba un plazo mximo de un mes para que
la la actividad de produccin de energa elc-
el Gobierno aprobara un aumento de las tari-
trica a partir de fuentes de energa renovables,
fas de acceso de aproximadamente un 6,5%.
cogeneracin y residuos.
elctrica.
QQ
Propuesta de Real Decreto por el que se

establece la regulacin de las condiciones
48
administrativas, tcnicas y econmicas de las
EVOLUCIN DEL DFICIT TARIFARIO
modalidades de suministro de energa elc-
QQ
QQ
QQ
Modificacin de los tipos impositivos del gas

natural y del carbn, suprimiendo las exencio-
trica con autoconsumo y de produccin con
El paquete de medidas aprobadas en 2013 tuvo
nes previstas para los productos energticos
autoconsumo.
un impacto directo sobre el dficit tarifario del
utilizados en la produccin de energa elctrica
ao, que se redujo con respecto al aparecido en
y en la cogeneracin de electricidad y calor til.
Propuesta de Orden por la que se regula el
2012. A pesar de ello la liquidacin 14 practica-
mecanismo competitivo de asignacin del ser-
da por la CNMC arroj un resultado negativo de
vicio de gestin de la demanda de interrumpi-
3.189 millones de euros, que impidi alcanzar la
bilidad para consumidores que adquieren su
suficiencia tarifaria en este ejercicio.
energa en el mercado de produccin.
QQ
Canon por la utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa elctrica.
A estas cantidades se aade a su vez el ingreso

Este resultado se produjo gracias a que algunas
estimado por la subasta de los derechos de emi-
Proyecto de Real Decreto por el que se regula
de las medidas adoptadas por el Gobierno en
sin de gases de efecto invernadero, estimado en
la actividad de comercializacin y las condi-
2012 ya se pusieron en marcha en este ejercicio
350 millones de euros en 2013.
ciones de contratacin y suministro de energa
para contrarrestar la aparicin del dficit. As, la
elctrica.
aplicacin de la Ley 15/2012 2 tena previsto re-
Sin embargo, como se ha comentado, el conjunto
caudar 2.921 millones de euros, que los Presu-
de medidas aprobado fue insuficiente para evitar
Propuesta de Resolucin por la que se esta-
puestos Generales del Estado destinaran a los
la aparicin de un nuevo dficit, tal y como refle-
blece el modelo de factura de electricidad.
ingresos del sistema elctrico de liquidaciones a
ja la liquidacin 14 de la CNMC: (Cuadro 4.1)
travs de las siguientes figuras impositivas que

Por lo tanto, un total de siete propuestas de real
empezaron a aplicarse en 2013:
decreto y tres rdenes ministeriales completan la

denominada reforma elctrica, aunque finalmente
UNESA
Informe elctrico
2013
QQ
QQ
Nuevos impuestos sobre la generacin: im-
slo dos de los reales decretos -los que consoli-
puesto del 7% sobre el valor de la produc-
dan la reduccin en la retribucin de las activi-
cin de la energa elctrica; impuesto sobre
dades de transporte y distribucin- junto con su
la produccin de combustible nuclear gastado
orden de desarrollo y la orden de interrumpibili-
y residuos radioactivos resultantes de la ge-
dad han sido aprobados. El resto de la normativa
neracin de energa nucleoelctrica; y un im-
se encuentra todava en fase de trmitacin, de
puesto sobre el almacenamiento de combus-
tal forma que la reforma no pudo completarse en
tible nuclear gastado y residuos radioactivos
el 2013.
en instalaciones centralizadas.
2 ) Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energtica.
49
Como puede apreciarse en la tabla, los ingresos

se vieron incrementados en un 7%, compensando
Cuadro 4.1. Comparativa de la Liquidacin 14/2012(*) y 14/2013
por tanto la supresin del dficit estructural. Esto

se debi principalmente debido a los nuevos impuestos, que aunque inferiores a lo inicialmente
estimado, aportaron casi 3.000 millones en ingresos. Sin embargo, los costes permanecieron en
Liquidacin 14/2012
(Mill. )
Liquidacin 14/2013
(Mill. )
Ingresos
Ingresos netos
Impuestos
Diferencia
(%)
17.253
18.506
7%
15.753
14.616
-7%
2.989
un nivel similar al de 2012, principalmente a cau-
Excedente FADE
901
sa del incremento de los sobrecostes del rgimen
Lmite permitido
1.500
Costes del sistema
21.361
21.695
2%
95
92
-3%
8.586
9.201
7%
Transporte
1.477
1.604
9%
Distribucin
5.005
5.098
2%
Dficit
3.200
2.666
-17%
470
677
44%
2.146
1.807
-16%
308
422
37%
73
129
77%
-4.108
-3.189
-22%
especial, que compens las reducciones en las

retribuciones del resto de actividades reguladas.
Cuotas
Rgimen Especial
La situacin descrita de crecimiento del coste regulado del rgimen especial y de minoracin de
los ingresos por peajes, motivada por el descenso de demanda elctrica, caus la aprobacin de
la Ley 15/2013, que permita financiar con cargo
a los Presupuestos Generales del Estado una
Interrumpibilidad
SEIE
parte de los sobrecostes del rgimen especial
Bono social
mediante un crdito extrarodinario por importe de
Diferencia en prdidas
2.200 millones de euros.

No obstante, segn se aprecia en la tabla anterior, el importe de este crdito no fue finalmente
DFICIT / DESAJUSTE TEMPORAL
(*) Antes del 1 de diciembre de 2014, se har una liquidacin complementaria.

Fuente: Liquidacin 14/2013 de la CNMC.
dispuesto para reducir el sobrecoste del rgimen
UNESA
Informe elctrico
2013
especial, ya que la Ley 24/2013 derog la Ley
los peajes. As, la Orden IET/1491/2013, de 1 de
ingresos con un impacto anual estimado de 900
15/2013, impidiendo la aportacin desde el pre-
agosto, por la que se revisan los peajes de ac-
millones de euros.
supuesto pblico.
ceso de energa elctrica para su aplicacin a

par tir de agosto de 2013 y por la que se revisan
El ltimo de los impactos positivos del lado de
Finalmente, tal y como se dispuso en el Real
determinadas tarifas y primas de las instalacio-
los ingresos fue la disposicin del excedente
Decreto-Ley 9/2013, s que se aprob un incre-
nes del rgimen especial para el segundo tri-
de derechos de cobro emitidos por el FADE por
mento de los ingresos a travs de la subida de
mestre de 2013 , permiti compensar la cada de
un total de 904 millones de euros. Este ingreso
50
extraordinario es el resultado de emitir cantida-
Este rgimen retributivo adicional no podr ser
2012. De esta forma, se ha completado el progra-
des por encima de la deuda pendiente de cobro
reconocido a nuevas instalaciones que sean ti-
ma de cesin y la deuda pasa completamente a
en el programa de titulizacin del dficit tarifario,
tularidad de una empresa o grupo empresarial
estar en manos de inversores financieros para,
que se destinan a reducir los costes del sistema
que posea un porcentaje de potencia de gene-
posteriormente, ser pagada a travs de los pea-
de acuerdo con la normativa vigente.
racin superior al 40% en ese sistema.
jes elctricos en un periodo mximo de 15 aos.
El operador del sistema ser titular de las ins-
No obstante, tambin se estn llevando a cabo
talaciones de bombeo cuando tengan por fina-
emisiones con el objeto de refinanciar la deuda
Aunque la eliminacin del dficit tarifario fue la
lidad la garanta y seguridad del suministro o
que vence a lo largo del ejercicio. Este tipo de
pieza central de los desarrollos normativos del
la integracin de instalaciones de produccin a
colocaciones ser el principal objeto de activi-
ao, tambin se aprobaron otra serie de medi-
partir de fuentes renovables.
dad del FADE a partir de ahora, dado que no se
OTRAS MEDIDAS
QQ
QQ
das. Del mismo modo, el proceso de titulizacin

sigui su curso y merece la pena revisar los re-
contempla la ampliacin del fondo de titulizacin
TITULIZACIN
sultados del mismo.
LEY DE LOS SISTEMAS NO PENINSULARES
rales o, sin ir ms lejos, a pesar de la existencia

La cesin de los derechos provenientes del d-
del dficit tarifario de 2013 que ser financiado
ficit tarifario, de acuerdo con lo dipuesto en la
ntegramente por las empresas de UNESA en un
legislacin, no contemplaba la incorporacin al
periodo de 15 aos.
Adems de la reduccin de la aportacin pre-
programa del fondo de titulizacin (FADE) de
supuestaria para la financiacin del sobrecoste
cantidades adicionales ms all de 2012. Por ello
As pues, el resultado del proceso de titulizacin
de generacin de los SEIE contenida en el Real
el FADE no ha incorporado cantidad alguna por
en 2013 se resume en la siguiente tabla:
Decreto-ley 9/2013, con fecha 30 de octubre de
este concepto, a pesar de la aparicin de un nue-
(Cuadro 4.2)
2013 se public la Ley 17/2013, de 29 de octu-
vo dficit en 2013. Sin embargo, s ha procedi-
bre, para la garanta del suministro e incremen-
do a continuar con el programa de colocacin de
to de la competencia en los Sistemas Elc-
deuda para ser financiada por inversores priva-
tricos Insulares y Extrapeninsulares (SEIE) .
dos, a la que s le aade el exceso de dficit por
Conforme a lo dispuesto en esta ley:
encima de los 1.500 millones aparecido en 2012.
QQ
UNESA
Informe elctrico
2013
aunque puedan aparecer ms dficits coyuntu-
Ser posible reconocer un rgimen retributi-
Ms concretamente, las emisiones realizadas a
vo adicional al precio del mercado peninsular
lo largo de 2013 han significado la completa co-
a nuevas instalaciones de generacin de los
locacin en los mercados financieros de las can-
SEIE por razones de seguridad o eficiencia
tidades pendientes de cesin por las empresas
tcnica.
titulares del dficit incorporados al FADE hasta
51
Como se observa en el cuadro, tras las 29 emisiones de 2011 y 2012 se haban titulizado un
total de 15.274 millones de euros, de los que
Cuadro 4.2. Emisiones del FADE en 2011, 2012 y 2013

Emisiones
FADE
(Mill. )
Tipo de inters
(%)
Anualidad
2013
(Mill. )
Importe
pendiente a
31/12/13 (Mill. )
2011
9.811,1
5,62%
981,8
8.615,4
2012
5.462,4
5,57%
546,1
5.076,6
Emisin
Fecha
quedaban pendientes de cobro 14.417 millones.

En 2013 se realizaron 16 nuevas emisiones, titulizando 8.916 millones de euros, quedando pendientes de cobro a 31 de diciembre 22.380 millones de los 24.190 que comprenden el programa
de titulizacin de FADE en su conjunto.
La titulizacin del dficit ha tenido un efecto positivo para las empresas de UNESA al reducir
30
04-ene
167,5
5,28%
16,3
159,9
31
21-ene
697,1
4,58%
61,7
665,5
32
14-feb
87,3
6,26%
8,0
84,1
33
18-feb
168,7
5,65%
14,7
162,3
34
18-feb
67,6
6,47%
6,2
65,2
35
26-feb
96,3
5,41%
8,1
92,7
en sus balances. Sin embargo, la desviacin en
36
18-mar
87,8
5,34%
6,9
84,7
los costes e ingresos de los tres ltimos aos se
37
21-mar
1.497,0
4,25%
107,3
1.439,5
traduce en una incremento adicional del dficit,
38
08-abr
75,2
4,15%
5,0
72,5
como puede observarse en la siguiente tabla,
39
03-may
1.799,5
3,22%
101,9
1.736,1
que muestra el importe pendiente de derechos de
40
10-may
63,2
4,52%
3,8
61,2
cobro a partir del dficit originado en cada ao
41
04-oct
1.997,2
3,73%
43,0
1.972,4
en una cantidad importante el dficit existente
y, una vez deducidas las cantidades amortizadas
42
18-oct
264,9
3,26%
4,6
262,0
del dficit en origen, el dficit pendiente de cobro
43
18-oct
444,1
3,54%
7,9
439,4
por tipo de agente: (Cuadro 4.3)
44
18-oct
304,8
2,69%
5,1
301,4
45
08-nov
1.098,2
2,62%
2013
TOTAL
Fuente: CNMC.
UNESA
Informe elctrico
2013
8.916,4
24.189,9
4,77%
13,2
1089,2
413,7
8.688,1
1.811,8
22.380,1
52
Comparando los datos con los que haba para

2012, destaca en primer lugar que el dficit en
origen se ha incrementado en casi un 9% en un
Cuadro 4.3. Dficit en origen, amortizado y pendiente de cobro por tipo de agente. 2013. (Mill. )
Categora
Dficit en
origen
Dficit
amortizado
solo ao. Por otro lado, como consecuencia de la

titulizacin, la cantidad de deuda con las empre-
Total
Cedido a
terceros
UNESA
2.000
2.000
sas de UNESA se ha reducido en un 64%, aun-
Hasta 2005
6.167
4.167
que a 31 de diciembre de 2013 quedaban 3.189
2006
2.946
2.946
millones de euros en los balances de las empre-
2007
1.757
884
873
873
sas. Finalmente, la existencia del FADE ha su-
2008
6.287
6.287
puesto que casi el 89% de la deuda pendiente de
2009
4.616
4.616
cobro a finales del ltimo ao est en manos de
2010
5.554
5.554
agentes financieros, aumentando en un 42% el
2011
3.850
3.850
dficit cedido a terceros desde el 2012.
2012
5.609
5.609
2013(*)
3.189
3.189
3.189
FADE
-22.380
22.380
22.380
TOTAL
39.975
11.533
28.442
25.253
3.189
Sin embargo, no est previsto que el dficit generado a partir de enero de 2013 pueda ser titulizado en el programa FADE, lo que esperemos que
no impida la eliminacin a corto plazo de la carga
que supone para las empresas de UNESA la existencia del mismo.
Por ltimo, se espera alcanzar la suficiencia tarifaria en 2014, lo que impedira la aparicin de
nuevos dficits. Esto supondr la paulatina, aunque lenta, eliminacin de la deuda acumulada por
la aparicin del dficit tarifario.
UNESA
Informe elctrico
2013
Dficit pendiente de cobro a 31/12/2013
(*)El 2013 es provisional a la espera de una liquidacin definitiva antes de diciembre de 2014.
Fuente: elaboracin propia a partir de la CNMC.
05. Economa y finanzas

53
BASES DE PRESENTACIN DE LAS CUENTAS
ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES DE LAS
La actividad de estructura corporativa que se de-
ANUALES CONSOLIDADAS
EMPRESAS ASOCIADAS EN UNESA
sarrolla por las sociedades de cabecera de los
Las cuentas anuales consolidadas de los distin-
La informacin financiera presentada en este
servicios a las diferentes reas de negocio, no
tos grupos de empresas encabezados por las
informe se refiere a la actividad elctrica desa-
se ha integrado en la informacin presentada, ni
sociedades integrantes de UNESA relativas al
rrollada en Espaa por los grupos de empresas
tampoco la actividad correspondiente a negocios
ejercicio 2013 han sido formuladas de acuerdo
que forman parte de UNESA. Se ha preparado a
distintos del elctrico desarrollados en Espaa,
con lo establecido en las Normas Internacionales
partir de la informacin financiera separada por
ni las actividades internacionales.
de Informacin Financiera (en adelante, NIIF),
actividades de dichos grupos, distinguiendo la
segn han sido adoptadas por la Unin Europea
informacin correspondiente a las actividades li-
Por otra parte, dado que no es significati-
a la fecha de cierre del balance.
beralizadas, generacin y comercializacin, de la
va la participacin de las empresas asociadas
informacin correspondiente a la actividad regu-
en UNESA en la red de transporte de electri-
lada de distribucin.
cidad, sus cifras se presentan en los estados
grupos de empresas, es decir, la prestacin de
Los grupos considerados son los encabezados

por las empresas de UNESA:
QQ
Grupo ENDESA
QQ
Grupo IBERDROLA
Grfico 5.1. Estructura de la cifra de negocios del Sector Elctrico. (%)*

100%
37
42
41
52
80%
QQ
Grupo GAS NATUR AL FENOSA
QQ
EDP ENERGA
60
69
69
69
31
31
31
2010
2012
2013
60%
40%
QQ
93
63
E.ON ESPAA
59
58
20%
48
40
Estos estados financieros muestran el patrimonio y la situacin financiera consolidados a 31 de

diciembre de 2013 y 2012 de las sociedades que
desarrollan actividades elctricas en Espaa,
UNESA
Informe elctrico
2013
as como los resultados de estas operaciones en
0%
1998
2000
2002
2004
Elctrico nacional
2006
2008
Otros negocios
esos ejercicios.
(*) Hasta 2008 Unin Fenosa y a partir de 2008 se considera el grupo Gas Natural-Fenosa como empresa integrante de UNESA
54
financieros adjuntos conjuntamente con las de la

actividad de distribucin.
Las empresas elctricas asociadas en UNESA
eran en 1998 empresas centradas en la produccin y distribucin de energa elctrica en Espaa. En la actualidad, son empresas globales e internacionalmente diversificadas, que impulsadas
por la rentabilidad decreciente de sus negocios
Grfico 5.2. Estructura del resultado neto de explotacin (EBIT). (%)

100%
80%
30
33
39
26
60%
26
23
20
41
48
57
59
56
22
20
24
21
21
20
2010
2012
2013
11
19
40%
59
en Espaa, han aprovechado las oportunidades

que ofrecan los procesos de privatizacin en
15
20%
44
44
41
48
33
otros pases para expandirse internacionalmente.
0%
1998
En los ltimos aos, las actividades internacio-
2000
2002
2004
2006
2008
nales y no elctricas han aportado un 69% de la

cifra de negocios de los grupos elctricos.
Generacin y Comercializacin
(Grfico 5.1)
Distribucin
Otros negocios
En lo que respecta a la evolucin de la estructu-
evolucin negativa de la actividad econmica, dis-
del 3,1%, y por ltimo, para el ltimo trimestre del
ra por negocios del resultado neto de explotacin
minuyendo un 2,4% con respecto al ao anterior.
ao, se decidi un aumento del 3%.
des realizadas fuera de Espaa representan un
El coste de la energa intercambiada en el merca-
Los incrementos de los peajes de las tarifas de
56%, mientras que el 44% se reparte entre las
do mayorista de electricidad descendi un 3,2%,
acceso no fueron suficientes para cubrir la totali-
actividades liberalizadas y la actividad regulada
hasta alcanzar un precio medio final de 57,5 fren-
dad de los costes regulados del sistema y, como
realizadas en Espaa. (Grfico 5.2)
te a los 59,4 /MWh del precio registrado en el
consecuencia de ello, se incurri en un dficit. La
ao 2012.
ltima cuantificacin disponible de ese dficit es la
(EBIT), las actividades no elctricas las activida-
CLAVES ECONMICAS DE LA ACTIVIDAD

ELCTRICA NACIONAL DEL EJERCICIO 2013
UNESA
Informe elctrico
2013
correspondiente a la liquidacin nmero 14 de la

En 2013 se produjeron cuatro revisiones de la
CNMC, que cubre el periodo de facturacin com-
tarifa de ltimo recurso: para el primer trimes-
prendido entre el 1 de enero de 2013 y el 28 de fe-
La actividad econmica, medida por la varia-
tre, aument un 3%, en el segundo, la evolucin
brero de 2014, con un importe de 3.188 millones de
cin del PIB, sufri un deterioro de un 1,2% con
del coste de la energa permiti una bajada del
euros. Esta liquidacin no es definitiva, pues queda
respecto a 2012. La demanda elctrica reflej la
6,6%, en el tercero hubo dos subidas, del 1,3% y
an pendiente una liquidacin complementaria que
55
tendr que presentarse antes del 1 de diciembre de
ESTADOS FINANCIEROS DE LA ACTIVIDAD
Espaa por las empresas de UNESA en los aos
2014 y que modificar el importe del dficit de tari-
ELCTRICA NACIONAL
2013 y 2012, as como las cuentas consolidadas
fas antes citado.
de prdidas y ganancias y una seleccin de indiA continuacin se presentan el balance conso-
cadores de los resultados y de la situacin finan-
Todava est pendiente la decisin acerca del
lidado de la actividad elctrica desarrollada en
ciera. (Cuadros 5.3, 5.4 y 5.5)
procedimiento de cesin del derecho de cobro
Cuadro 5.3. Balance Consolidado de la actividad elctrica nacional 2012-2013. (Mill. )
asociado a este dficit de 2013. La Ley 24/2013

establece que los derechos de cobro correspondientes a dficits de ingresos generados desde el
ACTIVO
TOTAL UNESA
1 de enero de 2013 no podrn cederse al Fondo

de Amortizacin del Dficit Elctrico. Tampoco
se aplica an en 2013 el criterio que marca la Ley
24/2013 para distribuir la carga de la financiacin de los desajustes temporales entre ingresos
y costes, esto es, por los sujetos del sistema de
liquidacin de forma proporcional a la retribucin
que les corresponda por su actividad.
Las inversiones efectuadas en activos ligados a las
actividades elctricas en Espaa han continuado el
descenso iniciado en 2008, adaptndose al entorno
de demanda decreciente de energa elctrica y a
las restricciones impuestas por el marco retributi-
Inmovilizado
Inmovilizaciones inmateriales
2.278 millones de euros, mientras que en 2012 se

invirtieron 3.213 millones de euros.
UNESA
Informe elctrico
2013
2012
2013
75.491
75.865
6.917
7.133
Inmovilizaciones materiales
61.720
59.630
Inmovilizaciones financieras
6.854
9.102
16.578
15.266
2.295
2.507
Clientes
8.318
9.879
Otro activo circulante
5.878
2.876
88
92.069
91.131
Activo circulante
Existencias
Activos mantenidos p/venta

TOTAL ACTIVO
PASIVO
Actividad Elctrica Nacional

TOTAL UNESA
vo de las actividades reguladas. En 2013 se invirti

en adquisicin de activos materiales un importe de
Actividad Elctrica Nacional
2012
2013
32.760
32.143
Ingresos diferidos
8.780
9.045
Provisiones para riesgos y gastos
5.628
5.271
Acreedores a largo plazo
23.199
30.580
Acreedores a corto plazo
21.703
14.092
92.069
91.131
Fondos propios
Pasivos mantenidos p/venta

TOTAL PASIVO
56
Cuadro 5.4. Cuenta de prdidas y ganancias 2012-2013. (Mill. )

CONCEPTOS
BALANCE DE LA ACTIVIDAD ELCTRICA NACIONAL
TOTAL UNESA
El balance de las actividades elctricas desarro-
2012
2013
+Cifra de Negocios
22.654
21.872
-Aprovisionamientos
-8.354
-7.688
Margen Bruto
14.300
14.184
1.459
1.275
-Gtos.externos
-4.393
-5.117
-Gtos de personal
-1.966
-1.887
Ebitda
9.400
8.455
-4.226
-3.956
5.174
4.499
que permiti continuar con el proceso de des-
-857
-851
endeudamiento en el que estn empeadas las
+-Rtdo.mtodo participacin
58
18
empresas de UNESA en los ltimos ejercicios,
+-Rtdo activos no corrientes
-89
16
al eliminar del balance los derechos de cobro
Rtdo. antes de impuestos
4.286
3.682
correspondientes a todos los dficits registrados
-Impto.sociedades
-1.129
505
hasta 2012 con su correspondiente financiacin.
Rtdo. del ejercicio
3.157
4.187
+Ingresos accesorios
-Amortizaciones
Ebit
+-Rtdo financiero
lladas en Espaa por las empresas de UNESA

presentaba, a 31 de diciembre de 2013, un activo
neto total de 91.131 millones de euros, 938 millones menos que en el cierre del ejercicio 2012.
En el ejercicio 2013, las operaciones de cesin
de los derechos de cobro ligados al dficit de
ingresos de las actividades reguladas alcanzaron una cuanta de 8.688 millones de euros, lo
No obstante, la generacin de un dficit de ingresos adicional en 2013, cuyo derecho de cobro no
Cuadro 5.5. Ratios. Total UNESA. Actividad Elctrica Nacional

Ratios Actividad Elctrica Nacional
R.O.A.: Rentabilidad del activo neto despus de
impuestos1
(%)
Rentabilidad fondos propios (ROE: Rtado despus imp./f.propios) (%)

Endeudamiento: Deuda act. elctrica / Deuda act. elec. + F. Propios (%)
Vida restante deuda: Deuda act. elec. / Cash flow Operativo (EBITDA) (aos)
Ebitda / Resultado Financiero (veces)
EBIT / Resultado financiero (veces)
UNESA
Informe elctrico
2013
se ha podido ceder hasta la fecha, ha hecho que
2013
4,1
3,5
se encuentre en el balance de las empresas, el
7,6
6,3
derecho de cobro en el activo y la deuda que lo
47,3
42,5
financia en el pasivo. El importe de este derecho
3,5
3,9
ha cambiado su ubicacin en el activo del balan-
11,0
9,9
ce, figurando en 2013 en el inmovilizado finan-
6,0
5,3
ciero y no entre las cuentas de clientes, como en
(1) En los clculos del resultado de la rentabilidad del activo despus de impuestos se ha eliminado el efecto de la revalorizacin
de activos realizada en 2013.
todava un importe de 3.188 millones de euros
2012
2012. Asimismo, este inmovilizado financiero refleja el reconocimiento de un activo por impuesto
57
diferido ligado al proceso de revalorizacin fiscal
En cuanto a las ventas de las empresas de
EL RESULTADO BRUTO Y EL RESULTADO NETO DE
de activos que se describe en el apartado 4.4.
UNESA en el mercado mayorista, como el volu-
EXPLOTACIN (EBITDA Y EBIT)
men de stas supera al de la energa adquirida,

En los dos ltimos aos, el importe de las in-
se eliminan en el proceso de consolidacin.
versiones materiales efectuadas, inferior a los
En 2013, los ingresos accesorios de explotacin de

las actividades elctricas realizadas por las empre-
gastos contabilizados por amortizaciones y de-
La cifra de negocios consolidada de las empre-
sas de UNESA disminuyeron en 184 millones con
terioros de activos, tampoco ha dado lugar a un
sas de UNESA en el ejercicio 2013 alcanz la ci-
respecto al ejercicio anterior. La evolucin favora-
aumento de las cifras del balance.
fra de 21.872 millones de euros, un 3,5% inferior
ble de los gastos de personal, que disminuyeron en
a la del ejercicio 2012.
79 millones, compens en parte esta disminucin.
EL MARGEN BRUTO (MARGEN DE CONTRIBUCIN)

Por su parte, los costes de aprovisionamientos,
La variacin ms significativa que puede apreciar-
La cifra de negocios de la actividad elctrica
descendieron un 7,8% con respecto a 2012, lo
se es la que registr la partida de Gastos ex-
nacional se obtiene de la agregacin de los si-
que determin un margen bruto de 14.172 millo-
ternos, que recoge el efecto del aumento en los
guientes conceptos:
nes de euros, inferior en un 0,9% al margen de
costes de explotacin causado por los tributos
14.300 millones de euros registrado en 2012.
que comenzaron a recaudarse al comenzar el ao
QQ
QQ
Ventas realizadas por los comercializadores
2013. Los gastos externos de la actividad de ge-
de ltimo recurso a la TUR.
neracin aumentaron en un 19,7% y los de las ac-
Ventas de los comercializadores en el merca-
5.6. Cifra de Negocios y Margen Bruto de

Grfico
la Actividad Elctrica Nacional. (Mill. )
do liberalizado.
QQ
21.872
Retribucin regulada de la actividad de

distribucin.
QQ
22.654
14.300
14.184
tividades elctricas en su conjunto algo menos, un

16,5%, de modo que el resultado bruto de explotacin (EBITDA) descendi en un 10,1% (un 16,9% el
de la actividad de generacin) con respecto a 2012.
5.7. Costes operativos de la Actividad

Grfico
Elctrica Nacional. (Mill. )
6.359
Otras ventas e ingresos, tales como la com-
7.004
pensacin por la generacin insular y extrapeninsular, las primas percibidas por la generacin a partir de fuentes renovables o los
intereses de los derechos de cobro del dficit
UNESA
Informe elctrico
2013
de tarifa que no han sido cedidos a inversores.
2012
Cifra de negocios
2013
Margen bruto
4.393
5.117
1.966
1.887
2012
Gastos de personal
2013
Gastos externos
58
La ausencia en 2013 de gastos por deterioros

de activos en importes significativos determin una evolucin del resultado neto de explota-
5.8. Evolucin EBITDA y EBIT de la

Grfico
Actividad Elctrica Nacional. (Mill. )
9.400
cin (EBIT) algo menos desfavorable que la del
aos. El mayor valor de los activos se traduce en

un mayor gasto fiscal de amortizacin, que ser
deducible en cada uno de los ejercicios futuros
8.455
hasta el final de la vida til de los activos revalo-
EBITDA.
rizados. Las normas contables en vigor (las NIIF
5.174
Gracias al menor gasto por amortizaciones y
segn han sido adoptadas en la Unin Europea a
4.499
la fecha de cierre del balance) obligan a regis-
deterioros de activos, el EBIT descendi en 675
trar contablemente, en el momento en que es
millones de euros con respecto a 2012, mientras
conocido, es decir, al cierre del ejercicio 2013,
que el EBITDA descendi en 945 millones de
el impacto positivo que se deriva de este ahorro
euros. (Grfico 5.8)
EBITDA
2012
RESULTADO DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
fiscal. Dicho impacto positivo se ha visto mino-
EBIT
rado por el pago de un impuesto del 5% sobre el
2013
importe de la revalorizacin de los activos.
ELCTRICA NACIONAL
Esta ley ha aumentado el valor fiscal de cier-
Sin esta revaluacin fiscal de activos, el resultado
El resultado financiero de la actividad elctrica
tos activos, al objeto de corregir el efecto sobre
neto del ejercicio 2013 habra sido de 2.587 millo-
nacional para el ao 2013 fue muy similar al de
dicho valor de la inflacin habida en los ltimos
nes de euros, es decir, un 18,1% inferior al de 2012.
2012, reduciendo su saldo negativo en 6 millones

de euros.
El beneficio antes de impuestos de la actividad
elctrica nacional disminuy en 2013 un 14,1%
con respecto al ao anterior. En contraste, el re-
5.9. Resultado Ordinario (antes de ventas de activos) y Resultado Neto despus de

Grfico
impuestos de la Actividad Elctrica Nacional. (Mill. )
4.286
4.187
3.682
3.157
sultado neto (despus de impuestos) es superior
2.587
en 1.030 millones al registrado en 2012.
505
El resultado despus de impuestos del ejercicio
2013 es totalmente atpico, pues en este ejercicio
se registr un ingreso extraordinario por impues-
UNESA
Informe elctrico
2013
to de sociedades, consecuencia de la actualizacin de activos regulada en la Ley 16/2012, de 27

de diciembre, de actualizacin de balances.
-1.129
Beneficio antes de impuestos
-1.095
Impto.sociedades
2012
2013
2013 sin rev. fiscal
Resultado neto del ejercicio
59
EL DFICIT DE TARIFAS
La diferencia entre el importe recaudado por los
comercializadores a travs de los peajes de acceso
y los costes regulados a retribuir por dichos peajes
ascendi a 3.188 millones de euros en 2013.
Este dficit ha sido un 43,1 % inferior al dficit de
Grfico 5.10. Desglose de los costes regulados en 2013. (Mill. )

25.000
9.201
20.000
2.989
901
15.000
10.000
5.000
No obstante, se ha llegado a esta cifra de dficit
14.616
5.098
2.666
5.608 millones de euros del ejercicio anterior.
despus de haber reducido prcticamente todas
- 3.188
3.126
1.604
las partidas de costes regulados: distribucin,

transporte, compensacin por extra-peninsularidad o primas a la produccin con energas
renovables.
El desequilibrio habra sido mayor si no se hubiera empleado en su financiacin un importe de
Cuadro 5.11. Dficit del sistema elctrico 2012-2013. (Mill.)
2.989 millones de euros que se obtiene de los

impuestos recaudados de la propia generacin
2012
2013
17.253
18.506
15.753
14.616
elctrica y si no se hubiera aplicado como ingre-
Ingresos netos
so liquidable el importe excedente de 901 millo-
Impuestos
2.989
nes de euros de varias emisiones del FADE.
Excedente FADE
901
Lmite permitido
1.500
21.361
21.694
-4.108
-3.188
Si el Gobierno no se hubiera vuelto atrs sobre

los compromisos inicialmente asumidos de financiar presupuestariamente el sobrecoste de
la generacin extra-peninsular y una parte del
UNESA
Informe elctrico
2013
Ingresos
sobrecoste de la generacin a partir de fuentes

renovables, el ejercicio 2013 podra haberse liquidado sin dficit.
Costes del sistema

TOTAL ACTIVO
60
El dficit del ejercicio no se refleja en la cuenta
ACTIVIDADES EN COMPETENCIA. GENERACIN Y
euros, 1.919 millones menos que en el cierre del
de prdidas y ganancias de la actividad elctrica
COMERCIALIZACIN
ejercicio 2012.
cuentas de los de los otros agentes que perciben
El balance de las actividades desarrolladas
Este descenso se justifica por la moderacin del
ingresos regulados, pues el importe que dejan de
en competencia en Espaa por las empre-
ciclo inversor y por las operaciones de cesin
pagar los consumidores actuales y que se aplaza
sas de UNESA presenta, a 31 de diciembre de
de los derechos de cobro ligados al dficit de
quince aos es financiado inicialmente por las
2013, un activo neto total de 55.746 millones de
tarifas.
empresas de UNESA y, una vez que los derechos
5.12. Estado de balance consolidado de las actividades liberalizadas, Generacin y

Cuadro
Comercializacin 2012-2013. (Mill. )
en Espaa de las empresas de UNESA, ni en las
de cobro se ceden por las empresas al FADE y

ste los coloca entre los inversores, pasa a ser
financiado por stos.
Los desajustes temporales anuales entre ingresos
y costes regulados del sistema que se produzcan
a partir del 1 de enero de 2014 no podrn superar
el 2 por ciento de los ingresos del sistema y, si hubiera un desajuste que no sobrepasara ese lmite,
tendr que ser financiado por todos los sujetos del
sistema de liquidacin de forma proporcional a la
retribucin que les corresponda y no slo, como
hasta 2013, por las empresas de UNESA.
ANLISIS DE LAS ACTIVIDADES ELCTRICAS

Los estados financieros presentados no hacen
referencia ni a la actividad elctrica desarrollada por las empresas de UNESA fuera de Espaa
UNESA
Informe elctrico
2013
ACTIVO
Generacin + Comercializacin
2012
2013
43.180
42.824
4.837
4.822
34.691
32.527
3.652
5.475
14.485
12.922
Existencias
2.244
2.460
Clientes
6.908
7.652
5.244
2.806
88
57.665
55.746
2012
2013
21.902
22.694
Inmovilizado
Activo intangible
Inversiones financieras
Activo circulante

TOTAL ACTIVO
PASIVO
Fondos propios
Ingresos diferidos
236
110
3.655
3.281
ni a sus actividades no elctricas. Se presenta
informacin separada de las actividades regula-
17.859
20.209
das y no reguladas, es decir, de la actividad de
14.013
9.452
distribucin y de las actividades de generacin y
Pasivos mantenidos p/venta
57.665
55.746
comercializacin, respectivamente.
TOTAL PASIVO
61
En la cuenta de prdidas y ganancias de la actividad liberalizada la nota ms caracterstica es

el aumento de los costes operativos ligados a las
5.13. Estado de prdidas y ganancias de las actividades liberalizadas, Generacin y

Cuadro
CONCEPTOS
Generacin + Comercializacin
2012
2013
nuevas figuras tributarias en vigor desde el 1 de

enero de 2013. Los mayores costes por estos im-
+Cifra de Negocios
puestos sobre la produccin elctrica se tradu-
-Aprovisionamientos
cen en un aumento de la partida de Gastos ex-
Margen Bruto
ternos de un 19,7%, 654 millones de euros. Este
+Otros ingresos de explotacin
1.151
990
importe no representa el impacto sobre resulta-
-Gtos.externos
-3.314
-3.968
dos de los nuevos tributos, pues el saldo de esta
-Gtos de personal
-1.238
-1.209
cuenta tambin refleja los efectos de los planes
Ebitda
de control de costes implementados por las em-
-Amortizaciones y provisiones
presas, que han contribuido a paliar la situacin.

En cualquier caso, el resultado bruto de explotacin (EBITDA), fue menor que el de 2012 en 961
millones de euros, un 16,9% inferior.
(Cuadro 5.13)
La ausencia de reconocimiento de prdidas por
deterioro de activos de generacin provoc una
significativa mejora en el gasto por amortizacio-
Ebit
9.103
8.929
5.703
4.742
-2.998
-2.667
2.705
2.074
-767
-752
41
16
+-Rtdo.sociedades participacin
+-Rtdo venta activos
-108
1.870
1.341
-Impto.sociedades
-456
826
Rtdo. del ejercicio
1.414
2.167
5.14. Gastos de explotacin de

Grfico
las actividades liberalizadas, Generacin y
5.15. Evolucin EBITDA y EBIT de las

Grfico
actividades liberalizadas 2012-2013. (Mill. )
29.090
2.667
millones de euros en 2013. Las variaciones de
4.552
5.177
las distintas partidas que integran los gastos de
21.990
21.246
tado neto de explotacin (EBIT) se redujo en 631
30.174
-21.246
+-Rtdo financiero
29.540
2.998
nes, provisiones y deterioros, por lo que el resul-
31.093
-21.990
5.703
4.742
2.705
explotacin y de los resultados de explotacin se

presentan en los grficos siguientes:
-17%
(Grficos 5.14 y 5.15)
UNESA
Informe elctrico
2013
2.074
-23%
2012
Aprovisionamientos
2013
C. Operativos
Amortizaciones
EBITDA
2012
2013
EBIT
62
ACTIVIDAD REGULADA DE DISTRIBUCIN
explotacin (EBITDA) aument en tan solo un

0,4% con respecto a 2012 y el resultado neto de
En la actividad regulada de distribucin, los efec-
explotacin (EBIT), como consecuencia de los
tos de las medidas dirigidas a la reduccin de cos-
mayores gastos de amortizacin asociados a
tes regulados, en este caso por medio de la apli-
nuevas inversiones, descendi un 1,8%, 45 mi-
cacin del Real Decreto-ley 13/2012, se dejaron
llones de euros. El resultado despus de impues-
sentir en 2012, con una rebaja de la retribucin
tos fue superior al de 2012 debido al menor gasto
regulada y una consiguiente cada del 8,4% en la

cifra de negocios con respecto al ejercicio 2011.
5.18. Gastos de explotacin de la

Grfico
actividad regulada de distribucin 2012-2013
(Mill. )
3.203
3.254
1.229
1.289
por impuesto sobre sociedades provocado por la
1.807
1.827
revalorizacin de algunos activos de distribucin,
168
138
2012
2013
tal y como se ha explicado al presentar la cuenta

En 2013 no se registraron variaciones signi-
de prdidas y ganancias consolidada de la activi-
ficativas, de modo que el resultado bruto de
dad elctrica en Espaa.
5.16. Estado de balance consolidado de las actividad regulada de

Cuadro
distribucin 2012-2013. (Mill. )
ACTIVO
Inmovilizado
Activo intangible
Inversiones financieras
Activo circulante
Existencias
Clientes
TOTAL ACTIVO
PASIVO
Fondos propios
UNESA
Informe elctrico
2013
Ingresos diferidos
TOTAL PASIVO
Amortizaciones
C. Operativo
Aprovisionamientos
5.17. Estado de resultados de la actividad regulada de

Cuadro
distribucin 2012-2013. (Mill. )
Distribucin
Distribucin
2012
2013
32.311
2.080
27.028
3.202
2.094
51
1.409
633
0
34.404
33.041
2.311
27.103
3.626
2.344
47
2.227
70
0
35.385
2012
2013
10.858
8.544
1.972
5.339
7.690
34.404
9.449
8.935
1.991
10.370
4.640
35.385
+Cifra de Negocios
-Aprovisionamientos
2012
2013
5.364
5.394
-168
-138
5.196
5.255
308
285
-1.079
-1.149
-728
-678
Ebitda
3.698
3.713
-Amortizaciones y provisiones
-1.229
-1.289
Ebit
2.469
2.424
Margen Bruto
+Otros ingresos de explotacin
-Gtos.externos
-Gtos de personal
+-Rtdo financiero
-90
-99
+-Rtdo.sociedades participacin
17
+-Rtdo venta activos
19
13
2.416
2.341
-673
-321
1.743
2.020

-Impto.sociedades
RESULTADO DEL EJERCICIO
63
INVERSIONES Y FINANCIACIN DE LAS ACTIVIDADES

ELCTRICAS NACIONALES
5.19. Estructura de capitales de

Grfico
la Actividad Elctrica en Espaa de las
empresas de UNESA. (% y Mill. )
En 2013 la fase descendente del ciclo inversor

y la cesin al FADE de un importe de 8.688 millones de euros posibilitaron una reduccin de
5.20. Inversin en activos materiales

Grfico
de la Actividad Elctrica en Espaa de las
empresas de UNESA. (Mill. )
4.000
44,5
48,0
3.500
la deuda financiera asignada a las actividades

elctricas en Espaa de 5.284 millones de euros,
hasta arrojar un importe de 33.052 millones de
52,0
55,5
2012
2013
2.500
euros.
Con esta reduccin, la estructura de capitales de
Fondos Propios
Deuda
el cierre del ao anterior. A 31 de diciembre de

2013 la deuda financiera representaba un 44,5%
de los recursos financieros totales (deuda y fon-
38.336
(*) 8.944
33.052
(*) 3.189
1.008
156
2.000
1.000
2.278
771
2.015
1.351
500
dos propios) empleados, frente a un 48% a 31 de

diciembre de 2012. (Grfico 5.19)
190
1.500
la actividad elctrica en Espaa al cierre de 2013

ha cambiado sensiblemente en comparacin con
3.000
3.213
41.539
41.188
2012
2013
Distribucin
La presin de los mercados explica los esfuerzos
de las empresas para reducir su deuda y tambin
ayuda a explicar el descenso producido en la inversin del ao en activos materiales aunque, en
2012
Deuda
2013
Fondos Propios
Rgimen Ordinario
Rgimen Especial
(*) Dficit de tarifa en el balance de las empresas
lo que se refiere a esta inversin, las perspecti-
UNESA
Informe elctrico
2013
vas de escasos crecimientos de demanda y los
Los esfuerzos en trminos de reduccin de en-
durante 2013 y en lo que llevamos de 2014, aun-
lmites impuestos por la regulacin a la inversin
deudamiento que las empresas de UNESA han
que en este ao han pasado de perspectiva ne-
en activos de distribucin han contribuido a ese
venido realizando en los ltimos aos para man-
gativa a perspectiva estable.
descenso. Las salidas de fondos para invertir en
tener su calificacin crediticia no impidieron que
activos materiales han ascendido a 2.278 millo-
los tres grupos, Endesa, Gas Natural Fenosa
El coste de la deuda asignada a las actividades
nes de euros, frente a 3.213 millones en 2012.
e Iberdrola, sufrieran rebajas de calificacin
elctricas en 2013 fue de un 3,74%. El coste de la
(Grfico 5.20)
en 2012. Las calificaciones se han mantenido
deuda total de los grupos elctricos, incluyendo
64
la destinada a financiar actividades no elctri-
A pesar del descenso del coste del capital, la
Iberdrola, Endesa y Gas Natural Fenosa, el n-
cas y actividades desarrolladas fuera de Espaa,
cada an mayor de la rentabilidad de los activos
dice de utilities europeas calculado por Stoxx
pas de un 4,60% en 2012 a un 4,67% en 2013.
empleados en las actividades elctricas en Espa-
Limited y el IBEX-35. El ndice de las empresas
Este mayor coste es resultado del aumento de las
a ha provocado que la destruccin de valor se
de UNESA se ha calculado teniendo en cuenta la
diferencias de cambio negativas y de los gastos
incremente con respecto a 2012. Es decir, el ren-
capitalizacin de cada una de las sociedades y
de emisin con respecto al ao anterior.
dimiento de los activos elctricos en Espaa ha
el porcentaje de dicha capitalizacin que cotiza
continuado siendo inferior al rendimiento exigido
libremente en el mercado, es decir, que no est
El coste de los fondos propios (capital y reservas)
por los proveedores de deuda y por los accionis-
bajo control permanente de algn accionista.
empleados en la financiacin de las actividades
tas de las empresas.
descendi con respecto a 2012, hasta alcanzar

una tasa del 9,5%, casi un punto menos que en
La evolucin en el mercado de acciones de las
INFORMACIN BURSTIL
empresas de UNESA en 2013 estuvo muy cerca
2012, de modo que la tasa de coste del conjun-
de la evolucin del IBEX. Solo se observa una
to de los recursos (capital y reservas y deuda)
El siguiente grfico presenta la evolucin de
separacin significativa de la marcha de ambos
empleados en la financiacin de las operaciones
tres ndices en el ao 2013: el ndice compues-
ndices en los meses posteriores a la entrada en
descendi desde un 7,1% en 2012 hasta un 7,0%
to por las tres empresas de UNESA cotizadas,
vigor del Real Decreto-ley 9/2013, mientras la
en 2013.
5.21. Destruccin de valor:

Grfico
Rentabilidad del activo y Coste del capital
(%)
5.22. Evolucin del precio de la accin de las empresas de UNESA cotizadas y su

Grfico
comparacin con el Ibex 35 y con el ndice Stoxx de utilities europeas en 2013
(Base 100 = enero 2013)
8,0
7,0
7,6
7,1
6,0
5,0
4,0
3,0
120
4,1
115
3,5
2,0
110
105
100
1,0
UNESA
Informe elctrico
2013
125
95
0,0
2012
2013
R.O.A.: Rentabilidad del activo neto (%)

WACC: Coste Medio Ponderado del Capital (%)
90
85
INDICE SECTOR 2013
INDICE IBEX 2013
Fuente: Stoxx.com, Bolsas y Mercados Espaoles y elaboracin propia.
INDICE UTILITIES EUROPEAS (Stoxx) 2013
65
cotizacin de las empresas elctricas se recuperaba del impacto negativo que tuvo la difusin
pblica del contenido de la reforma.
Durante la segunda mitad del ao, el ndice de
las utilities europeas sigui un curso ms desfavorable, lastrado por las empresas ms expuestas a un entorno de demanda dbil, precios bajos
y mrgenes de explotacin negativos.
El contraste de las utilities europeas con las empresas de UNESA se explica por las expectativas
en torno a otros negocios distintos del elctrico
desarrollados por las empresas de UNESA y en
torno a las actividades de algunos otros pases,
pues el ao 2013 fue un ao en el que las medidas regulatorias y el entorno econmico incidieron negativamente sobre las perspectivas de las
actividades elctricas en Espaa.
Por otra parte, la cotizacin de las acciones
elctricas se vio beneficiada en 2013 por otras
circunstancias favorables, como la disminucin
del riesgo-pas para las empresas domiciliadas
en Espaa y la mayor demanda de renta variable alentada por la baja rentabilidad de la deuda
pblica y por la liquidez generada por los bancos
centrales.
UNESA
Informe elctrico
2013
MEMORIA DE ACTIVIDADES
66
01 Introduccin
02 Comunicacin, Relaciones Externas e Internacionales
03 Regulacin y Asuntos Econmicos
04 Poltica Energtica y Desarrollo Sostenible
05 rea Nuclear
06 Asesora Jurdica
07 Asuntos Fiscales
08 Relaciones Laborales, Recursos Humanos y Responsabilidad Social / Sostenibilidad
09 Prevencin de Riesgos Laborales: Medicina y Seguridad en el Trabajo
UNESA
2013
01. Introduccin
67
La Asociacin Espaola de la Industria Elctrica,
A lo largo del ejercicio 2013, sobre el que versa
la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE);
UNESA, como organizacin profesional de carc-
este documento, los ejes sobre los que ha pivota-
el Centro de Investigaciones Energticas, Medio-
ter sectorial, representa, promociona y defiende
do la actividad de UNESA han sido la presencia
ambientales y Tecnolgicas (CIEMAT); y el Cen-
los intereses generales y comunes de los cinco
y participacin en los diversos foros energticos,
tro Espaol de Metrologa. UNESA tambin forma
grandes grupos elctricos que la integran: IBER-
las actividades propias de la representacin ins-
parte de foros especializados, como el Club Es-
DROLA, ENDESA, GAS NATUR AL FENOSA,
titucional y los trabajos relacionados con el anli-
paol de la Energa y el Club Espaol de Medio
EDP y E.ON ESPAA.
sis y estudio de las cuestiones fundamentales de
Ambiente, y participa en plataformas como Futu-
la industria elctrica, adems de la defensa de
red (Plataforma Espaola de Redes Elctricas).
La organizacin de UNESA se compone de dis-
los intereses de nuestras empresas asociadas.
tintas reas de trabajo y cuenta con un cualifica-
Por otro lado, en el campo econmico y laboral,
do equipo de profesionales en diversas especia-
Asimismo, constituye un fin prioritario de la Aso-
UNESA est presente en el Consejo Econmico
lidades, que se estructuran de manera flexible en
ciacin la comunicacin externa a todos los nive-
y Social, el Consejo General de la Formacin, el
torno a los grandes ejes de la actividad elctrica.
les, con el objetivo de explicar a fondo el sector
patronato del Servicio de Mediacin Arbitraje y
as como de mantener una imagen del mismo
Conciliacin, y en la Comisin Consultiva Nacio-
Se da prioridad a actividades consideradas funda-
acorde con la realidad, destacando las activida-
nal de Convenios Colectivos adscrita al Ministe-
mentales, como son: la regulacin de la actividad
des de formacin en diferentes instituciones y
rio de Empleo y Seguridad Social.
elctrica; la elaboracin de estudios e informes; y
universidades. En todos los casos en que UNESA
la comunicacin y divulgacin de los asuntos del
acta o ejercita las funciones anteriormente refe-
En el mbito de las instituciones privadas, UNESA
sector elctrico a todos los agentes interesados.
ridas, la Asociacin es especialmente vigilante en
colabora estrechamente con la Confederacin
el cumplimiento de las normas de competencia.
Espaola de Organizaciones Empresariales
La organizacin interna de UNESA est encabe-
UNESA
2013
(CEOE), destacando que el Presidente de UNESA
zada por el Comit de Direccin, presidido por el
En cuanto a la representacin institucional, la
es miembro del Comit Ejecutivo de la CEOE, de
Presidente de la Asociacin, Don Eduardo Mon-
actividad de UNESA se ha centrado principal-
cuya Junta Directiva y Comit Ejecutivo la Asocia-
tes, y en el que se integran: Don Pascual Sala
mente en las relaciones institucionales con los
cin participa desde su creacin. Adems, se par-
Atienza, Secretario General; Don ngel Luis Vi-
organismos oficiales relacionados con el sector
ticipa en las siguientes comisiones de la CEOE:
var Rodrguez, Director de Poltica Energtica y
elctrico como son: el Ministerio de Industria,
Economa y Poltica Financiera; Dilogo Social;
Desarrollo Sostenible; Don Alberto Ban Serra-
Energa y Turismo; la Comisin Nacional de la
Relaciones internacionales; Unin Europea; Desa-
no, Director de Regulacin, Asuntos Econmicos
Energa, a travs de sus Consejos Consultivos
rrollo Sostenible y Medioambiente; Investigacin,
y Recursos Humanos; Doa Marin Ladrn de
de Electricidad y de Hidrocarburos; el Consejo
Desarrollo e Innovacin (I+D+i); Energa; Seguri-
Guevara Valcrcel, Directora de Comunicacin,
de Seguridad Nuclear; el Consejo Nacional del
dad Social; Formacin Profesional, Prevencin de
Relaciones Externas e Internacionales; y Don Ri-
Agua; el Consejo Nacional del Clima; la Oficina
Riesgos y Mutuas; Fiscal; Responsabilidad Social
cardo Salve, Director de Energa Nuclear.
Espaola de Cambio Climtico; el Instituto para
Empresarial; Industria y Mercado Interior.
Introduccin
1. Introduccin
68
A travs de CEOE, UNESA es miembro de Eurofound, la Fundacin Europea para la Mejora de

las Condiciones de Vida y de Trabajo, en cuya
mesa de gobierno est representada.
Tambin, se participa en la Confederacin Empresarial de Madrid (CEIM) en la Comisin de
Industria, Energa y Agua, en la Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas (AECA) y, muy activamente, en las actividades de la Asociacin Espaola de Normalizacin
y Certificacin (AENOR).
En este captulo se resumen las principales actividades que se han desarrollado durante el ao
2013, que se presentan de acuerdo a la estructura organizativa de UNESA por las distintas reas
tcnicas.
UNESA
2013
02. Comunicacin, relaciones externas e internacionales

69
El rea de Comunicacin de UNESA tiene la mi-
ms claros y un manejo ms intuitivo. Esta
sin de transmitir y explicar los objetivos, el tra-
web incluye una Sala de Prensa, con acceso
cin de ruedas de prensa y la preparacin de
bajo y las funciones de la Asociacin, tanto a los
restringido para periodistas acreditados, para
notas de prensa, que se envan a los medios
medios de comunicacin y a la opinin pblica,
facilitar la labor diaria de quienes escriben ha-
de comunicacin siempre que UNESA tiene
como a otros organismos y entidades. Esta tarea
bitualmente sobre energa.
algo que explicar o aportar, al hilo de la ac-
QQ
es clave para la Asociacin, y se lleva a cabo
Esta actividad se compagina con la organiza-
tualidad informativa. Estas ltimas se hacen
desde el ms absoluto respeto a las normas de
La pgina web incorpora una Biblioteca en
pblicas, adems, a travs de la pgina web y
competencia.
la que estn accesibles las publicaciones de
de las redes sociales. En el ao objeto de esta
UNESA. Adems, informa de las actividades,
Memoria, se mandaron cerca de una quincena
La labor de la Direccin de Comunicacin de
foros y eventos que organiza o en los que se
de notas de prensa y se organizaron dos rue-
UNESA se desarrolla en diferentes mbitos y a
participa desde esta Asociacin.
das de prensa.
travs de distintas herramientas.

La regulacin elctrica y gasista, la presenQQ
QQ
QQ
La Direccin de Comunicacin de UNESA tam-
Los encuentros, tanto formales como infor-
tacin de la Asociacin y su organigrama, la
bin gestiona y coordina la realizacin de entre-
males, con personalidades del mundo de la
historia de UNESA y el funcionamiento de las
vistas por parte del presidente y dems ejecuti-
informacin y de la empresa, as como con di-
diferentes tecnologas de generacin elctri-
vos de la Asociacin. Debe remarcarse, en este
ferentes lderes de opinin, constituyen una de
ca tambin estn presentes en esta ventana,
sentido, que 2013 fue un ao especialmente
las vas de actuacin, de acuerdo con la nece-
a travs de la que UNESA se da a conocer,
activo a este respecto, debido a la intensa labor
sidad de dar a conocer la realidad del sector
y que ha sido completada en 2013, con una
periodstica generadas, en primer lugar, por la
elctrico y contrastar distintas visiones.
nueva seccin dedicada a la labor de la Aso-
aprobacin de la reforma energtica y, poste-
ciacin en materia de Responsabilidad Social
riormente, por la anulacin de la subasta CE-
Otra de las labores comunicativas de la Aso-
Corporativa y, posteriormente, con una nueva
SUR en el mes de diciembre- y el cambio en el
ciacin es la participacin en foros y semi-
seccin audiovisual.
modelo de tarificacin al consumidor domstico.
narios, la organizacin de encuentros y la

preparacin de documentacin informativa,
UNESA
2013
QQ
QQ
En 2013 sigui activo el perfil de UNESA en la
QQ
La redaccin y/o gestin de artculo y tribu-
vinculada a los mismos. As, en 2013 se parti-
red social Twitter (@UNESA _esp), que comen-
nas que expliquen a la sociedad la visin de
cip en multitud foros informativos como, entre
z su andadura en el ao precedente. En este
UNESA sobre determinadas cuestiones de ac-
otros, el Foro de la Nueva Energa.
sentido, merece la pena destacar que diaria-
tualidad tambin forma parte de las atribucio-
mente se hace un seguimiento de los tweets y
nes de esta Direccin.
En 2013, asimismo, se complet y perfeccion
las tendencias ms relevantes para la actuali-
el nuevo diseo de la pgina web de la Aso-
dad elctrica y para la actividad de las compa-
En cuanto a las publicaciones de UNESA, se
ciacin, ms gil y funcional, con contenidos
as de UNESA.
han reajustado de acuerdo a la nueva estructura
2. Comunicacin,
relaciones externas e
internacionales
70
organizativa. En este captulo de actividades se
de datos y series histricas que pueden servir de
facturada por sectores econmicos y por provin-
detallan la documentacin y publicaciones que
utilidad para el trabajo y la investigacin.
cias segn las tarifas integral y de acceso, la po-
se han realizado durante el ao 2013, entre las
tencia instalada del rgimen especial y la energa
que merece la pena destacar: el Boletn de In-
BASE DE DATOS DE LA REGULACIN ELCTRICA Y
formacin Elctrica; Resmenes de Prensa, que
GASISTA
adquirida al mismo por tipos de instalaciones.
Base de Datos Financiera
recoge las informaciones ms relevantes sobre

el sector elctrico publicadas en los diarios de
Se mantiene actualizada permanentemente la
difusin nacional, de las provincias, as como
base de datos con el desarrollo reglamentario
En este campo cabe destacar la informacin y
las aparecidas en prensa extranjera; Coyuntura
de normativa sobre el sector elctrico y sobre
documentacin disponible a partir de la base de
Elctrica, boletn informativo sobre la produccin
el sector de los hidrocarburos. Esta normativa
datos internacional construida a partir de los es-
y demanda de electricidad, correspondiente a
se puede consultar atendiendo al tipo de nor-
tados financieros de las empresas elctricas eu-
un mes respecto del mismo mes del ao anterior
ma reales decretos, rdenes ministeriales,
ropeas ms representativas.
(publicacin mensual); y Produccin Diaria de las
circulares, etc.-, ordenada a su vez de forma
Centrales Nucleares Espaolas 2013, que se ela-
cronolgica.
Servicio de Documentacin y Alertas:

Regulacin
bora todos los aos, durante el primer trimestre.

Asimismo, se incorpora la normativa relativa al
Entre las publicaciones anuales se encuentran: la
Mercado Interior de la Electricidad y el Gas.
Memoria Estadstica y el Avance Estadstico que
novedades regulatorias, autonmicas y locales,
se coordinan en el rea de Comunicacin; y La
Esta base est disponible en la web corporativa
que han sido publicadas en el Boletn Oficial del
Situacin Econmica- Financiera de la Actividad
de UNESA, en la seccin de Sector Elctrico.
Estado, as como toda la normativa que se ha recibido en UNESA para alegaciones u observacio-
Elctrica en Espaa 1998 -2012. Adems, cabe

citar otras como la Memoria sobre Accidentes La-
Base de Datos del Sector
DOCUMENTACIN ESPECIALIZADA
nes. Todas estas normas han sido comunicadas

a travs del servicio de alertas de regulacin,
borales y Las Centrales Nucleares Espaolas.

Deben sealarse en este epgrafe las bases do-
mediante SMS telefnicos. Asimismo, todas las
cumentales sobre la demanda, en la que se agru-
normas se incorporan a una base de datos, don-
pa toda la informacin estadstica disponible.
de a travs de la correspondiente pgina web se
Con el fin de facilitar la labor de quienes se
UNESA
2013
Desde el ao 2007, se hace el seguimiento de las
tienen disponibles para su consulta.
acerquen, de forma profesional o informativa, al
En otras reas temticas hay diversas herramien-
sector elctrico, UNESA mantiene actualizadas
tas relevantes como son, por ejemplo, las series
una serie de herramientas de documentacin
estadsticas de produccin, consumo y rgimen
especializada. Esta documentacin, de carcter
especial, en la que se da cuenta de la potencia
UNESA cuenta con una base de datos de do-
eminentemente tcnico, acerca al lector a bases
y produccin por tipos de centrales, la energa
cumentacin periodstica, que recopila las
Documentacin Periodstica
2. Comunicacin,
internacionales
71
principales informaciones que se han difundido
incluidas en la Directiva Europea de Comercio de
de las actividades elctricas realizadas
sobre energa en los diversos medios de comuni-
Derechos de Emisin de Gases de Efecto Inver-
en Espaa por las empresas asociadas en
cacin. A 31 de diciembre de 2012 esta base de
nadero (2003/87/CE), as como la evolucin de
UNESA. Para ello, se realiza un ejercicio ex-
datos contaba con un total de 386.871 documen-
dichas emisiones en los aos anteriores.
plicativo que muestra los efectos econmico-
tos, la mayora de los cuales pueden consultar-
financieros de la regulacin y de las actua-
se en soporte informtico. Durante 2013 se han
Asimismo, UNESA elabora un boletn semanal en
ciones de los agentes sobre las empresas de
incorporado 11.405 nuevos documentos.
formato electrnico, relativo a la Actividad Par-
UNESA.
lamentaria, en el que se informa del estado de la

Adems, UNESA elabora diariamente un Boletn
tramitacin de aquellos proyectos de ley de inters
Este documento parte de 1998, es decir, de la
de Informacin Elctrica en el que recopila y sin-
para el sector, as como de cualquier otra iniciativa
liberacin del sector, y analiza su evolucin
tetiza las principales noticias publicadas cada da
parlamentaria que pueda resultar de inters.
hasta la situacin actual, en la que las empre-
sobre el sector energtico. El resumen de dicho
sas han pasado de focalizar su actividad en el
Boletn puede consultarse cada da en la pgina
Por otro lado, y como ya se ha mencionado,
mercado elctrico nacional a constituirse en
web de la Asociacin.
se ha continuado elaborando diariamente el
empresas globales con una fuerte presencia
Boletn de Informacin Elctrica, que recopi-
internacional.
PUBLICACIONES
la las principales referencias sobre los te mas energticos aparecidas en los medios de
Tanto los servicios documentales como los tra-
QQ
Produccin diaria de las centrales nucleares
comunicacin.
espaolas 2012
portante volumen de informacin relevante, que
La mayora de las publicaciones editadas por la
Esta publicacin, ms conocida como Ho-
UNESA pone al servicio de las empresas asocia-
Asociacin se encuentran disponibles en formato
ja amarilla, que se elabora todos los aos a
das y, con carcter ms general, de quienes inte-
PDF en la web www.unesa.es.
mediados del mes de febrero, recoge datos
bajos de estudio y anlisis dan origen a un im-
gran los sectores energticos.
de produccin de energa elctrica y de los

Durante el ao 2013, UNESA ha editado diver-
principales indicadores de funcionamiento de
Esta informacin permite elaborar una serie de
sos trabajos especializados, entre los que cabe
las centrales nucleares espaolas en el ao
boletines informativos que son utilizados funda-
destacar:
anterior.
mentalmente en la comunicacin interna del sector. As, se publica mensualmente el documento

Emisiones de CO 2 en la produccin de electrici-
UNESA
2013
QQ
La Situacin Econmico-Financiera de la Acti-
QQ
Las Centrales Nucleares Espaolas en 2012
vidad Elctrica en Espaa: 1998-2012
dad en Espaa, donde se recopila la informacin
Se trata de un documento informativo de ca-
relativa a la estimacin de las emisiones mensua-
El objetivo de esta publicacin es analizar la
rcter anual iniciado en 1994, editado en es-
les de CO 2 de las centrales trmicas peninsulares
realidad de la situacin econmico-financiera
paol e ingls y alojado en la web de UNESA.
2. Comunicacin,
internacionales
72
Describe las principales caractersticas tc-
nuevos asuntos que surgieron en el ejercicio y
rganos de direccin y comits de esta aso -
nicas de cada una de las centrales nuclea-
que ms interesaban a las empresas elctricas
ciacin. Los principales temas abordados en el
res espaolas, los valores alcanzados por los
asociadas.
marco de Eurelectric fueron: el proceso de inte-
principales indicadores de su funcionamiento,
QQ
gracin de mercados, la eficiencia energtica, el
as como los hechos significativos acaecidos
Asimismo, los tcnicos de UNESA han partici-
desarrollo de las redes inteligentes, las activida-
en cada una de ellas y en el Sector Elctrico
pado a lo largo del ejercicio en numerosos se-
des relacionadas con la energa nuclear, cambio
espaol durante el ao precedente.
minarios y jornadas en representacin de las
climtico, medio ambiente, poltica energti-
empresas elctricas. Ello permite exponer la
ca, economa y finanzas, fiscalidad, gestin de
perspectiva del sector en aquellos foros que son
riesgos, asuntos legales y recursos humanos.
importantes para el mismo.
Cabe destacar, asimismo, la par ticipacin en la
Estadstica General de Accidentes 2012

En el marco del Grupo de Trabajo de Estadsti-
Convencin Anual de Eurelectric, que en 2013
ca de Accidentes, por la Divisin de Seguridad
Entrevistas y artculos en diferentes medios de
se celebr en la ciudad italiana de Bolonia, en el
de UNESA, se ha llevado a cabo la elabora-
comunicacin, conferencias y presentaciones
mes de junio.
cin y edicin de esta publicacin, relativa al
completan el amplio abanico de acciones co-
ejercicio precedente al ao en curso. Contiene
municativas que, tanto el presidente de UNESA
Tambin en el mbito europeo, muchas han sido
informacin sobre los accidentes con baja que
como los directores y tcnicos de las diferentes
las actuaciones llevadas a cabo en relacin con
se han producido entre los trabajadores de las
reas que conforman la Asociacin, han llevado
las propuestas legislativas de las instituciones
empresas elctricas agrupadas en UNESA.
a cabo a lo largo de 2013.
europeas, en la Comisin y el Parlamento Euro-
Se incluye en ella informacin de Red Elctri-
peo, la Agencia Internacional de la Energa y en
ACTIVIDAD INTERNACIONAL
el Comit Econmico y Social Europeo.
los principales parmetros e ndices de ac-
En relacin con la actividad internacional, la
Por otro lado, desde la direccin de Comunica-
cidentes, as como su evolucin, se recogen
Direccin de Comunicacin, Relaciones Exter-
cin, Relaciones Externas e Internacionales se
en los cuadros que se incluyen en la memoria
nas e Internacionales coordina la participacin
abordan las actividades de carcter sectorial de-
estadstica.
de la Asociacin en los diferentes organismos
sarrolladas por los representantes de las empre-
internacionales.
sas elctricas y de UNESA en los organismos
ca de Espaa y de las centrales de propiedad

compartida a lo largo del ao. Un resumen de
SEMINARIOS CELEBRADOS EN UNESA Y

PARTICIPACIN E FOROS PBLICOS
UNESA
2013
internacionales de mayor prestigio en el negocio

En Europa, UNESA par ticipa muy activamente
elctrico, como son adems de la citada Eure-
en los comits de trabajo de Eurelectric. Duran-
lectric- la Agencia Internacional de la Energa,
A lo largo del ao 2013 se han celebrado en la
te el ejercicio 2013 se mantuvo el seguimien-
en Businesseurope, la Asociacin de los Foros
sede de UNESA, como es habitual, numerosas
to de los temas de relevancia para el sector
Atmicos Europeos (FOR ATOM), etc. Tambin,
jornadas para analizar y comprender mejor los
mediante la par ticipacin permanente en los
desde UNESA se analizan y estudian los asuntos
2. Comunicacin,
internacionales
73
de mayor inters para el sector en el mbito
En cuanto al rea de Regulacin y Asuntos
Group (AESAG) en el mbito de desarrollo e
internacional.
Econmicos , una par te impor tante de sus me -
implantacin del modelo objetivo (target mo-
dios se ha destinado al mbito internacional, de
del) respecto al mercado diario, intradiario y
Tambin cabe destacar las reuniones llevadas a
forma complementaria a las actividades desa-
de ajustes.
cabo en la propia Asociacin con representantes
rrolladas a nivel nacional. Cabe mencionar su
de gobiernos, de asociaciones internacionales,
par ticipacin en Eurelectric, ms concretamen-
Otro de los asuntos relevantes dentro de las
de otras patronales elctricas, etc. que quieren
te, como miembro de los siguientes comits y
actividades llevadas a cabo por el Comit de
conocer de primera mano el sector elctrico en
grupos de trabajo:
Mercados, se refiere al seguimiento del desa-
Espaa. Merece la pena mencionar entre estos

encuentros los mantenidos con delegaciones
rrollo e implantacin del conjunto de normas

QQ
financieras con importantes implicaciones en
Markets Committee
internacionales, como la de miembros de la Se-
las actividades elctricas.
cretara General de la Cmara de Representan-
El Comit de Mercados de Eurelectric (Mar-
tes de Japn y la de representantes de JETRO
kets Committee) ha seguido centrando sus
Adems, el Comit a travs de sus grupos de
(Japan External Trade Organization, organis-
actividades a lo largo de 2013, en los diversos
trabajo y TFs ha preparado diversos documen-
mo japons equivalente al ICEX espaol), entre
aspectos relacionados con el proceso de inte-
tos con propuestas, comentarios y observacio-
otras.
gracin de los mercados y el desarrollo de los
nes a las consultas pblicas, notas explicati-
cdigos de red.
vas y otros documentos emitidos por diversas
Por otro lado, UNESA participa en las reuniones
instituciones involucradas, participando as
en el mbito internacional que convoca la CEOE
Uno de los asuntos relevantes llevados a cabo
y, como cada ao, colabor con la Fundaao CO -
en el seno del Comit de Mercados se refie-
GE de Brasil en una jornada de Responsabilidad
re al anlisis de los efectos de la integracin
Social Corporativa celebrada en 2013.
masiva de energas renovables en el sistema
QQ
Networks Committee
y la necesidad de redisear el mercado para
La actividad del Comit de Redes de Eurelec-
En las actividades relacionadas con la Comu-
hacer posible dicha integracin, as como la
tric se centr durante 2013 en los siguientes
nicacin , la Direccin es miembro de la Red
viabilidad de las tecnologas convencionales
temas: estandarizacin de las redes inteligen-
de Expertos de Directores de Comunicacin de
necesarias para asegurar el suministro.
tes, gestin activa de la red de distribucin,
Eurelectric. Adems, se atiende y responde a los
UNESA
2013
mismo en mltiples foros.
propuesta de Directiva sobre infraestructura
medios de comunicacin internacionales, en sus
Como en aos anteriores, ha continuado con
de combustibles alternativos, contadores inte-
dudas y peticiones de datos sobre el sector elc-
sus actividades de lobby ante los diferentes
ligentes, infraestructura de recarga del veh-
trico espaol.
organismos europeos, participando activamen-
culo elctrico, infraestructura de telecomuni-
te en diversos foros, como el Foro de Floren-
caciones y principales mensajes de los DSOs
cia o ACER Electricity Stakeholder Advisory
europeos.
2. Comunicacin,
internacionales
74
En relacin con estos temas se elaboraron
Otros temas relacionados con los Network
documentos en los que queda definida la posi-
Codes son las cartas enviadas a: ENTSO-E
cin de los DSOs europeos.
sobre las preocupaciones de los DSO en rela-
Una vez reorganizado la estructura funcional
cin con Operational Security and Operational
de Eurelectric, este Comit celebr su primera
Asimismo, se particip en la consulta pblica
Planning and Scheduling; a ACER sobre las
reunin el 29 de setiembre de 2013.
de la Comisin Europea sobre el Estableci-
preocupaciones sobre el de Demand Connec-
miento de la lista prioritaria anual de desa-
tion; y a la Asociacin de DSO sobre el de Fre-
Su actividad se centrar en los temas regula-
rrollo de los Network Codes y las Guas para
quency Control & Reserves Network Code.
torios y de estrategia, mantendr frecuentes
QQ
2014 y ms all; se hicieron comentarios a la

consulta pblica de ENTSO-E sobre el pro-
contactos con asociaciones de consumidores

QQ
y, respecto a los temas sociales, como la po-
WG Retail Markets
yecto del programa de trabajo anual 2013-
breza energtica, se tratarn compartiendo las
2014; y se contest a la pre-consulta de la
Este grupo de trabajo centr su actividad en el
Agencia de Cooperacin de Reguladores de la
seguimiento y presentacin de comentarios a
Energa (ACER) sobre la regulacin de la ener-
la Directiva de Eficiencia Energtica (EED), en
ga un puente al 2025.
los captulos de medida y facturacin, y en la

definicin de los nuevos actores en el mercado
Tambin cabe destacar el seguimiento de las
interior de la energa.
discusiones que se han tenido lugar con ENT-
buenas y malas prcticas a nivel nacional.

QQ
WG Distribution Regulation & Policy
La principal actividad de este WG en 2013 ha

sido la elaboracin del documento Network Tariff Structure for a Smar t Energy System, en el
SO-E y ACER en relacin con los comentarios
Adems, en el rea de Proteccin de Con-
que se ha revisado la situacin actual de la re-
elaborados sobre los Network Codes:
sumidores se form parte de los grupos de
gulacin de las tarifas de red en los pases eu-
trabajo de la Comisin Europea sobre reso-
ropeos y se han desarrollado las directrices de
lucin alternativa de conflictos en el sector
la tarificacin de las redes para dar respuesta
energtico, clientes vulnerables y facturacin
a los desafos futuros, concluyendo una serie
electrnica.
de recomendaciones.
Tambin se particip en el sexto Foro de Lon-
Asimismo, con el propsito de elaborar el
dres (Citizens' Energy Forum).
documento DSO Investment Action Plan se
{ { Load
Frequency Control & Reserves Net-
work Code (March 2013),

{ { Network
Code on Electricity Balancing.
En estos temas ha sido relevante la participacin en DSO Technical Expert Groups con-
UNESA
2013
Retail Customers Committee
realiz una encuesta sobre la regulacin de la
vocados por ENTSO-E para el anlisis de los
Este WG finaliz su actividad en julio de 2013,
retribucin de la distribucin en Europa entre
cdigos europeos de red de conexin, y en los
crendose el nuevo Retail Customers Commit-
los expertos del tema, y otra encuesta entre
workshops organizados por ACER sobre este
tee y el WG Commercial Processes & Custo-
los directores de los DSOs europeos. En base
tema.
mer Relationship.
a estas encuestas se elaborar el documento.
2. Comunicacin,
internacionales
75
Se realiz adems el documento Power Dis-
Gestin de riesgos, Asuntos Legales y Recur-
tribution in Europe Facts & Figures, elaborado
sos Humanos.
BusinessEurope
WG Finance and Economics
En conexin con las tareas de seguimiento
QQ
Grupo de Armonizacin Contable de
por el grupo que fue publicado y presentado

en la Conferencia de Distribucin de noviem-
QQ
bre de 2013.
del proceso de elaboracin de normas contaEste Grupo de Trabajo de Economa y Finan-
bles de aplicacin en la informacin financiera
Asimismo, el grupo elabor comentarios a los
zas, dependiente del Management Committee,
presentada, UNESA participa en el Grupo de
siguientes documentos:
recopila con periodicidad semestral y anual los
Armonizacin Contable de BusinessEurope,
datos financieros ms relevantes de las princi-
que en el ao 2013 prest especial inters a
pales empresas elctricas europeas. Con esta
la discusin de las nuevas directivas conta-
not drift: Towards active demand response
base de datos, el grupo estudia la evolucin de
bles y de auditora europeas y a las nuevas
and beyond.
la situacin econmica de la industria elctrica
normas de actividades reguladas y contratos
en Europa. El ltimo de estos informes, publica-
de arrendamientos. Se ha continuado siguien-
do en junio de 2013 y basado en la informacin
do con especial inters la discusin en torno
guladores Europeos de la Energa (CEER)
financiera publicada en 2012 por 27 empresas
a las propuestas relacionadas con la inclusin
Regulatory and Market Aspects of Demand-
europeas del sector de la energa, describe los
de informacin no financiera y su grado de re-
Side Flexibility.
resultados en el mercado burstil de las utilities
lacin con las cuentas anuales, as como a las
europeas, as como las perspectivas definidas
propuestas para que las empresas ofrezcan
{ { Documento
{ { Respuesta
de la Comisin Europea: Shift,
a la consulta del Consejo de Re-
{ { Comentarios
al estudio de ECN/ECORYS :
por los analistas. Asimismo presenta los indi-
informacin detallada por pases en los que
The role of DSOs in Smar t Grids (Novem-
cadores clave de los resultados y la situacin
desarrollan operaciones.
ber 2013).
financiera de las empresas europeas seleccionadas y compara dicha ejecucin con la
QQ
UNESA
2013
QQ
International Energy Accounting Forum (IEAF)
Por ltimo, se cumpliment la parte correspon-
de otros sectores industriales. En conjunto, el
diente a redes del cuestionario Key questions
informe ofrece una imagen negativa del marco
UNESA continu participando tambin en el
on operational aspects of RES integration into
econmico y regulatorio en el que las empresas
Foro Internacional de Contabilidad de Empre-
the market.
tendrn que decidir sus inversiones. Adems, el
sas de Energa (International Energy Accoun-
grupo traslad a European Financial Reporting
ting Forum IEAF), que promueve la adopcin
Advisory Group (EFRAG) y a la Comisin Euro-
de las soluciones contables ms coherentes
pea su posicin relativa a la contabilizacin de
con la naturaleza de los negocios relacionados

con la energa. Al igual que el grupo de Busi-
Comit relacionadas con las reas corpora-
los derechos de emisin de CO 2 , en el sentido

de negar, desde el punto de vista contable, su
tivas de: Economa y finanzas, Fiscalidad,
naturaleza de instrumentos financieros.
boracin de nuevas normas del IASB, aunque
Management Committee
Tambin se desarrollan actividades en este
nessEurope, particip en los procesos de ela-
2. Comunicacin,
internacionales
76
centrndose en los proyectos de norma de
esta asociacin, se ha participado en diferentes
de numerosas iniciativas legislativas comunitarias.
mayor relevancia para la industria elctrica.
comits y grupos de trabajo:
Estos temas se abordaron principalmente a travs
UNESA participa en los grupos de trabajo encargados del estudio de la contabilidad de derechos de emisin, de actividades reguladas y
de arrendamientos.
QQ
Comit Econmico y Social Europeo (CESE)
QQ
Energy Policy & Generation Committee
QQ
Energy Policy
QQ
NE Business Data
QQ
Environment & Sustainable Development
de las estructuras de trabajo de Eurelectric.

Esta Direccin tambin ha colaborado con Eurelectric en la elaboracin y actualizacin de distintos informes, planes de accin, evaluaciones y
estudios.
Policy Committee:
Por otro lado, se ha participado en el Comit

Econmico y Social Europeo en la elaboracin de los dictmenes de iniciativa en todos
aquellos aspectos relacionados con el sector
elctrico, en representacin de la industria.
QQ
Environmental Protection
QQ
SG. Mercur y
QQ
BREF LCP (Best Available Techniques Reference Document for Large Combustion
En concreto, se participa y se hace un segui-
Plants).
miento de las cuestiones que se tratan en las

siguientes secciones: Transportes, Energa,
Infraestructuras y Sociedad de la Informacin
(TEN), de Relaciones Exteriores (REX) y Comit de Cambios Industriales (CCMI); tambin
Tambin desde el rea de Poltica Energtica y
nal del rea de Poltica Energtica y Desarrollo

Sostenible, merece la pena mencionar los trabajos
realizados dentro de la Asociacin Europea para
el Uso de Subproductos de las Centrales Trmicas
de Carbn (ECOBA), que est orientada a promover y eliminar barreras para el uso de los subproductos de las centrales trmicas de carbn.
QQ
Climate Change
QQ
SG. Flexible Mechanisms
QQ
Task force CCS (Carbon Capture and
try Advisory Board de la Agencia Internacional de
Storage)
la Energa (AIE), que ofrece asesoramiento, en el
en los correspondientes grupos de trabajo que

elaboran las propuestas de dictmenes.
Por otra parte, y dentro de la actividad internacio-
QQ
Task force Adaptation to Climate Change
QQ
National Emission Ceilings
UNESA participa, adems, en el foro Coal Indus-
seno de la Agencia, en un amplio rango de temas

relacionados con el carbn y, en particular, las
polticas internacionales que afectan al carbn.
Desarrollo Sostenible se ha mantenido una in-
UNESA
2013
tensa labor en el mbito internacional, extensa-
Adems, se ha hecho un seguimiento de las acti-
Asimismo, UNESA est presente en el Grupo
mente expuesta en el captulo correspondiente a
vidades de todos los grupos de trabajo de Eure-
Asesor de Carbn (Coal Advisory Group) de la
la labor de esta Direccin, dentro de esta Memo-
lectric en los que la representacin es llevada
Comisin Europea, que asesora a la Comisin a
ria de Actividades.
por las propias empresas de la Asocacin.
la hora de establecer las directrices de investigacin a medio plazo y de utilizar las ayudas finan-
Merece la pena destacar, por su importancia, el
En el rea de medio ambiente y de poltica ener-
cieras procedentes de los fondos remanentes del
trabajo desarrollado en Eurelectric. En el seno de
gtica, en 2013 se hizo el seguimiento y anlisis
tratado CECA.
2. Comunicacin,
internacionales
77
En materia de cambio climtico, UNESA asisti
En este contexto UNESA participa en diversos
centrales nucleares espaolas en el rea de
en 2013 a la Cumbre de Varsovia como observa-
programas internacionales de investigacin y
regulacin nuclear (mediante solicitudes de
dor acreditado en la Convencin Marco de Nacio-
desarrollo tecnolgico que se desarrollan en
informacin adicional sobre temas de inters),
nes Unidas para el Cambio climtico, con el obje-
el marco del Sector Nuclear de EPRI, con-
se participa en eventos organizados por NEI
tivo de reforzar la presencia del sector elctrico
cretamente en todos los programas base de
y se efectan desplazamientos de personal
en todo el proceso internacional vinculado a la
los nueve Planes de Accin que actualmente
de UNESA a sus oficinas en Washington para
conocida como Plataforma de Durban.
integran dicho Sector. Adicionalmente a los
actualizar el estado de los asuntos de inters
anteriores, en el ao 2013, se ha participado
para las CC.NN.
Finalmente, UNESA lleva la Secretara del Comi-
en 17 programas suplementarios de los planes
t Espaol de CIRED (Conferencia Internacional
de accin. En 2013 se ha asistido a diversas
de Redes Elctricas de Distribucin).
reuniones de los Comits de Direccin y Gru-
(OIEA): Es una organizacin intergubernamen-
pos de Trabajo de dichos programas, as como
tal de las Naciones Unidas para cooperacin
En relacin con las actividades desarrolladas por
a las reuniones de Consejo Nuclear de EPRI
en materia nuclear. Se participa las activida-
el rea de energa nuclear en el mbito interna-
(Enero-2013 y Agosto-2013) y se han distri-
des de algunos de los grupos de trabajo, en la
cional, destacan las realizadas en los siguientes
buido numerosos documentos resultado de
elaboracin de informes y en eventos organi-
organismos:
proyectos de investigacin de EPRI entre los
zados por la Agencia como, por ejemplo, en la
Centros de Referencia espaoles con los que
preparacin del informe nacional para la VI re-
UNESA tiene acuerdos al respecto.
unin de la Convencin de Seguridad Nuclear
QQ
Electric Power Research Institute (EPRI): Es
QQ
la asociacin de la industria elctrica estadounidense establecida para la investigacin y
UNESA
2013
Organismo Internacional de Energa Atmica
que se celebrar en marzo de 2014.

QQ
Instituto de Energa Nuclear (NEI): Es la
el desarrollo tecnolgico en el mbito de sus
asociacin de la industria nuclear norteame-
negocios elctricos. EPRI est estructurada en
ricana que, para los asuntos de inters para
OCDE: Se participa, junto al Consejo de Segu-
cuatro sectores: Nuclear, Generacin, Trans-
el conjunto de las centrales de dicho pas,
ridad Nuclear, en algunas actividades de los
misin y gestin elctrica, y Medio Ambiente.
gestiona las relaciones con el regulador nu-
grupos de trabajo del Comit de las Activi-
QQ
Agencia para la Energa Nuclear (AEN) de la
clear (USNRC) y otras instituciones. Asimis-
dades Reguladoras Nucleares (CNR A) y del
Mediante un acuerdo de asociacin, UNESA
mo, desarrolla actividades de divulgacin y
Comit para la Seguridad de las Instalaciones
es miembro de pleno derecho del Sector Nu-
comunicacin pblica sobre el uso pacfico
Nucleares (CSNI), as como del Sistema In-
clear de EPRI en representacin de las centra-
de la energa nuclear. UNESA forma parte
ternacional sobre Dosis Ocupacional (ISOE).
les nucleares espaolas. El acuerdo vigente se
de la misma en representacin de las cen-
En 2013 se ha participado en la elaboracin
prolonga hasta 2016.
trales nucleares espaolas, siendo un cauce
de un informe sobre las medidas y el coste de
de informacin muy utilizado entre stas y el
adaptacin al cambio climtico en las centra-
NEI. Se coordinan actividades de apoyo a las
les nucleares.
2. Comunicacin,
internacionales
78
QQ
QQ
Asociacin de los Foros Atmicos Europeos
participacin en el Grupo Legal de Eurelectric.
Europea y en el que participan, sentando las ba-
(FORATOM): UNESA es miembro de ENISS
Durante el ejercicio del 2013, las principales
ses del dilogo social europeo, la patronal elc-
(European Nuclear Installations Safety Stan-
cuestiones analizadas por este grupo fueron las
trica europea Eurelectric y los principales sindi-
dards) que, bajo FOR ATOM, establece posicio-
siguientes: el seguimiento del tercer paquete de
catos de nuestro sector en este marco: Industrial
namientos comunes de las CC.NN. europeas
la energa presentado por la Comisin Europea y
y EPSU.
ante iniciativas internacionales de regulacin
su implementacin en los Estados miembros; el
nuclear prevenientes de la Asociacin de Re-
desarrollo en los Estados miembros del Regla-
Dentro de las actividades destacables de este
guladores Europeos (WENR A), del OIEA y de
mento 1227/2011, sobre Integridad y Transparen-
rgano de naturaleza tripartita, pueden destacar-
la Unin Europea.
cia del mercado mayorista de la energa (REMIT);
se, en 2013: la firma de una declaracin conjunta
estado de transposicin en los Estados miem-
sobre la importancia de los aspectos sociales de
Unin de la Industria Elctrica (Eurelectric):
bros de la Directiva de proteccin de los consu-
la Responsabilidad Social en el Sector Elctri-
Las actividades de Eurelectric en el mbito de
midores; anlisis y seguimiento de la normativa
co Europeo; el estudio del Libro Verde sobre el
la energa nuclear, estn enmarcadas en el
comunitaria sobre procedimientos de concurso y
marco 2030 para el clima y la poltica energtica
Energy Policy & Generation Committee y, en
procedimientos alternativos para la resolucin de
(en especial de los principios de Transicin Jus-
particular, en el Thermal & Nuclear Working
conflictos.
ta, aplicables a los efectos laborales que puede
Group. Tradicionalmente se centran en el se-
QQ
tener la aplicacin de estas polticas); la valora-
guimiento de las actuaciones de la Comisin
Por otra parte, el Grupo de Trabajo Fiscal de
cin de la Propuesta de Directiva de Seguridad
de la Unin Europea relativas a la seguridad
Eurelectric ha dejado, dentro del proceso de re-
Nuclear; y la valoracin de la Hoja de Ruta de la
nuclear y a la gestin del combustible gastado,
estructuracin de la entidad, de desempear su
Energa, 2050 y sus implicaciones laborales.
de los residuos y del desmantelamiento.
actividad de manera permanente, convirtindose

en un grupo de trabajo que realiza sus funciones
Tambin se continu trabajando en la posibilidad
Otros: Asimismo, el sector elctrico sigue
ad hoc, en virtud de las necesidades de la orga-
de promover la creacin de un Consejo Sectorial
colaborando, bien a travs de las empresas
nizacin en el mbito fiscal del sector.
de las Cualificaciones Profesionales Europeo
elctricas o de la propia UNESA, con otras ins-
UNESA
2013
que permitiera dar respuesta, desde el mbito
tituciones y organizaciones de muy diversa na-
En el mbito laboral internacional , UNESA con-
comunitario, a las necesidades de formacin que
turaleza y con diversos grados de vinculacin
tinua siendo miembro del Working Group Social
van a presentarse en el futuro a las empresas y a
y cooperacin, tales como WANO Asociacin
Affairs and Human Resources de Eurelectric, en
los trabajadores del sector.
Mundial de Explotadores Nucleares) e INPO
el que participan los representantes de los princi-
(Instituto de Explotacin de Energa Nuclear).
pales empleadores europeos del sector, as como
Adems, UNESA ha seguido participando en el
del Sectorial Social Dialogue Committee, rgano
Consejo de Gobierno de Eurofound (European
La actividad internacional de la asesora ju-
auspiciado por la Direccin General de Empleo,
Foundation for the Improvement of Living and
rdica de UNESA se desarrolla a travs de su
Asuntos Sociales e Inclusin de la Comisin
Working Conditions), en el que la Asociacin fue
2. Comunicacin,
internacionales
79
designada en 2010 como representante del empresariado espaol, a travs de CEOE, con la
funcin de participar y defender los intereses del
empresariado espaol en este organismo de la
Unin Europea, cuyo objetivo es contribuir a proyectar e instaurar mejores condiciones de vida
y de trabajo en Europa y favorecer la cohesin
social. Sus estudios tienen un amplia difusin y
relevancia como elementos de apoyo y de puesta
en marcha de las polticas sociales de la Unin
Europea.
UNESA
2013
03. Regulacin y asuntos econmicos

80
Las actividades del rea de Regulacin de
trimestrales-, ms la que se deriv de la modifica-
UNESA se centraron, a lo largo de 2013, en el
cin de las tarifas de acceso en el mes de agosto.
QQ
gestin: definicin de los requisitos mnimos
seguimiento y anlisis de la normativa que regula

las actividades de generacin y distribucin de
Desarrollo reglamentario del sistema de teledel sistema de telegestin, tanto para clien-
METODOLOGA DE TARIFAS
tes como para comercializadoras. Adems de
energa elctrica, as como en la elaboracin de
otras cuestiones relacionadas con la infor-
las correspondientes observaciones y alegacio-
Uno de los asuntos puntuales que ocup la ac-
macin del sistema de telegestin, como por
nes de todas las normas en proceso de desarro-
tividad del Comit de Regulacin a lo largo del
ejemplo liquidacin de la energa en el merca-
llo. Entre las actividades desarrolladas cabe des-
primer semestre del ao fue el desarrollo de
do tipo 5, equipos de generacin tipo 5 y segu-
tacar las siguientes:
una propuesta de Metodologa de Tarifas de
ridad y conservacin de la informacin.
Acceso con el asesoramiento de un consultor
TARIFAS ELCTRICAS
independiente.
QQ
Funciones del distribuidor como gestor de la

red de distribucin: anlisis de las ineficiencias
A lo largo de 2013 se modificaron nicamente
Dicho trabajo permiti, asimismo, elaborar los
de un gestor combinado transporte/distribucin;
una vez las tarifas de acceso mediante la Orden
comentarios al borrador de circular de la Comi-
inexistencia de sinergias; incremento de costes
IET/1491/2013, de 1 de agosto, por la que se revi-
sin Nacional de Energa por la que se establece
de inversin en centros de control; nulo ahorro
san los peajes de acceso de energa elctrica pa-
la metodologa para el clculo de los peajes de
de costes de operacin y mantenimiento en
ra su aplicacin a partir de agosto de 2013 y por
transporte y distribucin de electricidad, que re-
distribucin; necesidad de un operador local en
la que se revisan determinadas tarifas y primas
miti dicha Comisin en el mes de mayo.
alta y baja tensin para la gestin de la gene-
de las instalaciones del rgimen especial para el

segundo trimestre de 2013. Entre otras conside-
racin distribuida; y respuesta de la demanda y
DISTRIBUCIN
complicacin de la gestin de incidentes.
raciones, cabe destacar la modificacin introducida en la relacin trmino fijo- trmino variable,
En el ao 2013 el Comit de Distribucin centr
en la mencionada orden, en lnea con lo propues-
su actividad en los siguientes temas:
to por la extinta CNE.

Asimismo, se publicaron a lo largo del ao cinco
de red europeos en el sistema elctrico espa-
Anlisis del contenido y formato de la informa-
plantacin de los cdigos de red europeos de
cin regulatoria.
conexin y operacin (Requirements for Gene-
resoluciones por las que se fijaban las tarifas de
UNESA
2013
Anlisis del impacto econmico de los cdigos

ol: cuantificacin de los extracostes de im-
QQ
ltimo recurso: cuatro de ellas correspondientes
QQ
rators, Demand Conection, Operational SecuriAlcance de las circulares de la CNE: anlisis
ty and Operational Planing and Scheduling) en
a la modificacin trimestral de las mencionadas
de los puntos que no estuvieran definidos o
las empresas distribuidoras.
tarifas de ltimo recurso -como consecuencia de
que estuvieran incompletos, para proporcionar
la actualizacin del precio de la energa a incor-
la informacin necesaria para determinar la re-
En el mbito europeo se iniciaron los debates en-
porar en las mismas, derivado de las subastas
tribucin de la actividad de distribucin.
tre ENTSO-E, la Asociacin de TSOs Europeos
QQ
3. Regulacin y
asuntos econmicos
81
Emission level as frequency below 150 Khz of
A la vista de las diferentes cuestiones regula-
rs, stakeholders. En relacin a los cdigos que
equipment connective to low and medium vol-
torias pendientes de concretar para lograr un
afectan a la actividad de distribucin, se ha pre-
tage electricity network.
diseo del mecanismo que permita un desarro-
de Electricidad, y los diferentes grupos de inte-
QQ
parado la posicin de las empresas distribuidoras

espaolas respecto a los cdigos de conexin y
llo del autoconsumo de una manera sostenible
COORDINACIN Y SEGUIMIENTO DE ESTUDIOS
operacin, para su posterior comunicacin en los

distintos foros europeos a travs de Eurelectric.
e integrada en el sistema energtico, UNESA

Cabe sealar que entre las funciones que des-
decidi acometer un estudio econmico con
empea UNESA se encuentra la elaboracin de
el que se den respuesta a las siguientes
En el mbito internacional el Comit particip en
estudios. En este sentido, se crey conveniente
cuestiones:
las respuestas de las siguientes consultas pbli-
que el Comit de Distribucin de UNESA realiza-
cas y position papers:
ra el seguimiento de los trabajos encargados a
QQ
Regulation on guidelines for Trans-European

Energy Infrastructure.
QQ
QQ
QQ
QQ
QQ
QQ
QQ
estudios:
Estudio econmico sobre el autoconsumo
Generators.
con balance neto
Position paper on Energy Efficiency Directive
Durante el primer trimestre del ao 2013 se

llev a cabo el seguimiento y el anlisis de los
{ { Evaluacin
del potencial de autoconsumo
con balance neto, en funcin del escenario

regulatorio definido en el borrador de Real
Decreto de noviembre de 2011, de escenarios alternativos definidos en base a las
experiencias internacionales y de las alternativas regulatorias que estn presentando
los distintos agentes del sector en Espaa.
{ { Estimacin
del coste/beneficio del desarro-
The use of radio spectrum for smar t grid and
trabajos que se realizaron sobre este estudio,
llo del balance neto para cada uno de los
smar t metering.
a expensas de un desarrollo normativo pen-
agentes implicados: generacin, distribu-
diente relativo al autoconsumo -produccin de
cin, comercializacin, sistema elctrico,
energa elctrica producida en el interior de la
medioambiente y sector pblico en general.
ACER questionnaire on RES cur tailment.

Position paper on Network Codes for system
red de un consumidor para su propio consu-
operators.
mo-. El balance neto aparece como un meca-
El objetivo ltimo del estudio es identificar los
nismo que tiene por objetivo facilitar admi-
parmetros clave que deben tenerse en cuenta
Position paper on Voltage Quality Monitoring.
nistrativamente e incentivar econmicamente
en el diseo de un mecanismo de balance ne-
que los consumidores produzcan parte o toda
to, para contribuir a la definicin de un desa-
la energa (electricidad y calor) para cubrir su
rrollo ordenado y sostenible del autoconsumo
consumo con instalaciones de generacin de
en Espaa. Estos deben evaluarse con el fin
pequea potencia.
de evitar asimetras entre los costes y los be-
DSO as market facilitator. Recommendations

(EG3, European Task Force for Smar t Grids).
QQ
consultores independientes de los siguientes dos
Network Code Requirements for all
(ar t.8 y 12 y annex XI).
UNESA
2013
y eficiente desde el punto de vista econmico
Position paper on Eco-design transformers.

European Directive 2009/125/EC.
neficios de este desarrollo, en especial en el
3. Regulacin y
asuntos econmicos
82
momento que est atravesando nuestro pas y
SEGUIMIENTO DE LAS LIQUIDACIONES REGULADAS
INFORMACIN PARA LA ELABORACIN DE LAS

TARIFAS
en particular el sector energtico.

Dentro de las actividades estructurales del rea
Clculo de la tasa de retribucin para la acti-
de Regulacin se encuentra el seguimiento y
Al igual que en aos anteriores se realiz, a so-
vidad regulada de distribucin elctrica
anlisis de las liquidaciones mensuales de las
licitud del Ministerio de Industria, Energa y Tu-
actividades reguladas efectuadas por la Comisin
rismo y de la Comisin Nacional de Energa, la
Otro de los estudios en los que el Comit de
Nacional de Energa, ahora la Comisin Nacional
coordinacin e integracin de la informacin de
Distribucin estuvo involucrado realizando el
de los Mercados y la Competencia, as como la
las empresas relativas a los datos y previsiones
seguimiento y anlisis fue el de definir una ta-
realizacin de previsiones sobre el resultado final
de consumos y facturacin por tarifas correspon-
sa de retribucin para la actividad de distribu-
de las mismas para el conjunto del ao.
diente a los aos 2013 y 2014, necesarios para la
cin. Todo ello a partir del anlisis metodolgi-
elaboracin de las tarifas de acceso de 2014.
co de los principales componentes de la tasa
SEGUIMIENTO DE LA OPERACIN DEL SISTEMA Y
de retribucin y, por tanto, de la definicin y
DEL MERCADO
CONSULTA BIDDING ZONES
actualizacin del WACC (Weigt Average Capital Cost). Para ello se realizaron las propues-
Otra de las actividades estructurales del rea de
Despus del verano, la Asociacin Europea de
tas de mejora que pudieran ser adecuadas pa-
Regulacin se refiere al seguimiento de la ope-
Reguladores ACER abri una consulta pblica
ra su valoracin en otro perodo regulatorio.
racin del sistema y del mercado y a la participa-
a todos los agentes y partes interesadas sobre
cin en los correspondientes comits, el Comit
bidding zones. Desde UNESA se dio respuesta
Todas esas propuestas se desarrollaron bus-
Tcnico de Seguimiento de la Operacin del Sis-
a la mencionada consulta en relacin con nuestra
cando el cumplimiento de los criterios regula-
tema Elctrico Ibrico (CTOSEI) y el Comit de
posicin al respecto, referida al conjunto del mer-
torios y fueron contrastadas y apoyadas en el
Agentes del Mercado (CAM).
cado MIBEL (Portugal y Espaa).
pudieran servir de referencia con el objetivo
A lo largo de 2013 el operador del mercado pre-
NORMAS INFORMADAS
de ERGEG de trabajar sobre la metodologa
sent dos propuestas de modificacin de las re-
de una tasa de retribucin homognea en la
glas de funcionamiento del mercado. El motivo
Otra de las actividades que ocupa a la Direc-
Unin Europea e incentivar la creacin de un
principal de ambos cambios se refiri a las mo-
cin de Regulacin, aparte de los temas espe-
mercado nico europeo.
dificaciones necesarias para adaptar el mercado
cficamente mencionados, es la elaboracin de
espaol a los requerimientos para su integracin
comentarios, observaciones o alegaciones a las
con el resto de Europa.
propuestas de normativa que nos envan los or-
anlisis de experiencias internacionales que
UNESA
2013
ganismos reguladores. Durante el ao 2013 se

recibieron ms de 34 propuestas relacionadas
con la regulacin elctrica.
3. Regulacin y
asuntos econmicos
83
En concreto, durante el mes de julio hasta pri-
de todas las normas informadas y publicadas
meros de agosto del ao anterior se recibi en
que estn disponibles y pueden consultarse y
de Competitividad (Orkestra), en la Jornada
UNESA un conjunto de borradores de normas
descargarse en la correspondiente direccin de
sobre Redes de Distribucin elctrica del futu-
que conformaron lo que vino a denominarse re-
internet.
ro desarrollo tecnolgico, implantacin e inter-
QQ
forma elctrica. Se recibieron para alegaciones

el proyecto de Ley del Sector Elctrico, junto con
La Asociacin intervino en el Instituto Vasco
nacionalizacin con la ponencia: Regulacin
ACTIVIDADES DE FORMACIN
e incentivos para la implantacin de las redes
ocho reales decretos, siete rdenes ministeria-
y el desarrollo tecnolgico e industrial.
les, dos resoluciones y la propuesta de Reglas
Por otro lado, y desde el punto de la vista de la
de Funcionamiento del Mercado Diario e Intradia-
formacin, el rea de Regulacin de UNESA ha
rio de Produccin de Energa Elctrica.
desarrollado en 2013 las siguientes actividades:
De todas estas propuestas, informadas y alegadas
QQ
QQ
Durante el ao 2013 se ha participado en diferentes foros de energa que han tenido lugar
en universidades, como la Pontificia de Comi-
UNESA colabora con la Universidad Autno-
llas, la Rey Juan Carlos, la Universidad de Ne-
por UNESA y por sus empresas asociadas, fueron
ma de Madrid en el denominado Programa de
brija y la de Alicante.
publicadas a finales de diciembre las siguientes:
Cooperacin Educativa, en el que se comple-
la Ley 24/2013 del Sector Elctrico, y los Reales
ta un programa anual de formacin de ocho
Decretos 1047/2013 y 1048/2013 que establecen
meses de duracin, divididos en dos periodos
UNESA durante el ao 2013, en muchos de
la retribucin de la actividad de distribucin de la
de estancia en la empresa, para estudiantes
los cursos organizados por el Club Espaol de
actividad del transporte y distribucin de energa
de Economa o Administracin y Direccin de
la Energa, participando como profesores en
elctrica, respectivamente. Asimismo, se public
Empresas.
diversos msteres y cursos impartidos por el
la Orden IET/2442/2013 de retribuciones del segundo perodo 2013 para las actividades de trans-
QQ
Por ltimo, cabe destacar la colaboracin de
Club. Adems, ha participado en otros cursos

QQ
porte y distribucin de energa elctrica.
UNESA, participa en el Mster Universitario en
y/o conferencias impartidas por otros organis-
el Sector Elctrico (Erasmus Mundus), organi-
mos y escuelas de negocio.
zado por la Universidad Pontificia de Comillas,
SERVICIO DE ALERTAS Y BASE DE DATOS DE
impartiendo las sesiones dedicadas al "Anli-
REGULACIN REN
sis Financiero de la Industria Elctrica. Anlisis de Costes y Rentabilidad".
A lo largo de 2013, como se viene haciendo

desde febrero de 2011, se continu con la ges-
UNESA
2013
ASUNTOS ECONMICOS
UNESA analiza los resultados econmicos y la
situacin financiera de la actividad elctrica en
Cabe destacar las diferentes intervenciones
Espaa de sus empresas asociadas, mostran-
tin y explotacin de este ser vicio por el que
que se han ido realizando a lo largo de 2013
do los efectos que la regulacin tiene sobre los
se comunica, va mensajes telefnicos SMS,
en la Comisin de Energa y Agua de la Confe-
mismos.
cualquier novedad normativa relacionada con el
deracin Empresarial de Madrid (CEIM), en la
sector. Adems, se va creando la base de datos
que UNESA ha ostentando la presidencia.
QQ
3. Regulacin y
asuntos econmicos
84
QQ
QQ
La informacin financiera que sirve de base
de generacin, comercializacin y distribucin,
UNESA se basa en los estados financieros
para la preparacin de la informacin difundi-
mostrando los efectos econmico-financieros
consolidados de los grupos de empresas cu-
da por UNESA se prepara de acuerdo con las
de la regulacin y de las actuaciones de los
yas sociedades matrices son las cinco socie-
normas contables emitidas por el International
agentes sobre las empresas de UNESA.
dades que forman parte de la Asociacin. En
Accounting Standard Board, (IASB), conoci-
notas explicativas de estos estados financie-
das como Normas Internacionales de Informa-
ros se proporciona informacin separada de
cin Financiera (NIIF), segn stas han sido
opinin de los inversores acerca de la activi-
las actividades elctricas desarrolladas en Es-
adoptadas por la Unin Europea a la fecha
dad elctrica en Espaa, a travs de las opi-
paa por estos grupos de sociedades.
de cierre de los estados financieros. UNESA
niones de los analistas de los principales ban-
est por tanto obligada a seguir con atencin
cos de inversin y de los analistas del riesgo
Sobre la base de la informacin financiera
el proceso de elaboracin y de interpretacin
de crdito de las empresas elctricas. El ob-
sectorial preparada conforme se explica en el
de normas contables por el IASB y a interve-
jetivo es conocer la opinin de estos analistas
prrafo anterior, de informes anuales de otras
nir de manera ms proactiva en las iniciativas
con respecto al efecto que tienen las distintas
compaas y de bases de datos externas con
que puedan tener especial incidencia sobre la
iniciativas regulatorias de las administraciones
informaciones financieras de otras empresas
informacin financiera presentada por las em-
sobre la percepcin del riesgo de crdito del
y de otros sectores, UNESA elabora anlisis
presas elctricas. En 2013 UNESA respondi
sector y sobre su capacidad de financiacin a
comparativos de la situacin econmica de la
con una carta de comentarios al proyecto del
travs de los mercados de acciones.
actividad elctrica en Espaa, relativa al con-
IASB de contabilidad de arrendamientos.
La informacin financiera difundida por
QQ
junto de los sectores industriales de la eco-
Con respecto a la capacidad de financiacin

de las actividades elctricas en los mercados
elctrica en Espaa durante el periodo 1998-
de capitales, en 2013 se hizo un continuado
2013 sirvi tambin para la preparacin del
seguimiento de la repercusin de las medidas
Igualmente, con el objetivo de alcanzar un
estudio de la situacin econmico-financiera de
regulatorias con incidencia sobre los derechos
mejor conocimiento de la posicin relativa de
la actividad elctrica que UNESA ha publicado
de cobro del dficit de tarifa, contenidas en el
la actividad elctrica en Espaa, en lo que se
en 2013 y que publicar actualizado en 2014.
Real Decreto-Ley 9/2013, de medidas urgen-
refiere a sus resultados y situacin financiera
Este trabajo revisa los impactos de la polti-
tes para garantizar la estabilidad financiera
UNESA recopila con periodicidad semestral y
ca energtica desarrollada en Espaa sobre la
del sistema elctrico y en la Ley 24/2013, del
anual los datos financieros ms relevantes de
regulacin y en los mercados. Por lo tanto, se
Sector Elctrico.
las principales empresas elctricas europeas.
realiza un ejercicio explicativo desde un punto
Con esta base de datos, UNESA estudia la
de vista regulatorio y econmico de la situa-
evolucin de la situacin econmica de la in-
cin actual a travs del papel que desempean
dustria elctrica en Europa.
los agentes que participan en las actividades
europeas del sector energtico.
UNESA
2013
QQ
Por otra parte, se analiza con regularidad la
La informacin financiera referida a la actividad
noma espaola y a las principales empresas
QQ
QQ
QQ
04. Poltica energtica y desarrollo sostenible

85
En el campo de poltica energtica y desarrollo
RECURSOS HIDROELCTRICOS
sostenible la actividad de UNESA est relacio-
nomas de Ceuta y Melilla. Al hilo de algunos de
nada con los asuntos de poltica energtica en
En el mbito hidroelctrico, las funciones de
estos planes, se mantuvieron reuniones previas
general y sus posibles impactos en el negocio
UNESA abarcan el seguimiento, anlisis y prepa-
con la administracin hidrulica y, finalmente, se
elctrico, as como con los aspectos regulato-
racin de propuestas en los mbitos de la poltica
presentaron alegaciones y diversos votos par ti-
rios relativos a las energas primarias necesarias
de agua, la planificacin hidrolgica, el potencial
culares. Adems, se par ticip en diversos foros
para la produccin de electricidad (gas natural,
y el producible hidroelctrico, el medio ambiente
con el fin de exponer las consecuencias para el
carbn, derivados del petrleo y fuentes renova-
hdrico y la seguridad de presas.
uso hidroelctrico de algunas determinaciones
bles), a las afecciones al medio ambiente deriva-
de los planes.
das del abastecimiento de energa primaria, a la
Para ello, durante 2013 UNESA continu con la
produccin, transporte y distribucin de electri-
labor de representacin de los usuarios energ-
Como parte de la colaboracin con el Ministerio
cidad y a los asuntos relativos a las polticas de
ticos en el Consejo Nacional del Agua (CNA) y
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, y
lucha contra el cambio climtico.
de stos y el resto de los usuarios industriales
a propuesta de ste, se cre un grupo de trabajo
en la comisin permanente del citado consejo
para la correcta consideracin de los requisitos
Tambin se abordan y analizan los distintos pla-
y en el Grupo de Trabajo de Aguas del Consejo
del sector energtico en los planes hidrolgicos
nes energticos como la planificacin indicativa,
Asesor de Medio Ambiente (CAMA), que son los
de cara a su revisin en 2015. En este sentido,
los planes de energas renovables, de ahorro y
rganos de consulta del Ministerio de Agricultura,
se emitieron diversos documentos y se apoy a
eficiencia energtica y la planificacin de infra-
Alimentacin y Medio Ambiente. Adicionalmente,
la Administracin espaola en los trabajos sobre
estructuras energticas. Asimismo se recoge,
a invitacin del Ministerio, UNESA es vocal de la
caudales ambientales acometidos por la Comi-
elabora y gestiona informacin estadstica de
Comisin Tcnica de Seguridad de Presas en re-
sin Europea. Tambin se colabor con los traba-
produccin y consumo de electricidad de las em-
presentacin del sector elctrico.
jos de CEOE para transmitir al Ministerio de Medio
presas asociadas e informes y boletines estads-
UNESA
2013
los planes hidrolgicos de las ciudades aut -
Ambiente las principales preocupaciones del sec-
ticos relativos a los combustibles en los merca-
En la reunin del primer semestre del Consejo
dos internacionales.
Nacional del Agua, la Administracin someti a
tor empresarial en materia de gestin del agua.
informe preceptivo la modificacin del Regla-
A solicitud de diversos agentes interesados, se
Por ltimo, otro campo de actividad es la nor-
mento de Dominio Pblico Hidrulico en lo re-
analizaron las posibilidades de la normativa ta-
malizacin, certificacin y reglamentacin
lativo al registro de aguas y a la valoracin de
rifaria actual para dar soluciones al particular
electrotcnica.
daos de los planes hidrolgicos correspondien-
uso de la potencia elctrica contratada por los
tes a la par te espaola de las demarcaciones de
usuarios del agua para regado. Por otra parte,
los ros Duero y Tajo y la demarcacin del Se-
se presentaron diversas ponencias: Reflexio-
gura, presentndose los correspondientes votos
nes sobre el proceso de planificacin hidrolgica
par ticulares del sector. Tambin se analizaron
de la Directiva Marco de Aguas, Sostenibilidad
4. Poltica energtica y
desarrollo sostenible
86
COMBUSTIBLES FSILES
econmica de las presas y embalses hidroelctri-
Adems se prepararon comentarios a la pro-
cos, La Seguridad de suministro y la generacin
puesta de Orden por la que se establece la meto-
elctrica, El uso hidroelctrico y la planificacin
dologa para el clculo de la energa elctrica im-
Hidrolgica y Caudales ecolgicos: su implanta-
putable a la utilizacin de los combustibles en las
cin en Espaa y experiencia adquirida.
instalaciones de generacin que utilicen como
En el mbito de los combustibles fsiles utiliza-
energa primaria alguna de las energas renova-
dos para generacin de electricidad y, en particu-
bles no consumibles.
lar, en relacin al gas natural, en UNESA se han
RGIMEN ESPECIAL
GAS NATURAL
analizado las propuestas de desarrollo normativo

En el mbito del rgimen especial, desde UNESA
Atendiendo a la solicitud de la Comisin Nacio-
de la Ley de Hidrocarburos y de adaptacin a las
se analiza el desarrollo tcnico-econmico y nor-
nal de los Mercados y la Competencia relativa a
exigencias comunitarias en materia de mercado
mativo de las distintas tecnologas que se acogen
las previsiones de las empresas distribuidoras en
interior de la energa, de seguridad de suminis-
a este segmento de la generacin, sus repercu-
relacin con la energa y precios de las instala-
tro y de acceso a las redes de transporte; todo
siones econmicas sobre los costes regulados
ciones de rgimen especial para la actualizacin
ello desde la ptica de un sector gran consumi-
del sistema y otros aspectos del mismo.
de tarifas para 2014, se hizo un anlisis conjun-
dor de este combustible para la produccin de
to con las empresas y se elaboraron previsiones
electricidad.
En relacin con la normativa nacional, como
de nuevo equipo y excedentes vertidos a la red
consecuencia de la reforma del sector elctrico
para el perodo 2013-2015. Tambin se atendi a
Estas propuestas se reciben directamente en
vieron la luz a lo largo del ao dos propuestas
diversas delegaciones de terceros pases intere-
UNESA a travs de la Comisin Nacional de los
de Real Decreto por el que se regula la actividad
sadas en el sistema y los costes del sistema de
Mercados y la Competencia, dado que UNESA
de produccin de energa elctrica a partir de
apoyo a las energas renovables en Espaa.
comparte junto a otras asociaciones la represen-
fuentes de energas renovables, cogeneracin y
UNESA
2013
tacin de los grandes consumidores de gas. Di-
residuos. Ambos fueron objeto de un detallado
En el plano internacional, a lo largo de 2013 se
cha representacin tiene carcter rotatorio entre
anlisis dada su trascendencia, al afectar a una
elaboraron observaciones sectoriales en relacin
la Federacin de Industrias Qumicas, la Asocia-
parte importante del parque generador y suponer
con distintas tareas -RES Retroactive Changes y
cin de Autoproductores de Energa Elctrica y
la creacin de un nuevo rgimen retributivo espe-
Mature/Inmature RES- acometidas por el WG Re-
UNESA.
cfico -con notables diferencias en relacin con
newables de Eurelectric.
el precedente-. En el mbito de la citada refor-
A lo largo del ao UNESA particip en el grupo
ma tambin se estudiaron las implicaciones de la
de trabajo creado por la CNMC para el desarro-
propuesta de Real Decreto de condiciones admi-
llo de un mercado organizado de gas en Espa-
nistrativas, tcnicas y econmicas de las modali-
a, que tiene por objetivo mejorar la regulacin
dades de produccin y de suministro de energa
existente y crear las condiciones adecuadas para
elctrica con autoconsumo.
la creacin de dicho mercado. En este grupo se
87
elabor una propuesta de modificacin del Real
La propuesta de Resolucin de la Secretara
Framework Guidelines on rules regarding harmo-
Decreto 949/2001, en particular del captulo de
de Estado de Energa por la que se modifica la
nised transmission tariff structures for gas. Cost
contratacin del acceso, para establecer un mo-
Resolucin de 17 de abril de 2012 de la Secre-
allocation methodologies and Tariffs for Incre-
delo de contratacin desagregada de entradas y
tara de Estado de Energa, que establece el
mental capacity y se analizaron diversos docu-
salidas. Tambin se analizaron las modificacio-
procedimiento de subasta para la adquisicin
mentos de Eurelectric dirigidos al Foro de Gas de
nes necesarias en el modelo logstico para el de-
de gas natural destinado al nivel mnimo de
Madrid.
sarrollo y fomento del mercado, para evolucionar
llenado de nuevas instalaciones de almacena-
hacia un modelo de balance basado en mercado;
miento subterrneo de gas natural.
QQ
Tambin se particip en las reuniones del Comit de Seguimiento del Sistema Gasista y en un
se hizo un anlisis de los modelos de integracin

La propuesta de Resolucin de la Direccin
grupo sobre calidad del gas liderado por el Mi-
co de la Iniciativa Regional de Gas); y se expuso
General de Poltica Energtica y Minas por la
nisterio de Industria. Este sigue los trabajos del
el avance del desarrollo de las plataformas de
que se modifica la Resolucin de 25 de julio
grupo de coordinacin a nivel europeo, que inclu-
mercado en Espaa.
de 2006, que regula las condiciones de asig-
ye representantes de los cinco pases, junto con
nacin y el procedimiento de aplicacin de la
ACER, ENTSOG, CEN, Marcogaz, EASEE-gas y
interrumpibilidad en el sistema gasista.
la propia Comisin Europea.
y desarrollo de un hub ibrico de gas (en el mar-
QQ
Se analizaron las siguientes propuestas

normativas:
La propuesta de Orden por la que se modifica
Por ltimo, se actualiz la base de datos legislati-
La propuesta de Orden por la que se estable-
la Orden ITC/3995/2006, de 29 de diciembre,
va vinculada del sector de hidrocarburos, la cual
cen los peajes y cnones asociados al acceso
que establece la retribucin de los almacena-
est disponible en acceso abierto en la pgina
de terceros a las instalaciones gasistas y la re-
mientos incluidos en la red bsica de gas;
web de UNESA.
La propuesta de Resolucin de la Direccin
CARBN
QQ
QQ
tribucin de las actividades reguladas.

QQ
QQ
La propuesta de Orden por la que se actuali-
General de Poltica Energtica y Minas por la
za el sistema de determinacin automtica de
que se modifica la Norma de Gestin Tcnica
Otro combustible fsil utilizado de manera im-
precios mximos de venta antes de impuestos
del Sistema NGTS-12.
portante en la produccin de electricidad es el
de los gases licuados del petrleo envasados.
carbn, clasificndose por su origen en carbn

Propuestas de actualizacin, revisin y modi-
autctono o importado. No obstante, la cada de
La propuesta de circular de la Comisin Nacio-
ficacin de las normas o protocolos de gestin
la demanda de electricidad por la crisis econ-
nal de Energa por la que se regula la gestin
del sistema.
mica, junto con el continuo crecimiento de la
QQ
QQ
UNESA
2013
del mecanismo de fomento del uso de biocar-
aportacin de las fuentes de energa renovables,
burantes y otros combustibles renovables con
En el mbito de Eurelectric se prepararon ob-
ha conducido a una reduccin del hueco trmico,
fines de transporte.
servaciones sectoriales al documento Draft
es decir, de la utilizacin del parque de centrales
88
su suministro, en particular los aspectos ligados
tono en particular, origin que el Gobierno de-
al Plan de la Minera del Carbn para el periodo
sarrollara una normativa dirigida a garantizar la
2006 -2012, las decisiones comunitarias a este
El 1 de enero de 2013 comenz el segundo perio-
utilizacin de este combustible en las cantidades
respecto, las autorizaciones de ayudas estatales
do de compromiso del Protocolo de Kioto, que fina-
de carbn autctono establecidas en el Plan de
y la evolucin de los planes de reestructuracin
lizar el 31 de diciembre de 2020. La UE (y por lo
la Minera 2006 -2012.
de la minera del carbn -que ahora deben ser
tanto Espaa) se han sumado a este compromiso,
conformes con la Decisin 2010/787/UE, de 10
que engloba el 14% de las emisiones mundiales y
Con ese fin, el Gobierno aprob el Real Decreto
de diciembre de 2010, relativa a las ayudas esta-
que tiene el objetivo global de reducir las emisio-
134/2010, de 12 de febrero, por el que se esta-
tales destinadas a facilitar el cierre de minas de
nes un 18% con respecto a sus niveles de 1990.
blece el procedimiento de resolucin de res-
carbn no competitivas-. Tras meses de negocia-
tricciones por garanta de suministro. Este fue
cin, el 1 de octubre de 2013 el Gobierno alcanz
La continuidad del Protocolo de Kioto es importan-
modificado mediante el Real Decreto 1221/2010,
un acuerdo con la Federacin de Empresarios de
te en la medida en que salvaguarda la infraestruc-
de 1 de octubre, para adaptarlo a las exigencias
Minas de Carbn y las organizaciones sindica-
tura asociada al proceso (contabilidad de emisio-
de la Comisin Europea, que finalmente declar
les, denominado Nuevo Marco de Actuacin para
nes, utilizacin de mecanismos de mercado, etc.),
la ayuda compatible con el Tratado de Funciona-
la Minera de Carbn y las Comarcas Mineras
pero es claramente insuficiente para cumplir el
miento de la Unin Europea, mediante dictamen
2013-2018.
objetivo de no incrementar la temperatura media

global por encima de los 2C, objetivo reconoci-
de 29 de septiembre de 2010.
En el mbito internacional, UNESA participa en el
do y acordado por todos los pases. Por ello se ha
Con vistas a la aplicacin del sistema de restric-
foro Coal Industry Advisory Board de la Agencia
emprendido un nuevo proceso internacional, cono-
ciones por garanta de suministro, a lo largo de
Internacional de la Energa (AIE), creado por la
cido como la Plataforma de Durban, que marca la
2013 se publicaron las Resoluciones de 13 de fe-
AIE en 1979 para ofrecer asesoramiento en un
agenda en este mbito y que trabaja en dos ejes:
brero de 2013 y de 30 de diciembre de 2013, de la
amplio rango de temas relacionados con el car-
desarrollar un nuevo acuerdo legal en el marco
Secretara de Estado de Energa, por las que se
bn y, en particular, las polticas internacionales
de Naciones Unidas aplicable a todas las partes
fijan las cantidades de carbn, el volumen mximo
que afectan al carbn.
antes de 2015, e incrementar el nivel de ambicin
de produccin y los precios de retribucin de la
UNESA
2013
CAMBIO CLIMTICO
trmicas en general. En el caso del carbn autc-
de los compromisos presentados hasta la fecha
energa a aplicar en el proceso de resolucin de
Asimismo, UNESA est presente en el Grupo
antes de 2020. Estos dos objetivos son el eje ac-
restricciones por garanta de suministro para los
Asesor de Carbn (Coal Advisory Group) de la
tual de las negociaciones internacionales sobre
aos 2013 y 2014, respectivamente.
Comisin Europea, que asesora a la Comisin a
cambio climtico y marcan por tanto la agenda en
la hora de establecer las directrices de investiga-
esta materia. En 2013 la Comisin Europea llev a
Tambin en lo relativo al carbn nacional, se ha
cin a medio plazo y de utilizar las ayudas finan-
cabo una consulta sobre el papel que debera ju-
continuado con el seguimiento y anlisis sistem-
cieras procedentes de los fondos remanentes del
gar Europa en dicho acuerdo; UNESA respondi a
tico de aquellos aspectos que pueden afectar a
tratado CECA.
dicha consulta a travs de Eurelectric.
89
Adems, en 2013 se celebr la Cumbre de Var-
Eurelectric y en la que se puso de manifiesto un
Eurelectric; y en el mbito internacional, partici-
sovia, a la que asisti UNESA como observador
apoyo casi universal al desarrollo de un mar-
pando como observador acreditado en las sesio-
acreditado en la Convencin Marco de Naciones
co europeo para polticas de energa y clima en
nes de negociacin de la Convencin Marco de
Unidas para el Cambio climtico, con el objetivo
2030. UNESA transmiti a la Comisin la impor-
Naciones Unidas sobre Cambio climtico.
de reforzar la presencia del sector elctrico en
tancia de que los nuevos objetivos se definan
todo el proceso internacional. En dicha cumbre
siguiendo criterios de racionalidad y equidad y
Adems, UNESA sigui participando en el gru-
se celebr por primera vez el Da Oficial de las
destac que la actuacin ms coherente sera
po de trabajo de la Agencia de Energa Nuclear
Organizaciones Industriales y Empresariales,
establecer un objetivo de reduccin de gases de
de la OCDE, que est realizando un estudio so-
y se constat un importante incremento de la
efecto invernadero para 2030, en lnea con el ob-
bre centrales nucleares y adaptacin al cambio
presencia del sector privado, que se va conso-
jetivo a largo plazo de la UE para 2050.
climtico.
principal agente en la aplicacin de polticas y
La Comisin Europea present tambin importan-
MEDIO AMBIENTE
medidas tanto en mitigacin como en adaptacin
tes normas para el funcionamiento de la tercera
al cambio climtico.
fase (2013 a 2020) del mercado de derechos de
En 2013 en el rea de medio ambiente se realiz
emisin, como las reglas de asignacin gratui-
el seguimiento y anlisis de numerosas iniciati-
En el mbito europeo, las iniciativas relacionadas
ta a los sectores en riesgo de fuga de carbono,
vas legislativas, tanto en el mbito europeo co-
con las polticas de cambio climtico han venido
la participacin de la aviacin o la utilizacin de
mo en el nacional, entre las que se destacan las
marcadas por el estado del mercado de derechos
crditos internacionales. Adems lanz su estra-
siguientes:
de emisin de gases de efecto invernadero, en el
tegia de adaptacin al cambio climtico.
lidando y es fundamental en el sector elctrico,
DIRECTIVA DE EMISIONES INDUSTRIALES
que se mantuvieron los precios bajos de los derechos. Se intensific el debate sobre la reforma
En el mbito del SF6, se continu la tramitacin
del mercado, analizando medidas estructurales
en el mbito europeo de la propuesta de revisin
Durante 2013, la Administracin espaola finaliz
de mayor calado y medidas a corto plazo. En es-
del reglamento de gases fluorados y, en Espaa,
el proceso, iniciado en 2011, de la transposicin
te sentido se present la iniciativa de modificar
se aprob un impuesto que grava las emisiones
a la legislacin espaola de la Directiva 2010/75/
el reglamento de subastas retirando parte de los
de dichos gases.
UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre

las emisiones industriales.
derechos a subastar en los primeros aos de la
UNESA
2013
tercera fase (2013 a 2020) y reintroducindolos
Desde UNESA se realiza el seguimiento de todos
en el mercado en los ltimos aos de la misma.
estos temas principalmente desde la participa-
Esta directiva revisa, entre otras, la Directiva
cin en el Consejo Nacional del Clima, a travs
2008/1/CE sobre Prevencin y Control Inte-
Igualmente se llev a cabo una consulta pbli-
de los grupos de trabajo de CEOE con la Oficina
grados de la Contaminacin (IPPC) y la Direc-
ca de la Comisin sobre el marco de energa y
Espaola de Cambio Climtico y resto de Minis-
tiva 2001/80/CE de Grandes Instalaciones de
clima a 2030, a la que respondieron UNESA y
terios implicados; en el mbito europeo, desde
Combustin, incluyendo, entre otras cuestiones,
90
nuevos valores lmite para las GIC (Grandes
sobre las enmiendas propuestas por los parla-
espaola aclaracin sobre la interpretacin de
Instalaciones de Combustin) desde 2016 (e in-
mentarios, etc.
diversas cuestiones (dudas sobre el PNT y la
cidiendo de forma importante en el parque de
exencin por vida til limitada, sobre la respuesta
centrales trmicas existentes), dando mayor rele-
En cuanto al real decreto, tambin se enviaron
de la Comisin Europea a una pregunta frecuen-
vancia a los documentos BREF (BAT Reference
alegaciones durante su fase de proyecto, tanto
te (FAQ) sobre la Directiva 2001/42/CE sobre la
Document), etc.
durante el trmite de participacin pblica en
evaluacin ambiental estratgica, etc.).
abril de 2013, como a travs del Consejo Asesor

La transposicin de la directiva a la legislacin
de Medio Ambiente del 8 de abril.
espaola se realiz a travs de:

QQ
QQ
UNESA
2013
En cuanto al PNT remitido por la Administracin

espaola en diciembre de 2012, el 24 de diciem-
Tambin se analiz la documentacin derivada
bre se public en el DOUE la Decisin de la Co-
La Ley 5 / 2013, de 11 de junio, por la que se
de la directiva, as como el borrador de gua de la
misin de 17 de diciembre de 2013 relativa a la
modif ic an la Ley 16/20 02, de 1 de julio, de
Comisin Europea del 17 de junio sobre el infor-
notificacin por parte del Reino de Espaa del
prevencin y c ontrol integrados de la c onta -
me base de suelos de la Directiva de Emisiones
plan nacional transitorio a que se refiere el art-
minacin y la Ley 2 2 /2011, de 28 de julio, de
Industriales, sobre la que se remitieron observa-
culo 32 de la Directiva 2010/75/UE del Parlamen-
residuos y suelos c ontaminados y
ciones al Ministerio de Agricultura, Alimentacin
to Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
y Medio Ambiente (Magrama) a travs de CEOE.
industriales. Tras la evaluacin del PNT espaol,
El Real Decreto 815 / 2013, de 18 de octu -
la Comisin Europea decidi no aceptarlo, por
bre, por el que se apr ueba el Reglamento
En cuanto a la interpretacin de la directiva, la
no estar de acuerdo con algunos de los clculos
de emisiones industr iales y de desar rollo de
Comisin Europea public en su pgina web un
presentados. La Administracin espaola decidi
la Ley 16/20 02, de 1 de julio, de prevencin
documento de preguntas frecuentes (Frequently
posteriormente realizar una nueva versin para
y c ontrol integrados de la c ontaminacin,
Asked Questions FAQ). Desde UNESA se haba
su remisin a la Comisin Europea, introduciendo
que desar rolla la ley y c ontempla, entre
escrito una carta a la Administracin espao-
las modificaciones demandadas.
otras cuestiones, las disposiciones espe -
la explicando el desacuerdo del sector con una
cf ic as para las grandes instalaciones de
de las interpretaciones de la Comisin Europea
Tambin se inform sobre el estudio de la con-
c ombustin.
sobre el Plan Nacional Transitorio (PNT) y la op-
sultora de la Comisin Europea sobre pequeas
cin de las 1.500h; finalmente, la Administracin
instalaciones de combustin, la publicacin del
Desde UNESA se sigui minuciosamente la
se dirigi a la Comisin Europea y la Comisin
Informe de la Comisin sobre las revisiones reali-
transposicin de la directiva durante 2013 y se
acept esta nueva opinin, rectificando su inter-
zadas de conformidad con el artculo 30, aparta-
particip activamente durante el proceso de
pretacin inicial de la directiva.
do 9, y con el artculo 73 de la Directiva 2010/75/
aprobacin de la ley, remitiendo propuestas de
UE, sobre las emisiones industriales, respecto a
enmiendas al proyecto de ley durante su trami-
Con respecto a la transposicin de la directi-
las emisiones de la ganadera intensiva y de las
tacin parlamentaria, recomendaciones de voto
va, desde UNESA se solicit a la Administracin
instalaciones de combustin, etc.
91
DOCUMENTO DE REFERENCIA SOBRE MEJORES
cuestionarios sobre estas instalaciones una vez
TCNICAS DISPONIBLES PARA GRANDES
completados, en junio de 2013 la Comisin Eu-
peo y del Consejo sobre la limitacin de las
INSTALACIONES DE COMBUSTIN (BREF GIC)
ropea public el primer borrador del BREF GIC.
emisiones a la atmsfera de determinados
Desde UNESA se remitieron observaciones sobre
agentes contaminantes procedentes de las
Durante 2013, continu el proceso de revisin del
este documento a la Comisin Europea a travs
instalaciones de combustin medianas, que
BREF LCP (Best Available Techniques REFe-
del Magrama y Eurelectric. Tambin se trabaj
establece valores lmite de emisin para estas
rence Document for Large Combustion Plants),
con la informacin de los cuestionarios puesta a
instalaciones.
iniciado en 2011 por parte del EIPPCB (Comisin
disposicin del TWG.
Europea, European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau).
QQ
QQ
Propuesta de Directiva del Parlamento Euro-
Propuesta del Decisin del Consejo sobre la
Tambin se inform sobre cuestiones relacio-
aceptacin de la modificacin del Protocolo
nadas, como la previsin de fusin del BREF
de 1999 del Convenio de 1979 sobre la con-
El BREF para GIC, publicado en 2006 por la Co-
horizontal Energy Efficiency e Industrial Cooling
taminacin atmosfrica transfronteriza a gran
misin Europea, es un documento importante
Systems en el BREF Resource Efficiency, el de-
distancia para luchar contra la acidificacin, la
para el sector. En su nueva versin se incluirn,
sarrollo del Reference Repor t on Monitoring, etc.
eutrofizacin y el ozono troposfrico.
entre otras cuestiones, los niveles de emisin

asociados a las mejores tcnicas disponibles pa-
PROGRAMA EUROPEO SOBRE AIRE PURO
UNESA hizo un seguimiento e inform sobre este

tema durante 2013 hasta su publicacin. La tra-
ra las instalaciones de combustin, que sern la

referencia para el establecimiento de las con-
En 2013, ao dedicado al aire, la Comisin Euro-
mitacin de las propuestas legislativas continua-
diciones de las autorizaciones para las instala-
pea public el 18 de diciembre un paquete sobre
r en 2014.
ciones (a travs del documento de conclusiones
aire puro (Clean Air Policy Package) que inclua:

Asimismo, UNESA inform sobre el cumplimiento
sobre mejores tecnologas disponibles que se

QQ
Comunicacin A Clean Air Programme for Europe.
de la directiva actualmente vigente sobre TNE.
QQ
Propuesta de revisin de Directiva TNE (Te-
En cuanto a calidad del aire, desde UNESA se
Working Group, TWG), formado por los estados
chos Nacionales de Emisin): Propuesta de Di-
remitieron observaciones al Plan Nacional de ca-
miembros y otras partes interesadas, y del que
rectiva del Parlamento Europeo y del Consejo
lidad del aire y proteccin de la atmsfera 2013-
UNESA forma parte, participando en las reunio-
relativa a la reduccin de las emisiones nacio-
2016 durante el trmite de informacin pblica y
nes como miembro de la delegacin espaola.
nales de ciertos contaminantes atmosfricos
se inform sobre el Documento del Laboratorio
y por la que se modifica la Directiva 2003/35/
Nacional de Referencia de Calidad del Aire res-
CE, que incluye compromisos de reduccin
pecto a los mtodos de determinacin de gases
nistracin espaola de la lista de instalaciones
para Espaa para emisiones de SO 2 , NOx,
en aire ambiente mediante analizadores de cali-
de referencia (GIC) para nuestro pas y de los
VOCs, NH 3 , PM 2.5 y metano hasta 2030.
dad del aire.
publique en el DOUE). La revisin del documento

est liderada por la Comisin Europea y cuenta
con el apoyo de un grupo de trabajo (Technical
UNESA
2013
Tras el envo a la Comisin Europea por la Admi-
92
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
En 2013 se finaliz la elaboracin del modelo de
para realizar un estudio exhaustivo en estas ins-
del Consejo por la que se modifica la Directiva
talaciones. Durante 2013, CIEMAT continu los
2011/92/UE, relativa a la evaluacin de las reper-
trabajos previstos para finalizar el estudio.
cusiones de determinados proyectos pblicos y

privados sobre el medio ambiente.
riesgos ambientales del sector elctrico (MIR AT)

y se present a la Subdireccin de responsabi-
En relacin con el borrador de la Gua de segu-
lidad ambiental, habiendo siendo valorado muy
ridad sobre metodologa para la evaluacin del
favorablemente.
impacto radiolgico de las industrias NORM, se
El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Me-
remitieron desde UNESA observaciones al Con-
En el mbito de los residuos, se realiz el se-
sejo de Seguridad Nuclear.
guimiento de la revisin de la Lista Europea de
dio Ambiente inici la tramitacin del Borrador de
Residuos por la Comisin Europea, a travs de
anteproyecto de Ley por el que se modifica la Ley
UNESA tambin analiz y remiti comentarios
la informacin que se fue solicitando al Magrama
26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad
al Ministerio de Industria, Energa y Turismo en
y la proveniente de Eurelectric, en especial en lo
Medioambiental, y present el Proyecto de Real
relacin a la Orden IET/1946/2013, de 17 de oc-
referente a cenizas y yesos de CC.TT. de carbn.
Decreto por el que se modifica el reglamento de
tubre, por la que se regula la gestin de los re-
responsabilidad medioambiental con la finali-
siduos generados en las actividades que utilizan
Tambin se hizo un seguimiento de las activi-
dad de fomentar el uso de los anlisis de riesgos
materiales que contienen radionucleidos natu-
dades del grupo de trabajo del Magrama sobre
medioambientales como herramientas de gestin
rales. Tambin se inform la Gua de Seguridad
subproductos, dependiente de la Comisin de
del riesgo y de simplificar todo el procedimiento
11.3. sobre Metodologa para la evaluacin del
Coordinacin en Materia de Residuos, y las nove-
para los operadores.
impacto radiolgico de las industrias NORM.
dades sobre el concepto de subproducto.
ESTUDIO DEL IMPACTO RADIOLGICO DE LAS CC.TT.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Asimismo, en cuanto a residuos procedentes de
DE CARBN
UNESA
2013
RESIDUOS
la combustin de carbn, se continu colaboranHasta su publicacin como la Ley 21/2013, de
do y asistiendo a las reuniones de la Asociacin
Aunque ya se han realizado diversos estudios en
9 de diciembre, de evaluacin ambiental, desde
Europea de los subproductos de combustin de
el sector que muestran la inocuidad de las CC.TT.
UNESA se inform sobre el proceso y se particip
carbn (ECOBA) y se realiz, como en aos an-
de carbn en cuanto a radiaciones ionizantes, pa-
activamente enviando observaciones a la Adminis-
teriores, el inventario nacional de produccin y
ra cumplir con las formalidades del Real Decreto
tracin durante la fase de anteproyecto, adems
utilizacin de cenizas volantes del carbn y otros
1439/2010 por el que se modifica el Reglamen-
de propuestas de enmiendas al Congreso y Sena-
subproductos, contribuyendo a la elaboracin del
to sobre proteccin sanitaria contra radiaciones
do durante la tramitacin parlamentaria.
inventario europeo.
UNESA y el Centro de Investigaciones Energti-
En el mbito europeo, tambin se inform la pro-
Tambin se enviaron desde UNESA obser va-
cas, Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT)
puesta de Directiva del Parlamento europeo y
ciones a la Administracin sobre el proyecto
ionizantes, en 2011 se firm un contrato entre
93
de Real Decreto por el que se regula el trasla-
QQ
do de residuos (durante la fase de par ticipacin
Diversas versiones del borrador del Antepro-
para la notificacin de productos qumicos al Ins-
yecto de Ley de Parques Nacionales.
tituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses (INTCF) y de liquidacin de la tasa previs-
pblica), se inform la revisin del Plan Nacio nal Integrado de Residuos 2008 -2015; la Orden
QQ
A A A /661/2013, de 18 de abril, por la que se
Borrador de la Estrategia Espaola de Conser-
ta en la Ley 10/2012 que lo regula y la Consulta
vacin Vegetal 2013 2020.
pblica ECHA sobre clasificacin y etiquetado de

cido brico, entre otros temas.
modifican los anexos I, II y III del Real Decreto

1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se re-
QQ
Real Decreto 1015/2013, de 20 de diciembre,
gula la eliminacin de residuos mediante depsi-
por el que se modifican los anexos I, II y V de
to en ver tedero; y la aprobacin del Plan estatal
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patri-
de Prevencin de residuos.
monio Natural y de la Biodiversidad.
OTROS TEMAS DE MEDIOAMBIENTE

Desde UNESA se remitieron observaciones al
Magrama sobre otros temas, tales como:
BIODIVERSIDAD
QQ
Borrador de Real Decreto por el que se aprueba el Plan Sectorial de Turismo de Naturaleza
QQ
y Biodiversidad 2013 2020, en aplicacin de
Medio Ambiente, a travs de Eurelectric, que
por el que se regula el Catlogo espaol de es-
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patri-
se adopt finalmente el 29 de noviembre como
pecies exticas invasoras, sobre el que UNESA
monio natural y la biodiversidad.
Decisin del Parlamento europeo y del Con-
haba enviado al Magrama observaciones sobre

los borradores previos. En el mbito europeo, se
sejo relativa al Programa General de Medio
REGLAMENTOS REACH/CLP
Ambiente de la Unin hasta 2020 Vivir bien,
present la propuesta de Reglamento del Parla-
respetando los lmites de nuestro planeta, a
mento Europeo y del Consejo sobre sobre la pre-
Durante 2013, UNESA inform sobre diversas
vencin y la gestin de la introduccin y propaga-
cuestiones de inters para el sector sobre el Re-
cin de especies exticas invasoras.
glamento 1907/2006 REACH (Registration, Eva-
Tambin se inform de:

QQ
UNESA
2013
Sptimo Programa de Accin en materia de
En agosto se public el Real Decreto 630/2013,
travs de Eurelectric.
QQ
Borrador de la Orden por la que se establecen
luation, Authorisation and restriction of CHemi-
las cuantas de la tasa por suministro de infor-
cals), y Reglamento CLP (Reglamento 1272/2008
macin ambiental en el mbito de la Adminis-
Classification, Labelling and Packaging of subs-
tracin General del Estado y sus organismos
Borrador de Orden Ministerial del procedimien-
tances and mixtures), como la revisin del Re-
pblicos.
to de comunicacin a la Comisin Europea de
glamento REACH, las actualizaciones de la base
las medidas compensatorias adoptadas para
de datos pblica de sustancias registradas de la
planes, programas o proyectos y de consulta
ECHA (European Chemicals Agency), informa-
previa a su adopcin, en cumplimiento del art-
cin sobre los usuarios intermedios, los proyec-
culo 45 de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre,
tos europeos de inspeccin Reach-en-force, la
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
publicacin de la Orden Ministerial JUS/836/2013
QQ
La revisin del Protocolo de UN/ECE sobre

metales pesados.
QQ
El Plan nacional de aplicacin del Convenio

de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos
94
persistentes y del Reglamento (CE) n.
ASUNTOS DE POLTICA ENERGTICA
850/2004 del Parlamento Europeo y del Con-
cuantiosas y continuas en el sector elctrico para
sejo, de 29 de abril de 2004, sobre contami-
UNESA ha trabajado en las cuestiones relativas
lograr una economa hipocarbnica, Eurelectric
nantes orgnicos persistentes y por el que se
a la poltica energtica tanto en el mbito comu-
present en 2009 el estudio Power Choices con el
modifica la Directiva 79/117/CEE, sobre el que
nitario, como nacional.
fin de analizar los escenarios a futuro. Sin embar-
UNESA haba estado participando como miem-
QQ
QQ
go, en vista de los cambios significativos que se
bro del Grupo Tcnico del Magrama sobre
En relacin a los asuntos de ndole comunitaria
han producido desde entonces (progreso lento en
Contaminantes Orgnicos Persistentes (COP);
cabe sealar: la comunicacin "Making the inter-
las negociaciones internacionales sobre el clima,
nal electricity market work", la comunicacin "De-
cambios en las polticas energticas climticas
Borrador del Reglamento que desarrolla la Ley
livering the internal electricity market and making
y diferentes desarrollos de los costes de las tec-
de Proteccin y Uso Sostenible del Litoral y de
the most of public intervention" acompaada por
nologas) Eurelectric ha actualizado este estudio,
modificacin de la Ley de Costas de 1988.
el paquete de guas "Generation Adequacy in the
presentando en 2013 el anlisis "Power Choices
internal electricity market - guidance on public
Reloaded: Europes Lost Decade?". Este nuevo in-
La publicacin de la Directiva 2013/39/UE del
interventions, European Commission guidance
forme muestra que tarde o temprano el objetivo a
Parlamento europeo y del Consejo de 12 de
for the design of renewables suppor t schemes";
2050 requerir una importante reforma de todo el
agosto de 2013 por la que se modifican las Di-
"Guidance on the use of renewable energy coo-
marco nacional y europeo de las polticas bajas en
rectivas 2000/60/CE y 2008/105/CE en cuanto
peration mechanism e Incorporing demand side
carbono. Sin embargo, el estudio tambin pone de
a las sustancias prioritarias en el mbito de la
flexibility, in par ticular demand response, in elec-
manifiesto que hasta que las seales conflictivas
tricity markets", as como la comunicacin "Ener-
y contradictorias actuales se solucionen, los inver-
gy Technologies and Innovation". Estos temas se
sores evitarn el mercado elctrico europeo.
poltica de aguas.
QQ
de 1990. Dado que se necesitan inversiones
La publicacin del Real Decreto 239/2013, de
abordaron principalmente a travs de las estruc-
5 de abril, por el que se establecen las nor-
turas de trabajo de Eurelectric.
mas para la aplicacin del Reglamento (CE) n

1221/2009 del Parlamento Europeo y del Con-
A nivel nacional en 2013 vio la luz el documento

"Estadsticas de Produccin y Consumo de Electri-
PROSPECTIVA ENERGTICA
sejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la
cidad" del ao 2012. Por otro lado, UNESA particip

en el grupo de trabajo de Seguimiento de la Plani-
participacin voluntaria de organizaciones en
A finales de 2011, la Comisin Europea presen-
un sistema comunitario de gestin y auditora
t el plan de trabajo Energy Roadmap 2050 como
medioambientales (EMAS), etc.
continuacin a la hoja de ruta para una economa
ficacin elctrica que peridicamente convoca REE.
MERCADO INTERIOR DE LA ENERGA
hipocarbnica competitiva en 2050, que se centra-
UNESA
2013
ba en la reduccin de las emisiones de gases de
A finales de 2012 la Comisin Europea present la
efecto invernadero en la economa de la UE en un
comunicacin "Making the internal electricity mar-
80-95% en el ao 2050 por debajo de los niveles
ket work", en la que evala el estado del mercado
95
interior de la energa para su completa culmina-
energticos puede ser necesaria para garantizar
que se ha desarrollado durante 2012 y 2013. En
cin en 2014. El objetivo de esta comunicacin es
la seguridad de suministro y lograr los objeti-
materia de energa, la Comisin ha lanzado va-
poner de manifiesto que el logro de la completa
vos climticos, la Comisin present a finales
rias consultas pblicas sobre los borradores de
integracin de las redes energticas europeas y
de 2013 la comunicacin "Delivering the inter-
las directrices de ayudas de Estado para energa
de la apertura de los mercados es esencial para
nal electricity market and making the most of
y medio ambiente 2014-2020, el Bloque Gene-
alcanzar la transicin a una economa baja en
public inter vention", una gua cuyo objetivo es
ral de Exencin por Categoras (General Block
carbono y mantener un suministro seguro al me-
proporcionar a los estados miembros la infor-
Exemption Regulation) y las Directrices de ayu-
nor coste posible. Para ello, la Comisin Europea
macin necesaria y las mejores prcticas para
das de Estado para I+D+i.
llama a los estados miembros a que transpongan
que sus inter venciones se diseen de forma cui-
e implementen por completo el Tercer Paquete de
dadosa, sin distorsionar el funcionamiento del
Las directrices de ayudas de Estado para energa
Energa y urge a los mismos a eliminar los precios
mercado y evitando sobrecostes a los consu-
y medio ambiente 2014-2020 establecen las con-
regulados para el gas y la electricidad, reforzando
midores. As pues, esta comunicacin incorpo -
diciones bajo las cuales los esquemas de ayudas
la respuesta del lado de la demanda y la partici-
ra un paquete de guas sobre el diseo de los
de Estado pueden declararse compatibles con el
pacin activa de los consumidores en el mercado.
esquemas de apoyo a las fuentes de energa
mercado interior. Con respecto a las directrices
Adems, la comunicacin promueve el mercado
renovable, los mecanismos de cooperacin, los
previas, y tras varias versiones y consultas, el l-
interior de la energa europeo como el instrumento
mecanismos de remuneracin de la capacidad
timo borrador propone cambios que se centran en
clave para garantizar las inversiones necesarias
y la respuesta del lado de la demanda bajo las
los esquemas de apoyo a las fuentes de energa
en generacin y conseguir la flexibilidad necesa-
denominaciones: "Generation Adequacy in the
renovables, abogando por procesos de licitacin
ria para integrar las fuentes de energa renovable
internal electricity market - guidance on public
en la asignacin de ayudas, que a su vez estn
en el sistema. Desde UNESA se ha participado en
inter ventions"; "European Commission guidan-
ms basadas en el mercado. Como nuevos temas
la respuesta de Eurelectric a esta comunicacin,
ce for the design of renewables suppor t sche-
se incluyen las infraestructuras energticas, la
en la que se ha aplaudido la fuerte manifestacin
mes"; "Guidance on the use of renewable energy
de la Comisin Europea en contra de los pre-
cooperation mechanism e Incorporing demand
captura y almacenamiento de CO 2 y los mecanismos de remuneracin de capacidad. En estos
cios regulados y la consideracin del ETS como
side flexibility, in par ticular demand response, in
ltimos, la Comisin Europea requiere que los
herramienta para conseguir un sistema bajo en
electricity markets".
Estados miembros identifiquen claramente el problema de adecuacin de la generacin y conside-
carbono. No obstante, y a pesar de reconocer los

desafos para completar el mercado interior de la
AYUDAS DE ESTADO
A principios de 2012, la Comisin Europea hizo
cubre adems otras reas de inters que incluyen
pblica una comunicacin con el objetivo de ini-
eficiencia energtica, cogeneracin y permisos
Por otro lado, dado que existen casos en los
ciar un ambicioso proceso de modernizacin de
negociables. Se prev que las directrices entren
que la inter vencin del Estado en los mercados
la normativa sobre ayudas de Estado en la UE,
en vigor a mediados de 2014.
cin de una estrategia por parte de la Comisin.
UNESA
2013
ren antes medidas alternativas a los mecanismos

de remuneracin de la capacidad. Este borrador
energa en 2014, se ha echado en falta la defini-
96
Al mismo tiempo, la CE pretende simplificar los
a los mecanismos de remuneracin de capacidad
Innovation que lanza una discusin sobre cmo
procedimientos para implementar ciertas ayudas
como un elemento del nuevo diseo de mercado.
mejorar las condiciones del marco para la investigacin y la innovacin, junto con un Staff Working
de Estado en el campo de la proteccin ambiental y la energa. Varias categoras de ayudas
POLTICA CREDITICIA
Document que se centra en una evaluacin de las

tecnologas. En esta comunicacin, la CE seala
estn recogidas en el Bloque General de Exencin por Categoras, un reglamento que incluye
La poltica crediticia del BEI (Banco Europeo de
que la UE necesita hacer ms para traer al mer-
aquellas ayudas de Estado con menor impacto
Inversiones) est dirigida al cumplimiento de los
cado tecnologas energticas nuevas, baratas y
en el mercado y las exime de un control previo
objetivos de poltica energtica de la UE. Co-
sostenibles. Para ello, la Comisin Europea pro-
por parte de la CE, permitiendo as a los estados
mo parte de la revisin de su poltica crediticia
pone establecer una hoja de ruta integrada en ba-
miembros la concesin de dichas ayudas sin su
al sector energtico, el BEI lanz una consulta
se a la cual los estados miembros y la CE desa-
notificacin previa. El borrador propuesto incluye
pblica en octubre de 2012. Desde UNESA se
rrollen un plan de accin, as como un sistema de
nuevas categoras de ayudas exentas y simplifica
particip en la elaboracin de la respuesta de
informacin que controle su implementacin. Des-
su evaluacin y mejora el control a posteriori de
Eurelectric a la consulta. Con este informe se
de UNESA se enviaron comentarios a travs de
las ayudas concedidas bajo este reglamento.
llama la atencin sobre el hecho de que el clima
Eurelectric a la comunicacin. En ellos se desta-
de inversin es cada vez ms desafiante para las
caba cmo la comunicacin dejaba atrs el enfo-
Por otro lado, el borrador de Directrices de ayu-
empresas energticas con motivo de la crisis eco-
que tradicional de la financiacin de la investiga-
das de Estado para I+D+i establece las condicio-
nmica actual y de un marco regulatorio inestable
cin y desarrollo aislada en "nichos" tecnolgicos
nes que los estados miembros deberan respe-
y contradictorio. As pues, se le propone al BEI
y, en su lugar, toma una visin integral de toda la
tar cuando conceden ayudas a la industria para
una contribucin ms activa en la reduccin de
cadena de valor de la innovacin. Adems, se po-
actividades de I+D+i. Estas directrices cubren el
los costes financieros y riesgos de los proyectos
na de manifiesto que tal pensamiento sistmico
ciclo de innovacin, desde la investigacin fun-
energticos y una mejora del acceso de las em-
es necesario para reforzar la innovacin energti-
damental a proyectos piloto y el primero de sus
presas al capital. Asimismo, se le recomienda la
ca e impulsar el sector energtico europeo hacia
proyectos de demostracin.
aportacin de soluciones que, por un lado, con-
un futuro ms limpio, verde e inteligente.
tribuyan a la culminacin del mercado interior de

Desde UNESA se particip en la elaboracin de
energa y los sistemas energticos bajos en car-
comentarios a las respuestas de Eurelectric y Bu-
bono y, por otro, acomoden las nuevas necesida-
sinessEurope a los distintos borradores. En lneas
des creadas por la crisis econmica.
UNESA
2013
En materia de eficiencia energtica, los trabajos realizados desde UNESA se centraron en el
generales, se ha enfatizado que la Comisin debe

garantizar una coherencia entre los diferentes ins-
EFICIENCIA ENERGTICA
TECNOLOGAS ENERGTICAS E INNOVACIN
mbito nacional, concretamente en el seguimiento y toma de posicin en relacin con la futura
trumentos de ayuda, moverse hacia esquemas de

apoyo basados en el mercado, la integracin de la
En el mes de mayo la Comisin Europea publi-
transposicin de la Directiva 2012/27/UE de efi-
generacin renovable en el mercado y considerar
c la comunicacin Energy Technologies and
ciencia energtica, especialmente en cuanto a la
97
Adems, UNESA lleva la Secretara del Comit
energtica orientativo, que deba ser notificado a
Espaol de CIRED (Conferencia Internacional de
presas elctricas participan en los grupos de
la Comisin Europea de conformidad con el Art-
Redes Elctricas de Distribucin), desde donde
certificacin de AENOR responsables de la
culo 24. Apartado 1 de dicha directiva. Se man-
se coordina la participacin espaola en la Con-
concesin de marcas y certificados, de con-
tuvieron reuniones con el Ministerio de Industria,
ferencia que CIRED organiza cada dos aos, en
formidad con las normas UNE, a los productos
Energa y Turismo, se analizaron los principales
la que se presentan informes tcnicos relaciona-
que forman parte de las redes de distribucin
compromisos para los estados y los posibles plan-
dos con el diseo, construccin y operacin de
de energa elctrica.
teamientos para enfocar la transposicin de la Di-
los sistemas elctricos de distribucin.
QQ
QQ
rectiva de eficiencia energtica, especialmente en

lo que afecta al sistema de obligaciones de ahorro
NORMALIZACIN, CERTIFICACIN Y
para los comercializadores de energa y la crea-
REGLAMENTACIN ELECTROTCNICA
te con la Subdireccin General de Calidad y

Seguridad del Ministerio de Industria, Energa y Turismo en la aplicacin y revisin de los
En lo que se refiere a normalizacin e innovaSe particip, asimismo, en el grupo de traba-
cin, de carcter horizontal y transversal tanto en
jo liderado por la Direccin General de Vivienda
generacin como en transporte y distribucin de
para elaborar el Plan Estratgico para la rehabili-
energa elctrica, la actividad de UNESA est re-
tacin y la eficiencia energtica de la edificacin
lacionada con las siguientes tareas:
reglamentos electrotcnicos de calidad y seguridad industrial: Reglamento de lneas elctricas de alta tensin; Reglamento de instalaciones elctricas de alta tensin y Reglamento de
baja tensin.
(anlisis DAFO, papel de las empresas elctricas

y medidas y propuestas para facilitar el xito del
QQ
Normalizacin electrotcnica. UNESA lleva
Reglamentacin electrotcnica. UNESA y
las empresas elctricas colaboran activamen-
cin de un Fondo Nacional de Ahorro y Eficiencia.
UNESA
2013
Certificacin de producto. UNESA y las em-
cuantificacin del objetivo nacional de eficiencia
QQ
Innovacin. UNESA y las empresas elctricas
participan, junto con los dems agentes impli-
Plan), mediante el cual se dar cumplimiento a lo
la Secretara de los grupos de normalizacin
establecido en los Artculos 3 y 4 de la Directiva
de la Asociacin Espaola de Normalizacin
2012/27/UE de eficiencia energtica. Tambin se
y Certificacin (AENOR) que elaboran las
mantuvieron contactos con la Comisin Aseso-
normas nacionales (UNE), europeas (EN) e
ra para la certificacin de la eficiencia energti-
internacionales (IEC) relacionadas con la cali-
ca de edificios de cara al replanteamiento de los
dad y seguridad de los productos e instalacio-
factores de emisin de CO 2 y coeficientes de paso de energa primaria de diferentes fuentes de
nes de generacin, transporte y distribucin
energa final consumidas en el sector.
fsicas de la energa elctrica. En dichos gru-
na la participacin de las empresas elctricas
de energa elctrica y con las caractersticas
cados, en las diversas plataformas tecnolgicas espaolas relacionadas con la actividad

elctrica, cuyas tareas esenciales son definir
los documentos de visin en los que se identifican las lneas estratgicas y prioritarias para
los futuros proyectos de I+D+i.
QQ
Colaboracin internacional. UNESA coordi-
pos participan los representantes de empre-
en el grupo de normalizacin de Eurelectric.
Se analizaron los proyectos de guas del regla-
sas elctricas, fabricantes, centros tecnol-
Adems, UNESA lleva la Secretara del Comit
mento de eficiencia energtica para instalaciones
gicos, ingenieras, laboratorios de ensayo y
Espaol de CIRED (Conferencia Internacional
de alumbrado exterior y sus ITC.
universidades.
de Redes Elctricas de Distribucin).
98
81 Proteccin contra el rayo, SC 94/95 Rels
NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN ELECTROTCNICA
elctricos, SC 99 Instalaciones elctricas de

UNESA lleva la Secretara de los siguientes Co-
tensin superior a 1 kV y SC 115 Transporte
mits (AEN/CTN), Subcomits (SC) y Grupos de
de energa elctrica en corriente continua para
Trabajo (GT) de normalizacin de AENOR, en
tensin superior a 100 kV.
los que se elaboran las normas UNE y se hace el
QQ
AEN/CTN 208 Compatibilidad electromagnti-
seguimiento de los trabajos europeos e interna-
ca y su Subcomit SC 77-210 Perturbaciones
cionales de normalizacin de los grupos rela-
conducidas en las redes.
cionados del Comit Europeo de Normalizacin
QQ
Electrotcnico (CENELEC) y de la Comisin Elec-
QQ
QQ
AEN/CTN 204 Seguridad elctrica.

AEN/CTN 206 Produccin de energa elc-
Energas marinas. Convertidores de energa

de olas y corrientes.
QQ
AEN/CTN 207 Transporte y distribucin de
energa elctrica y sus Subcomits SC 7/11
QQ
y accesorios de utilizacin por las empresas

elctricas.
Por otra parte, se ha participado activamente en
el WG de Normalizacin de Eurelectric.
REGLAMENTACIN ELECTROTCNICA
GT 2 Gestin de las redes inteligentes y GT 3
con el Ministerio de Industria, Energa y Turismo
Requisitos para la conexin de generadores a
en las siguientes actividades:
de AENOR:
Grupos de coordinacin: Vehculo elctri-
co, Redes Inteligentes de energa elctrica y
QQ
QQ
Comits y Subcomits: Equipos y mtodos
SC 14 Transformadores de potencia, SC 17A-
de medida relacionados con los campos elec-
C/32A Aparamenta y fusibles de alta tensin,
tromagnticos en el entorno humano, Cables
SC 28/37/109 Coordinacin de aislamiento y
de energa elctrica y accesorios e Industria
pararrayos, SC 32B Fusibles de baja tensin,
nuclear.
SC 36 Aisladores, SC 38 Transformadores
Las empresas elctricas y UNESA participan en
de medida y proteccin, SC 42 Tcnicas de
los siguientes Comits Tcnicos de Certificacin
ensayo en alta tensin, SC 57-205A Control
(AEN/CTC) de AENOR, que gestionan la conce-
en sistemas de potencia y comunicaciones aso-
sin de marcas y certificados de conformidad a
ciadas, SC 73 Corrientes de cortocircuito, SC
normas UNE:
Campaa anual de inspeccin y control de

mercado de productos de media y alta tensin.
QQ
Guas tcnicas de aplicacin del Reglamento

de lneas elctricas de alta tensin.
QQ
Revisin del Reglamento de instalaciones

elctricas de alta tensin.
Contadores inteligentes.
Fluidos para aplicaciones electrotcnicas, SC
AEN/CTC 075 Cables, conductores elctricos
UNESA y las empresas elctricas han colaborado
cipan en los siguientes grupos de normalizacin
Conductores y lneas elctricas areas, SC 10

13 Aparatos de medida y control de la carga,
transporte y distribucin de energa elctrica".
Las empresas elctricas y UNESA tambin parti-
QQ
AEN/CTC 072 "Elementos estructurales para
0 Terminologa, GT 1 Calidad de suministro,
las redes de distribucin.
trica y sus Subcomits SC 04 Turbinas hidrulicas, SC 88 Aerogeneradores y SC 114
AEN/CTN 217 Sistemas de suministro de
energa elctrica y sus Grupos de Trabajo GT
trotcnica Internacional (IEC):
UNESA
2013
QQ
QQ
Guas tcnicas del Reglamento de baja

tensin.
05. rea nuclear

99
organizaciones internacionales como EPRI,
Nuclear (CEN), se analizan aspectos relacio-
ENISS (FOR ATOM) y NEI, entre otras, y participa
centrales nucleares. Esto incluye el desarrollo
nados con la seguridad nuclear y la proteccin
en reuniones de otros organismos internaciona-
de guas, procedimientos, programas, estudios
radiolgica, la regulacin, la operacin de las
les como el OIEA y la AEN-OCDE.
e informes, la organizacin de cursos, semina-
QQ
rios y jornadas, y la coordinacin de determi-
centrales nucleares, las actividades de I+D rela-
nadas actividades.
cionadas con la seguridad y operacin de dichas
Actualmente dependen del CEN un comit de ges-
instalaciones, as como con el combustible nu-
tin y cinco comisiones (Operaciones, Tecnologa,
clear y los residuos radiactivos.
Proteccin Radiolgica y Residuos Radiactivos,
operativas, buenas prcticas y documenta-
Seguridad y Licenciamiento, y Calidad, Organiza-
cin tcnica en aras de la mejora continua
Coherentemente con ello, la Direccin de Energa
cin y Factores Humanos). Adems existen ms de
en la explotacin de las centrales nucleares
Nuclear, adems de llevar a cabo las actividades
40 grupos de trabajo, algunos de ellos mixtos (de
espaolas.
propias de UNESA, efecta las labores de secreta-
relacin con el CSN o con ENRESA) y otros ad-hoc
ra tcnica y apoyo al Comit de Energa Nuclear,
para tratar temas de alcance temporal limitado, que
Se recoge a continuacin una relacin de las
su Comit de Gestin y sus Comisiones, realiza el
abordan proyectos o actividades especficas. En
principales actividades realizadas durante el ao
seguimiento de las actividades de los grupos de
todos ellos se trabaja en la resolucin conjunta de
2013, agrupadas segn el mbito al que aplican.
trabajo que dependen de ellos y gestiona los rga-
aspectos de ndole tcnica o regulatoria.
Nuclear (CSN) y la Empresa Nacional de Residuos
QQ
El intercambio de informacin, experiencias
OPERACIN Y TECNOLOGA
nos de coordinacin con el Consejo de Seguridad
ACTIVIDADES
En relacin con la operacin y la tecnologa y la
Radiactivos, S.A. (ENRESA). Con el CSN, la interfase tcnica tiene lugar a travs de tres grupos
Genricamente, las actividades ms importan-
experiencia operativa obtenida en la explotacin
mixtos permanentes que dependen de un Comit
tes que se realizan a travs de UNESA son las
de las centrales nucleares, se destacan como re-
de Enlace UNESA-CSN y, con ENRESA, a travs
siguientes:
levantes las siguientes actividades:
de una Comisin Paritaria de la que dependen diversos grupos de trabajo. UNESA igualmente par-
QQ
ticipa en el Comit de Comunicacin del Foro de

la Industria Nuclear Espaola. Por ltimo, gestiona
QQ
las centrales nucleares espaolas y con las

extranjeras.
QQ
La coordinacin de actividades de I+D+i nuclear.
Realizacin de anlisis conjuntos de experiencia operativa de las centrales nucleares
La representacin de las centrales nuinternacionales.
QQ
Intercambio de experiencias operativas entre
clear de las Empresas Elctricas y de las cen-
espaolas.
cleares espaolas en foros y organismos
En el mbito exterior, la Direccin de Energa Nuclear representa al sector en distintas
QQ
cuando aplica, en materia de seguridad nu-
de la Administracin competentes.
vidades que las centrales nucleares decidan emprender de forma conjunta a travs de UNESA.
La definicin de posicionamientos comunes,
trales nucleares ante el CSN y los organismos
los contratos y proyectos correspondientes a acti-
UNESA
2013
El desarrollo de trabajos de inters para las
En UNESA, en el marco del Comit de Energa
QQ
Gestin y organizacin de reuniones, cursos

y seminarios, as como gestin de consultas y
5. rea nuclear
100
resolucin de cuestiones genricas, sobre los
QQ
diferentes programas de EPRI y sobre la tec-
Actualizacin del plan de paradas de recarga
QQ
2013-2018 de las CC.NN. espaolas.
del Interior (Direccin General de Proteccin
nologa desarrollada en los mismos, encaminadas a su mejor aprovechamiento por parte
Civil y Emergencias), el Consejo de Seguridad

QQ
de las centrales nucleares espaolas.
QQ
Elaboracin de la propuesta de plan de simula-
Nuclear (CSN) y UNESA sobre Colaboracin
cros de las CC.NN. espaolas para 2014 remi-
de los Titulares de las Centrales Nucleares Es-
tida al CSN.
paolas en la Implantacin y Mantenimiento de
Coordinacin del desarrollo del Programa de

Validaciones de los sistemas de ensayos no
la Eficacia de los Planes de Emergencia NuQQ
Actualizacin del documento de referencia de la
clear Exteriores a las Centrales Nucleares.
destructivos (END) empleados en la Inspec-
Red N2 del Sector (Sistema de Comunicaciones
cin en Servicio (ISI) de las centrales nucleares
en Emergencia entre las CC.NN. espaolas y el
espaolas, que ha finalizado conforme a su al-
CSN alternativo a la Red N1 del CSN) y remisin
Unidad Militar de Emergencias (UME) y UNESA
cance inicial a finales de 2013. Dicho programa
del mismo al CSN conforme al Acuerdo UNESA-
sobre preparacin de la UME para intervencin
ha contemplado la gestin y contratacin por
CSN relativo a la gestin de dicha Red N2.
en situaciones de emergencia de gravedad ex-
QQ
UNESA, en nombre de las centrales nucleares

espaolas, de diversas ingenieras, entidades
Trabajos para definir los criterios bsicos de
trabajos de un Grupo Mixto UME-CSN-UNESA
de soporte tcnico y agencias de inspeccin
diseo de los Centros Alternativos de Ges-
sobre formacin de la UME.
para la realizacin de los trabajos requeridos.
tin de Emergencias (CAGE), a implantar en

QQ
Contratacin, seguimiento y realizacin de au-
olas como resultado de los compromisos
del comportamiento de las piscinas de com-
post-Fukushima.
bustible bajo condiciones de accidente severo
necesarias para justificar la inspeccin valida-
(Proyecto UNESA MA AP5 -SFP). El proyecto,

Realizacin de trabajos para definir los criterios
con participacin de ingenieras de apoyo, ha
da de los mismos y la formacin de tcnicos
de diseo de Sistemas de Venteo Filtrado de la
finalizado a finales de 2013.
de inspeccin. Las maquetas han sido fabrica-
contencin de las centrales nucleares espa-
das por la empresa Sonaspection en su facto-
olas, como medida de ltimo recurso para la
ra de Concord (Carolina del Norte, EE.UU.).
mitigacin y la proteccin de la integridad de la
conjuntamente entre UNESA y ENRESA los
contencin en caso de un accidente severo.
criterios de caracterizacin y aceptacin
QQ
Seguimiento del proyecto sobre anlisis y evaluacin de las alternativas de optimizacin de
UNESA
2013
Gestin de un proyecto para la modelizacin
ditoras del proceso de fabricacin de varias

maquetas representativas de componentes,
QQ
Firma de un protocolo de colaboracin entre la
trema en CC.NN. espaolas, resultado de los

QQ
cada una de las centrales nucleares espaQQ
Firma de un convenio marco entre el Ministerio
QQ
Gestin de los trabajos para desarrollar
de combustible nuclear gastado y residuos

Formalizacin de los acuerdos para el estableci-
de alta actividad. Para estos desarrollos se
las metodologas aplicadas al proceso de dedi-
miento de un Centro de Apoyo en Emergencias
cuenta con la participacin y asesoramien-
cacin de equipos sencillos/simples de Instru-
(CAE) a las centrales nucleares espaolas y se-
to de ENUSA como fabricante y tecnlogo en
mentacin y Control basados en software.
guimiento de la puesta en marcha del mismo.
combustible.
QQ
5. rea nuclear
101
QQ
Gestin de consultas y anlisis de temas de
Proteccin contra incendios, la IS sobre Bases
y suministro de datos estadsticos a organis-
inters regulatorio en EE.UU. de posible apli-
de diseo y anlisis de accidentes en centra-
mos y publicaciones nacionales e internacio-
cacin a las centrales nucleares espaolas
les nucleares, y la IS sobre los procedimientos
nales especializados, sobre los resultados de
para realizar un seguimiento ms cercano y
de operacin de emergencia y gestin de acci-
explotacin y el funcionamiento de las Centra-
en continuo de dichos temas. Es de destacar
dentes severos en CC.NN.).
les Nucleares espaolas en 2012 y 2013.
el importante flujo de informacin cruzado con
Elaboracin y difusin de folletos informativos
QQ
NEI (Nuclear Energy Institute) tras el acciden-
QQ
CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR (CSN)
lacin con el Sistema Integrado de Supervi-
de la industria estadounidense para incorporar
sin de Centrales (SISC), incluyendo la gestin
De entre las actividades relacionadas con el
las lecciones aprendidas.
centralizada de una base de datos comn de
Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la nor-
mativa merecen destacarse las siguientes:

QQ
hallazgos en el citado sistema y la elaboracin

QQ
Realizacin de estudios de evaluacin de una
de tablas resumen de la evolucin sectorial de
serie de iniciativas NEI de la industria nuclear
los indicadores de funcionamiento y de la ma-
Gestin e intercambio de informacin en rela-
norteamericana, para valorar su impacto y po-
triz de accin. Adicionalmente, se coordinan los
cin con las iniciativas sectoriales y las acti-
nerlas en contexto frente a las prcticas implan-
posicionamientos sectoriales a procedimientos
vidades regulatorias emprendidas por el CSN
tadas en las centrales nucleares espaolas.
del SISC de nueva edicin o en revisin (desta-
tras el accidente en la central nuclear japonesa de Fukushima Daiichi el 11 de marzo de
can la revisin del Manual bsico de gestin del

QQ
2011.
QQ
Coordinacin de la implementacin en las cen-
SISC PG.IV.07, el PT.IV.301 sobre caracteriza-
trales de nuevos requisitos regulatorios como,
cin de hallazgos y proceso de determinacin
por ejemplo, el relativo al proceso de adecua-
de la significacin y el PA.IV.207. correspondiente al Programa de Autoevaluacin).
Participacin en la iniciativa ENISS (European
cin a la Instruccin IS-32, a las especificacio-
Nuclear Installations Safety Standar ts) bajo
nes tcnicas de funcionamiento, o al envejeci-
el paraguas de FOR ATOM. Destaca en 2013
miento de componentes activos.
QQ
la elaboracin de una evaluacin de impacto

de los nuevos niveles de referencia propues-
UNESA
2013
Seguimiento y realizacin de trabajos en re-
te de Fukushima, en relacin con la respuesta
Gestin de informes o guas sectoriales que dan

respuesta a preocupaciones reguladoras como,
Realizacin de trabajos respecto de propues-
por ejemplo, el informe de probabilidad de no
tos por WENR A (Western European Nuclear
tas de nueva normativa tanto nacional (por
recuperacin de energa elctrica exterior tras
Regulators Association) tras el accidente de
ejemplo, instrucciones, cartas y guas del
una prdida total, que incluye el resultado de las
Fukushima y la colaboracin en la elabora-
CSN) como internacional. Se han coordina-
pruebas de conexin entre las CC.NN. y las cen-
cin de una posicin comn de los operado-
do comentarios a varios documentos normati-
trales hidrulicas de referencia.
res europeos respecto de los citados niveles
vos y celebrado reuniones con el CSN sobre
de referencia y de la revisinde la Directiva de
instrucciones o cartas especialmente relevan-
Seguridad Nuclear de la UE.
tes (destacan la revisin 1 de la IS-30 sobre
QQ
QQ
Mantenimiento de las relaciones sectoriales con

el CSN en materia de regulacin en Seguridad
5. rea nuclear
102
Nuclear, a travs del Grupo Mixto de Seguridad
garanta de calidad, calificacin y dedicacin
sistemtica para el intercambio de informacin
Nuclear (SNU) y sus grupos mixtos.
de componentes, y componentes falsificados,
entre las CC.NN. espaolas.
fraudulentos o de mala calidad (FFMC).

QQ
Colaboracin con el CSN en la redaccin del

Informe Nacional para la Sexta reunin de
QQ
Seguimiento de la revisin de la GS-R-3 del
probacin para auditoras a empresas de man-
OIEA (Leadership and Management for Safety)
tenimiento, fabricantes y agencias de compras,
Nuclear del OIEA y co-presentacin del mis-
y remisin al OIEA, a travs del CSN, de co-
respectivamente, incorporando cuestiones re-
mo (Viena, del 24 de marzo al 4 de abril de
mentarios a la misma.
lativas a componentes FFMC y dedicacin de
2014).
equipos de grado comercial.

QQ
QQ
QQ
Gestin y seguimiento de un proyecto de conti-
PROTECCIN RADIOLGICA Y RESIDUOS RADIACTIVOS
Colaboracin con el CSN y el Ministerio de
nuacin de acciones de comparacin de la me-
Industria, Energa y Turismo en la elaboracin
todologa de evaluacin externa de cultura de
del primer informe nacional de cumplimiento
seguridad utilizada en las centrales nucleares
En lo referente a la Proteccin Radiolgica (PR)
de la Directiva de Seguridad Nuclear (2009/71/
espaolas con la metodologa NEI 09-07 implan-
y residuos radiactivos en centrales nucleares,
EUR ATOM).
tada en centrales nucleares piloto de EE.UU.
se destacan las siguientes actuaciones:
Gestin y seguimiento de los siguientes dos
QQ
Colaboracin con el CSN y el Ministerio de
QQ
Industria, Energa y Turismo en la elaboracin
proyectos:
Sistema Integrado de Supervisin de Centra-
cin Conjunta sobre Seguridad en la Ges-
{{ "Revisin
y mejora del proceso de adminis-
les (SISC). Celebracin y coordinacin bienal
tin del Combustible Gastado y los Residuos
tracin de cuestionarios de cultura organi-
de un seminario de los hallazgos ms destaca-
Radiactivos.
zativa y cultura de seguridad en las CC.NN.
dos y lecciones a aprender relacionados con el
espaolas".
rea estratgica de proteccin radiolgica del
GARANTA DE CALIDAD, ORGANIZACIN Y FACTORES
SISC (la ltima edicin se celebr en 2012).
HUMANOS
{{ "La
mejora del desempeo de las organizacio-
nes del sector nuclear espaol a partir del anlisis de los factores de cultura organizativa".
En cuanto a la garanta de calidad, organizacin

y factores humanos , pueden sealarse como ac-
tividades ms significativas las siguientes:

QQ
Anlisis de hallazgos de los pilares de Proteccin Radiolgica Ocupacional y de Pblico del
del Quinto Informe Nacional para la Conven-
UNESA
2013
Emisin de una revisin de las listas de com-
Revisin de la Convencin sobre Seguridad
QQ
QQ
Recopilacin y aportacin de los datos anuales de dosis ocupacional al banco internacional de datos dosimtricos (ISOE).
QQ
Emisin de la gua UNESA CEN- 41 Gua para

la deteccin de equipos y repuestos falsifica-
Adicionalmente, en el marco del ISOE, se
Intercambio de informacin sobre cultura de
dos, fraudulentos y de mala calidad (FFMC),
est trabajando dentro del Exper t Group on
seguridad, sistemas de gestin, sistema de
Rev. 0, 16 abril 2016, y establecimiento de una
Occupational Radiation Protection in Severe
5. rea nuclear
103
QQ
Accident Management and Post-Accident Re-
lascCentrales de dicha gua CEN-36 median-
covery (EG-SAM).
te el desarrollo de procedimientos especficos

(gestin, control y expedicin de materiales;
En relacin con la medicina en el trabajo , se han
Mantenimiento de las relaciones sectoriales
gestin de rechazos; control de calidad y prue-
coordinado y desarrollado, a travs del Grupo
con el CSN en materia de regulacin en pro-
bas de puesta en marcha).
Mdico Nuclear de UNESA, las actividades que
teccin radiolgica, a travs del Grupo Mixto sobre Proteccin Radiolgica y Sanitaria
suponen una inquietud y un inters para el perQQ
(PRS) y sus grupos mixtos.

QQ
MEDICINA EN EL TRABAJO
Coordinacin de la elaboracin de una me-
sonal sanitario de los servicios mdicos de las
todologa comn sectorial para la gestin de
instalaciones nucleares espaolas. Entre ellas,
fuentes en desuso, documento UNESA CEN-
se encuentran las siguientes:
Elaboracin y remisin al CSN de un docu-
42, Procedimiento de gestin de fuentes en-
mento de anlisis sobre la implantacin de
capsuladas en desuso, Revisin 0, 26 Nov.
las normas ISO 27048 y 28218 en dosimetra
2013.
QQ
UNESA-Fundacin Hospital Gregorio Maran. El HGUGM es, en Espaa, el Centro de
interna.
QQ
QQ
QQ
el marco de la comisin paritaria UNESA-EN-
cuada implantacin en las centrales del cdigo
RESA, para definir actuaciones relativas a la
RASCAL para emergencias y desarrollo de la
gestin de residuos radiactivos de baja y me-
aplicacin informtica de datos y clculos ra-
dia actividad, siendo los siguientes temas los
diolgicos NERAS de la salida de dicho cdigo.
ms relevantes:
armonizacin de prcticas sobre el control fsico en zonas de permanencia reglamentadas y

prohibidas.
QQ
Elaboracin del documento UNESA CEN36 (octubre de 2013), revisin 1, Metodologa para la desclasificacin incondicional de
materiales residuales, como respuesta a la
UNESA
2013
Segundo Nivel para tratamiento de irradiados
Coordinacin de actividades con ENRESA, en
Gestin de los grupos involucrados en la ade-
Lanzamiento y gestin de los trabajos sobre
{ { Revisin
y contaminados. Su objetivo es apoyar a las

instalaciones nucleares en caso de emergencias radiolgicas con implicacin radiolgica
en personas.
QQ
del Acuerdo de Reduccin de
{ { Metodologa
sin en los servicios de prevencin de riesgos

laborales y, dentro de stos, en los servicios
de caracterizacin con el
ISOCS (In Situ Object Counting System).
mdicos de las instalaciones nucleares.

QQ
de gestin de residuos. Interfases
especiales.
Seguimiento bibliogrfico de los estudios publicados sobre las radiaciones ionizantes y los
con ENRESA.
{ { Metodologa
Revisin y estudio de las propuestas de legislacin y normativa que pueden tener repercu-
Volumen.
{ { Planes
Continuidad del Convenio de colaboracin
estudios epidemiolgicos en reas posiblemente afectadas.
de caracterizacin de residuos
QQ
A travs del SERMAS, se ha gestionado la ad-
Instruccin IS-31 sobre control radiolgico
quisicin de Medicamentos Extranjeros para
de materiales residuales en las instalaciones
los Centros de Primer Nivel, de las instalacio-
nucleares. Coordinacin de la aplicacin en
nes nucleares espaolas, que lo han solicitado.
5. rea nuclear
104
INVESTIGACIN Y EL DESARROLLO
relativos a las reas competentes de las comi-
QQ
siones del Comit de Energa Nuclear.
2012. Experiencias y perspectivas. Balance
En el mbito de la investigacin y el desarrollo ,

adems de lo ya reseado en apartados anterio-
Energtico 2012 y perspectivas 2013. SocieQQ
res, se destacan las siguientes actividades:
Participacin en proyectos del acuerdo de cola-
dad Nuclear Espaola (febrero 2013).
boracin entre el CSN y UNESA en materia de

I+D -que sustituy al acuerdo PCI-, que cubren
QQ
QQ
las reas relacionadas con la seguridad y ex-
Tecnolgico e Innovacin en las Centrales Nu-
nucleares espaolas en todos los programas
plotacin de las centrales nucleares espaolas.
cleares Espaolas. ETS Ingenieros de Minas,
te integra el Programa Nuclear de EPRI, al
Universidad de Len (mayo 2013).

QQ
Seguimiento de las actividades del Comit Es-
que UNESA se adhiri como miembro de pleno
tratgico de I+D sobre Energa Nuclear (CEI-
derecho. Adicionalmente, en el ao 2013, se
DEN) y de diversas iniciativas del CIEMAT.
QQ
los planes de accin citados.
combustible (MAAP5-SFP) (septiembre 2013).
COMUNICACIN
QQ
Asimismo, en el mbito de la comunicacin , se ha
Management in the Spanish Nuclear Plants
centros de referencia espaoles (CIEMAT,
participado en las actividades desarrolladas por el
(octubre 2013).
ENUSA, Iberdrola Ingeniera y Construccin,
Comit de Comunicacin del Foro de la Industria
Gas Natural Fenosa engineering, Tecnatom y
Nuclear Espaola, y se han preparado y distribui-
Empresarios Agrupados) para la transferencia y
do las publicaciones sobre el funcionamiento de
Energa Elctrica. Operacin a Largo Plazo
asimilacin de los conocimientos y tecnologas
las centrales nucleares en 2012 (Folleto azul) y la
de Centrales Nucleares. ETS Ingenieros In-
derivados de los programas de EPRI y su apli-
llamada Hoja amarilla, con los datos ms signifi-
dustriales, Universidad Politcnica de Madrid
cacin a las centrales nucleares espaolas.
cativos de la operacin de las mismas en 2012.
(noviembre 2013).
Organizacin de seminarios, jornadas y pre-
En lo que se refiere a la participacin en foros
sentaciones de transferencia de la tecnologa
pblicos de UNESA a lo largo de 2013, podemos
Nuclear para la produccin elctrica. Instituto
y conocimiento de EPRI a las centrales nu-
destacar:
de Energa Solar (ETS Ingenieros Telecomuni-
de intercambio de informacin y experiencia.
QQ
QQ
Mster en Tecnologas de Generacin de
Mster de Energa Solar Fotovoltaica. Energa
caciones, Madrid) (noviembre 2013).

QQ
Curso Aplicaciones de la Tecnologa Nuclear

y su influencia en el mundo cientfico. La pro-
QQ
AREVA Back-End Seminar. Spent Nuclear Fuel
Gestin de los Acuerdos establecidos con los
cleares y centros de referencia espaoles, y
UNESA
2013
39 Reunin Anual de la Sociedad Nuclear Espaola. Proyecto de modelizacin de piscinas de
particip en 17 programas suplementarios de
QQ
Jornada Energa e Innovacin. Desarrollo
Gestin de la participacin de las centrales

base de los planes de accin que actualmen-
QQ
Jornada sobre Las Centrales Nucleares en
Finalmente, merece la pena destacar los semi-
Gestin, anlisis y evaluacin de los productos
duccin de energa a partir del tomo. Comuni-
narios y jornadas organizados por UNESA en el
de EPRI por parte de los centros de referencia,
dad de Madrid-Foro Nuclear (enero, 2013).
pasado ejercicio:
5. rea nuclear
105
QQ
Curso Desde el Real Decreto 1308/2011 hacia
suministradores de la zona norte de Espaa.
un programa de atencin al empleado (PAE)
Organizada por UNESA y celebrada en Bilbao
dirigido al personal sanitario de las instala-
(abril 2013).
ciones nucleares espaolas. Organizado por

UNESA e impartido en Hospitalet del Infan-
QQ
te (Tarragona) en enero, febrero y marzo de
International ChemWorks Worksop. Programa

de Qumica de EPRI (mayo 2013).
2013.
QQ
QQ
EPRI Steam Generator Management Program
Segunda jornada de suministradores sobre
(SGMP) European Workshop. Organizado por
Calidad en el Sector Nuclear, orientada a
UNESA y celebrado en la sede de Tecnatom
suministradores de la zona este de Espaa.
(septiembre 2013)
Organizada por UNESA y celebrada en Barcelona en el mes de febrero.
QQ
Curso anual Formacin para Jefes de Proteccin Radiolgica, organizado por UNESA y ce-
QQ
Curso sobre Organizacin y Eficacia Orga-
lebrado en C.N. Vandells II (septiembre 2013).
nizativa del Plan de formacin inicial de los

especialistas en organizacin y factores huma-
QQ
Seminario de EPRI sobre Cdigo de simulacin de accidentes MA AP5, mdulos DOSE y
nos de las CC.NN. espaolas (febrero 2013).
SFP (septiembre 2013).

QQ
Jornada Anual de UNESA, Centrales Nucleares y Centros de Referencia sobre I+D+i y
QQ
transferencia de tecnologa (marzo 2013).

QQ
Jornada anual sobre Proteccin Radiolgica
Curso de Formacin Genrica Inicial a la Unidad Militar de Emergencias (UME) (noviembre
gacin dosimtrica en el marco del convenio
2013).
Gregorio Maran (HGUGM). Celebrada en el

HGUGM, en el mes de abril.
QQ
QQ
Legislacin Efectos biolgicos e investide colaboracin UNESA-Fundacin Hospital
UNESA
2013
Seminario de EPRI sobre HR A (Human Reliability Analysis) Calculator (octubre 2013).
Tercera jornada de suministradores sobre

Calidad en el Sector Nuclear, orientada a
06. Asesora jurdica

106
La Asesora Jurdica de UNESA desarrolla su acti-
Comisin de Mercado Interior de la Confedera-
distribuyen en cada una de las reuniones que ce-
vidad a travs del asesoramiento jurdico al resto de
cin Espaola de Organizaciones Empresariales
lebra el Comit Jurdico.
las diferentes reas de actividad de la Asociacin,
(CEOE), creada en octubre de 2011. Durante el
as como a las empresas elctricas asociadas.
ejercicio de 2013, la Comisin de Mercado Inte-
Junto con el seguimiento, propiamente dicho, de
rior, en cumplimiento de su objetivo relativo a la
las propuestas legislativas de regulacin elctri-
Dentro del mbito interno de la Asociacin, la
identificacin de distorsiones que se producen
ca, la Asesora interviene tambin activamente
Asesora Jurdica realiza funciones de apoyo al
en el mercado interior de bienes y servicios de
en su elaboracin mediante su personacin, en
resto de las reas tcnicas de UNESA, con el fin
nuestro pas, ha continuado trabajando en la ela-
nombre y representacin de sus empresas aso-
de dar la cobertura jurdica necesaria para el fun-
boracin de un inventario de distorsiones clasifi-
ciadas, en diversas instancias administrativas, y
cionamiento de la propia Asociacin. Este aseso-
cadas por sectores. Asimismo, elabor un docu-
mediante la presentacin de las correspondien-
ramiento se lleva a cabo en cuestiones relativas
mento de propuestas de la CEOE en relacin con
tes alegaciones en el trmite de audiencia p-
a la regulacin en general y la elctrica en par-
la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garanta de
blica. Durante el ejercicio de 2013 se tramitaron
ticular, as como en la elaboracin de contratos,
unidad de mercado.
para alegaciones en el seno de UNESA ms de

70 iniciativas legislativas.
convenios de colaboracin, proyectos de Investigacin y Desarrollo, y en todo tipo de incidencias
ACTIVIDAD DE ASESORAMIENTO
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
de orden social y fiscal.

Para el ejercicio de esta actividad de asesoraEn el marco de la actividad de asesoramiento a
miento a las empresas elctricas asociadas a
Actualmente la Asesora Jurdica de UNESA
las empresas elctricas, la Asesora canaliza esta
UNESA, la Asesora efecta un seguimiento ex-
se encuentra personada en 50 recursos con-
actividad a travs del Comit Jurdico, cuyas re-
haustivo de la regulacin elctrica durante todo
tencioso-administrativos, de los cuales 31
uniones se celebran con carcter mensual. A este
el proceso que conlleva su aprobacin, es decir,
han sido interpuestos por ella. En particular,
comit asisten representantes de las asesoras
durante su tramitacin administrativa o parlamen-
en 2013, se presentaron 15 nuevos recursos
jurdicas de las empresas asociadas. Dentro de
taria -dependiendo del tipo de iniciativa-, hasta
contencioso-administrativos.
este mbito, la Asesora Jurdica ejerce tambin
su publicacin en el Boletn Oficial del Estado o
actividades de carcter jurisdiccional a travs de
boletines autonmicos.
UNESA
2013
Respecto de las resoluciones judiciales adoptadas en el ao 2013 en los recursos interpues-
la interposicin, en representacin del sector elctrico, de diferentes recursos de naturaleza admi-
A estos efectos, la Asesora jurdica elabora dos
tos por la Asociacin Espaola de la Industria
nistrativa y contenciosa planteados contra la regu-
informes especficos, uno sobre los proyectos
elctrica, debe citarse la Sentencia del Tribu-
lacin sectorial, tanto estatal como autonmica.
de disposiciones que se encuentran en tramita-
nal Constitucional de 13 de marzo de 2013, que
cin administrativa, y otro sobre los proyectos en
declar la inconstitucionalidad de determinados
En el marco de la presencia institucional de
tramitacin parlamentaria. Ambos informes se
artculos de la Ley de Cortes de Castilla-La Man-
UNESA, la Asesora Jurdica participa en la
mantienen actualizados permanentemente y se
cha 16/2005, de 29 de diciembre, del Impuesto
6. Asesora jurdica
107
sobre determinadas actividades que inciden en
complementar los peajes de acceso hasta el pun-
el medio ambiente y del tipo autonmico del im-
to de que con ellos se sufraguen, en su integri-
puesto sobre ventas minoristas de determinados
dad, las actividades reguladas.
hidrocarburos. Dicha declaracin trae causa en

una cuestin de inconstitucionalidad elevada por
el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La
Mancha en el seno del recurso presentado por
UNESA contra la Orden de 15 de marzo de 2006,
de la Consejera de Economa y Hacienda, por la
que se aprueban los modelos de autoliquidacin
del citado impuesto. Segn el Tribunal Constitucional, el impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente regulados
por la Ley 16/2005, de 29 de diciembre, en sus
modalidades de produccin termonuclear de la
energa y almacenamiento de residuos radiactivos, incurre en la prohibicin prevista en el apartado 3 del artculo 6.3 de la LOFCA en su redaccin anterior a la modificacin operada por la
Ley Orgnica 3/2009 -, por su solapamiento con
la materia imponible del Impuesto de Actividades
Econmicas.
En 2013 se dictaron, tambin, las Sentencias del
Tribunal Supremo, de 11 de junio de 2013, y de 5
de julio de 2013, que estimaron los recursos interpuestos por UNESA contra la revisin tarifaria
del 4 trimestre de 2011 (Orden ITC/2585/2011,
de 29 de septiembre) y contra la tarifa del ao
UNESA
2013
2012 (Orden IET/3586/2011, de 30 de diciembre).

Con ello, coherentemente, se consolida el criterio
establecido en el trmite cautelar, que oblig a
07. Asuntos fiscales

108
La actividad del Comit Fiscal de UNESA duran-
{ { UNESA
ha celebrado varias reuniones de su
transmitir a sta las consideraciones del
te 2013 estuvo centrada en el estudio y valora-
Comit Fiscal y con la Administracin Tribu-
sector sobre la aplicacin prctica de este
cin de los impuestos estatales, autonmicos y
taria, dirigidas a transmitir a sta las con-
impuesto (modelo 584).
locales que han gravado al sector, en especial
sideraciones del sector sobre la aplicacin
en aquellos cuya aplicacin efectiva o creacin
prctica de este impuesto (modelo 583).
{ { UNESA
comenz en 2013 y que, con una finalidad pre-
present una consulta ante la Di-
reccin General de Tributos, al objeto de
tendidamente medioambiental, suponen para las
{ { UNESA
present una consulta ante la Direc-
empresas de UNESA un impacto econmico muy
cin General de Tributos sobre la determi-
relevante.
nacin de los elementos que deben incluirse

en la base imponible de este impuesto.
clarificar la determinacin de los sujetos

pasivos del impuesto.
IMPUESTOS AUTONMICOS EN 2013
IMPUESTOS ESTATALES EN 2013

Impuesto sobre la produccin de combustible
En el mbito autonmico, 2013 fue tambin un ao
En 2013 comenz la aplicacin de los nuevos
nuclear gastado y residuos radiactivos resul-
caracterizado por la creacin de nuevas figuras
tributos creados por la Ley 15/2012, de 27 de di-
tantes de la generacin de energa nucleoelc-
impositivas de naturaleza pretendidamente medio-
ciembre, de medidas fiscales para la sostenibili-
trica , que fue objeto de desarrollo a travs de la
ambiental o por la aprobacin del desarrollo nor-
dad energtica.
Orden HAP/2223/2013, de 28 de noviembre, por
mativo que permite la aplicacin de las mismas,
QQ
la que se modifica la Orden HAP/538/2013, de
incrementndose la presin fiscal que soportan
Estos impuestos han supuesto un impacto econ-
5 de abril, por la que se aprueban los modelos
desde hace algunos aos las empresas del sector
mico para las empresas del sector de aproxima-
584 "Impuesto sobre la produccin de combus-
y que alcanza ya los 264 millones de euros.
damente 1.700 millones de euros.
tible nuclear gastado y residuos radiactivos re-
QQ
sultantes de la generacin de energa nucleo-
As, en este marco pueden enumerarse las si-
Impuesto sobre el valor de la produccin
elctrica. Autoliquidacin y pagos fraccionados"
guientes normas:
de la energa elctrica , que grava la produc-
y 585 "Impuesto sobre el almacenamiento de
cin e incorporacin al sistema elctrico de
combustible nuclear gastado y residuos radiac-
energa elctrica y ha sido objeto de desa-
tivos en instalaciones centralizadas. Autoliqui-
rrollo a travs de la Orden HAP/703/2013, de
dacin y pagos fraccionados", y se establece
29 de abril, por la que se aprueba el modelo
la forma y procedimiento para su presentacin
sejera de Hacienda y Administracin Pblica,
583 "Impuesto sobre el valor de la produc-
(BOE, 30-noviembre-2013)
por la que se regula el censo de instalaciones
cin de la energa elctrica. Autoliquidacin y
UNESA
2013
Pagos Fraccionados", y se establece la forma
GENERALITAT VALENCIANA
QQ
Orden 11/2012 de 26 de diciembre , de la Con-
y contribuyentes y se establecen las declara{ { En
este mbito, UNESA ha celebrado va-
ciones de alta, modificacin y cese de las acti-
y procedimiento para su presentacin (BOE,
rias reuniones de su Comit Fiscal y con
vidades sujetas al impuesto sobre actividades
30 -abril-2013).
la Administracin Tributaria, dirigidas a
que inciden en el medio ambiente.
7. Asuntos fiscales
109
QQ
Esta orden, que desarrolla la Ley 10/2012, de
ao 2006, y se determina el lugar, forma y pla-
21 de diciembre de 2012, de Medidas Fiscales,
21 de diciembre de 2012, de Medidas Fiscales,
zos para su pago y presentacin.
de Gestin Administrativa y Financiera, y de
de Gestin Administrativa y Financiera, y de
Organizacin de la Generalitat para 2013, crea
Organizacin de la Generalitat para 2013, crea
el censo de instalaciones y contribuyentes del
un censo de titulares de la explotacin de los
29 de diciembre, establece los modelos de li-
al impuesto sobre actividades que inciden en
vertederos del impuesto sobre eliminacin de
quidacin de:
el medio ambiente.
residuos en vertederos.
Orden 14/2012 de 26 de diciembre , del Con-
QQ
{ { El
impuesto sobre vertidos a las aguas
litorales.
Orden 13/2012 , de 26 de diciembre, del Conse-
{ { El
impuesto sobre el almacenamiento o de-
sejero de Hacienda y Administracin Pblica,
ller de Hacienda y Administracin Pblica, por
por la que se aprueban los modelos de autoli-
la que aprueba el modelo de autoliquidacin y
quidacin del impuesto sobre actividades que
el documento de repercusin del impuesto so-
inciden en el medio ambiente.
bre la eliminacin de residuos en vertederos.
21 de diciembre de 2012, de Medidas Fisca-
21 de diciembre de 2012, de Medidas Fisca-
les, de Gestin Administrativa y Financiera, y
les, de Gestin Administrativa y Financiera, y
de Organizacin de la Generalitat para 2013,
de Organizacin de la Generalitat para 2013,
ra de Administracin Pblica y Hacienda de
aprueba los modelos de autoliquidacin del
aprueba el modelo de autoliquidacin 646, del
la Rioja por la que se aprueba el modelo 420,
impuesto sobre actividades que inciden en el
impuesto sobre eliminacin de residuos en
de autoliquidacin del impuesto sobre el im-
medio ambiente.
vertederos.
pacto visual producido por los elementos de
psito de residuos en la Regin de Murcia.

{ { El
impuesto por emisiones de gases conta-
minantes a la atmsfera.
COMUNIDAD AUTNOMA DE LA RIOJA

QQ
Orden 7/2013 de 25 de marzo , de la Conseje-
suministro de energa elctrica y elementos

QQ
COMUNIDAD AUTNOMA DE MURCIA
selleria de Hacienda y Administracin Pblica,

por la que se regula el censo de titulares de la
UNESA
2013
fijos de redes de comunicaciones telefnicas o

telemticas.
QQ
Orden de 11 de marzo de 2013 de la Conseje-
explotacin de vertederos pblicos o privados
ra de Economa y Hacienda y la Consejera de
de la Comunidad Valenciana y se establecen
Presidencia de Murcia, por la que se aprueban
21 de diciembre, de medidas fiscales y admi-
las declaraciones de alta, modificacin y cese
los modelos de declaracin-liquidacin y auto-
nistrativas para 2013, establece el modelo de
de la actividad de explotacin de vertederos
liquidacin correspondientes a los impuestos
liquidacin del impuesto sobre el impacto vi-
para la gestin del impuesto sobre eliminacin
medioambientales creados por la Ley 9/2005,
sual producido por los elementos de suministro
de residuos en vertederos.
de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias en
de energa elctrica y elementos fijos de redes
materia de Tributos Cedidos y Tributos Propios
de comunicaciones telefnicas o telemticas.
7. Asuntos fiscales
110
QQ
determinacin del valor del correspondiente
ingreso a cuenta del Impuesto sobre la Renta
la Rioja, por la que se regula la repercusin
de las Personas Fsicas.
del impuesto sobre la eliminacin de residuos

en vertederos y los requisitos de pesaje, y se
{ { Grupo
nal de la CEOE.
QQ
QQ
El seguimiento de la consulta presentada el 27
aprueban el documento de repercusin y el
de noviembre de 2012 ante la Direccin Gene-
modelo de autoliquidacin.
ral de Tributos, sobre el tratamiento del IVA en
de Trabajo de Fiscalidad Internacio-
EURELECTRIC , a travs del Grupo de Trabajo
de Asuntos Fiscales.
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
las subastas CESUR.

21 de diciembre, de medidas fiscales y admi-
En cuanto a las actuaciones jurisdiccionales

La valoracin del Proyecto de Ley por la que
desarrolladas en el mbito fiscal durante 2013,
nistrativas para 2013, establece la repercusin
se establecen determinadas medidas en mate-
UNESA continu con su labor de recurrir, a tra-
del impuesto, los requisitos de pesaje y el mo-
ria de fiscalidad medioambiental y se adop-
vs de los recursos contencioso administrativos
delo de liquidacin del impuesto sobre la elimi-
tan otras medidas tributarias y financieras. En
pertinentes, aquellas normas con incidencia fis-
nacin de residuos en vertederos.
especial, en relacin con la modificacin de la
cal en las compaas del sector que no se ajus-
QQ
Ley 38/1992, de Impuestos Especiales, de 28
tan, en opinin de la Asociacin, a la legalidad
ACTUALIZACIN ACUERDO PREVIO DE
de diciembre, en la que se prev la inclusin
vigente en materia tributaria.
VALORACIN PARA EL SUMINISTRO A TARIFA
de una bonificacin en este impuesto del 85%
DE EMPLEADO, SEGUIMIENTO DE CONSULTAS Y
para los consumidores intensivos de energa
VALORACIN DE LA MODIFICACIN DE LA LEY DE
elctrica.
IMPUESTOS ESPECIALES
NORMAS ESTATALES
QQ
PARTICIPACIN INSTITUCIONAL
se aprueba el modelo 583 Impuesto sobre el va-
Adems de esta funcin de valoracin y anlisis
lor de la produccin de energa elctrica. Autoli-
de la normativa fiscal, UNESA abord en 2013, a
Como en aos anteriores, UNESA sigui parti-
quidacin y Pagos Fraccionados y se establece
travs de su Comit Fiscal, las siguientes cues-
cipando en diferentes foros de intercambio de
la forma y procedimiento para su presentacin.
tiones relevantes:
informacin y experiencias entre empresas del

sector espaolas y europeas, a travs de:
QQ
La actualizacin trimestral al Director del Departamento de Inspeccin Financiera y Tributaria de la AEAT de los valores de referencia
UNESA
2013
Orden HAP/703/2013 de 29 de abril , por la que
que resultan de aplicacin al Acuerdo Previo

de Valoracin 2012, 2013 y 2014, para el suministro a tarifa de empleado, a efectos de la
QQ
Orden HAP/538/2013 de 5 de abril , por la que
se aprueban los modelos 584 Impuesto sobre

QQ
la produccin de combustible nuclear gastado
CEOE
{ { Grupo
de Trabajo de Fiscalidad Medioam-
biental de la CEOE.
{ { Grupo
de Trabajo de IVA de la CEOE.
y residuos radiactivos resultantes de la generacin de energa nucleoelctrica. Autoliquidacin y pagos fraccionados y 585 Impuesto sobre el almacenamiento de combustible
7. Asuntos fiscales
111
nuclear gastado y residuos radiactivos en
por la que aprueba el modelo de autoliqui-
NORMAS AUTONMICAS CUYOS HECHOS
instalaciones centralizadas. Autoliquidacin y
dacin y el documento de repercusin del
IMPONIBLES COINCIDEN CON HECHOS IMPONIBLES
pagos fraccionados.
impuesto sobre la eliminacin de residuos en
DE TRIBUTOS ESTATALES
ver tedero.
NORMAS AUTONMICAS
Constatada que una vez aprobada la Ley

QQ
QQ
QQ
Orden de 11 de marzo de 2013 de la Conseje-
15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales
ra de Economa y Hacienda y la Consejera de
para la sostenibilidad energtica, los hechos im-
sejera de Hacienda y Administracin Pblica,
Presidencia de Murcia, por la que se aprueban
ponibles de los impuestos creados por esta nor-
por la que se regula el censo de instalaciones
los modelos de delclaracin-liquidacin y au-
ma -el impuesto sobre el valor de la produccin
y contribuyentes y se establecen las declara-
toliquidacin correspondientes a los impuestos
de la energa elctrica y el impuesto sobre la pro-
ciones de alta, modificacin y cese de las acti-
medioambientales creados por la Ley 9/2005,
duccin de combustible nuclear gastado y resi-
vidades sujetas al impuesto sobre actividades
de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias en
duos radiactivos resultantes de la generacin de
que inciden en el medio ambiente.
materia de Tributos Cedidos y Tributos Propios
energa nucleoelctrica- coinciden con los he-
ao 2006, y se determina el lugar, forma y pla-
chos imponibles previstos en los impuestos pro-
zos para su pago y presentacin.
pios de determinadas Comunidades Autnomas,
sejero de Hacienda y Administracin Pblica,
y entendiendo que podra estarse vulnerando el

artculo 6 de la Ley Orgnica de Financiacin de
quidacin del impuesto sobre actividades que
las Comunidades Autnomas, UNESA interpuso
inciden en el medio ambiente.
la Rioja por la que se aprueba el modelo 420,
recursos contencioso administrativos contra:
por la que se aprueban los modelos de autoli-
QQ
de autoliquidacin del impuesto sobre el imQQ
pacto visual producido por los elementos de
selleria de Hacienda y Administracin Pblica,
suministro de energa elctrica y elementos
de diciembre, de medidas fiscales, de gestin
por la que se regula el censo de titulares de la
fijos de redes de comunicaciones telefnicas o
administrativa y financiera, y de organizacin
explotacin de vertederos pblicos o privados
telemticas.
de la Generalitat Valenciana y, subsidiaria-
QQ
de la Comunidad Valenciana y se establecen
mente, la revisin de oficio de la normativa

reguladora que desarrolla el impuesto so-
de la actividad de explotacin de vertederos
bre sobre actividades que inciden en el me-
para la gestin del impuesto sobre eliminacin
la Rioja, por la que se regula la repercusin
dio ambiente en la Comunidad Autnoma de
de residuos en vertederos.
del impuesto sobre la eliminacin de residuos
Valencia.
las declaraciones de alta, modificacin y cese
UNESA
2013
Falta de derogacin de la Ley 10/2012 de 21
QQ
en vertederos y los requisitos de pesaje, y se

QQ
aprueban el documento de repercusin y el
seller de Hacienda y Administracin Pblica,
modelo de autoliquidacin
QQ
Falta de derogacin de la Ley 18/2003 de 29

de diciembre, por la que se aprueban medidas
7. Asuntos fiscales
112
fiscales y administrativas de la Junta de Anda-
Castilla-la Mancha 16/2005, de 29 de diciembre,
luca y, subsidiariamente, la revisin de oficio
del impuesto sobre determinadas actividades que
de la normativa reguladora que desarrolla el
inciden en el medio ambiente y del tipo auton-
impuesto sobre depsito de residuos radiacti-
mico del impuesto sobre las ventas minoristas de
vos y sobre depsito de residuos peligrosos en
determinados hidrocarburos, que declar la in-
la Comunidad Autnoma de Andaluca.
constitucionalidad de la modalidad del impuesto

que grava la produccin termonuclear de energa
{ { Este
impuesto ha quedado sin efecto mien-
elctrica (art. 2.1.b) Ley 16/2005), as como la
tras exista un tributo estatal que grave el
modalidad de aqul que grava el almacenamiento
mismo hecho imponible, en virtud de la
de residuos radioactivos (art. 2.1.c) Ley 16/2005).
Disposicin Adicional Decimoquinta de Ley
QQ
7/2013, de 23 de diciembre de Presupues-
Dicha sentencia abre la posibilidad de solicitar la
tos de la Comunidad Autnoma de Andalu-
devolucin de los ingresos tributarios realizados
ca para 2014.
a las compaas del sector.
Falta de derogacin del impuesto medioambiental creado por el Decreto Legislativo

2/2006, de 12 de diciembre, que aprueba el
texto refundido de las disposiciones legales de
la Comunidad Autnoma de Extremadura en
materia de tributos propios y, subsidiariamente, la revisin de oficio de la normativa reguladora que desarrolla el impuesto sobre instalaciones que inciden en el medio ambiente (IMA)
en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
SENTENCIAS
Entre las decisiones del mbito jurisdiccional
UNESA
2013
ms relevantes, destaca la sentencia del Tribunal Constitucional de 13 de marzo de 2013, sobre

los artculos 1 a 15 de la Ley de las Cortes de
08. Relaciones laborales, recursos humanos y responsabilidad social/sostenibilidad

113
La funcin patronal de UNESA durante 2013 se
reuniones dirigidas a plasmar la postura del sec-
formacin de los trabajadores del sector se ha
ha desarrollado, como en aos anteriores, a tra-
tor elctrico en relacin con los cambios introdu-
centrado en cursos especficos de carcter tcni-
vs de las actividades del Comit de Relaciones
cidos en la reforma de sistema de formacin pro-
co y especializado, ofrecidos por diferentes con-
Laborales y de sus grupos de trabajo.
fesional que el Gobierno tiene previsto realizar
sultoras de formacin:
dentro de la presente Legislatura.

En el mbito de las relaciones laborales, el pasado ao vino marcado por los procesos de nego-
En relacin con la concertacin sectorial con las
ciacin colectica de algunas de las empresas del
centrales sindicales, UNESA ha mantenido vigen-
sector, que firmaron convenios con una vigencia
te en 2013 con FIA-UGT y la Federacin Minero
media de casi cinco aos.
metalrgica de CC.OO., tanto el Acuerdo Nacional de Formacin Continua para el Sector de la
En el marco de la formacin, la Asociacin con-
Industria Elctrica, base de la participacin de
tinu un ao ms con su poltica de imparticin
UNESA en los convenios de formacin de la Fun-
de cursos a los trabajadores del sector, con el
dacin Tripartita para la Formacin en el Empleo,
diseo de un Plan de Formacin 2013 que incor-
como el Acuerdo Sectorial Estatal para la Solu-
por once nuevos cursos de formacin tcnica y
cin Extrajudicial de Conflictos Laborales.
QQ
municaciones Control y otros Sistemas. 80 h.

E-learning.
QQ
Smar t Grids. Las redes elctricas inteligentes

40 h. E-learning.
QQ
Cogeneracin. 65 h. E-learning.
QQ
Centrales Nucleares. 65 h. E-learning.
QQ
Promocin de una central de Generacin, Anlisis de Viabilidad Econmico-Financiera de la

Inversin. 65 h. E-learning.
especializada.
FORMACIN
Mantenimiento de Infraestructuras de Teleco-
QQ
RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS
Centrales Hidrulicas y Minihidrulicas. 65 h.

E-learning.
La Asociacin concurri en 2013, previo acuerDurante 2013 continu el desarrollo en nuestro
QQ
Experto en Certificacin Energtica de Edificios. 105 h. E-learning.
pas de las medidas previstas por la reforma la-
convocatoria de Convenios de Formacin de la
boral puesta en marcha por el Gobierno. En este
Fundacin Tripartita para la Formacin en el Em-
mbito, UNESA sigu participando como miem-
pleo, que dot con un presupuesto de 106.162
bro de la Comisin de Relaciones Laborales de
el Plan de Formacin de UNESA de 2013. Este
CEOE, en los trabajos dirigidos a concretar la
plan ha permitido formar a 125 trabajadores del
postura del empresariado espaol.
sector y a 62 personas en situacin de desem-
Medida de Eficiencia Energtica en una Orga-
pleo, como medio para facilitar sus posibilidades
nizacin. 100 h. E-learning.
En este sentido, y a travs de la Comisin de
UNESA
2013
do de su Grupo de Trabajo de Formacin, a la
de empleabilidad en nuestro pas.
Dilogo Social y de Seguridad Social, Formacin, Prevencin de Riesgos y Mutuas de CEOE,
Como en los planes de formacin puestos
la Asociacin ha venido participando en las
en marcha por UNESA en aos anteriores, la
QQ
Responsabilidad Medioambiental. Riesgos y

Costes Ambientales. 120 h. E-learning.
QQ
QQ
Clculo y Gestin de la Huella de Carbono.
Desarrollo de TIC para la Gestin Avanzada

de Informacion Corporativa. 50 h. E-learning.
QQ
El Sector Elctrico Espaol. 50 h. E-learning.
8. Relaciones laborales,
recursos humanos y
responsabilidad social/
sostenibilidad
114
El desarrollo de este Plan se enmarc en la po-
de UNESA se coordina la actividad de Respon-
Con esta y otras iniciativas, la Asociacin pre-
ltica de formacin que UNESA ha desarrollado
sabilidad Social Corporativa (RSC) propia de la
tende impulsar el conocimiento y premiar el
durante los ltimos aos, en los que ha concurrido
Asociacin, que en 2013 se ha centrado en las
esfuerzo de los alumnos de estudios universi-
a los convenios de formacin 2004-2006, 2007-
siguientes reas:
tarios y de Formacin Profesional.
2008, 2010 y 2011 y 2012 sufragados con fondos

de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el
QQ
En primer lugar, UNESA es miembro fundador
QQ
Empleo, impartiendo cursos sobre diversas mate-
de la Fundacin Energa sin Fronteras. Parti-
a la msica y la pintura, se materializa en su
rias a ms de 3.700 trabajadores del sector.
cipa en el Patronato y en todas las actividades
colaboracin con el Museo Thyssen-Bornemis-
que se realizan para apoyar su cometido.
za. Unesa es Amigo de esta pinacoteca, que
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y SOSTENIBILIDAD
se ha convertido en una referencia en el munSe trata de una ONG cuya misin es la de
do del arte y de las colecciones privadas. En
En el mbito de la Responsabilidad Social y Sos-
extender y facilitar el acceso a los servicios
el campo de la msica colabora con A+msica,
tenibilidad, destacan las polticas activas de las
energticos y de agua potable a los lugares y
asociacin sin nimo de lucro para la promo-
empresas asociadas a UNESA.
poblaciones que todava no los tienen, o los
cin de la msica clsica. Esta asociacin ha
obtienen en condiciones precarias o por pro-
tenido la iniciativa de fundar la Orquesta Opus
cedimientos poco apropiados.
23, integrada por 40 jvenes de entre 18 y 30
Como en aos anteriores, UNESA a travs de

su Grupo de Trabajo de Responsabilidad Social/
aos.
Sostenibilidad, ha gestionado la participacin de
Las zonas geogrficas de actuacin preferente
los representantes de sus empresas asociadas
de esta Fundacin son el frica Subsahariana,
como miembros del Consejo Estatal de Respon-
Centroamrica y la Regin Andina.
sabilidad Social de las Empresas, rgano de naturaleza paritaria constituido por cuatro grupos
fundamentales: organizaciones empresariales,
PARTICIPACIN INSTITUCIONAL
En 2013, la participacin institucional de UNESA
QQ
La educacin y la formacin constituye otro de
en el mbito social se plasm en:
los ejes de la accin social de UNESA.
organizaciones sindicales, otras organizaciones
UNESA
2013
El apoyo de UNESA a las artes y, en concreto,
QQ
e instituciones y Administraciones pblicas, y
De ah la colaboracin con la Facultad de
que tiene como funciones principales el ser foro
Ciencias Econmicas y Empresariales de la
de debate sobre cuestiones de responsabilidad
Universidad Autnoma de Madrid, a travs del
social y rgano consultivo del Gobierno en esta
Programa de Cooperacin Educativa. Este pro-
materia.
yecto de prcticas permite al estudiante adquiel trabajo y la actividad del sector elctrico
cacin, Relaciones Externas e Internacionales
desde dentro.
{ { Comisin
de Dilogo Social.
{ { Comisin
de Seguridad Social, Formacin,
Prevencin de Riesgos y Mutuas, de CEOE.

{ { Comisin
rir experiencia y know how, as como conocer

Por otro lado, desde la Direccin de Comuni-
CEOE
QQ
de Responsabilidad Social.
Consejo Estatal de Responsabilidad Social

de las Empresas : rgano adscrito al Ministerio
8. Relaciones laborales,
recursos humanos y
responsabilidad social/
sostenibilidad
115
de Empleo y Seguridad Social de naturaleza
QQ
Patronato de la Fundacin SIMA (Ser vicio
cuadripartita, en el que participan represen-
Interconfederal de mediacin y arbitraje):
tantes sindicales, empresariales (CEOE), Ad-
fundacin paritaria constituida por las orga-
ministraciones Pblicas y entidades y perso-
nizaciones sindicales y empresariales ms
nas de reconocido prestigio en el mbito de la
representativas en el mbito estatal (CEOE,
responsabilidad social. Su funcin principal es
CEPYME, CCOO y UGT), tutelada por el Mi-
asesorar al Gobierno en materia de RSC.
nisterio de Empleo y Seguridad Social y cuya

finalidad primordial es la solucin extrajudicial
QQ
QQ
Comisin Paritaria del Sector Elctrico: de-
de los conflictos colectivos laborales surgi-
terminando junto con los sindicatos UGT y
dos entre empresarios y trabajadores o sus
CC.OO. las acciones formativas que se con-
respectivas organizaciones representativas, a
sideran prioritarias para su imparticin a los
travs de los procedimientos de mediacin y
trabajadores del sector en 2013.
arbitraje.
Comisin Nacional de Convenios Colectivos:
rgano colegiado, tripartito, en el que estn

representadas la Administracin General del
Estado y las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales ms representativas.
Adscrita a la Direccin General de Empleo del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, tiene
como funciones principales las de determinar
el mbito funcional de los convenios colectivos
(y, en su caso, las extensiones de convenio),
ser observatorio de la negociacin colectiva
en nuestro pas y decidir sobre la solucin de
discrepancias surgidas por falta de acuerdo en
los procedimientos de inaplicacin de las condiciones de trabajo previstas en los convenios
UNESA
2013
colectivos (supuestos del artculo 82.3 del Estatuto de los Trabajadores).
09. Prevencin de riesgos laborales: medicina y seguridad en el trabajo

116
En relacin con la prevencin de riesgos labo-
QQ
Se est actualizando la monografa: Efectos

biolgicos de la exposicin a dosis bajas de
coordinacin de las actividades que suponen una
radiacin ionizante, publicada por UNESA en
En cuanto a la prevencin de riesgos laborales,
inquietud y un inters para los Servicios de Pre-
2009 en colaboracin con el servicio de epide-
se ha vuelto a formar en UNESA la Comisin
vencin de Riesgos Laborales (SPRL) y para el
miologa del Hospital 12 de Octubre de Madrid.
Sectorial de Prevencin. Se ha publicado la esta-
personal adscrito a los mismos.
dstica de accidentes del sector y se han forma-
REA DE CAMPOS ELECTROMAGNTICOS

Con respecto a la medicina del trabajo, se ha
mantenido la lnea de trabajo, habindose refor-
Seguimiento de los estudios biolgicos y epidemiolgicos sobre los efectos para la salud
de los campos electromagnticos de 50 Hz. En
Adems, se ha continuado representando al sec-
colaboracin con el grupo ad-hoc de UNESA
tor elctrico, en diversos organismos e instituciones pblicos y privado, y se ha colaborado con los
QQ
mencionados organismos en mltiples ocasiones.
El grupo ad hoc de UNESA sobre campos

electromagnticos se reuni en octubre, cuando se decidi actualizar la publicacin divul-
Merece la pena destacar algunas de estas
gativa sobre efectos biolgicos de los cam-
actividades:
pos electromagnticos publicada en 2002 por

UNESA.
REA MDICO NUCLEAR

QQ
En septiembre se reuni, bajo la presidencia
Adems de las iniciativas mencionadas en el ep-
de UNESA, el comit 215 de AENOR "Equi-
grafe Medicina en el Trabajo (rea Nuclear), me-
pos y mtodos de medida relacionados con los
rece la pena destacar:
campos electromagnticos en el entorno humano" para analizar la publicacin de la nueva
QQ
Participacin en la red europea, Do Re Mi
Directiva Europea 2013/35/UE dirigida a traba-
Network of Excellence, analizando nuevas co-
jadores expuestos a estos campos.
hortes expuestas a radiacin ionizante para su

estudio. Seguimiento de los estudios epidemiolgicos sobre trabajadores de centrales
nucleares. Nuevos estudios sobre la cohorte
de IARC.
do distintos grupos de trabajo que cubrirn las

actividades de prevencin de riesgos elctricos,
QQ
zado algunos aspectos relevantes.
UNESA
2013
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
rales, UNESA se ha implicado en el desarrollo y
mecnicos, y de los trabajos en tensin.
9. Prevencin de riesgos
laborales: medicina y
seguridad en el trabajo
117
Cuadro 9.1. Indicadores de accidentabilidad. Aos 2009-2013

INDICADORES
Nmero de accidentes con
baja (1)
2010
2011
2012
2013
246
208
162
110
89
baja (1)
10
Nmero de accidentes no elctricos con baja
236
205
159
108
86
Nmero de accidentes elctricos mortales
Nmero de accidentes no elctricos mortales
11.655
9.472
8.024
5.091
4.753
629
60
113
106
176
11.026
9.412
7.911
4.985
4.577
29.655
15.472
14.024
13.973
10.253
629
6.060
113
83
176
29.026
9.412
13.911
13.890
10.077
Accidentes elctricos con baja frente a accidentes con baja (%)
4,07
1,44
1,85
1,82
3,37
Accidentes elctricos mortales frente a accidentes mortales (%)
0,00
100,00
0,00
0,00
0,00
56.927.192
56.194.491
55.567.062
47.999.729
53.196.112
31.903
34.093
34.358
29.240
31.574
ndice de frecuencia
4,32
3,70
2,92
2,29
1,67
ndice de incidencia
7,71
6,10
4,72
3,76
2,82
ndice de gravedad sin baremo
0,20
0,17
0,14
0,11
0,09
ndice de gravedad con baremo
0,52
0,28
0,25
0,29
0,19
47,38
45,54
49,53
46,28
53,40
Duracin media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo
120,55
74,38
86,57
127,03
115,20
Duracin media de la incapacidad de los accidentes elctricos, sin baremo
62,90
20,00
37,67
53,00
58,67
Duracin media de la incapacidad de los accidentes elctricos, con baremo
62,90
2.020,00
37,67
41,50
58,67
Duracin media de la incapacidad de los accidentes no elctricos, sin baremo
46,72
45,91
49,75
46,16
53,22
Duracin media de la incapacidad de los accidentes no elctricos, con baremo
122,99
45,91
87,49
128,61
117,17
Nmero de accidentes elctricos con
Nmero de accidentes mortales
Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo (2)

Jornadas perdidas por accidentes elctricos sin baremo (2)
Jornadas perdidas por accidentes no elctricos sin baremo
(2)
Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo

Jornadas perdidas por accidentes elctricos con baremo
Jornadas perdidas por accidentes no elctricos con baremo
Horas trabajadas
Media de trabajadores
Duracin media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo
UNESA
2013
2009
(1) Ms de un da de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere.
(2) Das naturales sin baremo por accidentes mortales.
118
Cuadro 9.2. Indicadores de accidentabilidad por reas. Ao 2013

Generacin (2)
Transporte
Distribucin
Otros (3)
TOTAL
32
40
10
89
31
38
10
86
Nmero de accidentes elctricos mortales
Nmero de accidentes no elctricos mortales
1.518
332
2.532
371
4.753
168
176
1.510
332
2.364
371
4.577
Jornadas perdidas por accidentes totales con baremo por mortales
7.024
332
2.526
371
10.253
Jornadas perdidas por accidentes elctricos con baremo por mortales
168
176
Jornadas perdidas por accidentes no elctricos con baremo por mortales
7.016
332
2.358
371
10.077
Accidentes elctricos con baja frente a accidentes totales con baja (%)
3,13
0,00
5,00
0,00
3,37
Accidentes elctricos mortales frente a accidentes totales mortales (%)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
14.940.355
2.810.559
20.649.652
14.795.546
53.196.112
8.980
1.653
12.407
8.534
31.574
ndice de frecuencia de accidentes totales con baja
2,14
2,49
1,94
0,68
1,67
ndice de incidencia de accidentes totales con baja
3,56
4,23
3,22
1,17
2,82
ndice de gravedad sin baremo
0,10
0,12
0,12
0,03
0,09
ndice de gravedad con baremo
0,47
0,12
0,12
0,03
0,19
47,44
47,43
63,30
37,10
53,40
Duracin media de la incapacidad de los accidentes totales, con baremo
219,50
47,43
63,15
37,10
115,20
Duracin media de la incapacidad de los accidentes elctricos, sin baremo
8,00
0,00
84,00
0,00
58,67
Duracin media de la incapacidad de los accidentes elctricos, con baremo
8,00
0,00
84,00
0,00
58,67
Duracin media de la incapacidad de los accidentes no elctricos, sin baremo
48,71
47,43
62,21
37,10
53,22
Duracin media de la incapacidad de los accidentes no elctricos, con baremo
226,32
47,43
62,05
37,10
117,17
INDICADORES
Nmero de accidentes totales con
baja (1)
Nmero de accidentes elctricos con
baja (1)
Nmero de accidentes no elctricos con baja
(1)
Nmero de accidentes totales mortales
Jornadas perdidas por accidentes totales sin baremo

Jornadas perdidas por accidentes elctricos sin baremo
Jornadas perdidas por accidentes no elctricos sin baremo
Horas trabajadas
Media de trabajadores
Duracin media de la incapacidad de los accidentes totales, sin baremo
UNESA
2013
(1) Ms de un da de ausencia del puesto de trabajo. Excluye accidentes in itinere. (2) Excluyendo minas. Estn incluidas las CC.NN. (3) Resto de los servicios de la empresa.
119
UNESA
2013
Tabla 9.3. Evolucin de los principales indicadores de la accidentabilidad. Periodo 1975-2013 (UNESA)
Ao
Accidentes
totales
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2.129
2.084
1.961
1.993
1.960
1.712
1.682
1.518
1.616
1.406
1.331
1.265
1.205
1.203
1.181
1.272
1.154
1.130
1.031
979
938
907
829
807
635
610
609
548
499
474
397
374
302
247
246
208
162
110
89
Accidentes totales
mortales
20
20
15
9
10
17
16
14
6
12
8
9
7
5
8
9
10
2
6
5
5
6
5
2
2
3
1
3
3
1
0
8
0
0
3
1
1
1
1
Accidentes elctricos
197
156
155
124
139
130
124
147
130
74
97
104
90
95
106
91
90
95
67
65
59
60
56
44
37
24
21
20
18
18
20
8
10
6
10
3
3
2
3
Accidentes elctricos
mortales
8
12
3
4
6
7
4
3
1
4
3
5
1
2
3
5
7
1
3
3
3
3
2
1
2
2
1
1
2
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
ndice de frecuencia
21,10
20,18
19,17
19,03
19,6
17,63
17,23
16,26
17,62
16,42
14,75
15,4
15,48
15,09
15,07
16,56
15,12
14,61
13,42
14,19
14,21
13,14
13,06
13,73
11,65
11,07
11,52
11,49
10,73
10,27
8,39
7,99
6,46
4,42
4,32
3,70
2,92
2,29
1,67
ndice de gravedad
con Baremo
ndice de gravedad sin

Baremo
2,00
2,35
1,73
1,28
1,34
1,68
1,60
1,35
1,09
1,34
1,10
1,52
1,36
0,97
1,22
1,38
1,38
0,63
0,96
0,91
0,99
1,03
0,93
0,68
0,78
0,80
0,65
0,91
0,92
0,68
0,47
1,47
0,35
0,21
0,52
0,28
0,25
0,29
0.19
0,81
1,19
0,85
0,76
0,74
0,63
0,62
0,45
0,70
0,50
0,57
0,86
0,82
0,53
0,61
0,66
0,59
0,47
0,49
0,48
0,49
0,50
0,46
0,48
0,45
0,47
0,54
0,54
0,53
0,55
0,47
0,44
0,35
0,21
0,20
0,17
0,14
0,11
0,09
MEMORIA ESTADSTICA
120
ANEXOS TCNICOS
01 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Espaa (MW)
02 Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Rgimen Ordinario (MW)
03 Potencia instalada del Rgimen Ordinario a 31 de diciembre (MW)
04 Produccin anual de energa elctrica. Total de Espaa (Millones kWh)
05 Balance elctrico del Rgimen Ordinario (Millones kWh)
06 Produccin anual de energa elctrica. Rgimen Ordinario (Millones kWh)
07 Produccin mensual de energa elctrica en 2013 Rgimen Ordinario (Millones kWh)
08 Potencia y produccin termoelctrica . Por tipo de centrales y combustible utilizado. Rgimen Ordinario
09 Consumo neto de energa elctrica. Total de Espaa
10 Intercambios internacionales de energa elctrica (Miles kWh)
11 Longitud de los circuitos de las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica de mas de 110 kV a 31
de diciembre. Total de Espaa (Km)
12 Evolucin de la energa embalsada a fin de mes (Millones kWh)
13 Balance de energa elctrica total de Espaa. Datos provisionales
ANEXOS ECONMICOS
14 Ratios econmicos ms significativos (1999-2013)
15 Datos representativos de las actividades elctricas nacionales (1999-2013)
16 Evolucin del endeudamiento financiero (1999-2013)
UNESA
Memoria Estadstica
2013
17 Informacin por actividades

18 Empresas energticas europeas en 2013
Anexos Tcnicos
01. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Espaa. ( MW ) (1)

121
Ao
Hidroelctrica
elica y solar
1940
1.350
381
--
1.731
1966
7.680
3.457
--
11.137
1941
1.355
385
--
1.740
1967
8.227
4.671
--
12.898
1942
1.376
395
--
1.771
1968
8.543
5.292
153
13.988
1943
1.408
410
--
1.818
1969
9.335
6.165
153
15.653
1944
1.412
415
--
1.827
1970
10.883
6.888
153
17.924
Nuclear
Total
Ao
Hidroelctrica
elica y solar
Trmica
Nuclear
Total
1945
1.458
418
--
1.876
1971
11.057
7.403
613
19.073
1946
1.500
437
--
1.937
1972
11.136
9.615
1.120
21.871
1947
1.662
450
--
2.112
1973
11.470
10.617
1.120
23.207
1948
1.756
478
--
2.234
1974
11.841
11.376
1.120
24.337
1949
1.890
591
--
2.481
1975
11.954
12.393
1.120
25.467
1950
1.906
647
--
2.553
1976
12.497
12.974
1.120
26.591
1951
1.986
674
--
2.660
1977
13.096
13.334
1.120
27.550
1952
2.192
771
--
2.963
1978
13.530
13.628
1.120
28.278
1953
2.527
775
--
3.302
1979
13.515
15.267
1.120
29.902
1954
2.553
883
--
3.436
1980
13.577
16.447
1.120
31.144
1955
3.200
903
--
4.103
1981
13.579
17.158
2.051
32.788
1956
3.659
1.063
--
4.722
1982
13.821
17.637
2.051
33.509
1957
3.900
1.610
--
5.510
1983
14.087
17.614
3.911
35.612
1958
4.195
1.878
--
6.073
1984
14.119
19.898
4.885
38.902
1959
4.436
1.948
--
6.384
1985
14.661
20.991
5.815
41.467
1960
4.600
1.967
--
6.567
1986
15.201
20.987
5.815
42.003
1961
4.768
2.242
--
7.010
1987
15.269
21.087
5.815
42.171
1962
5.190
2.298
--
7.488
1988
15.673
21.119
7.854
44.646
1963
5.895
2.492
--
8.387
1989
16.545
21.227
7.854
45.626
1964
7.020
2.706
--
9.726
1990
16.924
21.370
7.364
45.658
10.173
1991
17.026
21.855
7.367
46.248
1965
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Trmica
7.193
2.980
--
La potencia trmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones trmicas del Regimen Especial.

Anexos Tcnicos
01. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Espaa. ( MW ) (2)

122
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Hidroelctrica
elica y solar
Trmica
Nuclear
Total
1992
17.282
21.922
7.400
46.604
1993
17.294
21.989
7.400
46.683
1994
17.906
22.346
7.400
47.652
1995
18.037
22.849
7.417
48.303
1996
18.279
23.960
7.498
49.737
1997
18.538
25.339
7.580
51.457
1998
19.139
26.228
7.638
53.005
1999
20.201
26.847
7.749
54.797
2000
20.855
28.180
7.798
56.833
2001
22.162
28.980
7.816
58.958
2002
23.758
31.683
7.871
63.312
2003
25.337
33.818
7.896
67.051
2004
27.663
37.905
7.878
73.446
2005
29.355
42.593
7.878
79.826
2006
31.437
45.790
7.728
84.955
2007
34.638
49.209
7.728
91.575
2008
39.316
49.681
7.728
96.725
2009
42.022
50.097
7.728
99.847
2010
43.358
51.117
7.795
102.270
2011
46.036
52.319
7.849
106.204
2012
48.725
50.425
7.867
107.017
2013
49.528
50.417
7.867
107.811
La potencia trmica incluye la correspondiente a todas las instalaciones trmicas del Regimen Especial.

Anexos Tcnicos
02. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Rgimen Ordinario * ( MW ) (1)

123
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
Nuclear
Total
1945
1.054
275
--
1.329
1946
1.096
303
--
1.399
1947
1.183
304
--
1.487
1948
1.335
337
--
1.672
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
1971
10.619
1972
10.698
1973
1974
Ao
Nuclear
Total
6.987
613
18.219
9.218
1.120
21.036
11.032
10.203
1.120
22.355
11.410
10.929
1.120
23.459
1.120
24.604
1949
1.450
459
--
1.909
1975
11.560
11.924
1950
1.457
480
--
1.937
1976
12.100
12.665
1.120
25.885
1951
1.473
507
--
1.980
1977
12.715
12.770
1.120
26.605
1952
1.708
540
--
2.248
1978
13.122
13.010
1.120
27.252
1953
1.974
579
--
2.553
1979
13.172
14.662
1.120
28.954
13.176
15.850
1.120
30.146
1954
2.206
645
--
2.851
1980
1955
2.634
704
--
3.338
1981
13.215
16.648
2.051
31.914
1956
3.115
762
--
3.877
1982
13.469
17.113
2.051
32.633
1957
3.358
1.302
--
4.660
1983
13.712
17.059
3.911
34.682
1958
3.571
1.527
--
5.098
1984
13.834
19.355
4.885
38.074
1959
3.983
1.599
--
5.582
1985
14.395
19.915
5.815
40.125
1960
4.128
1.594
--
5.722
1986
14.974
20.440
5.815
41.229
1961
4.297
1.871
--
6.168
1987
14.993
20.410
5.815
41.218
1962
4.709
1.874
--
6.583
1988
15.373
20.555
7.854
43.782
1963
5.441
2.067
--
7.508
1989
16.256
20.648
7.854
44.758
16.633
20.634
7.364
44.349
1964
6.571
2.215
--
8.786
1990
1965
6.718
2.401
--
9.119
1991
16.636
20.627
7.367
44.327
1966
7.208
2.840
--
10.048
1992
16.690
20.714
7.400
44.507
1967
7.748
4.028
--
11.776
1993
16.690
20.781
7.400
44.573
1968
8.100
4.519
153
12.772
1994
16.911
20.673
7.400
44.528
1969
8.915
5.395
153
14.463
1995
16.936
20.927
7.417
44.801
1970
10.443
6.505
153
17.101
1996
16.992
21.345
7.498
45.390
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avils-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
Anexos Tcnicos
02. Potencia instalada a 31 de diciembre. Total Rgimen Ordinario * ( MW ) (2)

124
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
Nuclear
Total
1997
16.992
22.164
7.580
46.291
1998
16.992
22.130
7.638
46.234
1999
17.150
22.182
7.749
46.467
2000
17.150
22.669
7.798
46.960
2001
17.152
22.776
7.816
47.198
2002
17.153
24.938
7.871
49.493
2003
17.362
26.787
7.896
51.495
2004
17.403
30.688
7.878
55.489
2005
17.446
35.274
7.878
60.126
2006
17.499
38.223
7.728
62.944
2007
17.506
41.545
7.728
66.281
2008
17.554
41.894
7.728
66.656
2009
17.554
42.316
7.728
67.117
2010
17.563
43.173
7.795
68.050
2011
17.571
44.069
7.849
68.977
2012
17.569
42.267
7.867
67.702
2013
17.766
42.354
7.867
67.987
* Incluye Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avils-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
Anexos Tcnicos
03. Potencia instalada del Rgimen Ordinario a 31 de diciembre. ( MW )

125
2012
Tipo de central
Hidroelctrica
17.568
Extrapeninsular
1
Total
Peninsular
17.569
17.765
Extrapeninsular
1
Total
17.766
Nuclear
7.867
--
7.867
7.867
--
7.867
Carbn
11.122
510
11.632
11.139
510
11.649
25.353
1.854
27.206
25.353
1.854
27.206
Fuelleo-Gas natural
Fuelleo
TOTAL
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Peninsular
2013
Fuente: UNESA , REE
520
--
520
520
--
520
--
2.909
2.909
--
2.979
2.979
62.429
5.274
67.702
62.643
5.343
67.987
Anexos Tcnicos
126
UNESA
Memoria Estadstica
2013
04. Produccin anual de energa elctrica. Total de Espaa. ( Mill. kWh ) (1)

Hidroelctrica
elica y solar
Trmica
Nuclear
Total
Hidroelctrica
elica y solar
Trmica
Nuclear
Total
1940
3.353
264
--
3.617
1967
22.680
17.957
--
40.637
1941
3.659
231
--
3.890
1968
24.428
21.366
57
45.851
1942
4.065
373
1943
4.385
433
--
4.438
1969
30.691
20.604
829
52.124
--
4.818
1970
27.959
27.607
924
56.490
1944
4.016
1945
3.180
704
--
4.720
1971
32.747
27.246
2.523
62.516
993
--
4.173
1972
36.458
27.695
4.751
68.904
1946
4.587
824
--
5.411
1973
29.524
40.203
6.545
76.272
1947
5.178
773
--
5.951
1974
31.347
42.285
7.225
80.857
1948
5.172
939
--
6.111
1975
26.502
48.469
7.544
82.515
Ao
Ao
1949
3.965
1.603
--
5.568
1976
22.509
60.758
7.555
90.822
1950
5.017
1.836
--
6.853
1977
40.742
46.537
6.525
93.804
1951
6.869
1.355
--
8.224
1978
41.497
50.388
7.649
99.534
1952
7.722
1.620
--
9.342
1979
47.473
51.606
6.700
105.779
1953
7.411
2.211
--
9.622
1980
30.807
74.490
5.186
110.483
1954
7.128
2.943
--
10.071
1981
23.178
78.486
9.568
111.232
1955
8.937
2.899
--
11.836
1982
27.394
78.404
8.771
114.569
1956
11.182
2.491
--
13.673
1983
28.865
77.670
10.661
117.196
1957
9.670
4.853
--
14.523
1984
33.420
63.536
23.086
120.042
1958
11.285
5.065
--
16.350
1985
33.033
66.286
28.044
127.363
1959
14.256
3.097
--
17.353
1986
27.415
64.276
37.458
129.149
1960
15.625
2.989
--
18.614
1987
28.167
63.952
41.271
133.390
1961
15.981
4.898
--
20.879
1988
36.233
52.872
50.466
139.571
1962
16.073
6.832
--
22.905
1989
20.047
71.669
56.126
147.842
1963
21.139
4.758
--
25.897
1990
26.184
71.289
54.268
151.741
1964
20.646
8.880
--
29.526
1991
28.367
75.449
55.576
159.392
1965
19.686
12.037
--
31.723
1992
20.570
84.753
55.782
161.105
1966
27.278
10.421
--
37.699
1993
25.728
79.103
56.059
160.890
La produccin trmica incluye la generada por todas las instalaciones trmicas del Regimen Especial.

Anexos Tcnicos
04. Produccin anual de energa elctrica. Total de Espaa. ( Mill. kWh ) (2)
127
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Hidroelctrica
elica y solar
Trmica
Nuclear
Total
1994
29.119
80.509
55.314
164.942
1995
24.450
89.199
55.445
169.094
1996
41.717
78.464
56.329
176.510
1997
37.332
96.752
55.297
189.381
Ao
1998
39.067
98.722
59.003
196.792
1999
30.789
120.244
58.852
209.885
2000
36.628
126.271
62.206
225.105
2001
50.976
123.000
63.708
237.684
2002
36.307
147.438
63.044
246.789
2003
56.281
146.896
61.894
265.071
2004
51.046
167.488
63.675
282.209
2005
44.714
192.170
57.538
294.422
2006
53.293
190.031
60.126
303.450
2007
59.208
198.662
55.102
312.972
2008
61.517
197.748
58.973
318.238
2009
74.798
163.814
52.761
291.374
2010
97.356
145.272
61.990
304.618
2011
85.177
150.896
57.731
293.805
2012
85.555
151.236
61.383
298.174
2013
109.910
119.866
56.735
286.512
La produccin trmica incluye la generada por todas las instalaciones trmicas del Regimen Especial.

Anexos Tcnicos
05. Balance elctrico del Rgimen Ordinario. ( Mill. kWh )

128
2012
Tipo de central
Extrapeninsular
TOTAL
Peninsular
Extrapeninsular
TOTAL
Hidroelctrica
19.455
--
19.455
33.970
--
33.970
Nuclear
61.383
--
61.383
56.735
--
56.735
Carbn
54.737
2.941
57.678
39.648
2.591
42.239
Gas natural,ciclo combinado
38.593
3.917
42.510
25.080
3.581
28.661
--
--
--
--
--
--
Fuelleo-Gas natural
Fuelleo
Produccin total
Consumos propios
Produccin neta
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Peninsular
2013
--
7.541
7.541
--
7.002
7.002
174.168
14.399
188.567
155.433
13.175
168.608
7.883
850
8.734
6.349
784
7.133
166.284
13.549
179.834
149.084
12.391
161.475
Rgimen Especial (1)
102.013
1.008
103.021
110.232
1.024
111.256
Consumo en bombeo
5.023
--
5.023
5.958
--
5.958
Peninsula baleares
-570
570
--
-1.269
1.269
--
Saldo internacional
-11.200
--
-11.200
-6.732
--
-6.732
Disponible para mercado
251.504
15.128
266.632
245.358
14.683
260.041
(1) Aportacin neta del Rgimen Especial; estimacin para 2013.

Fuente: REE, UNESA, CNE
Anexos Tcnicos
06. Produccin anual de energa elctrica. Rgimen Ordinario* ( Mill. kWh ) (1)
129
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
Ao
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
1945
2.512
804
--
3.316
1971
31.273
25.996
2.523
59.792
1946
3.719
626
--
4.345
1972
34.673
26.305
4.751
65.729
1947
4.157
577
--
4.734
1973
28.009
38.782
6.545
73.336
1948
4.367
776
--
5.143
1974
29.783
40.841
7.225
77.849
1949
3.150
1.346
--
4.496
1975
25.069
46.990
7.544
79.603
21.213
59.147
7.555
87.915
39.052
44.668
6.525
90.245
1950
4.147
1.578
--
5.725
1976
1951
5.719
1.121
--
6.840
1977
1952
6.586
1.295
--
7.881
1978
39.993
48.534
7.649
96.176
1953
6.292
1.857
--
8.149
1979
45.843
49.894
6.700
102.437
1954
6.413
2.219
--
8.632
1980
29.310
72.718
5.186
107.214
21.891
76.774
9.568
108.233
26.060
76.875
8.771
111.706
1955
7.714
2.452
--
10.166
1981
1956
9.583
2.084
--
11.667
1982
1957
8.349
4.456
--
12.805
1983
27.475
76.142
10.661
114.278
1958
9.883
4.501
--
14.384
1984
31.931
62.049
23.086
117.066
1959
12.882
2.512
--
15.394
1985
31.719
64.459
28.044
124.222
25.982
62.434
37.458
125.874
129.825
1960
14.153
2.351
--
16.504
1986
1961
14.434
4.157
--
18.591
1987
26.798
61.756
41.271
1962
14.518
5.994
--
20.512
1988
34.818
50.361
50.466
135.645
1963
19.410
3.817
--
23.227
1989
18.671
69.030
56.122
143.823
1964
19.232
7.807
--
27.039
1990
25.024
68.846
54.265
148.135
1965
18.227
10.792
--
29.019
1991
26.723
71.080
55.578
153.381
1966
25.528
9.026
--
34.554
1992
19.511
78.384
55.782
153.677
1967
21.248
16.385
--
37.633
1993
23.524
70.381
56.059
149.964
1968
22.916
19.482
57
42.455
1994
26.267
69.469
55.314
151.050
1969
29.049
19.572
829
49.450
1995
21.968
76.320
55.445
153.733
1970
26.553
26.489
924
53.966
1996
37.694
62.642
56.329
156.665
(*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avils-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
Anexos Tcnicos
06. Produccin anual de energa elctrica. Rgimen Ordinario* ( Mill. kWh ) (2)
130
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Hidroelctrica
Trmica
Convencional
Nuclear
TOTAL
1997
33.170
77.612
55.297
166.079
1998
33.995
75.169
59.003
168.167
1999
24.173
92.296
58.852
175.321
2000
27.844
97.465
62.206
187.515
2001
39.426
92.109
63.708
195.243
2002
22.526
112.594
63.044
198.164
2003
38.774
108.480
61.894
209.148
2004
29.778
127.022
63.675
220.475
2005
19.169
150.957
57.538
227.664
2006
25.330
150.599
60.126
236.055
2007
26.352
158.090
55.102
239.544
2008
21.428
155.904
58.973
236.305
2009
23.862
129.606
52.761
206.229
2010
38.653
103.626
61.990
204.269
2011
27.571
109.138
57.731
194.441
2012
19.455
107.730
61.383
188.567
2013
33.970
77.902
56.735
168.608
(*) Incluye las producciones de Saltos del Dobra, Saltos del Nansa, Puertollano-Repsol y Avils-Ensidesa hasta 1993.
Fuente: UNESA , REE
Anexos Tcnicos
131
07. Produccin mensual de energa elctrica en 2013 Rgimen Ordinario* ( Mill. kWh )

Meses
Enero
Term. Convencional
Nuclear
TOTAL
2.752
5.743
4.795
13.290
Febrero
3.243
4.589
4.609
12.440
Marzo
4.281
2.876
5.430
12.588
Abril
4.964
2.136
4.650
11.750
Mayo
3.322
3.716
4.167
11.206
Junio
2.794
4.068
4.517
11.379
Julio
2.388
7.848
5.374
15.610
Agosto
1.926
7.089
5.265
14.280
Septiembre
1.684
7.137
4.965
13.786
Octubre
1.760
6.913
4.547
13.221
Noviembre
2.554
4.780
4.251
11.585
Diciembre
TOTAL
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Hidroelctrica
2.302
7.831
4.163
14.296
33.970
64.728
56.735
155.433
(*) Rgimen Ordinario peninsular.

Fuente: REE y UNESA
Anexos Tcnicos
132
08. Potencia y produccin termoelctrica.

Por tipo de centrales y combustible utilizado. Rgimen Ordinario (1)
Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
NUCLEAR
Trillo I
1.067.490
8.383
8.502
7.992
Vandells II
1.087.140
7.347
8.042
8.072
Cofrentes
1.092.020
7.901
9.378
8.327
Almaraz I
1.049.430
7.762
7.647
7.994
Almaraz II
1.044.450
8.095
7.980
7.703
Asc I
1.032.500
6.988
7.739
9.055
Asc II
1.027.200
7.514
8.216
7.593
Sta. M de Garoa
TOTAL
UNESA
Memoria Estadstica
2013
(1) Rgimen Ordinario no perteneciente a empresas de UNESA.

(2) Participadas por empresas que son miembros de UNESA.
Fuente: UNESA, REE.
Datos provisionales
31/12/2013
Produccin (Mill. kWh)

2011
2012
2013
466.480
3.742
3.880
7.866.710
57.731
61.383
56.735
Anexos Tcnicos
133

Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
CARBN
Compostilla 2,3,4,5
Aboo 1,2
2013
1.199.600
5.194
5.355
2.560
921.730
4.437
5.591
5.748
615.060
1.315
1.628
1.145
654.900
1.016
2.360
1.689
Narcea 1,2,3
586.000
1.359
1.725
898
Lada 3,4
358.400
675
1.892
1.432
Guardo 1,2
515.640
1.847
1.791
1.095
Anllares
365.200
1.684
1.689
863
Puente Nuevo 3
323.500
1.258
1.127
703
Meirama
Teruel 1,2,3
Escucha
Litoral de Almera 1,2
220.900
81
603
30
1.468.500
7.352
9.927
7.356
580.460
1.151
2.900
2.529
1.101.400
6.260
4.864
3.777
160.000
419
439
1.158.900
5.109
6.846
6.148
Los Barrios
588.900
2.341
3.556
2.924
Alcudia II-Carbn
510.000
3.031
2.941
2.591
Pasajes
357
1.027
Elcogas
320.000
1.617
1.417
751
11.649.090
46.506
57.678
42.239
TOTAL

Datos provisionales
2012
Soto de Ribera 2,3
Puentes 1,2,3,4
Fuente: UNESA, REE.
2011
La Robla 1,2
Puertollano ENECO
UNESA
Memoria Estadstica
2013
31/12/2013
Anexos Tcnicos
134

Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
CICLO COMBINADO
Bess 3
GAS NATURAL (1)
31/12/2013
2011
2012
2013
419.320
655
326
162
Castelln 3,4
1.646.960
2.588
818
530
Castejn 1,3
855.346
1.017
856
381
Castejn 2
386.100
204
Bess 4
406.580
1.715
1.941
2.186
San Roque 1
395.000
1.654
1.914
1.858
401.820
751
139
223
828.672
2.283
3.357
3.027
423.700
1.414
517
154
San Roque 2
Baia de Bizcaia
(2)
Tarragona Power (2)

Tarragona
362.690
353
57
1.612.760
1.234
176
117
402.640
178
50
Palos de la Frontera 1,2,3
1.188.000
2.905
2.105
1.499
Campo de Gibraltar 1,2 (2)
792.000
2.912
2.674
416
Arrbal 1,2
799.200
998
--
Cristbal Coln 4
392.000
755
386
165
Amorebieta (1)
748.900
1.029
--
Arcos de la Frontera 1,2,3,4 y 5

Santurce 4
Cartagena 1,2,3
UNESA
Memoria Estadstica
2013
1.268.350
3.645
2.910
2.321
Aceca 3
391.520
909
457
189
Aceca 4
379.300
2.444
2.168
954

Fuente: UNESA, REE.
Datos provisionales
Anexos Tcnicos
135

Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
CICLO COMBINADO
Escombreras 6
830.890
1.111
36
GAS NATURAL (2)
Castelnou (1)
797.820
358
--
2013
1.218.880
779
--
832.630
1.639
--
1.255.420
4.302
4.086
3.521
Puentes de G Rodriguez 5
870.430
432
452
258
Escatrn Peaker (1)
283.000
18
--
Escatrn 3
818.000
1.129
909
Sabn 3
397.440
1.872
891
950
Soto de Ribera 4
431.869
1.379
629
236
Mlaga 1
421.036
2.068
2.089
1.713
Soto de Ribera 5
433.629
438
173
81
Bess 5
873.230
1.786
1.466
702
Puerto de Barcelona 1,2
891.660
2.025
1.878
2.004
Algeciras 3

Datos provisionales
2012
Plana del Vent 1,2
TOTAL
Fuente: UNESA, REE.
2011
El Fangal 1,2,3 (1)

Sagunto 1,2,3
UNESA
Memoria Estadstica
2013
31/12/2013
830.907
1.754
518
25.287.699
50.734
33.986
23.648
Anexos Tcnicos
136

Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
FUELLEO-GAS NATURAL
Foix
520.000
TOTAL
520.000
Ceuta Diesel
Melilla Diesel
97.700
72.420
222
221
232
229
221
215
Melilla grupos electrgenos

Alcudia Gas
12.000
75.000
1
4
1
1
0
2
14.000
366.100
270.000
154.000
457.800
474.300
235.000
462.000
302.450
231.010
186.580
172.200
287.500
461.300
48.600
48.600
22.900
108.540
14.935
28.450
10
844
426
47
647
743
965
1.520
964
839
640
486
1.268
1.496
75
16
73
256
45
0
10
865
425
22
240
705
925
1.438
1.061
825
638
466
1.239
1.535
62
16
74
264
45
0
10
851
407
30
115
332
957
1.593
754
807
624
398
1.239
1.542
53
11
71
238
46
0
4.603.385
11.808
11.320
10.516
FUELLEO Y OTROS
PRODUCTOS PETROLFEROS
(1) Rgimen Ordinario no perteneciente a em-
UNESA
Memoria Estadstica
2013
presas de UNESA.
Fuente: UNESA, REE.
Datos provisionales
Formentera
Ibiza
Mahn
Son Reus
Son Reus-CC
CAs Tresorer-CC
Barranco Tirajana
Barranco Tirajana-CC
Jinamar
Punta Grande
Las Salinas
Candelaria
Granadilla
Granadilla-CC
Arona-Tenerife
Guia de Isora
El Palmar
Los Guinchos
Llanos Blancos
Grupos electrgenos
TOTAL
31/12/2013

2011
2012
2013
Anexos Tcnicos
137

Potencia (kW)
Tipo de central
Centrales
TOTALES
31/12/2013
2011
2012
2013
Nuclear
7.866.710
57.731
61.383
56.735
Carbn
11.649.090
46.506
57.678
42.239
Gas Natural Ciclo Combinado
25.287.699
50.734
33.986
23.648
520.000
4.603.385
11.808
11.320
10.516
49.926.884
166.779
Fuelleo-Gas Natural
Fuelleo Y Otros Prod. Petrol.
TOTAL
UNESA
Memoria Estadstica
2013

Fuente: UNESA, REE.
Datos provisionales
164.366
133.138
Anexos Tcnicos
09. Consumo neto de energa elctrica. Total de Espaa

138
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Ao
Mill. kWh
1959
13.491
1960
1961
Variacin (%)
Ao
Mill. kWh
Variacin (%)
--
1987
112.022
3,8
14.625
8,4
1988
116.988
4,4
16.316
11,6
1989
125.401
7,2
1962
18.276
12,0
1990
129.161
3,0
1963
20.088
9,9
1991
138.046
6,9
1964
22.479
11,9
1992
139.423
1,0
1965
25.131
11,8
1993
139.065
-0,3
1966
28.695
14,2
1994
145.033
4,3
1967
32.049
11,7
1995
150.289
3,6
1968
36.204
13,0
1996
154.928
3,1
1969
41.028
13,3
1997
162.338
4,8
1970
45.300
10,4
1998
174.316
7,4
1971
48.611
7,3
1999
186.473
7,0
1972
54.756
12,6
2000
197.524
5,9
1973
61.668
12,6
2001
209.065
5,8
1974
66.842
8,4
2002
215.650
3,1
1975
69.271
3,6
2003
230.897
7,1
1976
74.928
8,2
2004
242.077
4,8
1977
78.065
4,2
2005
252.857
4,5
1978
82.359
5,5
2006
260.474
3,0
1979
87.965
6,8
2007
267.831
2,8
1980
92.006
4,6
2008
268.534
0,3
1981
93.196
1,3
2009
253.079
-5,8
1982
93.558
0,4
2010
256.629
1,4
1983
97.979
4,7
2011
248.656
-3,1
1984
102.623
4,7
2012
245.687
-1,2
1985
105.579
2,9
2013
239.540
-2,5
1986
107.953
2,2
Anexos Tcnicos
139
139
10. Intercambios internacionales de energa elctrica. ( Miles kWh ) (1)

Francia
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Ao
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1945
---
---
---
---
---
---
1.431
59.605
58.174
---
---
---
1.431
59.605
58.174
1946
---
---
---
---
---
---
1.397
10.609
9.212
---
---
---
1.397
10.609
9.212
1947
---
---
---
---
---
---
1.409
48.926
47.517
---
---
---
1.409
48.926
47.517
1948
---
---
---
---
---
---
1.360
47.367
46.007
---
---
---
1.360
47.367
46.007
1949
---
---
---
---
---
---
1.309
52.370
51.061
---
---
---
1.309
52.370
51.061
1950
2.857
7.331
4.474
---
---
---
1.384
55.646
54.262
---
---
---
4.241
62.977
58.736
1951
10.607
19.057
8.450
---
---
---
962
66.307
65.345
---
---
---
11.569
85.364
73.795
1952
10.109
25.844
15.735
---
---
---
673
64.467
63.794
---
---
---
10.782
90.311
79.529
1953
23.633
28.341
4.708
1.061
-1.061
667
79.047
78.380
---
---
---
25.361
107.388
82.027
1954
14.069
95.379
81.310
1.069
49.992
48.923
---
---
---
15.138
145.371
130.233
1955
67.533
127.227
59.694
2.158
-2.158
1.176
78.569
77.393
---
---
---
70.867
205.796
134.929
1956
213.730
54.166
-159.564
1.762
58.079
56.317
---
---
---
215.492
112.245
-103.247
1957
37.375
32.753
-4.622
1.719
48.420
46.701
---
---
---
39.094
81.173
42.079
1958
83.699
65.177
-18.522
2.233
52.475
50.242
---
---
---
85.932
117.652
31.720
1959
289.005
87.804
-201.201
3.640
42.521
38.881
---
---
---
292.645
130.325
-162.320
1960
389.129
225.652
-163.477
4.585
31.333
26.748
---
---
---
393.714
256.985
-136.729
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Fuente: REE
Anexos Tcnicos
140
140

Francia
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Ao
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1961
544.549
289.369
-255.180
10.276
10.341
65
4.918
28.502
23.584
---
---
---
559.743
328.212
-231.531
1962
541.214
313.131
-228.083
23.669
-23.669
5.910
21.598
15.688
---
---
---
570.793
334.729
-236.064
1963
1.140.889
247.700
-893.189
112
54.069
53.957
5.538
27.835
22.297
---
---
---
1.146.539
329.604
-816.935
1964
1.692.297
116.501
-1.575.796
42.459
55.578
13.119
11.883
19.565
7.682
---
---
---
1.746.639
191.644
-1.554.995
1965
1.250.921
1.027.520
-223.401
443.593
11.158
-432.435
7.287
30.136
22.849
---
---
---
1.701.801
1.068.814
-632.987
1966
2.480.584
145.834
-2.334.750
3.390
14.533
11.143
8.107
24.173
16.066
---
---
---
2.492.081
184.540
-2.307.541
1967
1.596.152
169.003
-1.427.149
26.669
81.036
54.367
10.114
21.492
11.378
---
---
---
1.632.935
271.531
-1.361.404
1968
1.771.675
86.086
-1.685.589
92.649
25.215
-67.434
9.207
15.350
6.143
---
---
---
1.873.531
126.651
-1.746.880
1969
2.397.479
87.649
-2.309.830
57.399
34.648
-22.751
11.866
12.124
258
---
---
---
2.466.744
134.421
-2.332.323
1970
1.639.921
158.678
-1.481.243
60.650
43.122
-17.528
26.294
11.540
-14.754
---
---
---
1.726.865
213.340
-1.513.525
1971
2.500.363
194.131
-2.306.232
203.878
25.757
-178.121
18.730
8.046
-10.684
---
---
---
2.722.971
227.934
-2.495.037
1972
2.084.481
289.896
-1.794.585
150.498
111.604
-38.894
13.497
2.917
-10.580
---
---
---
2.248.476
404.417
-1.844.059
1973
2.165.791
236.570
-1.929.221
132.735
78.137
-54.598
32.925
60
-32.865
---
---
---
2.331.451
314.767
-2.016.684
1974
1.423.730
368.592
-1.055.138
349.035
295.332
-53.703
25.774
45
-25.729
---
---
---
1.798.539
663.969
-1.134.570
1975
910.794
522.435
-388.359
466.445
266.402
-200.043
29.409
2.495
-26.914
---
---
---
1.406.648
791.332
-615.316
1976
544.888
1.521.222
976.334
1.836.400
118.284
-1.718.116
36.027
1.353
-34.674
---
---
---
2.417.315
1.640.859
-776.456
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Fuente: REE
Anexos Tcnicos
141
141

Francia
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Ao
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1977
1.929.884
468.360
-1.461.524
379.000
932.120
553.120
31.908
2.295
-29.613
---
---
---
2.340.792
1.402.775
-938.017
1978
2.331.016
637.119
-1.693.897
874.201
1.085.335
211.134
55.597
6.957
-48.640
---
---
---
3.260.814
1.729.411
-1.531.403
1979
2.504.572
877.773
-1.626.799
936.437
1.130.516
194.079
58.952
1.265
-57.687
---
---
---
3.499.961
2.009.554
-1.490.407
1980
1.267.430
1.791.965
524.535
2.341.738
513.881
-1.827.857
79.076
455
-78.621
---
---
---
3.688.244
2.306.301
-1.381.943
1981
854.003
2.518.759
1.664.756
3.193.419
137.863
-3.055.556
68.221
11.126
-57.095
---
---
---
4.115.643
2.667.748
-1.447.895
1982
1.351.887
1.340.353
-11.534
3.369.429
400.799
-2.968.630
58.512
13.621
-44.891
---
---
---
4.779.828
1.754.773
-3.025.055
1983
1.731.512
3.016.702
1.285.190
2.372.943
1.057.194
-1.315.749
81.483
10.544
-70.939
---
---
---
4.185.938
4.084.440
-101.498
1984
826.373
3.924.973
3.098.600
2.077.030
1.365.476
-711.554
86.873
14.105
-72.768
---
---
---
2.990.276
5.304.554
2.314.278
1985
1.355.079
2.635.463
1.280.384
3.529.660
1.283.868
-2.245.792
117.046
7.888
-109.158
---
---
---
5.001.785
3.927.219
-1.074.566
1986
1.152.747
1.901.727
748.980
2.873.875
988.742
-1.885.133
125.165
5.080
-120.085
---
---
---
4.151.787
2.895.549
-1.256.238
1987
902.129
2.490.011
1.587.882
3.699.675
675.264
-3.024.411
101.428
5.604
-95.824
---
---
---
4.703.232
3.170.879
-1.532.353
1988
1.255.673
2.450.464
1.194.791
3.417.067
1.027.005
-2.390.062
131.677
5.032
-126.645
---
---
---
4.804.417
3.482.501
-1.321.916
1989
2.110.384
1.486.952
-623.432
2.435.899
1.271.394
-1.164.505
32.694
1.100
-31.594
---
---
---
4.578.977
2.759.446
-1.819.531
1990
1.875.505
1.511.679
-363.826
1.733.270
1.696.154
-37.116
18.893
256
-18.637
---
---
---
3.627.668
3.208.089
-419.579
1991
2.001.065 1.465.301
-535.764
1.712.293
1.620.327
-91.966
48.873
17
-48.856
---
---
---
3.762.231
3.085.645
-676.586
1992
1.143.454
2.010.789
2.538.569
1.197.426
-1.341.143
28.539
17
-28.522
---
---
---
3.710.562
4.351.686
641.124
UNESA
Memoria Estadstica
2013
3.154.243
Fuente: REE
Anexos Tcnicos
142
142

Francia
Portugal
Andorra
Marruecos
TOTAL
Ao
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
1993
1.118.759
2.703.446
1.584.687
2.077.527
1.902.371
-175.156
142.504
15
-142.489
---
---
---
3.338.790
4.605.832
1.267.042
1994
885.804
3.737.005
2.851.201
2.255.767
1.368.900
-886.867
109.231
-109.229
---
---
---
3.250.802
5.105.907
1.855.105
1995
381.667
5.892.162
5.510.495
2.655.159
1.741.057
-914.102
109.879
-109.878
---
---
---
3.146.705
7.633.220
4.486.515
1996
1.447.709
3.745.467
2.297.758
4.115.776
3.004.833
-1.110.943
127.449
-127.449
---
---
---
5.690.934
6.750.300
1.059.366
1997
2.054.658
2.114.339
59.681
5.377.641
2.480.595
-2.897.046
104.922
58
-104.864
132.616
1.973
-130.643
7.669.837
4.596.965
-3.072.872
1998
746.399
5.265.613
4.519.214
3.970.833
3.698.123
-272.710
139.064
-139.058
705.582
-705.582
5.561.878
8.963.742
3.401.864
1999
580.604
7.465.831
6.885.227
3.630.730
4.485.145
854.415
210.705
-210.705
1.810.612
-1.810.612
6.232.651
11.950.976
5.718.325
2000
594.466
8.500.835
7.906.369
4.703.393
3.764.559
-938.834
271.959
-271.959
2.263.068
-2.263.068
7.832.886
12.265.394
4.432.508
2001
1.173.085
6.724.698
5.551.613
3.742.788
3.477.462
-265.326
248.358
-248.358
1.579.969
-1.579.969
6.744.200
10.202.160
3.457.960
2002
227.399
9.061.736
8.834.337
5.328.635
3.429.826
-1.898.809
291.751
-291.751
1.327.490
12.481
-1.315.009
7.175.275
12.504.043
5.328.768
2003
602.054
6.386.970
5.784.916
5.898.167
3.104.464
-2.793.703
269.977
-269.977
1.457.334
-1.457.334
8.227.532
9.491.434
1.263.902
2004
756.639
5.978.314
5.221.675
8.542.215
2.112.129
-6.430.086
283.495
-283.495
1.567.639
21.191
-1.546.448
11.149.988
8.111.634
-3.038.354
2005
755.807
7.300.420
6.544.613
9.629.685
2.800.673 -6.829.012
271.058
14
-271.044
898.347
110.405
-787.942
11.554.897 10.211.512
-1.343.385
2006
1.480.507
5.890.111
4.409.604
8.633.336
3.175.010
-5.458.326
229.099
-229.095
2.030.001
28.179
-2.001.822
12.372.943
9.093.304
-3.279.639
2007
1.111.345
6.598.072
5.486.727
9.649.514
2.152.917
-7.496.597
261.643
268
-261.375
3.500.748
21.503
-3.479.245
14.523.250
8.772.760
-5.750.490
2008
1.662.382
4.551.611
2.889.229
10.752.639 1.313.505
-9.439.134
278.335
-278.334
4.226.501
14.925
-4.211.576
16.919.857
5.880.042
-11.039.815
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Fuente: REE
Anexos Tcnicos
143
143

Francia
Portugal
Ao
Export.
Import.
Saldo
Export.
2009
2.352.027
3.942.348
1.590.321
7.608.382
2010
3.514.194
1.983.273
-1.530.921
2011
2.462.592
3.987.000
2012
3.027.729
2013
3.171.208
UNESA
Memoria Estadstica
2013
TOTAL
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
Export.
Import.
Saldo
2.801.463 -4.806.919
299.395
-299.386
4.596.448
7.976
-4.588.472
14.856.252
6.751.796
-8.104.456
5.823.347
3.189.059
-2.634.288
264.494
-264.494
3.936.896
33.919
-3.902.977
13.538.931
5.206.251
-8.332.680
1.524.408
6.743.869
3.929.831
-2.814.039
305.713
-305.713
4.510.397
15.614
-4.494.783
14.022.572
7.932.446
-6.090.126
4.910.521
1.882.792
10.767.619 2.870.608
-7.897.011
286.219
-286.217
4.904.160
4.643
-4.899.517
18.985.727
7.785.773
-11.199.954
4.879.075
1.707.866
8.100.119
-2.776.653
287.399
-287.398
5.377.072
1.124
-5.375.948
16.935.799 10.203.666
5.323.466
Saldo
Marruecos
Export.
Fuente: REE
Import.
Andorra
-6.732.132
Anexos Tcnicos
144
UNESA
Memoria Estadstica
2013
11. Longitud de los circuitos de las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica de mas de 110 kV a 31 de diciembre. Total de Espaa. ( Km )
Tensin
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
400 kV
14.918
15.180
16.066
16.591
16.840
16.846
17.042
17.172
17.765
18.056
18.792
19.671
20.104
20.641
220 kV
16.003
16.253
16.288
16.339
16.456
16.553
16.759
16.801
17.515
17.655
17.751
18.599
21.266
21.476
110-132 kV
20.324
20.539
20.706
20.914
21.092
21.366
21.541
21.740
22.338
22.646
22.652
22.881
23.280
23.429
TOTAL
51.245
51.972
53.060
53.844
54.388
54.765
55.342
55.713
57.618
58.357
59.195
61.151
64.650
65.546
Fuente: UNESA, REE
Anexos Tcnicos
12. Evolucin de la energa embalsada a fin de mes. ( Mill. kWh )

145
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Meses
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Enero
6.617
11.975
11.006
7.700
6.928
9.614
5.963
8.153
11.332
12.872
9.258
9.032
Febrero
7.110
12.208
10.522
7.510
7.319
10.808
6.157
9.155
13.099
13.396
9.174
9.716
Marzo
7.689
12.526
10.549
7.594
9.021
10.392
6.600
9.564
14.149
13.812
8.822
13.173
Abril
7.857
13.062
10.866
8.137
9.372
10.909
8.517
9.766
14.208
13.940
9.428
14.421
Mayo
8.036
12.778
11.051
8.217
8.954
11.464
9.404
9.886
14.083
13.809
10.301
14.539
Junio
7.656
12.083
10.422
7.529
8.402
11.371
9.494
9.426
14.069
13.265
9.516
14.178
Julio
7.018
10.899
9.377
6.649
7.552
9.655
8.419
8.444
12.715
12.287
8.381
13.056
Agosto
6.494
9.910
8.322
5.804
7.024
8.335
7.329
7.479
11.468
11.226
7.312
11.746
Septiembre
6.285
9.162
7.619
5.368
6.589
7.490
6.585
6.995
10.752
10.497
6.666
10.662
Octubre
6.729
9.178
7.466
5.630
7.902
6.688
6.224
6.605
10.444
9.885
6.449
10.607
Noviembre
8.354
10.232
7.195
6.095
10.233
6.095
6.445
6.942
11.113
10.188
6.546
10.354
Diciembre
10.732
10.469
7.367
6.649
9.851
5.633
6.912
9.134
12.366
9.691
7.079
10.667
Fuente: UNESA, REE
Anexos Tcnicos
13. Balance de energa elctrica total de Espaa. Datos provisionales

146
Millones de kWh
2012
2013
Variacin
85.555
109.910
28,5
151.236
119.866
-20,7
61.383
56.735
-7,6
298.174
286.512
-3,9
13.392
11.981
-10,5
284.783
274.531
-3,6
5.023
5.958
18,6
Produccin
Hidroelctrica, elica y solar
Termoelctrica convencional
(1)
Termoelctrica nuclear
Produccin total
Consumos propios
Produccin neta
Consumo en bombeo
Intercambios internacionales
Exportaciones
18.986
16.936
-10,7
Importaciones
7.786
10.204
31,1
-11.200
-6.732
--
268.560
261.841
-2,5
22.873
22.301
-2,5
245.687
239.540
-2,5
Saldo intercambios internacionales

Energa disponible para mercado
Prdidas en transporte y distribucin
CONSUMO NETO
UNESA
Memoria Estadstica
2013
(1) Incluye la generacin trmica del Rgimen Especial
Anexos Econmicos
14. Ratios econmicos ms significativos (1999-2013)

147
CONCEPTOS
2009
2013
2012
2011
2010
Pro
Forma
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
Rentabilidad del activo neto (%)

(R.O.A.)
3,5
4,1
3,9
4,4
5,6
5,2
5,7
5,6
5,2
5,0
5,7
6,0
5,9
5,4
5,7
Rentab.sobre fondos propios (%)

(ROE: Rtado despus imp./f.propios)
6,3
7,6
7,0
17,0
14,2
12,7
15,1
17,7
15,4
10,1
12,4
18,1
12,5
11,1
10,8
Endeudamiento (%)
(Acreedores / Acreedores + Fondos Propios)
52,0
51,9
52,4
65,0
58,3
59,5
62,3
67,9
69,4
59,5
58,4
58,8
59,3
58,9
61,5
Vida restante deuda (aos)

(Deuda/ Cash flow operativo (EBITDA)
5,3
4,8
4,7
5,5
4,8
5,2
4,1
3,8
3,9
3,5
3,0
3,6
4,1
4,2
3,3
Resultados financieros / Cifra de negocios (%)
3,9
3,8
4,2
4,2
6,7
5,7
5,8
4,7
5,3
5,4
5,8
6,5
6,9
7,0
8,9
B neto + Imp. sociedades + Gtos financieros / Gtos financieros (veces)
5,3
6,0
5,4
7,4
5,5
5,6
6,0
7,4
5,5
4,2
4,6
5,8
4,1
3,7
3,0
(*) A partir del ao 2005 los datos se ven afetados por la implantacin de las NIIF.
A partir del ao 2009 las cifras recogen el efecto de la fusin de Gas Natural con Unin Fenosa.
DEFINICIN DE RATIOS
R.O.A.: Resultado neto de explotacin despus de impuestos sobre activo neto total
UNESA
Memoria Estadstica
2013
R.O.E.: Resultado neto de impuesto de sociedades sobre fondos propios, socios externos e ingresos a distribuir en varios ejercicios
Endeudamiento: Acreedores a largo + acreedores a corto + fondos propios + socios externos + diferencias negativas de consolidacin + ingresos a distribuir en varios ejercicios
Cash flow operativo (EBITDA): Resultado bruto de explotacin (resultado neto de explotacin + amortizaciones y provisiones)
Anexos Econmicos
15. Datos representativos de las actividades elctricas nacionales (1999-2013)

148
( Mill. euros )
CONCEPTOS
2009
2013
2012
2011
2010
Pro
Forma
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
Cifra de negocios
21.872
22.654
21.097
20.427
20.739
20.959
17.486
17.054
16.947
16.566
15.634
15.574
13.683
13.096
12.587
Beneficio antes de impuestos
3.682
4.286
3.851
6.233
6.225
5.118
5.035
5.057
3.987
2.882
3.218
4.799
2.971
2.479
2.230
Beneficio despus de impuestos
2.587
3.157
2.896
4.855
4.758
3.897
3.677
3.439
2.755
2.055
2.448
4.119
2.027
1.703
1.535
Inversines en activos materiales
2.278
3.213
3.639
4.380
5.270
6.950
6.570
5.666
4.896
4.482
4.166
3.833
3.335
2.014
1.657
Capital invertido
79.511
85.503
86.846
89.572
82.238
74.870
62.079
54.631
50.672
45.119
42.381
44.241
43.694
43.765
40.502
Deuda financiera de las actividades

elctricas
33.052
38.336
40.106
45.919
45.100
39.500
33.207
30.471
27.949
21.000
18.823
22.761
23.815
23.463
18.931
Deuda financiera del total de las

actividades
61.091
68.307
72.611
74.625
77.845
62.100
51.935
41.246
38.487
35.193
36.187
42.975
43.272
35.608
31.489
Capitalizacin burstil
72.335
57.234
58.401
62.651
74.290
79.201 104.494 79.220
53.918
41.060
34.810
27.664
40.322
39.459
40.138
Inmov. inmaterial + Inm. Material +

Capital circulante
El resultado despus de impuestos de 2013 no tiene en cuenta el efecto de la revalorizacin de activos.
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Anexos Econmicos
149
149
16. Evolucin del endeudamiento financiero (1999-2013) * ( Mill. euros )

2013
2012
2011
2010
2009
Pro
forma
2008
2007
2006
Obligaciones y bonos
10.959
33,2
13.436
35,0
14.560
36,3
14.881
32,4
16.084
35,7
12.510
31,7
13.001
39,2
12.816
42,1
Prstamos y crditos
20.609
62,4
23.484
61,3
22.964
57,3
26.966
58,7
23.696
52,5
22.940
58,1
16.865
50,8
15.109
49,6
1.485
4,5
1.415
3,7
2.581
6,4
4.072
8,9
5.320
11,8
4.050
10,3
3.341
10,1
2.546
8,4
33.052
100,0
38.335
100,0
40.106
100,0
45.919
100,0
45.100
100,0
39.500
100,0
33.207
100,0
30.470
100,0
Pagars
TOTAL
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
Obligaciones y bonos
6.142
22,0
1.416
6,7
1.729
9,2
2.945
12,9
3.879
16,3
4.073
17,4
4.309
22,8
Prstamos y crditos
18.883
67,6
17.446
83,1
15.914
84,5
17.214
75,6
16.612
69,8
15.611
66,5
10.379
54,8
2.924
10,5
2.138
10,2
1.180
6,3
2.602
11,4
3.323
14,0
3.780
16,1
4.243
22,4
27.949
100,0
21.000
100,0
18.823
100,0
22.761
100,0
23.814
100,0
23.463
100,0
18.931
100,0
Pagars
TOTAL
UNESA
Memoria Estadstica
2013
Anexos Econmicos
17. Informacin por actividades. ( Mill. euros )

150
2013
Inversin material anual
2012
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
927
1.351
5.472
1.198
2.015
4.786
1.574
2.065
5.449
2.132
2.248
5.582
2008
UNESA
Memoria Estadstica
2013
2007
2006
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
2.850
2.420
5.309
4.340
2.610
5.812
4.060
2.510
3.645
3.320
2.346
3.537
2005
2010
Generacin
2009 (Proforma)
2011
2004
2003
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
Generacin
Transp. y
Dist.
Otros
2.636
2.260
1.871
2.620
1.823
1.934
2.550
1.581
2004
Anexos Econmicos
151
18. Empresas energticas europeas en 2013. ( Mill. euros )
151
EON Group
CIFRA DE NEGOCIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
GDF SUEZ
Enel
EDF
RWE Group
Scottish & Southern Energy
Iberdrola
Centrica
Endesa
Gas Natural Fenosa
Enbw
Vattenfall
National Grid
EDP
Dong energie
Alpiq
PGE Polska
Cez
Fortum
PPC
Statkraft
A2a
Eneco
Tauron
MVV Energy Group
ESB
Verbund
EVN
Bkw
REE
CASH-FLOW OPERATIVO
122.450
89.300
77.258
75.594
51.393
33.473
32.808
31.871
31.203
24.969
20.540
19.379
16.981
16.103
9.679
7.633
7.256
6.915
6.056
5.766
5.757
5.389
5.026
4.605
4.044
3.422
3.182
2.755
2.091
1.758
Enel
EDF
GDF SUEZ
EON Group
RWE Group
Iberdrola
Endesa
National Grid
Gas Natural Fenosa
Centrica
Vattenfall
EDP
Cez
Fortum
Enbw
PGE Polska
Statkraft
Dong energie
ESB
REE
A2a
PPC
Tauron
Eneco
Verbund
Alpiq
EVN
MVV Energy Group
Bkw
17.011
16.779
14.848
10.063
7.747
7.205
6.523
6.049
5.085
5.051
4.891
3.617
2.687
2.452
2.028
1.991
1.930
1.919
1.904
1.469
1.282
1.133
1.093
965
877
845
584
458
339
202
RESULTADO NETO
CAPITAL INVERTIDO
EDF
3.517
3.235
Iberdrola
2.752
National Grid
2.714
EON Group
2.142
Endesa
1.879
Gas Natural Fenosa
1.445
Cez
1.308
Fortum
1.204
Centrica
1.139
EDP
1.005
PGE Polska
997
Verbund
580
REE
529
ESB
510
504
Dong energie
415
Tauron
324
Eneco
241
EVN
115
MVV Energy Group
84
A2a
62
Enbw
51
Alpiq
18
Statkraft
-33
Bkw
-177
PPC
-225
Vattenfall
-1.543
RWE Group
-2.757
GDF SUEZ
-9.289
EDF
Enel
Enel
Cifra de
negocio: Ventas y prestaciones de servicios
UNESA
VALOR DE LA EMPRESA
GDF SUEZ
EON Group
RWE Group
National Grid
Iberdrola
Endesa
Vattenfall
Gas Natural Fenosa
EDP
Enbw
Cez
Fortum
Centrica
Dong energie
PPC
PGE Polska
Statkraft
Verbund
ESB
A2a
REE
Eneco
Alpiq
Tauron
EVN
Bkw
MVV Energy Group
Cash Flow Operativo: EBITDA, Resultado antes de intereses, impuestos y amortizaciones
169.241
118.579
107.017
77.414
57.538
56.514
56.022
40.200
37.295
37.217
34.405
20.979
17.829
17.756
16.782
14.984
14.391
13.710
13.405
13.345
10.966
9.607
8.460
7.961
7.121
7.018
6.335
3.653
3.542
3.168
117.068
99.725
EDF
96.659
Iberdrola
65.440
EON Group
59.645
National Grid
47.692
Endesa
35.472
Gas Natural Fenosa
33.921
EDP
31.690
RWE Group
30.825
Vattenfall
28.917
Fortum
20.022
Cez
16.857
Centrica
14.586
Statkraft
13.855
Scottish & Southern Energy 13.758
Dong energie
13.098
PGE Polska
12.055
Enbw
11.855
PPC
10.355
Verbund
9.560
ESB
9.329
Alpiq
9.027
REE
7.880
A2a
7.745
Eneco
6.453
Tauron
5.676
EVN
5.028
Bkw
3.222
MVV Energy Group
2.823
Enel
GDF SUEZ
Resultado neto: Beneficio despus de impuestos
Capital
Invertido: Activos materiales e inmateriales netos + activo circulante - pasivo circulante (excepto deuda financiera a corto plazo) Valor de la empresa: Deuda financiera + Fondos Propios
Memoria
Estadstica
Tipo de cambio:
2013 Para convertira a euros las cifras de las empresas que utilizan una moneda distinta se ha empleado el tipo de cambio de cierre del ejercicio.

Unesa 2013 Activo

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Unesa 2013 Activo

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unesa

Carta del Presidente

El ao 2013, en el que se centra esta Memoria,

Eduardo Montes. Presidente de UNESA

darse que el ejercicio 2013 fue el primero en el

que la Secretara de Estado de Energa estuvo

Por otro lado, y atendiendo a los datos ms rele-

kWh producidos en 2012. En concreto, slo au-

presidida por Alberto Nadal, quien ocup el cargo

vantes que marcaron el ao 2013 desde el punto

ment la produccin con energas renovables y

de secretario de Estado en los ltimos das de

de vista de la energa elctrica, la potencia elc-

residuos (un 26,4%), mientras que se redujeron

2012, sustituyendo en el puesto a Fernando Mart

trica instalada en Espaa fue de 107.811 MW, lo

las producciones realizadas con carbn (en un

Schar fhausen. Desde el Ministerio de Industria,

que supone un crecimiento del 0,7% con respec-

26,7%), gas natural (-20,5%), productos petro-

Energa y Turismo, y con Jos Manuel Soria al

to a 2012. Se produjo, de este modo, un aumento

lferos (- 8,1%) y nuclear (-7,6%). Por grandes seg-

frente, se emprendieron en 2013 un buen nmero

neto de 794 MW. Destac el aumento que experi-

mentos, la produccin del rgimen ordinario su-

de reformas normativas de gran calado. De he-

ment la potencia solar, de 452 MW, la hidroelc-

puso el 58,8% de la produccin total de Espaa y

cho, estas medidas - que comprenden la cono-

trica, de 202 MW, y la elica, de 149 MW. Por el

el rgimen especial aport el 41,2% restante.

cida como reforma elctrica - han transformado

contrario, se redujo en 97 MW la potencia de la

por completo el marco y la situacin en la que

cogeneracin y el tratamiento de residuos.

opera el sector elctrico, que ya en el ejercicio

Por otro lado, en el ao 2013 el consumo neto de

precedente vivi fuertes cambios normativos, con

La produccin elctrica de 2013 se situ en

llones de kWh y experiment una reduccin anual

la meta de poner fin al problema del dficit de

286.512 millones de kWh, lo que supone un des-

del 2,5% frente a los 245.687 millones de kWh

censo del 3,9% frente a los 298.174 millones de

Carta del presidente

En el mbito de la regulacin, el ao 2013 estuvo

hecho de que la factura elctrica que pagamos

las tarifas elctricas para consumidores doms-

marcado por la aprobacin de la reforma elctri-

los consumidores espaoles siga incluyendo cos-

ticos: el llamado Precio Voluntario al Pequeo

ca, tantas veces anunciada, la cual comprende

tes polticos que no estn vinculados al suminis-

diferentes normas que, en su conjunto, suponen

tro de energa, sino a decisiones adoptadas por

un cambio radical para el desarrollo de la activi-

distintos gobiernos a lo largo de los aos. Este

En otro orden de cosas, debo destacar que en

dad del sector.

error de base es el responsable de que el recibo

2013, y a pesar de la difcil situacin por la que