Lugares de Trabajo Promotores de la

Salud (LTPS)
Lugares de Trabajo Promotores de Salud
En el marco de las acciones de salud pblica contenidas en la Estrategia
Nacional de
Salud 2011-2020(ENS), se ha priorizado la implementacin de la estrategia
Lugares de
Trabajo Promotores de la Salud dentro de sus resultados esperados,
considerando que la poblacin activa ocupa ms de un tercio de su tiempo
en el lugar de trabajo y que el desarrollo de acciones de promocin de la
salud complementarias a las intervenciones propias de la salud ocupacional
favorecen el bienestar de los trabajadores y trabajadoras del pas. La
estrategia se disea dando mayor importancia a aquellas dimensiones en
las que se ven ms afectados los/las trabajadores/as, incentivando la
creacin de medidas, estrategias y programas que contribuyan a mejorar la
calidad de vida de los trabajadores, tanto dentro del lugar de trabajo como
fuera de l.
La situacin actual de salud de los trabajadores en Chile ha sido graficada
por la Primera
Encuesta Nacional de Empleo, Trabajo, Calidad de Vida y Salud (2010); los
resultados entregaron una visin amplia de la salud y calidad de vida de los
trabajadores, evidenciando mbitos en que es necesario incorporar
estrategias de promocin de la salud en los Lugares de Trabajo; dentro de
los resultados se destaca que el ser trabajador o trabajadora impacta
directamente en la calidad de vida y salud, tanto con efectos positivos
como negativos. As mismo, los daos a la salud producto de las
condiciones de empleo y trabajo se pueden observar a travs de los

accidentes del trabajo (8 de cada 100 trabajadores afectados) y de las

enfermedades profesionales (6 de cada 100 trabajadores afectados). Por
otro lado, un aspecto del trabajo que dificulta la conciliacin con la vida
familiar es tiempo de traslado diario de ida y vuelta al trabajo, el tiempo
entre 2 horas y ms y de tres concentra casi la mitad de los trabajadores y
trabajadoras del rea urbana.
Desde el ao 2006 se desarrolla la estrategia de Lugares de Trabajo
Promotores de
Salud, con el fin de implementar polticas de promocin de salud en
entornos laborales.
En el 2007 comenz un proceso de acreditacin de Lugares de Trabajo
Promotores de
Salud dirigido a grandes empresas (incluyendo servicios pblicos y
empresas privadas) otorgando un reconocimiento al lugar de trabajo en
base al cumplimiento de acciones y/o requisitos establecidos en la pauta de
acreditacin

de

lugares

de

experiencia,

se

cont

con

trabajo
150

promotores
lugares

de

de

salud.

trabajo

De

esta

acreditados,

homogneamente distribuidos en sector pblico y privado.

En el ao 2010 se inicia un proceso de actualizacin de la estrategia y sus
herramientas (pauta), as, en noviembre de 2010, el Ministerio de Salud
invit a Instituciones y entidades a participar en la actualizacin de la
estrategia de Lugares de Trabajo
Promotores de la Salud, formndose la Mesa de Trabajo para la Calidad de
Vida de Los

Trabajadores, impulsada por los Ministerios de Salud y Trabajo, con el

objetivo implementar una poltica permanente de promocin de estilos de
vida saludables en entornos laborales.
Como producto de la alianza entre el Ministerio del Trabajo y Previsin
Social y Ministerio de Salud se actualizaron las orientaciones para el actual
sistema de reconocimiento de lugares de trabajo promotores de salud y
durante el 2012 entraron en vigencia las nuevas herramientas y orgnica
de la estrategia. As mismo se establece el trabajo conjunto entre el
Departamento de Salud Ocupacional y el Departamento de Promocin,
tanto en el nivel central, como en el nivel regional.

Objetivo:
Incentivar la incorporacin de lugares de trabajo a un proceso voluntario de
diagnstico de sus entornos laborales, con la posibilidad de desarrollar
programas de mejoramiento, con asesora tcnica permanente, para
alcanzar una mejor calidad de vida de los trabajadores.
El sistema de reconocimiento de LTPS ofrece la oportunidad a los lugares de
trabajo de realizar una auto-evaluacin pedaggica e integral, con la
finalidad de desarrollar procesos de mejora continua y de calidad. Los
planes de mejoras que se derivan del reconocimiento, pueden traducirse en
procesos y directrices que orienten y guen el desarrollo de la institucin en
las reas de salud ambiental; actividad fsica; factores protectores
psicosociales;

transporte;

alcohol,

tabaco

drogas

alimentacin

saludable.
El desarrollo de una estrategia de reconocimiento de lugares de trabajo
promotores de la salud se gua por las siguientes premisas:

Proceso voluntario

Dirigido a lugares de trabajo de diferente tamao (grande, mediano y

pequeo) e instituciones pblicas. Se centra en el lugar fsico
(sucursal, faena,

etc.) donde concurren los trabajadores y trabajadoras y no se entrega el

reconocimiento o sello a la cadena o empresa a la cual pertenece la
sucursal.

Seis matrices temticas de las reas relevantes de promocin de la

salud.

Proceso secuencial de auto diagnstico y validacin externa.

Calificacin por presencia o ausencia del requisito a validar en cada

matriz temtica.

Exigencia de medios de verificacin tangibles.

Niveles creciente de calidad (3). Calidad, Calidad Avanzada y

Excelencia.

Conducente a un Plan de Mejoras

El beneficio para quienes ingresen y desarrollen un plan de trabajo

vinculado al sistema de reconocimiento, ser la obtencin de un sello de
lugar de trabajo promotor de salud, indicando el nivel que corresponda
respecto al estado de avance en que se encuentra.
En esta estrategia las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud y
Trabajo conforman la Mesa Regional que tiene las funciones de:
a) Difundir el programa a nivel local
b) Sensibilizar a instituciones
c) Aplicar los instrumentos del programa
d) Emisin de certificados

e) Sistematizar informacin regional (en sistemas on line o digital)

f) Guiar y prestar asistencia tcnica
g) Gestionar apoyo a las instituciones y empresas para avanzar en el
programa.
El entorno laboral es un espacio prioritario para desarrollar acciones de
promocin de salud que mantengan y mejoren la salud y el bienestar de los
trabajadores y trabajadoras; las actividades que se realicen orientadas por
promocin deben apuntar a comprometer a los altos mandos de las
instituciones, incorporar a la familia, considerar el enfoque de gnero y la
participacin

de

los

trabajadores

trabajadoras

que

permitan

la

implementacin de poltica de salud en el lugar de trabajo.

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Establecimientos Educacionales
Promotores de la Salud (EEPS)
Un establecimiento educacional promotor de salud es un centro del nivel
preescolar y escolar bsico o medio, donde sus miembros realizan
actividades que contribuyen a elevar el nivel de salud de la comunidad
educativa.

Promuevan

la

formacin

de

generaciones

futuras

con

conocimientos, habilidades, destrezas y sentido de responsabilidad para

cuidar de manera integral su salud, la de su familia y comunidad (Minsal
2003).

Esta estrategia es promovida por la Organizacin Panamericana de la Salud

(OPS), la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO). La iniciativa se
fundamenta en el potencial que tiene la escuela y los procesos educativos
formales en la construccin de sociedades ms saludables y con mayores
capacidades para lograrlo.
Esta iniciativa se fundamenta en el potencial que tiene la escuela y los
procesos educativos formales en la construccin de sociedades ms
saludables y con mayores capacidades para lograrlo. Para ello, considera
las condiciones y situaciones que viven los nios, nias y jvenes en el
contexto de su vida cotidiana: en la familia, la comunidad y sociedad.
Fomenta el desarrollo de sus conocimientos, capacidades y aptitudes para
que puedan exigir y defender sus derechos, ejercer sus deberes, cuidar su
salud y la de otros y reducir los comportamientos de riesgo. De igual
manera

promueve

un

anlisis

crtico

reflexivo

de

los

valores,

comportamientos, condiciones sociales y modos de vida, con la meta de

fortalecer aquellos factores que favorecen la salud y el desarrollo humano
(OMS 2003).
En sus inicios, la OPS refiere que una estrategia de promocin de la salud
en el mbito escolar se fundamenta en el desarrollo articulado de tres
componentes principales (OPS
2003):
Educacin para la salud con enfoque integral: Este componente busca
fortalecer la capacidad de la comunidad educativa mediante procesos
educativos estructurados en las escuelas que les facilite adquirir y poner en
prcticas

los

conocimientos,

actitudes

valores,

habilidades

competencias necesarias para la promocin y proteccin de su propia salud

y la de su familia y comunidad.

Creacin

mantenimiento

de

entornos

ambientes

saludables: La creacin y mantencin de entornos saludables

involucra principalmente 2 aspectos complementarios entre s:
- Dimensin fsica. Se refiere al entorno fsico en donde se ensea y se
aprende, el cual debe garantizar las condiciones mnimas de seguridad y
saneamiento ambiental (agua, servicios sanitarios) que favorecen la salud,
el bienestar y el desarrollo del mximo potencial de nios, nias y dems
miembros de la comunidad educativa.
- Dimensin psicosocial. Una Escuela Promotora de la Salud debe generar
un clima de interaccin armnica, amable, respetuosa de los derechos
humanos, equitativos y libres de violencia entre sus miembros, a travs de
la enseanza de la tolerancia, democracia y solidaridad. Cada vez existe
ms evidencia sobre la enorme importancia que tiene la calidad del
microclima psicosocial dentro del aula de clase.
Provisin de servicios de salud, nutricin sana y vida activa. Una
Escuela
Promotora de Salud debe orientar a la comunidad educativa para que los
escolares accedan oportunamente a todas las acciones de prevencin y
tratamiento de la enfermedad al que tiene derecho dentro de los
mecanismos de salud pblica vigente. Adems organiza en coordinacin
con la red de servicios disponibles en su territorio la prestacin directa de
servicios de salud al interior de la escuela.
Posteriormente la UIPES (Unin Internacional de Promocin de Salud y
Educacin para la Salud) en el ao 2010, complementa estos 3
componentes y establece 6 elementos esenciales:

Polticas escolares saludables

Entorno social de la escuela

Entorno Fsico de la escuela

Habilidades de salud individuales y competencias para la accin

Vnculos con la comunidad

Servicios de Salud

En Chile la Estrategia de Establecimientos Educacionales Promotores de

Salud se implementa desde el 1997 a travs de un esfuerzo conjunto entre
salud y educacin con el objetivo de generar condiciones estables en el
tiempo

que

educacional.

promuevan

estilos

de

vida

saludables

en

el

entorno