RESUMEN DE HISTORIA POLITICA ARGENTINA I

UNIDAD 1
Amrica antes de la conquista
Utilizacin del cobre, oro y plata pero desconocimiento del hierro.
Falta de relacin y de cohesin interna entre las tribus.
Espaa antes de la conquista
POLTICO: haba estado 8 siglos invadidas por los rabes y el 01/01/1492 terminan de expulsarlos en la Toma de
Granada, concluyendo as la Reconquista. A partir de ah se busca la paz y la unidad poltica, acrecentando el poder
real y la organizacin administrativa.
A travs del casamiento de los Reyes Catlicos (Fernando de Aragn e Isabel de Castilla) se logra la unificacin
espaola.
ECONMICO: exista gran cantidad de pobres, una clase media y una aristocracia que basaba su poder en la tierra.
Los Judos tambin eran personas ricas, hbiles para multiplicar su riqueza, lo que gener rechazo, persecucin y
xenofobia en Espaa.
RELIGIOSO: Expulsin de musulmanes y judos no conversos. Reyes tenan mucha pasin religiosa, lo que los lleva
a buscar devolver la pureza a la Iglesia, que se haba vuelto inmoral, indisciplinada y manejada en funcin de
intereses econmicos y polticos. (Esto despus conducira a que los reyes intervengan en el gobierno eclesistico y
se cercene la autoridad del Papa)
SOCIAL: Desde la coronacin de Isabel en Castilla se busc lograr la unificacin racial y religiosa, expulsando a los
judos no conversos y a los musulmanes.
Castilla tena 7 millones de habitantes y Aragn 1 milln.
8 de cada 10 personas eran pobres. Exista una clase media de escasa influencia y la aristocracia se divide en
grandes y barones, militares y patriciado urbano.
Exista el movimiento entre clases, fundamentalmente por el servicio blico distinguido.
El hombre espaol era idealista, humanista, tradicionalista, muy religioso, individualista. Buscaba el honor, la gloria,
el ejercicio guerrero pero tambin se vea tentado por el descuido, la dejadez.
LEGISLATIVO: En los siglos XII y XII el orden jurdico se basaba en los fueros municipales o territoriales y tambin
tenan mucha importancia las costumbres y las decisiones judiciales.
El en siglo XIII se dicta el Fuero Real el cual fue sustituyendo los locales, pero los locales nunca fueron derogados.
Las Partidas de Alfonso (siglo XIII), influenciados por el D. Romano y el D. Cannico fueron al principal fuente
legislativa hasta cerca del 1850.
Sin embargo, debido al desorden de la legislacin vigente, el Ordenamiento de Alcal (1348) estableci un orden de
importancia de las distintas legislaciones: 1 Leyes sancionadas en Alcal, 2 - Fueros en uso, 3 Partidas, 4
Interpretacin del rey.
Luego fueron los reyes los que dictaban las leyes y no las Cortes (Como las reunidas en Alcal para dictar ese
Ordenamiento, o las reunidos en 1505 en Toro). Asi en el Siglo XVI y XIX se promulgan la Nueva Recopilacin y la
Novsima Recopilacin aunque no se derogaron los ordenamientos precedentes, generando complejidad legislativa.
Descubrimiento de Amrica
RAZONES:

TECNOLGICAS: desarrollo de instrumentos para navegacin como brjula, carabelas, cartografa, que
permitira descubrir nuevos horizontes, sistematizando todo el reconocimiento martimo y fundamentalmente
regresar a Europa.

ECONMICAS: inters por especias (mantenan los alimentos) y metales para acuar moneda (por la
expansin comercial y financiera de la poca), los cuales se conseguiran en las Indias, a las cuales no se
poda llegar por tierra por el bloqueo turco en Constantinopla. Portugal, siguiendo la ruta de Vasco de Gama,
se propone llegar costeando frica mientras que Colon, guiado por Marco Polo busca llegar al Cipango
(Japn) navegando hacia el Oeste.
Tambin se busca abrir rutas ocenicas a Japn y China. No se buscaban descubrir tierras,
sino
CAMINOS.

Solamente cuando se descubrieron las nuevas tierras, las mismas fueron tomadas
ingresos fiscales.

como

fuentes

de

RELIGIOSAS: deseo de Isabel de convertir infieles al Cristianismo. Adems es una imposicin del Papa
luego de la Bula Inter Caetera

PERSONALES - CULTURALES bsqueda de riquezas, de honor, aventura, fama. (Recuerden el

individualismo espaol).

POLTICAS: competencias entre pases expansionistas en busca de poder y riqueza (ms que nada Espaa
y Portugal realizaron un poltica de descubrimientos)

IDEOLGICOS: sentimiento de superioridad.

DESCUBRIMIENTO:

Coln busc convencer al rey de Portugal, Juan II, a que contribuyese con los medios para navegar hacia Occidente
y llegar al Cipango, pero la Junta dos Matemticos rechaz el proyecto. Luego intent convencer a los reyes de
Espaa en 1486, y fue rechazado, ya que los reyes estaban preocupados con la Reconquista.
En 1492, luego de la reconquista Espaa, a travs de las Capitulaciones de Santa Fe, Coln llega a un acuerdo con
los reyes en que l mismo sera Virrey gobernador de las tierras descubiertas y tendra derecho a algunos diezmos.
El 3 de Agosto parten la Santa Mara, la Pinta y la Nia con ms de 100 hombres.
En Octubre llegan a Guanahan (San Salvador para Coln), y luego siguen en busca del Cipango. Sortean Cuba y
llegan a Hait, creyendo que era el Cipango en un principio. Al darse cuenta que no era as, deciden quedarse de
todas formas al encontrar oro.
La Santa Mara encalla en Hait y con sus piezas se construye el Fuerte Navidad, donde quedan 39 tripulantes
mientras los dems regresan a Europa con aborgenes.
Coln se entrevista con Juan II, quien reclama las tierras descubiertas (por el tratado de Alcaovas ver ms abajo).
Marcha hacia Espaa y los reyes lo reciben con una ceremonia.
Tiempo despus Coln vuelve a las islas para encontrar al Gran Khan (segua creyendo que estaba cerca de China),
a explorar los tierras, convertir indgenas, y con fines comerciales y cientficos. Ahora parten 17 barcos y 1500
hombres.
JUSTOS TTULOS: BULAS Y TRATADOS
Para ejercer el dominio sobre un territorio determinado, una nacin debe poseer sus ttulos legtimos, sus justos
ttulos.
Anteriormente (1455), el Papa haba expedido bulas a Portugal, concedindole el monopolio del Atlntico con la
condicin de convertir fieles.
La disputa entre Isabel y Juana la Beltraneja (apoyada por Portugal), por la corona de CASTILLA, se resuelve cuando
Isabel renuncia al comercio y la navegacin al sur del Cabo Bajador en 1479 en el Tratado de Alcaovas, ratificado
por el Papa en 1481 con la Bula ternis Regis.
Cuando Juan II se enter del descubrimiento de nuevas tierras, exige la propiedad de las mismas, por lo que en 1492
los reyes espaoles solicitan al nuevo Papa, Alejandro VI (Rodrigo de Borgia, quien haba accedido al papado gracias
a los reyes espaoles) que cruzara una lnea vertical de norte a sur concedindole a Espaa los territorios al oeste de
la misma (Bula Inter Caetera). Portugal protesta y ambos pases acuerdan el Tratado de Tordesillas en 1494
desplazando ms hacia el oeste la lnea establecida. Este tratado luego fue ratificado por la Santa Sede.
Pr que el Papa poda dar territorios?
En los siglos XIV y XV haba dos corrientes ideolgicas:
La CESARISTA, postula la preeminencia del poder civil sobre el religioso
La TEOCRTICA, que dice que el Papa es el seor del mundo y autoridad suprema tanto en el orden
temporal (poder civil) como en el espiritual (poder religioso).
En Espaa predominaba una tendencia media (obras de Francisco de Vitoria), en la que el Papa no interviene en el
poder temporal, salvo que eso fuera necesario para lograr fines espirituales, por ejemplo difundir el evangelio.
Estos autores sostenan que los indgenas eran personas sociales que podan comerciar con los espaoles sin ser
daados, pero que no eran aptos para la administracin de una Repblica, por lo que los Reyes Catlicos deban
administrarlos por el bien de los mismos nativos.
LA CONQUISTA
La conquista de Amrica fue principalmente un acto espaol, debido a que Portugal se encontraba ms interesado
en el comercio con las Indias Orientales. Coln muri sin saber que eso era un continente nuevo, pensando que lo

que descubri era un obstculo en el camino a las especias (Por eso Fernando de Magallanes bordea Amrica por el
sur a pedido del rey de Espaa)
NUEVA ESPAA (Mxico y sur de EEUU): Decepcionados los espaoles en las Antillas (Islas del Caribe), donde no
encontraron lo que buscaban y deseando conquistar nuevos infieles, son enviadas entre 1517 y 1519 expediciones
sobre las costas mexicanas.
Hernn Corts es enviado por el gobernador de Cuba, Velsquez, para conquistar el pueblo azteca. Con los
adversarios divididos, el miedo generado por las tropas espaolas y la superioridad tcnica, Corts triunfa y es
nombrado gobernador en 1522, reemplazado en 1526 por Ponce de Len.
NUEVA CASTILLA (Per y Ecuador): Francisco Pizarro obtuvo en 1529 una capitulacin que le brindaba plenos
poderes sobre una gran extensin de territorio si obtena la incorporacin del imperio inca al imperio espaol. Tras
dos aos de lucha logra su objetivo.
Mientras tanto en 1536, Pedro de Mendoza funda la ciudad de BsAs.
ORGANIZACIN
Las colonias servan para extraer materias primas baratas y para la circulacin de productos de la industria.
Las instituciones administrativas establecidas en Amrica fueron muy similares a las utilizadas en Espaa en pocas
de la reconquista. Al pertenecer estas tierras AL REY y no a Espaa, se crearon instituciones de desarrollo paralelas
a las espaolas.
Existan cuatro grandes categoras de funciones en la organizacin en las indias: gobierno (espiritual y religioso),
justicia (el funcionario encargado de gobierno es el juez, ya que no hay un rgano especfico), guerra y hacienda.
RGANOS EN LA PENNSULA (ESPAA):

Rey: quien ocupa el trono de Espaa era el titular de los reinos de Indias. Carlos I y Felipe II mantuvieron una
buena administracin, pero Felipe III, Felipe IV y Carlos II descuidaron muchsimo la misma, llevando a un
descuido administrativo, al estancamiento, la corrupcin.
Casa de Contratacin: se establece en 1503 dependa directamente de los reyes, pero tena cierta
autonoma. Supervisaba relaciones martimas y comerciales entre Indias y Espaa, vigilaba el ingreso de
rentas.
Con el tiempo fue perdiendo atribuciones hasta que se extingui en 1790.
Consejo de Indias: comenz siendo un brote de la Casa de Contratacin, una comisin que vigilaba la
administracin de las Indias.
Preparaba las leyes y ordenanzas para el Nuevo Mundo, propona funcionarios
coloniales, y actuaba
como corte Suprema de Justicia.
RGANOS EN AMRICA:
Cabe mencionar antes que nada que de los Virreinatos, 2 surgen en el siglo XVI (Virreinato de Nueva Espaa
(Mxico, Sur de EEUU) 1535 y Virreinato del Per (Per, Ecuador y parte de Bolivia) 1544) y 2 en el siglo XVII
(Virreinato de Nueva Granada (Colombia y Venezuela) 1739 y Virreinato del Ro de la Plata (Arg, Par, Uru, y Bol)
1776).
Las distintas instituciones son el resultado de las necesidades que iban surgiendo, no haba un plan orgnico y
previamente trazado.
En un principio todo Amrica era un slo Virreinato y gobernacin sometido a la autoridad del descubridor
Al concederse nuevas capitulaciones esa unidad fue desapareciendo en manos de los Adelantados que
gobernaban provincias supuestamente bajo las rdenes del rey. Estas personas tenan poderes casi
ilimitados en sus dominios, concedidos con el fin de interesarlos en las expediciones de Conquista. Tena el
poder de gobierno, judicial y militar.
Al asentarse la conquista en su mayor parte, ya no fueron necesarios los Adelantados, por lo que se crea la
Audiencia en 1511, constituida por un Presidente (Virrey, Gobernador o Capitn), oidores, fiscales y
funcionarios menores. Posea importantes funciones administrativas.
El Virrey surge para reemplazar a los Adelantados, que generaban mucha desconfianza en el rey por el
abuso de poder ejercido. Era elegido entre las familias ilustres de Espaa, controlaba las minas, presida la
Audiencia (representa al Rey como fuente de suprema justicia), controlaba la evangelizacin, ejecutaba las
disposiciones reales, dictaba las ordenanzas locales y eran los supremos jefes militares de la jurisdiccin.
Estaban sujetos al rey y su designacin estaba desligada de toda Capitulacin.
Tenan prohibido trasladarse con sus hijos y vincularse con intereses econmicos y
comerciales de la
regin, evitando as el arraigo del Virrey durante su gestin.

Los Gobernadores eran nombrados por el Rey y gobernaban las provincias mayores y menores. Estaba
sujeto a las decisiones del Virrey, aunque a veces, por la distancia entre ellos, se lograba cierta
independencia (Por ej. el gobernador del Ro de la Plata con el Virrey del Per)
Los corregidores y alcaldes mayores gobernaban las ciudades donde no hubiera gobernador.
Los Cabildos eran la base jurdica del ncleo urbano, la unidad local de gobierno poltico. Representaban a
los vecinos de mayor prestigio en la ciudad, y estaba compuesto por Regidores (de 4 a 12, segn la ciudad)
Podan convocar a los vecinos, altos funcionarios, religiosos, jefes militares para
considerar
asuntos
excepcionales y obtener el apoyo de la opinin pblica en los
llamados cabildos abiertos.
Luego de la decadencia de la administracin con la dinasta de los Harsburgo (Carlos I, Felipe II, Felipe III, Felipe
IV y Carlos II), asumen los Borbones (Felipe V, Fernando VI, Carlos III) quienes a partir del siglo XVIII comienzan
una gil y eficiente administracin, creando dos virreinatos nuevos (Nueva Granada y el del Ro de la Plata) y
dividiendo todos en intendencias, cuyo gobernantes lo elega el rey, reemplazando as a los alcaldes y corregidores.
RELIGIN
El Rey provea los cargos eclesisticos por medio del Consejo de Indias, cobraba diezmos, etctera. El rey
administraba la Iglesia de Indias debido al acuerdo con el Papa desde la Bula Inter Caetera.
Exista una Inquisicin que buscaba evitar la hereja, separando a los colonos de los herejes (los indios son
incapaces de herejas, segn los espaoles).
La conversin de los Indios no la realiz el clero secular, sino las rdenes de franciscanos, dominicos, agustinos y,
sobre todo, los jesuitas. Estos ltimos defendieron a los indios de los abusos, y se enemistaron fuertemente con el
Rey debido a su espritu de independencia, por lo que son expulsados en 1767.
CONQUISTA Y COLONIZACIN DE ESPAA, PORTUGAL E INGLATERRA
ESPAA:
Los tiempos de exploracin y conquista fueron fundamentalmente entre 1540 y 1570.
La administracin se realiz bsicamente a travs del Consejo de Indias (aspectos legislativos), la Casa de
Contratacin (aspectos econmicos) en Espaa y la Audiencia, el Virrey y los Cabildos en Amrica.
Los espaoles conquistadores pasaron de ser dioses a ser bestias. Las victorias espaolas fueron exitosas no slo
por la superioridad tcnica sino tambin por las divisiones internas entre los mismos indgenas. Algunos de estos
indgenas pasaron a conformar as los ejrcitos espaoles.
La conquista, y con ello las guerras, las epidemias, la explotacin, las migraciones produjeron cambios demogrficos,
econmicos (pasaron de la auto subsistencia a la utilizacin del dinero), sociales e ideolgicos.
PORTUGAL:
En un principio la colonizacin fue bastante descuidada y dejada a cargo de financiaciones privadas, ya que la
Corona portuguesa estaba pendiente del monopolio alrededor de frica.
Se fundaron pocas ciudades y se vieron invadidos por Francia y Holanda, hasta que ambos pases fueron
expulsados.
Durante la guerra con Holanda, este ltimo monopoliz la trata de negros por lo que Portugal organiz expediciones
bandeirantes para sustituir la mano de obra africana por la indgena, lo que les permiti ampliar sus posesiones.
En un principi se explot el palo Brasil y la caa de azcar y luego el oro y el diamante en la zona costera.
Bsicamente en el sur se realiz ganadera y en los territorios de Amazonia se realiz recoleccin.
Al basar los intereses portugueses en la extraccin del palo Brasil (actividad nmade), no se produjo un asentamiento
regular y estable, sumado a que el principal inters de ellos segua siendo frica y oriente. Recin cuando notan la
amenaza que Francia representa en sus territorios americanos, comienzan a enviar colonizadores para que se
asienten de manera fija.
La administracin en Amrica era realizada por capitanas hereditarias, en un principio, pero tras su fracaso fueron
reemplazados por gobernadores y perseguidores que se encargaban de que se apliquen las leyes de manera
recta.
INGLATERRA:
En Amrica del Norte, la colonizacin precede a la conquista, al revs que en Amrica del Sur.
Con el Tratado de Londres de 1585 se establece que Amrica del Norte sera colonizada por Inglaterra.
Con la Reforma Protestante, surge una corriente religiosa llamada Puritanismo, quienes, huyendo de las
persecuciones religiosas viajaron hasta Amrica del Norte.
No existi una administracin colonial frrea, debido al espritu independiente de los colonos.
Sumado al Puritanismo, tambin se traslada otra de las manifestaciones del espritu burgus y de la tica
protestantes: el Cuaquerismo.
Puritanos: Instalados en el Norte, mantenan una poltica liberal, fomentaban la educacin y evitaban el ocio. En su
mayora eran ingleses y trabajaban como comerciantes o granjeros.

Cuqueros: Instalados en el Sur, mantenan una poltica aristocrtica, haba muchas diferencias sociales, mucha
esclavitud y se prestaban mucho al ocio y al placer, dndole escasa importancia a la educacin. Eran expertos en
negocios, contabilidad, etc y estaban conformados por Ingleses, Franceses y Holandeses.
Al trasladarse con sus familias hubo poco mestizaje y como el avance fue lento y bsicamente basado en la
agricultura, los indios no fueron necesarios, por lo que para ellos el mejor indio es el indio muerto.
REYES DE ESPAA
Isabel de Castilla y Fernando de
Aragn. Los catlicos.

Hasta 1504 en que muere Isabel.

Juana (La Loca) y Felipe I de

Harsburgo (El hermoso)

Juana es hija de los reyes anteriores y Felipe es hijo

de Maximiliano, Archiduque de Austria y Emperador
de Alemania. Felipe muere en 1506 y Fernando el
Catlico queda como regente de la corona, porque
Juana estaba loca.

Fernando el Catlico.

Muere en 1516.

DINASTIA DE LOS AUSTRIA (O HARSBURGO)

Carlos I (y Carlos V de Alemania)
(1516-1556)

Hijo de Juana y Felipe.

Hereda Espaa, Amrica, Borgoa y el imperio
Germnico. (Una bocha de territorios)

Felipe II
(1556-1598)

Hijo de Carlos I. Slo hereda las posesiones de

Espaa en Europa y Amrica, lo dems lo lleva su
hermano, Fernando.
Al final comienza a decaer la grandeza de Espaa.

Felipe III
(1598 1621)

Hijo de Felipe II.

Se profundiza la decadencia espaola.

Felipe IV
(1621-1665)

Hijo de Felipe III.

Se consuma la decadencia poltica y econmica de
Espaa.

Carlos II
El Hechizado
(1665 1700)

Hijo de Felipe IV.

Se consuma la decadencia poltica y econmica de
Espaa.
DINASTA DE LOS BORBONES

Felipe V
(1700-1746)

Nieto de Luis XIV. Heredero de Espaa, por

descendencia de los Austria y de Francia por Luis
XIV.
Su ocupacin del trono genera la Guerra de Sucesin
(1700-1713) por la amenaza que representaba para
las otras potencias europeas el poder unido de
Espaa y Francia. Finaliza con el Tratado de Utrecht
en el que Felipe cede diversos territorios (Npoles,
Cerdea, Sicilia, Colonia del Sacramento) y realiza
concesiones comerciales.

Fernando VI
(1746-1759)

Hijo de Felipe V. Muere sin dejar hijos.

Carlos III
(1759-1788)

Hermano de Fernando VI. Uno de los ms

importantes representantes del Despotismo Ilustrado.

EL EQUILIBRIO DE LAS POTENCIAS

Mientras algunas potencias europeas, como Inglaterra, buscaban mantener el equilibrio de las mismas, otras como
Francia buscaban romperlo en beneficio propio. Las guerras representaban en ese tiempo una especie de juego
entre los distintos reinos, que cuando se volvan costosas, se finalizaban con la paz.
De esta manera, muchos pases perdieron territorios, e incluso su propia independencia, y se llevaron los conflictos a
otros territorios como Canad, Sudamrica, las Antillas, etc.
Francia y Austria bsicamente se disputaban el continente europeo e Inglaterra protega su hegemona en los mares,
as como tambin procuraba su expansin comercial a travs de un creciente comercio martimo intercontinental
Al ser Portugal dependiente de Inglaterra y al haberse negociado ciertas concesiones entre Inglaterra y Espaa
(luego de la Guerra de Sucesin 1701 1713), que favorecan a la primera, Inglaterra se perfilaba ya como la
mayor potencia mundial.
Por ello, Espaa vuelve a preocuparse por su Amrica y reconstruye su flota militar y mercante.
En 1746 Fernando VI accede al trono espaol, tomando una actitud ms pacfica, especialmente durante la Guerra
de los 7 aos, en que Inglaterra destruye a Francia.
Antes de que termine esta guerra, asume Carlos III (tras la muerte de su hermano Fernando VI) y firma el Tercer
Pacto de Familia, constituyendo una alianza ofensiva y defensiva entre Espaa y Francia, hasta que en 1763 se firma
el Tratado de Pars, finalizando la lucha.
(ESTE ENFRENTAMIENTO CONSTITUYE LA CAUSA PRINCIPAL DE LA CREACIN DEL VIRREYNATO DEL RO
DE LA PLATA EN 1776, SEGN GARCA BELSUNCE)
PANORAMA SOCIAL E IDEOLGICO DE ESPAA
Espaa estaba sufriendo un agotamiento como potencia mundial. El miedo a lo extranjero y la falta de autocrtica
predominaban en el pas al terminar el siglo XVII.
Con este perodo en que se renueva la manera de pensar (Ver Una nueva manera de pensar), un grupo de hombres
encabezan un movimiento guiados por la crtica a la vez que se viva en Espaa una apertura a nuevas ideas para
adecuarlas a la realidad del pas. El que mayor repercusin tuvo fue el fraile benedictino Benito Feijoo quin
arremeti contra la xenofobia paralizante y contra las supersticiones que manchaban la fe autntica de los cristianos
espaoles. Escribi sobre la necesidad del fomento agrcola, sobre los males de la nobleza ociosa, sobre los mritos
del trabajo y sobre la importancia del nacionalismo. Tambin critica el principio absolutista.
As se da comienzo a una revolucin cultural e ideolgica, mediante el ingreso de literatura europea, obras cientficas,
pensamientos de economistas.
UNA NUEVA MANERA DE PENSAR (ILUSTRACIN)
A partir de los ltimos aos del siglo XVII comienza a tomar forma en Europa una nueva manera de pensar y de
vivir, de creer y gobernar, cerrando con la etapa anterior, equilibrada, estructurada, estable y armnica.
Este movimiento de transformacin nace en las capas superiores de la sociedad (Nobleza y alta burguesa) y
penetr en forma lenta y gradual.
RELIGION: Surge un movimiento de crtica racional, en primer momento contra la religin (discutiendo la autoridad
de los textos sagrados, lo sobrenatural, lo dogmtico, por ejemplo), proclamando un Dios sin mediacin ni Iglesia,
descubrible mediante la Razn.
Repercusiones de esta nueva manera de pensar es el sometimiento de la Iglesia al poder del Estado o la
persecucin contra los jesuitas en los territorios de Espaa, Portugal, Francia.
Algunos catlicos buscaron equilibrar sus creencias religiosas con las ideas de la nueva filosofa, los llamados
cristianos ilustrados.
Dios es sustituido por la Razn, la gua que lo iluminaba, de all el nombre de Iluminismo. El hombre poda
comprender el mundo, entonces, a travs del ejercicio emprico de observacin de la naturaleza.
Se independiz a la MORAL de la religin, siendo esta primera lo que hace feliz al hombre.
INTELECTUAL: Surge la vanguardia intelectual de aquel tiempo como Diderot, Voltaire, Rousseau, Hume, etc. El
ms genuino monumento del Iluminismo fue La Enciclopedia, 17 volmenes publicados entre 1751 y 1752 bajo la
direccin de Diderot y DAlembert
JURDICO-POLTICO: Cobra relevancia el concepto de Derecho Natural, como las leyes que rigen al hombre por
Naturaleza (excluyndolo a Dios y declarando la laicidad del Derecho). Si bien no se implementaron en una
legislacin si contribuy a una lucha por la justicia y los derechos inalienables, as como tambin representaron un
lmite al poder (absolutista) real.
Surge tambin la idea del PACTO como fundamento del poder poltico y la idea del rgimen poltico equilibrado a
travs del parlamentarismo y la divisin de poderes (Montesquieu, Voltaire, etc.), garantizando la libertad del
ciudadano.

Rousseau en El Contrato Social (libro de cabecera de la Rev. Francesa) fue quien sostuvo que los hombres haban
constituido la comunidad social a travs de un pacto en el que renunciaron a todos sus derechos, constituyendo un
cuerpo colectivo y moral que era el verdadero soberano. Es un pacto ENTRE LOS MISMOS GOBERNADOS, no
entre Gobernantes y Gobernados, poniendo la piedra fundamental de la democracia moderna.
ECONMICO: haba dominado la doctrina mercantilista cuyo principio bsico es que la riqueza de una nacin
depende de la cantidad de metales preciosos que se pueda acumular. Por ello se protegan las economas
nacionales, importando materias primas y exportando productos manufacturados.
Este principio entra en crisis cuando otros hombres comienzan a afirmar que la riqueza de un Estado dependa de la
abundancia de su poblacin y de su agricultura (nica fuente creadora de riqueza). Proponen una economa abierta,
ms internacional, con un aflojamiento del proteccionismo. Esta escuela se denomin fisiocracia.
En Espaa se tom una posicin intermedia entre ambas, fomentando las industrias, limitando el comercio de
exportacin de materias primas, desarrollando la agricultura, colonizando regiones despobladas de Espaa
DESPOTISMO ILUSTRADO: los monarcas absolutos de Europa, vindose atrados por estas ideas, buscaron
servirse de los filsofos para gobernar de manera ms sabia, hacindole conocer al pueblo las virtudes de la razn y
los hallazgos de la ciencia. Los filsofos crean que, sirvindose de los reyes, podran aplicar las reformas sociales y
polticas que deseaban, sin embargo fueron los monarcas quienes utilizaron el conocimiento de los filsofos para
concentrar ms poder. ( Jose II de Austria busc someter totalmente el poder religioso, por ejemplo).
Si bien ambos sectores (monarcas y filsofos) coincidan en buscar el progreso y la felicidad del pueblo, unos
buscaban el poder absoluto y otros eran guiados por el principio de la libertad.
Este pensamiento paradjicamente, fue el instrumento de la mxima exaltacin del despotismo monrquico,
centralizando an ms el poder en el rey.
Con l se profundiz el control del rey sobre la Iglesia, otorgndole poder a los obispos (quitndole el rey funciones al
Papa), lo que provoc el alzamiento de los jesuitas (quienes fueron expulsados de territorios espaoles en 1767)
Cabe analizar el pensamiento y las clases sociales de Espaa, una vez que estas ideas penetran en el pas.
Los componentes esenciales del alma espaola son la fe catlica y la preocupacin por el honor. Con las
ideas de la Ilustracin, se orientaron al racionalismo, a la aficin por las artes y las ciencias, y dems tpicos
del movimiento.
Exista medio milln de nobles, con una gran cantidad de beneficios pero carecan de un poder poltico
directo.
El pueblo era considerado por los ilustrados como el compuesto por las clases altas. Las clases bajas no
reciban ninguna influencia de la Ilustracin, por lo que seguan apegados a valores tradicionales, creando
una diferencia muy importante entre las dos capas de la sociedad.
El clero (1,5 % de la poblacin, ya que no slo pertenecan quienes elegan el sacerdocio por vocacin, sino
tambin aquellos que buscaban conventos para evitar la miseria) sigui en su gran mayora apegado a los
valores tradicionales, impermeables a las nuevas ideas.
La burguesa estuvo bastante favorecida por la corona, aportando ellos los universitarios, administradores,
cientficos, comerciantes e industriales que les sean necesarios. Junto con la nobleza de avanzada, esta
burguesa llevar adelante la reforma.
Las universidades en un principio fueron un baluarte contra las nuevas ideas, pero luego se transforman y
comienzan a difundir las nuevas doctrinas.
En las ciudades haba solidaridad y estabilidad, ya que la sociedad no se haba alterado por las grandes corrientes
ideolgicas que circulan por los niveles superiores.
Las ideas son filtradas desde el poder real mismo, por eso, mientras en la Rev. Francesa matan a su monarca, en
Espaa el pas sigue unido al Rey.
DUALISMO ESPAOL: Haba dos corrientes antagnicas entonces: la Espaa tradicionalista, espaolsima (clases
bajas y clero) y la Espaa europeizada y moderna (clases altas y burguesa) que durante un tiempo permanecen
unificadas, bajo la persona del rey, pero luego se enfrentarn en el siglo XIX
RECUERDEN SIEMPRE COMO CADA FACTOR SE RELACIONA CON LA CREACIN DEL VIRREYNATO Y CON
LOS IDEALES REVOLUCIONARIOS DEL RO DE LA PLATA.
LO ECONMICO LLEVA A POBLAR Y ADMINISTRAR MEJOR AMRICA, SUMADO AL DESPOTISMO ILUSTRADO
QUE LLEVABA A LOS REYES A CONCENTRAR PODER, LO RELIGIOSO LLEVA A QUITARLE PODER AL PAPA Y
EXPULSAR A LOS JESUITAS, LO POLITICO Y JURIDICO ES LO QUE NUESTROS PRCERES APRENDEN EN
ESPAA Y EN AMRICA Y LOS LLEVA A RECLAMAR LA INDEPENDENCIA.
REFORMAS DEL DESPOTISMO ILUSTRADO

OBJETIVOS:
SALVAR Y FORTALECER EL IMPERIO
Mejorar la administracin financiera del reino (eso incluye mejorar la relacin comercial con las colonias)
Re-posicionar a Espaa nivel mundial (tener en cuenta el creciente poder de Inglaterra)
Afirmar una nica soberana: la del monarca absoluto. (Eliminando las pretensiones autonomistas de cada
antiguo reino de Espaa y de las regiones de Amrica y tambin restando poder al Papa)
CUANDO SE HABLA DE LAS CAUSAS DE LA CREACIN DEL VIRREINATO, HAY Q TENER EN CUENTA LOS
OBJETIVOS DEL DESPOTISMO ILUSTRADO (ARRIBA), LA COMPETENCIA Y LA AMENAZA DEL CRECIENTE
PODER DE INGLATERRA (VER EL EQUILIBRIO DE LAS POTENCIAS), LOS AVANCES PORTUGUESES, EL
CONTROL NECESARIO SOBRE LOS TERRITORIOS AMERICANOS PARA ABSOLUTIZAR EL PODER DEL
MONARCA (VER LA DISTANCIA QUE HAY ENTRE PER Y BSAS Y LAS PRETENSIONES AUTONMICAS DE
LOS CRIOLLOS QUE HABAN ADQUIRIDO RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS), EL CRECIMIENTO
DEMOGRFICO DE BUENOS AIRES Y ALREDEDORES, EL CONTRABANDO QUE CRECA EN ESA ZONA, LA
NECESIDAD DE UNA MEJOR ADMINISTRACIN ECONMICA Y FINANCIERA. MENCIONAR TODO ESO.

En 1776 se crea el Virreinato del Ro de la Plata, debido a la distancia que haba entre el puerto de BsAs y
Per, as como tambin para mantener un control ms fuerte sobre las provincias y ciudades que van a
formar parte de este Virreinato y que antes estaban descuidadas (Paraguay, Potos, Charcas, Mendoza, San
Juan, etc).
Buscando la absoluta subordinacin a la autoridad central y una efectiva administracin local, se adopta en
los virreinatos el rgimen francs de intendentes, dividindolos en unidades polticas para tener una mejor
supervisin real, eliminando las responsabilidades de las familias de las lites criollas que haban obtenido
cierto poder de control y administracin. (El Virreinato del R de la P, por ejemplo se divide en 8 intendencias:
BsAs, Crdoba, Salta, Paraguay, Cochabamba, La Plata, Potos y La Paz).
Cada intendente cumple funciones de justicia, guerra, hacienda y y administracin general y est
subordinado al virrey.
Esto genera una reaccin de las clases criollas quienes vieron violados sus derechos con respecto al rey, que
la dinasta de los Austria (Harsburgo) haba respetado, por ejemplo el gobierno de los municipios. Los
Borbones, Dspotas Ilustrados, en busca de absolutizar su poder, ignora este de derecho de autogobierno.
Se expulsa a los jesuitas y se afianza el poder por sobre el Papa.
Se crea un aparato militar unificado entre la Espaa y Amrica (Colonias amenazadas por la duea de los
mares: Inglaterra + Rivalidad entre Espaa y Portugal por el norte y el oriente del Ro de la Plata).
En cuanto a lo econmico, Buenos Aires logra el predominio de los mercados del interior a travs de un
conjunto de medidas q buscan sacarla de su aislamiento comercial (Ver LIBRE COMERCIO)
LIBRE COMERCIO

La postracin del comercio americano haba decado durante la dinasta de los Harsburgo y slo se recuperarn una
vez que los Borbones suban al poder y aparezcan nuevas ideas econmicas y sociales (las que vimos recin).
Cuando asume Felipe V, se produce la Guerra de Sucesin (1702-1713), por lo que Espaa recurra a
Francia para atender el comercio con las colonias. Francia obviamente se benefici con este acuerdo
(especialmente con la trata de negros) y se sientan las bases del contrabando en Amrica.
Las mercaderas francesas arruinaron a los comerciantes e industrias locales y la abundancia de productos
(franceses y contrabandeados) en Amrica llev a que se enviaran estas a Per.
Aos ms tarde, esta abundancia de productos contrabandeados que eran dirigidos a Per impidi que el
sistema de flotas (ver abajo) venda sus productos correctamente en todo el territorio.
Cuando se firma la paz de Utrecht (1713) y Francia termina sus actividades, Inglaterra comienza a traficar
con Amrica (con la Compaa del Mar del Sur), ya que, al firmar la paz, recibe muchas concesiones
negreras de parte de Espaa, as como liberacin de impuestos en dos puertos.
La Corona busca remediar esta situacin impulsando el viejo sistema de flotas y galeones, buscando la
periodicidad de los cargamentos, la vigilancia y la comunicacin con los dominios de ultramar, robusteciendo
el comercio legtimo y favoreciendo la produccin espaola. Tambin comienzan a enviarse las llamadas
naves de registro. El proyecto fracaso, ya que se vio obstaculizada por la cantidad de mercaderas
introducidas por contrabando a Amrica.
En Espaa un par de compaas concentraban el comercio, especialmente en Cdiz, en perjuicio de otras
regiones espaolas.
El contrabando y la evasin fiscal era tan grande que las autoridades espaolas deciden establecer el libre
comercio entre espaoles, liberando de trabas y barreras la circulacin de bienes.
En 1765 se instaura el libre comercio entre Espaa y sus dominios y la libre circulacin de mercaderas entre
los puertos americanos (lo que luego fue ms limitado, eliminando ese derecho entre ciertos puertos)
En 1778 se establece tambin el derecho de libre comercio entre BsAs, Chile y Per

TODAS ESTAS MEDIDAS, QUE SEGUAN EL CONCEPTO DE LIBRE COMERCIO (Siempre dentro del
Imperio, nunca con el extranjero) TENDAN A ESTIMULAR EL DESARROLLO COMERCIAL, LO CUAL
EFECTIVAMENTE SE LOGR EN GRAN MANERA. TAMBIN PRODUJO AL REDUCCIN DE PRECIOS
DE LOS PRODUCTOS, LO QUE AHUYENT EL CONTRABANDO Y PROBABLEMENTE CONTRIBUY A
UNA MEJOR DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA
Tambin se libera el comercio negrero, permitiendo el ingreso de mano de obra y mejorando la posicin de
ganaderos, por ejemplo, que podan pagar a los negros con cueros ms que nada.
Durante la guerra con Francia (todo el quilombo de la Rev. Francesa de 1789), Espaa permite a sus
residentes en Amrica a comerciar con otras COLONIAS extranjeras para dar salida a los productos
americanos y traer frutos de esas colonias, pero tenan prohibido importar mercaderas europeas.
Los barcos neutrales se empiezan a implementar en 1797. Los mismos pueden salir de puerto espaol o
extranjero neutral (estaban en guerra con Inglaterra) y deban llegar a cualquier puerto abierto en Amrica.
Durante un tiempo se exiga que los mismos barcos deban concluir sus viajes en puertos hispanos, pero
despus se suprimi.
Esto permiti la introduccin de productos brasileos y mercaderas europeas, lo que perjudic a las
industrias y comerciantes locales, debido al bajo precio de estos productos
EL ASCENSO DE BUENOS AIRES

Si bien el Ro de la Plata fue desatendido en un principio ya que no posea una cantidad abundante de metales
preciosos o indios, en el siglo XVIII y producto del crecimiento demogrfico y el incremento del comercio
transatlntico (consecuencia en parte de las mejoras en la tecnologa naval) cobr una gran relevancia y en 1776,
con la creacin del Virreinato del R de la P, Buenos Aires fue nombrada capital del mismo lo que le permiti florecer
an ms, sumada al beneficio de comercio libre y protegido entre Espaa y sus colonias.
Tambin contribuy a la expansin de BsAs la actividad comercial que Francia llev a cabo durante la Guerra de
Sucesin, exportando plata e importando productos manufacturados y esclavos. El comercio de esclavos tambin
contribuy al desarrollo de ganadera (En un principio a travs de las vaqueras, es decir incursiones en el campo
para buscar ganado salvaje y luego las estancias de las clases altas y las pulperas de los gauchos), ya que los
esclavos frecuentemente eran pagados con pieles.
Cuando se firma el Tratado de Utrecht el asiento negrero es transferido a Gran Bretaa, con lo que se profundiza el
contrabando pero tambin la expansin de BsAs. En 1739 los britnicos son expulsados definitivamente.
Sin embargo los negocios seguan perdurando a travs de los portugueses de Colonia y con los navos de registro
de Espaa.
LA DISPUTA POR COLONIA DE SACRAMENTO
Entre 1670 y 1680, los portugueses, aliados comercial y navalmente con Gran Bretaa, buscan expandirse hacia el
sur de Brasil, guiados por intereses comerciales y territoriales.
En 1680, fundan Nova Colonia do Sacramento El gobernador de BsAs (Garro) responde enviando un ejrcito (que
incluye a mas de 3000 indios de las misiones tener en cuenta que las misiones jesuticas se vean amenazadas
con el avance portugus) que toma la ciudad y hace huir a los portugueses. Portugal amenaza con invadir Espaa si
no devolvan Colonia, por lo que Carlos II, que se encontraba en una situacin bastante debilitada, decide devolverla
y en 1682 los portugueses retornan.
La principal importancia de Colonia es como sede de contrabando tanto de productos portugueses como britnicos,
y era terreno de disputas entre ambos pases, en parte, por las manadas de ganado vacuno y caballos salvajes que
ambos disputaban.
En 1705, plena Guerra de Sucesin (Portugal estaba del lado de Gran Bretaa, enemiga de Espaa), Buenos Aires
invade Colonia, pero en 1714, cuando se firma la Paz de Utrecht es devuelta a Portugal.
As, para mantener a raya a los portugueses, los espaoles fundaron varios poblados en el margen oriental del Plata,
entre ellos Montevideo en 1724.
En 1762, durante la Guerra de los Siete Aos, Espaa invade de nuevo, pero al otro ao, al firmar la paz, la
devuelven.
En 1777, con el Tratado de San Ildefonso (ojo, hay ms de un Tratado con ese nombre, el otro lo ven en la Unidad 2)
Portugal reconoce la soberana espaola en toda la margen oriental, incluida Colonia.

RESUMEN DE HISTORIA POLITICA ARGENTINA I

UNIDAD 2
EUROPA A COMIENZOS DEL SIGLO XVIII
9

CRISIS DE LA MONARQUA ESPAOLA

Es necesario recordar que en 1776 se independizaron los Estados Unidos de Norteamrica y en 1789 la
Revolucin Francesa derroc a la monarqua de ese pas. Los dos fueron golpes contra la monarqua y generaran
repercusiones en Europa y Amrica
En 1788 muere Carlos III (Borbn), el mayor representante del Despotismo Ilustrado y es reemplazado por Carlos IV,
quien hereda a los ministros del padre, entre ellos a Floridablanca que haba acompaado a su padre en el
reformismo Ilustrado.
Floridablanca fue reemplazado por el conde de Aranda, quien simpatizaba en parte con los ideales revolucionarios
franceses y buscaba un equilibrio entre la revolucin de Francia y la monarqua de Espaa. Esta postura le cost
caro, ms despus de ver como los revolucionarios trataban al rey Francs (Luis XVI), por lo que fue reemplazado en
el cargo de primer ministro por Manuel de Godoy.
Como primer ministro, Godoy busc salvar la vida del rey de Francia (lo que fracas) y se opuso a la Rev. Francesa.
En 1793, cuando decapitan al rey francs, Espaa se ala con Inglaterra y entra en guerra contra Francia.
Luego de muchas derrotas y de la invasin francesa a Espaa, se firma la Paz de Basilea en 1795, rompiendo la
alianza con Inglaterra. Tras este hecho, Godoy fue reconocido como el prncipe de la paz.
En 1796, en el Tratado de San Ildefonso (recordar que hay varios con el mismo nombre) se sella una alianza
ofensiva y defensiva entre Espaa y Francia en contra de Gran Bretaa y le declaran a guerra.
Godoy se vuelve impopular y es criticado por el pueblo espaol, quedndose solo en el poder, por lo que busca el
apoyo de Napolen, quien a partir de ese momento comenzar a controlar el destino de Espaa en funcin de sus
intereses,
Napolen pas de ser Primer Cnsul a AUTOproclamarse Emperador. Ejecut muchos enfrentamientos militares
buscando la dominacin universal, siendo su mayor enemiga Inglaterra. Luego de la Batalla de Trafalgar (1805) en
la que el ingls Lord Nelson triunfa, Inglaterra se convierte en la duea de los mares, por lo que Napolen, al no
poder combatirla militarmente dicta el Decreto de Berln en 1806.
DECRETO DE BERLN
Napolen establece que, ya que Inglaterra bloquea ciudades y arruina el comercio y la industria del continente para
elevar los propios de manera injusta e incivilizada hay que combatirlo de la misma manera por lo que bloquea
comercialmente a Inglaterra, impidiendo que todos los pases europeos comercien con l y apresando a los ingleses
que se encuentren en dichos pases.
En 1807 Portugal es el nico pas aliado a Inglaterra que sigue comerciando con ellos. Los reyes portugueses huyen
cuando se enteran de que un ejrcito francs busca invadirlo para poder concretar el Bloqueo.
A todo esto, en Octubre de 1807 se firma el Tratado de Fontainebleau, por el cual Espaa queda subordinada
absolutamente a los intereses franceses, y permite el paso de las tropas francesas por Espaa para invadir Portugal.
Godoy buscaba con esto, no correr la misma suerte que otras monarquas opositoras.
Es Godoy quien conduce la invasin a Portugal, pero como el rey est casado con una hija de Carlos IV, firma la paz
con el prncipe y solamente gana una plaza, por lo que Napolen se siente burlado.
COMPLOT DEL ESCORIAL
Godoy pone al descubierto un plan (El Complot del escorial) para lograr la abdicacin de Carlos IV en favor de su
hijo, Fernando VII. El pueblo, al contrario de lo que Godoy esperaba, se levanta contra el ministro por manchar el
nombre del Prncipe de Asturias (Fernando).
La reputacin de Godoy cay a lo ms bajo, y Napolen (que ya estaba enojado por la victoria mediocre en Portugal)
toma bajo su proteccin a Fernando, dejando a la deriva a Godoy.
MOTN DE ARANJUEZ
En 1808 el ejrcito francs ingresa a la pennsula nuevamente para invadir Portugal. Godoy, anoticiado de que
Napolen tambin invadira Espaa prepara la huida de los Reyes hacia Amrica.

10

Fernando se entera del plan y ante una multitud exige a Carlos IV a abdicar la corona a su favor en el Motn de
Aranjuez. Luego de conseguirlo, Godoy es entregado prisionero y el nuevo rey se prepara para gobernar con ayuda
de su protector (Napolen), pero la Farsa de Bayona demuestra cuan equivocado estaba.
FARSA DE BAYONA
Los reyes salientes buscan a Napolen para denunciar la abdicacin forzosa y pedir la libertad de Godoy, por lo que
el Emperador convoca a la familia real a Bayona, Francia.
All Fernando VII devuelve la corona a su padre y ste se la entrega a Napolen, quien corona a su hermano, Jos
Bonaparte (Pepe Botella), quien gobernar hasta 1813.
Fernando VII y los antiguos reyes (Carlos IV y Mara Luisa) caen prisioneros entonces de Napolen.
INVASIONES INGLESAS
CAUSAS:
Como vimos recin, Napolen, tras el Decreto de Berln, declara el bloqueo a Inglaterra impidindole colocar
sus manufacturas en los mercados y a la vez conseguir materias primas, por lo que Inglaterra debe buscar
otros lugares para poder comerciar. (Recordar que con el Tratado de San Ildefonso Espaa era aliado de
Francia y enemiga de G.Bretaa)
Francisco Miranda, quien particip en la revolucin de las colonias norteamericanas y en la Revolucin
Francesa, haba llevado a las autoridades inglesas a considerar la posibilidad de intervenir en
Hispanoamrica, colaborando en su emancipacin poltica, abrindose entonces como mercado al comercio
ingls.
La precariedad de las defensas del Virreinato del Ro de la Plata y el desentendimiento de sus habitantes
con las autoridades espaolas, convencen a los ingleses de invadir.
En Junio de 1806, con promesas liberales y buscando el consenso con los criollos, los ingleses bajo el mando de
William Carr Beresford invaden BsAs. En un mes y medio, y gracias a la organizacin del pueblo son expulsados.
El 14 de Agosto, se delega el mando militar a Liniers, hroe de la primera invasin.
Para la siguiente invasin a principios de 1807, las fuerzas voluntarias ya se haban constituido en fuerzas militares
(Hsares, Patricios), lo que permiti una nueva expulsin de las fuerzas inglesas bajo el mando de Whitelocke.
En Febrero de 1807 un Cabildo Abierto destituye definitivamente al Virrey Sobremonte y Liniers ocupa su lugar en
carcter provisorio.
CONSECUENCIAS:

Creacin de las primeras fuerzas militares criollas.

Mayor importancia y poder a la lite de comerciantes y burcratas, gracias a la organizacin de estas
fuerzas.
La plebe criolla comienza a tener presencia en la escena pblica (puede participar en la eleccin de oficiales,
por ejemplo)
Hay un mayor financiamiento para la administracin criolla, ya que Espaa no los protega, por lo que deban
protegerse ellos mismos con sus fondos.
Se modifica el equilibrio de poder en Buenos Aires, logrndose una organizacin peligrosamente
independiente del antiguo sistema administrativo y militar colonial.
Demostracin de la debilidad del rgimen espaol

REVOLUCIN DE MAYO
TEORA DE LA RETROVERSIN DEL PODER (DOCTRINA SUAREZ)
El principio de la retroversin del poder parta de la base de que las tierras espaolas eran una posesin personal
del rey de Espaa pero no una colonia de Espaa. Slo el rey poda mandar en ellas, ya sea directamente o a travs
de virreyes nombrados por l mismo.
Con el aprisionamiento de Fernando VII en Espaa y la ausencia de un sucesor legtimo, el criterio se usaba para
justificar el autogobierno. La junta de Sevilla no tena autoridad para mandar en Amrica o nombrar virreyes, sino que

11

los americanos tenan el mismo derecho que los peninsulares a autogobernarse en tanto el rey legtimo estuviera
ausente.
CAUSAS:
(Siempre tener bien en cuenta cuales son los argumentos jurdicos y polticos, eso se pregunta siempre. Son
bsicamente los dos primeros puntos)

La crisis del sistema poltico espaol afect totalmente la autoridad del virrey y permiti que la gente
expresara su disconformidad respecto al rgimen poltico que los gobernaba.
o
o

Fernando VII y Carlos IV estaban presos y el infante Antonio (hermano y aliado de Fernando) haba
salido de Madrid.
La Junta Central, adems, se haba disuelto delegando su autoridad al Consejo de Regencia, siendo
que los poderes de la Junta eran personales e indelegables. Adems no haban concurrido los
Diputados de Amrica para elegir y establecer dicho Consejo y ste no haba manifestado ttulos
legtimos al Virreinato.
Ver Teora de la Retroversin del Poder

Espaa no haba cumplido el acuerdo tcito de defender militarmente el virreinato, lo que permiti a los
americanos pensar en una administracin propia, tanto en lo militar, lo econmico y lo poltico. Esto es una
consecuencia directa de la Invasiones Inglesas: los criollos aprendieron a defenderse sin Espaa y adems,
al no defender Espaa sus colonias, los criollos dejaron de pasarle las cosechas y el dinero que antes le
pasaban y lo volcaron a la gestin propia de Buenos Aires.
Influencia de la Independencia de los Estados Unidos (1776) y la Revolucin Francesa (1789)
Los impulsores del libre comercio no queran mantener el comercio monoplico con Espaa.
Influencia de la doctrina escolstica (Siglo XVI XVII), las ideas ilustradas (Siglo XVIII), el racionalismo, etc.
Se afianzan ideas contractualistas y de soberana popular.

DESARROLLO

Jos Bonaparte reconoce muchos derechos de los ciudadanos americanos (igualdad entre espaoles y
americanos por ejemplo) y establece una mayor cantidad de diputados americanos en Espaa. Sin embargo,
a pesar del reconocimiento de Jos, Amrica afirma su fidelidad al antiguo amo mientras prepara su
independencia, a lo que Jos no se opone. l prefiere que sean independientes a que sean colonias
inglesas.

En Septiembre de 1808, para asumir la autoridad del rey preso, se conforma una Junta Central (Basndose
en la Teora de la Retroversin del Poder) en Aranjuez (ESPAA), declarndose suprema soberana en
reemplazo del rey, y como principal oposicin a Napolen.
o
o
o

En 1809 nombra Virrey a Cisneros, en reemplazo de Liniers.

Si bien las colonias reconocen las Juntas, su legitimidad fue precaria debido a la desigual
representacin de los americanos en la misma.
Luego debe trasladarse a Sevilla y luego a Cdiz hasta que se disuelve y se crea el Consejo de
Regencia (Enero de 1810).

Basndose en la misma Teora, al disolverse la Junta Central y al crearse el Consejo de Regencia

(IMPORTANTE: algunos autores afirman que la noticia de disolucin llega antes del 25 de Mayo y otros dicen
que despus. Hugo Ferrero sostiene que despus), los criollos buscan construir una autoridad propia, por lo
que deciden convocar un Cabildo Abierto.

El 22 de Mayo se convoca a un Cabildo Abierto (se invita a la principal y ms sana parte del vecindario) y se
envan invitaciones a 450 personas. Asistieron 251 (los hombres de Berutti, por ejemplo, amenazaban a
quienes considerasen contrarios a sus intereses para que no asistieran)
o
o
o

Obispo Benito Lue y Rega sostuvo que mientras que un espaol pise las costas del Virreynato,
debera ser considerado como autoridad.
Juan Jos Castelli responde que el gobierno soberano de Espaa haba caducado y con ms razn
al disolverse la Junta Central, por lo tanto el poder deba revertir al pueblo de BsAs, quien elegira
una nueva forma de gobierno
El fiscal Manuel Villota defiende la autoridad del Consejo de Regencia y propuso consultar a las
dems ciudades para elegir un tipo de gobiernos

12

Juan Jos Paso propone constituir un gobierno provisorio a nombre del rey, (tomando Buenos Aires
las decisiones en representacin de las dems en defensa del inters de todos) y luego invitar a los
dems pueblos para decidir un gobierno definitivo. El argumento de paso es conocido como el
argumento de la Hermana Mayor (siendo BsAs la hermana mayor de las ciudades, por su desarrollo
ideolgico, comercial y militar)
Se vota y se decide que Cisneros cese en el cargo y que el Cabildo gobernara provisoriamente hasta conformar una
Junta.
o

El 24 de Mayo el Cabildo conforma una Junta compuesta por Cisneros, Saavedra, Castelli, Sol e
Inchaurregui, el cual es desaprobado por los cuerpos militares, (Imaginens, a Cisneros lo queran rajar a
patadas y Sola e Inchaurregui eran pecho frios) por lo que los miembros renuncian y la Junta es
deshecha.
El 25 de Mayo se crea una nueva Junta, presidida por Cornelio Saavedra (Jefe del Reg. de Patricios),
dos secretarios: Moreno y Paso y 5 vocales: Alberti, Azcuenaga, Belgrano, Larrea y Matheu. (Recuerden
las iniciales: M.A.L.B.A.)

EJERCICIO DEL GOBIERNO DE LA 1 JUNTA

Si bien se desplaza al virrey, se mantienen los dems rganos y autoridades del rgimen. Incluso el Cabildo tiene la
facultad de deponer con causa justificada a los miembros de la Junta
El nuevo gobierno deba procurar la cohesin del movimiento, para que no se diluyese; deba controlar las
reacciones de los sectores espaolistas dentro del territorio (Cordoba y Salta como ms zarpadas); y deba evitar
intervenciones extranjeras (Portugal o Inglaterra).
El 27 de Mayo se enva circulares a gobernadores del Interior para que se enteren de lo sucedido en BsAs,
reconozcan a la 1 Junta y elijan, a travs de sus Cabildos, a los representantes y se envan expediciones al Interior
para sofocar las reacciones que pudieran producirse.
El 28 de Mayo se envan circulares al exterior, enunciando las causas de la instalacin de la 1 Junta y pidiendo
mantener relaciones amistosas con el gobierno. As Strangford (1 Ministro Ingls en Ro de Janeiro) da una
respuesta satisfactoria, mientras que el Virrey del Per y el Marqus de Casa Irujo (un enviado espaol a
Montevideo) invitan a reponer al virrey y a reconocer al Consejo de Regencia.
Se crea la Gazeta de Buenos Ayres cuya direccin paso de Alberti a Moreno.
RESISTENCIAS
La Audiencia solicit a la 1 junta prestar juramento y obediencia al C. de Reg., mientras que conspiraba con
Cisneros para trasladar la sede de gobierno virreinal a Montevideo. El 22 de junio se reemplaza a los miembros de la
Audiencia por criollos y son embarcados hacia las Islas Canarias junto a Cisneros.
El Cabildo busca limitar el poder de la Junta y resuelve jurar fidelidad al C. de Reg., por lo que tambin sus
miembros son reemplazados por miembros elegidos por el pueblo.
Se rechaza al nuevo virrey designado por el C. de Reg, Francisco Javier de Elio.
Las mayoras de las ciudades del Interior reconocieron la autoridad de la Junta. Sin embargo casi todas las provincias
del Alto Per no lo hicieron.
Montevideo tambin condicion su adhesin a que la Junta jurara reconocimiento al Consejo de Regencia. Tiempo
despus las autoridades cerraron los puertos a los barcos de BsAs.
En Crdoba exista tambin un foco anti-revolucionario dirigido por el gobernador Gutierrez de la Concha y Liniers,
quien haba nombrado gobernador al otro cuando era virrey. Ambos juran fidelidad al Consejo de Regencia y son
fusilados en Agosto de 1810 por rdenes de Castelli.
Castelli y Balcarce son enviados al Norte a combatir las resistencias y Belgrano fue enviado a Paraguay, pas que
se negaba a reconocer la autoridad de la Junta.
SAAVEDRA Y MORENO
Una vez que Belgrano y Castelli partieron a combatir fuera de BsAs, la Junta qued polarizada entre las dos
personalidades ms fuertes. Moreno y Saavedra. Ambos tenan pensamientos polticos y temperamentos diferentes y
ya exista una enemistad desde el ao anterior en que Saavedra intervino para que lzaga (cercano a Moreno) no
destituyera a Liniers del cargo de Virrey.

13

Moreno posea ideas ms revolucionarias, radicales, jacobinas, mientras que Saavedra era mucho ms moderado,
pausado, frenando la radicalidad de Moreno.
Moreno logr imponer las disposiciones escritas en su Plan de Operaciones, aplastando las rebeliones donde se
asomasen, perdiendo el tono conciliatorio que Saavedra haba querido.
La llegada de los Diputados del Interior fue una oportunidad que tuvo Saavedra para trabajar contra el predominio
morenista en la Junta. Es as que Saavedra propone sumar a los mismos a una Junta ampliada, con atribuciones
ejecutivas y legislativas, mientras que Moreno, sabiendo que tantas personas iba a restar agilidad a la Revolucin, se
opone a la incorporacin.
Luego de un banquete al que Moreno no pudo ingresar y donde se agasaj a Saavedra por la victoria de Suipacha,
Mariano present en Diciembre un proyecto de supresin de honores, estableciendo la igualdad de todos los
miembros de la Junta. A la vez se exiga la concurrencia de 4 firmas para que las resoluciones de la Junta sean
vlidas. (Moreno, teniendo la mayora de adherentes dentro de la Primera Junta, se aseguraba as que los diputados
no pudieran incorporarse). Pero....
Cuando se convoca a los diputados tambin se les dio voto, lo que llev a que la mayora votase por la incorporacin.
Moreno reafirmo su oposicin y ofreci su renuncia, pero no fue aceptada. LOS DIPUTADOS, EFECTIVAMENTE SE
INCORPORAN Y CONFORMAN LA JUNTA GRANDE el 18 de Diciembre de 1810.
Moreno es enviado a cumplir una misin diplomtica ante el gobierno britnico y muere en alta mar en Marzo de
1811. (La mayora acuerda en que fue envenenado, otros dicen que fue una enfermedad)
JUNTA GRANDE (Dic 1811 Sept 1811)
Tras la victoria de Suipacha en Noviembre, el Alto Per se pronunci por la Revolucin mientras que Chile,
gobernada por una Junta, tambin comienza a entablar relaciones ptimas con la de Buenos Aires.
Si bien Castelli fue ayudado por la lite criolla del Norte, lo fue por los deseos de autogobierno de estos
(Independencia de los espaoles), ya que tambin se haba generado discordia entre dicha lite y los intereses de
Castelli (por ejemplo la libertad de los indios o las medidas que Castelli tomaba contra los realistas o sospechosos de
serlo).
Belgrano es derrotado en Paraguar y Tacuar en enero y marzo de 1811 por el intendente espaol Velazco, con
quien luego firma una tregua y regresa a BsAs.
Elo, ex gobernador de Montevideo y proclamado virrey del Ro de la Plata buscaba destruir la Junta, por lo que
ordena el bloqueo del puerto de BsAs. Se genera una resistencia por parte de la poblacin local, al mando de Artigas
hasta que irrumpen los portugueses en la Banda Oriental.
REACCIN MORENISTA
La oposicin a la junta estaba conformada principalmente por Vieytes (quien reemplaz a Moreno en la Junta
Grande), Nicols Rodrguez Pea (que reemplaz al fallecido Alberti), French (comandante del regimiento Amrica),
Julin lvarez y dems jvenes
ideolgicamente formados que se reunan un caf a conspirar contra
Saavedra.
Este grupo, considerando dbil a la gestin de Saavedra, prepara un golpe para fines de Abril. Sin embargo la faccin
saavedrista (altos oficiales y la plebe que apoyaba a Saavedra) descubre el complot y el 5 de Abril de 1811 avanzan
sobre la Plaza Mayor, pidiendo la reunin del Cabildo. El Cabildo entonces, eleva a la Junta la peticin de los
amotinados: la destitucin de Larrea, Azcunaga, Vieytes y Rodrguez Pea, y adems que no se volviera a
nombrar ningn vocal si no es con el voto del pueblo (Vieytes y R.P. fueron elegidos directamente por la Junta).
Los vocales depuestos fueron confinados a las provincias interiores junto a Posadas, French y Berutti, se someti a
proceso militar a Belgrano y la divisin generada entre las
dos facciones se extendi tambin al ejrcito,
restndole disciplina y debilitndolo.
El Ejrcito del Norte, liderado por Castelli, realiza una tregua con Goyeneche, la cual nunca cumpli, por lo que el
ejrcito realista destroza al patriota en Junio de 1811. Sumado a esto, la indisciplina de las tropas patriotas gener
una reaccin negativa de los pueblos, vctimas de sus abusos.
La oposicin al gobierno, sumado a las derrotas militares, llev a Saavedra a dejar la presidencia y partir hacia el
norte a reorganizar el ejrcito en Agosto.

14

Sarratea y Rivadavia se alan con los morenistas y se rene en Septiembre un Cabildo abierto. Se exige la reforma
del gobierno, por lo que la Junta decide disolverse y crearse un Triunvirato.
1 TRIUNVIRATO (Sept 1811 Oct 1812)
Triunviros: Juan Jos Paso, Feliciano Chiclana y Manuel de Sarratea.
Secretarios: Vicente Lpez y Planes, Jos Prez y Bernardino Rivadavia.
Los dems diputados constituyen la Junta Conservadora, de carcter legislativa. En Octubre dicta el Reglamento
Orgnico declarando la inviolabilidad de los diputados y estableciendo que el poder Ejecutivo es responsable ante la
Junta. El triunvirato se vio limitado en su accionar, por lo que pas el Reglamento al Cabildo de BsAs para que lo
revise y el reglamento nacional es rechazado por este rgano municipal (mamarracho legislativo). La Junta protest
por este procedimiento y en Diciembre es disuelta por el Ejecutivo.
REGLAMENTO ORGANICO

Divisin de poderes (Leg, Ejec y Jud) La Junta Conservadora se encarga del Legislativo
La J.C. nombra a los triunviros, y los diputados son inviolables
El Ejecutivo puede nombrar a los secretarios, organizar ejrcitos, recaudar impuestos, etc.
El poder Judicial es Independiente

As el Ejecutivo dicta un Estatuto Provisional (obra principalmente de Rivadavia).

ESTATUTO PROVISIONAL

Provisional hasta que el Congreso sancione una Constitucin

Divisin de poderes (Leg, Ejec y Jud)
En caso de renuncia, la Asamblea General nombrara a los triunviros en caso de renuncia
La Asamblea General esta compuesta por el Cabildo, representantes de los pueblos y ciudadanos elegidos
en Buenos Aires
Se debe convocar a un Congreso de las Provincias Unidas
Anexa los decretos de seguridad individual y libertad de imprenta
El poder Judicial es Independiente

As el Triunvirato pierde legitimidad, maniobrando para que el gobierno deje de tener representantes de toda la
nacin y sea absorbido por Buenos Aires, centralizando el poder en los porteos, siendo indiferente ante los
problemas de las provincias. (Unitarismo)
El Secretario Rivadavia tambin pone en prctica algunos proyectos para mejorar el comercio y las finanzas de la
ciudad, fortaleciendo el sistema centralista.
Belgrano firma un tratado de paz con el nuevo gobierno revolucionario de Paraguay (doctor Gaspar de Francia),
aspirando unirse en una federacin, pero mientras tanto, siendo independiente de BsAs. Evidentemente la situacin
en BsAs no cambiara mucho por lo que deciden declarar su Independencia.
Tambin se hizo un acuerdo con Elo, en el cual este se comprometa a evacuar a los portugueses de la Banda
Oriental, liberando as a los ejrcitos patriotas para combatir a los realistas en el norte. Comienza as la desconfianza
de los orientales (que haban combatido en contra de Elo y rechazan el armisticio), que siguen a Artigas, hacia
Buenos Aires.
Monteagudo, nuevo director de la Gazeta, encabez la Sociedad Patritica convirtindose as en caudillo de la
juventud portea, creando desconfianza para Rivadavia. La S.P. pasa a la oposicin abierta una vez que Rivadavia
disuelve la Asamblea General que deba elegir los nuevos triunviros por disentir con ella en cuanto al reemplazo de
Paso (Ya que el reemplazante de Paso, Pueyrredn, al estar activo militarmente deba ser tambin reemplazado.
Rivadavia sostiene que quien ocupe el lugar debe ser el secretario ms antiguo mientras que la Asamblea sostiene
que debe ser alguien elegido por ella.)
A todo esto, los portugueses se alan con los espaoles ubicados en Montevideo (General Vigodet a la cabeza) y
cuentan con el apoyo de lzaga, quien busca desestabilizar el gobierno criollo en pos de beneficiar a los espaoles.
En la ofensiva patriota se encontraba el Jefe de los orientales, Artigas y el Triunvirato enva a Sarratea, para disminuir

15

el poder de Artigas, sospechado de mantener relaciones con Paraguay para desestabilizar a Buenos Aires. Cuando
Gran Bretaa ve afectados sus intereses si es que el prncipe Juan de Portugal se asienta efectivamente en el Ro de
la Plata, media en el conflicto y Portugal, dependiente casi totalmente de Gran Bretaa, evaca la Banda Oriental.
Esta conspiracin produjo la ejecucin de lzaga.
A esta altura Chiclana haba renunciado y haba sido reemplazado por Rivadavia quien gobernaba junto a
Pueyrredn y Sarratea.
SAN MARTN
San Martn haba combatido en el ejrcito aliado de espaoles, portugueses e ingleses en contra de Napolen, bajo
el mando de Beresford. Durante 22 aos pele al servicio del ejrcito espaol.
Perteneca a una sociedad secreta, la Sociedad de los Caballeros Racionales que tena su matriz en Londres,
cuyas ideas lo hicieron retornar a su patria para luchar contra la opresin de los reyes absolutos y el absolutismo
religioso.
En marzo de 1812 arriban al Ro de la Plata Jos de San Martn, Jose Matas Zapiola y Carlos Mara de Alvear. Todos
pertenecientes a la Logia nmero 7 (y una vez en BsAs, rebautizados como Logia Lautaro) bajo la presidencia de
Alvear. Buscaban independizar las colonias hispanoamericanas en todo el continente, pero el gobierno porteo
parece que no est muy interesado en el tema.
Alvear se encarga entonces de llevar adelante la concrecin de una asamblea general de las provincias para
poder as afianzar el orden revolucionario en los gobiernos, mientras San Martn busca organizar una unidad militar
similar a la caballera francesa que l haba enfrentado, por lo que el gobierno porteo le encomienda la creacin del
Regimiento de Granaderos a Caballo, primera unidad de caballera patriota formada sobre la base de un
reglamento y tcticas modernas.
Algunos jvenes adhieren a la Logia Lautaro, como por ejemplo el tucumano Monteagudo (junto a la Sociedad
Patritica), quien, como director de La Gazeta, se convierte en uno de sus principales voceros y predicadores.
Tambin contaba con el apoyo de los morenistas agrupados en torno a Paso y de las fuerzas armadas.
Luego de la Revolucin de Octubre de 1812 (ver abajo), de casarse con Remedios Escalada y de la Batalla de San
Lorenzo, la figura de San Martn se colm de prestigio y su Regimiento de Granaderos a Caballo cada vez era ms
poderoso. Sin embargo San Martn no buscaba tomar una posicin defensiva frente a las invasiones extranjeras, sino
lograr la emancipacin de los pueblos americanos.
Alvear siente debilitado su poder con la presencia de San Martn, por lo que, luego de la derrota de Vilcapugio y
Ayohuma (Oct y Nov de 1813), lo aleja del gobierno central de BsAs envindolo a reemplazar a Belgrano en el Norte,
quien le brindar todos los consejos y recomendaciones necesarias para combatir a los realistas.
REVOLUCIN DE OCTUBRE DE 1812

Las deficiencias polticas y la falta de poder eran signos evidentes del gobierno, generando el descontento
de muchos porteos, por lo que la Logia busca sustituirlo inmediatamente.
Se genera un gran malestar por el asesinato de lzaga
Belgrano haba triunfado en Tucumn frente a las tropas realistas, desobedeciendo las rdenes del
Triunvirato, lo que demostraba el desacierto de las medidas del mismo.
Se establece un impuesto del $20 sobre el consumo interno de la carne, debido a la falta de dinero.

Luego de estos sucesos, el 8 de Octubre de 1812, la Plaza es ocupada por el Regimiento de Granaderos a Caballo
y grupos civiles que exigan el Cabildo Abierto, pidiendo el cese del gobierno y que el cabildo reasumiera su autoridad
delegada el 22 de mayo de 1810.
Es as que el Cabildo crea un 2 Triunvirato compuesto por Juan Jos Paso, Nicols Rodrguez Pea y Antonio
lvarez Jonte.
2 TRIUNVIRATO (Oct 1812 Ene 1813)
El 2 Triunvirato tena como principal objetivo convocar a una Asamblea nacional en la que los pueblos estn
correctamente representados para definir el sistema de gobierno de las Provincias Unidas.

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El Estatuto Provisorio qued sin efecto y a al vez se declaran desaparecidos los ltimos derechos del encarcelado
Fernando VII sobre el territorio, marchando directamente hacia la Independencia.
Salta fue separada de Tucumn, Crdoba fue separada de Cuyo.
(Es necesario saber que muchos de las creaciones de provincias o la divisin de Intendencias (Por Ej. la de Crdoba
que se divide en las provincias de Cuyo y la de Crdoba), no responde al deseo de autonomas de los pueblos, sino
a lograr una sujecin administrativa ms directa de ellos respecto a BsAs.)
Si bien el 2 TRNV busc de muchas formas conciliarse con el Interior, la guerra con Espaa le demandaba muchos
costos, por lo que tuvo que implementar rentas adicionales y fortalecer el librecambio, fomentando an ms las
tensiones regionales.

ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE

(Ene 1813 Abr 1815)
El 31 de Enero de 1813 se inaugura la A.G.C. buscando emancipar y constituir el Estado.
Militarmente, San Martn triunfa el 3 de Febrero en la Batalla de San Lorenzo sobre las tropas realistas, Belgrano
logra la rendicin de Tristn en Salta y Sarratea haba sido expulsado del ejrcito en Montevideo por sus propios
oficiales, quedando a cargo Rondeau, y permitiendo la incorporacin de Artigas.
DISPOSICIONES DE LA A.G.C.:

Libertad de vientres los nios nacidos en la Provincias Unidas sern libres.

Libertad de todos los esclavos extranjeros que pisaran el territorio de las Pr. Un.
Inviolabilidad de los diputados de la Asamblea
Supresin del tributo y trabajo personal de los indios
Supresin de los ttulos de nobleza
Abolicin del tormento y los azotes
Se crea el escudo, el Himno y se autoriza el uso de escarapela azul y blanca
Se organiza el poder judicial
Se crea el cargo de Director Supremo
Se modifica el Estatuto Provisorio de 1812

Se elimina tambin toda referencia al rey cautivo y se acua la moneda nacional

Sin embargo, los objetivos principales de la Asamblea (sancionar una Constitucin y declarar la independencia) no
seran cumplidos.
Esto se debe en parte a la falta de unidad, tanto en el 2 triunvirato, como en la Logia Lautaro, como en la misma
Asamblea. El espritu faccioso llev a que la Asamblea responda a las tendencias personalistas de Alvear, quien
tuvo una gran participacin en los sucesos polticos venideros,
INSTRUCCIONES DE ARTIGAS A SUS DIPUTADOS EN 1813

Declarar la independencia absoluta de las colonias, disolviendo toda relacin con Espaa y los Borbones
CONFEDERACIN, pacto recproco entre las provincias
Libertad civil y religiosa
Divisin de poderes, independientes entre s.
El Gobierno Supremo se encargar de los negocios generales del Estado. Del resto se encargan las
Provincias.
Amistad entre provincias y obligacin de defenderse entre si ante cualquier ataque
Cada provincia tendr su Constitucin

(Estas son las instrucciones que Artigas les da a sus diputados en para incorporarse a la Asamblea de 1813.
Como los porteos no tenan muchas ganas de negociar que digamos, Artigas decide no enviar nadie. Este
fue simblicamente el hecho que hace que Artigas rompa con BsAs)

RESUMEN DE HISTORIA POLITICA ARGENTINA I

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UNIDAD 3
DIRECTORIO
A comienzos de 1814 la Asamblea del XIII crea el Directorio Supremo como principal rgano ejecutivo del gobierno
de las Provincias Unidas del Ro de la Plata.
En dicho cargo se desempearon: Posadas, Alvear, lvarez Thomas, Balcarce, Pueyrredn y Rondeau.
MISIONES DE BELGRANO, RIVADAVIA Y SARRATEA
El gobierno de Posadas (Enero de 1814 Enero de 1815) y la Asamblea del XIII, vindose amenazado tanto interna
(avance de caudillos, debilidad del Gobierno) como externamente (derrotas en el norte del territorio) busca el apoyo
de Inglaterra y el acercamiento a Espaa. (Fernando VII ya haba regresado al trono y propuso enviar un ejrcito al
mando de Morillo al Ro de la Plata).
Belgrano, Rivadavia y Sarratea son enviados a Europa a felicitar al rey espaol por su restitucin al trono, pero
tambin a buscar la proteccin de alguna Potencia, como Inglaterra, Rusia, Francia, Alemania o la venida de algn
prncipe de la Casa Real de Inglaterra o Espaa.
Tras no ser atendidos en Ro de Janeiro previamente por la infanta Carlota por un lado y Strangford por el otro, y al
ver que en Londres sus intentos no iban a tener frutos, debido a que estaban muy ocupados por el retorno de
Napolen, deciden entrevistarse con Carlos IV, el padre de Fernando VII, para que se corone al infante Francisco de
Paula en el Ro de la Plata. Para ello fue redactado un proyecto de Constitucin en el que se creaba el Reino Unido
del Ro de la Plata, Per y Chile, mencionando todas las atribuciones del monarca, de las Cmaras, el ministerio, el
Poder Judicial, etc. Sin embargo, Carlos IV, luego de la derrota de Napolen, no quiso seguir adelante las
negociaciones.
Esta misin, tanto como la segunda, llevado a cabo tras la insistencia de Rivadavia en conseguir la proteccin de
Fernando VII, fueron igualmente fallidas.
ALVEAR Y LA PROTECCIN BRITNICA
Alvear (ya siendo director supremo), en busca de evitar la anarqua y el desorden en el territorio del Virreinato, y tras
la debilidad del gobierno directorial ante los avances federalistas de los caudillos, enva a Manuel Jos Garca a
entrevistarse con lord Strangford, representante de la Corona Britnica, as como despus se dirige al mismo rey de
Inglaterra para pedir la mediacin en el conflicto, evitando la invasin del poderoso ejercito espaol, y luego
sugiriendo la direccin del pas por parte del gobierno ingles. Pide por una nueva dominacin (ya no en manos de
los espaoles, odiados por el pueblo) y por que los territorios del Ro de la Plata pertenezcan a la Gran Bretaa, y
obedezcan sus gobiernos y leyes. En estas notas, Alvear se atribua el voto y representacin de todos los pueblos.
Este pedido es rechazado por Gran Bretaa, debido a un tratado secreto de amistad y alianza firmado por dicho pas
y Espaa. (El acuerdo consiste en que Inglaterra puede comerciar con las colonias espaolas si Espaa puede
recuperar las mismas).
Evidentemente Alvear prefera convertirnos nuevamente en una colonia, antes que se ejerciera el gobierno de las
masas populares.

OPOSICIN A ALVEAR
Las persecuciones, medidas arbitrarias, avasallamiento en contra del Cabildo, de las provincias o el ejrcito nacional,
as como sus desacertadas polticas nacionales e internacionales comienzan a declinar el poder de Alvear en el cargo
de Director Supremo (Enero de 1815 Abril de 1815).
Ante el avance artiguista, Alvear enva un ejercito a Entre Ros y Santa Fe al mando del coronel Viana. En la
vanguardia se encontraba lvarez Thomas (opositor al gobierno de Alvear), quien en Fontezuelas se subleva, tras
el encuentro con enviados artiguistas, y pone prisionero a Viana. lvarez Thomas exige a Alvear a dejar el gobierno
para que BsAs pueda elegir libremente el suyo. Alvear, luego de movilizar intilmente sus fuerzas, decide renunciar a
su cargo pero continuar al mando del ejrcito.
El intendente Soler, junto con los comandantes de los regimientos porteos llegan al Cabildo para solicitar que se le
exija a Alvear la renuncia al mando del Ejrcito y declarar nulo lo actuado por la Asamblea (que haba creado un
Triunvirato San Martn-Rodrguez Pea-Irigoyen) ya que sus miembros no representan al pueblo, por lo que asume el
gobierno el propio Cabildo.
Alvear nuevamente se niega, amenazando atacar la ciudad e BsAs. Entonces el Cabildo le enva un ultimtum de
aniquilacin, lo que lo obliga a renunciar. A la vez se disuelve la Asamblea del XIII.

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DIRECTORIO DE RONDEAU - LVAREZ THOMAS ESTATUTO PROVISIONAL DE 1815

Los electores elegidos por el pueblo eligen como director supremo a Rondeau, quien se hallaba ausente y debi ser
sustituido por lvarez Thomas, a la vez que el Cabildo crea una Junta de Observacin quien redacta un Estatuto
provisional para contener los abusos de autoridad (compuesto por 5 titulares y 2 suplentes).
ESTATUTO PROVISIONAL DE 1815
(Espritu netamente unitario, aunque algunos lo consideran descentralizador y federalista)

En su artculo 30 establece que el directorio debe invitar a los diputados del Interior para sancionar una
constitucin en Tucumn.
Declara como Derechos del hombre: la vida, la honra, la igualdad, la propiedad, la seguridad.. (Seccin 1)
Religin Catlica, Apostlica y Romana (Seccin 1)
Poder Legislativo reside en los pueblos (Seccin 2)
Limita al poder Ejecutivo y establece la divisin de poderes. Deba presentar informes ante la Junta de
Observacin, no poda intervenir en procesos judiciales ni enviar tropas fuera de la provincia sin autorizacin
de la J.C. (Seccin 3)
Poder Judicial contina siendo independiente (Seccin 4)
Elecciones: Indirectas (a travs de electores). (Seccin 5)
DEL EJERCITO Y ARMADA (Seccin 6)
SEGURIDAD INDIVIDUAL Y LIB. DE IMPRENTA (Seccin 7)
Un hecho a destacar es que en dicha Constitucin se reconoce el derecho a las provincias de elegir sus
propios gobernantes, los diputados para el Congreso, los cabildos, los miembros de la Junta de Observacin
y el Director de Estado, aunque no se siempre se cumpla.
Tambin subsiste el rgimen intendencial, combatido por los intereses autonomistas de las provincias.
Hay un excesivo control sobre el Director por parte del Cabildo y de la Junta de Observacin, lo que
produca un inevitable conflicto entre estos tres actores.

ESTE ESTATUTO NO FUE ACEPTADO POR LAS PROVINCIAS YA QUE PROVENA DE UN EJECUTIVO
PROVISIONAL, POR LO QUE EL CONGRESO TUVO QUE SANCIONAR DESPUS EL REGLAMENTO DE 1817.
CONGRESO DE TUCUMN
Si bien el Estatuto fue rechazado por la mayora de pueblos, ciudades y villas, todos ellos aportaron diputados para
lograr la independencia y una constitucin.
El Congreso, si bien se realiz en un principio en la provincia de Tucumn, ya que personajes influyentes como San
Martn o Gemes buscaban que el mismo fuera en un lugar intermedio en el territorio de las PURP, lejos de las
bayonetas y del influjo de Buenos Aires, en 1817 se traslad a BsAs, donde qued sometido a la influencia portea.
La Asamblea se declara soberana, asume funciones constituyentes y legislativas y se arroga facultades y poderes
de Gobierno.
Teniendo en cuenta la coyuntura internacional:
El espaol Morillo avanzaba triunfante en Venezuela y nueva Granada
Mxico viva un retroceso revolucionario
OHiggins se exilia de Chile tras la derrota en Rancagua
Derrota definitiva de Napolen en Waterloo luego de sus 100 das de gobierno que llev al
surgimiento de la Santa Alianza entre las antiguas monarquas.
y local:
Avance espaol en el Norte (Derrota de Sipe Sipe)
Portugal invadira la Banda Oriental
Montes de Oca, Balcarce y Viamonte invadirn Santa Fe y Entre Ros
La creciente anarqua en casi todas las provincias.
Se vivan pocas agitadas por lo que el Congreso tuvo que encargarse de eso los primeros meses.
Tras la renuncia de Gonzlez Balcarce, eligen como Director a Pueyrredn, quien propone reconocer al ejrcito y
allegarse a Buenos Aires cuando las circunstancias lo permitieran.

19

Para evitar la dispersin de los problemas, se elabora un plan de programa respecto a las materias que requieren
especial y preferente atencin del Congreso, entre ellas la forma de gobierno, la Constitucin, demarcacin de
territorio, etc. Sin embargo las polticas facciosas del congreso postergaron el tratamiento de temas fundamentales
sobre los cuales la Asamblea deba decidir.
El 9 de Julio de 1816 se declara por unanimidad la Independencia de los Reyes de Espaa, sus sucesores y
metrpoli, consolidando la obra de la Revolucin. (El 19 de Julio se agrega a la formula de juramento y de toda
otra dominacin extranjera).
An quedaba pendiente el hecho de sancionar la Constitucin, para adoptar una forma definitiva de gobierno.
DEBATE SOBRE FORMAS DE GOBIERNO
En Europa, en el auge de la Restauracin tras la cada de Napolen, se produce el triunfo de las monarquas, lo que
produce un aire de conformidad con este tipo de gobierno en el Ro de la Plata, pero siempre que se trate de una
monarqua constitucional o moderada y no un absolutismo monrquico.
Las repblicas estaban siendo desacreditadas por sus enemigos y en las provincias argentinas el sistema federal
segua siendo resistido. Sin embargo ambos conceptos se vieron apoyados por la influencia norteamericana y sus
ideas constitucionales.
Con respecto a la MONARQUIA, ella era defendida por los hombres ilustrados del pas (mayora de los
congresistas), los cuales se apoyaban en la experiencia que todos conocan de Europa.
Buscaban:
Orden interno
Unidad del Estado
Evitar el deterioro econmico
Rodear al gobierno de prestigio.
Criticaban el Republicanismo, argumentando que los pueblos del Ro de la Plata no estaban en condiciones de
afrontar el libre juego de instituciones democrticas y republicanas.
Agrelo busca un rgimen constitucional ingls.
Serrano sostiene que si bien el Federalismo es el sistema que mas felicidad y progreso traera ala
provincias, era primordial atender a las circunstancias del pas y buscar el orden y la unin, por lo que cree
conveniente una Monarqua Constitucional
Castro Barros, acepta la monarqua, apoyndose en motivos religiosos.
Ribera, Snchez Loria, Pacheco, Acevedo, Carrasco, Malabia tambin apoyan el sistema monrquico.
Anchorena, a travs de un anlisis sociolgico de la realidad del pas y de los usos y costumbres de los
distintos pueblos del territorio, afirma que habra una gran resistencia a la monarqua, en caso de instalarse.
Sin embargo el no apoya la Federacin de provincias, ya que posteriormente propone la coronacin de un
infante del Brasil y critica la dinasta Inca.
MONARQUA INCA
Manuel Belgrano, tras realizar una descripcin de la situacin de Europa, en la que resalta
como la monarqua atemperada haba adquirido relevancia en todo el continente tras el
magnfico ejemplo de Inglaterra, y declarar que la Nacin quedaba reducida a sus propias
fuerzas, ya que ninguna potencia quera protegerla debido al desorden y anarqua
generados, propone una solucin al conflicto nacional: una forma de gobierno consistente
en una monarqua atemperada, en manos de la dinasta Inca, despojada del trono tras
la conquista espaola.
Con esta monarqua se podra unificar al Ro de la Plata, Per y Chile, tendiendo a la
unidad latinoamericanista de Belgrano y San Martn
Acevedo acompaa la idea de Belgrano y propone la instalacin de la sede del
gobierno en Cuzco, Per.
Criticada por el diputado Serrano, por la inconveniencia de elegir a una de las
familias aspirantes al trono y la dificultad de creacin de la nobleza de ese tipo.
Castro Barros apoya la idea de una dinasta inca.
Gascn critica la mocin de que Cuzco sea la sede.
Anchorena lo considera una idea extravagante y ridcula.
Esta idea fue apoyada por los diputados altoperuanos, por la oportunidad de trasladar la
capital a Cuzco, pero rechazada por la amplia mayora de los diputados de BsAs
(Incluso se habl tambin de coronar a alguien de la familia real de Portugal (Casa de
Braganza) o el casamiento de una princesa portuguesa con el candidato inca, pero este
proyecto fue liquidado, ya que significara una vergonzosa capitulacin.). Hay que tener en
cuenta que Montevideo haba sido ocupado por los Portugueses.

20

Los hombres que propician el REPUBLICANISMO sostenan que no poda haber revolucin si se mantena el antiguo
rgimen colonial, y que slo en la Democracia se asegurara la voluntad y la libertad del pueblo. Adems el
FEDERALISMO, el gobierno propio, permitira a los pueblos del Interior beneficiarse an ms que con un
centralismo.

Zudaes se OPONE a la Monarqua Constitucional y sostiene ideales republicanos.

Bustamante critica la monarqua y sostiene el federalismo como una manera de sostenes la independencia y
soberana de cada provincia y pueblo del Estado.
El republicanismo era defendido en la prensa por Manuel Moreno.

A todo esto, Espaa buscaba el apoyo de alguna potencia Europea para recuperar sus antiguas colonias, ms an
luego de la invasin portuguesa a la Banda Oriental. Gran Bretaa no quera que retornara el imperio espaol por lo
que su apoyo solo poda ser concedido si exista respeto por los derechos americanos y la igualdad poltica y
administrativa entre Amrica y Espaa. Austria y Prusia se adhieren a la posicin inglesa por lo que Espaa se queda
sin apoyo.
En el Congreso se continuaba especulando respecto a la proteccin de alguna potencia y se le ordena a Rivadavia
no buscar candidatos espaoles al trono, mientras que San Martn piensa en coronar a un prncipe ingls.
Tras la llegada de un coronel francs (Le Moyne) en agosto de 1818, al cual Pueyrredn le planteo coronar al sobrino
de Luis XVIII, Luis Felipe de Orlens en una nueva monarqua. Por ello, Valentn Gmez reemplaza a Rivadavia en
Europa para lograr que Espaa reconozca su independencia y gestionar la candidatura de Orlens.
Una vez Gmez en Francia, el Primer Ministro (Richelieu) haba cado y su reemplazante, Dessolles, propone la
coronacin del prncipe de Luca, el cual careca de respetabilidad, poder y fuerza, lo que lleva a desconfiar a Gmez.
De todas formas, para evitar el avance espaol en su territorio, el Congreso avala la candidatura, pero cuando esta
noticia llega a Pars, Dessolles haba sido destituido y su propuesta fue descartada.
EVOLUCIN CONSTITUCIONAL
Desde 1810, y gracias a las ideas de Montesquieu difundidas por todo Occidente, la idea de un constitucionalismo se
haba afirmado fuertemente en Amrica. Cabe recordar que existen antecedentes cercanos como la Constitucin
Yanqui (1776) y la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en Francia (1789), las Constituciones de
1791, 1793 y 1795 en Francia y al Constitucin de Cdiz. Todos ellos conceban como principios inmutables la
garanta de los derechos y separacin de poderes.

21

La garanta de los derechos refiere a derechos fundamentales como vida, libertad, igualdad, propiedad,
seguridad y honra. No ser obligado a hacer aquello que la ley no manda ni prohibido de hacer lo que ella no
prohbe, no ser juzgado sino en virtud de una ley anterior al acto cometido, acciones privadas que no afecten
a un 3 solo estn reservadas a Dios. Los ensayos constitucionales de la poca fueron grandes aciertos y
algunos artculos fueron transcriptos casi textualmente a la Constitucin de 1853.
Con respecto a la divisin de poderes, se puede decir que en primera instancia no se cumpli de la mejor
forma, ya que a partir de Mayo de 1810 el Ejecutivo continu tomando decisiones judiciales y a la vez, ms
all de la divisin explicita que planteaba el breve Reglamento Provisional, el Ejecutivo tambin dicto diversas
normas de carcter legislativo.

En las Provincias Unidas del Ro de la Plata, fueron los liberales quienes impulsaron el desarrollo constitucional, los
cuales se inclinaron en un principio por ideas republicanas (como en EEUU) y luego por la monarqua constitucional.
Los federales en cambio no tenan como un asunto pendiente el sancionar una Constitucin nacional, debido a sus
intereses autocrticos y a la Guerra civil en la cual estaban sumergidos, lo que no significa que fueran hombres antiliberales, sino que estaban guiados ms que nada por sus principios de localidad y autocracia.
En el proceso constituyente no solo intervinieron estatutos constitucionales, sino tambin otras leyes como la ley de
prensa de 1812, el decreto sobre seguridad individual de 1811, el reglamento de justicia de 1812, etc.
Los cuerpos constitucionales siguieron una oscilacin pendular entre quienes proponan una conduccin centralizada
y quienes proponan la autonoma provincial.
Con ideas centralistas se desarrolla el Reglamento del 25 de Mayo de 1810, el Estatuto provisional de 1811 (tras la
disolucin de la Junta Conservadora), la creacin del Directorio Supremo, el Reglamento Provisorio de 1817 y la
Constitucin de 1819.
Con ideas favorables a los derechos de las provincias se relacionan las Juntas provinciales y la Junta Grande, el
Reglamento Orgnico de 1811, el Estatuto de 1813 y el Estatuto provisional de 1815.
REGLAMENTO PROVISORIO DE 1817
EL 19 de Abril de 1817, ya trasladado el Congreso a BsAs debido al avance realista, y tras el descontento producido
por el Estatuto Provisional de 1815 en las provincias, se crea el Reglamento Provisorio para la Direccin y
Administracin del Estado.
Es prcticamente idntico al del 1815 salvo:

Los gobernadores de las provincias son elegidos por el Director ( + Centralismo)

Desaparece la Junta de Observacin ( + poderes para el Ejecutivo)
Poder Legislativo: depende de lo que el Congreso de General sancione

CONSTITUCION DE 1819
Inspirado en la constitucin norteamericana, en la francesa de 1791 y en la de Cdiz.
En Julio de 1818 se presenta al Director Supremo (Pueyrredn) el proyecto de Constitucin. Los diputados tenan en
mente coronar el Duque de Orlens (Misin encargada a Valentn Gmez) e instaurar una monarqua constitucional
por lo que no se estableca explcitamente ninguna forma de gobierno o forma de estado en la nueva Constitucin.

El manifiesto que escribe el den Funes para preceder a la Constitucin dice que no se busca una democracia
fogosa como la de Atenas, ni un rgimen monacal como el de Esparta, ni la aristocracia patricia o la
efervescencia plebeya de Roma. () Es un Estatuto que se acerca a la perfeccin,() un estado medio entre la
convulsin democrtica, la injusticia aristocrtica y el abuso del poder ilimitado. un discurso repleto de
ambigedades y vaca retrica.
Se establece un rgimen de unidad, buscando la concentracin debido a la situacin del pas y evitando todo
intento de federalismo.
Religin Catlica Apostlica Romana (1 Seccion)
El Poder Legislativo estaba en manos de la aristocracia (Cmara de Senadores altas clases militares y
eclesisticas, educados y distinguidos), lo que refleja la expresin de la elite portea, la nueva oligarqua y estaba
compuesta tambin por una Cmara de Representantes, (Cmara de Diputados) elegida por el pueblo de la
Nacin (2 Seccion).
El Poder Ejecutivo en manos de una sola persona, en pos de la unidad. Jefe supremo de todas las fuerzas.
(Seccin 3)
Se constituye una Alta Corte de Justicia, con 7 ministros nombrados por el Director y otros tribunales inferiores
(Seccin 4)
Declaraba Derechos de la Nacin y Derechos Particulares (extendidos a los Indios) (Seccion 5)

22

El nombramiento de gobernadores era una de las facultades implcitas del Director Supremo. (Deba elegir
entre los 3 posible gobernadores que el Cabildo local le sealase)
Pone en manos del Director algo as como la Suma del poder pblico
Omite declarar la forma de gobierno, omite consideracin sobre gobierno de las provincias, sus derechos y
poderes y tambin omite palabras como Pueblo y Repblica.

No supo adaptarse a las necesidades reales del pas, ni a la expresin de su mayora, significando la muerte de las
autonomas provinciales, del gobierno propio, de las aspiraciones democrticas y republicanas. Es la muerte del
proceso revolucionario de 1810.
Fue un total fracaso. Fue rechazada por el pueblo (si bien todas las provincias, excepto las del Litoral la aceptaron) y
precipit la crisis lugar de aplacarla. Las provincias argentinas comienzan a revolucionarse, cayendo sus gobiernos
bajo el influjo de las ideas federales.
UNITARISMO Y FEDERALISMO
Son dos posturas respecto a la organizacin del gobierno territorial
UNITARISMO: rgimen centralizado con particular hegemona portea. Hay un gobierno nico y general que
ejerce sus poderes sin restricciones sobre todo el territorio, siendo las provincias simples divisiones
administrativas, sometidas a la autoridad general.
Seguido principalmente por liberales e ilustrados porteos que afirmaban que la nica forma de constituir y encauzar
a la Nacin era a travs de un gobierno ejercido por una poderosa lite liberal, concentrada en BsAs que eliminase al
caudillismo.
FEDERALISMO: rgimen descentralizado en la que cada provincia ejerce el derecho legtimo a ejercer el
gobierno local. Hay una existencia armnica entre un gobierno central (ejerce los poderes que se les
delegaron expresamente) y los gobiernos locales de las provincias o estados que ejercen su propio gobierno.
Seguida principalmente por la masa criolla, a cuyo frente estaban los caudillos, que sostenan que el nico gobierno
adecuado era aquel en que los pueblos tuvieran una activa participacin y mantuvieran el ejercicio del gobierno local.
o CONFEDERACION: simple unin de estados soberanos mediante pactos o tratados, que tienen el
derecho de aplicar o no las decisiones del gobierno central en su propio territorio y tienen la facultad
de secesin, es decir, separarse de la confederacin.
CAUSAS DEL FEDERALISMO

El federalismo argentino es un hecho histrico cuyas causas constituyen un fenmeno muy complejo. No slo
se bas en el federalismo doctrinario, o en el levantamiento de Artigas o en el pensamiento del den Funes,
sino que hubo muchas razones muy poderosas relacionadas a los antecedentes raciales, el medio
geogrfico, las preocupaciones religiosas y sociales, las luchas econmicas y las doctrinas polticas
recibidas. Hubo determinadas circunstancias histricas, que derivaron en NECESIDADES de una comunidad
poltica.

CAUSAS POLTICAS-IDEOLGICAS
Los Cabildos, como modo de descentralizacin de la poltica en todo el territorio, les permitieron a las
diversas comunidades polticas pensar en un autogobierno conforme a sus necesidades, ya que las ciudades
en su comienzo estaban alejadas entre s, por lo que deban valerse por s mismas, surgiendo un ESPIRITU
LOCALISTA. Esta idea fue quebrada cuando se instalaron las Intendencias que subordinaron en lo poltico y
en lo econmico a estas regiones a travs de un sistema humillante y centralizador, que comenz a generar
rivalidades.
Los pueblos buscan que caiga, principalmente la estructura colonial, esta estructura centralizante que
volva dependientes de las ciudades principales a los pueblos (esto es luego de la llegada de los Borbones y
con la creacin del Virreinato del Ro de la Plata y el rgimen de intendencias. Antes de esta dinasta la
estructura era ms flexible y permita un margen de gobierno propio a travs de los Cabildos).
Esta estructura no haba sido modificada luego de la Revolucin de Mayo, ni la Asamblea, ni el Congreso de
Tucumn, ni el Directorio. Todo tipo de poder ejecutivo durante estos 10 aos es un transplante del poder
hegemnico virreinal.
En 1820 se quiebra esta estructura y cada provincia empieza a ejercer sus propios derechos y a gozar de su
autonoma, por lo que algunos sostienen que la verdadera revolucin se produce en dicho ao.
La doctrina Surez lleva a que cada pueblo piense que una vez que el poder ha retrovertido al pueblo, cada
uno posee el derecho de decidir sobre el futuro de la Nacin y no solamente Buenos Aires. (La oligarqua
colonial ya haba sido reemplazada por la elite portea).
El pueblo sirve de carne can para las luchas de la Independencia, se invade a las provincias para su
sometimiento definitivo y se pretende entregar la nacin al protectorado ingls.

23

Buenos Aires pretende asumir la conduccin del proceso revolucionario, producindose excesos de autoridad
por parte de los porteos, quienes, en vez de buscar una conciliacin con las provincias ejecutaron un plan
de conquista. Como dice Monteagudo.
o Buenos Aires, manteniendo su supremaca, le niega a los pueblo la eleccin de sus propios
gobernantes, por los que enva cnsules al Interior para que ellos lo hagan.
o La expulsin de los Diputados de Provincias en 1811, la poltica facciosa de Alvear en la Asamblea
del XIII, el rechazo de los diputados orientales y la errnea poltica directorial combatiendo las
aspiraciones autonmicas producen un estallido revolucionario en el pueblo en defensa de sus
intereses polticos, econmicos.
Artigas, como principal referente de los caudillos, influye en la bsqueda de soberanas particulares de los
pueblos, como un derecho que le corresponde a cada uno desde el grito de Mayo.

CAUSAS ECONMICAS

El proceso que desemboca en el ao 20, estuvo muy influido por factores econmicos. Ya desde la poca
hispnica era lo econmico lo que produca cambios en lo poltico y lo social. Los hombres que peleaban por
la repblica, la democracia y la federacin, tambin tenan fuertes razones econmicas.
Con la aplicacin de ideas liberales y fisicratas en la poca de los Borbones se producen una serie de reformas
econmicas como el Reglamento de Libre Comercio. La apertura del Puerto de BsAs, el Tratado de Asiento de
Negros, etc.
Con el apogeo comercial (Apertura del puerto + Librecambio), Buenos Aires recibe todos los beneficios de la
nueva poltica mercantil, a travs de sus comerciantes, su puerto y su aduana, mientras el Interior y su
poltica rural y domstica cada vez andan peor, debido a la competencia de sus productos manufacturados
con los de produccin extranjera, los cuales ingresan al territorio y poseen una mejor calidad y menor precio.
La economa ganadera de Buenos Aires se consolida y busca expandirse, reclamando el dominio de las
tierras fuera de las provincias, complicando la situacin entre las facciones centralistas y las federalistas.
El Litoral, por ejemplo tena cerrado por agua y tierra todo intento de trfico comercial, lo que lo llev a
desembocar en una lamentable situacin.
De esta manera cada provincia sufra la subordinacin a Buenos Aires, agregando a esto los impuestos que
los gobernadores porteos ponan en cada provincia. As comienza a anhelarse, junto a la autonoma poltica,
la autonoma econmica.
CONTEXTUALIZACIN GENERAL POLTICA Y ECONMICA (1810 1820)
(EST UN POCO DESORDENADO PERO PERMITE VER CIERTAS CONEXIONES ENTRE GUERRAS, DISPUTAS
INTERNAS, Y FECHAS PARA RELACIONARLOS)
Segn Rock, la dcada de 1810 a 1820 puede dividirse en 3 fases:
la de 1810-1811, en la que se fragmenta el territorio, se pierde a Paraguay, Alto Per, el
margen oriental del Plata.
La de 1812-1816, en la que se agrandan las fisuras entre BsAs y el Interior (Litoral,
Tucumn, Cuyo), conduciendo a una guerra civil entre unitarios y federales y al
surgimiento de los caudillos.
Entre 1816 y 1820, hubo una tregua en las guerras civiles, que promovi la
Independencia del Estado, pero en 1819 regres la guerra civil intensificada,
producindose la conquista de BsAs y la derrota de los unitarios por los caudillos
federalistas, extinguindose el gobierno central.

La Revolucin de Mayo haba sido apoyada por muchas regiones por causas comerciales (venan de una
larga crisis), por causas polticas (en contra del rgimen de intendencias y bsqueda de distribucin de
cargos entre criollos). Sin embargo algunas regiones no estaban muy de acuerdo con ello.

Crdoba: el gobernador Gutirrez de la Concha y Liniers se resistan a la autoridad de la Junta. En

Julio de 1810 son derrotados por el ejrcito espaol y seguidamente son fusilados.
o Alto Per: Goyeneche, coronel espaol, representaba una amenaza para Saavedra. Castelli y
Balcarce avanzan hacia el norte y obtienen la victoria en Suipacha, pero luego son derrotados por un
ejrcito mayor en Huaqui (1811), dejando Salta en manos de espaoles.
Esta derrota represent una prdida econmica debido a la reduccin del intercambio de mulas y plata.
SI bien Castelli fue ayudado por la lite criolla del Norte, lo fue por los deseos de autogobierno de estos, ya que
tambin se haba generado discordia entre dicha lite y los intereses de Castelli (por ejemplo la libertad de los indios
o las medidas que Castelli tomaba contra los realistas o sospechosos de serlo).
Belgrano en 1812 y 1813 insiste y obtiene una victoria en Las Piedras, pero luego es derrotado nuevamente en
Vilcapugio y Ayohuma, por lo que los espaoles vuelven a tomar Salta.
o

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En la derrota de Sipe Sipe (1815), Rondeau retorna a BsAs y queda encargado de la zona el caudillo Martn
Gemes, el ms popular y el ms tolerado por el gobierno central. Pueyrredn colabora con l de las misma manera
que lo hace con San Martn.
o Paraguay: Belgrano fue derrotado dos veces por el intendente de Paraguay, Velasco, concertndose
luego una tregua con la que Belgrano regresa a BsAs sin cumplir su misin. Velasco fue depuesto
luego por las lites criollas locales, bajo el mando de Gaspar de Francia, las cuales se oponan tanto
a Espaa como a BsAs, por lo que declaran su independencia en 1811.
Paraguay fue una de las primeras provincias en pedir por una participacin igualitaria del atributo de la soberana, lo
que la lleva a proclamarse Provincia Independiente, lo que luego conducira a su segregacin definitiva.
o Banda Oriental: Montevideo y BsAs siempre fueron rivales comerciales. Elo, que haba sido
gobernador de Montevideo, regresa de Espaa como sucesor de Cisneros (1811) y busca destruir la
Junta e impone un bloqueo a BsAs. Sin embargo Elo obtiene resistencia por parte de la poblacin
local oriental que, al mando de Artigas, busca la independencia y el autogobierno local.
Buenos Aires (que tema una invasin de Elo) colabora con Artigas para derrotar a al virrey en las afueras de la
ciudad, hasta que intervienen las tropas portuguesas que obligar a Artigas a retirarse al oeste y a Buenos Aires a
concluir una tregua.

Salta fue separada de Tucumn, Crdoba fue separada de Cuyo.

(Es necesario saber que muchos de las creaciones de provincias o la divisin de Intendencias (Por Ej. la de Crdoba
que se divide en las provincias de Cuyo y la de Crdoba), no responde al deseo de autonomas de los pueblos, sino
a lograr una sujecin administrativa ms directa de ellos respecto a BsAs.)
Artigas se convierte en una amenaza para Buenos Aires, al comenzar las tensiones regionales internas. Con
la ayuda de ciudadanos, aldeanos y vagos del campo, llevo sus ideas republicanas, populares e igualitarias
al Litoral (Corrientes, Santa Fe y Entre Ros se encontraban comercialmente perjudicados por la
centralizacin y las polticas de Buenos Aires, por lo que buscaban su autonoma). De esta manera
comenzaba a surgir el federalismo.

Despus de la derrota de Huaqui en 1811 en el Alto Per, Saavedra parti hacia el norte y el Cabildo
encuentra la posibilidad de eliminar la Junta Grande y reemplazarla por el 1 Triunvirato (1811 1812)
enemigo de Artigas e indiferente ante el problema de las provincias). Dicho ejecutivo disuelve las juntas
provinciales (cuya formacin fue autorizada por Saavedra) y luego disuelve la Junta Conservadora (formada
por los diputados de la ex Junta Grande), rechaza el Reglamento Orgnico dictado por la J.C y dicta el
Estatuto Provisional.
o El Secretario Rivadavia tambin pone en prctica algunos proyectos para mejorar el comercio y las
finanzas de la ciudad, fortaleciendo el sistema centralista.
o Este Triunvirato tambin busco la proteccin britnica para obtener beneficios econmicos a travs
de la coronacin de Carlota de Portugal (hermana de Fer VII), quien se encontraba en Ro de Janeiro
bajo la proteccin de Gran Bretaa. Sin embargo Carlota no acepto convertirse en una gobernante
CONSTITUCIONAL, tan opuesto a un gobernante absolutista. De todas formas, tanto los
comerciantes monoplicos de BsAs como los britnicos (para no perder la alianza que tenan con
Espaa, contra Francia) se oponan a esta coronacin.

En Octubre de 1812, tras el asesinato de lzaga y sus seguidores, por parte del 1 Triunvirato, y sumado al
rechazo de un impuesto al consumo interno de la carne que el mismo ejecutivo trat de imponer, San Martn
y Alvear (recin llegados de Europa), junto al morenista Monteagudo (los cuales conforman La Sociedad
Patritica) provocan la cada del gobierno, crendose el 2 Triunvirato. Dicho ejecutivo convoca a la
Asamblea del ao XIII, la cual redacta unas cuantas medidas en busca del apoyo popular.
o Si bien el 2 TRI busco de muchas formas conciliarse con el Interior, la guerra con Espaa le
demandaba muchos costos, por lo que tuvo que implementar rentas adicionales y fortalecer el
librecambio, fomentando an ms las tensiones regionales.

En 1814 se crea el Directorio Supremo, ejecutivo en manos de Posadas, que fue quien desplaz a los
espaoles de Montevideo y luego quien perdi dicha regin frente a Artigas.
o El Estado Oriental haba surgido en 1811 con el pronunciamiento de Artigas como nico jefe y
caudillo, considerndose una provincia igual a las dems del Virreinato, pero buscando garantizar la
soberana de cada pueblo mediante un pacto de confederacin. En 1814 Buenos Aires crea la
Provincia Oriental, como se dispuso en la Capilla de Maciel, a fin de elegir diputados para la
Asamblea del XIII, tras el rechazo de los diputados de Artigas (son rechazados debido a que Buenos
Aires, disgustado con los ideales confederacionistas de los diputados, presion a la Asamblea). Si
bien esta provincia deba ser regida por un Gobernador Intendente enviado de BsAs, el pueblo de la
Banda Oriental se sigui organizando de acuerdo a sus instituciones provinciales y municipales.

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Luego de que el Directorio, junto a William Brown, derrotara a los espaoles en Montevideo (1814), Artigas exigi a
BsAs la entrega de la ciudad, la cual logr tras varios meses de asedio, proclamando el Estado Oriental
independiente.
o En 1814 tambin se crean las provincias de Entre Ros y Corrientes, temiendo que los pueblos del
litoral se anexen al territorio oriental y a las ideas de Artigas. Sin embargo los gobernantes
designados para Entre Ros debieron renunciar a sus cargos, debido a la presin del pueblo, al igual
que en Corrientes (el cual ya se haba declarado Estado Libre e independiente bajo el protectorado
de Artigas) que termina declarando su independencia bajo el sistema federativo.
o Santa Fe, luego de ser destituido su gobernador por los federales, se une a Corrientes, Entre Ros y
Crdoba en la Liga Federal encabezada por Artigas. En 1816, Estanislao Lpez, lugarteniente de
Artigas, derrota a una misin de Buenos Aires que pretenda capturar Santa Fe.
o En Enero de 1815, tras la perdida de Montevideo, asume Alvear el Directorio quien busca anexarse
a Gran Bretaa a travs de un plan secreto (Ver La Proteccin de su Majestad Britnica)
o A fines de 1815 se convoca al Congreso de Tucumn, en los cuales se trataron temas referidos a la
paz interior y la proteccin exterior, as como la de redactar una Constitucin o buscar una forma de
gobierno (Ver en paginas siguientes), pero lo ms relevante de dicho Congreso fue la Declaracin de
la Independencia el 9 de Julio de 1816.
o Este Congreso nombro Director a Pueyrredn, quien colabor con San Martn en su campaa
libertadora. La Banda Oriental haba sido invadida por portugueses, lo que provoc que Artigas, ya
sin ayuda de Lpez y Ramrez (de Santa Fe y Entre Ros) y sufriendo la venganza de los porteos
que no lo ayudaron tampoco en la resistencia, se refugie en Paraguay hasta su muerte.
o Lpez y Ramrez fueron entonces los encargados de llevar adelante la lucha federal en contra de
BsAs
o En 1819 Pueyrredn aprueba una Constitucin sumamente unitaria, aristcrata y centralista y, al
tratar de imponerla en Santa Fe con el envo de un ejrcito, es vencido por Lpez, lo que obliga a
Pueyrredn a renunciar.
o Santa Fe, Corrientes y Entre Ros invaden Buenos Aires y provocan la cada del sucesor de
Pueyrredn, Rondeau, en la Batalla de Cepeda.
LA BATALLA DE CEPEDA
Con la renuncia de Pueyrredn (Ver desarrollo histrico), al desaparecer todo vestigio de autoridad central, los
caudillos comenzaron a tomar el poder: Aroz en Tucumn, Bustos en Crdoba, Ibarra en Santiago del Estero,
Gemes en Salta, Lpez en Santa Fe, Ramrez en Entre Ros.
Las tropas de Santa Fe, Entre Ros y Corrientes derrotan a Rondeau (sucesor de Pueyrredn) en la Batalla de
Cepeda (1 de Febrero de 1820) y dictan los siguientes trminos:
Derogacin de la Constitucin de 1819
Aceptacin de Buenos Aires de los principios del federalismo, eligiendo a su gobernador y legislatura
Libre navegacin de ros
Ninguna interferencia en el comercio del litoral.
Luego de la retirada de las tropas federales se produjo mucho desorden en la Provincia de BsAs. Hubo golpes de
estado, enfrentamientos, revoluciones de todo tipo, por lo que Lpez debi juntarse con el gobernador Martn
Rodrguez para sellar la paz definitivamente.
CAUDILLOS:
Por lo general eran ex milicianos con fuertes races en el campo, que reunan a sus seguidores, esclavos, peones, y
vagos o gauchos. Ejemplos de estos son Artigas, Aroz, Lpez, Ramrez, Bustos, Ibarra, Artigas, Gemes, etc.
Frecuentemente posean una afinidad con la masa y aptitudes innatas que le permitan obtener una fervorosa e
incondicional obediencia de sus admiradores.
Anzotegui: Despreciaba todo lo proveniente de la Ilustracin, por contraponerse ella a principios tradicionalista.
Careca de un preciso contenido ideolgico, el cual era reemplazado por una fraseologa vaca, con la cual buscaba
restablecer la felicidad pblica, libertar los pueblos
Basados en principios federalistas y republicanos buscaban acaban con la estructura poltica hispnica heredada del
Virreinato (rgimen de intendencias y centralismo en BsAs) as como tambin con el ahogamiento econmico al que
estaban sometidos por el Libre cambio que los perjudicaba y los impuestos al que BsAs los someta.
LA GENESIS DEL ROMPIMIENTO
Causas que desembocaron en la Revolucin del 20:

26

Los pueblos estaban convencidos de que sobre ellos haba recado la soberana que les corresponde y estaban
invitados a participar en el gobierno nacional. Se nombran diputados por cada provincia, los cuales son combatidos,
cercenados en sus facultades con la creacin del Triunvirato y eliminados polticamente con el golpe de estado de
Rivadavia (al disolver la Junta Conservadora)
Una elite portea maneja los destinos de la nacin y para ello sanciona una Constitucin aristocrtica, centralista y
unitaria. El pueblo era usado como carne de can en la guerra de la independencia.
Se rechazan las aspiraciones de las provincias, crece el centralismo, se ahoga a las provincias econmicamente, se
gobierna por medio de procnsules enviados desde BsAs, se los invade si pretenden proclamar su autonoma y se
vean amenazados los intereses republicanos al querer instaurar una monarqua en manos de potencias extranjeras.
El pueblo retoma el pulso de la revolucin de Mayo, proclamando la toma de decisiones populares, basadas en la
voluntad general y no en manos de una lite, de la oligarqua portea. As surgen representantes del pueblo como
Artigas, Lpez, Ramrez, Bustos, Daz, y otros caudillos. A partir de 1820 es el pueblo el que dirigir,
anrquicamente, sus propios destinos.
NACE EL ESTADO FEDERAL 1820
Luego de 1810 las provincias fueron adoptando, por razones de orden poltico, econmico y social, los principios
federales, los cuales fueron ostentados por caudillos que constituyen una genuina expresin popular. Se crean as los
Estados provinciales autnomos.
A travs del Tratado de Pilar (Ver Unidad IV) los pueblos eligen, se pronuncian a favor de la Federacin, por lo que
las provincias consolidan sus autonomas.
CREACIN DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Al caer el Directorio en la Batalla de Cepeda en 1920, el Cabildo asume la autoridad de la ciudad y la provincia,
creando una Junta de Representantes, quienes designaran a un gobernador. Es decir que gracias al trabajo de los
caudillos federales, ellos nacen como provincia y logran su propia autonoma, creando sus instituciones, un gobierno
propio y demarcando un territorio. Esto permite que la provincia de BsAs pueda elevarse en su propia proyeccin
histrica.
LOS ANARQUISTAS FEDERALES
Rosas hace un anlisis de cmo la historia oficial argentina nos cuenta como unos anarquistas retrgrados
atropellaron a las instituciones civilizadas y orgnicas del pas, llevando al antagonismo entre los brbaros del Interior
contra los cultos de la Capital.
De esta forma los escritores liberales siembre hablan de Artigas, Lpez y Ramrez como si fueran haraganes,
salvajes, primitivos, egostas, guerrilleros, insubordinados, contrabandistas, dspotas y dems.
De la misma forma los dirigentes unitarios, que fueron derrotados en la Batalla de Cepeda de 1820, alertaban a la
poblacin portea el mal que se avecinaba, la furia de los federales, el incendio de casas, el vandalismo, la horca de
los dirigentes y dems.
Es necesario ahora aclarar que, lejos de eso, los federales fueron respetuosos, no buscaron venganza ni ms
corrimiento de sangre (a pesar de ellos mismos haber sido invadidos y atacados constantemente por gobiernos
directoriales) y solamente proclamaron la libertad de la provincia de gobernarse como a ellos convenga.

SAN MARTIN
Posadas nombra a San Martn gobernador de Cuyo, tras el pedido del general. Una vez que asume Alvear, la
rivalidad de ste con San Martn se profundiza ms.
En Mendoza se encuentra con OHiggins y al ejrcito chileno, quienes haban sido derrotados en la batalla de
Rancagua y se acoplan a la campaa libertadora del futuro libertador.
Ya sabiendo que Alvear no iba a apoyarlo en su campaa, pone todo su empeo en que se convoque un Congreso
para que se declare la Independencia, y as fue que en marzo de 1816 se instala el Congreso de Tucumn,
ejerciendo influencia a travs de su amigo Godoy Cruz.
Cuando Pueyrredn asume el Directorio, San Martn encontr un aliado para llevar a cabo sus planes con todo el
apoyo que sea necesario.

27

Siendo General en Jefe del Ejercito de los Andes, junto a Soler, OHiggins y Las Heras, parte hacia Chile en Enero de
1817 y un ao despus declara la Independencia de ese pas.
Regresa a BsAs a pedirle a Pueyrredn ms fondos para continuar su viaje hasta Per, lo cual fue aceptado, pero, en
pleno viaje a Chile, San Martn recibe la orden del Director de suspender el viaje y poner al Ejrcito de los Andes al
servicio de la guerra contra los caudillos de la Banda Oriental. San Martn desoy este pedido e, indignado, sigui su
viaje a Chile.
De la misma forma, Rondeau, el sucesor de Pueyrredn, insiste en que San Martn combata a los caudillos
sublevados, pero el general se niega a poner las tropas al servicio de una guerra civil.

RESUMEN DE HISTORIA POLITICA ARGENTINA I

UNIDAD 4
DISOLUCIN DEL GOBIERNO: DECADENCIA DEL INTERIOR, SURGIMIENTO
DE LA PROV. DE BSAS. (VER UNIDAD 3)
TRATADO DE PILAR
Circunstancias: 1 de Febrero haba sido la Batalla de Cepeda, donde los federales derrotan a Rondeau. El poder se
derrumba y el congreso se disuelve.
El Cabildo asume el gobierno de la provincia, la cual haba nacido como entidad autnoma tras la cada de Rondeau
y el comienzo del anarquismo. ( La disputa en Buenos Aires se produce ahora entre representantes del campo,
cercanos a Lpez y representantes de la ciudad) Nombra como gobernador provisorio a Sarratea el 17 de Febrero.
Este gobernador firma la paz con los caudillos federales el 23 de FEBRERO DE 1820.

Establecen la paz entre las provincias

Declaran que el sistema de gobierno que debe regirlos es una Federacin y que cada provincia debe elegir
sus diputados para un Congreso a reunirse en San Lorenzo.
Libre navegacin de ros interiores por las provincias que dichos ros baen
Juicio poltico para aquellos que se excedieron en sus funciones en administraciones anteriores
Libertad de comercio de armas y municiones de guerra de todas clases
Envo de copia del tratado a las provincias para que se incorporen a las dems provincias federales.
(Especialmente a Artigas)
CLAUSULA SECRETA: compromiso de enviar 250000 cabezas de ganado en el plazo de un ao y una
partida importante de armas, fusiles, municiones, sables, plvora y plomo para Ramrez.

TRATADO DE BENEGAS
El gobernador de BsAs, Sarratea, quiere llevar a cabo lo dispuesto en la clusula sptima del Tratado de Pilar (lo del
juicio poltico), por lo que lo destituyen y es reemplazado por Juan Ramn Balcarce (No es el mismo de la unidad
pasada, es otro). Sin embargo las tropas federales, volveran a establecer a Sarratea en el gobierno.
l convoca a elecciones para integrar la Junta de Representantes que elegira a Ramos Mexia como gobernador en
reemplazo del renunciante Sarratea y a los diputados que los representara en el Congreso de San Lorenzo.
El 20 de Junio, dia de los 3 gobernadores. Se produce una guerra civil y el 20 de Junio Sarratea renuncia. Ni los
federales ni los porteos aceptan a Soler como gobernador, por lo que ste se enfrenta con Lpez y es derrotado el
28.
Alvear lo quiere sustituir, pero la disconformidad portea lleva a que sea vencido por Dorrego, Rodrguez y Rosas.
La Junta de Representantes nombra a Rodrguez como gobernador el 26 de Septiembre de 1820. Rodrguez
representa el centralismo frente a los intereses de los confederacionistas porteos por lo que en Octubre sus
propias milicias derrotan a las milicias del campo (las confederacionistas).
Entabla relaciones con los caudillos federales para pacificar la situacin y firma el Tratado de Benegas el 24 de
NOVIEMBRE DE 1820, con la mediacin de Juan Bautista Bustos (caudillo cordobs)

Paz, armona y buena correspondencia entre BsAs y Sta Fe.

Se comprometen a promover la reunin de una Congreso en Crdoba
Reafirman la libertad de comercio de armas y todo articulo de guerra entre las partes contratantes
Garantiza el cumplimiento del tratado de la provincia de Crdoba

28

TRATADO DEL CUADRILATERO

Circunstancias: Muere Ramrez y Rivadavia (ministro de Rodrguez) busca la unidad del pas mediante un Congreso
en la ciudad de BsAs, para restablecer relaciones con dichas provincias, luego de la guerra con Ramrez. Para ello se
rene con los representantes de Santa Fe, Corrientes y Entre Ros para firmar el Tratado del Cuadriltero el 25 de
ENERO DE 1822.

Paz firme, verdadera amistad y unin permanente entre las 4 provincias

Alianza defensiva-ofensiva para repeler cualquier ataque exterior, as como tambin contra CUALQUIER
fuerza que ataque alguna de las provincias integrantes del tratado.
Reiteran la libertad de comercio de armas entre las provincias del tratado.
Pactan no concurrir al diminuto congreso reunido en Crdoba.
Prevn la posibilidad de un Congreso si alguna de las provincias lo considere adecuado.

GOBIERNO DE RODRIGUEZ
LA FELIZ EXPERIENCIA

Rodrguez, una vez en el mando, incluy en su gobierno a muchos personajes de la lite bonaerense (que
formaban el llamado Partido del Orden), como Rivadavia, a cargo de la cartera del Gobierno y Manuel
Garca, en el Ministerio de Hacienda, que buscaban modernizar la estructura administrativa de la provincia y
ORDENAR la sociedad en todos sus aspectos: econmicos, sociales, polticos, rurales y urbanos.
Al no estar regida la provincia por una Carta Orgnica, el poder poltico se organiz a travs de leyes
fundamentales para regular el funcionamiento de las instituciones de la provincia, como la Ley de Sufragio de
1821 (otorga el voto activo y directo a todo hombre libre mayor de 20 aos) y la ley que establece la forma
para designar gobernador. Se implanta un nuevo rgimen representativo
Tambin haba prcticas no contenidas explcitamente en la ley, por ejemplo el papel de la Sala de
Representantes (la cual, en un principio, era la Junta electoral que deba elegir Ejecutivo) como poder
Legislativo. Deba elegir gobernador, votar el presupuesto anual, aceptar la creacin de un nuevo impuesto,
evaluar lo actuado por el Ejecutivo, etc. Estaba regido por un Reglamento Interno. No tiene asientos de
privilegio para ningn estamento (Nocion de libertad e igualdad). Esto no significa que las viejas estructuras
tradicionales no siguieran estando vigentes.
Hay que tener en cuenta que ahora se contaba con los recursos antes utilizados en las guerras de la
Independencia se pudo llevar a cabo una reconstruccin de la realidad social.
Al pacificarse la pelea contra los caudillos, Rodrguez inicia una campaa contra los indios pampas para
terminar con los ataques y el robo de ganado y extender la frontera para desarrollar la ganadera.
Esta extensin de la ganadera se logra y comienza a reemplazar al comercio en la economa bonaerense.
Las exportaciones de pieles y carne salada representaban el 65% del total. As crecieron grandes y antiguas
familias como los Anchorena.
Este perodo de paz y expansin fue llamado la feliz experiencia.

SUMISIN DE LAS PROVINCIAS

En 1821, tras la Batalla de Cepeda se rompe la alianza entre Lpez y Ramrez, ya que el segundo se
autoproclamaba como socio principal de la alianza, por lo que es derrotado, perseguido, capturado y muerto. Sin
Ramrez, Lpez no tena la fuerza militar para imponerse en BsAs, por lo que esta provincia, gobernada por
Rodrguez, reanud el bloqueo del Ro Paran para monopolizar el comercio extranjero y las rentas del comercio,
logrando la sumisin de las provincias, lo que provocar, ms tarde, que estas estn dispuestas para redactar una
Constitucin.
La completa autonoma local provocara el aislamiento comercial de las provincias, por lo que deban seguir sujetas a
BsAs para no terminar de caer. Si eran libres, eran pobres.
REFORMAS RIVADAVIANAS
Rodrguez mantena la atencin fija en las guerras de la frontera, por lo que Rivadavia se convierte en la principal
figura de la Administracin.
Defiende el libre cambio, las inversiones extranjeras y la colonizacin de tierras por europeos
Propugnaba la votacin popular a travs del sufragio amplio y directo (liberal contemporneo)
La reforma eclesistica buscaba acrecentar el control del Estado. Se suprimen algunas rdenes religiosas,
se suprimen los diezmos, todo el personal eclesistico debe someterse a las leyes de la magistratura civil y
se vuelven ms rgidas las normas para el ingreso de la vida conventual.
Estas reformas generaron un motn en 1823 en las que militares, curas y polticos reclamaban en defensa de la
religin. El motn fue rpidamente sofocado.

29

Suprimi los dos Cabildos (El de Lujan y el histrico) y form una nueva administracin municipal. Se
fundamentaba en la contraposicin entre la representacin vieja (con base en el Cabildo) y la representacin
nueva (LIBERAL) en el nuevo espacio estatal provincial.
Exista la amenaza de que la redistribucin de funciones entre el Cabildo y el poder provincial genere las mismas
revueltas o asambleas que la clase popular haba desarrollado tomando como centro de reunin dicho Cabildo.
Se logro as: modernizar el aparato poltico institucional heredado de la colonia y centralizar la estructura
administrativa del Estado-Provincia (El Ejecutivo posee los ministerios de Gobierno, Hacienda y Guerra.) Sin
embargo esta reforma choc con antiguas prcticas que se resistan a reconocer las nuevas instituciones.
Reforma la administracin de Justicia separando las dos esferas que antes monopolizaba el Cabildo: la
justicia de menor cuanta (jueces de paz) y la polica (comisarios, alcaldes y tenientes alcaldes)
La reforma militar persigui reducir los gastos del fisco (desafectando a muchos militares) y reorientar las
fuerzas militares hacia nuevas metas. Despus se dificult cubrir las plazas previstas por lo que se tuvo que
reclutar a vagos y mal entretenidos, acompaado de una fuerza miliciana, orientados ambos hacia la
frontera y la campaa, para expandir la ganadera.
Atendi a todos los niveles de educacin: Creo la UBA, impuls la Biblioteca Pblica, se multiplicaron las
escuelas de enseanza primaria y media. Ambos niveles de educacin dependan de la Universidad.
Reforz la centralizacin, queriendo devolverle a BsAs su carcter de centro comercial y financiero (Esto
es ms neoborbnico que liberal)
Estimul la exportacin de metales preciosos

LEY DE ENFITEUSIS (1826): a la hora de administrar y adjudicar las tierras fronterizas arrebatadas a los
indios, se utiliz una ley similar a las de la era colonial: la tierra es explotada por partes privadas, pero los
ttulos pertenecen al Estado, obteniendo un impuesto para as reducir los aranceles sobre el comercio. As
los ganaderos y agricultores pagaran ms y los comerciantes menos.
No cumpli sus objetivos ya que apresur la transicin a la ganadera y adems el gobierno no posea la maquinaria
administrativa para recaudar los alquileres. Adems los arrendatarios mentan sobre las estimaciones sobre los
ingresos
Como no tena lmites a la hora de pedir tierras, se gener la expansin y consolidacin de grandes propiedades de
tierra en pocas manos.
Se esforz por promover lazos econmicos estrechos con Gran Bretaa, interesado en las inversiones y en
el comercio, por lo que se otorg grandes concesiones a los comerciantes britnicos
Se gestion el prstamo a la casa de banca mercantil britnica, la Baring Brothers
EMPRSTITO BARING BROTHERS (1824)
Un emprstito es una operacin mediante el cual un Estado o corporacin recibe de ciudadanos cantidades a ttulos
de prstamo.
Primera deuda que se asume como Estado Independiente (la contrae la Provincia de BsAs). Se realiza durante la
gobernacin de Rodrguez, a travs de su ministro, Rivadavia.
Se realiza con la Casa Baring Brothers y Ca, de Londres, a la cual se le solicita un milln de libras esterlinas, de las
cuales se recibe la mitad, debido a que la otra mitad se entreg como comisin a agentes comerciales y a otros
intermediarios.
El dinero era necesario para construir un puerto, instalar aguas corrientes en la ciudad y fundar pueblos en la
frontera.
En esa poca era comn solicitar emprstitos para realizar obras pblicas y a la vez, Rivadavia era presionado por
comerciantes europeos que se veran beneficiados por este negocio.
Los fondos fueron finalmente destinados a fines diferentes de los que estableca la ley: la creacin del Banco
Nacional y, a travs de este, a la subvencin de la mayor parte de los gastos de la guerra con Brasil.
La transformacin no dej de ser notable, se formaron las principales instituciones que rigieron el orden poltico
provincial hasta la dcada del 50, y se renovaron las prcticas y experiencias en la vida poltica. Hubo mayor
participacin de los diferentes grupos sociales en las elecciones y se consolid el papel de la Legislatura.
Se expandi el debate pblico, ms all de la elite gobernante, y la prensa jugo un papel muy importante.
GOBIERNO DE LAS HERAS
En mayo de 1824 concluye el gobierno de Rodrguez y el general Las Heras es nombrado gobernador. Rivadavia se
niega a colaborar con l.
Cuando el cnsul britnico llega al territorio para firmar un tratado de reconocimiento de la independencia rioplatense
y un tratado de amistad y comercio, no exista un representante de la totalidad de las provincias que se haban
erigido como Estados autnomos y soberanos.
Si bien el Tratado de Benegas comprometa a BsAs y Santa Fe a asistir al Congreso de Cordoba, unos aos atrs, el
Tratado del Cuadriltero comprometa a las 4 provincias firmantes a no hacerlo.

30

Es por eso que BsAs convoca a un Congreso en 1824, invocando como razn de urgencia la situacin de la Banda
Oriental (haba sido invadida en 1817 por los portugueses y en 1822 pas a formar parte del nuevo Imperio del Brasil,
ante la pasividad bonaerense).
CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1824
El Congreso estuvo formado por los diputados elegidos por las provincias en numero proporcional a la poblacin
(claramente exista una gran diferencia entre BsAs y las dems provincias) y con sufragio directo.
Entre los diputados exista una creciente divisin, ya no slo entre unitarios y federales, sino tambin entre miembros
del mismo Partido del Orden (el Partido de Rodrguez, Rivadavia, etc.)
Con respecto a la soberana existan dos problemas, lo que llevaron a convocar el Congreso:
La defensa de la soberana exterior frente al avance de otro pas, en una provincia que se consideraba
parte del ex virreinato (Banda Oriental)
La definicin del sujeto de soberana (Para que los pases europeos reconozcan nuestra independencia es
necesario presentar una repblica organizada constitucionalmente): no lograban definir si la soberana reside
en la nacin o en las provincias.
PRINCIPALES DISPOSICIONES TOMADAS:

LEY FUNDAMENTAL:
o El Congreso se declara Constituyente
o Delega provisoriamente el Ejecutivo Nacional en el gobernador de la provincia de BsAs (quedando
encargada de la guerra y relaciones exteriores, nombrar ministros, firmar tratados, deber comunicar
sus negocios a los dems gobiernos, etc.)
o Reitera la unin entre provincias
o La Constitucin ser presentada ante las provincias y no ser promulgada y establecida en ellas
hasta que no sea aceptada

LEY DE PRESIDENCIA
o En Diciembre de 1826, previendo el posible enfrentamiento con Brasil, crea el poder ejecutivo
permanente elegido por el mismo Congreso. Posee las mismas atribuciones que las adquiridas por
el Gobernador de BsAs segn la Ley Fundamental.
o Estaba acompaada por la Ley de Ministerios Nacionales, que establece cinco ministerios: de
gobierno, de negocios extranjeros, de guerra, de marina y de hacienda.
o En Febrero de 1827 es nombrado presidente Rivadavia
o (Obtuvo el rechazo del sector federal encabezado por Manuel Moreno)
LEY DE CAPITALIZACIN
o Proyecto de Rivadavia para capitalizar la ciudad de Buenos Aires.
o En Marzo de 1826 la ciudad de Buenos Aires se convierte en la capital del Estado, ordenando que
el territorio de la capital queda bajo jurisdiccin exclusiva del presidente y el Congreso.
o Se suprimen las instituciones de la provincia creadas en 1821 (se disuelve la Junta de
Representantes y queda cesante el Ejecutivo provincial) y la capital federal se queda con la franja
principal de comercio ultramarino, principal fuente de recursos fiscales, lo que deriva en la
oposicin a este proyecto por parte de la faccin federal (Moreno, Funes, Gorriti, debido a la presin
que podra ejercer la opinin pblica en las acciones de gobierno en caso de ser ubicada la Capital
en BsAs) y de los disidentes del Partido del Orden que vieron destruidos sus instituciones e intereses
en la provincia. Los sectores dominantes vean una imposibilidad de expansin y una agresin a los
intereses urbanos y rurales bonaerenses.
SE CREA EL EJERCITO NACIONAL Y EL BANCO NACIONAL
SE SANCIONA LA CONSTITUCION DE 1826

CONSTITUCIN DE DICIEMBRE DE 1826:

Excluye la monarqua y proclama una repblica.

Reafirma la Independencia de la NACION ARGENTINA
Religin: Catlica, Apostlica, Romana
Define ciudadana: hombres libres y extranjeros que hayan combatido en ejrcitos de la Repblica o que
obtengan carta de ciudadana
Con un unitarismo ms atenuado que la de 1819
Excluye la monarqua y proclama la forma de gobierno representativo, republicano y una separacin de
poderes.

31

SENADORES: duran 9 aos. Renuevan por trienio. Voto indirecto, por medio de electores. Para ser senador
es necesario 36 aos y un capital de 10000 pesos, o en su defecto arte, profesin u oficio til.
DIPUTADOS: duran 4 aos. Renuevan por bienio. Voto directo. Para ser diputado es necesario 25 aos y un
capital de 4000 pesos, o en su defecto arte, profesin u oficio til.
PRESIDENTE: duran 9 aos segn Rock y 5 segn los apuntes de ctedra. No puede ser reelecto. Eleccin
indirecta a travs de junta electoral. Jefe en la Administracin general de la Repblica y jefe supremo de las
fuerzas de mar y tierra.
PODER JUDICIAL: ejercido por la Alta Corte de Justicia, tribunales superiores y dems juzgados
establecidos por la Ley.
GOBERNADORES: bajo la inmediata dependencia del presidente de la Repblica. Son nombrados por el
Presidente a propuesta de una terna de los Consejos de Administracin Provinciales (Reconoce cierta
autonoma a las provincias)
CONSEJO DE ADMINISTRACIN PROVINCIALES: velan por la prosperidad y adelanto de las provincias
(Reconoce cierta autonoma a las provincias)
DERECHOS Y GARANTIAS: igualdad ante la ley, libertad de prensa, libertad de conciencia, inviolabilidad del
domicilio, derecho a la propiedad privada, libertad de vientres, etc.
Si dos terceras partes de las provincias y capital aceptan la Constitucin, esta se pondr en prctica entre
ellas. (Reconoce cierta autonoma a las provincias)
Todo el que atente contra la Constitucin ser castigado hasta con la pena de muerte.
Converta a la ciudad de BsAs en una jurisdiccin federal.
Las provincias disuelven las milicias y cederan tierras para cancelar las deudas provinciales.
Hay compromiso de compartir las rentas.
Restriccin de sufragio a criados, jornaleros, peones, soldados de lnea y vagos.

OPOSICIN A LA CONSTITUCIN

Modalidad unitaria
Muerte de las instituciones provinciales y gobernadores dependientes del gobierno nacional
Desconfianza de promesas del gobierno respecto a las rentas, por lo que las provincias se niegan a suprimir
los aranceles provinciales
Creencia en que BsAs invadira las provincias si estas suprimieses sus fuerzas, por lo que se niegan a
hacerlo.
El plan de separar la ciudad de la provincia es considerado una estrategia para reforzar la dominacin poltica
de los grupos mercantiles, despojando a los ganaderos de fondos y apoyo militar en las guerras de la
frontera.

GUERRA CON BRASIL

En 1820 las tropas brasileas se haban adueado de la Banda Oriental, ante lo cual las autoridades de las
Provincias Unidas permanecieron indiferentes.
En 1822 Brasil declara su Independencia de Portugal, quedando como emperador Pedro, el hijo del rey
Juan de Portugal (quienes se haban peleado)
Al retirarse Portugal de Montevideo, los orientales que buscaban la emancipacin de la Banda Oriental se
vieron indefensos ante Brasil, por lo que el Cabildo de Montevideo se declara bajo la proteccin y gobierno
de BsAs en 1823.
Las Heras (Gobernador) dudaba acerca de aceptar este pedido de proteccin, frente al peligro que Brasil
representaba en materia de guerra.
La Banda Oriental es rebautizada Cisplatina y es anexada al imperio del Brasil lo que genera una fuerte
conmocin en BsAs debido a la historia espaola de la regin, y porque lo ganaderos que tenan tierras en la
orilla oriental teman su prdida o confiscacin.
Algunos sostenan que el problema deba resolverse por cuestiones diplomticas, otros que el gobierno deba
iniciar un conflicto blico. La primera opcin fue rechazada por el emperador que se neg a retirarse de la
BO.
Cuando el coronel Lavalleja se asila en BsAs, perseguido por Rivera (oriental enrolado en el bando
brasileo) se percat de que era necesario convocar a las Provincias Unidas para luchar contra el Imperio del
Brasil, existiendo as una paridad de fuerza por lo que debera intervenir Gran Bretaa y se independizaran
ambos pases.
Procuraron que Bolivar los ayude en una alianza continental contra Brasil, pero no tuvieron xito.
Sarratea tambin busco el apoyo de Lord Canning (relaciones exteriores de Inglaterra), sin xito, a pesar de
que el comercio ingles se vera afectado por una guerra.

32

Lavalleja, junto a otros 32 orientales (Los famosos 33 orientales) desembarco en abril de 1825 en la Banda
Oriental (Luego de reunirse el Congreso en 1824), y se le sum el apoyo de Rivera, su antiguo rival. Brasil se
percata de la ayuda argentina, por lo que Brasil ancla la escuadra frente a BsAs para disuadirlo de dejar la
guerra.
El 25 de Agosto se 1825 se rene el Congreso de Florida donde la Banda Oriental se declara unida a las
provincias argentinas (Aceptado por el Congreso en octubre), lo que volvi inevitable la guerra con Brasil
En los primeros das de 1826 asume Rivadavia, tras la renuncia de Las Heras, poniendo a Alvear al mando
del ejrcito (desechando a Rodrguez y al mismo Las Heras). William Brown es el encargado de la escuadra.
El pas segua siendo ms heterogneo y con un ejrcito ms desarticulado que el Imperio de Brasil
El bloqueo a Buenos Aires impuesto por Brasil contribuy al desarrollo de industrias locales, pero se
redujeron las rentas. Se aument el presupuesto de Guerra, lo que endeud oblig al Estado a emitir billetes,
generando inflacin. A la vez Gran Bretaa vea muy perjudicado sus negocios en Buenos Aires, por lo que
intercede en el conflicto para lograr la paz.
Tras una serie de victorias y circunstancias favorables para Buenos Aires, Brasil no ceda en el bloqueo, lo
que generaba oposicin al gobierno por la situacin econmica.
Garca fue enviado a Ro de Janeiro a entablar negociaciones y reconoce a la Banda Oriental como parte
del Imperio y se establece la libre navegacin de ros, con la garanta britnica.
Luego de la firma de este Tratado, y con la creciente oposicin producto de la cada de las exportaciones y
por la Constitucin de 1826, Rivadavia rechaza el Tratado y renuncia.
Dorrego (gobernador de BsAs) se ve obligado, tras el bloqueo econmico, a firmar una paz, declarando la
independencia de la Banda Oriental, crendose la Republica Oriental del Uruguay.

RENUNCIA DE RIVADAVIA
Rivadavia renuncia en junio en 1827
Se vena una revuelta de ganaderos en BsAs y los grupos mercantiles y los comerciantes britnicos
haban quitado su apoyo a Rivadavia
Crdoba, La Rioja y Santiago del Estero (con sus caudillos Bustos, Quiroga e Ibarra) haban formado una
alianza militar para resistirse a la Constitucin.
Se haba firmado un tratado con Juan I, declarando la derrota de las Provincias Unidas
GOBIERNO DE DORREGO
Vicente Lpez, que capitaliz la derrota unitaria como un logro federal, fue nombrado presidente provisional y llam
a elecciones para gobernador, quedando elegido el jefe del partido federal, Dorrego. Tambin hay elecciones para
renovar la Legislatura, siendo este ocupado por muchos opositores de Rivadavia que condenan el accionar poltico
previo del Partido del Orden.
En agosto de 1827 es disuelto el Congreso.
Cuando asume, anula la Constitucin, reconoce la autonoma de las provincias, surgiendo la Confederacin
Argentina.
Dorrego se ve obligado en Agosto de 1828 (debido al bloqueo brasileo) a firmar una paz, declarando la
independencia de la Banda Oriental, crendose la Republica Oriental del Uruguay. (Aceptando la poltica propuesta
por el mediador ingls. Ponsomby)
Adems sufra la oposicin de Bustos, quien promovi a que muchos diputados de los Convencin Constituyente
(que Dorrego convoc en Santa Fe para redactar una Constitucin federal) se retiraran.
Los hombres del General Lavalle, que haban combatido en la guerra, persiguen a Dorrego, (quien haba restringido
la libertad de imprenta, en contra de la prensa unitaria), y lo fusilan. Previamente Lavalle haba sido nombrado
gobernador por una asamblea y fue reemplazado por Brown mientras este persegua a Dorrego, quien se haba
reunido con Rosas, pero no pudo evitar su destino.
Mientras tanto, los hombres de Paz, tambin participantes de la misma guerra, comienzan a repeler los movimientos
federales a manos principalmente de Bustos y Quiroga. Esto es conocido como la REVOLUCIN UNITARIA DE
1828.
Rosas, comandante general de Milicias de Campaa, a la cabeza del partido federal y aliado con Lpez, y con los
gauchos y grupos indgenas, derrota al dictatorial y unitario Lavalle, quien contaba con el apoyo de Paz, en Abril de
1829.
Cansado de afrontar la oposicin, tanto popular como militar, Lavalle firma el Pacto de Cauelas con Rosas,
buscando el fin de la oposicin devastadora de los partidos polticos.
San Martn ya le haba dicho a Lavalle que la nica forma de lograr la paz en el territorio era que slo un gobierno
fuerte que elimine el partido contrario podra conseguirla. El buscaba esa paz y saba que los unitarios no tenan la
fuerza para vencer a los federales.
Tras unas elecciones (repletas de violencia y fraudes) establecidas en dicho pacto, las mismas son anuladas y el 24
de Agosto se firma un nuevo tratado, designando a Viamonte como gobernador, quien se encarg de re-entablar
relaciones amistosas con las provincias del Interior.

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Lavalle marcha al exilio, dejando el paso libre a la gobernacin para Rosas, dotado de facultades extraordinarias por
la Legislatura (Sala de Representantes)

RESUMEN DE HISTORIA POLTICA

ARGENTINA I
UNIDAD 5
PACTO FEDERAL
En 1829 Rosas es elegido gobernador de la provincia de BsAs.
Las tropas de Paz, de regreso de la guerra con Brasil, se dirigieron al interior del pas, derrocando a los antiguos jefes
federales. As caen Bustos, Quiroga, Aldao, Ibarra, entre otros. Las provincias de Crdoba, La Rioja, San Luis,
Mendoza, San Juan, Catamarca, Santiago del Estero, Tucumn y Salta fueron dominadas por las fuerzas unitarias de
Paz y en Julio de 1830 Catamarca, Crdoba, San Luis, La Rioja y Mendoza firman un tratado de paz, amistad y
alianza defensiva y ofensiva, conformando LA LIGA UNITARIA.
El litoral (Santa Fe y Entre Ros) y Buenos Aires, para neutralizar y contrarrestar la fuerte influencia unitaria,
comenzaron a negociar la conformacin de una liga defensiva que culmina con el PACTO FEDERAL en Enero de
1831. El poder militar y poltico en el Interior estaba a manos de Facundo Quiroga, quien se enfrentara con la liga
unitaria.

Paz firme, amistad y unin estrecha y permanente

Alianza defensiva y ofensiva para resistir cualquier invasin extranjera y toda agresin proveniente de las
provincias del interior.
Ninguna provincia celebrar contratos con ninguna otra provincia sin previo consentimiento de las dems que
firman el pacto
Libertad de circulacin martima y terrestre de los habitantes de sus provincias
Convocar a una organizacin constitucional cuando hubiese paz y tranquilidad

Reconoce perfecta igualdad de derecho para los naturales de cada provincia en el territorio de las otras dos. Todos
podan transitar libremente, ejercer la industria y el comercio, gozar de defensa, proteccin y seguridad.
Entre 1831 y 1832 la totalidad de las provincias adhieren a este tratado.
Se crear en Santa Fe la Comisin Representativa de los gobiernos de las provincias litorales de la Repblica
Argentina compuesta por un diputado de cada provincia firmante, pudiendo dicha comisin celebrar tratados de paz,
declarar la guerra, ordenar la formacin de ejrcitos. Fue esta Comisin la que en Enero de 1831 le declara la guerra
a la Liga unitaria. Luego de finalizar esta guerra, la Comisin queda disuelta.
CARTA DE HACIENDA DE FIGUEROA
Durante el gobierno de rosas entre 1829 y 1832 se consigui el fin de la guerra civil EN BUENOS AIRES.
Rosas se neg a seguir siendo gobernador, sin poseer las facultades extraordinarias (suma del poder pblico) que la
Legislatura de Buenos Aires no quera darle. Por lo que varios gobernadores se sucedieron hasta 1835.
En 1834, con la guerra civil entre dos provincias federales (Salta y Tucumn), Rosas envi a Quiroga a pacificar la
situacin, redactando mientras l, en Diciembre de 1834, un documento que luego le enviar a Quiroga cuando ste
se encontraba en Sgo. Del Estero: la Carta de la Hacienda de Figueroa (Lugar donde Rosas permaneci mientras
Quiroga estaba de viaje).
En este documento, Rosas explica su pensamiento poltico: el pas an no est en condiciones de organizarse
constitucionalmente bajo un rgimen federal, ya que recin se sale de una guerra civil y las provincias estn
destrozadas, por lo que si se rene un Congreso ser un nuevo fracaso (aparte no haba dinero, no se saba donde
sera ms conveniente que se rena el mismo y tampoco que tipo de constitucin sancionar).
Es preferible que los asuntos se ordenen de abajo para arriba, que las provincias recompongan sus cosas, que se
acostumbren a vivir en paz, que armen sus instituciones y recin ah pensar en una Constitucin nacional.
Luna explica que si bien una Constitucin escrita significaba un marco legal indispensable para cualquier
emprendimiento, Rosas consideraba que el status quo de la Confederacin dirigida por el gobernador de BsAs poda
mantenerse sin sancionar una Constitucin. Sin embargo, aclara, la culpa no la tiene Rosas, histricamente BsAs es
una provincia ms rica y mas prestigiosa que las dems provincias por lo que le costaba a unirse a las dems.
De todas formas la tradicin histrica pesara sobre las decisiones futuras. Todos estaban convencidos de que
Buenos Aires sola no era una Nacin y que solamente con los dems pueblos poda formar una.
(Cabe la aclaracin, cada uno tiene su propia imagen e idea de Rosas, en este caso, Flix Luna lo toma como un
conservador (colonialista y jerarquizador), poco tolerante con los disidentes, tirano, unitario y hasta incluso mediocre
en sus polticas de gobierno, pero que permiti la unin nacional)
LAS FACULTADES EXTRAORDINARIAS

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Las facultades extraordinarias comprenden ciertas atribuciones como por ejemplo la suspensin de las garantas
individuales, librando el uso de los poderes a su ciencia y conciencia y ya haban sido concedidas a gobernadores
como Rodriguez y Viamonte.
PRIMER GOBIERNO DE ROSAS (1829-1832)
Inici su gobierno provincial con un amplio consenso entre los sectores propietarios (agobiados por la guerra civil) y
por sectores populares rurales y urbanos, logrando extremar el enfrentamiento entre las facciones federal y unitaria y
procurando lograr la cohesin interna del partido federal.
Sin embargo, la misma Sala de representantes fue una clara representacin de la diferencia entre los federales que
buscaban el equilibrio de los poderes y el respeto de los derechos individuales (federales liberales, anti rosistas,
lomos negros) y quienes queran conceder las facultades extraordinarias a Rosas. (Federales rosistas, netos)
Se realizaron censuras e imposicin de opiniones del gobierno, ms que nada sobre aquellos que no se oponan a
la revolucin decembrista unitaria o quienes sugeran una organizacin constitucional para la Repblica.
A su vez se busc extender la accin del Estado en la campaa, inaugurando escuelas, cementerios e iglesias y
combatiendo el bandolerismo.
A fines de 1831 es derrotada la unitaria Liga del Interior, luego de que Paz fue capturado y Quiroga venci a Lamadrid
en Tucumn en la batalla de La ciudadela.
ISLAS MALVINAS
Pertenecientes a la Corona espaola, las Islas Malvinas fueron objeto de disputa entre las naciones europeas por su
ubicacin estratgica para los barcos que naveguen los mares australes, pero fue Francia quien estableci la
primera colonia en la Isla Soledad (1764). 3 aos despus Espaa las recupera y expulsaron a los ingleses que se
haban asentado ah en 1766.
La reaccin inglesa provoc que puedan permanecer all hasta 1774, pero cuando se retiraron efectivamente, Espaa
logr la ocupacin efectiva hasta 1811.
En 1823 Buenos Aires inicia el repoblamiento de las Islas y en 1829 se instaura una Comandancia poltica-militar.
En 1833 los ingleses expulsaron a los pobladores de las islas y las ocupan hasta la actualidad. Desde ese da las
autoridades porteas reclaman su posesin ante las coronas britnicas.
INTERREGNO ROSISTA: GOBIERNO DE BALCARCE, VIAMONTE Y MAZA.
GOBIERNO DE BALCARCE (1833-1835)
Luego de que es derrotada la Liga del interior, en el seno del partido federal se plante la necesidad de retomar la
normalidad institucional, por lo que la Legislatura discuti en torno a la renovacin de las facultades
extraordinarias ejercidas por Rosas.
Rosas consider esto como un debilitamiento del Ejecutivo y vio a la normalidad institucional como una excusa para
resurgir la inestabilidad fruto de las pasiones polticas. Esto se convirti en una polarizacin entre rosistas y
antirrosistas.
La Legislatura, efectivamente, le propone a Rosas renovar su cargo pero sin facultades extraordinarias, buscando
limitar el poder del Ejecutivo (ya por debajo se gestaba un intento de desplazar al rosismo.)
Rosas rechaza la gobernacin exponiendo los males que los servicios pblicos haban provocado en su vida privada
y resaltando los males que traera a la provincia ser gobernada sin estas facultades.
La Junta elige a su ministro de guerra, Juan Ramn Balcarce, que en principio tampoco acept el cargo, pero
termina aceptndola en Diciembre de 1832, componiendo su gabinete un gran nmero de ministros rosistas. Balcarce
contaba con el prestigio militar y poltico adquirido por su participacin en las luchas independentistas y por su
participacin federal y fiel a Rosas en las guerras civiles.
Rosas mientras tanto se encargar de reasumir su cargo de Comandante General de Campaa y realizar entre
1833 y 1834 la Campaa al Desierto, uniendo sus intereses particulares con los pblicos (o al menos de los
hacendados y comerciantes).
Balcarce, menos temido que su antecesor, comenz a ser presionado por los gobernadores de las provincias y
Martinez, primo de Balcarce y Ministro de Guerra, comienza a quitarle apoyo a Rosas que en ese momento era su
subordinado, buscando fuerzas para oponrsele.
CAMPAA AL DESIERTO
Esfuerzo conjunto de las distintas provincias afectadas por el accionar de los indgenas. Quiroga haba sido
nombrado como jefe de las fuerzas combinadas, Rosas comandaba el ala izquierda, Huidobro la columna central y
Aldao la de la derecha. La nica que contaba con los recursos necesarios para solventar esa expedicin fue Buenos
Aires.
Esta campaa le permita a Rosas, fiel representante de los intereses ganaderos, obtener vastos territorios para
beneficiar a su clase social.

35

El xito de Rosas al mando de la campaa logr asegurar la lnea de frontera y a la vez aliment una crisis poltica en
la Confederacin.
A lo largo de la crisis se manifestaron un conjunto de fenmenos que suelen ser considerados distintivos de la faccin
y de los gobiernos rosistas:
LA SOCIEDAD POPULAR RESTAURADORA: compuesta por miembros de la lite portea adherentes al rosismo y
LA MAZORCA: su grupo de choque reclutado entre los sectores populares y utilizado para amedrentar a los
opositores, inspirada por Encarnacin Ezcurra, la esposa de Rosas.
Tambin se realiz una guerra propagandstica en contra de los federales anti-rosistas (lomonegros) y elevando la
personalidad de Rosas.
Tanto la mazorca como la guerra propagandstica fueron armas de lucha poltica utilizadas a conciencia.
En Abril de 1833, se realizan comicios para renovar la Legislatura Provincial, para lo que Martnez y los grupos
federalistas anti-rosistas consensan una lista heterognea que obtiene la victoria sobre los seguidores de Rosas. Se
produce un revuelo entre ambas facciones lo que genera la renuncia de muchos de los representantes por lo que en
Junio se realiza otra eleccin donde triunfa el aparato rosista, por lo que Balcarce interviene a favor de los seguidores
de Martnez y suspenden el acto eleccionario, lo que gener un gran conflicto cuya violenta resolucin fue la
denominada REVOLUCIN DE LOS RESTAURADORES.
REVOLUCIN DE LOS RESTAURADORES
Luego de que Balcarce anulara los comicios para renovar la Sala de Representantes, renuncian los ministros rosistas
Garca Zuiga y Maza.
Comienza una agresiva campaa propagandstica en contra de Rosas, amparndose en la nueva libertad de prensa,
por lo que el gobierno de Balcarce decide intervenir. Pero el primer peridico que se propone enjuiciar es el
Restaurador de las Leyes, un acto que los rosistas tomaron como un enjuiciamiento al mismo Rosas, lo que produjo
que el 11 de Octubre de 1833 se produjera un tumulto en la Plaza de la Victoria llevado a cabo por los federales netos
(rosistas) junto a refuerzos de la campaa, acentuando la crisis del gobierno de Balcarce.
Martnez, viendo que no poda volcar el aparato militar de la campaa a su favor, decide renunciar junto a Ugarteche
(ministro de gobierno en reemplazo del renunciado Garca Zuiga).
El 3 de Noviembre, Balcarce presenta la renuncia.
GOBIERNO DE VIAMONTE
La Sala elige como gobernador a Viamonte, quien trata de llevar adelante una poltica de conciliacin el todo el
territorio nacional. Rosas pensaba que lo mejor hubiese sido que el presidente de la Sala asumiera el gobierno
provisorio, se convoquen a elecciones para completar la Sala y entre ellos eligiesen al Gobernador.
El gobierno de Viamonte debi soportar tambin la violencia encabezada por Encarnacin Ezcurra que tuvo por
resultado la emigracin de los federales lomos negros hacia el Interior y el Uruguay.
Los sectores intransigentes del rosismo (los netos), conceban cada acto liberal de la administracin Viamonte como
un intento de retornar al predominio unitario.
Cuando en Abril de 1834 Rivadavia regresa a BsAs, se plantea la existencia de complots unitarios, por lo que el
Ministro de Gobierno y Hacienda, Manuel Garca (Antes fue ministro de Rivadavia, tambin) firma la expulsin de
ste, aunque Facundo Quiroga se haya ofrecido como garante de su persona.
Segn Manuel Moreno, ministro en Londres, Rivadavia es uno de los negociadores en la confabulacin entre Espaa,
Francia y Brasil para que la primera recupere sus colonias y tena como misin convencer a Estanislao Lpez y a los
enemigos de Rosas en Montevideo.
A fines de Mayo, Viamonte ve su gobierno repleto de hechos de violencia, grandes dificultades econmicas y en
Junio decide renunciar, informando antes sobre la existencia de fuerzas perturbadoras que le impedan gobernar
(claramente se trata de Rosas y sus seguidores).
La Legislatura propone nuevamente la gobernacin a Rosas, quien renunci varias veces a ese ofrecimiento. Luego
proponen a 4 hombres (Toms de Anchorena, Nicols de Anchorena, Juan Nepomuceno Terrero y el General
Pacheco) quienes tambin rechazan la propuesta, por lo que eligen al presidente de la Sala, Manuel Maza,
representando su gobierno un periodo de transicin hasta la llegada al poder de Rosas.
Facundo Quiroga, protector de Mendoza, San Luis y San Juan, pujaba para que se reuniera un Congreso
Constituyente, creyendo que era el momento indicado para hacerlo.
A fines de 1834 se produce el conflicto entre Latorre y Heredia, (Gobernadores de Salta y Tucumn). Heredia
colabora con el espaol Facio para independizar a Jujuy de Salta, por lo que Latorre reacciona y es derrotado por
tropas santiagueas, tucumanas y catamarqueas.
Quiroga, que resida en BsAS, es enviado para mediar el conflicto y es en Santiago del Estero donde recibe la Carta
de la Hacienda de Figueroa, donde Rosas el explica el por qu an no era momento para sancionar una Constitucin.
En el viaje de regreso es asesinado en Barranca Yaco (Crdoba) en Febrero de 1835. No se sabe hasta la fecha
quien fue el que plane tal asesinato.
El asesinato de Quiroga fue utilizado por la prensa rosista para anunciar del peligro que yaca sobre ellas en caso de
que no estuviese gobernando un hombre fuerte como Rosas.

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2 GOBIERNO DE ROSAS
Rosas, el Hroe del Desierto, asume su segundo gobierno en Abril de 1835, hecho festejado a travs de ceremonias,
procesiones y adornos en toda la ciudad, por hacendados, labradores, ciudadanos libres, jefes militares, el clero y
funcionarios del gobierno. Todos ellos aceptaban implcitamente con sus festejos la intolerancia poltica y la violencia
de Estado en contra de el impo, el sacrlego, el ladrn, el homicida y sobre todo el traidor, como dijo Rosas, con el
fin de salvar la Confederacin.
Se entregan facultades extraordinarias a Rosas y se suspenden ciertas libertades individuales, especialmente a
aquellos definidos como subversivos, anarquistas y traidores a la patria (se buscaba exterminar a la faccin
unitaria). Se defendi el sistema federal, la igualdad ante la ley y el republicanismo, basndose en la voluntad
popular, la cual legitimaba y le brindaba poder al rgimen (es por esta opinin popular que a Rosas se le otorga las
facultades extraordinarias).
Se reservaban cargos pblicos a aquellos decididos federales, se intimidaba y asesinaba a quienes desafiaban el
rgimen, se confiscaron propiedades y se censur la prensa. Sin embargo no se pudo eliminar por completo el
disenso y la crtica, ya que el aparato estatal careca del desarrollo necesario para que el Estado controle la totalidad
de la vida social y privada de los ciudadanos.
La prensa rosista, defenda al gobierno y llamaban a la poblacin a denunciar a los unitarios. Los peridicos
opositores que en un principio fueron pocos y de crticas moderadas, fueron cerrando, por lo que muchos emigraron y
criticaron al gobierno a travs de peridicos desde el exterior (Chile, Uruguay).
Circulaban listas de unitarios, los cuales eran intimidados, golpeados, encarcelados, confiscados y hasta asesinados.
Para solventar los gastos en los cuales el Estado debi incurrir para defender la provincia durante la Invasin de
Lavalle de 1840, confiscaron bienes de unitarios, hecho visto por las clases bajas como una forma de acceder a
bienes de otra forma inaccesibles.
Gran parte de estas confiscaciones o embargos, sin embargo, fueron levantados de inmediato y fueron devueltos los
bienes a sus dueos, ms que nada despus de 1848.
LA SOCIEDAD POPULAR RESTAURADORA Y LA MAZORCA
El Terror de Estado fue llevado a cabo por la Sociedad Popular Restauradora, una organizacin formada por cerca de
200 federales quienes estaban encargados de identificar y separar a los unitarios de la Repblica. La Mazorca, su
fuerza de choque, era quien llevaba adelante las intimidaciones y asesinatos ordenados por la Sociedad. Allanaban
las viviendas buscando evidencia incriminatoria, intimidaban a los opositores disparando en sus casas, sometan a
las vctimas a grandes humillaciones y luego las asesinaban o les permitan exiliarse.
Cuando la Confederacin se vea amenazada, el Terror se intensificaba, como por ejemplo luego de que el gobierno
de Oribe cae en Uruguay en 1838, la Conspiracin de Maza de 1839 o la Invasin de Lavalle de 1840 (Ver ms
abajo), la cual fracas pero estimul a los unitarios unidos en la Liga del Norte a reiniciar su ofensiva contra las
fuerzas federales.
Luego de 1841, cuando podra decirse que vuelve la calma interna, los asesinatos disminuyen mucho, y en 1846, se
desmantela La Mazorca
Incluso luego de vencer en la Batalla de Vences en 1848 y del levantamiento del bloqueo anglo-francs, Rosas
permiti el regreso de los emigrados, devolvi los bienes confiscados y levant las restricciones a la prensa.
ORDEN FEDERAL
El orden que prometa restaurar el federalismo rosista era a la vez un orden econmico, poltico y social:
Restablecer la autoridad dentro de los sitios productivos: la estancia, el saladero, el matadero.
Regulacin de la marcacin de transporte y comercio de ganado, tendiente a favorecer a los propietarios, pero los
pequeos labradores y pastores, verdadero sostn del sistema republicano, y no los grandes terratenientes (opuestos
por su propiedad al rgimen republicano)
Imponer a los habitantes de la provincia la obediencia a las leyes
Disminuir la criminalidad, erradicar las costumbres brbaras de los habitantes de las campaas (duelos a cuchillo,
embriaguez, el juego, el ocio).
Reconstruir relaciones armnicas entre los deferentes Estados provinciales, a travs de la bsqueda de la
tranquilidad social y el imperio de la ley, centralizando el poder poltico en BsAs y buscando la adhesin de los dems
(a veces a travs de la fuerza), dejando sin resolver el problema constitucional, hasta que no se apacigen las
pasiones encendidas en la revolucin. Antes era necesario erradicar el unitarismo.

37

En cuanto a la religin, el orden rosista no era un orden catlico, sino que la religin fue un mero instrumento para
ordenar las costumbres de los habitantes de la campaa y para reforzarse polticamente.
Muchos contrastan intilmente los ideales rosistas (republicanismo, sociedad agraria estable y armnica,
americanismo moderno) con las prcticas autocrticas del Estado y el Terror del Estado implantado durante esos
aos, como si una cosa negara la otra. Sin embargo Rosas nunca pretendi defender valores liberales como la
divisin de poderes, la separacin Iglesia-Estado o el respeto de las opiniones de las minoras.
DESAFOS INTERNOS Y EXTRANJEROS
La aceptacin por los sectores bajos a la poltica de Rosas responde en gran parte a las amenazas por fuerzas
internas y externas. Si hubiesen sido tiempos de paz y seguridad externa, otra hubiera sido la respuesta.
CONFLICTO CON BERN DE ASTRADA
Bern de Astrada era el gobernador correntino en 1839, cuando declara la guerra a BsAs y Entre Ros:
CAUSAS:
Corrientes exige la libre navegacin de mares y la habilitacin de puertos para comerciar con el exterior
Exigen tambin la sancin de una Constitucin nacional
En 1838, Echage, gobernador de Entre Ros, haba invadido Corrientes para castigar a Bern por no enviar tropas a
Oribe (presidente derrocado de Uruguay), por lo que Astrada se ala con Rivera (uruguayo) y se convierte en enemigo
de Rosas.
En Marzo de 1839 se enfrentan Entre Ros y Corrientes en Pago Largo y ganan los primeros. Bern muere en la
batalla y Echage invade Corrientes y establece un gobierno leal a Rosas.
LA CONSPIRACIN DE MAZA
En Junio de 1839 se plane un alzamiento militar en la ciudad que sera encabezado por Ramn Maza. Rosas se
entera del plan y manda a encarcelar a los principales conspiradores, generndose una gran reaccin popular.
La Sociedad Popular Restauradora acusa a Manuel Maza (presidente de la Sala de Representantes) de ser uno de
los principales conspiradores, por lo que se pide la destitucin, pero antes de ella es asesinado por mazorqueros en
el mismo mes.
LA REBELIN DEL SUR
En Octubre de 1839 los hacendados sureos, descontentos por la poltica de tierras de Rosas y enterados de la
prxima invasin de Lavalle, preparan una rebelin.
Con Pedro de Castelli a la cabeza, se suman ex oficiales de la independencia y jefes de milicias y a fines de Octubre
se desata la rebelin en Dolores.
El 7 de Noviembre, en Chascoms, las fuerzas disciplinadas rosistas sofocan rpidamente la rebelin y Castelli fue
decapitado y Rico, comandante de la rebelin, pudo huir y unirse a Lavalle.
LA COALICIN DEL NORTE
Tucumn y Salta, gobernadas por Marco Avellaneda y Manuel Sol constituyen a fines de 1839 la Coalicin del
Norte, a las que adhirieron Catamarca, La Rioja y Jujuy.
Buscaban crear un ejrcito opositor a Rosas y quitarle a este su representacin en asuntos exteriores.
Lamadrid (en su tiempo militar unitario derrotado por Quiroga y luego enviado de Rosas a Tucumn), presionado por
los tucumanos se cambia de bando y defiende la provincia de La Rioja de los ataques de Aldao, enviado de Rosas.
Luego de que los cordobeses destituyan al gobernador rosista en Octubre de 1840 y se integraran a la Coalicin,
Lamadrid se dirige hacia all y luego trata de unirse a las fuerzas de Lavalle, pero este haba sido derrotado por las
fuerzas de Oribe. (Ver abajo)
Por su lado Ibarra y Aldao haban impedido el avance hacia Cuyo y Santiago del Estero y las posibilidades de
derrotar a Rosas eran casi nulas.
LA INVASIN DE LAVALLE
En Agosto de 1840 Lavalle invade la provincia de BsAs. Un mes antes haba invadido Entre Ros, con la ayuda de
Rivera, pero fue derrotado en Sauce Grande.
Ayudado por las tropas francesas, desembarca en Baradero y avanza hasta Mercedes, muy cerca de la ciudad de
BsAs. Mientras esperaba refuerzos franceses, Rosas consegua reunir una enorme fuerza. Lavalle no recibe los
refuerzos esperados ni apoyo de la poblacin y decide retirarse a Santa Fe.
Cuando se dirige a Crdoba es derrotado en Quebracho Herrado por las tropas federales al mando de Oribe en
noviembre de 1840.

38

SOBRE LOS CONFLICTOS INTERNOS: luego de estos sucesos (los cuales son los ms importantes, pero no los
nicos) Rosas pudo consolidar su hegemona (en el norte a partir de 1846 y en el litoral a partir de 1848) sobre la
Confederacin, ya que sus ejrcitos eran ms numerosos y disciplinados y tambin contaban con el apoyo de la
poblacin campesina (restando as problemas de aprovisionamiento, comunicaciones y transporte).
El apoyo (escaso) que los unitarios haban recibido de los franceses haba generado mucho descontento, incluso
dentro de las filas unitarias.
Adems los reclamos de los opositores a Rosas llegaban a ser tan diferentes entre ellos que haca difcil constituir
una alianza y sostenerla en el tiempo.
LA GUERRA CON BOLIVIA
La confederacin peruano-boliviana era gobernada por el dictador Santa Cruz
CAUSAS:
Salta reclamaba la propiedad de Tarija, retenida por Bolivia.
La importacin de artculos de ultramar a travs de Salta y Jujuy era obstaculizada por Santa Cruz.
Rosas sospecha que Santa Cruz (que en el pasado colabor con la Liga del Interior) segua colaborando militarmente
con los unitarios y les brindaba asilo.
Santa Cruz tambin planeaba incorporar Jujuy y Salta a Bolivia.
En 1836 cuando se crea la confederacin entre Bolivia y Per, Chile, viendo amenazada sus fronteras, le declara la
guerra Bolivia invita a la Confederacin Argentina a apoyarlo, por lo que tambin le declara la guerra a Bolivia en
mayo de 1837.
Las tropas argentinas, sostenidas econmicamente casi exclusivamente por las provincias del norte (ya que Buenos
Aires aport muy poco), no pueden contener al ejrcito de Santa Cruz y son dispersadas en abril de 1838.
En 1839 Chile derrota a Santa Cruz, quien al caer disuelve la confederacin peruano-boliviana y Rosas festeja esa
victoria como propia.
EL BLOQUEO FRANCS
Desde 1821 exista una ley que obligaba a todos los residentes a prestar servicio militar obligatorio. Cuando Lavalle
gobierna en 1829, concede a los franceses la exencin de esta obligacin por el apoyo obtenido de estos, pero
Rosas obviamente desconoce esta concesin.
Francia exige que esa exencin sea ratificada y que se indemnice a los franceses vctimas de abusos del Estado.
Ese pedido es rechazado por Rosas.
En marzo de 1838 el almirante francs Le Manc inicia el bloqueo al puerto de BsAs, produciendo grandes perjuicios
econmicos y polticos a la Confederacin.
Los franceses toman la isla Martn Garca y hostiliza a las fuerzas federales en el Ro de la Plata, ro Uruguay y
Paran. Esto facilit que Corrientes se aliara con Uruguay y que Rivera le declarara la guerra a Rosas, brindando
mayor confianza a los unitarios.
Con el Tratado Arana-Machau finaliza exitosamente el conflicto, levantando el bloqueo y devolviendo la isla a cambio
de pocas y ambiguas concesiones.
LA INTERVENCIN ANGLO-FRANCESA
CAUSAS:
SITUACIN EN URUGUAY: Urquiza (Gob. de Entre Ros) haba derrotado a Rivera. Oribe, al frente del ejrcito
sitiador estaba a punto de tomar Montevideo, por lo que los unitarios residentes en esa ciudad solicitan la
intervencin armada de Gran Bretaa y Francia. (A tener en cuenta: los unitarios exiliados en Montevideo comienzan
a atacar el gobierno de Rosas en 1838 por la dictadura implantada por l, por lo que colaboran con Rivera y ayudan a
que Corrientes tambin lo haga)
Los comerciantes de Liverpool pedan la apertura de los ros interiores de la Confederacin a la navegacin de
ultramar.
Aberdeen, ministro ingls, ordena que la flota inglesa impida el ataque naval a Montevideo y exigi a Rosas que
levante el sitio en Montevideo y se retiraran las fuerzas argentinas, lo cual es rechazado por Rosas.
En Septiembre de 1845 la flota anglo-francesa declara el bloqueo de BsAs, aunque las hostilidades haban
comenzado un mes antes cuando las escuadras francesa y britnica haban apresado gran parte de la escuadra
argentina
En noviembre la flota invasora organiza una incursin aguas arriba del Paran para abrirlo a la navegacin
internacional, por lo que Rosas busca cortarle el paso en la Vuelta de Obligado, pero el 20 de Noviembre de 1845
logran pasar las naves britnicas con 100 buques mercantes.
Esta victoria NO EXPANDI los mercados para las importaciones NI PRODUJO ganancias polticas para los
unitarios, sino, por el contrario, AUMENT EL APOYO A ROSAS por su reaccin ante la invasin extranjera.

39

Se redujo el comercio exterior en el Plata, se prolong el estado de sitio en Uruguay y complic las relaciones entre la
Confederacin, GB y Francia, por lo que estas naciones enviaron misiones para restablecer la paz, entre 1846 y
1848.
En noviembre de 1849, con el tratado Arana-Southern se levantan la intervencin britnica, Oribe es reconocido
presidente de Uruguay y los extranjeros que peleaban del lado unitario fueron desarmados. GB y F se comprometen
a evacuar la isla Martn Garca y devolver los buques de guerra tomados y a reconocer la navegacin del Paran
como un problema interno a la Confederacin.
SOBRE LOS CONFLICTOS EXTERNOS: tanto los unitarios exiliados en Montevideo, que apoyaron a Rivera, a
Lavalle y la intervencin francesa, como los unitarios exiliados en Bolivia, que apoyaron a los opositores de Jujuy y
Salta y al dictador Santa Cruz, como los exiliados en Chile y Brasil, todos recurrieron a la intervencin externa en la
Confederacin, lo que permiti que el federalismo y Rosas se refuercen an mucho ms y su figura se engrandezca
como el nico jefe americano que haba resistido la presin de las dos naciones ms poderosas de la tierra.
Luego de todos estos conflictos internos y externos, las provincias dejaron de insistir en la necesidad de una
organizacin constitucional del pas y el control de Rosas se extendi sobre la vida poltica de la Confederacin
fortaleciendo su poder.
LA GRAN ALIANZA Y LA CAIDA DE LA TIRANA
Los opositores de Rosas, exiliados en Uruguay, Brasil y Chile (Sarmiento, Echeverra, Varela, Alberdi), buscaban la
organizacin constitucional de la nacin, una nacin regida por leyes, tal como se haba establecido en el PACTO
FEDERAL y vean a Urquiza (Gob de Entre Ros) como el nico hombre que poda llevarla a cabo.
Con dicha organizacin se lograra la fusin de los partidos polticos y la organizacin democrtica federal, tal
como haba escrito Echeverra en el Dogma Socialista.
Sin embargo, Rosas mantena el punto de vista de su Carta de la Hacienda de Figueroa.
En Febrero de 1850 el Imperio de Brasil invade el norte de la Banda Oriental buscando derrocar a Oribe. Con este
hecho la Confederacin rompe relaciones con Brasil y se acerca una guerra.
El objetivo de Urquiza era bsicamente hacer respetar el Pacto Federal, mas precisamente lo referido a la
organizacin constitucional y la libre navegacin de los ros (ambos no cumplidos por Rosas). Esto solamente se
lograra a travs de la unificacin de los partidos.
El 1 de Mayo de 1851, el general Urquiza hace un pronunciamiento en el que expresa la decisin de su provincia
de asumir el ejercicio de las facultades delegadas en BsAs hasta tanto no se produjera la organizacin
constitucional de la Repblica.
Un mes antes haba solicitado a los gobernadores la cooperacin para luchar contra el dictador Rosas.
Como este pronunciamiento no fue aceptado por ninguna provincia, salvo Corrientes, y ambas provincias no tenan
los recursos necesarios para combatir al ejrcito de BsAs (que ya de por s contaba con el apoyo popular de quienes
consideraban un loco y traidor a Urquiza y reafirmaban su confianza en Rosas), Urquiza busca el apoyo de Brasil y
Montevideo, firmando un tratado el 29 de Mayo de 1851. El objetivo era liberar a BsAs de su gobernante y lograr
que la Repblica se constituya, liberndola del despotismo y del monopolio aduanero.
Urquiza promete respetar las autonomas locales de las provincias y el respeto de la libertad para disponer de sus
destinos. Cuando atraviesa el ro Paran logra la adhesin de Santa Fe.
En noviembre naves brasileras comienzan a atacar las costas del Paran a lo que el general Pacheco (rosista)
responde de manera tarda y desorganizada, permitiendo el rpido avance de las tropas aliadas.
El 3 de Febrero de 1852 en los campos de Caseros resulta victorioso el ejrcito aliado, poniendo fin al rgimen
rosista y marchando Rosas al exilio (se embarca junto a su hija hacia Inglaterra). Vicente Lpez es nombrado
gobernador interino.
Por un par de das, Buenos Aires queda librada a los excesos de la poblacin que Rosas haba podido controlar.
Urquiza fren este desorden y comienza la transicin hacia un perodo de afianzamiento constitucional.
Quines eran bsicamente los opositores de Rosas?
Los federales convencidos de que Rosas los haba traicionado por su posicin centralista
Los liberales (guados por principios liberales) que vean a Rosas como un opositor a la libertad
Los unitarios convencidos de que Rosas es un federal.
LA OLIGARQUA ROSISTA Y SUS HOMBRES

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Carretero sostiene que la divisin de la sociedad entre federales y unitarios es falsa en la poca de Rosas, ya que
los supuestos federales aspiraron a un gobierno centralizado y sin Constitucin, mientras que los unitarios buscaban
una Constitucin y un gobierno centralizado an a costas de fragmentar el territorio nacional.
Hay que tener en cuenta que la disputa real es entre grandes ganaderos que se vieron beneficiados con la Ley de
Enfiteusis de Rivadavia y que haban progresado a travs de los saladeros y la burguesa mercantil que haba
decado durante las guerras internas de lo que antes era el Virreinato.
Antes las dos facciones (la ganadera terrateniente y la comercial portuaria) se complementaban y beneficiaban
mutuamente, pero el rpido crecimiento econmico de los ganaderos acrecent su poder poltico. Con los conflictos
internos (1820), la burguesa mercantil se estanca ya que no posea productos para vender al exterior por lo que una
parte de esta se vuelva a la ganadera y a los saladeros. (La burguesa media de las provincias ya haba empezado a
trabajar tambin en saladeros para el mercado exterior). Comienza a crecer as la oligarqua portea ganadera.
Rosas era perteneciente a la oligarqua ganadera portea (el empresario ms exitoso, ms respetado, prestigioso,
carismtico y lder por naturaleza) y contribuy a mantener la supremaca econmica de dicho sector en el poder.
La anarqua del 20 perjudicaba en gran manera a los ganaderos, que buscaban el orden y la continuidad de la
explotacin y de las ganancias, por lo que fue Rosas quien negoci con Lpez en el Tratado de Pilar, para que se
retire del territorio bonaerense a cambio de 25000 cabezas de ganado. Los estancieros saladeristas representaban la
garanta de la seguridad de BsAs frente a la amenaza de las provincias, de los indios y de los opositores porteos.
Durante la presidencia de Rivadavia, la alianza entre la aristocracia dominante y los hombres del campo comienza a
quebrarse con la capitalizacin de la ciudad, las cargas impositivas al campo y las polticas que favorecan a los
comerciantes de la ciudad en perjuicio de los hombres del campo. ACA SE PRODUCE LA RUPTURA ENTRE LOS
COMUNMENTE DENOMINADOS FEDERALES Y UNITARIOS EN LA POCA DE ROSAS:
Esta oligarqua ganadera es la que haba producido la cada de Lavalle (representante de la oligarqua comercial
portea, igual que Rivadavia). La oligarqua comercial, o mercantil, se haba aliado entonces a los reclamos de
algunos caudillos del interior para reclamar por la organizacin constitucional del pas.
Los dems miembros de esa oligarqua ganadera (familias amigas, hermanos, primos, tos) fueron todos
acomodados polticamente o recibieron beneficios econmicos y sociales. Tambin figuran entre los hombres de
Rosas, personajes de la historia argentina que no tiene el mejor de los prestigios, como por ejemplo Alvear, Manuel
Garca, Sarratea, Soler, Vicente Lpez.
A travs de sus discursos y el de sus hombres, Rosas buscaba imprimir sus intereses a los intereses de toda la
Confederacin para poder as reafirmar el poder econmico de su clase. Por la causa nacional y americana limitaba
la libre circulacin de los ros, cuando en realidad buscaba que las provincias del interior no se independicen de
BsAs, porque esto significara que las mismas podran vender sus productos, cobrar impuestos e importar
manufacturas sin que ningn miembro de BsAs se beneficie por ello, lo que provocara la prdida del papel
hegemnico de esta provincia.
Las grandes extensiones de tierra que quedaron a disposicin de los ganaderos porteos luego de la Campaa al
Desierto fueron entregadas paulatinamente a los particulares a travs de la Ley de enfiteusis que haba sancionado
Rivadavia, ya que constitua la mejor va para el fortalecimiento econmico de la clase terrateniente y vacuna que lo
llev y sustent en el poder. (Se le negaba la enfiteusis a los no rosistas y se les entregaba tierras como premios a
quienes colaboraran en acciones polticas o militares con Rosas).
Cuando fue el momento de los bloqueos, y al necesitar el Estado dinero, se pusieron a la venta 1500 leguas
cuadradas de estas tierras y se aumento el canon que se deba cobrar a los ganaderos.
Todo esto contribuy a que quienes tenan grandes extensiones de tierras continen creciendo, ya que quienes
reciban pocas extensiones, con el pasar del tiempo vendieron sus propiedades a estas primeras personas.
POLTICA ECONMICA DE ROSAS
Cuando Rosas asume en 1829, los negocios se haban visto afectados por la disminucin del comercio exterior como
consecuencia de la guerra con el Brasil y el conflicto interno de la Confederacin.
La economa portea se basaba en la produccin ganadera y el comercio exterior, por lo que el inters primordial era
mantener los campos baratos y bajos impuestos a la exportacin para mantener y ampliar el mercado externo.
Rosas tambin se dedico a poner orden en la administracin en la recaudacin de rentas y tener un mejor control
respecto a los gastos del Estado.

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Durante el interregno no hubo grandes modificaciones respecto a lo econmico.

Cuando Rosas vuelve al poder, perfecciona el rgimen aduanero y recurre a la venta de tierras pblicas para
mejorar la situacin presupuestaria. Suprimi los fondos para asilos y hospitales, cerr la Universidad, pero mantuvo
un abultado presupuesto policial y aplicaba fondos con fines polticos.
Recurri a la emisin y logr disminuir la deuda interna, aunque creci bruscamente el presupuesto militar.
LIBRECAMBIO Y PROTECCIONISMO:
Uno de los principales problemas que tuvo Rosas fue la oposicin entre librecambistas y proteccionistas.
Los porteos (unitarios y federales) eran partidarios del librecambio, por lo general. Slo algunos artesanos,
agricultores o pequeos comerciantes buscaban el proteccionismo.
Las provincias queran proteger su produccin frente a la competencia extranjera y deseaban un aumento de los
impuestos aduaneros.
Rosas argumentaba que el proteccionismo atentara contra el mercado de exportacin y aumentara el costo de
vida y que la industria nacional era incapaz de satisfacer la demanda del pas.
Las provincias opinaban que si bien con el librecambio se favorece a la ganadera, se perjudicaba al desarrollo
industrial y que BsAs no deba monopolizar el comercio exterior, abrindose los ros Uruguay y Paran para que las
provincias participen de los beneficios fiscales de los mismos.
Rosas fundamentaba el control del puerto de BsAs por el hecho de que la provincia se haba hecho cargo de las
deudas que el presidente Rivadavia haba dejado, por lo que esta provincia deba manejar esta fuente de dinero para
poder pagarlas.
LEY DE ADUANAS En 1835 Rosas aument las tasas aduaneras a la importacin en general y liber totalmente
de tasas a los productos que BsAs produca con un alto nivel de calidad y prohibi la introduccin de ciertos
productos (trigo, harina, etc) producidos en el pas, rompiendo con la tradicin librecambista y beneficiando a los
agricultores.
En 1838 con el bloqueo francs debieron reducir las tasas aduaneras a un tercio y como no se dict ninguna medida
de fomento industrial, la escasez de productos manufacturados llev a que el proteccionismo vaya desapareciendo.
Luego de la guerra, con la ruina generada por ella, particularmente en la industria, se vio imposible volver a medidas
proteccionistas.
Con respecto a las tierras, como vimos antes, se aprob la venta de tierras dadas en enfiteusis y se duplic el canon
a quien no las comprase, permitiendo la concentracin de tierras en pocas manos, pero tambin una mayor
produccin y poblacin rural.
Dificultades de la agricultura: escasez de mano de obra y alto costo, mtodos primitivos que ocasionaban un
rendimiento bajo, falta de capital para comprar maquinarias y herramientas, dificultad y costo de transporte. Rosas
busca favorecer esta situacin pero buscando no aumentar el costo de vida para la poblacin.
Cuando el trigo nacional redujo su precio en un 66% se prohibi la importacin, por lo que el precio se estabiliz pero
luego, con la guerra aument en gran cantidad, por lo que hubo que dar marcha atrs.
Desde 1810 BsAs haba tomado la vanguardia en el proceso econmico nacional pero el conflicto con las provincias
llevaba a pensar que era necesario que BsAs imponga su vitalidad a las dems provincias y otros opinaban que era
mejor no cargar con el peso de estas (segregacionismo), sin embargo esta opcin chocaba con el intervencionismo
poltico de Rosas.
LA GENERACIN DEL 37
Durante el gobierno de Balcarce se reuni un grupo de jvenes cultos para leer y comentar obras extranjeras y
propias y en 1835 se comienzan a juntar en la Librera Argentina de Marcos Sastre.
En 1837 inauguran el Saln Literario buscando formar una conciencia nacional tomando como modelo la cultura de
los pases ms adelantados de la poca, pero sin abandonar la propia personalidad. En 1838, al ver que sus
actividades no eran gratas al gobernador, deciden cerrar.
Echeverra cre una sociedad secreta llamada la Joven Argentina, explicando su posicin poltica, intermedia entre
unitarios y federales sintetizndola en 15 puntos (como Asociacin, progreso, fraternidad, igualdad, libertad, etc.). Se
pens en formar una obra que desarrollara cada una de las 15 palabras simblicas, tarea que cumpli Echeverra,
excepto la ltima que la hizo Alberdi.
Echeverra emigr a Montevideo y creo la Asociacin de Mayo y en 1846 public en el diario El Nacional el Cdigo
llamado por l el Dogma Socialista con la Declaracin de principios de la nueva generacin precedido por una
Ojeada retrospectiva sobre el movimiento intelectual en el Plata desde 1837. Tom como principios del Dogma:
Mayo, progreso y democracia. (Volver a los ideales de Mayo, otorgar al pueblo la libertad y el ejercicio del derecho,

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fomentar el progreso, promoviendo la cultura por medio de prcticas democrticas para que los hombres cultos
puedan intervenir en el gobierno)
El pensamiento de los hombres de la generacin del 37 se incluy en nuestra organizacin institucional a travs de
la obra de Alberdi Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Confederacin Argentina, redactada
despus de la cada de Rosas, que condensa los principios de la Joven Argentina y fue tomada en cuenta por la
comisin redactora de la Constitucin de 1853.
Estos jvenes de la generacin del 37 en su mayora eran opositores a Rosas y debieron exiliarse, dedicndose al
periodismo y a la enseanza y ayudando a los unitarios en su lucha contra Rosas.

RESUMEN DE HISTORIA POLTICA

ARGENTINA I
UNIDAD 6
PROTOCOLO DE PALERMO
Celebrado el 6 de Abril de 1852 entre los gobernadores de BsAs, Sta Fe y Entre Ros y el representante de Santa
Fe, autorizando a Urquiza (Gob de Entre Ros) a dirigir las relaciones exteriores de la Repblica hasta la reunin del
congreso constituyente.
Para ello invitaban a las provincias a reunirse en San Nicols de los Arroyos.
URQUIZA
Interior: organizacin constitucional bajo el rgimen federal, garantas para la propiedad, proteccin a la industria y
al comercio, libertad asegurada por la ley.
Exterior: paz y amistad con todas las naciones.
ACUERDO DE SAN NICOLS
El 31 de Mayo de 1852, firma con los gobernadores presentes de las provincias este acuerdo recordado como Ley
fundamental de la Repblica.

SE REUNIR UN CONGRESO CONSTITUYENTE

EN SANTA FE
EN AGOSTO
2 DIPUTADOS POR PROVINCIA
Se eliminan las aduanas interprovinciales
Se amplan las facultades del Encargado de las Relaciones Exteriores, quien tomar el ttulo de Director
Provisorio de la Confederacin Argentina y velar por el cumplimiento del propio Acuerdo, buscar la paz
interior, comandar las fuerzas militares de la provincia de BsAs, reglamentar la navegacin de los ros
interiores, etc.

En los meses siguientes fue aprobado y ratificado por todas las provincias.
DEBATES EN JUNIO, EN LA LEGISLATURA
La Sala de Representantes debate este proyecto el 21 y 22 Junio de 1852, pero muchos se niegan a aprobarlo por
las excesivas facultades del Director (Mitre y Vlez, principalmente) y porque BsAs, siendo la provincia ms poblada,
tena la misma representacin que las dems.
Se critica adems la capacidad de intervencin de Urquiza y por verse afectadas sus rentas aduaneras que deban
mantener los gastos nacionales (el cual ahora estaba dirigido por una persona que no era portea). Tambin se vean
perjudicados por la libre navegacin de ros.
La segunda sesin se suspende en medio de un gran tumulto y Urquiza (por su autoridad conferida por el Acuerdo)
disuelve la Legislatura y tras la renuncia de Vicente Lpez y Planes (gobernador que dej Urquiza en BsAs) asume el
mando de la provincia.
En Buenos Aires existen tres grupos:

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La urquicista o federal, que buscan la anexin de BsAs a la Constitucin (Vicente Fidel Lpez, Vicente Lpez
y Planes, Marcos Paz, Hilario Lagos)
Los aislacionistas, que sostenan las libertades de BsAs a toda costa (Valentn Alsina). Luego se
convertira en el Partido Autonomista
Quienes buscaban la organizacin nacional del pas pero con Buenos Aires a la cabeza (Sarmiento, Mitre,
Velez) Ac se agrupan los ex rosistas porteos.
Luego se convertiran en el Partido Nacional (mitrista)
DIRECTORIO DE URQUIZA

Aboli la pena de muerte y la confiscacin por motivos polticos.

Crea la Municipalidad de BsAs y designa comisiones redactoras de cdigos.
Implant el Rgimen General de Aduanas y permite la libre navegacin de buques mercantes de todos los pases
por el ro Uruguay y Paran, satisfaciendo un viejo anhelo del Interior.
Decreta la abolicin de las aduanas interiores (lo que a la larga perjudic a las provincias que podan subsistir con
este ingreso como tambin las perjudic las dificultades para llegar a Buenos Aires)
Se habilitan las aduanas nacionales de Rosario, Santa Fe, Paran, Corrientes, Concepcin del Uruguay,
Gualeguaych, etc.
REVOLUCIN DEL 11 DE SEPTIEMBRE
Por las modificaciones econmicas as como por el afn de revancha de los porteos para recuperar la conduccin
poltica del pas, Jos Mara Pirn y Juan Maradiaga encabezan la rebelin portea.
Se reinstala la Legislatura y acusan de arbitrariedad extrema a Urquiza, llamando a todos los porteos a unirse contra
el conquistador provinciano.
Urquiza, conociendo las proporciones de sus adversarios deja a la provincia en el pleno goce de sus derechos,
triunfando los rebeldes.
A partir de aqu la Repblica quedar fragmentada y el Director se traslada el 26 de Septiembre a la ciudad de
Paran. Se haba logrado la alianza del partido aislacionista (Alsina) y del partido nacional (Mitre), en contra de la
tirana, por la organizacin nacional federativa y la realizacin de la democracia.
Desconocen al Congreso Constituyente y el Acuerdo de San Nicols.
La Sala de Representantes rechaza el Rgimen General de Aduanas (ah se ve el trasfondo econmico de la
rebelin).
TODAS las provincias manifiestan su adhesin al Director, ya que ven en el Acuerdo de S.N. la nica garanta de
organizacin.
CONGRESO CONSTITUYENTE DE SANTA FE
Se instala el 20 de Noviembre de 1852 sin la presencia de Buenos Aires y Pea, secretario de Relaciones Exteriores
de Urquiza, llama a los diputados a crear una Constitucin que imposibiliten en adelante el despotismo y la anarqua.
(Urquiza se encontraba en E.R. resistiendo una invasin enviada por BsAs para trabar el funcionamiento de la
asamblea).
SITIO DE LAGOS
El 1 de Diciembre de 1852, Hilario Lagos quien haba combatido en Caseros en el ejrcito rosista, se levanta en
armas contra la situacin imperante de BsAs y postula la paz con las provincias y la organizacin nacional bajo el
sistema federal.
Exige la renuncia de Valentn Alsina y pone en sitio a la ciudad, contando con la adhesin de toda la campaa
bonaerense.
El Congreso constituyente autoriza a Urquiza a tomar las medidas necesarias para lograr el asentimiento de Buenos
Aires al Acuerdo de San Nicols. Por solicitud de Lagos se instala en San Jos de Flores en marzo de 1853. A todo
esto ya gobernaba la provincia Pastor Obligado, de la lnea autonomista.
Se establece tambin el bloqueo del puerto de BsAs, comandado por el estadounidense Coe.
CONSTITUCIN DE 1853
En noviembre de 1852 se designa la comisin redactora y en Abril de 1853 se presenta el proyecto.

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Se encuentra muy influenciado por la Constitucin de los Estados Unidos, la Constitucin Nacional de 1826
(ms que nada lo relativo a los poderes legislativo y ejecutivo) y por el Bases y puntos... de Alberdi.
Adems tenan como fuente de inspiracin el Pacto Federal de 1831 y el Acuerdo de San Nicolas.
CONTENIDO: El prembulo y el 1 artculo (forma de gobierno representativa, republicana y federal) se aprueba por
unanimidad.
Se discute:
Sobre si se impone la religin catlica como religin de Estado o si solamente el Estado la sostiene
Si la Capital Federal sera la ciudad de BsAs
Si el gobierno federal es quien perciba los derechos de importacin y exportacin
Sobre la libertad de cultos
Las atribuciones de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial
Se sanciona el 1 de Mayo de 1853 y es promulgada el 25 de Mayo por Urquiza en San Jos de Flores.

Dota de fuertes poderes al gobierno central (Para defenderse de BsAs)

Brinda derechos y garantas a los ciudadanos, como libertad de trabajo, de prensa, de reunin, de
asociacin. (Lo que indica lo liberal de la Constitucin)
Establece la libre navegacin de ros
La religin catlica deja de ser la religin del Estado a ser la religin sostenida por el Estado
Garantiza a las provincias la eleccin de sus gobiernos y la subsistencia de sus instituciones
Igualdad de las provincias en el Senado y diputados elegidos en funcin del nmero de habitantes
Facultad del gobierno central de intervenir provincias
Creacin de una Justicia Federal encabezada por la Suprema corte de Justicia
Presidente y vicepresidente elegidos por 6 aos sin reeleccin, a travs de junta de electores
Buenos Aires es la capital de la nacin, pero mientras dure el conflicto con este, residir en Paran.
Nacionalizacin del puerto de BsAs
La Nacin recibira el producto de los derechos de importacin y exportacin

El gobierno de BsAs, quien resiste el sitio de Lagos sobornando a sus oficiales y soportando los gastos de guerra,
rechaza la constitucin nacional.
Luego de que Coe entregue la escuadra bloqueadora, Urquiza y el gobierno de la provincia, con la mediacin de
ministros de Francia, Inglaterra y EEUU, acuerdan el desarme de los ejrcitos.
GOBIERNO DELEGADO NACIONAL
Urquiza renuncia al Directorio y delega el mando poltico y administrativo en un ministerio residente en Paran,
compuesto por Salvador Mara del Carril, Facundo Zuvira y Mariano Fragueiro.
Se crea un Banco Nacional que emitir billetes y se crea una administracin general y administraciones subalternas.
El 29 de Julio convoca a elecciones de presidente y vice de la repblica.
CONFLICTOS EN EL NORTE
El General Antonino Taboada, hermano del gobernador de Sgo del Estero Manuel Taboada, procura fundar una liga
neutral en las provincias del Norte, pero es rechazado por el gobernador de Salta, Jujuy y por su hermano, quienes
simpatizan con Urquiza.
Sin embargo logra perturbar la provincia de Tucumn, donde es destituido el gobernador Gutirrez.
El Gob. Del. Nac. enva mediadores al conflicto y en Diciembre de 1853 Taboada derrota a Gutirrez en Los Laureles,
quien debe exiliarse en Bolivia.
PRIMER PERODO PRESIDENCIAL
En febrero de 1854 se realizan elecciones quedando electos Urquiza y Carril como su vice.
Urquiza propone no renovar la guerra entre hermanos, despertar la industria, mejorar el trabajo, mantener buenas
relaciones con otros pases y respetar la libertad.
El 5 de Marzo de 1854 comienza el primer perodo presidencial constitucional argentino y el 7 de Marzo concluye el
trabajo del Congreso.
El 20 de Marzo Paran pasa a ser la capital federal de la Confederacin, no alcanzando siquiera los 10 mil
habitantes.

45

LEGISLATIVO: El Congreso Legislativo Federal, ubicado en Paran sanciona leyes respecto a lo econmico y
financiero, ratifica tratados internacionales, se sancionan leyes de ciudadana, de elecciones y de organizacin de
la justicia federal.
INTERNACIONAL: Se busca vincular al pas con naciones extranjeras, por lo que Alberdi es enviado a Francia,
Espaa, Inglaterra y al Vaticano, misiones logradas con xito. Espaa reconoce la Independencia del pas.
Con Brasil y Paraguay se establecen tratados de amistad, comercio y navegacin y se fija los lmites con Brasil.
Se reconoce la independencia del Paraguay.
ECONOMICO: mientras BsAs se mostraba fuerte econmicamente (con un banco emisor y la aduana) la
Confederacin padece una permanente estrechez econmica, siendo el nico puerto beneficiado el de Rosario.
Se cierra el Banco Nacional de Paran y luego se abre otro en Rosario, el cual tambin fracasa por lo cual comienzan
a solicitar emprstitos del exterior.
INMIGRACIN: muchos inmigrantes llegaron a la Confederacin, dedicndose al comercio, la agricultura, la
enseanza y otras profesiones liberales.
FRONTERAS: el constante ataque de indios llev a que se refuercen el sistema de defensa con regimientos bien
equipados en el Norte (Sta Fe Sgo del Estero) y en el centro (Sur de Cba, San Luis, Mendoza).
EL ESTADO DE BUENOS AIRES
BsAs no reconoce ninguna sancin del Congreso de Santa Fe y rechaza las disposiciones del Directorio, como la
abolicin de la pena de muerte y la confiscacin de bienes por motivos polticos (se perseguan a los ex mazorqueros
y se le quit las propiedades a Hilario Lagos). Adems se vea ultrajado por los atropellos que quiso imponer Urquiza
en BsAs, especialmente en el Acuerdo de San Nicols.
En Abril de 1854 sanciona su CONSTITUCIN (era la nica provincia que no la tena) y en Mayo es electo
gobernador Pastor Obligado. Se declaraba como Estado en el libre ejercicio de la soberana interior y exterior,
implicando esto una semi-independencia al adjudicarse la soberana que compete al gobierno nacional. Se
adjudicaba a la vez un extenso territorio hasta el pie de los Andes y la Patagonia.
Mientras la Ciudad de BsAs progresaba (alumbrado pblico, primeros ferrocarriles, manejo del de un Banco emisor y
la Aduana, calles pavimentadas, etc) la campaa estaba sumida en la miseria y hostigada por los ataques de las
tribus.
Los emigrados, expatriados luego del sitio de Lagos intentan reiteradas veces regresar a BsAs. En Noviembre de
1854 Costa penetra en el norte de la provincia, pero es derrotado por Hornos. Ante el conflicto se firman dos
TRATADOS DE CONVIVENCIA entre el gobierno nacional y el gobierno de BsAs en Diciembre de 1854 y Enero de
1855. En estos tratados se reconoce el statu quo anterior a esa invasin y se rechaza el empleo de armas para
dirimir diferencias en el futuro. Se comprometen a auxiliarse mutuamente contra los ataques de los indios. Habr
recprocas franquicias aduaneras y circularn correos.

En Enero de 1856 Jose Mara Flores invade por el norte pero son derrotados por Bartolom Mitre, quien los
persigue hasta tierras santafesina, violando los territorios de la Confederacin.
En el mismo mes, Costa vuelve a desembarcar en BsAs pero es capturado con todos sus hombres y es
asesinado en Villamayor.
El Gobierno Nacional considera VIOLADOS LOS TRATADOS, pide que se enjuicie a Mitre y que se
indemnice a los santafesinos por los perjuicios. A lo que Obligado se
niega y acusa a la Confederacin de
complicidad con los invasores.
La guerra econmica entre la Confederacin y BsAs se produce cuando, en busca de que la provincia
disidente tenga la necesidad de anexarse, los Diputados de la Confederacin deciden que las mercaderas
provenientes de BsAs paguen ms impuestos que las dems y a la vez que los productos que no se exporten
afuera del Ro de la Plata tambin paguen ms exportacin(Guerra de las tarifas diferenciales)
Esta decisin no afect mucho a los porteos, que siguieron negociando con Europa y los EEUU, lo nico
que hizo fue aumentar su rebelda. La ley benefici a Rosario, pero
no a los otros puertos y gener
oposicin incluso dentro de las mismas provincias del
interior y tambin en Gran Bretaa y Francia. La
Confederacin estaba murindose de
pobreza y tena que actuar.
Adems, en Septiembre de 1857 el ministro del interior, Derqui, invita a BsAs a que el pueblo decidiese si
aceptaba o no la Constitucin Nacional y la invitacin es rechazada. Gobernaba Buenos Aires, nuevamente,
Valentn Alsina.
Y siguen..

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PRIMEROS SUCESOS EN SAN JUAN

En Septiembre de 1858 gobernaba San Juan Gmez Rufino, quien no simpatizaba con Urquiza. El mando militar lo
tena el ex gobernador Benavdez (antiguo caudillo rosista y amigo de Urquiza). Ante la invasin del Chacho
Pealoza con 300 riojanos a la provincia, el gobernador acusa de cmplice a Benavdez y lo encarcela. Urquiza enva
comisionados, los cuales no pueden salir de Paran y Carril manda a otros dos que no pudieron evitar el asesinato
del ex gobernador.
Este hecho provoc la indignacin de las provincias y el gobierno porteo, que haba festejado el asesinato, es
acusado de cmplice.
Derqui y Pedernera se dirigieron a San Juan, convencidos de la culpabilidad de Gmez Rufino y en Noviembre el
gobernador, los magistrados de la corte local y el juez del crimen fueron arrestados y conducidos a Paran, tomando
Pedernera y sus fuerzas el mando de San Juan.
Esto acentu la diferencia entre Urquiza y Carril ya que ste ltimo siempre haba defendido a los liberales
sanjuaninos y se mostraba indiferente ante el asesinato de Benavdez y con dudas y miedos respecto del accionar
nacional sobre San Juan.
Urquiza se convenci de que su sucesor en la presidencia no sera Carril, sino el mismo Derqui, quien haba actuado
enrgicamente en San Juan y otras provincias del Interior.
BATALLA DE CEPEDA
Los hechos mencionados anteriormente, sumados a los sucesos de San Juan, deban desencadenar en un conflicto
entre BsAs y la Confederacin.
En Marzo de 1859 se solicita al Ejecutivo lograr la integridad nacional por la razn o por la fuerza.
El gobierno de BsAs comienza a movilizar su ejrcito hacia el ro Paran, con Mitre a la cabeza mientras que Derqui
preparabas las defensas en Rosario. Los barcos de BsAs bloquean el Paran.
Urquiza buscaba llegar a un acuerdo pacfico, pero el enemigo lo obligaba a batallar
Fracasadas las mediaciones del ministro estadounidense Yancey y del general paraguayo Solano Lpez se inicia la
confrontacin entre las tropas porteas, lideradas por Mitre, Paunero y Hornos y las tropas de Urquiza, Pedernera
y Lagos.
En la Batalla de Cepeda, el 23 de Octubre de 1859, resulta victorioso Urquiza, aunque, teniendo en cuenta la
superioridad numrica de Urquiza la victoria debera haber sido mucho mayor.
Alsina renuncia y la Legislatura elige como gobernador provisorio a Llavallol. Urquiza nuevamente se instala en San
Jos.
PACTO DE SAN JOS DE FLORES
Tras la victoria de la Confederacin, se firma un convenio de paz y unin en Noviembre. Tras l, Urquiza es llamado
El Fundador de la Unin Nacional.
Esto fue aceptado por Urquiza, quien sacrificar sus principios igualitarios en pos de la unidad nacional.
-

Buenos Aires se declara parte integrante de la Confederacin

BsAs examinara la Constitucin de 1853, convocando a una convencin provincial y si se propusiesen
reformas lo decidira una convencin federal con participacin de BsAs, participando un nmero de diputados
proporcional al nmero de habitantes.
El territorio de BsAs no puede ser fragmentado sin el consentimiento de su Legislatura
BsAs conserva su presupuesto hasta 5 aos despus de anexarse
La aduana corresponde a la Nacin
El ejrcito de la Confederacin se retira del territorio bonaerense.

Urquiza acepta todos estos puntos ya que buscaba consolidar la unin nacional.
SEGUNDO PERODO PRESIDENCIAL

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La capital haba sido trasladada a Concepcin del Uruguay en Febrero de 1860 mientras en BsAs se examinaba la
Constitucin Nacional.
En Marzo asume la presidencia Santiago Derqui y Pedernera como vice, quedando Urquiza al mando del ejrcito de
la Confederacin y luego nombrado gobernador de Entre Ros, donde iniciara relaciones pacficas con el flamante
gobernador de BsAs, el vencido Bartolom Mitre.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1860
En Septiembre de 1860 se inaugura la convencin nacional reformadora dispuesta en el convenio de unin.
El 21 de Octubre BsAs jura la Constitucin.

BsAs no sera la capital de la Confederacin. Despus sera decidido por el Congreso Nacional
Las provincias no pueden ser intervenidas por el gobierno central.
Las provincias no someteran sus constituciones a la revisin del Congreso antes de promulgarlas
Las provincias conservan todo el poder no delegado al gobierno nacional
El Congreso no puede dictar leyes restrictivas a la libertad de prensa
Los gobernadores no pueden ser acusados por diputados ante el Senado
Se suprime el requisito de diez aos como plazo mnimo para reformar la Constitucin
No se pueden suprimir aduanas que existiesen al momento de la incorporacin.
Los derechos de exportacin los recibira la Nacin hasta 1866 nicamente
El Estado poda denominarse Repblica Argentina o Provincias Unidas del Ro de la Plata. Emplendose
las palabras Nacin Argentina en la formacin y sancin de leyes (Ya no se utiliza ms Confederacin
Argentina)
SEGUNDOS SUCESOS EN SAN JUAN

En San Juan se genera una oposicin violenta contra Virasoro, gobernador impuesto por Derqui tras la intervencin
federal del ao anterior y que manejaba la provincia con mano dura, arrestando y maltratando a sus oponentes y
estableciendo impuestos duros a la poblacin. (Sarmiento es uno de los principales opositores de este gobernador).
Adems argumentan los liberales sanjuaninos que siempre estuvieron suspendidas las garantas constitucionales y
que el gobierno provincial ejerca gran presin para que las elecciones resultaran a su favor, adems de una larga
serie de violaciones de derechos de los sanjuaninos.
Reunidos Derqui, Urquiza y Mitre para celebrar el primer aniversario del Pacto de unin (noviembre de 1860),
deciden aconsejar a Virasoro la renuncia, pero el liberal Aberastain y Pedro Cobo promueven un motn y asesina al
gobernador, su familia y su gabinete.
Derqui enva al gobernador de San Luis, Juan Sa a intervenir (en un principio pacficamente, luego militarmente)
San Juan, lo cual es resistido por Aberastain, sin embargo este ltimo es vencido y asesinado en Enero de 1861 en la
batalla de la Rinconada del Pocito.
Urquiza condena ambos crmenes, pero Mitre, que no le daba importancia al asesinato de Virasoro e incluso lo
reconoca como un justo accionar del pueblo contra un protegido de Urquiza (al igual que la prensa portea), exige
que se castigue a Sa, culpable de un hecho brbaro, crendose diferencias entre ambos gobernadores. Derqui ya
no poda contentar a ambos gobernadores y se acercaba otra batalla.
Sumado a esto, el Congreso afirma que los diputados bonaerenses no han sido electos de forma legal y pide que
se efecten nuevamente los comicios, lo que es rechazado por BsAs.
Ante el avance anti-federal y anti-brbaro de Mitre en alianza con otras provincias, Derqui aprueba la actuacin de
Sa y declara el estado de sitio en Crdoba (provincia liberal, aliada con los intereses de Mitre) y San Luis, a la vez
que prepara la defensa en Rosario y Urquiza moviliza las tropas de Entre Ros y otras provincias.
El Congreso sostiene en Julio que BsAs viol los convenios de 1859 y 1860, perdiendo todos los derechos que haba
adquirido y declara intervenida la provincia. Esto tendr como consecuencia que BsAs deje de remitir fondos a
Paran lo que producir la bancarrota de la Confederacin.
Cabe aclarar que ms all de todas las disputas polticas, lo que realmente se estaba disputando era si exista una
libre navegacin de los ros o si se mantena el puerto nico de BsAs, adems del subsidio que BsAs deba enviar al
gobierno federal en funcin de los convenios firmados anteriormente.

48

Los ministros Thornton, Becour y Seoane buscan negociar la guerra y renen a Derqui, Urquiza y Mitre en el buque
britnico Oberon pero no llegaron a ningn acuerdo.
Urquiza sospecha de la amistad de Derqui y Mitre y se considera traicionado por el presidente, luego de leer cartas
que comprometan la fidelidad de Derqui con Urquiza.
Es que Derqui, al sentirse esclavizado de quien tena el poder efectivo (Urquiza) busc la alianza con los liberales
encabezados por Mitre, sin embargo ninguno pudo ayudar mucho al otro y Derqui sinti, despus de los sucesos de
San Juan, que la ayuda de los liberales no iba a ser como el crey en su momento, por lo que interviene Crdoba,
como vimos recin, buscando crear en torno a Crdoba y San Luis, una oposicin tanto a Urquiza como a Mitre.
BATALLA DE PAVN
El 17 de Septiembre de 1861 se enfrentan cerca de 30 mil hombres en los campos de Pavn, en la cual el ejrcito
bonaerense tiene superioridad por sobre el nacional, desorganizado y no obediente a las rdenes de Urquiza.
Urquiza (que desde un principio buscaba la paz, ya que prefera la derrota en manos de Mitre que la traicin en
manos de Derqui) decide retirarse de la contienda y busca lograr la paz, sin embargo el Congreso acompaa a
Derqui en su deseo de seguir la lucha y piden a Urquiza que retorne a la guerra. Urquiza se niega.
Derqui, sin autoridad y distanciado de Urquiza, renuncia y se aleja del pas. Su vice, Pedernera, propone dotar de
poderes especiales a Urquiza pero Mitre, quien avanzaba sobre territorio santafesino, se niega a tal decisin.
Urquiza propone a la Legislatura que la provincia reasuma la soberana y se sustraiga de la lucha hasta que la nacin
se encuentre en paz, como as se establece el 1 de Diciembre de 1861, declarando en receso el ejercicio del
Ejecutivo Nacional.
Mitre desconoce a Entre Ros el derecho de guardar las pertenencias nacionales y reclama la entrega de la escuadra,
aduciendo representar a la mayora de las provincias.
Tanto Mitre como Urquiza, no deben ser considerados ultra porteistas o ultra federalistas, buscaron cuando
pudieron la negociacin, es decir, Urquiza nunca concibi una repblica sin BsAs y Mitre tampoco, pero la disputa
econmica fue la que condujo a la guerra. Ms all de eso, Urquiza termina declarando la paz y subordinndose a
Mitre, olvidando sus ideales federales.
La traicin de Urquiza al federalismo con su alianza con los porteos desembocara una dcada despus en su
asesinato.
PREDOMINIO DE BSAS
La Batalla de Pavn signific el comienzo del predominio de Buenos Aires. La dureza de la represin y el maltrato
inferido a los personajes del partido federal fue guiado por una lgica de vencedores y vencidos, contraria a la
tomada por Urquiza despus de Caseros.
Las columnas del ejrcito de BsAs invadieron a las provincias y reemplazaron la administracin civil y militar de todas
ellas (salvo a Urquiza en Entre Ros y a Taboada en Santiago). Se intervino incluso la Universidad de Crdoba para
ponerla bajo la direccin de hombres ilustrados, patriotas y que adhieran al nuevo orden de cosas creado en la
Repblica.
Las provincias delegan facultades en el gobernador de BsAs para recomponer la situacin, algunas otorgndoles el
gobierno central, otras solamente el manejo de las relaciones exteriores y Entre Ros nicamente el mandato de
convocar a un Congreso Nacional.
En Abril Mitre asume como Encargado del Poder Ejecutivo Nacional, con el cual manejara las relaciones
exteriores, percibira las rentas nacionales, mantendra el orden pblico.
Se reinstal un nuevo congreso en BsAs el 25 de Mayo donde votaron unnimemente por entregarle la presidencia a
Mitre. Quedaba como gobernador Adolfo Alsina.

RESUMEN DE HISTORIA POLTICA

ARGENTINA I
UNIDAD 7
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PRESIDENCIA DE MITRE (1862-1868)

Como se vio en la unidad anterior, a Mitre se le delega la presidencia en mayo de 1862 y asume en octubre, junto a
su vice Marcos Paz.
El Partido Liberal conden la trayectoria de los federales, quienes se vieron excluidos de la participacin pblica.
Mitre disuelve el ejrcito nacional y lo reemplaza por el de BsAs, sostenido con la aduana portea.
Durante su gestin se encarga a Vlez a redactar el Cdigo Civil (sancionado en 1869) y a Tejedor a redactar el
Cdigo Penal (sancionado en 1886) a la vez que se nacionaliza el Cdigo de Comercio de BsAs.
Los principales sucesos que se le presentaron fueron:
La divisin del Partido Liberal en partido Autonomista y partido Nacional, respecto a la capitalizacin de la
provincia de BsAs. El partido Autonomista estara dirigido por Adolfo Alsina y seguido por los diputados
porteos que exigan la autonoma provincial.
La resistencia del Interior a los abusos cometidos por los ejrcitos de BsAs (Por ejemplo la intervencin de
las elecciones de Diputados para el Congreso Nacional) se vio reflejado en el Congreso donde los Diputados
del Partido Federal opositores a Mitre se fueron acercando al Partido Autonomista.
El jefe ms caracterizado entre los federales fue el general ngel Vicente Chacho Pealoza. Urquiza
sorprenda por su pasividad en Entre Ros, sin auxiliar al Chacho, lo que generara distancia con los
federales.
LUCHAS INTERNAS
El Chacho Pealoza extendi su influencia ms all de su natal La Rioja y fue una gran preocupacin para los
liberales. Por ello se enviarn tropas del ejrcito de BsAs para matar federales y quemar poblaciones riojanas,
autorizados totalmente por Mitre y por el gobernador de San Juan, Sarmiento.
En mayo, el Chacho se vio forzado, por falta de recursos, a firmar el pacto de La Banderita.
(Revisando: Urquiza es del Partido Federal y estaba guiado por pensamientos liberales (toda la lnea de la
Generacin del 37, de Alberdi y todos esos), pero no es del Partido Liberal.
El Partido Liberal es el de Mitre, que despus se divide en el PARTIDO Autonomista (Alsina) y el PARTIDO Nacional
(Mitre).)
Corrientes estaba gobernado por Lagrana del Partido Liberal.
Santa Fe por Cullen (1862-1865) y despus Oroo, federales y de pensamiento liberal.
Crdoba por Posse, que si bien mostr simpata con Mitre, encabez una corriente ultraliberal que se transformara
en autonomista, opuesta a la corriente liberal moderada (orientada a BsAs) y al Partido Federal.
Otra vez el Chacho vuelve a la escena y en Junio invade Crdoba. Es depuesto el gobernador Posse y Po Achaval,
seguidor de Urquiza toma el poder. Las tropas federales se acercaban al Litoral cuando Mitre enva a Paunero, quien
derrota a sus enemigos en Las Playas en 28 de Junio. Posse vuelve al poder (luego renunciara por las presiones del
gobierno de BsAs) y el Chacho se retira a San Juan.
En 1863 Sarmiento, Director de la Guerra de Mitre, enva a capturar y asesinar al Chacho, violando la prohibicin de
la Constitucin de la pena de muerte.
Con esto terminara la pacificacin del Interior.
(A tener en cuenta, la avanzada al Interior de Mitre fue ms dura que la de Rosas, pero llevaba las banderas de
libertad, igualdad, justicia y paz, por lo cual algunos autores liberales consideran que su lucha estaba justificada.
Liberales, cipayos, vendepatria, traidores, cagones y pechofro)
RUPTURA DEL PARTIDO LIBERAL
El Partido Nacionalista, nucleado en el Club del Pueblo era sostenido por el diario Nacin Argentina y el Partido
Autonomista, nucleado en el Club Libertad era sostenido por los diarios El Nacional y La Tribuna.
GUERRA CON PARAGUAY LA TRIPLE ALIANZA
CONTEXTUALIZACIN:
Paraguay se haba independizado en 1811 de las Provincias Unidas. Se mantuvo muchos aos bajo el gobierno del
doctor Francia de manera autocrtica y dictatorial y basndose en la economa rural y sin conmociones civiles ni
luchas internas, como haba sucedido en toda Amrica. En 1840, cuando fallece deja un Paraguay con una slida
economa. En 1844 asume Carlos Antonio Lpez quien buscaba resolver la cuestin de lmites respecto a Brasil y la
Confederacin.

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Urquiza reconoce su independencia y entabla relaciones diplomticas con este pas.

Lpez mantuvo una slida economa progresista, monopolizando el Estado la explotacin de tabaco y yerba mate, la
industria maderera y el comercio exterior. Ya contaban con un ferrocarril, un astillero, un telgrafo y una fundicin de
hierro. Un gran desarrollo educativo y militar y el nacimiento de las primeras industrias papeleras y textiles. Una
verdadera potencia mediterrnea, libre de las presiones del capital extranjero, autosuficiente.
En 1862, tras la muerte de Lpez, es sucedido por su hijo, Francisco Solano Lpez, general, nacionalista,
desconfiado de las potencias vecinas y con una vanidad que lo lleva a romper el aislacionismo para posicionar a
Paraguay dentro de Amrica.
Brasil contaba con 10 millones de habitantes y haba crecido en relativa paz y orden. Gobernaba el Emperador
Pedro II. Mantena relaciones cordiales con Gran Bretaa y buscaba extenderse en Amrica, tratando de anexar
territorios de Uruguay y Paraguay, o al menos evitando que los anexe la Republica Argentina, oportunidad que tendr
con la conmocin interna de Uruguay.
Uruguay ya haba pasado la poca de Oribe, y ya haban desaparecido Lavalleja y Rivera. Este pas que no conoca
el orden era gobernado por Venancio Flores, democrtico y liberal del Partido Colorado que haba sido derribado en
1856 por el partido blanco (conservador y aristocrtico) y desertores del colorado, llevando al gobierno a Gabriel
Pereira. Flores se exilia en BsAs y combati en Pavn para las fuerzas de Mitre.
(Brasil a todo esto firm en 1857 un acuerdo con paraguay para declarar la libre navegacin de ros,
declaracin que luego es limitada por Solano Lpez, violando el Tratado.)
En 1862 Flores decide llevar a cabo la Revolucin colorada en Uruguay para destronar al entonces presidente blanco
Berro. Los federales argentinos se posicionan a favor del partido blanco mientras que Mitre, violando su declaracin
de neutralidad enva armamentos para auxiliar a Flores.
En 1863 Mitre y el gobierno uruguayo firman un protocolo de paz y neutralidad y en caso de conflictos prximos sern
resueltos con el arbitraje de Brasil. A la vez Uruguay peda la proteccin de Paraguay para asegurar la independencia
del pas y denunciando los casos de violacin de neutralidad de Argentina.
Las relaciones entre los gobiernos de Paraguay y Argentina (Mitre) no eran las mejores y Solano Lpez contaba con
que Urquiza colaborara con l en un conflicto con Mitre.
Cuando asume el nuevo gabinete brasileo, se decide a extender su influencia en Uruguay por lo que toman la
decisin de colaborar con Flores en un futuro prximo, interviniendo militarmente, con el simple pretexto de que los
blancos haban cruzado los lmites fronterizos en su persecucin de colorados. En realidad Brasil sospechaba de los
intereses argentinos en el conflicto. Buenos Aires era bien visto desde el protocolo de 1863 por el partido blanco y a
la vez, el jefe colorado, Flores, era hombre de BsAs.
Mitre no poda dejar la guerra, ya que esto beneficiaria al imperio del Brasil, pero tampoco poda pedirle a Flores que
rechace las tropas brasileas, porque generara una reaccin negativa de Brasil. Tena que jugar al empate con el
Imperio.
Aguirre, el sucesor de Berro, reclama la ayuda de Paraguay.
Brasil se posiciona en el Ro de la Plata y le enva un ultimtum al presidente Aguirre, denunciando los atropellos
fronterizos del Uruguay.
Mitre busca una mediacin en conjunto con Inglaterra y Brasil para que Aguirre mantenga la presidencia con un
gabinete colorado, pero la intransigencia del partido blanco obliga a Aguirre a rechazarlo.
Enviados de Brasil y Argentina (Saraiva y Elizalde) se renen con los del Partido Colorado realizaron un acuerdo en
Junio de 1864, para que en cada Estado, sus movimiento polticos se mantuvieran en el poder. En Agosto se firma un
protocolo entre Saraiva y Elizalde en la que Mitre simplemente se ofrece a colaborar con la intervencin brasilea,
consciente de las posible repercusiones que podra tener en Argentina. Dejaba as a una libre actuacin de Brasil,
con sus frutos o consecuencias.
Brasil invade en Septiembre a Uruguay.
El Presidente de Paraguay amenaza a Brasil en caso de que este ocupe el territorio oriental. En enero de 1865 Brasil
derrota a los blancos en Paysand y la guerra ahora se tornara contra Paraguay, quien invade la provincia de Mato
Grosso.
Brasil contaba con 27000 hombres en la zona de conflicto, con no mucha preparacin para la guerra. Paraguay
contaba con 63000 hombres instruidos y 50000 milicianos, adems de una flota capaz de destruir la escuadra
Brasilea.
Saraiva invit a la Argentina a una alianza, pero Mitre quera continuar la neutralidad. Solano Lpez a la vez contaba
con que poda lograr el apoyo de los federales del litoral neutralizando una potencial intervencin de Mitre. Sin

51

embargo Urquiza niega su participacin. Flores es el nuevo presidente de Uruguay y Paraguay est slo en el
conflicto.
Mitre acept el paso de tropas brasileas por el ro Paran pero impidi a los paraguayos cruzar por Misiones, lo que
provoc que los paraguayos desconfen de nuestra neutralidad y nos declarasen la guerra en marzo de 1865.
Mitre ocult la declaracin de guerra y cuando Paraguay atac Corrientes en Abril el pas lo tom como una invasin
extranjera y apoy a Mitre para que firme el Tratado de la Triple Alianza el 1 de Mayo de 1865, en BsAs, con
Uruguay y Brasil.
Brasil buscaba lograr las ventajas de la guerra, Flores en Uruguay deba pagar el precio del apoyo brasileo en su
guerra contra los blancos, Mitre tena que responder ante la invasin paraguaya.
El objetivo de la alianza era hacer desaparecer el gobierno de Lpez, respetando la soberana, independencia e
integridad territorial del Paraguay.
Ya Argentina se haba visto perjudicada por la distribucin de lmites cuando Brasil establece que los lmites
argentinos en realidad estn en disputa con los derechos de Bolivia, crendonos un conflicto con este.
Exista desconfianza entre los aliados, quienes se limitaban mutuamente, estableciendo que ninguno puede anexar o
establecer un protectorado sobre Paraguay o que ninguno puede firmar la paz por separado.
Algunas provincias no estaban de acuerdo con esta guerra, como tampoco estuvieron de acuerdo con que Mitre
apoye al partido colorado o que se ale con Brasil, por lo que surgieron amotinamientos provinciales que fueron
reprimidos duramente. A la vez era creciente la repugnancia de los argentinos ante la brutal victoria de Brasil y el
partido colorado en Paysand.
Para fines de 1865 ya se haba reconquistado el territorio ocupado por Paraguay y las ventajas que podran
obtenerse de continuar la guerra seran mnimas, ya que la victoria la capitalizara ms que nada Brasil, tras el
Protocolo de 1863. Argentina no tena por qu seguir participando en la contienda.
En el Congreso Nacional, ms que nada el bloque opositor, conformado por los Federales y los Autonomistas se
desaprob la continuidad de la guerra, sobretodo luego de la derrota en Curupayt en Septiembre de 1866.
Los aliados eran vistos internacionalmente como los colosos que atacaban a la pequea Nacin. La mitad de los
ejrcitos argentinos debieron volverse al interior del pas para reprimir las sublevaciones. Una vez que estas cesaron,
la diferencia entre las tropas brasileas y las argentinas eran enormes. Muere el vicepresidente Paz y Mitre debe
abandonar el mando supremo. Ya no poda pedir como en 1865 que el mando lo tuviese un general argentino, debi
tenerlo un brasileo.
Argentina haba perdido la conduccin militar de la guerra as como la conduccin diplomtica.
LUCHAS INTERNAS 2
Un gran alzamiento armado se produce en Mendoza, contando con el apoyo de San Luis y San Juan y logrando
simpata en Crdoba, donde el federal Luque haba sido electo gobernador. Se repudiaba a Mitre por violar la
Constitucin y por querer centralizar las rentas provinciales como patrimonio de los porteos, a la vez que criticaban
duramente a Sarmiento, Paunero y los dems asesinos. Se buscaba la participacin de Urquiza y Crdoba sera la
provincia decisiva para atraer a Entre Ros y a Santiago del Estero, sin embargo Luque se mantena subordinado al
gobierno central para evitar que Paunero invadiera la provincia y lo depusiera en el cargo.
Mitre haba declarado estado de sitio en todo el territorio nacional desde que inici la guerra con Paraguay y este
estado fue utilizado por el PEN para controlar la expresin de opiniones adversas, comparndose con las facultades
extraordinarias.
Sumado a esto, se desarrollaba una gran guerra periodstica entre diarios opositores y oficialistas.
La insurreccin cuyana finaliza a mediados del 67 cuando Paunero derrota a Juan Saa en San Luis y luego ocupan
Mendoza, mientras que Taboada venca al federal Varela en La Rioja.
Urquiza mientras tanto no alentaba los alzamientos armados y esperaba las elecciones para que el pueblo decidiese
nuevamente su presidencia.
Mitre llama a la paz y la tranquilidad y busca que el pas se enfoque en la guerra contra Paraguay. Crdoba segua
siendo la provincia rebelde a esta altura.
Los federales del Interior haban sido acallados, pero todava no se sentan vencidos, principalmente en Crdoba, La
Rioja y Tucumn.
REFORMAS EN LAS CONSTITUCIN

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Esto es previo a la reforma de la CN Ya a comienzos de la presidencia de Mitre se haba tratado en el Congreso

Nacional el hecho de que Buenos Aires sea la capital del pas. Mitre quera que as fuera, mientras que el Partido
Autonomista y el Partido Federal lo rechazaba.
Finalmente se decidi que las autoridades residiran en el municipio de BsAs hasta la sancin de la Ley de Capital
permanente.
El problema central en 1866 consiste en la recaudacin financiera en manos del gobierno central o de las provincias.
Recordemos que cunado se reforma la CN en 1860 se decide que el Poder Ejecutivo Nacional recibira los derechos
de exportacin hasta 1866. Por la guerra se decidi que el plazo fuera hasta fines de 1866 y no principios.
Cuando se acababa el ao, el PEN busca eliminar ese tope para poder seguir recaudando los derechos de
exportacin.
En Santa Fe, donde se reuni la Convencin Nacional, el bloque Federal+Autonomista vota en contra de la propuesta
de Mitre y dichos derechos vuelven a las provincias.
ELECCIONES DE 1868
De cara a las elecciones se disputaran muchas figuras:

ELIZALDE (canciller de Mitre que firm la Triple Alianza) PAUNERO (General mitrista que haba sido
envado al interior para sofocar los alzamientos: Esta frmula es sostenida por Mitre y por Taboada, quien
lleva a que Santiago del Estero y Catamarca voten a su favor.
URQUIZA: buscaba la paz y la unificacin del pas. Logr los votos de los electores de Santa Fe, Entre Ros
y Salta.
ALSINA (Gob. de BsAs) y OROO (Santa Fe): Sostenido por Luque, gobernador de Crdoba, que junto a los
otros dos formaban la Liga de Gobernadores.
Ante una posibilidad de intervencin de Crdoba por colaborar con el alzamiento de
Cuyo, Luque viaja a
BsAs para pedir auxilio a Alsina, una vez all, el federal Simn Luengo resiste la intervencin del ministro Martnez y
toma el poder. Luque pide la
reposicin al gobierno central, pero Arredondo, seguidor de Sarmiento, logra la cada
de este.
Oroo, en Santa Fe, tena la oposicin de Urquiza quien colabor para deponer al
gobernador. Fue
reemplazado por Costa, quien trat de mover los votos a Elizalde,
pero la provincia termin votando por
Urquiza.
SARMIENTO ALSINA: Alsina al ver cada su alianza opta por seguir a Sarmiento, quien cuenta con el
apoyo de Crdoba y la Rioja, influenciadas por Arredondo, y con los votos de muchas otras provincias gana
las elecciones.
PRESIDENCIA DE SARMIENTO (1868-1874)
RELACIN CON MITRE Y URQUIZA RELACIN CON EL INTERIOR
Cuando asume Sarmiento se encuentra con la oposicin de su antiguo amigo Mitre, quien utiliza el diario Nacin
Argentina para desacreditarlo y difamarlo, a lo que Sarmiento replica tambin duramente. A la vez Sarmiento entra en
una relacin amistosa y pacfica con Urquiza, quien le brindara ms estabilidad respecto a las provincias del Interior
y un apoyo en contra de la oposicin mitrista. Sin embargo Urquiza es asesinado por federales descontentos con su
conducta despus de Pavn enviados por Lpez Jordn, en 1870.
Lpez Jordn asumira la conduccin de la provincia hasta que Sarmiento manda su intervencin al mando de su
hermano, Emilio, lo que generara una guerra con Entre Ros hasta principios de 1871 en que Lpez Jordn es
derrotado.
Dos aos despus LJ se levantara de nuevo, pero sera derrotado por el Ministro de Guerra Gainza.
Los Taboada, en Sgo del Estero, tambin se notaban enemigos de Sarmiento, sostenidos por el Partido Liberal. Sin
embargo le teman a este y nunca se sublevaron, hasta que Manuel fallece en 1872.
PARTIDO FEDERAL y AUTONOMISTA
Sarmiento no contaba con partido propio y no quera darle protagonismo a Alsina, por lo que se rode de elementos
polticos provenientes de todos los partidos (en su gabinete estaban Avellaneda, Vlez Sarfield). Contaba con el
apoyo de los federales enojados por el asesinato de Urquiza y de los Autonomistas, en contra del Nacionalismo
mitrista. Ambas facciones se unan cada vez ms y lograron que Mariano Acosta sea nombrado gobernador de BsAs.
El Autonomismo representaba ms que nada la pequea burguesa conformado por empleados pblicos,
comerciantes menores y algunos profesionales y tena entre sus filas a Vicente Lpez, Anchorena, Saenz Pea,
Irigoyen.
El nacionalismo articulaba con las lites del interior, identificadas con la oligarqua provincial y contaba entre sus
filas a Mitre, Elizalde, Gutirrez.

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Sarmiento orient su gestin, no tanto a BsAs, sino ms al Interior, impulsando la accin educativa y cientfica.
Anunci la distribucin equitativa de las tierras para poblar el Interior con inmigrantes, y no solamente las costas.
Ms atemperado que en su juventud, ya no desprecia el gauchaje, sino que lo ve como una vctima de la ignorancia y
la miseria.
Introdujo mejoras militares y de transporte.
ELECCIONES DE 1874
En un principio predominaban la propuesta Autonomista con Alsina como presidente y la propuesta Nacionalista con
Mitre a la cabeza.
Surge otro postulante, ms de lnea federal, Nicols Avellaneda que es Ministro de Instruccin Pblica y promovido
por Sarmiento.
Luego de las elecciones de diputados, en que las provincias inclinaron su voluntad por Avellaneda, Alsina se une con
este. De la unin entre el Autonomismo y el Partido Federal surgira el Partido Autonomista Nacional (PAN).
Gana Avellaneda con Acosta como vice en todas las provincias excepto San Juan, BsAs y Sgo del Estero.
La faccin mitrista inicia una revuelta en Septiembre de 1874 que se extendi por toda la Repblica con el apoyo de
las guarniciones que deban defender la frontera interior contra los salvajes. Dos meses despus Mitre es derrotado
en La Verde y Julio A. Roca derrota a Arredondo en Santa Rosa.
PRESIDENCIA DE AVELLANEDA
Avellaneda tuvo que soportar una gran crtica periodstica e incluso atentados personales en los primeros meses de
gestin, adems de una delicada cuestin financiera.
Tambin se produjeron en su presidencia grandes choques de los indios que haca riesgosa la Campaa al Desierto.
CONQUISTA DEL DESIERTO
Luchas libradas para obtener el efectivo dominio sobre territorios de la Repblica que permanecan en el poder de
tribus indgenas. El indio pas de ser un ser humano que se poda civilizar a un enemigo que haba que someter. En
1823 comenzaron las primeras campaas contra el indio.
La posesin de tierras permita consolidarse como grupo dominante y fue de gran importancia para los gobiernos
provinciales y nacionales. La tierra es un bien valioso y es necesario conquistarlas.
Durante los aos 30 Rosas profundiz la campaa y luego de la cada de este, Mitre debi negociar con los caciques
para evitar los avances brutales de los indios.
Desde la presidencia de Mitre, existe la idea de recuperar la frontera con Ro Negro para asegurar las poblaciones
pampeanas de los ataques indgenas y dar nuevos campos a la ganadera y agricultura. A la vez poda discutir con
chile la posesin de la Patagonia.
Durante la presidencia de Rivadavia, sumados a la crisis econmica, se producan grandes depredaciones de los
indios que haba que remediar sin demora.
Alsina haba diseado un plan consistente en avanzar la lnea de la frontera sur ocupando lugares estratgicos y
levantando poblaciones para que los indios no puedan permanecer en las zonas. Se hara a la vez un zanjn para
que a los indios se les complique pasar y se armara a los soldados con revlver.
En 1875 y 1876 el cacique Namuncur invadi hasta Tandil con una gran cantidad de indios, pero fue derrotado. En
abril de 1876 qued ocupada la lnea fijada por Alsina, despojando a los indios de las mejores tierras de pastoreo
para su ganado y caballos.
Cuando Alsina muere, Roca prepara a 6000 soldados para buscar a los indios en sus bases, asesinando o tomando
prisionero a cuanto indio encontrase hasta que logra quebrantar definitivamente el poder indgena. Prefera la lucha
ofensiva a la defensa de fortines, que consuma muchsimo dinero y desmoralizaba a los soldados.
Gracias a esta conquista realizada durante la presidencia de Avellaneda, Argentina conquist miles de leguas donde
a partir de ahora se ejercera un total control, atrayendo an ms a inmigrantes extranjeros. Estos salvajes eran una
burla a las aspiraciones econmicas y culturales del pas.
Esto produce que Roca gane popularidad que lo catapultara a su candidatura presidencial.

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PAZ CON PARAGUAY RELACIONES CON BRASIL

Al momento de negociarse los lmites, Brasil puso en tela de juicio si Argentina deba quedarse con el Chaco,
defendiendo el territorio de Paraguay.
En 1876 Avellaneda firma el tratado definitivo de paz: Argentina se extiende hasta el ro Pilcomayo, las islas del
Cerrito y Apip seran argentinas y Yaciret paraguaya. El chaco boreal sera sometido al arbitraje de los Estados
Unidos.
En 1878 el presidente Hayes le otorga todo el territorio en disputa al Paraguay.
CONFLICTO CON CHILE
En 1865 Chile reclama sus derechos sobre la Patagonia, a lo que se llega el acuerdo de que el Estrecho pertenecera
a Chile y Santa Cruz a Argentina.
Tras algunos incidentes navales de 1876 y 1877 que casi conducen a una guerra, se firm otro acuerdo
estableciendo que Chile tendra jurisdiccin en el Estrecho y Argentina en el Atlntico.
Luego Chile comenz a disputar los territorios salitreros del norte, lo que lo llev a una guerra con la Confederacin,
peruano-boliviana, perdiendo su atencin los territorios patagnicos.
AUTONOMISMO FEDERALISMO NACIONALISMO P. LIBERAL P.A.N.
Su gabinete estaba conformado por personajes autonomistas y federales. En la juventud del PAN ya se distinguan
nombres como Carlos Paz, Leandro Alem, Miguel Can. El partido nacionalista haba perdido muchos seguidores,
especialmente en las provincias, donde su apoyo logrado tras la batalla de Pavn se haba desvanecido por los
atentados contra el Interior y la Triple Alianza.
Avellaneda tom una poltica conciliatoria para evitar nuevos conflictos, por lo cual volvi a integrar militares que
haban sido separados en la revolucin de 1874, integro a nacionalistas en su gabinete, como Elizalde y Gutirrez y
se invit a regresar a exiliados polticos. Tambin se introdujo la modalidad de la lista incompleta para permitir en la
Cmara de Diputados el acceso a parte de la minora vencida en elecciones. A cambio el nacionalismo debera actuar
en funcin de las leyes.
Era necesario desarrollar elecciones para reemplazar a Casares, gobernador de BsAs, autonomista designado por
Avellaneda.
Mitre y Alsina proponen una lista mixta con Tejedor (autonomista) como gobernador y Flix Fras (nacionalista) como
vice.
Esta poltica de conciliacin llev a que Aristbulo del Valle y Alem se alejaran del gobierno fundando el partido
Republicano.
Tras la muerte sorpresiva de Alsina, Ministro de Guerra, un predecible sucesor de Avellaneda, en diciembre de 1877
se genera un conflicto entre los dos posibles candidatos en 1880.
Julio A. Roca (nuevo ministro de Guerra), que contaba con el respeto de casi todo el pas, a travs del PAN
(autonomismo y federalismo y el desintegrado partido republicano) y de la Liga de Gobernadores, representante de
las oligarquas provinciales; y Carlos Tejedor, gobernador de BsAs, quien contaba con el apoyo del Partido Liberal
(autonomismo conciliador tejedorista y el nacionalismo) y el Partido Liberal que gobernaba Corrientes. Con esta
ruptura se termina la poltica de conciliacin.
LA REVOLUCIN DE 1880
Roca contaba con un triunfo seguro por lo que Tejedor apel a las armas para conseguir el poder.
En 1879 se suceden atentados contra las autoridades personales, contra los miembros del Congreso y el Ejrcito
Nacional debe enfrentarse a la polica y las fuerzas bonaerenses. Se atac la casa de Avellaneda, se atent contra
los diputados, se compraron armamentos y hasta se amenaz con balear a los miembros del Congreso. Tras estos
episodios las autoridades nacionales se trasladaron provisoriamente a Belgrano.
Avellaneda, que no quera ser destituido ni muerto abandona BsAs y se avecinaba un nuevo Pavn como deca
Tejedor para arrebatarle la conduccin del pas a quien lo haba entregado a los de la Ley Federal jurada.
Las tropas de Racedo y Levalle derrotan en encuentros sangrientos a los provinciales, por lo que Tejedor renuncia a
su cargo. Roca domina el Congreso y se declara la disolucin de la Legislatura de la provincia.
Roca es electo presidente.
LA FEDERALIZACIN DE BUENOS AIRES

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La cuestin Capital, conseguir un lugar donde residiesen las autoridades de la Repblica, en donde ejerceran
exclusiva jurisdiccin, es uno de los problemas nacionales ms complejos y constantes desde la poca de la
Independencia.
Ya Rivadavia haba logrado por un tiempo que la ciudad de BsAs y parte de su campaa lo sean.
En la Constitucin de 1853 tambin se haba decidido esto, por como BsAs no formaba parte de la Confederacin
se decidi tener de capital provisoria a Paran. Buenos Aires, al reformar la Constitucin decidi postergar el tema de
la capital.
Luego fue rechazada por la legislatura portea la propuesta de Mitre en federalizar la provincia y luego la ciudad, por
lo que propuso que convivan en BsAs las autoridades locales y nacionales, situacin que dur hasta 1880.
Se prob en que la ciudad capital sea Rosario y hasta una nueva ciudad en Crdoba
Para Alberdi, entregar la Capital a la nacin significara dar ms poder al Presidente y mejor porvenir al Interior que
se distribuira con BsAs los recursos del puerto. Significara nacionalizar el poder poltico y el econmico.
Para Alem, otorgar la ciudad ms desarrollada al Ejecutivo Nacional significara seguir criando unitarios como Rosas
y traera muchos perjuicios a la provincia de BsAs.
Luego de la revolucin de 1880 en la que el sector Tejedorista haba intentado dar un golpe de Estado para evitar la
federalizacin de su provincia, se declara en Septiembre de 1880 ciudad nacional a la Ciudad de BsAs, en carcter
de Capital definitiva de la Nacin. Los poderes provinciales se ubicaran en una nueva ciudad llamada La Plata.
PRESIDENCIA DE ROCA
Paz y Administracin es el lema del gobierno de Roca.
Caracterizado por su habilidad poltica, por su inteligencia y por su pragmatismo, Roca se vali del PAN como
plataforma y utiliz su alianza tctica con la Liga de Gobernadores para permanecer el en poder. Adems contaba
con el prestigio dentro del ejrcito de lnea.
Desarroll un poder nacional centralizado, subordinando la fuerza militar y evitando el contacto de la misma con la
poltica.
Mantuvo una burocracia poltica, una burocracia administrativa y una incipiente burocracia militar.
Evit al mximo chocar con las provincias, las cuales estaban gobernadas en su mayora por pertenecientes al PAN,
y solo debi realizar dos intervenciones: En Sgo del Estero y Salta.
COLONIZACIN
Desde un comienzo los gobiernos patrios se preocuparon por fomentar la inmigracin y colonizacin de nuestro
territorio.
Rivadavia fue uno de los ms decididos en promover la radicacin de trabajadores europeos..
En 1852 Alberdi deca que la poblacin americana deba formarse con la poblacin europea, por lo que afirma En
Amrica, gobernar es poblar
La Constitucin de 1853 dice que el Gobierno Federal fomentar la inmigracin europea y no podr restringir ni
gravar con impuesto alguna la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la
tierra, mejorar las industrias e introducir y ensear las ciencias.
En Santa Fe se funda la colonia Esperanza que le permiti logran un gran progreso agrcola y Urquiza fundo la
colonia San Jos con el mismo futuro que Esperanza. En Crdoba la colonizacin tambin dio grandes frutos no
tanto as en Buenos Aires y Corrientes y menos en el resto de las provincias.
Avellaneda consolid la colonia galense en Chubut y en 1876 organiz la Colonia Caroya cerca de Jess Mara. En
octubre de 1876 se dict la ley general sobre inmigracin y colonizacin conocida como la Ley Avellaneda. Antes de
esa ley la actividad privada superaba a la actividad pblica respecto a la colonizacin, ahora un departamento
general de inmigracin dependiente de Ministerio del Interior se encargara de regular esa actividad, vigilando el
ingreso, proveyendo transporte, alojndolos y alimentndolos, procurando mejores condiciones laborales y buscando
fijar la permanencia de los inmigrantes en el territorio.
Con esta ley se buscaba que el inmigrante sea un trabajador til que aumente la produccin del pas y fomente la
riqueza pblica y a la vez que su costumbre y educacin contribuyan a consolidar los elementos de civilizacin, de
orden y de paz.
SI bien fue exitosa respecto a la inmigracin tuvo sus grandes falencias respecto a la colonizacin, debido a la falta
de personal, las distancias entre los centros de colonizacin el escaso conocimiento del terreno y la mala fe de
algunos concesionarios. Por lo general los inmigrantes llegaban por su propia voluntad y quedaban librados a su

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suerte instalndose en los centros urbanos o transformndose en chacareros o pequeos propietarios de tierras. Se
reparti la tierra pblica en todo el pas pero no se consigui poblarla.
Entre 1870 y 1890 llegaron al pas un milln y medio de personas que lograron mantenerse ac gracias a las nuevas
actividades industriales urbanas, ya que se dificultaba mucho obtener la propiedad de tierras.
DESARROLLO FERROVIARIO
El ferrocarril permiti llevar el progreso a los lugares ms alejados y uni las zonas de produccin y consumo,
vinculando el territorio nacional. Sirvi claramente para colonizar una mayor cantidad de tierras.
Las empresas nacionales, oficiales o privadas, buscaban conectar las capitales de las provincias, afianzando la unin
nacional mientras que las extranjeras buscaban unir las llanuras del interior con los puertos para favorecer la
exportacin de productos.
En 1857 se crea el Ferrocarril Oeste de Buenos Aires a Flores.
En 1870 se termina de construir el Ferrocarril Central Argentino que una Rosario y Crdoba.
Tambin se construye el Ferrocarril Sud uniendo Buenos Aires con Chascoms y luego se extendera.
El Ferrocarril del Norte unira BsAs y San Fernando y luego se vendi al Central Argentino.
Tambin se crean el de Buenos Aires al Pacfico que una Mercedes y Chacabuco, el Andino de Ro Cuarto a Villa
Mara y el Central Crdoba.
El estado nacional o provincial fijara las ganancias mnimas de los inversores, cedera las tierras necesarias y
tomara otras medidas como la libracin de importaciones a las maquinarias ferroviarias.
Hasta 1890 la extensin ferroviaria ascendi a 9400 kilmetros
DESARROLLO ECONMICO
El desarrollo econmico en la Argentina estuvo influido por estas variables:
Ventajas ecolgicas, calidad de las tierras y un clima favorable
Abundancia de tierras, lo que permitira un bajo costo
Llegada masiva de inmigrantes, cubriendo el dficit de mano de obra
Marco jurdico legal a partir de la consolidacin del Estado
Desarrollo ferroviario y del telgrafo
Gran demanda internacional
Sumado a las relaciones de produccin existentes que tuvieron capacidad de adaptacin al sistema capitalista
mundial, Argentina entro en el juego de la globalizacin capitalista. De la mano de la agricultura y la ganadera se
desarrollaron las industrias y los servicios, consolidndose las ciudades.
GANADERIA:
La consolidacin de la unidad nacional, la conquista del desierto y la revolucin industrial en Europa contribuyeron a
que la ganadera progresara en gran manera en el pas
El ganado ovino haba crecido por el incremento de la demanda de lanas de Europa y EEUU. En tan solo 20 aos
(1855-1875) se haba multiplicado por 7 la exportacin, sufriendo el desarrollo de la produccin algodonera en EEUU
y las medidas protectoras de aquel pas, provocando una reduccin de precios.
Se introdujeron ovejas lincol y merinos, reemplazando a las ovejas criollas, se alambraron campos (por el cuidado
que requeran las ovejas) y se afincaron muchos trabajadores en los campos.
En ganado vacuno se sostena con la industria saladeril que fue prohibida en BsAs en 1871 por brotes de clera y
fiebre amarilla, mientras que haba cobrado gran relevancia en Entre Ros durante esos aos.
Europa ya no admita la produccin de saladeros debido a las condiciones insalubres de sus productos por lo que el
pas debi pensar en otras formas de produccin para no perder sus mercados externos, ya que el mercado interno
no bastaba para absorber su produccin.
Sumado a esto se produce la guerra con Paraguay (que acentu las cargas impositivas sobre la ganadera) y una
gran sequa lo que llev al gobierno argentino a liberar de derechos la exportacin de ganado a pie. Mientras tanto se
creaba la Sociedad Rural Argentina.
En 1877 arrib al pas un invento que poda conservar y transportar las carnes congeladas a una temperatura de -20
o -30, el frigorfico. A partir de 1883 se instalaron los primeros frigorficos en BsAs y Entre Ros destinados a
conservar y faenar casi exclusivamente carne ovina, determinando el fin del perodo saladeril y decayendo la
exportacin del tasajo. Inglaterra haba prohibido la importacin de ganado argentino a pie por la fiebre aftosa por lo
que era imprescindible utilizar el nuevo invento.

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Se produca as en Argentina una lucha entre frigorficos ingleses y yanquis que beneficiaban al ganadero nacional.
Se aument notablemente la produccin de carne vacuna y la carne de la oveja lincoln, al ser mejor que la merino,
desplaz a la otra raza, importndose gran cantidad de lincoln al pas. Los merinos sobrevivieron al sur del pas,
donde no exista la influencia frigorfica y slo se produca lana.
La preferencia de carne vacuna a principios de siglo hizo que empezara a decaer la cra de ovejas, a la vez que se
produce una incorporacin de carne vacuna proveniente de Europa para mejorar las razas.
AGRICULTURA
Antes de la segunda mitad del siglo XIX, la produccin agrcola argentina se haba dedicado a satisfacer las
necesidades del mercado interno y apenas pocos excedentes se dedicaban a la exportacin.
La necesidad de Inglaterra de importar cereales (debido a su gran produccin industrial que desaloj a las
actividades agrcolas) y a la vez, la necesidad de mejor alimento para los animales que iran al frigorfico llev a que
crezca en gran manera la produccin de cereales y la exportacin de estos.
En Buenos Aires el desarrollo ganadero estuvo acompaado por el desarrollo agrcola, mientras que en Sta Fe y
Crdoba, la menor densidad de ganado los llev a dedicarse en mayor proporcin a la actividad agrcola.
La exportacin de granos se desarrollo con el desarrollo ferroviario, volcndose Crdoba, Entre Ros y Santa Fe
preferentemente a la produccin de trigo, mientras que Buenos Aires estuvo dominado por la inmensa existencia de
ganados. Sin embargo la produccin agrcola super a la ganadera.
De esta manera Argentina se convirti en el granero del mundo, abasteciendo los centros industriales ultramar y
recibiendo productos industriales que no elaboraba.
COMERCIO DE EXPORTACIN
El comercio exterior se cuadruplic, vinculndose con Gran Bretaa, Francia, Blgica, EEUU, Chile y Brasil. En un
principio las importaciones superaron en gran manera a las exportaciones pero a comienzos del siglo XX la
exportaciones llegaron a un 150% del total de importaciones.
MINERA
Luego de Caseros la minera tuvo un gran desarrollo especialmente en San Luis, Tucumn, Salta y Jujuy, decayendo
luego por la industria frigorfica y la agro-ganadera.
INDUSTRIAS
El crecimiento demogrfico de fines del XIX increment considerablemente la demanda de productos alimenticios y
manufacturados. El desarrollo industrial viene de la mano del desarrollo de la agro-ganadera, de la expansin
econmica del pas y del desarrollo ferroviario.
La industria lechera para satisfacer los mercados del interior y luego la exportacin, la industria vitivincola en Cuyo,
la industria azucarera tucumana, saltea y santiaguea, la harinera, la aceitera, la tabacalera, la cervecera, todas
vinculadas al agro crecieron enormemente.
Tambin las alimenticias, textiles, construccin, muebles, productos qumicos, metalurgia liviana y grfica.

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