Proposal of Application of the Soft Systems Dynamics Methodology to Conceptual Modeling of the

Problem and the Solution to the Delinquency in San Juan de Lurigancho

Propuesta de Aplicacin de la Metodologa Blanda de la Dinmica de Sistemas al Modelado Conceptual
del Problema y de la Solucin a la Delincuencia en San Juan de Lurigancho
David Lazo, Director de la Escuela de Ingeniera de Sistemas, UCV Lima Este SJL
e-mail: dlazo@ucv.edu.pe
Emigdio Alfaro, Docente de la Escuela de Ingeniera de Sistemas, UCV Lima Este SJL
e-mail: emigdio_alfaro@yahoo.com
RESUMEN
El problema de la delincuencia en San Juan de Lurigancho se ha venido agravando, sin que se haya modelado
adecuadamente las diversas variables para tener una comprensin cabal del problema. En este artculo se
presenta los siguiente aspectos: a) una breve sntesis estadstica de la delincuencia en Amrica Latina, el Per
y en San Juan de Lurigancho, b) la metodologa de sistemas blandos, c) la dinmica de sistemas, d) la
metodologa blanda de la dinmica de sistemas, e) estudios previos similares utilizando la metodologa de la
investigacin cientfica, f) un breve resumen de las principales lecciones aprendidas de un estudio de la
delincuencia en la provincia de Mendoza en Argentina utilizando la metodologa blanda de la dinmica de
sistemas, g) la estructura de una investigacin cientfica segn el American Psychological Association, h) los
procesos de pensamiento, e i) una propuesta para la elaboracin de un modelo conceptual del problema de la
delincuencia en San Juan de Lurigancho y de su solucin mediante la Metodologa Blanda de la Dinmica de
Sistemas. Al final se presentan las conclusiones y recomendaciones para futuras investigaciones.
Palabras Clave: Metodologa Blanda de la Dinmica de Sistemas, Delincuencia, San Juan de Lurigancho,
Modelo Conceptual.
ABSTRACT
The problem of delinquency in San Juan de Lurigancho is continuously growing without any properly modeling
the various variables to have a thorough understanding of the problem. This article presents the following
aspects: (a) a brief summary of statistics of crime in Latin America, Peru and San Juan de Lurigancho, b) the
soft systems methodology, c) the dynamics of systems, d) the soft systems dynamics methodology, e) similar
previous studies using the scientific research methodology, f) a brief summary of the main lessons learned from
a study of crime in the province of Mendoza in Argentina using the soft systems dynamics methodology, g) the
structure of a scientific research according to the American Psychological Association, h) thinking processes,
and i) a proposal for the development of a conceptual model of the problem of crime in San Juan de Lurigancho
and its solution through the Soft Systems Dynamics Methodology. At the end, the conclusions and
recommendations for future research are shown.
Keywords: Soft Systems Dynamics Methodology, Delinquency, San Juan de Lurigancho, Conceptual Model.

Introduccin
El problema de la delincuencia en San Juan de
Lurigancho tiene cifras significativas (Portal SJL.pe,
2007a; Portal SJL.pe, 2007b; Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana, 2010; Instituto de Defensa
Legal, 2012; Seal Alternativa, 2012; Instituto de
Defensa Legal, 2013); sin embargo, las autoridades
del gobierno central, las autoridades del distrito, las
autoridades de las diversas asociaciones religiosas
del distrito, la polica y la poblacin en general, si
bien han realizado esfuerzos conjuntos, no han
logrado la efectividad suficiente para superar este
problema e incluso a la fecha no han logrado
conceptualizar el problema con una participacin
activa. Para contribuir a la solucin de esta

problemtica podra utilizarse la metodologa de la

investigacin cientfica, los procesos de pensamiento
y la metodologa blanda de la dinmica de sistemas
(SSDM), las cuales son explicadas con detalle. Para
el uso de estas metodologas, es importante conocer
los grupos de inters y las variables componentes de
los sistemas de la situacin problemtica y la posible
solucin, los cuales son propuestos en funcin a la
revisin de literatura realizada.
La Delincuencia en Amrica Latina, en el Per y
en San Juan de Lurigancho
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (2010)
indic que segn el Informe 2009 Latinobarmetro,
la Desocupacin / Desempleo y la Delincuencia /

Seguridad Pblica constituyeron el primer y el

segundo problema, respectivamente, para Amrica
Latina, desde el punto de vista de los ciudadanos
latinoamericanos. Este problema se agrav para el
2010 y para el 2011, ya que segn el Instituto de
Defensa
Legal
(2012),
en
el
Informe
Latinobarmetro 2010-2011 se indic que la
Delincuencia / Violencia / Pandillas era el problema
ms importante de cada pas, segn los ciudadanos
latinoamericanos.
Segn el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
(2010), la Delincuencia / falta de seguridad ha sido
el tercer problema ms importante del Per, segn
encuestas realizadas por IPSOS Apoyo a peruanos
de las diversas regiones. Al igual que en Amrica
Latina, en el Per tambin se agrav esta situacin
para el ao 2012, segn se indic en el Informe
Anual 2012 sobre Seguridad Ciudadana: Mas all de
los miedos emitido por el Instituto de Defensa Legal
2012, ya que la delincuencia se convirti en el
principal problema del Per segn encuesta realizada
tambin por IPSOS Apoyo. Adems, segn el
Informe Anual 2010 sobre seguridad ciudadana, en
Lima, La Delincuencia / La falta de seguridad
ciudadana es el principal problema segn la
percepcin de los residentes en Lima, respuesta
comn segn sexo, grupos de edades y estratos
socioeconmicos, indicndose que las cinco
principales causas que explican la inseguridad
ciudadana en Lima son: a) El desempleo / la falta de
empleo, b) El consumo de drogas, c) La pobreza y
las desigualdades sociales, d) El bajo nivel
educativo, y e) La poca dureza de las penas (p.
24).
Segn se indic en el Portal SJL.pe (2007a), el
alcalde indic que existan 150 pandillas en San Juan
de Lurigancho, cuyos actos delictivos representaban
el 25% de la delincuencia de este distrito. Adems,
en el Portal SJL.pe (2007b) se indic que segn un
informe de la Direccin de Salud DISA IV del
Ministerio de Salud, el 84% de los casos de violencia
familiar que se reportaron en el Cono Este de Lima,
ocurrieron en el distrito de San Juan de Lurigancho.
Cabe resaltar que segn informe del Instituto de
Defensa Legal (2012), la percepcin de inseguridad
en el Distrito de San Juan de Lurigancho en el 2011
fue 80.8% y en el 2012 fue 78.6% (p. 22) y que
segn informe del Instituto de Defensa Legal (2013),
las denuncias de delitos y faltas por cien mil
habitantes en San Juan de Lurigancho en el perodo
2011 2012, se dieron como se muestra a
continuacin:
A. Denuncias por faltas en el 2011: 11,902.
B. Denuncias por faltas en el 2012: 8,945.
C. Denuncias por delitos en el 2011: 7,870.

D. Denuncias por delitos en el 2012: 10,724.

Cabe resaltar tambin que segn informe del Instituto
de Defensa Legal (2013), se presentaron las
siguientes cifras relacionadas a la temtica de la
delincuencia en San Juan de Lurigancho:
A. Recursos Municipales para el ao 2013:
a.
b.
c.
d.
e.

Habitantes por sereno: 1,940.

Efectivos de serenazgo: 540.
Nmero de patrulleros: 37.
Nmero de motos: 50.
Presupuesto: 9432,027. (p. 88).

B. Recursos policiales:
a. Efectivos PNP en comisaras en el 2012:
806.
b. Efectivos PNP en comisaras en el 2013:
722.
c. Habitantes por polica en el 2012: 1,273.
d. Habitantes por polica en el 2013: 1,451. (p.
96)
C. Juntas vecinales de seguridad ciudadana para el
ao 2013:
a. Habitantes por integrante de la junta vecinal:
881.
b. Nmero de juntas vecinales: 102.
c. Total de hombres integrantes de las juntas
vecinales: 579.
d. Total de mujeres integrantes de las juntas
vecinales: 610.
e. Total de integrantes de las juntas vecinales:
1,189. (p. 99)
Adems, segn informacin provista en el portal
Seal Alternativa (2012), se ha dado esfuerzos
conjuntos de la Municipalidad de San Juan de
Lurigancho con el Ministerio del Interior y las rondas
vecinales, a travs de rondas nocturnas de las
autoridades con las rondas vecinales, partiendo a la
altura del mercado 10 de Octubre, recorriendo las
principales calles de la zona como las avenidas El
Muro, Wiesse, Jos Carlos Maritegui, Ampliacin,
entre otras, especialmente donde frecuentan gente
de mal vivir para que sientan que la poblacin est
unida con sus autoridades municipales y policiales y
no van a permitir ms maltratos, robos y drogas en
su comunidad. (. 3). Tambin cabe resaltar que
segn informacin del Portal Per 21.pe (2013), en
San Juan de Lurigancho Agentes policiales
intervinieron a 1.200 personas y 550 vehculos,
capturando a 32 sujetos, de los cuales 18 estaban
requisitoriados. Tambin se allan una fiesta
semforo. (. 1).

La Metodologa de Sistemas Blandos

Rodrguez-Ulloa, Montbrun, y Martnez Vicente
(2011) explicaron las 7 etapas de la metodologa de
sistemas blandos, las cuales se muestran a
continuacin:
A. Etapa 1: Situacin no estructurada. Esta es la
primera impresin de una situacin problemtica
bajo estudio, y a partir de esta primera impresin,
los analistas no pueden distinguir claramente la
identidad de los grupos de inters o los
problemas, los conflictos, las aspiraciones, las
creencias, las actitudes, los hbitos y las
relaciones humanas (formales e informales) que
existen en esa situacin. El analista debe tener
mente abierta y aplicar una variedad de
disciplinas, tcnicas, tecnologas, mtodos,
metodologas, y aproximaciones para entender
todos los elementos involucrados en la situacin
social bajo estudio.
B. Etapa 2: Situacin estructurada. Esta es la etapa
en la cual todos los elementos primero se
enlazan, enmarcando la estructura de la
situacin problemtica. En esta etapa, los
analistas debe estar libres de prejuicios que
puedan influir y alterar sus percepciones sobre
qu est sucediendo en el mundo real. Los
factores como la educacin previa, profesin,
intereses personales, amistades y relaciones
familiares, ideologas, creencias, fallas y logros
en la vida, hbitos, costumbres y actitudes
podran ser factores que distorsionen la
apreciacin de los hechos que ocurren en la
situacin problemtica. Tambin es necesario
identificar todos los grupos de inters, sus
relaciones y su rol en la estructura de poder.
Todos estos aspectos deben ser registrados
grficamente a travs del tiempo. La
representacin
grfica
tiene
que
ser:
epistemolgica, fenomenolgica, hermenutica y
sistmica.
C. Etapa 3: Definiciones races Orientadas al
Problema y Anlisis CATWOE. La grfica de la
etapa 2 permiti la identificacin de posibles
problemas candidatos y el inicio de la bsqueda
de su solucin. Esta solucin, que implica un
proceso de transformacin en el mundo real, es
expresada a travs de una definicin raz en
SSM.
Esta descripcin est elaborada por un
observador (o grupo de observadores) basados
en un weltanschauung (desde un punto de vista
filosfico fenomenolgico, es un filtro bajo el
cual los observadores interpretan los eventos
que suceden en el mundo real en un espacio y
tiempo dados) especfico, que significa el punto

de vista especfico del mundo bajo el cual la

descripcin es realizada por el observador. Una
definicin raz describe un proceso de
transformacin de una etapa 1 a una etapa 2. En
este contexto, Clientes (C), Actores (A) y
Propietarios del Problema (O) de la situacinproblema aparecen y son analizados. El proceso
de transformacin es justificado por un
weltanschauung (W), que provee los argumentos
interpretativos para justificarlo. El proceso de
transformacin es conducido bajo un ambiente
(E), compuesto por restricciones y clima, que
tiene que ser considerado. Todos estos
conceptos hacen el nemnico CATWOE, que
provee los componentes de la definicin raz que
define el Qu (por ejemplo, qu proceso de
transformacin fue, est siendo o ser
implantado en el mundo real alineado al W
especfico.
El anlisis CATWOE (Checkland 1981;
Checkland & Scholes, 1990; Checkland &
Holwell, 1998; Rodrguez-Ulloa, 1994; Wilson,
1984, 2000) de una definicin raz asegura que la
definicin incluye los siguientes componentes:

Clientes (C): son las vctimas y beneficiarios

del proceso de transformacin que se quiere
implementar en el mundo real.

Actores (A): llevan a cabo el proceso de

transformacin en el mundo real.

Transformacin (T): representa el cambio

que est ocurriendo o que se tiene intencin
de realizar en el mundo real.

Weltanschauung (W): Weltanschauung o

ideologa es el grupo de creencias y valores
que sostiene la definicin del proceso de
transformacin desde un punto de vista
particular.

Propietarios (O): los propietarios del

problema son las personas y las entidades
en el mundo real que tienen el poder para
permitir o impedir la ejecucin del proceso de
transformacin.

Ambiente (E): es el clima interno y externo,

dentro y fuera del sistema de referencia bajo
el cual, el proceso de transformacin ocurre.
El ambiente incluye las condiciones
(oportunidades, amenazas, fortalezas y
debilidades) bajo las cuales el proceso de
transformacin ocurre en el sistema de
referencia.

D. Etapa 4: Construccin de modelos conceptuales

dinmicos de la Situacin Problemtica. Esto se

refiere a un conjunto de sistemas de la actividad

humana, lgicamente interconectados que
muestran cmo proceder en orden para
implantar un proceso de transformacin
propuesto por una definicin raz particular,
basada en un W especfico, para modificar el
mundo real en algn sentido.

transformacin en el campo social pueda ser

implantad en el mundo real:

Un modelo conceptual es un modelo verbal que

describe, en trminos de epistemologa, las
actividades necesarias para implantar un proceso
de transformacin. Cada definicin raz tiene un
correspondiente modelo conceptual y viceversa.
Si se realizan cambios en la definicin raz,
entonces el modelo conceptual necesita ser
cambiado y tambin alineado a la nueva
definicin raz. Por el contrario, si algunos
cambios son realizados en el modelo conceptual,
entonces la definicin raz necesita ser cambiada
y alineada.

b. La transformacin debe ser sistemticamente

deseable (lo que implica que hay recursos
suficientes para lograr el proceso de
transformacin).

E. Etapa 5: Comparar la etapa 4 versus la etapa 2.

En esta etapa se compara el modelo conceptual
de la etapa 4 con la grfica enriquecedora o
cuadro pictrico, elaborada en la etapa 2. El
propsito aqu es validar si el modelo conceptual
es viable o no y si puede ser implantado en el
mundo real. Para probar si el modelo conceptual
es viable, ser necesario validarlo y estos
cambios debern ser culturalmente factibles y
sistemticamente deseables si se espera que
sean implantados en el mundo real.
F. Etapa 6: Determinar los cambios culturalmente
factibles y sistemticamente deseables. El
objetivo de esta etapa es listar y clasificar todos
los
cambios
culturalmente
factibles
y
sistemticamente deseables obtenidos en la
etapa 5. Los criterios para clasificar los cambios
son: criterio lgico, criterio de importancia, y
criterio de urgencia.
Cuando todos los cambios son clasificados,
deben ser expresados en diagramas de Gantt y
PERT/CPM que pueden permitir la supervisin y
el control de la gestin de todos los cambios
detectados y considerados en la etapa 5. En esta
etapa, los beneficios, las inversiones y los costos
de cada cambio propuesto estn tambin
analizados y las personas responsables del
rendimiento de cada cambio estn identificadas.
G. Etapa 7: Implantando los cambios en el mundo
real. Esta etapa corresponde al proceso de
implantar en el mundo real, los cambios factibles
culturalmente y sistemticamente deseables, en
el orden establecido en el paso previo. Como se
indic inicialmente, SSM establece dos
condiciones para garantizar que un proceso de

a. La transformacin debe ser culturalmente

factible (lo que implica que los grupos de
inters en la situacin problema estn de
acuerdo en el proceso de transformacin).

La Dinmica de Sistemas
Rodrguez-Ulloa, Montbrun, y Martnez Vicente
(2011) indicaron que Forrester (1965) y su equipo en
el Massachusetts Institute of Technology (MIT)
desarrollaron la dinmica de sistemas (SD: System
Dynamics), un esquema basado en el enfoque de
sistemas que permite la ilustracin grfica de
modelos mentales en ciclos de relaciones causaefecto en los cuales interactan numerosas variables,
formando un todo interrelacionado que se comporta
de una manera especfica, dependiendo de su
estructura, los valores de las variables y los tipos de
relaciones entre ellas. Adems, Rodrguez-Ulloa,
Montbrun, y Martnez Vicente (2011) explicaron que
un anlisis dinmico del conjunto de tipos de
variables diferentes a travs del tiempo, fue posible
con el apoyo de software de simulacin en
computadoras y considerando el rol que los ciclos de
retroalimentacin causal pueden tener en la
estructuracin de una situacin problemtica,
culminando en lo que Forrester llam dinmica de
sistemas (SD: system dynamics).
Rodrguez-Ulloa, Montbrun, y Martnez Vicente
(2011) explicaron tambin que las variables en el
proceso de modelado de la dinmica de sistemas
son: variables auxiliares, tablas, tasas (parmetros) y
variables exgenas. A continuacin se detalla cada
una de ellas:
A. Las variables auxiliares son variables que
permiten al modelador de la SD, la integracin y
la mezcla de variables (flujos y niveles), con
diferentes tipos de unidades; ejemplo: flujos y
niveles de personas y dinero, expresado en
ratios.
B. Las tablas estn compuestas de un par de
variables en las cuales un modelo SD establece
una relacin de dependencia de una variable
(variable y) en una variable independiente que
causa el efecto (variable x).
C. Las tasas son usualmente nmeros que
expresan una fraccin o porcentaje de un nivel.

Son unidimensionales. Algunas veces, las tasas

siguen una tendencia, variando a travs del
tiempo de acuerdo a series de tiempo
experimentales; en otras ocasiones, siguen una
distribucin probabilstica.
D. Las variables exgenas estn fuera del sistema
de referencia. Dado el hecho que la dinmica de
sistemas es una aproximacin inclusiva al
anlisis, sin embargo, las variables exgenas son
parte de un modelo de dinmica de sistemas que
comprende usualmente variables constantes o
sigue una distribucin de probabilidad, en un
esfuerzo por simular la conducta que no est
dentro del control del sistema.
Adems, Rodrguez-Ulloa, Montbrun, y Martnez
Vicente (2011) explicaron que hay un consenso entre
quienes utilizan la metodologa dinmica de
sistemas, que se resume en las siguientes etapas:
A. Definicin del problema. En esta etapa, la
conducta de una variable particular que no es
deseada o entendida, es de importancia de
alguien quien quiere que se haga algo.
B. Hiptesis. Consiste en descubrir la estructura
causal que explicara por qu el problema surge.

con la dinmica de sistemas (SD: Systems

Dynamics), lo que podra permitir la aparicin de una
herramienta intelectual sinrgica para estudios
sistmicos de situaciones complejas. PaucarCceres y Rodrguez-Ulloa (2007) explicaron que la
SSDM tena 10 etapas que podran detallarse dentro
de los que llamaron 3 mundos: a) el mundo real, b) el
mundo del pensamiento sistmico orientado a la
situacin-problema, y c) el mundo del pensamiento
sistmico orientado a la situacin-solucin. Segn
Rodrguez-Ulloa, Montbrun, y Martnez Vicente
(2011), las 10 etapas de la SSDM, ubicadas segn el
mundo al que corresponden, fueron los siguientes:
A. En el Mundo 1 (El Mundo Real)

Etapa
1
(situacin
estructurada).

Etapa 2 (situacin estructurada). Estas dos

etapas fueron tomadas de SSM como puntos
iniciales de cualquier intervencin sistmica.

E. Implementacin. Consiste en las acciones

necesarias para ser implementadas en el mundo
real, para implantar las polticas establecidas
durante la etapa previa.

La Metodologa Blanda de la Dinmica de

Sistemas
Paucar-Cceres y Rodrguez-Ulloa (2007) indicaron
que la Metodologa Blanda de la Dinmica de
Sistemas
(SSDM:
Soft
System
Dynamics
Methodology) fue el resultado de un proyecto iniciado
a finales de 1992 en el Instituto Andino de Sistemas
en Lima Per, que combin la metodologa de
sistemas blandos (SSM: Soft Systems Methodology)

no

B. En el Mundo 2 (Mundo del Pensamiento

Sistmico Orientado al Problema)

Etapa 3: Definiciones races orientadas al

problema. Esta etapa tambin proviene del
SSM; sin embargo, desde su punto de vista,
en SSDM las definiciones races son usadas
para expresar el proceso de transformacin
problemtico, en lugar de expresar el
proceso de transformacin para proveer
soluciones o mejoras a la situacin
problemtica, como se usa normalmente en
SSM.

Etapa 4: Construir Modelos Dinmicos

Orientados al Problema. El proceso de
modelado de la etapa 4
se inicia
construyendo los correspondientes modelos
conceptuales orientados al problema, una
variante de la etapa 4 de SSM que construye
modelos conceptuales orientados a la
solucin. Sin embargo, este modelo
conceptual, siendo orientado al problema,
expresa cmo la definicin raz orientada al
problema en la etapa 3 ha sido realizada en
el mundo real para implantar precisamente
la mezcla de los elementos problemticos de
la situacin que se est enfrentando. Este
modelo conceptual orientado al problema
constituye las bases para la configuracin del
diagrama de contexto orientado al problema
de la SD, que responde al mismo W
particular en el cual el modelo conceptual
previo orientado al problema y las
definiciones races estn basadas.

C. Anlisis. Consiste en evaluar las hiptesis en

orden de ver si la estructura causal definida en la
etapa 2 es representativa del problema como fue
definido en la etapa 1. Esto tambin cubre la
necesidad de reproducir la conducta del
problema para validar si es posible explicar el
problema con el ciclo de estructura causal
propuesta.
D. Poltica. Consiste en definir una estrategia para
lograr el resultado deseado para resolver el
problema. Esto requiere el rendimiento de
simulaciones en cursos de accin posibles a ser
implantados en el mundo real.

problema

C. En el Mundo 1 (El Mundo Real)

Etapa 5: Comparacin del modelo de

dinmica de sistemas orientado al problema
y la grfica enriquecedora. Esta etapa
consiste en la comparacin del modelo
conceptual orientado al problema, el
diagrama de contexto de la SD y los modelos
SD con la grfica enriquecedora construida
en la etapa 2. La comparacin enfatiza la
observacin y la validacin de estos tres
niveles de complejidad y si es posible, todos
los sustantivos y relaciones causales
establecidas en el modelo SD orientado al
problema (diagrama de contexto y modelos
SD detallados) comparado con la grfica
enriquecedora, as como observar si los
resultados del anlisis de sensibilidad
pueden reproducir el comportamiento de las
variables enfocadas de la situacin
problemtica, que es, validar si los modelos
SD expresan adecuadamente qu est
sucediendo en el mundo real, podra ser til
para buscar cambios culturalmente factibles
y sistemticamente deseables (etapa 6 de
SSDM)
para
mejorar
la
situacin
problemtica descrita en los modelos SD.
Etapa 6: Determinacin de cambios factibles
y deseables. En esta etapa se busca obtener
cambios
culturalmente
factibles
y
sistemticamente deseables, en trminos de
las variables (en el diagrama de contexto as
como en los modelos detallados SD) y
relaciones causales deben ser removidas,
cambiadas y/o aadidas (si es posible, todas
estas acciones) para mejorar (por ejemplo,
cambiar) el comportamiento problemtico de
la situacin encontrada en las etapas 3 y 4
de la SSDM bajo un W especfico.

D. En el Mundo 3 (Mundo del Pensamiento

Sistmico Orientado a la Solucin)

Etapa 7: Construccin de un modelo

dinmico de sistemas de la Situacin
Problemtica. Esta etapa involucra un
diagrama de contexto SD del enfoque
orientado
a
la
solucin
para
ser
implementado en el mundo real y orientado a
los subsecuentes detalles del modelado del
ciclo causal SD (los siguientes niveles de
resolucin en el enfoque SD) y ejecutando un
anlisis de sensibilidad para observar los
resultados de acuerdo a las variaciones de
las variables causales y/o sus relaciones
causales. Este proceso da a los analistas,
importantes
ideas
dentro
de
las
consecuencias varias y secuelas de las
soluciones que estn dando.

Etapa 8: Definiciones Races Orientadas a la

Solucin. La meta en esta etapa es expresar
el proceso de transformacin necesario para
implantar
mejoras
en
la
situacin
problemtica en trminos de SSM. Despus
de realizar las correcciones lingsticas, es
importante un anlisis CATWOE para
clarificar el proceso de transformacin
orientado a la solucin que el modelo SD
orientado a la solucin relacionado al
diagrama de contexto SD orientado a la
solucin derivado de un modelo conceptual
orientado a la solucin propuesto en la etapa
7 que est siendo promovido en el mundo
real. Despus de conducir todos los ajustes,
una comparacin es realizada entre la
definicin raz orientada a la solucin y el
mundo real; esto es, una comparacin debe
ser realizada entre las etapas 8 y 2.

E. En el Mundo 1 (El Mundo Real)

Etapa
9:
Implantacin
de
cambios
culturalmente factibles y sistemticamente
deseables en el mundo real. En esta etapa
debe ser aplicado el enfoque de gestin de
proyectos del Project Management Institute
(PMI), siguiendo el Project Management
Body of Knowledge (PMBOK).

F. En el Mundo 3 (Mundo del Pensamiento

Sistmico Orientado a la Solucin)

Etapa 10: Produccin de Lecciones

Aprendidas. En esta etapa se recolectan
todas las lecciones aprendidas y se
almacenan para estudio y reflexin
ocasional, pensando en aplicarlas en futuras
intervenciones. Estas lecciones aprendidas
vienen del anlisis del modelado de procesos
orientado al problema del mundo 2, as como
del proceso de modelado orientado a la
solucin del mundo 3, y de la propia
implementacin del plan de accin en el
mundo 1 (mundo real en la etapa 9).

Estudios previos similares con la metodologa de

la investigacin cientfica
En estudios previos (Collins-Hall, 2001; Sun, 2002)
se ha identificado relaciones entre variables
relacionadas a la delincuencia; sin embargo, estos
estudios no utilizaron la metodologa blanda de la
dinmica de sistemas, sino que utilizaron la
metodologa de la investigacin cientfica con
tcnicas estadsticas del anlisis multivariante, tales
como la regresin lineal mltiple y el modelado de
ecuaciones estructurales, entre otras. A continuacin

se detalla los estudios de Collins-Hall (2001) y Sun

(2002).
Luego de una amplia revisin de literatura acerca de
las relaciones existentes entre la violencia en el
hogar con el posterior ingreso a la delincuencia y el
consumo de drogas, Collins-Hall (2001) aplic una
perspectiva interaccionista social para examinar los
efectos de los diferentes tipos de violencia
domstica, (maltrato infantil y maltrato entre los
padres) sobre los nios, utilizando una muestra
aleatoria de 1000 jvenes entre el sptimo y el
octavo grado de los colegios pblicos Rochester,
provenientes del Rochester Youth Development
Study, originalmente un estudio de panel para la
investigacin de la delincuencia y uso de drogas de
una muestra urbana de alto riesgo. Los resultados
del estudio de Collins-Hall (2001) no soportaron la
teora o hiptesis previa con respecto a que la
violencia entre las figuras paternas impacta su
capacidad paternal sobre sus hijos; sin embargo, los
resultados de este estudio soportaron la hiptesis
que la prctica gerencial familiar (supervisin,
disciplina y capacidad paternal positiva) tiene un rol
crtico en la mediacin del impacto del maltrato
infantil y la temprana conducta antisocial sobre la
posterior delincuencia y uso de drogas.
Sun (2002) propuso una aproximacin multinivel a la
delincuencia juvenil en Korea, encontrando lo
siguiente:
A. Los colegios con altos trastornos y baja eficacia
tendieron a tener ms estudiantes delincuentes.
Los efectos del colegio son mayormente
manifestados en delitos menores y los efectos
individuales son ms efectivos en delitos
mayores. Sin embargo, la hiptesis de la
mediacin de las caractersticas individuales
sobre los efectos del colegio no fue soportada.
B. Los efectos de las caractersticas individuales de
estos delitos y los delitos contra la propiedad,
tendieron a variar en todos los colegios. El efecto
de los delincuentes amigos, por ejemplo, es
mayor en las escuelas con alto trastorno que en
las escuelas con bajo trastorno; pero, la
interaccin entre niveles no fue encontrada en
delitos mayores.
C. Aparecieron diferencias claras entre los
estudiantes de rendimientos medios y altos, en
trminos del proceso de convertirse en
delincuentes. Ambos tipos de estudiantes fueron
igualmente afectados por el proceso de
asociacin; pero, los estudiantes de rendimientos
medios fueron ms afectados por el proceso de
control, el cual algunas veces trabajaba como
sobre control para los estudiantes de
rendimientos altos.

Finalmente, Sun (2002) indic que la voluntad de los

padres, maestros y estudiantes para participar en
metas comunes de hacer escuelas seguras y buenas
es igualmente importante y crucial como las
reacciones oficiales (por ejemplo, de la polica) para
la prevencin e intervencin ante la delincuencia.

Estudio de la Inseguridad Ciudadana aplicando la

SSDM
La Metodologa Blanda de la Dinmica de Sistemas
ofrece un enfoque adicional para la conceptualizacin
del problema de la delincuencia y el modelado de la
solucin. Al respecto, cabe resaltar que RodrguezUlloa, Montbrun y Martnez-Vicente (2011) aplicaron
la metodologa blanda de la dinmica de sistemas
para la realizacin de un estudio del problema de la
inseguridad ciudadana en la provincia de Mendoza
en Argentina.
Segn Rodrguez-Ulloa et al. (2011), las lecciones
aprendidas en los problemas de la inseguridad
ciudadana, fueron las siguientes:
A. La inseguridad ciudadana es un problema
complejo que requiere una evaluacin desde una
perspectiva sistmica para capturar factores
cualitativos y cuantitativos de diferentes visiones
del mundo, variables e interrelaciones.
B. Despus de realizar el presente trabajo de
investigacin y comprender la complejidad de
cmo las diferentes variables "duras" y "suaves"
estn relacionadas entre s para el surgimiento
de la situacin problemtica de la inseguridad
ciudadana en la Provincia de Mendoza, los
investigadores estn ms convencidos que antes
de que esta cuestin se convertir en uno de los
problemas ms difciles en las prximas dcadas
para la humanidad a menos que los lderes y
gobiernos comiencen ahora a estudiar el
problema desde una perspectiva sistmica.
C. Existen pocos estudios sobre el problema de la
inseguridad ciudadana, de modo que construir
una base de datos de informacin ser necesario
para
desarrollar
modelos
precisos
de
conformidad con el modelo examinado en el
presente documento.
D. Las mejoras y los cambios en los sistemas
sociales propuestos para el problema de la
inseguridad ciudadana deben ser culturalmente
viables y sistmicamente deseables.
E. La capacitacin para la polica ser un factor
importante para solucionar el problema de la
inseguridad ciudadana.

F. Los presupuestos de la polica y el sistema

judicial deben ser aumentados drsticamente
para mejorar las mltiples deficiencias de estos
dos importantes organismos estatales. La polica
necesita la ltima tecnologa de la informacin a
fin de gestionar una situacin tan compleja como
el problema de la inseguridad ciudadana. La
tecnologa de la informacin debera ser la
herramienta estratgica que permita a la polica
hacer frente a este complejo problema.
G. Para reducir actos criminales, las sociedades
tienen que disminuir los activos de los
delincuentes, generalmente registrados con
nombres o entidades falsos. El gobierno necesita
mantener un control adecuado del registro y la
transferencia de la propiedad (inmuebles y
vehculos).
H. Los medios de comunicacin tienen que cambiar
su presentacin de las noticias con el fin de
contribuir a un clima favorable para remediar los
problemas de inseguridad en la sociedad. Los
medios de comunicacin deben convertirse en
aliados en la lucha contra la inseguridad
ciudadana.
I.

Es importante establecer nuevos mtodos de

control de los flujos financieros en el sector
informal.

J.

La impunidad es una de las variables clave

altamente relacionadas con la corrupcin; por
eso, la corrupcin en las instituciones estatales
debe ser eliminada. Para esto, es necesario un
enfoque sistmico.

Segn Rodrguez-Ulloa et al. (2011), las lecciones

aprendidas en el uso de la SSDM, incluyeron las
siguientes:
A. Los consultores requieren capacitacin a fondo
en todos sus pasos, para utilizar SSDM
correctamente y as evitar problemas. Los
consultores deben estar muy familiarizados con
SSM, y con SD.
B. Definir los interesados (propietarios, agentes y
clientes) de la situacin problemtica es
importante para la propuesta de cambios
culturalmente viable y sistmicamente deseables.
C. En la SSDM, es esencial considerar la relacin
entre la definicin raz orientada al problema
(durante la etapa 3) y la definicin raz orientada
a la solucin (paso 8). Por lo general, pero no
siempre, la definicin raz orientada a la solucin,
indica el proceso de transformacin, en
comparacin con el que se establece un proceso

de transformacin, de manera opuesta a lo

establecido como un proceso de transformacin
en la definicin raz orientada al problema. Como
el proceso de transformacin se expresa a travs
de un verbo transitivo, entonces el verbo de la
definicin raz orientada a la solucin debe tener
el significado opuesto (p. ej., la accin contraria)
a la accin expresada por el verbo contenida en
la definicin raz orientada al problema. Por lo
tanto, Por eso, lo que hace SSDM, precisamente,
es revertir la situacin problemtica encontrada
y expresada en una definicin raz orientada al
problema.
D. Otro punto que merece atencin en la SSDM es
la relacin entre dos tipos de modelos: el modelo
conceptual derivado de la definicin raz
orientada al problema y el diagrama de contexto
orientado al problema, obtenido del modelo
conceptual orientado al problema. La relacin es
evidente en la forma en que el modelo
conceptual orientado al problema, proporciona el
marco para la elaboracin del diagrama de
contexto orientada al problema. Esto sirve para
definir el sistema de referencia y el entorno
correspondiente, de la atencin de la situacin
problemtica y sus interrelaciones.
El diagrama de contexto orientado al problema,
establece sus mdulos de acuerdo con el modelo
conceptual orientado al problema, que sirve de
base para derivar los modelos SD para cada uno
de los mdulos del diagrama de contexto
orientado al problema. Esto est considerando
slo una W. Recordar que SSDM puede derivar
en muchas definiciones races orientadas al
problema, modelos conceptuales orientados al
problema, diagramas de contexto orientados al
problema, y modelos SD orientados al problema
(esto desde cada mdulo del diagrama de
contexto orientado al problema), como las
diferentes Ws de los grupos de inters o las
partes interesadas (propietarios, clientes y
actores de la situacin problemtica). Podemos
argumentar que esta es una diferencia esencial
en el uso de SSDM de la usual utilizacin de la
aproximacin SD.
E. La ltima leccin se refiere a la definicin raz
orientada a la solucin, derivada de los cambios
realizados en el nivel de los modelos SD
orientados a la solucin, comprendiendo cada
uno de los mdulos del diagrama de contexto
orientado a la solucin (Etapa 7). Por lo tanto, la
definicin raz orientada a la solucin involucra la
captura de los cambios realizados en los
modelos dinmicos de sistemas y considera los
aspectos que hicieron viable para implementar
en el mundo real, el proceso de transformacin
orientado a la solucin. Para hacerlo, es

necesario obtener los respectivos modelos

conceptuales orientados a la solucin, del
diagrama de contexto orientado a la solucin,
que pueden esclarecer la estructura lingstica
de la definicin raz orientada a la solucin,
realizada en la etapa 8 de SSDM.

La Metodologa de la Investigacin Cientfica

La American Psychological Association (2001)
propuso la siguiente estructura de la investigacin
cientfica:
A. Captulo 1: Introduccin. Incluye: antecedentes
del problema, enunciado del problema, objetivo
de la investigacin, importancia de la
investigacin, naturaleza del estudio, preguntas
de investigacin, hiptesis, marco terico,
definiciones de trminos, supuestos, limitaciones,
delimitaciones y resumen.
B. Captulo Dos: Revisin de la Literatura. Incluye:
documentacin,
revisin de la literatura,
resumen y conclusin.

Use, ampliamente usada por la Teora de las

Restricciones de Eliyahu Goldratt, la cual comprende
una serie de tcnicas basadas en el pensamiento
causa-efecto (causas suficientes, ciclos reforzadores,
etc.), las cuales sirven para la solucin integral de
problemas organizacionales y sociales, los cuales se
describen a continuacin:
A. Para el diagnstico de la situacin actual, se
utilizan las tcnicas siguientes:
a. Construccin del rbol de la Realidad Actual.
Esta etapa consiste en la elaboracin de un
rbol de los efectos indeseables o problemas
asociados a una temtica en particular.
Como resultado, se obtiene un grfico en el
cual en la base se muestran las causas de
los problemas.
b. Evaporacin de Nubes. Esta tcnica se
utiliza cuando no se tiene una comprensin
cabal del problema y ayuda a identificar los
efectos indeseables que estarn como
causas races en el rbol de la realidad
actual.

C. Captulo Tres: Mtodo. Incluye: diseo de la

investigacin, variables, idoneidad del diseo,
preguntas de investigacin, hiptesis, poblacin,
consentimiento informado, marco muestral,
confidencialidad,
ubicacin
geogrfica,
instrumentacin, recoleccin de datos, anlisis
de datos, validez y confiabilidad, resumen.

B. Para la propuesta de objetivos estratgicos de

largo plazo, se utiliza las siguientes tcnicas:

D. Captulo Cuatro: Resultados. Incluye: resultados

y resumen.

b. Eliminacin de ramas negativas. Esta tcnica

sirve para pulir el rbol de la realidad futura,
de manera que se identifiquen objetivos
intermedios o ideas para eliminar los posibles
obstculos para el logro de la solucin
genrica que se est proponiendo con el
rbol de la realidad futura inicialmente
construido.

E. Captulo
Cinco:
Conclusiones
y
Recomendaciones.
Incluye:
conclusiones,
implicaciones, y recomendaciones para futuras
investigaciones.

a. Construccin del rbol de la Realidad Futura.

Esta tcnica consiste en la propuesta de
objetivos intermedios y ideas concretas para
la solucin de la problemtica actual.

F. Referencias
G. Anexos.
Como se ha visto en estudios similares, tambin es
posible plantear soluciones a problemas sociales y
organizacionales, a travs del uso de la metodologa
de la investigacin cientfica y el uso de tcnicas
estadsticas del anlisis multivariante, tales como
regresin lineal mltiple y ecuaciones estructurales,
entre otras tcnicas estadsticas.

Los Procesos de Pensamiento

Scheinkopf (1999) desarroll la metodologa de los
procesos de pensamiento en su libro Thinking for a
change Putting the TOC Thinking Processes to

C. Para la determinacin de los objetivos

intermedios y acciones concretas para la
implementacin de la solucin, se utilizan las
siguientes tcnicas:
a. Construccin de los rboles de prerequisitos. Esta tcnica permite detallar los
objetivos intermedios para el logro de los
objetivos estratgicos del rbol de la realidad
futura.
b. Construccin de los rboles de transicin.
Esta tcnica permite agregar acciones
concretas para el logro de los objetivos
intermedios de los rboles de pre-requisitos
explicados en el prrafo anterior.

De acuerdo a Scheiinkopf (1999), la metodologa de

los procesos de pensamiento ya se ha aplicado a
muchas intervenciones en el mundo y ha sido
aplicado, adems de lo expuesto previamente, a lo
siguiente: comunicacin, toma de decisiones,
resolucin de conflictos, aprendizaje, desarrollo e
implementacin de polticas, planificacin, y liderazgo
y seguimiento (p. 7). Dado que en el Per y en San
Juan de Lurigancho no est suficientemente
difundida, su uso aplicado al problema de la
delincuencia en San Juan de Lurigancho y a su
solucin, sera un importante aporte al conocimiento
sobre el tema.

Propuesta de Aplicacin de la Metodologa

Blanda de la Dinmica de Sistemas para la
elaboracin de un Modelo Conceptual de la
Problemtica y de la Solucin a la Delincuencia
en San Juan de Lurigancho
Se ha realizado estudios preliminares similares,
coordinados por Lazo et al. (2011a) y Lazo et al.
(2011b), para el modelado conceptual del problema
de la delincuencia y de su solucin en San Juan de
Lurigancho y en San Juan de Miraflores, realizando
entrevistas en profundidad asociados al anlisis
CATWOE y otros pasos asociados a la temtica en
cuestin, encontrndose como grupos de inters a
las siguientes entidades: a) alcalde y funcionarios
municipales, b) juntas vecinales, c) Polica: comisara
y patrulleros, d) Serenazgo, e) Ciudadanos no
vctimas, f) Ciudadanos vctimas, g) Pastores de
Asociaciones religiosas, h) Centros Deportivos, i)
Centros de Rehabilitacin, j) centros de produccin y
comercializacin de droga, y k) Delincuentes. Entre
los elementos del modelo sistmico identificado en
estos estudios se tiene los siguientes: a) inmigracin,
b) problemas familiares, c) abandono de la juventud,
d) desempleo, e) problemas econmicos, f) consumo
de drogas, g) crmenes contra ciudadanos comunes,
y h) crmenes contra policas.
En los estudios previos de Lazo et al. (2011a) y Lazo
et al. (2011b) se ha identificado gran nmero de
grupos de inters y elementos del modelo conceptual
sistmico; sin embargo, se debe ampliar la base de
encuestas a mayor nmero de entes involucrados, tal
como se ha identificado en estudios previos
realizados en otros pases y en el Per, los cuales
nos pueden servir de referencia (Collins-Hall, 2001;
Sun, 2002; Rodrguez-Ulloa, Montbrun y MartnezVicente, 2011; Instituto de Defensa Legal, 2013), ya
que identificaron grupos de inters adicionales, tales
como: a) padres de familia, b) maestros, c)
autoridades de colegios, estudiantes de colegios, d)
sistema de registros pblicos (propiedades), e)
medios de comunicacin, f) sector financiero, g)
sistema judicial, h) juntas vecinales, e i) autoridades
del gobierno central. Entre los elementos de los

modelos conceptuales que se determinaron en estos

estudios, de manera adicional a lo expuesto en los
estudios de Lazo et al. (2011a) y Lazo et al. (2011b),
se tiene los siguientes: a) maltrato infantil, b) maltrato
entre padres, c) prctica gerencial familiar
(supervisin, disciplina y capacidad paternal positiva),
d) temprana conducta antisocial, e) rendimiento de
los estudiantes, f) voluntad de los padres, maestros,
y estudiantes para participar en metas comunes de
hacer escuelas seguras y buenas, g) la impunidad, y
h) la prevencin y la intervencin ante la
delincuencia.
Considerando lo expuesto, se propone aplicar las
etapas de la SSDM para la elaboracin del modelo
conceptual del problema de la delincuencia en San
Juan de Lurigancho y de su solucin, considerando:
A. Grupos de Inters:
a. Alcalde y funcionarios municipales
b. Juntas vecinales
c. Serenazgo
d. Polica: comisara y patrulleros
e. Ciudadanos no vctimas
f. Ciudadanos vctimas
g. Pastores de Asociaciones religiosas
h. Centros Deportivos
i. Centros de Rehabilitacin
j. Centros de produccin y comercializacin de
droga
k. Delincuentes
l. Padres de familia y/o miembros de la familia
responsables de los delincuentes
m. Padres de familia y/o miembros de la familia
responsables de ciudadanos no delincuentes
n. Maestros
o. Autoridades de colegios
p. Estudiantes de colegios
q. Sistema de registros pblicos (propiedades)
r. Medios de comunicacin
s. Sector financiero
t. Sistema judicial
u. Autoridades del gobierno central.
B. Elementos del Modelo Conceptual Sistmico:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.

La inmigracin,
Los problemas familiares
El abandono de la juventud
El desempleo
Los problemas econmicos
El consumo de drogas
Los crmenes contra ciudadanos comunes
Los crmenes contra policas.
El maltrato infantil
El maltrato entre padres
La prctica gerencial familiar (supervisin,
disciplina y capacidad paternal positiva)
l. La temprana conducta antisocial
m. El rendimiento de los estudiantes

n. La voluntad de los padres, maestros, y

estudiantes para participar en metas
comunes de hacer escuelas seguras y
buenas
o. La impunidad
p. La prevencin e intervencin ante la
delincuencia.
Para el logro de estos modelos conceptuales, ser
necesario realizar entrevistas en profundidad o
grupos focales a un nmero importante de
representantes de los grupos de inters, de manera
que sobre la base de una gua adecuada, basada
inicialmente en la revisin de la literatura y trabajos
previos preliminares, se logre una comprensin
sistmica de la problemtica y de la posible solucin
para este problema tan importante para nuestra
sociedad. Tambin sera importante considerar la
observacin participante como tcnica adicional para
la comprensin conceptual de la temtica asociada.
Conclusiones
A continuacin se detalla las conclusiones del
estudio:
1. El uso de la SSDM para la elaboracin de un
modelo conceptual del problema y de la solucin
de la delincuencia en San Juan de Lurigancho,
es factible, ya que sera posible desarrollar cada
uno de los pasos con la respectiva colaboracin
casi la totalidad de los grupos de inters
involucrados.
2. El problema es complejo; por
requiere un anlisis minucioso de
que conformaran las variables
pensamiento sistmico sobre
cuestin.

lo tanto, se
los elementos
asociadas al
el tema en

3. La solucin del problema de la delincuencia

demorar probablemente varias dcadas; sin
embargo, debemos diagnosticar, planear,
ejecutar y evaluar soluciones integralmente para
que cuanto antes se contribuya a la solucin del
problema.
Recomendaciones
Para futuras investigaciones se recomienda lo
siguiente:
1.

Aplicar la metodologa SSDM, considerando las

precisiones recomendadas en este artculo, de
manera que se pueda tener una mejor
comprensin del problema y se pueda delinear
mejor la potencial solucin.

2.

Aplicar la metodologa de los procesos de

pensamiento de Scheinkopf (1999) y la

metodologa de la investigacin cientfica segn

la estructura de la American Psychological
Association (2001) junto al uso de tcnicas
estadsticas del anlisis multivariante y otras
aplicables, en paralelo a la SSDM; de esta
manera, se podr comparar los diagnsticos y el
planteamiento de las soluciones a la temtica de
la delincuencia en San Juan de Lurigancho, con
los resultados de la SSDM.
3.

Aplicar la SSDM, los procesos de pensamiento y

la metodologa de la investigacin cientfica para
la elaboracin de modelos conceptuales para el
problema de la delincuencia en otros distritos,
sobre todo en distritos cercanos a San Juan de
Lurigancho, dentro de Lima Metropolitana, ya
que es comn que la delincuencia est
interconectada entre distritos. Tambin sera
necesario modelar conceptualmente el problema
entre regiones del Per y con pases vecinos o
pases de los cuales provienen delincuentes para
temas especficos, ya que la delincuencia suele
organizarse no slo localmente, sino tambin
regional, nacional e internacionalmente.

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