Degradação Dos Manguezais em Áreas Urbanas Especulações Imobiliárias e Mobilidade Do Parque Dos Manguezais Recife-PE

FACULDADE FRASSINETTI DO RECIFE
DEPARTAMENTO DE CINCIAS BIOLGICAS

ESPECIALIZAO EM PERCIA AMBIENTAL TURMA 2012.2
MARXWELL JOS ALBUQUERQUE ALVES DA SILVA
DEGRADAO DOS MANGUEZAIS EM REAS URBANAS:

ESPECULAES IMOBILIRIAS E MOBILIDADE NO PARQUE
DOS MANGUEZAIS, RECIFE/PE.
RECIFE
2014
MARXWELL JOS ALBUQUERQUE ALVES DA SILVA
DEGRADAO DOS MANGUEZAIS EM REAS URBANAS:

ESPECULAES IMOBILIRIAS E MOBILIDADE NO PARQUE
DOS MANGUEZAIS, RECIFE/PE
Esta monografia foi julgada adequada para obteno do Ttulo de Especialista em

Percia e Auditoria Ambiental, pela Faculdade Frassinetti do Recife.
Apresentada a turma de Especializao em Percia e Auditoria Ambiental da

Faculdade Frassinetti do Recife e avaliada pelo Professor Doutor Gevson Silva
Andrade.
___________________________________
Prof. Gevson Silva Andrade
Orientador
RECIFE
2014
DEDICATRIA
Dedico este trabalho a Deus,

responsvel
por
tudo
que
foi
realizado.
Aos meus pais Alderico Alves
da Silva e Eunice Cavalcanti de
Albuquerque Freire a quem devo a
vida e toda minha formao, minha
esposa Vitria Teresa da Hora Espar
pelo apoio incondicional e incentivo
na minha trajetria.
Aos caros colegas de curso
pelo apoio e compartilhamento de
experincias
circunstncias.
em
diversas
AGRADECIMENTOS
Em primeiro lugar gostaria de agradecer a Deus pela coragem, f e fora que me deu
durante esta jornada.
Faculdade Frassinetti do Recife, especialmente ao Departamento de Cincias
Biolgicas, a Coordenao de Ps Graduao, em especial Professora Ana Atade,
pelos conhecimentos e estruturas que me foram oferecidas.
Ao meu Orientador, Professor Doutor Gevson Silva Andrade, pela ateno,
compreenso e as orientaes prestadas.
Aos colegas de curso, em especial a Ana Paula, Edson Aquino, Diogo Paz, Fbio
Costa, Roberto Amorim e Sheyla Silva, pelo companheirismo, incentivo e o
intercmbio de conhecimentos e experincias ao longo dessa trajetria.
s colegas de trabalho da UNDIME/PE: Adriana Neves, Rosa Torres e Socorro
Gomes, pela compreenso, apoio nos momentos em que precisei estar ausente dos
meus ofcios profissionais.
Agradeo tambm, de forma muito especial, ao colega do Curso de Bacharelado em
Geografia, Danilo Barros, que contribuiu com os resultados da pesquisa na utilizao
do software ArcGis; estendo, tambm, esse agradecimento, ao colega de trabalho Alex
Brassan, que gentilmente formatou as aerofotometrias; ao meu primo Jeferson Souza
pelas contribuies no desenvolvimento dessa pesquisa.
Fao, aqui, tambm, um registro de agradecimento aos rgos Governamentais que
cederam materiais para o enriquecimento dessa pesquisa: CONDEPE/FIDEM,
Secretaria de Mobilidade e Controle Urbano da Prefeitura do Recife, em nome de
Aurlio Jnior.
Finalizo, agradecendo minha famlia pelo apoio e incentivo nos meus desafios.
Agradeo a confiana e companheirismo dos meus pais, Alderico Alves da Silva e
Eunice Cavalcanti Albuquerque Freire; meus irmos; meus sogros, Leocdia Maria da
Hora Neta e Miguel Espar Argerich, que sempre me incentivaram com palavras de
apoio e orientaes; a minha esposa Vitria Teresa da Hora Espar pela pacincia, amor
e apoio nos momentos difceis; e minha luz inspiradora, minha filha Bruna da Hora
Espar Albuquerque Alves.
A crise ambiental a crise do nosso tempo. O risco ecolgico

questiona o conhecimento do mundo. Esta crise apresenta-se a ns
como um limite no real, que ressignifica e reorienta o curso da
histria: limite do crescimento econmico e populacional; limite dos
desequilbrios ecolgicos e das capacidades de sustentao da vida;
limite da pobreza e da desigualdade social.
Enrique Leff
RESUMO
Pode-se dizer que, o processo de urbanizao em grande escala nas grandes cidades
brasileiras a partir da segunda metade do sculo XX foi um dos principais fatores para
a degradao de vrios biomas, dentre eles o manguezal, que vem sendo alvo de
desmatamento at os dias atuais. O Parque dos Manguezais, um dos poucos resqucios
de manguezal preservado da cidade do Recife, em uma das regies mais povoadas da
cidade, vem sendo degradado gradualmente devido a forte presso da especulao
imobiliria, implantao de um grande shopping center, e uma via expressa que
pretende facilitar a mobilidade urbana diante da demanda de automveis da regio.
Todo esse processo pode ser colocado como agressivo e danoso a um resqucio de rea
de mangue. As consequncias de todo desmatamento e ausncia de uma poltica
pblica de proteo ambiental eficaz podem gerar consequncias irremediveis, tais
como maiores impactos de inundaes nos perodos de chuva devido
impermeabilizao do solo, e a diminuio de reas para escoamento das guas
pluviais.
Palavras-chave: Manguezais, Degradao ambiental, expanso urbana.
ABSTRACT
You could say that the process of urbanization on a large scale in large Brazilian cities
from the second half of the twentieth century was a major factor in the degradation of
various biomes, including mangroves, which has been the target of deforestation by
the today. The Mangrove Park, one of the few remnants of mangrove preserved in
Recife, one of the most populated areas of the city, has been gradually degraded due to
strong pressure from speculation, deployment of a large shopping center, and a
expressway aims to facilitate urban mobility on demand for cars in the region. This
entire process can be placed as aggressive and harmful to a remnant of mangrove area.
The consequences of all deforestation and absence of a public policy of effective
environmental protection can cause irreparable consequences, such as greater impacts
of flooding during the rainy season due to soil sealing, and reducing areas for
stormwater run off.
Keywords: Mangrove, environmental degradation, urban sprawl.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Localizao do Parque dos Manguezais. Fonte: Google Earth 2014._____ 33
Figura 2: Situao da ZEPA 2 Parque dos Manguezais. Fonte: Prefeitura do Recife
(2004) _____________________________________________________________ 34
Figura 3: Diviso das comunidades que circundam o Parque dos Manguezais. Fonte:
Secretaria de Mobilidade e Controle Urbano PCR (2007). ___________________ 36
Figura 4: Imagens areas do Parque dos Manguezais (1974). Fonte:
CONDEPE/FIDEM __________________________________________________ 38
CONDEPE/FIDEM. __________________________________________________ 39
Figura 6: Ramificao do comrcio e verticalizao na margem leste do Parque dos
Manguezais (imediaes da Av. Domingos Ferreira). Fonte: Lady Nascimento (2010).
__________________________________________________________________ 40
CONDEPE/FIDEM __________________________________________________ 41
Figura 8: Colgios Boa Viagem, Santa Maria e Motivo exercem presso no fluxo de
veculos na regio. Fonte: Eduardo Lins Cardoso/ Bobby Fabisak/ Eudes Santana _ 42
Figura 9: Imagens areas do Parque dos Manguezais (2007). Fonte: Secretaria de
Mobilidade e Controle Urbano Prefeitura do Recife ________________________ 43
Figura 10: Regio Sul do Parque dos Manguezais, Condomnio LParc margeando a
rea que pertence a ZEPA Parque dos Manguezais (2012). Fonte: Raul Lopes ___ 44
Figura 11: Ala Sul da Via Mangue, ligando o centro ao Sul de Boa Viagem (
esquerda construo do LParc em estgio avanado, e direito surgimento de novos
empreendimentos imobilirios). Fonte: Dirio de Pernambuco (2014). __________ 45
Figura 12: rea de Interveno da Via Mangue. Fonte: CONSUPLAM, 2011. ____ 46
Figura 13: Viaduto Capito Temudo (principal ligao do Centro a Zona Sul). Fonte:
Bernardo Soares/Jornal do Comrcio (2011). _______________________________ 47
Figura 14: Ponte que ligar dar mobilidade localidade sentido Via Mangue, entre
outras localidades (construo e projeo de sua concluso). Fonte: Bobby
Fabisak/Jornal do Comrcio _____________________________________________ 47
Figura 15: Incio da construo da nova ponte, bem como as perspectivas de
mobilidade ao Shopping/ empreendimentos e a Via Mangue. Fonte: Prefeitura do
Recife (2012). _______________________________________________________ 48
Figura 16: Shopping Rio Mar, e ao sul aeroclube e Parque dos Manguezais (2012).
Fonte: Roberto Almeida. ______________________________________________ 49
Figura 17: Regio Leste do Parque dos Manguezais, a imagem esquerda registrada
em 2009, e a direita a via j em fase de implantao 2014. Fonte: Marxwell
Albuquerque (2009 e 2014). ____________________________________________ 49
Figura 18: Contraste na reduo das matas ciliares da margem leste do Parque dos
Manguezais (anlise comparativa 2009 e 2014). Fonte: Marxwell Albuquerque (2009
e 2014). ____________________________________________________________ 50
Figura 19: Impermeabilizao da margem leste do Parque dos Manguezais. Fonte:
Dirio Pernambuco (2013). ____________________________________________ 51
Figura 20: Alagamento no tnel do Pina (uma das consequncias impermeabilizao
do solo). Fonte: Jornal do Comrcio (2013) ________________________________ 51
Figura 21: Condomnios surgindo s margens do Parque dos Manguezais, e rea onde
passar a Via Mangue (circundadas em amarela) (2011). Fonte: OLX (2014). _____ 52
Figura 22: rea do Parque sofrendo aterro e associada a edifcios na imagem esquerda
(2009), reordenamento e impermeabilizao da rea aterrada na imagem a direita
(2014). Fonte: Marxwell Albuquerque, 2009 e 2014. ________________________ 53
Figura 23: Ala Sul da Via Mangue, sobre a Avenida Antnio Falco e novos
empreendimentos imobilirios na rea. Fonte: Dirio de Pernambuco. ___________ 54
Figura 24: Grandes empreendimentos favorecidos com a Via Mangue. Fonte:
EIA/RIMA Via Mangue. _____________________________________________ 55
Figura 25: Nvel avanado das obras do Le Parc. Fonte: OLX (2014). ___________ 56
LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Anlise das Leis Federais ______________________________________ 20

Tabela 2: Anlise das Leis Estaduais _____________________________________ 20
Tabela 3: Relao das leis autorizativas para supresso de manguezal no Estado de
Pernambuco, entre os anos 1997 e 2010. __________________________________ 22
Tabela 4: Anlise das Leis Municipais ____________________________________ 23
SUMRIO
1.
INTRODUO _________________________________________________ 11
2.
REVISO DA LITERATURA______________________________________ 13
2.1.
Manguezais: Caractersticas gerais e degradao em reas urbanas. _____ 14
2.2. As especulaes Imobilirias e a estruturas de materializao no espao

geogrfico ________________________________________________________ 16
2.3. Os marcos regulatrios em defesa da proteo do ecossistema manguezal:
Breve anlise das legislaes nacionais e municipais ______________________ 19
2.4. O papel do Estado na organizao do espao urbano e defesa das reas de
proteo ambiental _________________________________________________ 23
2.5.
Aspectos gerais do EIA/RIMA e da Via Mangue____________________ 25
2.5.1. Histrico: Alternativas de melhoramento da mobilidade na zona sul do Recife

26
2.5.2. Via Mangue: O Estudo de Impactos Ambientais (EIA) _______________ 27
3.
4.
METODOLOGIA ________________________________________________ 31
3.1.
A natureza do estudo __________________________________________ 31
3.2.
A construo do corpus ________________________________________ 32
RESULTADOS E DISCUSSES ___________________________________ 37

4.1.
Anlise temporal da rea do Parque dos Manguezais _________________ 37
4.2. Ocupaes territoriais, especulao imobiliria e impactos ambientais na rea

do Parque dos Manguezais ___________________________________________ 45
5.
CONSIDERAES FINAIS _______________________________________ 56
6.
REFERNCIAS _________________________________________________ 59
1. INTRODUO
Os problemas ambientais na atualidade vm afligindo em grande extenso

diversas regies no mundo, perpassando cada espao geogrfico existente, pases,
estados, cidades e bairros, porm, se apresentam de forma mais clara, principalmente
nas grandes cidades, nas quais vm provocando uma srie de problemas, inclusive
gerando catstrofes. Esses problemas gerados partiram de um processo de
degradao de vrios ecossistemas frgeis, tais como matas, mangues, esturios,
entre outros. O processo de urbanizao desordenado pode ser citado como um dos
grandes contribuidores para os impactos ambientais existentes na atualidade: a
demanda populacional exigia novos espaos, ampliaes que entrariam numa
proporo inversa a da conservao das reas naturais pr-existentes, aumentando,
ento, o uso descontrolado dos recursos naturais, assim como sua degradao.
O Brasil o pas que possui a maior extenso de manguezal do planeta;
segundo levantamento realizado pelo Ministrio do Meio Ambiente, no ano de 2006,
os manguezais ocupam cerca de 1.225.444 hectares, ao longo de quase todo o litoral
brasileiro, que vai do Oiapoque, extremo norte do pas, a Laguna em Santa Catarina1.
Essa rea vem se tornando cada vez mais desmatada, seja para aterramento,
ocupao irregular, ou para grandes e mdias incorporaes imobilirias e
empresariais; um bioma que vem se tornando escasso nas reas urbanas do pas, e
os poucos resqucios que ainda sobrevivem vm sendo agressivamente devastado,
diante de demandas que muitas vezes podem ser supridas de outras formas.
A lei 4.771 de 15 de setembro de 1965, que trata da instituio do Cdigo
Florestal, em seu Artigo 2, estabelece o manguezal como rea de Proteo
Permanente (APP); e a Resoluo do CONAMA N 396 de 28 de maro de 2006, so
os marcos regulatrios que protegem o bioma do manguezal. Porm o processo
intenso de urbanizao vem estendendo-se s reas remanescentes de manguezal. No
que se refere a essa pesquisa, a cidade do Recife, aparece com um resqucio do
bioma do manguezal, pouco alterado pela ao antrpica, e bastante importante para
a sobrevivncia de vrias comunidades que vivem da pesca de peixes, mariscos e
1
Os manguezais se desenvolvem na faixa entre os trpicos de Cncer e Capricrnio (23 27'N e 23 27'S), o seu desenvolvimento
pleno e mximo ocorrem prximo a Linha do Equador. Santa Catarina est na zona limtrofe entre o trpico de Cncer e
Capricrnio, portanto, caracterizando o fator pelo qual o manguezal se estende at essa faixa zonal, ocasionalmente se estende em
alm dessas coordenadas (CORREIA e SOVIERZOSKI, 2005).
11
crustceos desse ambiente, e que, alm disso, um espao de escoamento das guas
pluviais, servindo como filtro de reteno de sedimentos. A perspectiva que os rios
que cortam esse ecossistema (Pina, Jordo e Tejipi) ainda tornem-se mais poludos
diante dos novos paradigmas.
O Projeto Parque dos Manguezais, que uma Zona Especial de Proteo
Ambiental ZEPA da cidade do Recife, ainda um dos poucos resqucios de
manguezais pouco alterado pelo homem; a cidade que foi erguida em uma plancie
flviomarinha, ocupada em quase sua totalidade por vrzeas e reas de mangue, foi
substituda pelo concreto, impermeabilizando e canalizando rios, o que traz como
consequncias em perodos de chuvas, as enchentes, devido s poucas reas de
escoamento dos recursos pluviais.
Portanto, se faz necessrio compreender a dinmica urbana da regio no
tocante degradao dos recursos naturais, nesse estudo, especificamente o
manguezal. Verificar os princpios e fatores do desmatamento e mudana da
paisagem dessa rea, as consequncias positivas, e os aspectos negativos que
apresentam, tanto no que tange especulao imobiliria como no que diz respeito
construo de via expressa.
Nesse sentido, pretende-se analisar atravs de registros bibliogrficos e
iconogrficos os processos de degradao da rea no entorno e do que ser o Parque
dos Manguezais em Recife/PE, decorrente do processo de expanso urbana da
metrpole. Alm disso, verificar analogicamente os marcos regulatrios que visam
proteo de ecossistemas; analisar os pontos preponderantes na construo da via
expressa e os impactos que a mesma vir a designar; e compreender o processo
histrico de ocupao e urbanizao das reas lindeiras ao parque dos manguezais,
diante das ocupaes do seu espao. A metodologia desse trabalho tem carter de uma
pesquisa descritivo-explicativa, utilizando como recursos a anlise iconogrfica do
objeto de estudo, isto , as distines do espao geogrfico estudado em momentos
distintos, tendo como base fotos reas digitais, e imagens de pontos especficos, para
poder interpretar-se as problemticas em questo.
Dessa forma, tm-se o arcabouo para compreenso dos aspectos que levaram
a tal pesquisa.
12
2. REVISO DA LITERATURA
Em todo seu contexto histrico o homem foi dependente do meio natural para
sua sobrevivncia. O uso desordenado dos recursos naturais e alteraes feitas nesse
meio so objetos de discusso de toda a sociedade, sobretudo a partir da segunda
metade do sculo XX. Nesse sentido Silva e Travassos (2008) vm ressaltando que a
semelhana prpria que tem entre os adensamentos urbanos e o seu sustentculo
fsico, provocam impactos ao meio ambiente, ora negativos ora positivos, as alteraes
nos modelos produtivos bem como a dinamicidade populacional modificam a forma
como os impactos ocorrem, e como consequncia a natureza socioambiental dos
agrupamentos urbanos.
H na literatura, diversas conceituaes para meio ambiente, a Poltica
Nacional do Meio Ambiente (artigo. 3, Inciso I, da Lei 6.938/81), por exemplo,
conceitua o meio ambiente como conjunto de condies, leis, influncias e
interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em
todas as suas formas. J ao que se refere a impactos ambientais, segundo o Artigo 1
da Resoluo n. 001/86 do CONAMA, impacto Ambiental :
Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas, biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das
atividades humanas que afetem diretamente ou indiretamente: A sade, a
segurana, e o bem estar da populao; As atividades sociais e econmicas;
A biota; As condies estticas e sanitrias ambientais; A qualidade dos
recursos ambientais.
Pode-se dizer que vrios fatores vm sendo responsveis pelas degradaes

ambientais em reas de manguezais, dentre os principais esto expanso urbana,
atravs das ocupaes irregulares, presso da especulao imobiliria, dos rgos
pblicos e privados, dentre outros, que tendem a se cristalizar no espao geogrfico,
tornando cada vez mais limitados os espaos verdes, de influncias e aes biticas. A
zona Costeira, alm de sofrer uma presso pelas mudanas no contexto global, vem
sendo a regio de maiores adensamentos populacionais no mundo, abrigando grande
parte de stios urbanos e reas industriais, obras para construes de porto, drenagens e
aterros
artificiais,
urbanizao,
entre
outros
aspectos
intervisionrios,
que
consequentemente iro promover rpidas alteraes das caractersticas ambientais da

rea (LACERDA et al. 2006).
13
Os marcos regulatrios em defesa do espao geogrfico natural esto voltados

proteo de reas naturais, bem como recuperao de reas degradadas, e
aplicao de multas aos agentes infratores de tais marcos.
O Estado, por sua vez, deve resguardar uma Poltica Ambiental vinculada s
Polticas Pblicas, com o objetivo de ampliar a influncia das legislaes e rgos
ambientais, no limitando apenas as atividades de gesto de reas de proteo, e
aplicao de leis. Contudo, muitas legislaes so permissveis a alteraes de
ecossistemas e ambientes naturais, na premissa de estar servido ao bem do coletivo
(SOBRINHO e ANDRADE, 2004).
Na construo da Via Mangue, que tem o objetivo de tornar eficiente o fluxo
de automveis na zona sul da cidade do Recife, observa-se que, acontece, exatamente
o que afirmam Sobrinho e Andrade (2009, p.1) que a existncia de leis de proteo a
esse ecossistema, oriundos dos rgos ambientais, que no se configuram como
suficientes para impedir a degradao do manguezal.
Diante dos fatores mencionados, observado que apesar de termos leis que
limitam a alterao de ambientes naturais, especialmente as reas de proteo
ambiental, quando h projetos de grande magnitude e vo ao encontro dos interesses
das grandes corporaes capitalistas e imobilirias, os mesmos so colocadas em
primeiro plano, sem muitas vezes levar em considerao os impactos futuros que os
projetos vo implicar a essas regies.
2.1. Manguezais: Caractersticas gerais e degradao em reas urbanas.

H vrias conceituaes para o ecossistema; pode-se dizer que um sistema de
organismos vivos, que esto em pleno intercmbio de matria e energia; ele possui
elementos biticos (planta, animais, etc) e abiticos (solo, gua, etc), que se interrelacionam na formao de uma estrutura com uma determinada funo (PILLAR,
2002).
O manguezal um ecossistema inserido nas regies de climas tropicais e
subtropicais, em zonas midas; Schaeffer-Novelli (1995, p.7) conceitua o manguezal
como um ecossistema costeiro, de transio entre os ambientes terrestre e marinho,
caracterstico de regies tropicais e subtropicais, sujeito ao regime das mars.
14
Os mangues se caracterizam como uma vegetao arbreo-arbustiva que tem

seu desenvolvimento, sobretudo em solos lamosos em rios de zonas tropicais e
subtropicais, no espao zonal de transio das mars, atuando dentro do esturio, cujas
variabilidades das mars tendem a sobrepor as guas salgadas para a superfcie
continental atravs de canais fluviais, bem como pelas reas lindeiras dos rios, que so
reas sujeitas a inundaes ao longo dos esturios (OLIVEIRA e CUNHA, 2011). No
que se refere vegetao de mangue, Santa (2007, p.158) a descreve:
[...] como relevante a manuteno do substrato pantanoso sobre o qual se
situa e, alm disto, com os sistemas radiculares e caulinares geotrpicos
negativos de suas espcies componentes, diminui a velocidade das guas
em seu interior, favorecendo a deposio de partculas de matria orgnica
e silte. Em algumas situaes amplia a rea do depsito e a sua extenso.
Alm disto, devido elevada produtividade primria deste bioma,
reconhecido que muitas espcies animais tm parte do seu ciclo de vida
relacionada com os manguezais, influindo na produtividade pesqueira de
algumas regies litorneas. Estabilidade e funo semelhantes tambm so
exercidas pelas Florestas de Vrzea e Paludosa, que fixam as margens das
drenagens nas quais se situam, mantendo sua estrutura.
No tocante importncia do manguezal, bem como a fatores considerados

benficos sociedade, o manguezal proporciona uma forma de conteno das reas de
terra firme contra fortes chuvas e degradao de eroso, provenientes do fluxo das
mars, tem uma grande capacidade de reter poluentes, bem como sedimentos finos que
so transgredidos pelas guas; isso vem a favorecer a preservao dos canais de
navegao, bem como a fauna marinha e pesqueira do esturio, promovendo assim
oportunidades de recreao e lazer, como turismo ecolgico e pesca esportiva (NANI,
2005).
Apesar da importncia fsica do ecossistema manguezal, como descrita da
citao anterior, v-se um comportamento desprezvel, por parte da sociedade, que vai
do governamental ao privado, da populao mais abastarda a mais carente; esta
populao, por sinal, carente de polticas pblicas, veem nessas reas as possibilidades
de moradia, mesmo que em grande nvel de marginalizao, Vanucci (2002, p. 148)
exprime que:
Vastas reas de manguezais foram recentemente convertidas ou
transformadas para outros usos. As reas costeiras tropicais onde crescem
os manguezais mais luxuriantes so as que sofrem maior presso para o
desenvolvimento. Na nsia por lucros rpidos, para gerar empregos para
o maior nmero de possvel de pessoas, para obter dinheiro rapidamente e
lucros em termos do que geralmente identificado como benefcios
econmicos.
Dessa forma, notrio que mesmo com todos os benefcios proporcionados

pelo ecossistema manguezal, esto em voga outros interesses, incessantemente
15
voltados obteno de novos espaos, que vo se materializar para diversos fins,

sobretudo tendo como premissa o desenvolvimento econmico, a mobilidade, e novas
reas de especulaes imobilirias, comerciais, industriais e ocupaes irregulares, tais
como invases. Consequentemente os resultados tem sido devastadores, havendo uma
degradao gradativa e uniforme dos manguezais nas reas urbanas, principalmente
nas grandes metrpoles.
A expanso do espao urbano vai exigir uma diversidade de fatores, e um dos
mais significativos a infraestrutura; tudo isso vai requerer novas reas, alternativas
de expanso, de mobilidade e da prpria organizao espacial em si. Dessa forma, a
maneira como se d essa expanso, na maioria das vezes no leva em considerao as
reas biticas que vo sofrer alteraes, o que se torna um processo em cadeia, que vai
desde o desmatamento ao impacto direto fauna que necessitados ecossistemas, que,
alterados/ degradados, no suportam a sustentao de suas espcies.
2.2. As especulaes Imobilirias e a estruturas de materializao no espao

geogrfico
Primeiramente se faz necessrio compreender a noo de espao geogrfico,

sua dinmica no contexto do meio urbano, no que se refere a sua complexidade de
fenmenos e aspectos, visto que vrios agentes interagem e realizam a produo do
espao urbano simultaneamente.
Sendo assim, o espao geogrfico passar a ter uma semntica diferenciada, pois
o conceito de espao passa a ser vinculado ao entendimento de que sua produo est
ligada ao modo capitalista de produo, haja vista que o espao carrega um valor
econmico e poltico no que se refere ao processo de reproduo do capital. Dessa
forma, Carlos2 (1994) apud Albuquerque (2009, p.25) destaca que:
O espao como produto do trabalho do homem nos leva a refletir sobre o
processo de produo social, o tipo de trabalho, o seu desenvolvimento, o
modo como determinado produto produzido. A questo como se d a
configurao especfica do processo de produo espacial atravs das
relaes capitalistas de produo. Em seu conjunto o capital aparece como
uma relao social fundamentada nas lutas e contradies de classe, o que
nos abriga a entender esse processo de dinamismo, isto , no de suas
contradies imanentes. (CARLOS, 1994, p.23).
CARLOS. Ana Fani Alessandri. A (RE) Produo Espao Urbano: So Paulo: Edusp, 1994.
16
No que se refere abordagem de conceitos, fundamental a distino dos

conceitos de espao, lugar e territrio, reforando tal argumento, Andrade (1995, p.19)
expressa que:
O conceito de territrio no deve ser confundido com o de espao ou de
lugar, estando muito ligado ideia de domnio ou de gesto de determinada
rea. Assim, deve-se ligar sempre a ideia de territrio a ideia de poder, quer
se faa referncia ao poder pblico, estatal, quer ao poder das grandes
empresas [...].
Vale salientar que o espao capitalista materializado pela ao antrpica, e

esse processo de materializao realizado atravs da concreta normatizao e
regulamentao. A fora de trabalho a mola do espao produzido pelo homem, que
est sob a gide dos agentes de produo. De acordo com Albuquerque (2009, p. 26):
[...] enquanto que os que tm a fora de trabalho no possuem o capital, no
caso, os meios de produo. Portanto as foras do capital no produzem um
espao homogneo, determinado a produo diferenciada do espao, em
funo da diferenciao desta produo no mbito espacial e social do
trabalho.
Dessa forma, pode-se dizer que a dinmica do espao globalizado a qual

retratada por Santos (2006, p.169) supe uma adaptao permanente das formas e
normas no tocante forma geogrfica o autor se refere aos instrumentos tcnicos
necessrios para otimizao da produo, e essa otimizao somente permitida
atravs de normas tcnicas, jurdicas e financeiras, no advento do controle de
estabelecimento de preos, que vem a estar alinhado com as necessidades do mercado.
Nesse contexto, a produo espacial se promulga na condio de espao na
forma de mercadoria, gerado pela propriedade privada da terra, que so guiadas
atravs das estratgias do capital que vai estar direcionado nesse processo.
Quando o espao passa a torna-se vital para a reproduo do capital, torna-se
mercadoria, o solo passa a ter um valor agregado que ser determinado por
especulaes, haja vista que o solo como espao fsico propriamente dito tem
fundamental importncia para a reproduo do capital, bem como a consolidao da
sua circulao.
De acordo com todos os aspectos mencionados, o mercado imobilirio se
apresenta como um elo importante para a acumulao de capital bem como a
dominao de espaos, gerando diversas maneiras de obteno de lucro, e a
determinada utilizao desses espaos de acordo com o valor do solo estabelecido para
cada regio, que vem a proporcionar uma estratificao da sociedade, no que se
17
refere ao uso e ocupao do solo. Nesse contexto, reforando tais aspectos, Carlos3
apud Albuquerque (2009, p. 28) afirma que:
Na realidade, o processo de reproduo do espao, no mundo moderno, se
submete cada vez mais ao jogo do mercado imobilirio - na medida em que
h novas estratgias do Estado - que se tende a citar um espao de
dominao e controle. Com isso transforma-se substancialmente o uso do
espao e, consequentemente, o acesso da sociedade a ele (CARLOS, 2002,
175).
Quando a terra passa a ter valor de mercado, vem ser fundamental no processo
de produo do espao, a circulao do capital, passando esse espao a ser consumido
como mercadoria, o que vai interferir na mais complexa forma de utilizao pela
sociedade, delimitando e definindo as formas de utilizao, determinando
caractersticas e aes, que vo acarretar numa produo desigual de espao.
Correia (1989) vem trazer baila a diversidade da sociedade no que se refere
reorganizao do espao urbano, sendo todas as caractersticas apresentadas, partes do
complexo e especulativo mercado imobilirio, e ocupao e uso do solo urbano:
A complexidade da ao dos agentes sociais inclui prticas que levam a
um constante processo de reorganizao espacial que se faz via
incorporao de novas reas ao espao urbano, densificao do uso do solo,
deteriorizao de certas reas, renovao urbana, relocao diferenciada da
infraestrutura e mudana, coercitiva ou no, do contedo social e
econmico de determinadas reas da cidade (CORREIA, 1989, p. 11).
Com o crescimento populacional, a expanso urbana, os espaos vo se

tornando cada vez mais escassos, o que vai ocasionar na supervalorizao dos
mesmos, e vem a se apresentar com moeda de troca e de circulao de capital. Dessa
forma, o processo de urbanizao e o espao tido como mercadoria passaram a ter at
um crescimento vertiginoso; o espao vem adquirir valor comercial, que vai variar de
acordo com diversos requisitos, podendo ser um espao valorizado ou at mesmo
desvalorizado, isso ir depender de suas caractersticas.
CARLOS. Ana Fani Alessandri (org). Novos caminhos da geografia: So Paulo: Edusp, 2002.
18
2.3. Os marcos regulatrios em defesa da proteo do ecossistema manguezal:

Breve anlise das legislaes nacionais e municipais
do conhecimento de todos que o ecossistema manguezal est bem

representado ao longo do litoral brasileiro, e, sendo considerado no pas como uma
rea de preservao permanente, tendo vrios dispositivos normativos que sancionam
a proteo desse ecossistema, como os dispositivos constitucionais (Constituies na
esfera Federal e Estadual), bem como as infrainstitucionais (leis decretos, resolues,
convenes). A observao desses dispositivos legais traz em voga a necessidade de
imposio de diversas ordenaes do uso e aes em reas do ecossistema manguezal.
Nesse sentido, sero brevemente apresentadas as leis: Constituies Federais
Estaduais e do municpio de Recife (campo de estudo da pesquisa) que trata direta
e/ou indiretamente da defesa e/ou supresso do ecossistema manguezal.
19
Tabela 1: Anlise das Leis Federais
LEI/ RESOLUO/
DESCRIO
MEDIDA PROVISRIA
Lei N 4.771/65
Institui o Cdigo Florestal
(Revogada pela Lei n
12.651, de 25/5/2012)
ANLISE
A instituio do Cdigo em 1965 no traz diretamente proteo ao ecossistema manguezal, mas traz aspectos importantes quanto ao uso e
ocupao do solo em reas lindeiras as reservas florestais estipulando dimenses. Contudo, desde a sua homologao vem sofrendo
alteraes em seus pargrafos com incluses de questes pertinentes e de carter atual, atravs das medidas provisrias e leis concernentes
alterao da alterao do Cdigo de 1965.
CONAMA Resoluo N Dispe da designao das reservas ecolgicas.
Mecanismo importante que menciona manguezal como formao florsticas, j denotando o ecossistema como rea de proteo
004/1985
permanente, sendo assim uma reserva ambiental (Artigo 3).
'Constituio Federal de Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente Defesa universalizada do meio ambiente, no faz referncia direta ao ecossistema manguezal em seu pargrafo e alneas, entretanto no que
1988
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia se refere incumbncia do poder pblico traz alguns aspectos importantes, como estudo prvio dos impactos ambientais para instalao de
Artigo 225
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e obras com potencialidade de degradao ambiental.
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
Lei Federal N 7.661, de Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
Ressalta o manguezal dentre outras reas/ ecossistemas prioritrias para o zoneamento costeiro visando proteo desses ambientes.
16/05/88
PNGC
Lei Federal N 7.803/89

Lei No 9.795/1999.
Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,

e revoga as Leis ns 6.535, de 15 de junho de 1978, e 7.511,
de 7 de julho de 1986.
Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d
outras providncias.
Estabelece a Poltica Nacional de Educao Ambiental
Medida provisria N 2.166- Acrscimo de pargrafos no artigo 4, que trata de reas de

67/2001
preservao permanente.
Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis

ns 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de
dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006;
revoga as Leis ns 4.771, de 15 de setembro de 1965, e
7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria n
2.166- 67, de 24 de agosto de 2001; e d outras
providncias.
Alterao importante no Cdigo Florestal, pois devido a essa mudana o ecossistema manguezal torna-se rea de preservao permanente,
de acordo com o Artigo 2, pargrafo 5, alnea f.
Mecanismo importante para aplicao de multas e compensaes a danos ambientais, no faz meno direta ao manguezal, entretanto faz
um adendo relevante no que se refere conservao das reas de conservao permanente e as sanses punitivas s infraes decorrentes
das danificaes desses ambientes. Artigo 38.
Mecanismo importante e que j se fazia necessidade no momento em que foi promulgado, no traz diretamente referncia ao ecossistema
manguezal, mas sim trata do conscientizao, educao e defesa dos recursos naturais do pas.
Limita a supresso de mangue, dunas e vegetao nativa protetora de nascentes apenas para fins de utilidade pblica. Nesse contexto vrias
reas de manguezais entre outros ecossistemas vm sendo degradadas em nveis elevados. Vem sendo bastante permissiva, sobretudo em
obras governamentais de grandes impactos, sobretudo ambientais. Artigo 4, pargrafo 5.
O novo Cdigo Florestal faz aluses pertinentes proteo do ecossistema manguezal, distintamente do primeiro Cdigo Floresta de 1965,
diante dos novos paradigmas globais dos problemas ambientais. Nesse contexto traz em seu Artigo 3, pargrafo XIII, Artigo 4, pargrafo
VII, Artigo 8, pargrafo 2, menes que ressaltam descrio, preservao permanente, processos de intervenes e supresses, este ltimo
levando em considerao o processo de urbanizao, organizao fundiria e de interesse social, em caso de funes ecolgicas
comprometidas. Referncias importantes que se tornam mecanismos dos rgos de Proteo ao Meio Ambiente, sociedade civil e
Organizaes No Governamentais.
Tabela 2: Anlise das Leis Estaduais

LEI/ RESOLUO/
MEDIDA PROVISRIA
Lei Estadual N 11.206/1995
DESCRIO
ANLISE
Dispe sobre a Poltica Florestal do Estado de Pernambuco e

d outras providncias.
Faz aluso defesa de reas de preservao permanente, nesse contexto est inserido indiretamente o ecossistema manguezal. Autoriza
supresso de mata para fins de utilidade pblica, precedida de homologao de lei, elaboraes de EIA/ RIMA, e licenciamento dos rgos
competentes. Artigo 8, Inciso 1, pargrafo 1.
Faz aluso proteo de reas estuarinas, e veda qualquer tipo de desmatamento de vegetao, despejo de lixo e efluentes nos recursos
hdricos, Artigo 4, pargrafos 2, 3 e 4.
Define como rea de proteo ambiental as reservas

biolgicas constitudas pelas reas estuarinas do Estado de
Pernambuco.
Institui a Poltica Estadual de
Gerenciamento Costeiro, e d outras providncias.
Na traz diretamente enfoque ao ecossistema manguezal, entretanto como se trata de um gerenciamento costeiro est inserido no contexto
geral.
20
Ainda no que tange s legislaes Estaduais, as supresses de reas de

preservao permanente esto destacadas na Poltica Ambiental do Estado de
Pernambuco, Artigo 8, que versa:
proibida a supresso parcial ou total da vegetao de preservao
permanente, salvo quando necessria execuo de obras, planos ou
projetos de utilidade pblica ou interesse social e no exista no Estado
nenhuma outra alternativa de rea de uso para o intento (Art. 8 da Poltica
Florestal do Estado de Pernambuco).
No pargrafo 1 desse artigo traz que tal supresso deve ser precedida de Lei
Especfica, elaborao do EIA/RIMA e o licenciamento do rgo competente. J no 2
pargrafo desse mesmo artigo traz que a supresso da vegetao deve ser compensada
com a compensao e preservao de ecossistema semelhante, que corresponda, no
mnimo, a rea degradada.
Nesse sentido, entre os anos de 1997 a 2010 o Estado de Pernambuco teve 12
leis autorizativas, onde 10 j foram executadas e dois aguardam a autorizao de
supresso (TAVARES, 2013).
Para demonstrar tal aspecto, seguir abaixo relao das leis autorizativas bem
como descrio de tais permisses:
21
Tabela 3: Relao das leis autorizativas para supresso de manguezal no Estado de Pernambuco,
entre os anos 1997 e 2010.4
EMPREENDIMENTO
REA DE ATUAO
LEI AUTORIZATIVA
CORRESPONDENTE
0,90ha;
-28,1 ha de mangue em
regenerao e 26,3
ha de mangue conservado;
- 0,2 ha.
Lei Estadual N 12.453 /2003
- Implantao de Projeto de Complementao

do Sistema de Trens Metropolitanos do Recife,
nos trechos TIP/Timbi e Recife/Cajueiro Seco;
- Continuao da implantao da Zona
Industrial Porturia de Suape SUAPE;
- Implantao do Complexo das obras
decorrentes da ampliao da pista do Aeroporto
dos Guararapes.
Implantao de traado da rodovia
denominada Vila litornea dos Carneiros SETUR.
Implantao de traado da rodovia
denominada Vicinal, entr. Rodovia PE-60
(Camela)/Ponta de Serrambi - DER.
Implantao e pavimentao da duplicao da
rodovia PE-22.
Urbanizao industrial da Zona Industrial 03
do Complexo Industrial Porturio SUAPE.
21,23 ha.
Implantao da Refinaria Nordeste Abreu e

Lima RNEST - SUAPE.
1,76 ha.
Instalao de moinho de trigo e uma unidade

industrial alimentcia de massa, alm da
dutovia da Refinaria do Nordeste Abreu e
Lima RNEST, na Zona Industrial Porturia
SUAPE.
Implantao e pavimentao da rodovia PE051 e de pavimentao da ciclovia na rodovia
PE-09 SETUR.
Ampliao de rea de implantao do
Estaleiro Atlntico Sul, na Zona Industrial
Porturia SUAPE.
Implantao e pavimentao da rodovia
vicinal, trecho: entroncamento da BR 101/Rua
Padre Nestor de Alencar DER.
Ampliao do Complexo Industrial Porturio
SUAPE.
47,3611 ha.
Implantao das 2 e 3 etapas do projeto

denominado Via Mangue - Empresa de
Urbanizao do Recife.
8,91ha.
Lei Estadual N 11.907 /2000

0,5 ha.
0,6 ha.
1,066 ha.
2,22 ha.
26,8036 ha.
1,01 ha.
508, 3614 ha.
Total: 675,3221 ha.
Nesse sentido, 675,3221 ha. de reas de manguezal, isto , seis milhes,

setecentos e cinquenta e trs mil, duzentos e vinte e um metros quadrados sero
Tabela adaptada: TAVARES. Patrcia Tavares; JNIOR, Clemente Coelho. Uma Abordagem sobre
a perda de reas de manguezal pelas leis autorizativas no Estado de Pernambuco. Congresso de
Gesto Ambiental, IV, Salvador/BA, 2013. Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais IBEAS.
22
eliminadas. Demonstrando-se, assim, problemas graves no que se refere

permissividade da legislao para tais processos.
Tabela 4: Anlise das Leis Municipais

LEI/ RESOLUO/
MEDIDA PROVISRIA
Lei Municipal N 16.243/96
DESCRIO
Cdigo do Meio Ambiente e do
equilbrio ecolgico da cidade do
Recife.
ANLISE
Traz referncia direta a proteo do
ecossistema manguezal, Artigo 75,
inciso I, pargrafo III, levando em
considerao o Cdigo Florestal; no
Artigo 76, trata da competncia da
prefeitura quanto proteo desse
ecossistema, bem como Artigo 86.
Primeiro marco regulatrio da cidade
do Recife em ateno rea do Parque
dos Manguezais (Pina), que visa
proteo do ecossistema, tanto por
especulaes imobilirias, como para
aterros e ocupaes irregulares.
Lei Municipal N. 15.946/94
Institui o Parque do Manguezais

estabelece o programa de dinamizao
urbana de sua rea de influncia, cria
incentivos e formas para sua
implementao e d outras
providncias.
Lei Municipal N 16.176/96
Estabelece o uso e a ocupao do solo

da cidade do Recife
Mecanismo importante para defesa de

ecossistemas e reas de preservao
permanente, nos Artigos 19, 20
(pargrafo 2) e 22, classifica os
manguezais como Zonas de Protees
Ambientais ZEPAs.
Decreto Municipal n.
25.565/10
Regulamenta a Unidade Protegida

Parque dos Manguezais
Define o Parque dos Manguezais como

uma Zona Especial de Proteo
Ambiental ZEPA, que veda
intervenes em maior grau na regio
em que est inserido o Parque,
seguindo o Cdigo Florestal para
supresso de manguezal para fins
governamentais e da coletividade
(construo da via mangue)
2.4. O papel do Estado na organizao do espao urbano e defesa das reas de

proteo ambiental
O Estado tem um papel muito importante na defesa das reas de proteo
ambiental, que o de promover uma poltica pblica alinhada poltica ambiental;
contudo, isso nem sempre se configura nas gestes pblicas do pas, caracterizada
muitas vezes por aes voltadas ao meio ambiente de modo pontual, algo no
permissvel para os dias atuais.
23
Dessa forma, Sobrinho e Andrade (2009, p.2) corroboram tais aspectos,

explicitando que:
[...] Os rgos ambientais restringem-se a atividades de gesto das reas
verdes nos espaos urbanos e fiscalizao de fontes fixas de poluio.
Ainda assim, essas atividades so desenvolvidas de forma pontual, em
desconexo com seu contexto histrico, econmico, social, cultural.
Sendo assim, so desprezados tais aspectos, que na configurao espacial

urbana esto plenamente inseridos no contexto ambiental, inclusive se correlacionam
com questes como saneamento, mobilidade, organizao e regulao do uso e
ocupao do solo, so geralmente pautadas sem uma correlao com a questo
ambiental, havendo assim uma contradio do poder pblico na integrao do
planejamento e com a execuo unilateral dessas aes.
O papel do Estado vai alm da integrao; a preservao, conservao e
proteo do meio ambiente vo depender, sobretudo, de marcos regulatrios que iro
dar subsdios defesa dos ambientes naturais, e grosso modo h leis, uma gama de
leis, decretos e medidas provisrias que visam proteo de reas de preservao
permanente, bem como reas naturais degradadas com passivos ambientais, porm
possveis a ou passveis de medidas de mitigao.
visto tambm que so contraditrios alguns aspectos nos marcos legais,
como por exemplo, o que se vislumbra no Cdigo Florestal (Lei Federal N
12.651/2012), que remete s mesmas medidas nas leis Estaduais e Municipais, como
por exemplo, a supresso de reas de preservao permanente para fins de utilidade
pblica; e dessa maneira, tanto Estados quanto Municpios, diante da expanso da
malha urbana, diante de tal medida, tem permissividade para desmatar, deslocar fluxos
fluviais, entre outros impactos ambientais, necessrios para uma determinada obra
estatal, como por exemplo, a construo de uma rodovia, ponte, entre outros.
Nesse contexto, muitas leis so criadas sob a gide das adequaes, e em
grande parte no configuram como normas suficientemente necessrias para
materializar de fato uma proteo efetiva dos recursos naturais. Levando em
considerao o objeto de estudo dessa pesquisa, Sobrinho e Andrade (2009, p.2)
afirmam que:
Verifica-se, ento, a existncia de leis de proteo a esse ecossistema,
oriundos dos rgos ambientais, que no se configuram como suficientes
para impedir a degradao do manguezal.
24
Pode-se dizer tambm que o Estado, apesar dos aspectos contraditrios, diante
das demandas ambientais nos tempos atuais, tem um papel bastante importante no que
se refere gesto ambiental, Milar (2004, p.91) ressalta que:
O Poder Pblico passa a figurar no como proprietrio dos bens
ambientais, mas como gestor ou gerente, que administra bens que no so
dele, e por isso, deve explicar convincentemente sua gesto. Essa
concepo jurdica vai conduzi-lo a ter que prestar contas, sobre a
utilizao dos bens de uso comum do povo.
Por todos os aspectos mencionados, fica evidenciada a incumbncia do Poder

Pblico quanto ao seu papel perante os recursos naturais dispostos no espao urbano;
fundamental a preservao, conservao e proteo do meio natural, tendo como
premissa a associao direta das polticas pblicas associadas s polticas ambientais.
Sabe-se tambm o quo desafiador tratar das contradies, tanto no que se refere s
leis como no que se refere a uma efetivao de uma poltica ambiental mais objetiva e
permanente. Contudo cada vez mais o Estado passa a ser coadjuvante no tocante ao
planejamento urbano e, sobretudo, ambiental.
2.5. Aspectos gerais do EIA/RIMA e da Via Mangue

Ser realizada a seguir uma breve anlise dos pontos mais relevantes do EIA/
RIMA do Projeto de implantao da via expressa Via Mangue, que tem o objetivo
de melhorar o trfego nos bairros de Pina e Boa Viagem, como tambm melhorar o
potencial turstico desses bairros, trazer mais investimentos privados para os mesmos,
e, alm disso, evitar as especulaes sobre a rea onde est localizado o Parque dos
Manguezais que uma Zona de Proteo ambiental desde o ano de 2010, atravs do
Decreto Municipal N 25.565/10.
O bairro do Pina tido como estratgico para a formao urbana e histrica da
cidade do Recife, sobretudo, tendo em vista sua lcus geogrfico, que interliga a zona
sul a outra reas de cidade, e alm disso h um considervel ecossistema de mangue
que est acerca do adensamento urbano de Boa Viagem. O bairro do Pina vem sendo
motivo para grandes debates entre os atores sociais da regio, trazendo como pauta as
polticas pblicas que devem ser implementadas na localidade (SERAFIM, 2001)
Sendo assim, percebe-se a importncia da rea em questo, e nesse contexto
ser realizado, alm da anlise do documento norteador da implantao da via
25
expressa, um breve destaque a projetos anteriores que especulavam a utilidade da

regio em que est inserido o Parque dos Manguezais.
2.5.1. Histrico: Alternativas de melhoramento da mobilidade na zona sul

do Recife
Diante dos aspectos j mencionados, o bairro do Pina tido como uma regio
estratgica para a cidade do Recife, por estar acerca do bairro de Boa Viagem, e
sobretudo, por dispor de uma rea de ecossistema pouco alterado pela ao antrpica,
o que faz gerar especulaes entre o poder pblico e privado, sendo alvo de projetos e
diferentes dinmicas de planejamento e ocupao desses espaos.
Nesse contexto, antes da implementao do Projeto da Via Mangue, outros
projetos tiveram notoriedade, contudo no chegaram a ser de fato executados. So
eles: A Ecovia, a Via Verde, o Metr S.M.I.L.E e a linha verde (URB-PCR. 2009,
p.19).
O Ecovia previa a ocupao da parte oeste dos esturios do rio Pina e Jordo;
seria uma paralela da Avenida Mascarenhas de Moraes, margeando o ecossistema. J a
via Verde tratava-se de um projeto que viria a implantar uma via expressa que cortaria
o Parque dos Manguezais.
Embora fosse a alternativa que permitia o menor tempo de percurso,
possua o inconveniente de cortar o mangue ao meio, com todas as
implicaes ambientais e paisagsticas que da decorreriam. Alm disso,
no contemplava derivaes estratgicas de entrada e sada to necessrias
para se atingirem os diversos pontos do Pina e de Boa Viagem (URBPCR, 2009, p.19).
No que se refere ao Projeto de Metr S.M.I.L.E (Sistema de Metr Integrado

Leve Elevado), atravessaria a bacia do Pina ao centro, e tinha como objetivo interligar
os Shoppings Tacaruna ao Recife, bem como ao Guararapes; porm no foi visto
como uma alternativa para a reduo do trfego na zona sul, bem como os custos
elevados para os cofres pblicos.
Por ltimo, o Projeto Linha Verde, foi tido como uma nova alternativa para a
mobilidade na regio, com a proposta de reduo dos transtornos provocados pelo
congestionamento das principais vias que ligam a zona sul a outras regies do Recife.
A construo da via bastante prxima a ltima proposta implantada, construo de
26
uma via margeando o mangue, contudo as contradies estavam nos impactos

socioambientais que a mesma causariam regio, bem como dvidas sobre a sua real
eficcia; outro aspecto negativo seria a cobrana de pedgios na via, que seria
construda com capital privado, em que o pagamento dos pedgios custeariam o
financiamento de tal construo.
2.5.2. Via Mangue: O Estudo de Impactos Ambientais (EIA)
O Projeto via Mangue foi proposto pela Empresa de Urbanizao do Recife

(URB), tendo a coordenao e o desenvolvimento do mesmo pela empresa Consultoria
e Planejamento (CONSUPLAN); o projeto tem como objetivo a construo de uma via
expressa exclusiva para carros, com cerca de 5,1 km de extenso, e alm disso, visa
promoo e desenvolvimento de um polo turstico, ambiental, econmico e cultural,
sendo construdas reas de lazer, de cunho turstico, como tambm ambiental, assim
como a construo de um jardim botnico e reas destinadas a trilhas e caminhadas.
As reas de interveno
No Tocante s reas de intervenes, foram subdivididas no projeto sob dois

aspectos: as reas de influncia direta e as reas de influncias indiretas.
Nas reas de influncia direta o relatrio apresenta os meios a ser interferidos
em questo (fsico e biolgico), citando os impactos da obra nas bacias hidrogrficas
que esto inseridos na rea do Parque dos Manguezais tais como: Esturio do Rio
Jordo, do Rio Pina e Canal de Setbal. So consideradas as reas onde se sentiro
mais impactos na implantao e operacionalizao da obra, uma vez que as
modificaes podero acarretar na supresso de vegetao, bem como mudanas na
dinmica do esturio, o que afetaria parcialmente a bacia hidrogrfica. J os impactos
de ordem socioeconmica:
Nestas reas o empreendimento refletir no uso do solo e nos componentes
de ordem econmica e cultural, impactando a ocupao territorial, a
populao em si e sua renda, alm do mercado imobilirio, o turismo, o
comrcio; repercutindo no municpio, em termos de receita pblica,
infraestrutura e servios (URB-PCR, 2009, p.23).
27
No tocante s reas de influncia indireta, h uma projeo de impactos fsicos

e biolgicos a parte da jusante do rio Tejipi, visto como remotas as possibilidades de
impactos. No meio socioeconmico, atinge os bairros do Paissandu, Coque, Joana
Bezerra, So Jos, Cabanga, Pina, Boa Viagem e Imbiribeira.
Fluxo de Veculos
Aborda que o sistema de circulao nos bairros do Pina e Boa Vigem so

ineficientes, isso em todos os aspectos:
realizada atravs de estruturas suportadas pelo sistema virio da regio
que no tm condies para atender aos requisitos mnimos de
trafegabilidade para os veculos e pedestres que dele se utilizam. As vias
componentes desse sistema virio so inadequadas para dar passagem ao
fluxo de veculos que demandam a regio (URB-PCR, 2009, p.63).
Segundo a CONSUPLAM, argumentado que as condies de deslocamento

de veculos na zona sul de Recife, esto cada vez mais crticas; mesmo aps alteraes
no trnsito promovidas pela CTTU, h um alto nmero de veculos que transitam na
regio diariamente, o transporte individual se sobressai com relao ao transporte
coletivo de forma exacerbada, e a capacidade do sistema virio da regio de absorver
tal carga ineficiente, promovendo assim, os impactos de congestionamentos dirios;
ainda so remetidos problemas no que se refere s condies fsicas do sistema virio,
pavimentao, sinalizao, caladas, entre outros, que o estudo aponta como:
[...] inadequadas para suportar uma quantidade de veculos com essa
composio, tornando a circulao de veculos e pedestres bastante
deficiente. O atrito verificado pelo uso inadequado das instalaes
existentes repercute desfavoravelmente no desempenho do sistema (URBPCR, 2009, p.63).
Anlise econmica ambiental
Nesse contexto o EIA/RIMA aponta que a Via Mangue poder promover uma
melhoria no que se refere ao meio ambiente, bem como uma maior dinmica
econmica cidade, destacando as possibilidades de reduo da poluio atmosfrica,
diminuio do nmero de acidentes, e ainda uma forma de proteo do Parque dos
Manguezais para futuros aterros e presses acerca da regio. Coloca tambm o fator de
reduo de tempo para deslocamento, bem como promoo de benefcios econmicos
para a cidade.
28
Traz neste bojo a necessidade e a obrigatoriedade dos estudos e relatrios

prvios dos impactos ambientais que faro parte da implantao do projeto; contudo,
devendo-se conhec-los, mas tambm potencializar as possibilidades positivas, como
forma de se detectar os riscos, recomendar as medidas mitigadoras, e reparando danos.
O estudo adverte para que no Projeto Via Mangue se tenha precauo em
alguns aspectos:
No Projeto da Via Mangue, deve-se tomar o cuidado de incorporar todos
os aspectos e custos que afetam o meio ambiente e a populao da cidade.
importante que seja do interesse da populao, no prejudique qualquer
grupo social em particular e nem pressione, exagerada e negativamente, a
rea de manguezais, rios e lagoas que compem o sistema estuarino das
bacias do Pina e do Jordo (URB-PCR, 2009, p.63).
Algumas recomendaes
Sob a gide do meio ambiente e da economia, a Via Mangue vista como uma
boa alternativa para a melhoria do trnsito nos bairros do Pina e Boa Viagem.
No tocante supresso do manguezal, visto que o projeto dever fazer a
reconverso de determinadas reas para mitigar tais impactos. Alm disso, colocado
como argumento que a Via poder propiciar proteo do ecossistema tendo em vista
que se torna uma barreira de conteno contra especulaes de ocupaes.
2.5.3. Via Mangue: Interpretao do Estudo de Impacto Ambiental
notria a necessidade que urge para melhoria do fluxo de veculos na cidade

do Recife como um todo, e a zona sul da cidade um dos pontos mais
conturbados pelo trnsito diante da demanda de automveis que se deslocam
diariamente na regio, tendo em vista ser uma das reas de maiores
concentraes de renda no municpio. Contudo, os aspectos socioambientais
deveriam ser levados em considerao de forma mais ampla, diante da grande
magnitude do projeto. Alm disso, a cidade deve primar pela melhoria
substancial do transporte pblico, acessibilidade atravs de ciclofaixas, por
exemplo, entre outros mecanismos que venha a facilitar o deslocamento da
29
populao. A via contraditoriamente no contempla faixas especiais para

transportes coletivos.
De acordo com o projeto 8,52 h de vegetao de mangue esto sendo
suprimidas/ aterradas para a implantao da via, que gerar impactos
considerveis no que concerne, por exemplo, danificao da originalidade da
rea, interferindo em todo ecossistema.
O EIA/RIMA traz na via a perspectiva de propiciar uma linha de conteno
quanto a futuras agresses ao mangue, De acordo com os aspectos
mencionados acima, o que garante que a implantao da Via Mangue venha
significar proteo s futuras supresses do mangue? Est sendo visualizada,
atualmente, na regio, uma gama de empreendimentos que esto sendo
especulados, alguns empresariais, outros residenciais, tendo em vista que a via
est favorecendo um fluxo de interligao entre os dois maiores shoppings da
regio Metropolitana (Recife e Rio Mar).
Alm disso, no se pode ter certeza plena de que uma via especulada h quase
20 anos (com mudanas de projetos, trajetos e objetivos), vai conseguir suprir a
carga de veculos que a cidade do Recife hoje possui, tendo em vista que as
demandas e os estudos realizados nessa dcada, por exemplo, so diferentes
das demandas e da realidade que se tem atualmente. Segundo a Companhia de
Trnsito e Transporte Urbano - CTTU, a cidade do Recife hoje tem uma frota
com cerca de 400 mil veculos registrados na Prefeitura; se contar com o fluxo
de veculos da Regio Metropolitana do Recife, que circulam diariamente na
cidade chegam aos 620 mil veculos dirios, devido polaridade de servios da
metrpole. Ainda, segundo pesquisa da CTTU, na ltima dcada a cidade teve
um aumento de 44% de sua frota, uma mdia de trs mil novos veculos ao
ms, nmeros estes, exacerbadamente alarmantes.
A especulao imobiliria no foi levada em considerao no projeto; mesmo
com a grande magnitude da implantao da Via Mangue, foi desprezado o
contexto da valorizao da regio, e a especulao imobiliria, principalmente
nas reas lindeiras ao Parque, o que aumentar a presso sobre os recursos
naturais remanescentes, e at mesmo, de acordo com o crescimento natural
desordenado, a ocupao de reas do prprio Parque, tornando-se cada vez
mais difcil a proteo e preservao do manguezal.
30
3. METODOLOGIA
3.1. A natureza do estudo
A metodologia desse trabalho est pautada nos parmetros de uma pesquisa

descritivo-explicativa, utilizando procedimento de anlise iconografia do objeto de
estudo em momentos diferentes, atravs de orfofotos digitais, para poder ter-se uma
noo mais ampla da problemtica em questo.
O conceito de iconografia opositivo ao de iconologia, trazendo para uma
anlise etimolgica, nesse sentido cabe afirmar que a distino dos conceitos se deve
ao fato de a iconologia ser uma anlise descritiva e classificatria de imagens,
trabalhando com temas especficos, como por exemplo, a etnografia, que a
classificao das raas humanas, caracterizando assim um estudo limitado, j a
iconografia estuda aspectos vinculados anlise temporal, da gnese, bem como da
autenticidade, trazendo subsdios para as mais diversas formas de interpretaes,
contudo essa anlise interpretativa depende de um estudo diagnstico dos aspectos em
questo (PANOFSKY, 1991).
A ortofoto digital conceituada como uma imagem digital que sobrepujada
projeo cartogrfica, e pode ser armazenada de forma eletrnica ou impressa em
papel. So, contudo, representaes que podem ser tratadas com diversas ferramentas
disponveis, sobretudo no tocante ao processo digital de imagens (PDI) (ANDRADE,
J. 1998).
Dessa forma, o mtodo da iconografia no contexto dessa pesquisa visa buscar
reconhecer atravs de imagens as dinmicas da regio onde localizada a rea do
Parque dos Manguezais, o fluxo de uso e ocupao do solo de acordo com os anos e as
perspectivas futuras aps a implantao da Via Mangue.
Com relao ao mtodo dialtico de pesquisa, Diniz (2008, p.1) ressalta que ele
possibilita:
[...] caminho na construo do saber cientfico no campo das cincias
humanas. Ele torna-se a trajetria percorrida pelo sujeito (pesquisador) na
busca de conhecer e perceber-se na construo desse conhecimento do
objeto (fenmeno/fato investigado) que se constri e (des) constri nas
interaes entre o sujeito e o objeto.
Nesse contexto, o mtodo dialtico na pesquisa realizada tem como proposio

fazer uma interpretao com dinamicidade e que consiga totalizar a realidade,
31
ressaltando que os fundamentos dessa pesquisa no podem desconsiderar os contextos

sociais, polticos, econmicos, e, sobretudo, ambiental, tornando dessa forma uma
pesquisa de mbito qualitativo.
3.2. A construo do corpus
Sero utilizadas imagens aerofotomtricas, ou seja, fotografias areas, do

objeto de estudo, ortofotos produzidas nos anos de 1974, 1981, 1997 e 2007, todas as
imagens so partilhadas devidas ao tamanho das escalas utilizadas, e precisam ser
editadas para formao de um mosaico, imagem nica. Dessa forma, sero realizados
alguns procedimentos para obteno da imagem nica.
Sendo assim, as etapas de iconografia seguiram tais processos:
Fonte: Marxwell Albuquerque, 2014.
1. Juno das imagens partilhadas: Software Corel Drawn X6;

2. Edio do mosaico: Software Adobe Photoshop;
3. Projeo georeferenciamento e mapeamento: O software Arcgis 9.2.
Tambm foram coletadas imagens a partir de visitas in loco (anos de 2009 e
2014), bem como em sites especializados.
32
3.3. Caracterizao do lcus5
O Parque dos Manguezais est localizado na poro sul da cidade do Recife,

entre os bairros de Boa Viagem e do Pina, numa rea conhecida como antiga Estao
Rdio Pina da Marinha do Brasil. Possui uma rea total de 307,83 ha. E tem seu
acesso principal feito pela Avenida Domingos Ferreira.
Figura 1: Localizao do Parque dos Manguezais. Fonte: Google Earth 2014.
A Figura 01 apresentada mostra a situao geografia desta rea de mangue.

Como possvel observar, o Parque est espremido numa rea bastante edificada,
prxima beira mar (praia), localizao bem valorizada da cidade, situao que faz
aumentar a presso sobre o parque, principalmente pelo setor imobilirio.
A Figura 02 a seguir mostra a situao dessa regio de manguezais no que
tange a ocupaes que margeiam essa rea, bem como em que localizao geogrfica
est situada na cidade do Recife.
5 Texto composto predominantemente por um resumo do Relatrio de Diagnstico Zona Especial de Preservao Ambiental ZEPA 2, da PCR (RECIFE, 2004).
33
Figura 2: Situao da ZEPA 2 Parque dos Manguezais. Fonte: Prefeitura do Recife (2004)
34
O parque possui aspecto essencialmente aqutico, com manguezais e ilhas

envolvidas por braos dos rios Jordo e Pina, mas com influncia de outros dois rios,
Tejipi e Capibaribe. Segundo a Prefeitura do Recife (RECIFE, 2004) o espao
urbano do Parque dos Manguezais encontra-se ainda bem conservado e pode ser
considerado um verdadeiro santurio ecolgico to especialmente caracterstico do
panorama da c idade do Recife.
A regio do entorno onde se localiza o Parque dos Manguezais composta por
dez comunidades denominadas como: Bacardi, Beira Rio, Bode, Pantanal, Ilha do
Destino, Paraso, Deus nos Acuda, Xuxa-Pel, Beira da Mar e Valdir Pessoa.
Segundo a Prefeitura da Cidade do Recife (PCR), a estimativa de que 10 mil pessoas
vivam no entorno do Parque, regio esta carente de polticas pblicas essenciais, tais
como sade, educao e saneamento bsico, desprovidas economicamente, bem como
habitacionalmente, que como consequncia desse desprovimento, ocupam por falta de
opo e necessidade as reas alagadas da regio (MARTINS, 2007).
35
Valdir Pessoa
Bacardi
Beira Rio
Ilha de Deus
Bode
Xuxa
Deus nos Acuda
Ilha do Destino
Pantanal
Paraso
Figura 3: Diviso das comunidades que circundam o Parque dos Manguezais. Fonte: Secretaria
de Mobilidade e Controle Urbano PCR (2007).
Em contraponto as ocupaes das reas lindeiras do Parque pela populao de

menor poder aquisitivo, a localizao geogrfica da regio que est entre o bairro de
Boa Viagem e o Centro da Cidade, com o diferencial do ecossistema mangue em um
bom estgio de conservao, tornou-se um dos motivos de ateno para o destino
espacial da rea (SERAFIM, 2001). Isso se d tanto por parte do poder pblico, como
pelo setor privado, exercendo desse modo presso, no tocante s especulaes
imobilirias e projetos de mobilidade.
36
4. RESULTADOS E DISCUSSES
4.1. Anlise temporal da rea do Parque dos Manguezais
Foram coletadas ortofotos dos anos de 1974, 1981, 1997 e 2007 (representadas
nas figuras 03, 04, 05 e 06 respectivamente), onde sero destacadas e analisadas as
ocupaes dos solos da regio do Parque de acordo com esses anos. Alm disso, sero
referenciados autores que trabalharam correlatamente esta rea. Ser utilizada como
parmetro de anlise comparativa a ortofoto do ano de 1974.
37
Figura 4: Imagens areas do Parque dos Manguezais (1974). Fonte: CONDEPE/FIDEM
38
Figura 5: Imagens areas do Parque dos Manguezais (1981). Fonte: CONDEPE/FIDEM.

39
Fazendo uma comparao da figura 04 com a figura 05, possvel observar as

primeiras diferenciaes entre as ortofotos de 1974 e 1981, no tocante s ocupaes ao
norte da regio, que se se refere ampliao dos viveiros de camares. J na poro
oeste h ocupaes residenciais que margeiam a Avenida Mascarenhas de Morais, na
parte sudoeste o incio das construes de edifcios, bem como construes irregulares
na margem do Parque. Nesse perodo tambm se intensifica o aumento da presso
imobiliria na poro leste, proximidades da Avenida Domingos Ferreiras, e entrada da
Estao de Rdio da Marinha. Especialmente ocupaes direcionadas ao comrcio
(supermercados, lojas, etc).
Figura 6: Ramificao do comrcio e verticalizao na margem leste do Parque dos Manguezais

(imediaes da Av. Domingos Ferreira). Fonte: Lady Nascimento (2010).
40
Comunidade Valdir
Pessoa
Comunidades
Pantanal e Paraso
Figura 7: Imagens areas do Parque dos Manguezais (1997). Fonte: CONDEPE/FIDEM
41
Em 1995 a Estao de Rdio da Marinha foi desativada, assim como o

aeroclube, sendo apenas a rea resguardada como propriedade da Marinha; contudo, o
aumento da presso sob a regio tornou-se eminente, e na ortofoto de 1997 (figura 7),
pode-se perceber o aumento da ocupao territorial na poro sudoeste da regio
(imediaes da Antnio Falco), outro aspecto importante o grande fluxo de veculos
nessa regio devido cadeia de grandes escolas inseridas na rea, como os Colgios
Santa Maria, Boa Viagem e Motivo, o fluxo nessa regio intenso, sobretudo nos
horrios escolares, outro aspecto que foi influenciado por essas unidades de ensino, foi
a densificao e a verticalizao do uso do solo, com a presena de muitas unidades de
residncias multifamiliares.
Figura 8: Colgios Boa Viagem, Santa Maria e Motivo exercem presso no fluxo de veculos na
regio. Fonte: Eduardo Lins Cardoso/ Bobby Fabisak/ Eudes Santana
Na faixa do rio prximo a Mascarenhas de Morais (Imbiribeira) ocorre o

estreitamento de um dos braos do rio Jordo (figura 7) oeste do Parque, e ocupaes
irregulares na regio noroeste (comunidade Valdir Pessoa), na poro leste se
consolidam as reas de expanso imobiliria, com a verticalizao de muitas reas;
outras ocupaes irregulares tornam-se mais efusivas na regio sudoeste, como o
caso das comunidades Deus nos Acuda, Pantanal e Paraso. No extremo norte
possvel observar o estreitamento do brao do rio Pina.
42
Figura 9: Imagens areas do Parque dos Manguezais (2007). Fonte: Secretaria de Mobilidade e
Controle Urbano Prefeitura do Recife
43
A figura 09 j caracteriza uma regio bastante adensada; Boa Viagem j um

bairro praticamente verticalizado, e a presso imobiliria torna-se mais efetiva na
Poro Sul do Parque dos Manguezais, com a perspectiva da continuao do Projeto
da Via Mangue, cujos dois viadutos cortaro o sul da regio (imediaes da Antnio
Falco e Av. General Mac Arthur), a regio Sul vista pelos empreendimentos
imobilirios como rea de forte potencial para adensamento populacional, bem como
potencial para os empreendimentos empresariais: o Condomnio Residencial LeParc,
por exemplo, lanado s margens da parte sul do Parque dos Manguezais e outros
empreendimentos vm sendo lanados prximos regio, na premissa de visualizar no
futuro prximo a malha viria expressa que ligar o Centro da cidade/Pina a essa
regio.
Figura 10: Regio Sul do Parque dos Manguezais, Condomnio LParc margeando a rea que
pertence a ZEPA Parque dos Manguezais (2012). Fonte: Raul Lopes
44
Figura 11: Ala Sul da Via Mangue, ligando o centro ao Sul de Boa Viagem ( esquerda construo do
LParc em estgio avanado, e direito surgimento de novos empreendimentos imobilirios). Fonte:
Dirio de Pernambuco (2014).
4.2. Ocupaes territoriais, especulao imobiliria e impactos ambientais na

rea do Parque dos Manguezais
A rea que concerne ao Parque dos Manguezais vem sofrendo especulaes e

ocupaes de acordo com os anos; pode-se observar que, sobretudo, aps desativao
da Estao de Rdio da Marinha, esta regio passa a ser alvo de presses, tanto por
parte governamental no que tange implantao de Via Expressa, reas de lazer e
promoo do turismo, como por parte privada, referindo-se construes de imveis,
verticalizao, reas comerciais, dentre outros.
Com a confirmao da cidade do Recife como sub-sede da Copa do Mundo de
2014, o Projeto de Mobilidade na rea (outubro de 2012), volta a ser tnica e
prioridade dos gestores pblicos, e a partir de 2011, o projeto da Via Mangue, tendo
como um dos seus principais objetivos tornar eficiente a mobilidade na Zona Sul da
cidade do Recife.
45
Figura 12: rea de Interveno da Via Mangue. Fonte: CONSUPLAM, 2011.
Dessa forma, muitos empreendimentos imobilirios vieram a se estabelecer,

como produto da confirmao de implantao da Via Expressa, dentre os de maiores
repercusses est o Shopping Rio Mar, inaugurado no ano de 2012, est inserido na
ramificao de incio da Via Expressa, e que estabelecer o acesso do Shopping a
demais reas da Zona Sul, e praticamente interligado ao outro grande mall da regio, o
Shopping Center Recife.
Vale ressaltar que outro aspecto importante no projeto de implantao da Via
Expressa foi estruturao da via que liga o centro da cidade a Zona Sul. O Viaduto
Capito Temudo passou pelo processo de alargamento para atender as demandas
virias na regio sul da cidade, uma das primeiras etapas concludas do Projeto de
Mobilidade Urbana da Zona Sul da cidade do Recife.
46
Figura 13: Viaduto Capito Temudo (principal ligao do Centro a Zona Sul). Fonte: Bernardo
Soares/Jornal do Comrcio (2011).
Apesar de concluda, a obra at o momento no consegue suprir a demanda

automotiva que se desloca para a regio Sul, e constantemente alvo de grandes
congestionamentos, a expectativa para melhoramento do trnsito a concluso da
nova ponte que est sendo ligada a Ponte Paulo Guerra, com a perspectiva de dar
opo aos condutores seguirem pela Via Mangue.
Figura 14: Ponte que ligar dar mobilidade localidade sentido Via Mangue, entre outras
localidades (construo e projeo de sua concluso). Fonte: Bobby Fabisak/Jornal do Comrcio
47
Figura 15: Incio da construo da nova ponte, bem como as perspectivas de mobilidade ao
Shopping/ empreendimentos e a Via Mangue. Fonte: Prefeitura do Recife (2012).
48
Figura 16: Shopping Rio Mar, e ao sul aeroclube e Parque dos Manguezais (2012). Fonte: Roberto
Almeida.
Alm do Shopping Rio Mar, vrios edifcios empresariais esto sendo

construdos na regio, e como num processo comum da expanso imobiliria,
abarcando tambm empreendimentos residenciais na regio.
No que se refere aos impactos da obra da Via Expressa, pode-se observar a
agressividade da mesma paisagem do ecossistema manguezal, o primeiro aspecto a
ser observado. As figuras 16 e 17 refletem bem esse aspecto, tendo em vista que
apresentam duas realidades dessa regio em anos distintos.
Figura 17: Regio Leste do Parque dos Manguezais, a imagem esquerda registrada em 2009, e a
direita a via j em fase de implantao 2014. Fonte: Marxwell Albuquerque (2009 e 2014).
49
Observa-se assim que a via cortar em grande parte regies que margeiam os
rios que cortam o Parque, na sua poro leste, o que poder agravar ainda mais os
impactos no que tange a alagamentos na regio da Avenida Domingos Ferreira. H no
margeamento da Via Mangue a impermeabilizao do solo e consequentemente
restritos espaos para o escoamento das guas pluviais.
Figura 18: Contraste na reduo das matas ciliares da margem leste do Parque dos Manguezais
(anlise comparativa 2009 e 2014). Fonte: Marxwell Albuquerque (2009 e 2014).
No contexto de uso e ocupao do espao urbano, a especulao imobiliria

um dos fatores principais para a degradao de ecossistemas, sobretudo nas grandes
metrpoles, uma nova via em reas de ecossistema preservado de modo geral agrega
consigo empreendimentos de ordem residencial, empresarial e industrial, alm da
presso ocasionada por ocupaes irregulares. No caso da implantao da Via
Mangue, veem-se as ocupaes das reas lindeiras do Parque do Manguezal associada
s ocupaes irregulares pr-existentes em detrimento da impermeabilizao do solo
do Parque, bem como os projetos imobilirios na regio.
50
Figura 19: Impermeabilizao da margem leste do Parque dos Manguezais. Fonte: Dirio Pernambuco
(2013).
Figura 20: Alagamento no tnel do Pina (uma das consequncias impermeabilizao do solo). Fonte:
Jornal do Comrcio (2013)
De acordo com a URB-PCR, 963 famlias foram cadastradas e realocadas nas

03 etapas da obra da Via Mangue; contudo, vrios aspectos negativos vieram
associados a esses reassentamentos, sobretudo, questes relacionadas assistncia
dessas famlias aps relocao.
51
Nas figuras 20 e 21 so evidenciadas todos os aspectos mencionados e fotos

reas de anos distintos que a especulao imobiliria e a rea do Parque dos
Manguezais j estavam em degradao, muito antes da implantao da Via Expressa;
essa construo s fez com que tal aspecto fosse materializado. Denota-se assim, o
sentido da antecipao espacial, ou seja, o territrio fragmentado tido como uma
reserva territorial, na perspectiva da garantia do controle na organizao espacial, que
vai garantir possibilidades de expanso do espao de atuao em questo,
reproduzindo condies de reproduo, seja atravs dos
empreendimentos
empresariais ou residenciais, vai nesse ponto consolidar a gesto do territrio

(CORREA, 2006).
Figura 21: Condomnios surgindo s margens do Parque dos Manguezais, e rea onde passar a Via
Mangue (circundadas em amarela) (2011). Fonte: OLX (2014).
Pode-se dizer que a construo da Via Mangue vem a materializar a

especulao imobiliria na regio e a construo de novos empreendimentos, de ordem
empresarial e residencial; a Via vai visar tornar eficiente o deslocamento do Centro a
Zona Sul, e em contrapartida, amplia a construo desses empreendimentos, que
inclusive, s vistas do empreendorismo dos gestores pblicos, tornar uma rea
menos passvel de novas ocupaes irregulares, mas aberta s verticalizaes,
52
valorizando a construo da via, sobretudo, remetendo o xito e necessidade de sua

implantao.
Figura 22: rea do Parque sofrendo aterro e associada a edifcios na imagem esquerda (2009),
reordenamento e impermeabilizao da rea aterrada na imagem a direita (2014). Fonte:
Marxwell Albuquerque, 2009 e 2014.
O bairro de Boa Viagem j praticamente verticalizado, havendo

pouqussimas reas para novos empreendimentos, dessa maneira tanto o bairro do Pina
como a poro sul da regio do Parque dos Manguezais vem sendo alvo de alternativas
para a implantao de novos projetos imobilirios.
Sendo assim, a presso sobre as reas remanescentes do ecossistema
manguezal do Parque, vem a sofrer fortes presses nos prximos anos, sobretudo aps
concluso do Projeto da Via Mangue. V-se na figura 22 um reflexo da construo da
Via, na poro sul da Regio do Parque.
53
Figura 23: Ala Sul da Via Mangue, sobre a Avenida Antnio Falco e novos empreendimentos
imobilirios na rea. Fonte: Dirio de Pernambuco.
A ala Sul o trecho final da Via Mangue, sendo uma ramificao da Avenida
D. Joo VI, ligando a regio a Setbal, e, sobretudo, aos empreendimentos
empresariais e novos condomnios residenciais na regio do Shopping Center Recife.
Fica evidenciada a interligao dos dois maiores malls da cidade, o incio da Via se
dar praticamente no Shopping Rio Mar, e o seu trmino nas proximidades do Hiper
Bompreo, entrada do Shopping Center Recife. Se materializa na regio da Avenida
54
Antnio Falco e Avenida General Mac Arthur, como novas reas de forte
especulao imobiliria na Zona Sul da cidade do Recife.
Outro grande empreendimento que vem se materializando na extenso sul do
Parque dos Manguezais o LeParc, que foi pensado na perspectiva de
desenvolvimento do Projeto da Via Mangue, o condomnio que comportar uma srie
de prdios residenciais, est sendo construdo dentre os limites da rea do Parque.
Figura 24: Grandes empreendimentos favorecidos com a Via Mangue. Fonte: EIA/RIMA Via
Mangue.
55
Figura 25: Nvel avanado das obras do Le Parc. Fonte: OLX (2014).
5. CONSIDERAES FINAIS
fato que o ecossistema manguezal fundamental para o desenvolvimento de

diversas espcies da fauna, e a decomposio de sua vegetao importantssima na
produo de nutrientes para as espcies que ali esto inseridas, alm de ser uma
barreira de conteno s margens de rios, amortecendo impactos das altas mars, bem
como dos perodos chuvosos.
Em reas urbanas consiste num espao cada vez mais raro, as grandes
metrpoles no processo intenso de urbanizao veem essas reas como passveis de
novos adensamentos populacionais; contudo a degradao e extino dessas reas
tendem a agravar problemas, sobretudo de enchentes, devido ao solo no ter a
capacidade de impermeabilizao que tinha outrora.
Todo esse contexto reflete bem o que foi aqui visualizado neste trabalho,
atravs da leitura da realidade do Parque dos Manguezais, uma das poucas reas
remanescentes de manguezal na cidade do Recife, e com certo grau de preservao,
considerando os diversos impactos que essa rea vem sofrendo, aliado com a
56
especulao e presso do setor imobilirio e empresarial sobre essa regio, como

sendo uma das grandes formas de degradao desse ecossistema e da apropriao do
espao, causam impactos significativos na organizao espacial.
Na anlise iconogrfica e temporal das ortofotos foi possvel compreendermos
o grau de degradao e ocupao que essa regio vem sofrendo ao longo dos anos. A
distino das paisagens por si s j caracterizou o quo agressivo vem sendo o
processo de implantao dessa Via Expressa, do qual ainda no se tem a dimenso da
eficincia, principalmente com a frota de veculos crescendo vertiginosamente, graas
estabilidade econmica e facilidade de acesso ao crdito que as classes mdias
brasileira vm assistindo. notrio que a implantao de tal projeto, vem a priori
beneficiar grandes empreendimentos, como o Shopping recm-inaugurado, bem como
novas reas aonde a especulao imobiliria vem se fazer presente, principalmente nas
regies lindeiras ao Parque, objetivando estarem prximos da nova pista que facilitar
o fluxo dos seus consumidores.
A Legislao Estadual bastante permissiva quanto supresso de vegetao e
reas de preservao permanentes, no conceito de est sendo realizada para o benefcio
coletivo do Estado; contudo, difcil se visualizar esse benefcio para o bem comum.
preciso que o Cdigo Florestal do Estado seja revisado, assim como houve a
necessidade de reviso no Nacional, sobretudo no que diz respeito ao grau de liberao
para obras de grande porte que vem agredindo a reas de biomas essencialmente
fundamentais, como so o caso dos manguezais e da mata atlntica. Exigindo um
estudo mais intenso quanto s benefcios e malefcios que tais projetos iro acarretar.
Nesse sentido est o papel do Estado, em monitorar tais projetos, aplicar com
coerncia as legislaes, e estar acima de tudo, atento aos anseios da sociedade, que
muitas vezes apenas so comunicadas, ou convidadas para um debate exclusivamente
para configurar um dilogo, contudo com decises j pr-definidas.
do nosso conhecimento que espao geogrfico mutvel, ele vem a ser
transformado de acordo com os anseios estatais, privados e da prpria sociedade em si;
porm, no podemos nos deixar levar pelo senso comum que para atingirmos
determinados nveis de organizao espacial necessrio modificarmos ecossistemas,
recursos hidrogrficos, geomorfolgicos e geolgicos, para condicionarmos as nossas
necessidades. O ceticismo deve fazer parte das nossas ideias, no apenas de
ambientalistas, gegrafos, bilogos e profissionais de reas afins, esse questionamento
57
deve vir para o seio da sociedade, cada um deve ser questionador de posturas
autodegradantes, sejam elas geradas pelo setor pblico ou privado.
O tema mobilidade tornou-se clich para o poder pblico em geral, um dos
pontos preponderantes para a continuao do projeto de implantao da Via Mangue,
foi, sobretudo por conta da Copa do Mundo, que traz no seu bojo a necessidade de
melhoria e qualidade do fluxo dos transportes nos grandes centros urbanos.
No vem sendo levado em considerao projetos para melhoria na qualidade
do transporte pblico, de vias que facilitem deslocamento atravs de outros tipos de
transportes; apenas ansiada a implantao de novas vias, novas faixas, e que estas se
sobressaiam sobre qualquer aspecto. O automvel um dos cones mais simblicos e
importantes para o individualismo da ordem social dos tempos atuais. Consigo, traz
uma dinmica que influencia sobremaneira nas relaes sociais e na forma com que as
pessoas constroem uma identidade. Dessa maneira, este meio de transporte vem
agregar na sociedade uma valorao social, criando status sociais, e estratificando essa
sociedade.
visto na Via Mangue um caos anunciado, problemas no que se refere
drenagem, fluxo das guas pluviais, aumento da verticalizao de reas prximas a via
e principalmente, circundantes ao Parque dos Manguezais, aumento da presso
habitacional e efluentes nos rios que esto inseridos nessa regio, bem como
diminuio da biodiversidade dessa rea.
58
6. REFERNCIAS
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Degradação Dos Manguezais em Áreas Urbanas Especulações Imobiliárias e Mobilidade Do Parque Dos Manguezais Recife-PE

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FACULDADE FRASSINETTI DO RECIFE

DEPARTAMENTO DE CINCIAS BIOLGICAS

MARXWELL JOS ALBUQUERQUE ALVES DA SILVA

DEGRADAO DOS MANGUEZAIS EM REAS URBANAS:

MARXWELL JOS ALBUQUERQUE ALVES DA SILVA

DEGRADAO DOS MANGUEZAIS EM REAS URBANAS:

Esta monografia foi julgada adequada para obteno do Ttulo de Especialista em

Apresentada a turma de Especializao em Percia e Auditoria Ambiental da

Dedico este trabalho a Deus,

A crise ambiental a crise do nosso tempo. O risco ecolgico

Tabela 1: Anlise das Leis Federais ______________________________________ 20

Manguezais: Caractersticas gerais e degradao em reas urbanas. _____ 14

2.2. As especulaes Imobilirias e a estruturas de materializao no espao

Aspectos gerais do EIA/RIMA e da Via Mangue____________________ 25

2.5.1. Histrico: Alternativas de melhoramento da mobilidade na zona sul do Recife

A natureza do estudo __________________________________________ 31

A construo do corpus ________________________________________ 32

RESULTADOS E DISCUSSES ___________________________________ 37

Anlise temporal da rea do Parque dos Manguezais _________________ 37

4.2. Ocupaes territoriais, especulao imobiliria e impactos ambientais na rea

CONSIDERAES FINAIS _______________________________________ 56

Os problemas ambientais na atualidade vm afligindo em grande extenso

Pode-se dizer que vrios fatores vm sendo responsveis pelas degradaes

consequentemente iro promover rpidas alteraes das caractersticas ambientais da

Os marcos regulatrios em defesa do espao geogrfico natural esto voltados

2.1. Manguezais: Caractersticas gerais e degradao em reas urbanas.

Os mangues se caracterizam como uma vegetao arbreo-arbustiva que tem

No tocante importncia do manguezal, bem como a fatores considerados

Dessa forma, notrio que mesmo com todos os benefcios proporcionados

voltados obteno de novos espaos, que vo se materializar para diversos fins,

2.2. As especulaes Imobilirias e a estruturas de materializao no espao

Primeiramente se faz necessrio compreender a noo de espao geogrfico,

No que se refere abordagem de conceitos, fundamental a distino dos

Vale salientar que o espao capitalista materializado pela ao antrpica, e

Dessa forma, pode-se dizer que a dinmica do espao globalizado a qual

Com o crescimento populacional, a expanso urbana, os espaos vo se

2.3. Os marcos regulatrios em defesa da proteo do ecossistema manguezal:

do conhecimento de todos que o ecossistema manguezal est bem

Tabela 1: Anlise das Leis Federais

Lei Federal N 9.605/1998

Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,

Medida provisria N 2.166- Acrscimo de pargrafos no artigo 4, que trata de reas de

Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis

Tabela 2: Anlise das Leis Estaduais

Lei Estadual N 9.931/1986

Lei Estadual N 14.258/2010

Dispe sobre a Poltica Florestal do Estado de Pernambuco e

Define como rea de proteo ambiental as reservas

Ainda no que tange s legislaes Estaduais, as supresses de reas de

Lei Estadual N 12.453 /2003

- Implantao de Projeto de Complementao

Lei Estadual N 12.508/2003

Implantao da Refinaria Nordeste Abreu e

Lei Estadual N 13.285/2007

Instalao de moinho de trigo e uma unidade

Implantao das 2 e 3 etapas do projeto

Lei Estadual N 11.517/1997

Lei Estadual N 11.907 /2000

Lei Estadual N 12.177/2002

Lei Estadual N 13.557/2008

Lei Estadual N 13.615/2008

Lei Estadual N 13.637/2008

Lei Estadual N 13.921/2009