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Captulo I .-
"INTRODUCCION"
A.3.- CONTENIDO del DERECHO PROCESAL.Segn Quezada, est constituido por normas procesales, las que pueden ser orgnicas o
funcionales.
Se discute en doctrina el alcance de esta ltima clasificacin porque hay materias que no son
estrictamente procesales, como el estatuto de los funcionarios judiciales, la llamada
"jurisdiccin voluntaria", "el derecho probatorio", etc. y, sin perjuicio, se les da carcter
procesal.
As tenemos:
a) Normas ORGANICAS, que son las referentes a la organizacin y atribuciones de los
rganos jurisdiccionales, a la jurisdiccin y a la competencia;
b) Normas FUNCIONALES, las que regulan la accin, el proceso y el procedimiento,
incluyendo las del derecho probatorio y la cosa juzgada; y,
c) Normas CONEXAS con las anteriores, como algunas referentes al estatuto de los jueces y,
para algunos, la facultad "no contenciosa o voluntaria" que pertenece a una funcin
administrativa, pero que se consideran procesales por tener vinculacin con el proceso.
A.5.- CARACTERISTICAS:
A.5.a.- Es DERECHO PUBLICO.Se dice que el Derecho Pblico es la rama del derecho que regula las relaciones entre el
Estado y los particulares o las de los Estados entre s. Y que el Derecho Privado regula las
A.5.c.- Es INSTRUMENTAL.
En cuanto es "el medio", el instrumento de que se vale el Estado para conseguir el resguardo
de la observancia del derecho material, de las leyes de fondo.
A.5.d.- Es FORMAL.
En oposicin, al derecho sustancial; porque el derecho procesal no regula directamente el goce
de los bienes de la vida, sino la forma de las actividades que se deben realizar para obtener
del Estado la garanta de aquel goce. (Quezada, citando a Calamandrei)
A.5.e.- Es ADJETIVO.
En cuanto necesita de la norma sustantiva para operar.
A.5.f.- Es AUTONOMO.
Algunos le niegan el carcter adjetivo y sostienen su autonoma porque, en su concepto, est
desvinculado de la norma material y tiene normas, doctrina e instituciones propias y con
existencia independiente.
B.- FUENTES DEL DERECHO PROCESAL.Resumen: 1.- Clasificacin. 2.- La CPR como fuente del Derecho Procesal. 3.- Fuentes
procesales legales. 4.- Fuentes procesales reglamentarias. 5.- Los autos acordados. 6.- La
Costumbre. 7.- La jurisrpudencia. 8,. La legislacin comparada.-
B.1.- CLASIFICACION.
B.1.a.- DIRECTAS:
a.1.- La Constitucin Poltica;
a.2.- Las leyes procesales (COT, CPC, CPP, etc.)
a.3.- Los reglamentos procesales;
a.4.- Los autos acordados.
B.1.b.- INDIRECTAS:
b.1.- La costumbre;
b.2.- La doctrina;
b.3.- La jurisprudencia;
b.4.- La legislacin comparada.
B.5.a.- CONCEPTO.
Normas de carcter general y obligatorio y de contenido administrativo y/o procesal, dictadas
por rganos jurisdiccionales de nivel superior en el ejercicio de potestades reglamentarias,
para la mejor aplicacin o interpretacin de las leyes o el rgimen del servicio mismo.
B.7.- LA DOCTRINA.
B.7.a.- Importancia.
Como fuente del derecho procesal tiene importancia porque se trata de un derecho nuevo, en
plena formacin y evolucin.
B.7.b.- Historia.
En el desenvolvimiento de la doctrina procesal se puede distinguir cuatro perodos o fases.
B.7.b.1.- Perodo de la Escuela Exegtica.
Se caracteriza por el predominio de los comentarios de los textos legales en el mismo orden de
materias que en ellos se contiene, sin entrar al estudio propiamente tal de las instituciones
procesales. Escuela exegtica francesa.
B.7.b.2.- Perodo de las teoras particulares.
Representa una transicin entre el perodo anterior y el siguiente. Se caracteriza porque
aparecen las primeras tendencias sobre la investigacin de los principios que informan cada
institucin procesal en particular. Sobresalen los italianos Mattirolo y Mortara.
B.7.b.3.- Perodo de la "Teora General del Proceso de Conocimiento" o de cognicin o
del juicio declarativo.
La directiva exegtica cede completamente el campo a la directiva doctrinaria y la influencia
de la Escuela Francesa Procesal es reemplazada y superada, en primer lugar, por la germana, y
despus, por la italiana. Se caracteriza por el vigoroso impulso alcanzado por el estudio del
proceso de cognicin o declarativo. Su principal autor es Jos Chiovenda.
B.7.b.4.- Perodo de la "Teora General del Proceso".
Es una posterior evolucin de la fase precedente. Su principal autor es Francesco Carnelutti
con sus "Lecciones" y su "Sistema de Derecho Procesal Civil". Se caracteriza por la tendencia
a obtener una verdadera sntesis de los principios del derecho procesal, comprensiva, adems,
B.8.- LA JURISPRUDENCIA.
Es la resolucin uniforme y constante de una determinada cuestin jurdica.
Segn el inc.2 del art.3 del CC, "las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino
respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren."
Sin embargo, si la jurisprudencia emana de la Corte Suprema, es indudable que tendr fuerza o
influencia moral en todos los casos semejantes que se presenten.
Hay varias revistas que han recopilado la jurisprudencia de nuestros tribunales:
"Gaceta de los Tribunales", "Revista de Derecho y Jurispruedencia", "Gaceta Jurdica", "Fallos
del Mes", etc.
C.1.- CONCEPTO.Las normas del Derecho Procesal, son normas jurdicas, pero procesales, o sea, tienen por
finalidad la composicin de los conflictos de intereses deducidos en el proceso y determinados
por el proceso. (Quezada)
Atendiendo principalmente a su contenido, segn Lino Palacio (*), constituyen normas
procesales, "aquellas que conceptualizan: 1) La clase de rganos habilitados para intervenir
en los procesos, su competencia y los derechos,y deberes, etc., de las personas fsicas que los
integran; 2) La actuacin de dichos rganos, de las partes, de los auxiliaries de aquellos y de
stas y de los terceros durante el desarrollo del proceso, as como los requisitos y efectos de
los actos procesales y el orden en que stos deben cumplirse; 3) Cmo debe comportarse el
rgano judicial (o arbitral), en oportunidad de dictar la sentencia definitiva, para determinar el
modo o los modos de ser de la relacin o situacin jurdica que motiv el proceso."
Lo anterior, entendido que las normas materiales son "las que en razn de mentar el modo o
los modos de ser de la conducta procesal de las partes, son invocadas por stas como
fundamento de sus pretensiones, peticiones o defensas."
(*) Lino Enrique Palacio: "Manual de Derecho Procesal Civil", T.I.C.2.- CLASIFICACIONES.- (Lino Palacio: id.)
C.2.a.- SEGUN LA MATERIA DE QUE TRATAN:
Orgnicas, las que regulan la organizacin y competencia de los rganos judiciales; y,
Funcionales o procesales propiamente dichas, las que regulan los actos del proceso y el
desarrollo del procedimiento.
C.2.b.- SEGUN SU NATURALEZA:
Procesales formales o instrumentales, las que regulan las condiciones de forma, tiempo y
lugar de los actos procesales; las que se dirigen directamente al juez y a las partes en el
proceso, imponindoles determinadas conductas; por ejemplo, cmo debe presentarse la
demanda, como debe dictarse una sentencia; son "ordenatoria litis"; y,
Procesales materiales, las que determinan los requisitos de capacidad y legitimacin, el
contenido y los efectos de dichos actos; las que sirven para "resolver" cuestiones, como una
incompetencia o una implicancia; son "decisoria litis".
C.2.c.- SEGUN SU DISPONIBILIDAD:
Absolutas o necesarias (de orden pblico), aquellas que deben aplicarse siempre que concurra
el supuesto para el que han sido dictadas, de modo tal que el juez no puede prescindir de ellas
aunque las partes lo pidan de modo concordante; y,
Dispositivas, optativas o voluntarias, aquellas de cuya aplicacin cabe prescindir, sea por
mediar acuerdo expreso de las partes en tal sentido, sea por la omisin consistente en no poner
de relieve su inobservancia.
C.3.- SU NATURALEZA.Son normas de derecho pblico, tanto las orgnicas como las funcionales. Tambin, de orden
pblico, aunque en algunos casos la ley permite su renuncia.
C.5.- INTERPRETACION.Las normas de interpretacin del Cdigo Civil, rigen para las leyes procesales.
Arts.19 a 24 CC.
Recordar:
El silogismo jurdico: 1) Premisa mayor: la ley; 2) Premisa menor: el caso; 3) Conclusin: la
sentencia.
Principios formativos del procedimiento.
C.6.- EFICACIA.-
C.6.a.- EN EL TIEMPO.
C.6.a.1.- Regla general.
El principio general es que las leyes producen efectos desde el da de su entrada en vigencia.
C.6.a.1.a.- Entrada en vigencia.
Art. 6 CC:
"La ley no obliga sino una vez promulgada en conformidad a la Constitucin Poltica del
Estado y publicada de acuerdo con los preceptos que siguen."
7 CC:
"La publicacin de la ley se har mediante su insercin en el Diario Oficial, y desde la fecha
de ste se entender conocida de todos y ser obligatoria.
"Para todos los efectos legales, la fecha de la ley ser la de su publicacin en el Diario Oficial.
"Sin embargo, en cualquiera ley podrn establecerse reglas diferentes sobre su publicacin y
sobre la fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia."
9/1 CC:
"La ley slo puede disponer para lo futuro, y no tendr jams efecto retroactivo.
C.6.a.1.b.- Excepciones. Leyes interpretativas.
9/2, 1 p, CC:
"Sin embargo, las leyes que se limiten a declarar el sentido de otras leyes, se entendern
incorporadas a stas;
C.6.a.1.c.- Limitacin a la excepcin referida.
9/2, 2 p, CC:
... pero no afectarn de manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas
en el tiempo intermedio."
C.6.a.2.- Derogacin.
52 CC.
"La derogacin de las leyes podr ser expresa o tcita.
"Es expresa cuando la nueva ley dice expresamente que deroga la antigua.
"Es tcita, cuando la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la
ley anterior.
"La derogacin de una ley puede ser total o parcial."
53 CC:
"La derogacin tcita deja vigente en las leyes anteriores, aunque versen sobre la misma
materia, todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley."
La derogacin tcita debe ser absoluta.
La doctrina considera tambin la derogacin orgnica, que se produce cuando una nueva ley
disciplina toda la materia regulada por una o varias leyes precedentes, aunque no haya
incompatibilidad entre las disposiciones de stas y las de la nueva ley.
Adems, debemos distinguir conceptos de normas sobre RETROACTIVIDAD y de normas
sobre ULTRACTIVIDAD de la ley procesal.
C.6.a.3.- Leyes de los contratos. Ultraactividad de sus leyes e irretroactividad de leyes del
procedimiento probatorio.
22 Ley de Efecto Retroactivo de las Leyes:
"En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
"Exceptanse de esta disposicin:
"1 La leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de
ellos; " .....
C.6.a.4.- Ultraactividad e irretroactividad de leyes probatorias de los contratos.
23 Ley de Efecto Retroactivo:
"Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse
C.6.b.- EN EL ESPACIO.
C.6.b.1.- TERRITORIALIDAD. (Ver Cap.III, B.2.-)
La ley procesal slo rige en el territorio del Estado chileno. La jurisdiccin es una funcin
pblica derivada de la soberana que rige en el territorio nacional.
C.6.b.1.a.- Principio de la territorialidad, en general.
14 CC:
"La ley es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, incluso los extranjeros."
C.6.b.2.- EXTRATERRITORIALIDAD.
6 COT:
"Quedan sometidos a la jurisdiccin chilena los crmenes y simples delitos perpetrados fuera
del territorio de la Repblica que a continuacin se indican:
"1. Los cometidos por un agente diplomtico o consular de la Repblica, en el ejercicio de sus
funciones;
"2. La malversacin de caudales pblicos, fraudes y exacciones ilegales, la infidelidad en la
custodia de documentos, la violacin de secretos, el cohecho, cometidos por funcionarios