MINISTRIO DA EDUCAO - MEC

UNIVERSIDADE FEDERAL DA INTEGRAO LATINO-AMERICANA - UNILA

PLANO DE DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL
PDI
2013-2017

FOZ DO IGUAU/PR
SETEMBRO 2013

MINISTRIO DA EDUCAO - MEC

UNIVERSIDADE FEDERAL DA INTEGRAO LATINO-AMERICANA - UNILA

PLANO DE DESENVOLVIMENTO
INSTITUCIONAL
PDI
2013-2017

Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)

da Universidade Federal da Integrao LatinoAmericana (UNILA), relativo ao quinqunio
2013-2017.

FOZ DO IGUAU/PR
SETEMBRO 2013
2

Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA)

Josu Modesto dos Passos Subrinho
Reitor Pro Tempore
Nielsen de Paula Pires
Vice-Reitor Pro Tempore
Marcos Antonio de Moraes Xavier
Pr-Reitor de Graduao PROGRAD
ngela Maria de Souza
Pr-Reitora de Extenso PROEX
Jayme Benvenuto Lima Junior
Pr-Reitor de Pesquisa e Ps-Graduao PRPPG
Raquel Terezinha Demarco
Pr-Reitor de Administrao, Gesto e Infraestrutura PROAGI
Caetano Carlos Bonchristiani
Pr-Reitor de Planejamento, Oramento e Finanas PROPLAN
Elias de Sousa Oliveira
Pr-Reitor de Assuntos Estudantis - PRAE
Gisele Ricobom
Pr-Reitora de Relaes Institucionais e Internacionais PROINT
Joo Afonso Hirt
Pr-Reitor de Gesto de Pessoas PROGEPE
Maria Simone Almeida Campana
Chefe de Gabinete da Reitoria
Anderson Antnio Andreatta
Secretrio de Comunicao Social SECOM
Eduardo Marques Trindade
Secretrio de Apoio Cientfico e Tecnolgico SACT
Luiz Marcos de Oliveira Silva
Secretrio de Implantao do Campus SECIC

Elaborao do Plano de Desenvolvimento Institucional (CPDI)

Caetano Carlos Bonchristiani

Claudia Maria Serino Lacerda Muniz
Gonzalo Exequiel Castillo Gasco
Guilherme Cardim Figueira
Joo Afonso Hirt
Luciana Mello Ribeiro
Luis Eduardo Alvarado Prada
Renan Schlup Xavier
Rodrigo Faustinoni Bonciani

Colaborao:
David Jose Barreto Aviles
Dbora Cota
Elaine Aparecida Lima
Elaine Michele Diniz Santos
Marcela Boroski
Renata Peixoto Oliveira
Samira Jalil
Tatiana Carence Martins
Relatoria:
Jos Fernando Schuck

Sumrio
1. INTRODUO.............................................................................................. 7
2. PERFIL INSTITUCIONAL...............................................................................8
2.1. MISSO E OBJETIVOS DA INSTITUIO................................................................................8
2.2. HISTRICO E DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO DE ENSINO.................................................9
3. PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL (PPI)..............................................12
3.1. A INSERO DA UNILA NO MUNDO ATUAL.......................................................................12
3.1.1. Insero regional e contribuio para a integrao latino-americana e
caribenha.................................................................................................................. 14
3.2. PRINCPIOS FILOSFICOS E METODOLGICOS INSTITUCIONAIS...............................................15
3.2.1. Interdisciplinaridade........................................................................................ 16
3.2.2. Interculturalidade............................................................................................ 16
3.2.3. Bilinguismo e multilinguismo..........................................................................17
3.2.4. Integrao solidria......................................................................................... 17
3.2.5. Gesto democrtica........................................................................................17
4. ORGANIZAO DIDTICO-PEDAGGICA DA INSTITUIO.............................18
4.1. PERFIL DO EGRESSO.................................................................................................... 18
4.2. FORMAO UNIVERSALISTA...........................................................................................18
4.3. COOPERAO INTERNACIONAL.......................................................................................19
4.4. COMPOSIO CURRICULAR DOS CURSOS DE GRADUAO....................................................19
4.5. POLTICA DE INGRESSO NA GRADUAO...........................................................................20
4.6. SELEO DE ESTUDANTES PARA A GRADUAO.................................................................21
4.7. APOIO PEDAGGICO.................................................................................................... 22
4.8. ESTGIOS ................................................................................................................. 22
4.9. ATIVIDADES ACADMICAS COMPLEMENTARES....................................................................22
4.10. MONITORIAS............................................................................................................ 23
4.11. TUTORIAS................................................................................................................ 23
4.12. AVALIAO DA APRENDIZAGEM NA GRADUAO...............................................................23
4.13. EDUCAO DISTNCIA - EAD....................................................................................24
4.14. ARTICULAO ENSINO, PESQUISA E EXTENSO................................................................24
4.15. EDUCAO INCLUSIVA E RESPONSABILIDADE SOCIAL.........................................................24
4.16. ACOMPANHAMENTO DOS EGRESSOS .............................................................................25
4.17. POLTICAS DE ENSINO APRENDIZAGEM .......................................................................25
4.17.1. Poltica de Ensino da graduao....................................................................26
4.17.2. Poltica de ensino de ps-graduao.............................................................28
4.17.2.1. Ps-graduao lato sensu..................................................................................... 30
4.17.2.2. Ps-graduao stricto sensu................................................................................. 30

4.18. POLTICA
4.19. POLTICA

DE
DE

PESQUISA..............................................................................................31
EXTENSO.............................................................................................33

5. IMPLANTAO E DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO - PROGRAMA DE

ABERTURA DE CURSOS DE GRADUAO.........................................................34
5.1. CURSOS DE GRADUAO EXISTENTES..............................................................................34
5.2. EXPANSO DOS CURSOS DE GRADUAO.........................................................................36
6. IMPLANTAO E DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO - PROGRAMA DE
ABERTURA DE CURSOS DE PS-GRADUAO E EXTENSO..............................37
6.1. EXPANSO DA PS-GRADUAO ...................................................................................37
6.2. EXTENSO................................................................................................................. 39
7. PERFIL DO CORPO DOCENTE E TCNICO-ADMINISTRATIVO...........................39
7.1. CORPO DOCENTE........................................................................................................ 39
7.1.1. Critrios de seleo e contratao..................................................................40
7.1.2. Cronograma de expanso do corpo docente...................................................41
7.2. CORPO TCNICO-ADMINISTRATIVO...................................................................................42

7.2.1. Cronograma de expanso do corpo tcnico-administrativo............................42

8. ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DA UNILA................................................43
8.1. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA UNILA........................................................................43
8.1.1. Organograma institucional e acadmico.........................................................44
8.1.1.1. rgos Suplementares da Reitoria......................................................................... 44

8.2. POLTICAS DE GESTO.................................................................................................. 45

8.2.1. Poltica de Gesto Administrativa....................................................................45
8.2.2. Poltica de comunicao social........................................................................46
8.2.3. Poltica de responsabilidade socioambiental...................................................48
8.2.4. Polticas de avaliao institucional..................................................................49
8.2.4.1. Procedimento de autoavaliao institucional..........................................................51

8.2.5. Poltica de gesto de pessoas.........................................................................52

8.2.5.1. Polticas de qualificao e plano de carreira do corpo docente...............................53

8.2.5.2. Polticas de qualificao e plano de carreira do corpo tcnico-administrativo.........54

8.2.6. Poltica de assistncia estudantil.....................................................................55

8.2.6.1.
8.2.6.2.
8.2.6.3.
8.2.6.4.
8.2.6.5.
8.2.6.6.

Procedimentos de atendimento aos estudantes.....................................................57

Recepo................................................................................................................ 57
Incentivo permanncia........................................................................................ 58
Assistncia Estudantil............................................................................................. 58
Relao entre o corpo estudantil e a comunidade da Trplice Fronteira...................58
Organizao Discente............................................................................................. 59

8.2.7. Poltica de relaes internacionais..................................................................59

8.2.7.1. Validao e aceitao dos diplomas....................................................................... 61

9. INFRAESTRUTURA E INSTALAES ACADMICAS........................................61

9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
9.5.

SITUAO ATUAL........................................................................................................ 61
PERSPECTIVA DE EXPANSO.......................................................................................... 62
POLTICA DE INFORMTICA E TECNOLOGIA........................................................................64
BIBLIOTECAS.............................................................................................................. 65
LABORATRIOS E DEMANDAS.........................................................................................65

10. ATENDIMENTO DE PESSOAS PORTADORAS DE DEFICINCIA (PPD)..............66

11. DEMONSTRATIVO DE CAPACIDADE E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA........68
11.1. ESTRATGIA DE GESTO ECONMICO-FINANCEIRA...........................................................68
11.2. PLANOS DE INVESTIMENTOS........................................................................................70

1.

INTRODUO

A Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA) foi criada pela Lei

n 12.189, de 12 de janeiro de 2010, com a misso de contribuir para a integrao solidria e a
construo de sociedades mais justas na Amrica Latina e Caribe, por meio da gerao,
transmisso, difuso e aplicao de conhecimentos produzidos pela indissociabilidade de
ensino, pesquisa e extenso; e com a formao de cidados que, alm de competentes nos
diferentes campos do conhecimento, estejam comprometidos com a busca de solues
acadmicas, cientficas e tecnolgicas para os problemas da Amrica Latina e Caribe.
No PDI pretende-se identificar a Instituio no que concerne a sua misso e filosofia
de trabalho, s diretrizes pedaggicas que orientam suas aes, sua estrutura organizacional e
s atividades acadmicas que desenvolve e/ou que pretende desenvolver. elaborado para um
perodo de 5 (cinco) anos e sua redao est em consonncia com as orientaes da
SESu/MEC, SETEC/MEC e com as leis pertinentes1.
A fim de organizar a elaborao deste documento, em 11 de abril de 2012, em reunio
do Conselho Superior Deliberativo pro tempore da UNILA, designou-se uma comisso
composta por Cleusa Silva Gomes, Gilclia Aparecida Cordeiro, Joo Afonso Hirt, Luiz
Carlos Krudycz, Helosa Lemes Silva, Francisco Denis Pereira, Elaine Aparecida Lima e
Caetano Carlos Bonchristiani, sob a coordenao deste ltimo. O trabalho desenvolvido por
essa comisso culminou na realizao de um Seminrio Aberto para a Discusso do Projeto
Pedaggico da UNILA, ocorrido nos dias 23 e 24 de maio de 2012.
Para dar continuidade aos trabalhos de elaborao do PDI, nova comisso foi
designada pelo Conselho Superior Deliberativo pro tempore, conforme Portaria UNILA n
527/2012, de 25 de outubro de 2012. Esta comisso foi denominada Comisso de Elaborao
do Plano de Desenvolvimento Institucional da UNILA (CPDI), tendo sido composta pelos
representantes indicados pelas categorias da comunidade universitria.
Ao longo do trabalho da CPDI foram realizados diversos encontros, entre outubro de
2012 e setembro de 2013, tendo sido as atividades registradas em ata. Durante o processo de
elaborao do documento, foram realizadas trs consultas pblicas, por meio eletrnico,
quando a comunidade universitria pode conhecer o documento elaborado pela comisso e
enviar sugestes e crticas. Alm destas consultas gerais, foram tambm realizadas vrias
especficas aos setores administrativos.

MEC. Instrues para elaborao de Plano de Desenvolvimento Institucional. Disponvel em:

<http://www2.mec.gov.br/sapiens/pdi.html>. Acesso em: 10 abr. 2013.

2.

PERFIL INSTITUCIONAL

A Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA), com sede na

cidade de Foz de Iguau/PR, uma Instituio Federal de Ensino Superior pblica, brasileira,
vinculada ao Ministrio da Educao, mantida pela Unio, dotada de autonomia didticocientfica, administrativa, disciplinar e de gesto financeira e patrimonial.
Criada pela Lei n 12.189, de 12 de janeiro de 2010, a UNILA tem compromisso com
a sociedade democrtica e multicultural, visando formao de sujeitos crticos e envolvidos
com o desenvolvimento e a integrao latino-americana e caribenha. Sua atuao fundamentase no pluralismo de ideias, no respeito diferena e na solidariedade, por meio da gerao
compartilhada do conhecimento, respaldado no princpio de indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.

2.1. Misso e objetivos da Instituio

A misso da UNILA :
Contribuir para a integrao solidria da Amrica Latina e Caribe, mediante a
construo e a socializao da diversidade de conhecimentos necessrios para a consolidao
de sociedades mais justas no contexto latino-americano e caribenho.
Seus objetivos institucionais so:
I Contribuir para o avano da integrao solidria latino-americana e caribenha
desenvolvendo processos de construo de conhecimentos que atendam s demandas sociais,
culturais, polticas, econmicas, ambientais, cientficas e tecnolgicas;
II Constituir a UNILA em instituio diferenciada de ensino superior, no sentido de
viabilizar condies de participao de latino-americanos e caribenhos para a formao
acadmica visando integrao dos pases da Amrica Latina e Caribe.
III Formular e desenvolver polticas universitrias e programas de cooperao
visando formao acadmico-cientfica de profissionais ticos, com esprito crtico e
interdisciplinar nos diferentes campos do saber.
IV Promover, mediante a participao da comunidade, dilogos entre saberes que
proporcionem condies dignas de vida com justia social na Amrica Latina e Caribe.
V Desenvolver programas para a formao continuada dos membros da comunidade
universitria que viabilizem a construo de conhecimentos polticos, pedaggicos e de gesto
8

visando a misso da UNILA.

2.2. Histrico e desenvolvimento da instituio de ensino

A proposta de uma universidade latino-americana surgiu na dcada de 1960, em
reunio realizada pela Unio de Universidades da Amrica Latina (UDUAL). Na
oportunidade, foram estabelecidas algumas recomendaes s Instituies de Ensino Superior
participantes, as quais se tornariam precursoras das aes para a integrao da Amrica
Latina. Houve uma clara conscincia de que a universidade poderia contribuir para esse
processo. As discusses sobre o tema no cessaram, sendo retomadas algumas dcadas depois,
no mbito do Mercosul.
Em 2006, durante o Frum de Educao Superior do Mercosul, os Ministros da
Educao de diversos pases latino-americanos se comprometeram a elaborar um projeto que
viabilizasse o ento chamado Espao Regional de Educao Superior do Mercosul, com o
objetivo de promover a cooperao acadmica solidria entre os pases da regio. O
Ministrio de Estado da Educao do Brasil props a constituio de uma universidade
multicampi, com vistas ao desenvolvimento do ensino e da pesquisa nas diversas reas do
conhecimento e integrao regional. Essa iniciativa foi denominada Universidade do
Mercosul. Todavia, devido s dificuldades legais e operacionais, a proposta no foi aprovada
por dois pases do Mercosul inviabilizando a sua implementao.
Considerando a pertinncia do projeto, o Ministrio da Educao do Brasil buscou
alternativas. Primeiro, foi proposta a criao do Instituto Mercosul de Estudos Avanados
(IMEA) que teve a acolhida unnime dos Ministros de Educao, em reunio realizada em
Assuno, como alternativa Universidade do Mercosul, cujas atividades estariam focadas na
cooperao interuniversitria em nvel de ps-graduao. Posteriormente, por orientao do
Presidente Luiz Incio Lula da Silva, foi decidido ampliar o escopo da proposta com novo
Projeto de Lei a ser encaminhado ao exame do Congresso Nacional que props a criao da
Universidade Federal da Integrao Latino-Americana, a ser estabelecida em Foz do Iguau,
Estado do Paran, devido confluncia das fronteiras do Brasil com as da Argentina e do
Paraguai.
O desenho acadmico e institucional da UNILA comeou a ser esboado em maro de
2008, com a criao da Comisso de Implantao da Universidade Federal da Integrao
Latino-Americana (CI-UNILA) pelo Ministro da Educao, Fernando Haddad. A CI-UNILA
foi composta por treze membros de reconhecida experincia, sendo presidida, de maro de
9

2008 a julho de 2009, pelo professor Hlgio Henrique Casses Trindade, titular de Cincia
Poltica, ex-Reitor da UFRGS e membro da Cmara de Educao Superior do Conselho
Nacional de Educao, e reitor pro tempore da UNILA at julho de 2013. O trabalho
produzido pela Comisso foi reunido no livro intitulado A UNILA em construo (2009).
O principal desafio da Comisso foi o de subsidiar a criao de uma universidade
pblica brasileira, vinculada ao Sistema Federal de Educao Superior, que assegurasse sua
vocao inovadora: contribuir para a integrao da Amrica Latina e do Caribe, a partir do
conhecimento compartilhado e da cooperao solidria com os governos, suas instituies
educacionais e as universidades latino-americanas. Para tanto, foi incumbida de promover
estudos, reflexes, debates nacionais e internacionais, contemplando a concepo da nova
universidade, no que concerne ao plano de implantao, estrutura acadmica, critrios para
seleo docente e discente, bem como as polticas de ensino, pesquisa e extenso e de
cooperao internacional.
O Projeto de Lei foi enviado em fins de 2007 ao Congresso Nacional brasileiro e
aprovado por unanimidade, em sesso conjunta do Senado Federal e da Cmara dos
Deputados, aps dois anos de tramitao nas comisses das duas casas legislativas. Depois de
submetido ao Presidente da Repblica, Luiz Incio Lula da Silva, para sano, o referido
projeto foi convertido na Lei n 12.189, em 12 de janeiro de 2010. O texto desta lei indicou as
principais reas de conhecimento a serem desenvolvidas pela nova Universidade que, embora
integrada ao Sistema Federal de Educao Superior, ter um perfil singular. Nesse contexto
institucional, o art. 2 da referida lei estabelece que:

2 Os cursos ministrados na UNILA sero, preferencialmente, em reas de

interesse mtuo dos pases da Amrica Latina, sobretudo dos membros do Mercosul,
com nfase em temas envolvendo explorao de recursos naturais e biodiversidades
transfronteirias, estudos sociais e lingusticos regionais, das relaes internacionais
e demais reas consideradas estratgicas para o desenvolvimento e integrao.

Realizados os primeiros concursos para docentes e tcnico-administrativos em

educao e feita a primeira seleo de estudantes brasileiros, mediante ENEM 2009, e dos
pases do Mercosul com o apoio dos Ministrios de Educao dos respectivos governos, a
UNILA comeou a funcionar com sua primeira turma de estudantes em agosto de 2010, em
sede provisria, situada na Fundao Parque Tecnolgico de Itaipu (PTI).
Em reunio com o MEC, no dia 7 de dezembro de 2010, ficou pactuada a oferta dos
seguintes cursos: Cincias Biolgicas-Ecologia Biodiversidade, Cincias Econmicas:
Economia, Integrao e Desenvolvimento, Cincias Agrrias, Geologia, Engenharias,
10

Farmcia, Computao, Arquitetura, Artes, Msica, Educao Fsica, Administrao, Letras,

Histria, Formao de Professores, Geografia, Relaes Internacionais, Direito Internacional,
Sade Pblica, Cinema, Educao, Fsica, Qumica, Matemtica e Meio Ambiente,
totalizando, quando da plena implantao da Universidade 9900 matrculas.
Desde o incio das atividades, em agosto de 2010, a UNILA contava com seis cursos
de graduao: Cincias Biolgicas: Ecologia e Biodiversidade; Cincias Econmicas:
Economia, Integrao e Desenvolvimento; Cincia Poltica e Sociologia: Sociedade, Estado e
Poltica na Amrica Latina; Engenharia de Energias Renovveis; Engenharia Civil de
Infraestrutura; e Relaes Internacionais e Integrao. Em 2011, mais sete cursos foram
criados: Antropologia: Diversidade Cultural Latino-Americana; Cincias da Natureza:
Biologia, Fsica e Qumica; Desenvolvimento Rural e Segurana Alimentar; Histria Amrica Latina; Letras, Artes e Mediao Cultural; Letras Expresses Literrias e Lingustica
e Geografia - Territrio e Sociedade na Amrica Latina. Em 2012, a UNILA ofereceu
dezesseis cursos de graduao, sendo que, alm dos doze citados anteriormente, iniciaram-se
os cursos de Sade Coletiva; Arquitetura e Urbanismo; Msica; e Cinema e Audiovisual.
A rea de ps-graduao comeou a ser desenvolvida em 2011, com a realizao do
curso de Especializao em Literatura Latino-Americana. No segundo semestre daquele ano,
foi realizado o curso de Especializao em Energias Renovveis com nfase em Biogs. Foi o
primeiro curso com mdulo distncia da UNILA, realizado em parceria com a Fundao
Parque Tecnolgico Itaipu (FPTI). Em 2012, a UNILA ofertou, em parceria com a
Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e a FPTI, a Especializao em Tecnologias
Sociais para a Incluso Socioeconmica, a Democratizao Poltica e o Desenvolvimento
Local, curso que contribuiu para a formao de recursos humanos para concepo,
planejamento, implementao, gesto e avaliao de estratgias para incluso social baseadas
na produo e uso de tecnologias sociais.
Em abril de 2013, a UNILA submeteu CAPES Coordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior, propostas de programas de ps-graduao stricto sensu, entre as
quais foi aprovada, em agosto de 2013, a do Mestrado Interdisciplinar em Estudos Latinoamericanos, com previso de incio das atividades no primeiro semestre de 2014.
Ao final de 2012, a UNILA contava com 277 servidores, incluindo 121 professores
(efetivos e visitantes) e 156 tcnico-administrativos em educao. Por sua vez, o corpo
discente era composto de 1.200 estudantes, provenientes metade do Brasil e a outra metade de
todos os pases da Amrica do Sul, exceto as Guianas por razes lingusticas, e ainda alguns
estudantes de El Salvador, Amrica Central.
11

Tendo em vista que o Campus definitivo da UNILA, projetado pelo arquiteto Oscar
Niemeyer, somente ser utilizado parcialmente a partir de julho de 2014, visando bem atender
comunidade interna e externa, a Universidade realizou suas atividades em 2012 em trs
locais provisrios. Permaneceu at o limite da expanso possvel no PTI, mas foi obrigada a
alugar um prdio localizado na rea central de Foz de Iguau (chamado de UNILA-Centro)
para onde se deslocou parte importante dos cursos, especialmente os novos. A partir de
setembro de 2012, um novo espao, no centro da cidade (4 mil m 2) foi obtido pela UNILA,
mediante cesso pela Caixa Econmica Federal para estabelecer uma interao permanente
com a comunidade iguauense e toda a regio trinacional. O espao foi denominado Centro
Cultural da UNILA/CEF e ser destinado a atividades culturais, artsticas e de ensino, bem
como sede do Conselho Consultivo UNILA e a Fronteira Trinacional.
O campus definitivo da Universidade encontra-se em fase atual de construo, mas por
sua dimenso monumental levar cerca de cinco anos para a sua concluso em duas etapas,
embora esteja prevista sua progressiva ocupao. Trata-se da segunda maior obra da histria
da regio - precedida apenas pela Usina Hidreltrica de Itaipu. O prdio da UNILA j est
sendo considerado smbolo para a cidade, ter nove prdios, em uma rea equivalente a
155.000 m, com perspectivas de ocupao parcial em julho de 2014.

3.

PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL (PPI)

O Projeto Pedaggico Institucional da UNILA estabelece os fundamentos tericos e

metodolgicos que orientaro as aes da universidade para os prximos cinco anos. Para
tanto, procurou-se estrutur-lo de maneira coerente e factvel conforme condies atuais da
universidade em anos iniciais de sua construo.

3.1. A insero da UNILA no mundo atual

Com o advento da globalizao, o mundo tem se tornado mais complexo, o que amplia
o desafio para sua compreenso. Ao lado de novas possibilidades, a internacionalizao dos
fluxos e processos polticos, econmicos, sociais, culturais e educacionais trouxe benefcios
que no se distriburam de forma equnime e que geraram ou tornaram mais intensas crises,
em diversos mbitos.
Em razo disso, as Universidades, estruturadas a partir de uma matriz de
12

conhecimento fragmentada precisam ser repensadas em suas prticas, sob pena de no

conseguirem compreender o mundo presente, assim subsidiando a soluo dos problemas
modernos, o que requer uma construo cientfica de carter inter e transdisciplinar. Um dos
maiores desafios das instituies de ensino, atualmente, desenvolver uma cincia mediante a
qual sejam analisados os problemas locais e regionais, a partir do contexto global em que se
inserem.
O processo de reorganizao das Instituies de Ensino Superior, no mundo, teve,
como marco preponderante, a Declarao de Bolonha. Subscrito em 1999, inicialmente por 29
estados europeus, na cidade italiana de Bolonha, esse documento estabeleceu um Espao
Europeu de Ensino Superior, a partir do comprometimento dos envolvidos com a promoo
de reformas, em seus sistemas de ensino, convenientes a todos os participantes. Com esta
iniciativa, buscou-se viabilizar a internacionalizao das universidades, facilitando a
mobilidade de docentes e discentes e a promoo da empregabilidade dos cidados europeus.
Na Amrica Latina, a primeira proposta de internacionalizao das universidades
manifestou-se na dcada de 60, em um importante coletivo universitrio da regio: a Unio de
Universidades da Amrica Latina (UDUAL). No entanto, foi somente em 2006, durante o
Frum de Educao Superior no Mercosul, que tal iniciativa se consolidou, a partir da
influncia do Processo de Bolonha. Na oportunidade, os Ministros de Educao dos diversos
pases latino-americanos receberam a incumbncia de elaborar um projeto para a viabilizao
de um Espao Regional de Educao Superior do Mercosul, cuja nfase estaria na cooperao
solidria dos pases envolvidos. H um conjunto de universidades que desenvolveram uma
diversificada e crescente interao acadmico-cientfica com os pases da Amrica Latina, das
quais se destacam as instituies que compem a Associao de Universidades do Grupo de
Montevidu (AUGM).
Dentre os principais desafios das naes latino-americanas e caribenhas, destaca-se a
promoo de uma educao que contribua para a equidade nas relaes, com base em
perspectivas compartilhadas entre as naes.
Para atender s demandas da atual conjuntura, que tem exigido, em nvel mundial,
nacional e local, formas de organizao de ensino-aprendizagem cada vez mais
interdisciplinares e, para poder contribuir para a integrao regional, a UNILA atua a partir de
3 pilares:
Interao em termos nacionais e transnacionais de forma solidria e com respeito mtuo.
Compromisso com a sustentabilidade, indissocivel da justia social e do equilbrio
ambiental.
13

Compartilhamento de recursos e conhecimentos cientficos e tecnolgicos.

3.1.1. Insero regional e contribuio para a integrao latino-americana e caribenha

A cidade de Foz do Iguau foi escolhida para a implantao da UNILA por sua
localizao estratgica na regio fronteiria entre Argentina, Brasil e Paraguai, bem como por
suas caractersticas multiculturais, aspectos estes que favorecem o dilogo e a interao
regional. Tratava-se, tambm, de uma regio carente de vagas universitrias, especialmente
em instituies pblicas, justificando a necessidade de ampliao, que estava em consonncia
com a poltica do Governo Federal de expanso e interiorizao da rede de ensino superior,
bem como a ampliao de seu acesso para as classes sociais menos favorecidas.
H de se considerar, tambm, que na regio trinacional, uma pequena quantidade de
instituies desenvolvem atividades articuladas de ensino, pesquisa e extenso. Em sua
maioria elas se dedicam exclusivamente ao ensino. A UNILA pretende contribuir para o
preenchimento desta lacuna, visando o melhor posicionamento da regio no mapa da
produo cientfica e tecnolgica da Amrica Latina e Caribe.
A extenso tambm desempenhar um papel de suma importncia na insero da
UNILA na regio, desenvolvendo aes no mbito cientfico, artstico e cultural que
compartilhem conhecimentos produzidos.
A UNILA atua no desenvolvimento cientfico e tecnolgico, tendo em vista a
diversidade geogrfica, ambiental e cultural latino-americana e caribenha, e o enfrentamento
de problemas histricos do continente. Desempenha um papel estratgico ao contribuir para a
integrao solidria, fundada no reconhecimento mtuo e na equidade, no compartilhamento
recproco de recursos e de conhecimentos.
A nova universidade pretende desenvolver-se em rede, tendo como foco as instituies
pblicas de ensino superior da Associao Grupo de Montevidu (AUGM), que, atualmente,
conta com 8 universidades argentinas, 9 brasileiras, 2 paraguaias, 1 uruguaia, 1 chilena e 1
boliviana (BRASIL apud IMEA, 2009, p. 37). Por meio do projeto internacional Biblioteca
Latinitas, a UNILA visa disponibilizar AUGM uma ampla documentao sobre a Amrica
Latina, a partir dos mais modernos meios de divulgao, que propiciem a circulao tanto de
seu acervo quanto das demais universidades conectadas rede.
A Universidade tambm almeja potencializar suas experincias e contribuir com a
AUGM por meio do Instituto Mercosul de Estudos Avanados (IMEA), e ainda reunir e
articular pesquisas avanadas, de carter interdisciplinar, visando construir, em parceria com
14

outras instituies da rede, conhecimentos inovadores, respaldados na compatibilidade de

interesses entre os que cooperam, (...) na simetria poltica dos vnculos e na pluralidade de
enfoques (BROVETTO, 2008, apud IMEA, 2009, p. 46).

3.2. Princpios filosficos e metodolgicos institucionais

Os princpios filosficos e metodolgicos da UNILA so formulados para orientar
todas as prticas de ensino, pesquisa e extenso, bem como a gesto da mesma universidade.
So princpios da universidade a interdisciplinaridade, a interculturalidade, o bilinguismo e o
multilinguismo, a integrao solidria e a gesto democrtica. Para que as temticas latinoamericanas e caribenhas sejam exploradas com consistncia, nas diversas carreiras, a UNILA
debater a ideia de integrao entre os pases da regio, ancorando-se no respeito mtuo e na
vontade comum de aprender e de pesquisar. Debatendo conhecimentos historicamente
acumulados, o professor trabalhar com o aluno na perspectiva de parceria intelectual e
coautoria do conhecimento. Neste contexto, a UNILA pretende priorizar um processo de
ensino-aprendizagem em que os contedos sejam fundamentais e significativos.
Somente com um saber acadmico slido e com a conscincia do processo histrico da
Amrica Latina e Caribe, marcado pela dominao cultural, econmica e social, o egresso
tornar-se- sujeito do processo de transformao da regio, uma regio que, parafraseando
Anbal Quijano, encontra-se presa lgica da colonizao do poder e do conhecimento,
permeado pelo eurocentrismo. Para romper com esta dita lgica da colonizao do
conhecimento e buscar, assim, a emancipao da Amrica Latina e Caribe, faz-se
imprescindvel questionar os contedos sob novos parmetros, novas perspectivas, gerando
novas solues e valorizando os seres humanos, sem distines de nenhum tipo.
A complexidade do mundo contemporneo, incluindo o acelerado processo de
inovao cientfico-tecnolgica, desafia os diferentes ramos do conhecimento a reverem seus
mtodos e caminharem rumo a uma perspectiva que considere a teia de inter-relaes
constituda pelos fenmenos humanos e no humanos, de forma indissocivel, impossveis de
serem tratados, devidamente, por disciplinas isoladas. Decorre desta situao, a busca de
dilogo entre os diferentes campos cientficos de forma multi e interdisciplinar, considerando
as mltiplas possibilidades de produo do conhecimento.
Alm da interdisciplinaridade, a UNILA enfrentar os desafios acima expostos,
propondo atividades em que o bilinguismo, a interculturalidade e a gesto democrtica
auxiliem em sua misso de contribuir, mediante a produo do conhecimento, para a
15

concretizao de uma integrao solidria.

3.2.1. Interdisciplinaridade

A UNILA, como instituio de ensino superior que contribui com a integrao

regional, fundamenta seus processos pedaggicos e de gesto na interdisciplinaridade,
proporcionando em seu cotidiano relaes entre as pessoas, as unidades acadmicas e
administrativas. A interdisciplinaridade implica a inter-relao da diversidade de contedos
curriculares - atitudes, valores, habilidades, conceitos, temas - e metodologias na sala de aula,
nos projetos de extenso, na pesquisa e, em geral, entre os diversos mbitos acadmicos e
administrativos. Cria-se, assim, uma cultura interdisciplinar em toda a comunidade
universitria.
Em um contexto de multiplicidade e de dilogo intercultural, a interdisciplinaridade
deve inserir-se como prtica constante de construo de conhecimentos atravs da interao e
complementaridade, visando a produo de perspectivas e solues mais amplas e
consistentes para os desafios enfrentados pelos povos latino-americanos e caribenhos.
A fim de viabilizar a didtica interdisciplinar, ser estimulada a realizao de
atividades regulares propiciando espao para intercmbio entre projetos de pesquisa e
extenso, bem como para debate e reflexo sobre prticas pedaggicas adequadas ao
desenvolvimento da cognio interdisciplinar, como ocorre com as perspectivas, tanto
construtivistas como histrico-culturais.
Essas atividades, previstas em programa especfico, serviro como base para a
organizao de ncleos articuladores que ajudem os estudantes a realizar as pontes necessrias
para um aprendizado interdisciplinar.

3.2.2. Interculturalidade

A UNILA valoriza, na construo da integrao regional: o dilogo e a comunicao

intercultural, respeitando as diversidades existentes e possibilitando uma construo solidria
e legtima; os saberes e experincias tradicionais colocando-os em interao com as diversas
inovaes cientfico-tecnolgicas; e a histria das diferenas e semelhanas entre culturas dos
povos latino-americanos e caribenhos.

16

3.2.3. Bilinguismo e multilinguismo

A UNILA destaca, dentre as condies culturais essenciais para a realizao do projeto

de integrao latino-americana e caribenha, o princpio de bilinguismo (portugus e
espanhol), o qual se articula nos diversos mbitos administrativos, cientficos e pedaggicos
da universidade. Por meio do fomento e constante investigao do bilinguismo, a UNILA se
prope o desenvolvimento de competncias necessrias para ativa participao nos dilogos e
processos interculturais locais, regionais e internacionais da Amrica Latina e Caribe.
Sediada no municpio de Foz do Iguau, prximo ao Paraguai e Argentina, a UNILA
configura-se como um cenrio multilngue, onde so faladas diversas lnguas autctones,
alctones e de fronteira. Tal particularidade demanda um planejamento lingustico plural, no
qual o projeto bilngue no ignore ou desconstitua o contexto multilngue em que ele se
insere. Nessa perspectiva, os projetos pedaggicos, de pesquisa e extenso da universidade em
desenvolvimento visam promoo do estudo e pesquisa de outras lnguas e de situaes de
contato lingustico.

3.2.4. Integrao solidria

A UNILA visa contribuir para o avano da integrao da regio, com uma oferta
ampla de cursos de graduao e ps-graduao em todos os campos do conhecimento abertos
a professores, pesquisadores e estudantes de todos os pases da Amrica Latina e Caribe.
Tambm, como instituio de ensino superior, promove a integrao enquanto processo
social, cultural, poltico, econmico e tecnolgico que viabiliza formas de cooperao estveis
entre diversos coletivos sociais, ainda que previamente antagnicos ou indiferentes entre si.
Dentro de sua vocao internacional, a universidade pretende contribuir para o
aprofundamento do processo de integrao regional, por meio do conhecimento
compartilhado, promovendo pesquisas avanadas em rede e a formao de recursos humanos
nas diversas reas do conhecimento artstico, humanstico, cientfico e tecnolgico.

3.2.5. Gesto democrtica

A gesto da UNILA se caracteriza por possibilitar a participao dos diversos setores

da sociedade, dialogar permanentemente respeitando todas as vozes, ser transparente e
17

democrtica conforme sua misso de integrao. A gesto democrtica implica motivar,

planejar, desenvolver e avaliar a participao, estabelecendo mecanismos institucionais que
coletivamente a desencadeiem. A participao ser real, quando cada uma das pessoas
vinculadas universidade possa tomar as decises institucionais pertinentes, nos mbitos
colegiados ou coletivos adequados.

4.

ORGANIZAO DIDTICO-PEDAGGICA DA INSTITUIO

Para facilitar a integrao dos diferentes ramos do conhecimento e, portanto, a

interdisciplinaridade, a UNILA possui uma estrutura institucional constituda por centros
interdisciplinares que rompem com a clssica diviso departamental, sem anular a pertinncia
dos conhecimentos disciplinares.

4.1. Perfil do Egresso

Os egressos da UNILA devero obter slida formao humana e tcnico-cientfica,
devendo ser capazes de refletir criticamente e selecionar informaes importantes em suas
reas de trabalho, cultura e exerccio da cidadania. Comprometidos com princpios ticos,
devero ser capazes de avaliar, propor e atuar desenvolvendo solues adaptadas s
peculiaridades da Amrica Latina e Caribe. Neste contexto, tero a possibilidade de aprender
constantemente, buscando espaos intermedirios, solidrios e integradores entre os
contedos acadmicos e a aplicao de conhecimentos multidisciplinares. Alm disso,
possuiro uma postura transformadora e humanstica, cuja base solidificar a capacidade de
analisar os problemas latino-americanos e caribenhos sob as perspectivas das diversas culturas
envolvidas.

4.2. Formao universalista

A UNILA buscar garantir a gerao e o compartilhamento de conhecimentos,
respeitando criticamente os mtodos, os avanos e as inovaes cientficas de cada rea. Ao
mesmo tempo, e sob uma perspectiva interdisciplinar, construir uma trajetria acadmica,
nos campos do ensino, da pesquisa e da extenso, com a qual sero enfrentados os desafios de
18

compreender a realidade latino-americana e caribenha em sua interface com a complexidade

do mundo contemporneo. A partir desta perspectiva, a formao acadmica consistir na
construo de um campo de dilogo baseado nas experincias, saberes e reflexes dos
professores e estudantes, debruando-se sobre as mais diversas questes da Amrica Latina e
Caribe sem deixar de primar por uma slida abordagem terico-metodolgica historicamente
edificada, mas comprometida com o presente em transformao.

4.3. Cooperao internacional

Seguindo sua vocao internacional, a UNILA manter relaes harmnicas e de
cooperao com os mais diversos entes internacionais governamentais ou no - em especial
aqueles que se vinculem aos debates latino-americanos e caribenhos, firmando convnios e
parcerias de ajuda mtua. A UNILA prezar pela transparncia na divulgao destes acordos e
convnios, por uma gesto impessoal, pblica e universal das oportunidades abertas (inclusive
exigindo dos entes parceiros o mesmo tipo de gesto), pela instrumentalizao dos acordos j
firmados e pela ampliao de acordos que fortaleam a manuteno dos acadmicos junto
instituio e na cidade de Foz do Iguau. A cooperao internacional tambm poder estar
materializada na instituio sob a forma de busca de reconhecimento dos diplomas da
instituio nos pases originrios dos estudantes.

4.4. Composio curricular dos cursos de graduao

A caracterstica peculiar da UNILA de contribuir para a integrao da Amrica Latina
e Caribe via conhecimento compartilhado e pela formao de profissionais comprometidos
com o desenvolvimento com equidade social est presente na composio dos currculos de
seus cursos de graduao. Com a finalidade de alicerar a formao de um profissional
consciente das condies sociais, polticas, econmicas, culturais, lingusticas e ambientais
que caracterizam a Amrica Latina e Caribe e visando estimular a atitude investigativa, todos
os cursos de graduao da UNILA possuem em seus currculos o Ciclo Comum de Estudos,
subdividido em trs eixos distribudos ao longo de trs semestres:
1. Estudo Compreensivo sobre a Amrica Latina e Caribe: sob uma perspectiva
interdisciplinar apresenta aos estudantes as mltiplas caractersticas da regio, fornecendo
subsdios para o pensamento crtico acerca das problemticas relativas a mesma, bem como
19

sobre as possibilidades e solues a serem buscadas em cada campo do conhecimento, as

quais podero contribuir para a superao de suas histricas dificuldades.
2. Epistemologia e Metodologia: com o propsito de fornecer as bases para uma postura
investigativa dos formandos, imprescindvel aos diversos campos de atuao profissional, este
eixo trata dos mtodos cientficos necessrios para a realizao das prticas de investigao
inerentes a cada rea, levando em conta os desafios postos pela interdisciplinaridade.
3. Lnguas Portuguesa e Espanhola: atendendo aos propsitos de constituir a UNILA como
uma universidade bilngue, os estudos da lngua portuguesa para os estudantes no brasileiros
e da lngua espanhola para os estudantes brasileiros, prepararo os estudantes para as
atividades relacionadas ao ensino, pesquisa e extenso em uma universidade de carter
internacional latino-americano e caribenho.
Alm do Ciclo Comum, os currculos dos cursos de graduao da UNILA prezam pelo
dilogo interdisciplinar sem, no entanto, prejudicar os estudos estritamente ligados a cada
rea. A presena de disciplinas oriundas de determinados cursos, em outra carreira, visa
estabelecer a dinamicidade de comunicao entre conhecimentos e objetiva colaborar para
uma formao profissional mais consistente e abrangente.
Destarte, o domnio especfico de cada rea, tambm regido pelas Diretrizes
Curriculares Nacionais, alm de enriquecido pela presena de estudos do Ciclo Comum de
Estudos e pelo dilogo com diferentes reas, no deixar de ser parte imprescindvel nos
currculos de graduao da UNILA. Os contedos especficos sero abordados em cada curso
a partir de disciplinas, seminrios, atividades curriculares complementares ou outras
atividades prprias de cada rea do conhecimento. O objetivo destes contedos estar no
desenvolvimento de habilidades, conhecimentos, posturas e procedimentos indispensveis
para os egressos de cursos superiores. Apenas com a formao qualitativa dos discentes ser
possvel almejar que os mesmos atuem em aspectos estratgicos para o desenvolvimento da
Amrica Latina e do Caribe.
H de se ressaltar, ainda, que, nos Projetos Pedaggicos de Cursos se zelar pela
flexibilidade, ofertando aos estudantes a possibilidade de, por meio de atividades e/ou
disciplinas optativas, escolherem percursos diferentes em subreas de suas carreiras.

4.5. Poltica de ingresso na graduao

A poltica de ingresso contempla 50% de estudantes do Brasil e 50% de estudantes dos
demais pases da Amrica Latina e Caribe. Ocasionalmente, ser permitido o ingresso de
20

estudantes procedentes de outras partes do mundo.

A UNILA, com base na Lei de Cotas - Lei N 12.711, de 29 de agosto de 2012 priorizar estudantes que tenham cursado o ensino mdio em instituies pblicas, alm de
autodeclarados negros, pardos e ndios quando em situao de vulnerabilidade econmicosocial, considerando, assim, os princpios de incluso, de respeito diversidade e da
interculturalidade. A UNILA poder criar e implementar uma poltica de aes afirmativas
prprias visando a incluso, permanncia e ingresso de estudantes socioeconomicamente
vulnerveis e historicamente excludos da educao, principalmente do ensino superior.
A instituio observar que sejam cumpridos os prazos de chegada de todos os
estudantes, visando o desenvolvimento do planejamento pedaggico administrativo proposto.
Alm disso, necessrio garantir relativa uniformidade na distribuio dos
acadmicos em distintos cursos, respeitando as opes de curso preferenciais efetuadas pelo
candidato(a).

4.6. Seleo de estudantes para a graduao

Em razo da misso da UNILA, seu processo seletivo ser direcionado de modo a
atender uma distribuio de vagas entre estudantes brasileiros e estrangeiros que respeite a
proporo mencionada anteriormente e incorporar critrios de seleo determinados pelo
CONSUN e pela Comisso Superior de Ensino, acordados com os pases de origem dos
estudantes, a partir de mtuo interesse e convenincia.
Seguindo a Lei 12.189/2010, os processos de seleo de estudantes para a UNILA
sero conduzidos por Banca de Composio Internacional que ser designada pelo CONSUN.
Este Conselho se pronunciar no que tange as propostas de nmero de vagas para cada curso
de graduao e programa de ps-graduao, depois de consulta a todas as Comisses
Acadmicas de Ensino.
Na seleo de estudantes estrangeiros, caber UNILA, aps o conhecimento da lista
de estudantes selecionados pelos diversos pases, contat-los e orient-los quanto aos
procedimentos e documentos necessrios para matrcula, ingresso e permanncia no Brasil. Se
as vagas destinadas para estudantes estrangeiros no forem totalmente preenchidas, a UNILA
poder destin-las a estudantes brasileiros, desde que no haja listas de espera dos primeiros.

21

4.7. Apoio pedaggico

Ser criado um Projeto de Apoio e Acompanhamento Pedaggico para os Discentes
(PAAPD) que contribua para aprimorar o nvel de aprendizagem e ensino na Universidade,
para orientar os estudantes no aprofundamento de seus conhecimentos, e para prepar-los na
apresentao de trabalhos acadmicos, tanto nas salas de aulas, como em diversos eventos
fora da mesma.
O PAAPD ser elaborado e coordenado pela Comisso Superior de Ensino. O
desenvolvimento do Projeto contar, ainda, com a participao coletiva de todos os setores da
Universidade, e sua elaborao e realizao levar em conta concepes e prticas inovadoras
sobre aprendizagem e ensino que faam jus aos objetivos e misso da UNILA, tais como
maior participao dos discentes e a valorizao de seus saberes, incluindo a diversidade
latino-americana e caribenha de experincias de aprendizagem.
Para

tanto,

este

projeto

estar

articulado

ao

Programa

Institucional

de

Desenvolvimento Profissional (PIDP), no que se refere preparao de professores para o

desenvolvimento desse apoio, e ao Projeto de Avaliao Institucional (PAI), no que tange ao
subsdio de informaes para a definio de sua atuao.

4.8. Estgios
As atividades de estgio sero previstas pelos Projetos Pedaggicos dos Cursos, de
acordo com as caractersticas e com as exigncias legais de cada rea. Quando obrigatrios,
os estgios e as atividades prticas constituir-se-o como componentes integrantes da matriz
curricular do curso, com carga horria prpria, cujo cumprimento imprescindvel para a
diplomao. Caso no sejam obrigatrios, os estgios podero ter suas horas computadas
como atividades acadmicas complementares.
Tendo conscincia da importncia do estgio, a UNILA viabilizar convnios para a
realizao dos mesmos. Poder, ainda, ofertar vagas para a recepo de estagirios, sendo,
nestes casos, necessria a realizao de processos de seleo regidos por editais prprios.

4.9. Atividades Acadmicas Complementares

As atividades acadmicas complementares so parte do processo de enriquecimento
22

curricular da graduao da UNILA. Podendo ser constitudas por seminrios, viagens de

estudo, colquios, congressos, encontros, atividades de extenso, programas de iniciao
cientfica, monitorias de ensino, participao em atividades do Programa de Educao
Tutorial (PET), Programa de Consolidao das Licenciaturas e Programa Institucional de
Bolsas de Iniciao Docncia (PIBID), ou quaisquer outras atividades que estejam previstas
nos Projetos Pedaggicos dos cursos de graduao.

4.10.

Monitorias
Entende-se por monitoria a atividade de ensino e aprendizagem vinculada s

necessidades de formao acadmica do discente e ofertada em seu curso de graduao. A

atividade de monitoria possui os objetivos de complementar a formao acadmica do
discente monitor, estimulando o interesse dos discentes pelas atividades de ensino, de prestar
apoio ao estudante que apresente maior grau de dificuldade em disciplinas/unidades
curriculares e/ou contedos.

4.11.

Tutorias
O objetivo do Programa de Tutoria da UNILA, a ser desenvolvido, ser integrar os

estudantes vida universitria, promovendo a necessria transio do universo do Ensino

Mdio para as possibilidades abertas pelo ingresso no Ensino Superior e contribuindo para a
construo de sua autonomia no decorrer de seu experincia acadmica. O estudante ser
acompanhado por docente tutor que lhe orientar em relao:
- aos caminhos a percorrer em seu currculo;
- s metodologias de estudo que contribuiro para a melhoria de seu desempenho
acadmico;
- aos programas de pesquisa e de extenso, alm de atividades de estgio e ou de
enriquecimento curricular disponveis;
- s possibilidades e caminhos relacionados atuao profissional.

4.12.

Avaliao da aprendizagem na graduao

23

Em consonncia com o projeto pedaggico da UNILA, as atividades avaliativas

contemplaro diferentes mecanismos de anlise do desempenho do aluno permitindo a
identificao dos avanos e das dificuldades possibilitando o aprimoramento da relao
ensino-aprendizagem. Com esta finalidade, sero priorizados os mtodos qualitativos capazes
de permitir ao docente e discente reconhecerem os contedos apropriados pelo estudante, ao
longo do percurso de cada disciplina ou atividade.

4.13.

Educao distncia - EaD

A educao distancia na UNILA poder ser uma modalidade na instituio, por

exemplo, em cursos de especializao e em formao continuada dos egressos, seguindo as

orientaes do MEC e da Secretaria de Educao a Distncia (SEED).

4.14.

Articulao ensino, pesquisa e extenso

A associao entre ensino, pesquisa e extenso, uma pretenso nos mbitos da

graduao e da ps-graduao, mediante a formulao e implementao institucional de

polticas acadmicas, programas e projetos a respeito.
A referida associao, a atitude reflexiva e problematizadora, no atuar investigativo
vai alm da sala de aula, envolvendo o aluno na participao de projetos de pesquisa, de
extenso, na participao de eventos cientficos e comunitrios e monitorias, e ainda o
desenvolvimento de programa de educao tutorial, que na sua essncia visam a integrao de
ensino, pesquisa e extenso. Neste sentido as atividades curriculares e extracurriculares esto
comprometidas com a anlise, interpretao e busca de solues para os problemas latinoamericanos e caribenho.

4.15.

Educao Inclusiva e responsabilidade social

A UNILA compreende a educao inclusiva como um dos diversos espectros de

integrao, observa a necessidade de respeitar a diversidade scio-poltico-cultural criando

meios de interao em suas atividades de ensino, pesquisa e extenso, alm das questes
associadas desigualdade social to marcante no mbito da Amrica Latina e Caribe. Para
tanto, sero utilizados variados procedimentos com o intuito de contribuir para o
24

desenvolvimento dos estudantes, considerando suas particularidades histricas, sociais e

culturais.
Considerando a diversidade scio-poltico-cultural que marca a constituio das
sociedades latino-americanas e caribenhas, a educao inclusiva na UNILA buscar atender s
necessidades educativas especiais de seus estudantes, aprimorando o processo de ensinoaprendizagem, promovendo o desenvolvimento das habilidades de cada um e sua integrao
no seio de um ambiente de elevada sociodiversidade.
Identificando as dificuldades enfrentadas pelos estudantes, professores e corpo tcnico
administrativo, institucionalmente sero propostos meios para super-las, assumindo
responsabilidade no debate sobre a diversidade, sobretudo em contextos multiculturais e
plurilingusticos, e da funo da universidade na promoo de debates e aes que visem
superar a lgica excludente que permeia as sociedades contemporneas.
Assumindo compromisso com a educao inclusiva, a UNILA amplia as
possibilidades de integrao, prprias de sua misso, ao reconhecer a diversidade humana, em
todos os seus matizes, incluindo a superao das desigualdades sociais como um fato
potencializador do enriquecimento das relaes humanas.

4.16.

Acompanhamento dos Egressos

A UNILA acompanhar seus egressos mediante poltica especfica que permita avaliar

seu desempenho quanto integrao da Amrica Latina e Caribe nos diferentes setores da
sociedade, apontar ajustes necessrios na proposta pedaggica da universidade, promover sua
formao continuada e a expanso do projeto da universidade.
Para isso, sero criadas vrias formas de interao permanente da Universidade com
seus egressos, tais como a manuteno de um Portal do Egresso da UNILA vinculado ao stio
web da Universidade.

4.17.

Polticas de Ensino Aprendizagem

Os cursos tm predominantemente carter interdisciplinar, tanto na Graduao como

na Ps-Graduao, sendo voltados questo da integrao solidria latino-americana e

caribenha, compreendendo aspectos sociais, polticos, ambientais, culturais, econmicos,
legais, entre outros.
25

Para atingir seus objetivos, o ensino, em todos os seus nveis, na UNILA, levar em
considerao os seguintes aspectos:
a) a formao de um egresso responsvel e comprometido com a busca de solues
criativas para o desenvolvimento equitativo da Amrica Latina e do Caribe;
b) a articulao entre todos os nveis de ensino e as atividades de pesquisa e extenso,
visando formao integral do estudante;
c) a qualidade acadmica, traduzida pela slida formao disciplinar e interdisciplinar;
d) a valorizao das diversidades lingusticas e culturais constitutivas da Amrica
Latina e Caribe;
e) a considerao do estudante como sujeito ativo do processo de ensinoaprendizagem;
f) a pluralidade de ideias e de concepes terico-metodolgicas;
g) a coerncia entre os contedos, as prticas de ensino e o processo de avaliao.

4.17.1.

Poltica de Ensino da graduao

A poltica de ensino de graduao da UNILA tem como intuito a formao de

profissionais ticos, com alta qualificao cientfica, tecnolgica e artstica, conscientes e
capazes de contribuir para a transformao da realidade em que esto inseridos. Os cursos
ofertados, nas formas de bacharelado ou licenciatura, propiciaro a reflexo crtica sobre o
mundo e a realidade latino-americana e caribenha, o desenvolvimento de habilidades e a
oportunidade de contribuir com solues para a superao das intolerncias, das
discriminaes e das injustias que marcam a histria da regio.
Tendo como um de seus princpios basilares a interdisciplinaridade, mediante o
processo pedaggico se vislumbrar a superao da diviso estanque do conhecimento,
trabalhando para que a diversidade cultural seja uma dimenso da negociao social e para
construir uma mentalidade filosfico-cientfica em seus formandos.
Ser estimulado o emprego de metodologias de ensino que permitam maior insero
dos discentes, aproveitando e valorizando seus saberes, conforme as diversidades tnica e
cultural dos mesmos. Implica, portanto, a necessidade de conhecer experincias educativas
em diferentes contextos, a exemplo da educao indgena ou no campo.
Recorrendo gesto democrtica e priorizando a qualidade educacional, a poltica de
ensino de Graduao na UNILA estabelecer e revisar, sempre que necessrio, suas normas,
26

bem como trabalhar em prol de programas de monitoria e tutoria voltados para o combate
evaso e para a melhoria do desempenho acadmico dos discentes.
Os estudantes tero a possibilidade de obter formao complementar nos cursos de
graduao, no apenas considerando as reas do conhecimento de seu curso, mas a opo de
cursar disciplinas de diferentes reas, inclusive, em programas de outras instituies
devidamente legalizadas.
A Poltica de ensino de graduao da UNILA se traduz nos seguintes objetivos:

Objetivo geral: Formar pessoas para contribuir na integrao latino-americana e

caribenha por meio de solues democrticas em prol da construo de sociedades justas e
solidrias.

Objetivo especfico 1: Desenvolver processos de aprendizagem interdisciplinares para

que a realidade latino-americana e caribenha possa ser compreendida.
Meta 1: Elaborar os PPCs dos cursos existentes, at o fim de 2013, mediante dilogos
interdisciplinares, envolvendo permanentemente os NDEs.
Meta 2: Criar mecanismos de avaliao anual, a partir de 2013, quanto
interdisciplinaridade nos projetos de ensino, pesquisa e extenso, com vistas a reestruturar as
atividades acadmicas quando necessrio.
Meta 3: Realizar permanentemente, por meio da articulao entre ensino, pesquisa e
extenso, eventos interdisciplinares tcnicos, acadmicos e cientficos que discutam a
integrao da Amrica Latina e Caribe.
Meta 4: Criar at 2014 o Programa de Mobilidade Acadmica Interinstitucional,
incluindo as vrias modalidades, para o intercmbio de estudantes com instituies de ensino
superior, nacionais ou internacionais, de modo a propiciar vivncias de campo necessrias
integrao.

Objetivo especfico 2: Mediar a construo de conhecimentos especficos, necessrios

a cada campo profissional, com o propsito de auxiliar o desenvolvimento da cidadania nos
pases da Amrica Latina e Caribe.
Meta 3: Aprimorar, at 2015, as aes voltadas ao acompanhamento discente,
particularmente implementando o Programa de Tutoria da UNILA e de acompanhamento de
estudantes com necessidades especiais, bem como aperfeioar o Programa de Monitoria da
27

UNILA PROMA.
Meta 4: Fomentar a partir de 2013 o desenvolvimento de projetos que sejam,
simultaneamente, de pesquisa e extenso, em temticas relevantes para a Amrica Latina e
Caribe de cada rea.

Objetivo especfico 3: Estimular a reflexo crtica acerca de modelos de sociedade, de

modo que sejam criadas condies para a efetiva democracia e sustentabilidade na Amrica
Latina e Caribe.
Meta 1: a partir de 2014, aliar as atividades pedaggicas a pesquisa, extenso, estgios
e vivncias culturais, de modo a contribuir para a transformao das categorias poltica,
empresarial e miditica.
Meta 2: definir atividades especficas, at 2014, no mbito dos centros
interdisciplinares, de modo a aprofundar o debate sobre a temtica e a realizar aes de
impacto social de fato.

Objetivo especfico 4: Propiciar aprendizagens para a formao de habilidades

culturais, polticas, ticas, sociais, profissionais, capazes de dar sustentao a uma prxis
integradora.
Meta 1: a partir de 2014, criar espaos de expresso e de reunio, laboratrios,
encontros interculturais, oficinas e outras situaes vivenciais nas quais seja possvel exercitar
tais habilidades.
Meta 2: estimular equipes discentes para desenvolver projetos de interveno social,
juntamente com a comunidade acadmica e externa.

4.17.2.

Poltica de ensino de ps-graduao

A colaborao internacional de importncia vital para o avano cientfico de

qualquer nao. Em um contexto de internacionalizao do conhecimento, a Universidade
Federal da Integrao Latino-americana surge como uma instituio vocacionada para a
produo do conhecimento em carter internacional. A presena de professores e estudantes
oriundos de vrios pases da regio, a sua localizao geogrfica em ponto estratgico da
Amrica do Sul, alm do esprito integracionista e bilingue que constitui a universidade,
conduzem a que sejam criadas oportunidades de colaborao por meio da mobilidade de
28

pesquisadores inseridos em projetos de pesquisa e ps-graduao, parcerias institucionais

efetivas entre programas de ps-graduao stricto sensu, redes internacionais de docentes e
discentes com vistas potencializao das atividades e interesses acadmicos e laboratrios
fsicos e virtuais em parceria entre universidades, em particular da regio.
A poltica de ensino de ps-graduao indispensvel para firmar o papel da UNILA
na produo do conhecimento cientfico e, sobretudo, sobre a Amrica Latina e Caribe. H
esforos para criar programas de ps-graduao stricto sensu e cursos lato sensu, priorizando
os interdisciplinares, nas diferentes reas do conhecimento, que viabilizem a gerao de
conhecimentos fundamentais para a construo de sociedades mais justas, com equidade
econmica e social, e responsabilidade ambiental, promovendo, assim, a diversidade de
pensamento e de procedimentos cientficos para a produo de conhecimento crtico.
Os programas de Ps-graduao da UNILA estimulam, progressivamente, um padro
de ensino-aprendizagem que venha a incluir nova conformao do espao da sala de aula, de
maneira a quebrar a dicotomia tradicional entre o papel do professor e o papel do aluno,
inclusive desenvolvendo formas mais construtivas de avaliao do processo educativo. Nesse
sentido, cabe a realizao de aulas compartilhadas por dois ou mais professores, com
formaes e acmulos complementares, na busca de novas explicaes e solues para os
problemas estudados. Da mesma forma, a utilizao de mdias eletrnicas e tcnicas capazes
de produzir novas formas de representao, dando origem a novos modos de construir
conhecimento.
Tais programas utilizam tambm o sistema de pesquisas e coorientao com
professores e estudantes de outros pases e instituies, priorizando problemas que atingem,
sobretudo, as populaes mais afastadas dos grandes centros urbanos, compartilhando
laboratrios de pesquisa e outros recursos, sempre buscando a incorporao dos interessados
na formulao e na aplicao das solues.
Entre os principais parceiros de pesquisa do Brasil, segundo a CAPES, no perodo de
2003-2007, esto, na ordem, Estados Unidos (11,1%), Inglaterra (3,5%), Frana (3,4%),
Alemanha (3,1%), Itlia (2,0%), Canad (2,0%), Espanha (1,9%), Argentina (1,7%), Portugal
(1,1%), Holanda (1,0%), Japo (1,0%), Rssia (0,8%), Mxico (0,8%) e Chile (0,7%).
Considerando o baixo ndice de cooperao nacional com os pases latino-americanos e
caribenhos, a UNILA estabeleceu at o momento 37 acordos, convnios e protocolos de
intenes com universidades de 14 pases, sendo a maioria da regio latino-americana.
Constituem-se, assim, os fundamentos basilares dessa poltica:
- A liberdade de pesquisa e ensino, pautados em princpios ticos.
29

- O respeito ao pluralismo de culturas, ideias, pensamentos e mtodos.

- A indissociabilidade do trinmio ensino, pesquisa e extenso.
- A interdisciplinaridade.
- A integrao latino-americana e caribenha.
- A inovao tecnolgica e cultural.
- A preservao da memria e da cultura.

4.17.2.1.

Ps-graduao lato sensu

Os cursos de ps-graduao lato sensu so concebidos para atender a necessidades

pontuais, sendo ofertados conforme a demanda da sociedade, os interesses e as condies da
instituio. Os cursos sero de carter internacional, mantendo a misso de contribuir para a
integrao da Amrica Latina e Caribe. O corpo docente ser composto por, pelo menos, 60%
de professores da UNILA, e o corpo discente observar a proporo de 50% para brasileiros e
50% estrangeiros.

4.17.2.2.

Ps-graduao stricto sensu

A ps-graduao na modalidade stricto sensu tem papel fundamental na viabilizao

do projeto institucional da UNILA, ao desenvolver novos conhecimentos, por meio da
pesquisa, e, por sua socializao, mediante as atividades de ensino e extenso em rede,
prioritariamente com instituies de ensino e pesquisa da regio latino-americana e caribenha.
Os estudantes, provenientes dos diversos pases da Amrica Latina e do Caribe, a
partir da convivncia nas atividades de ps-graduao podero contribuir na troca de
conhecimentos acerca da realidade desta grande regio, atuando na busca de solues s
problemticas latino-americanas e caribenhas. Formar pessoas nesta abordagem permite
incrementar, de modo exponencial, o percentual de profissionais preparados para partilhar o
conhecimento cientfico e cultural em toda a Amrica Latina e Caribe, seja no meio
acadmico, empresarial, ou junto a instituies governamentais, constituindo-se em novas
lideranas.
A poltica de ensino de ps-graduao da UNILA tem os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Contribuir para o desenvolvimento de profissionais e pesquisadores

30

de alto nvel, que participem ativamente na resoluo de problemas sociais e no

desenvolvimento cientfico, tecnolgico, poltico e sociocultural da Amrica Latina e Caribe.

Objetivo especfico 1: Criar programas de ps-graduao stricto sensu e lato sensu

para formar especialistas, mestres e doutores.
Meta 1: Elaborar coletivamente e apresentar, ao menos, duas propostas de programas
de ps-graduao stricto sensu ao ano, para serem aprovadas no mbito interno da
Universidade e enviadas CAPES.
Meta 2: Iniciar, a partir de 2014, dois programas de ps-graduao por ano.

Objetivo especfico 2: Elaborar e desenvolver projetos que sustentem linhas de

pesquisa orientadas construo de conhecimentos sobre problemticas latino-americanas e
caribenhas.
Meta 1: Consolidar, ao menos, duas linhas de pesquisa por programa.
Meta 2: Incrementar, progressivamente, a cada ano a produo cientfica relacionada
s problemticas latino-americanas e caribenhas.

4.18.

Poltica de Pesquisa
A pesquisa atividade essencial e indispensvel a uma instituio universitria. por

meio dela que o conhecimento avana e se traduz em inovaes e, em decorrncia destas,

reflete-se em progresso social, qualidade de vida e bem-estar material. Para a consolidao da
UNILA na qualidade de centro de referncia em estudos latino-americanos e caribenhos, de
fundamental relevncia o desenvolvimento da pesquisa e a difuso da produo acadmica
neste campo. A pesquisa entendida como princpio fundamental no desenvolvimento do
esprito cientfico e do pensamento crtico. Dessa forma, estimula-se o intercmbio
acadmico-cientfico docente e discente, compreendido ao modo de mecanismo de integrao
e produo do conhecimento compartilhado, prezando-se, ainda, pelo respeito liberdade e
diversidade de mtodos, critrios e procedimentos de pesquisa, em conformidade com
princpios ticos balizadores da pesquisa cientfica e com as normas legais.
Frequentemente associada ps-graduao, a pesquisa est presente na formao do
discente desde o incio da graduao, seja em sala de aula ou mediante programas de iniciao
cientfica. Constitui-se, assim, forma didtica para o desenvolvimento das disciplinas e um
31

dos subsdios dos projetos de extenso. Nesse sentido, a instituio apoiar seus diversos
grupos de pesquisa de modo que, mantendo sua autonomia, sejam criativos e desenvolvam
linhas de pesquisa atendendo aos interesses e objetivos da Universidade e s necessidades e
demandas da sociedade em geral. A UNILA possui, em agosto de 2013, 28 (vinte e oito)
grupos de pesquisa cadastrados no CNPq e certificados pela instituio, sendo 2 (dois) na rea
das Cincias Biolgicas; 7 (sete) na rea das Cincias Exatas e da Terra; 2 (dois) na rea das
Engenharias; 2 (dois) vinculados s Cincias Sociais Aplicadas; 13 (treze) vinculados s
Cincias Humanas; e 3 (trs) no campo da Lingustica, Letras e Artes.
A UNILA busca construir uma poltica capaz de atender s necessidades da Amrica
Latina e Caribe, levando em conta as definies estratgicas de desenvolvimento dos pases
da regio e as polticas de fomento s pesquisas vigentes, sobretudo no Brasil, o que ser feito
com ampla participao de sua comunidade acadmica.
As condies humanas e ambientais atuais demandam solues adequadas nas reas
da gerao e distribuio de energias renovveis, ampliao e melhoria na produo de
alimentos, uso racional e distribuio de gua, monitoramento e previso de fenmenos
meteorolgicos extremos, crescimento populacional, condies de vida nas cidades,
universalizao da sade, sustentabilidade ambiental, desenvolvimento de transportes
eficiente de pessoas e cargas, segurana regional, incluindo o monitoramento e controle do
espao areo, integrao de espaos fronteirios, controle da criminalidade e condies de
segurana cidad, condies da geopoltica regional, criao de condies adequadas de vida
em localidades de pouco desenvolvimento, respeito cultura e criao de oportunidades de
desenvolvimento cultural e reduo de conflitos sociais.
A poltica de Pesquisa da UNILA possui os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Desenvolver pesquisas para consolidar a UNILA enquanto centro de

referncia em estudos latino-americanos e caribenhos.

Objetivo especfico 1: Desenvolver conhecimentos e aes para constituir a UNILA

em instituio de destaque na agenda acadmica da Amrica Latina e Caribe.
Meta 1: Consolidar, at 2015, grupos de pesquisa na UNILA, vinculados a programas
de ps-graduao.
Meta 2: Instituir Programa de Apoio ao Debate Cientfico, em 2014.
Meta

3:

Fomentar

cooperao

acadmico-cientfica

com

instituies

governamentais, no governamentais, universidades e institutos de pesquisa da Amrica

32

Latina, Caribe e do mundo.

Objetivo especfico 2: Desenvolver a pesquisa de tal forma que, integrada nas

atividades de ensino e de extenso, contribua na busca de solues de problemas latinoamericanos e caribenhos.
Meta 1: Definir um plano de intercmbio de conhecimentos produzidos no ensino,
pesquisa e extenso, da Universidade com a comunidade externa.
Meta 2: Definir sistemticas de intercmbio de experincias em atividades de ensino,
extenso e pesquisa, prioritariamente, nas universidades latino-americanas e caribenhas,
favorecendo, entre outras atividades, a formao de grupos de pesquisa, a partir de 2014.

Objetivo especfico 3: Consolidar a instituio como espao de produo e divulgao

de conhecimentos sobre as problemticas da Amrica Latina e Caribe.
Meta 1: Realizar projetos de pesquisa, subsidiando, ao menos, 100 projetos de
Iniciao Cientfica anuais, ampliando o escopo at que um mnimo de dois teros dos
estudantes esteja desenvolvendo pesquisa em 2017.
Meta 2: Instituir um Programa de Apoio a Publicaes na UNILA em 2014.

4.19.

Poltica de Extenso
Extenso o elo entre a universidade e a comunidade. Constitui-se como processo

educativo, cultural, cientfico e poltico que, articulado de forma indissocivel com o ensino e
a pesquisa, viabiliza e media a relao transformadora entre a Universidade e a Sociedade. Tal
processo apoia-se na troca de saberes para evitar e resolver problemas, e no dilogo entre a
funo social da Universidade e as polticas pblicas, buscando a efetivao de direitos
sociais e da plena cidadania, articulada ao combate a discriminaes, preconceitos e
desigualdades em acordo com as polticas de aes afirmativas e de incluso social.
Assim, a extenso meio para a criao de redes de conhecimento regional e para a
incluso de atores sociais locais, bem como para a prpria insero dos estudantes na
comunidade.
A Poltica de Extenso da UNILA tem os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Promover oportunidades de interao entre universidade e

33

comunidade, possibilitando a troca de saberes e a mtua aprendizagem.

Objetivo especfico 1: Identificar problemas comuns Amrica Latina e ao Caribe,

propondo solues contextualizadas.
Meta 1: Instituir, ao menos, 10 programas de extenso a partir de 2014, conforme a
Poltica Nacional de Extenso, nas reas temticas de comunicao, cultura, direitos humanos
e justia, educao, meio ambiente, sade, tecnologia e produo, trabalho e demais reas
estratgicas integrao latino-americana e caribenha.
Meta 2: Desenvolver, ao menos, 50 projetos de extenso por ano, a partir de 2014.

Objetivo especfico 2: Promover a comunicao e o intercmbio de experincias de

ensino e pesquisa entre a Universidade e a comunidade externa.
Meta 1: Organizar uma revista de Extenso, a partir de 2014.
Meta 2: realizar anualmente seminrios de extenso.

Objetivo especfico 3: Atuar, em parceria com os movimentos sociais e demais

setores da sociedade, no atendimento s demandas sociais.
Meta 1: Desenvolver, anualmente, pelo menos 30 aes institucionais de extenso.
Meta 2: Articular e estimular parcerias com a comunidade externa na realizao de
atividades artstico-culturais.
Meta 3: Realizar mapeamento da atuao dos agentes culturais da regio at 2015.

5.

IMPLANTAO E DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO - PROGRAMA

DE ABERTURA DE CURSOS DE GRADUAO

5.1. Cursos de graduao existentes

Em seus trs primeiros anos de existncia, a UNILA abriu 17 cursos voltados para
diferentes reas do conhecimento. Os cursos de Cincias Biolgicas Ecologia e
Biodiversidade, Cincias Econmicas Economia, Integrao e Desenvolvimento, Cincia
Poltica e Sociologia Sociedade, Estado e Poltica na Amrica Latina, Engenharia Civil de
Infraestrutura, Engenharia de Energias Renovveis e Relaes Internacionais, foram abertos
34

no ano de 2010. No ano seguinte, foram criados 7 novos cursos, Antropologia Diversidade
Cultural Latino-Americana, Cincias da Natureza Biologia, Fsica e Qumica,
Desenvolvimento Rural e Segurana Alimentar, Geografia Territrio e Sociedade na
Amrica Latina, Histria Amrica Latina, Letras, Artes e Mediao Cultural e Letras
Expresses Literrias e Lingusticas (sem previso de ingresso em 2014). No ano de 2012,
foram criados os cursos de Arquitetura e Urbanismo, de Cinema e Audiovisual, de Sade
Coletiva e de Msica. Todos os cursos da UNILA oferecem 50 vagas, com exceo dos cursos
de Arquitetura e Msica que, respectivamente, oferecem 30 e 25 vagas.
O nmero de acadmicos ativos em 2012, por curso, relacionando brasileiros e
estrangeiros, pode ser conferido a partir do quadro a seguir, com dados da Pr-reitoria de
Graduao.

Quadro n 1: Alunos ativos por nacionalidade e curso

ALUNOS ATIVOS POR NACIONALIDADE EM CADA CURSO INGRESSO EM 2010/2011/2012
CURSOS

BRA

ESTRANGEIROS
PY

AR

UY

PE CL BO

CO

EC

VE

SV MX TOTAL

Antropologia

36

02

09

01

01

02

01

04

56

Arquitetura e Urbanismo

14

13

01

01

07

02

02

03

02

45

Cincia Poltica e Sociologia

31

17

04

13

03

03

02

02

07

03

85

Cincias Biolgicas

37

13

06

07

05

04

05

07

01

85

Cincias da Natureza

30

01

01

01

01

34

Cincias Econmicas

41

25

04

09

10

03

03

02

02

01

100

Cinema e Audiovisual

22

03

01

03

01

01

03

04

02

40

29

22

01

04

03

02

61

Engenharia Civil de Infraestrutura

33

31

05

01

15

11

05

10

01

01

113

Engenharia de Energias Renovveis

29

23

05

12

06

03

10

05

06

01

100

Geografia

36

03

01

06

01

02

49

Histria

50

03

03

01

01

58

Letras

30

02

03

02

04

03

44

Msica

08

04

01

01

01

01

05

21

Relaes Internacionais e Integrao

35

23

05

08

06

04

08

04

08

02

02

01

106

Sade Coletiva

07

05

01

02

01

01

01

01

19

468

188

39

76

61

14

47

36

53

28

05

01

1016

Desenvolvimento Rural e Segurana

Alimentar

TOTAL

Fonte: Pr-reitoria de Graduao UNILA

35

Em 2010 a UNILA contava com estudantes de quatro nacionalidades, incluindo Brasil.

Nos seguintes processos seletivos, para ingresso em 2011 e 2012, respectivamente, foram
ampliadas para 7 e 12 nacionalidades.
Um novo processo seletivo para 16 cursos est previsto para 2014. No quadro abaixo
segue o nmero de vagas que sero ofertadas:

Quadro n 2: Vagas ofertadas por curso em 2014

Cursos

N de vagas

Turno

Antropologia Diversidade Cultural Latino-Americana

50

Vespertino

Arquitetura e Urbanismo

30

Integral

Cincia Poltica e Sociologia Sociedade, Estado e Poltica na

Amrica Latina

50

Vespertino

Cincias Biolgicas Ecologia e Biodiversidade

50

Integral

Cincias da Natureza Biologia, Fsica e Qumica

50

Vespertino/Noturno

Cincias Econmicas Economia, Integrao e Desenvolvimento

50

Integral

Cinema e Audiovisual

50

Integral

Desenvolvimento Rural e Segurana Alimentar

50

Vespertino

Engenharia Civil de Infraestrutura

50

Integral

Engenharia de Energias Renovveis

50

Integral

Geografia Territrio e Sociedade na Amrica Latina

50

Vespertino

Histria Amrica Latina

50

Noturno

Letras Artes e Mediao Cultural

50

Matutino

Msica

25

Integral

Relaes Internacionais e Integrao

50

Vespertino

Sade Coletiva

50

Integral

Fonte: Pr-reitoria de Graduao/UNILA

5.2. Expanso dos cursos de graduao

A criao de novos cursos de graduao observar os propsitos acadmicos
vinculados misso da UNILA, a oferta de infraestrutura fsica, em especial de salas de aula e
de laboratrios, a expanso do corpo docente e de tcnicos-administrativos, alm de recursos
para assistncia estudantil, dentre outros, devendo, para tanto, acompanhar as diretrizes do
Ministrio da Educao, no tocante a sua poltica de recursos humanos e oramentrios.
Destarte, o processo de expanso dever ocorrer de forma sustentvel, no comprometendo o
36

compromisso com a qualidade acadmica e de maneira equilibrada entre as reas de

conhecimento.
A abertura de cursos visando o progressivo crescimento e ampliao da graduao nos
prximos anos aponta para o seguinte cenrio:

Quadro No. 3: Projeo de cursos novos por ano

6.

N de cursos
novos

Total

Ano

Alunos dos
novos cursos

2014
2015
2016
2017
2018

0
5
3
3
3

16
21
24
27
30

0
250
150
150
150

Total de alunos
ingressantes na
Graduao
755
1005
1155
1305
1455

IMPLANTAO E DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO - PROGRAMA

DE ABERTURA DE CURSOS DE PS-GRADUAO E EXTENSO

6.1. Expanso da Ps-graduao

Lato Sensu
Desde o seu incio, a UNILA ofereceu trs programas lato sensu, sendo que dois j
foram concludos e j houve a certificao, e outro segue em andamento, devendo ser
encerrado neste primeiro semestre.
Quadro No. 4: Cursos de Ps-graduao lato sensu realizados
Incio
ms/ano

Concluso
ms/ano

Especializao
em
Literatura
04/2011
07/2011
Latino-Americana
Especializao em Tecnologias
03/2012
07/2012
Sociais
Especializao
em
Energias
09/2011
04/2013
Renovveis nfase em Biogs
Fonte: Pr-reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao/UNILA

Formados

Modalidade

Carga
Horria

23

Presencial

360h

24

Presencial

360h

15

Presencial/Distncia

368h

Esto previstas duas novas turmas em 2014: Especializao em Energias Renovveis

37

nfase em Biogs, e em Formao de formadores em Educao de Jovens e Adultos.

At 2017, h previso da seguinte expanso:

Quadro No. 5: Projeo de Cursos de Ps-graduao lato sensu a partir de 2014

Nmero de
Ano
programas Nmero de vagas Formados
(acumulado)
2014
2
60
60
2015
4
120
120
2016
6
180
180
2017
8
240
240
Total
8
600
600
Fonte: Pr-reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao/UNILA

Modalidade
Presencial
Presencial
Presencial
Presencial
-

Strictu Sensu
A ps-graduao stricto sensu encontra-se em momento de estruturao na instituio,
sendo necessria a aprovao de cursos junto CAPES. Em abril de 2013, foram cadastrados
junto quela entidade 4 (quatro) APCNs: Integrao Contempornea da Amrica Latina;
Polticas Pblicas e Desenvolvimento; Modelagem em Cincias e Engenharia, e Estudos
Latino-americanos, este ltimo, j aprovado pela CAPES, com previso de incio para 2014.
A projeo para os prximos anos :

Quadro No. 6: Projeo de Cursos de Ps-graduao stricto sensu (mestrado) a partir de 2014
Nmero de programas
(acumulado)
2
4
6
8

Ano

Nmero de vagas

2014
20
2015
40
2016
60
2017
80
Total
200
Fonte: Pr-reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao/UNILA

A projeo de que os cursos de mestrado tenham 10 vagas cada, na modalidade

presencial.

Quadro No. 7: Projeo de Cursos de Ps-graduao stricto sensu (doutorado)

Ano
2017

Nmero de programas Nmero total de

(acumulado)
vagas
2
20

Modalidade
Presencial

38

Fonte: Pr-reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao/UNILA

A projeo de que os cursos tenham 10 vagas cada, na modalidade presencial.

6.2. Extenso
A UNILA comeou a ter projetos e programas de extenso em 2011 e tem ampliado a
quantidade dos mesmos nos anos seguintes. At o momento, foram dois editais de chamada
para inscrio de projetos e um edital de chamada para cursos de extenso.

Quadro No. 8: Programas, projetos e bolsistas de extenso por ano

Bolsistas de

Ano

Programas

2011

20

18

2012

12

20

2013

12

50

Programas

Projetos

Bolsistas de

Cursos

Bolsistas de Cursos

30

34

60

38

60

27

50

Projetos

Fonte: Pr-reitoria de extenso/UNILA

7.

PERFIL DO CORPO DOCENTE E TCNICO-ADMINISTRATIVO

7.1. Corpo docente

O corpo docente da UNILA formado pelos quadros permanente e temporrio de
professores, totalizando 155 docentes, com perfil predominante de jovens doutores
pesquisadores.

Dos

121

professores

efetivos

(dados

de

junho

de

2013,

da

PROGEPE/UNILA), 37 so mestres (assistentes) e 84 doutores, sendo 81 adjuntos e 3

associados). A proporo fica em 69,4% de doutores e 30,5% de mestres. Na categoria de
professor visitante, 8 so assistentes e 14 adjuntos. Ainda, nesta categoria, podem ser somados
os 12 professores visitantes seniores alocados no IMEA-UNILA.
Quanto aos docentes que integram o programa de professores visitantes seniores da
CAPES, trata-se de pesquisadores de reconhecido conhecimento em suas reas de atuao,
que tem entre outras atividades, auxiliar e colaborar na organizao da ps-graduao na
instituio.

39

7.1.1. Critrios de seleo e contratao

Em consonncia com a Lei das Diretrizes e Bases, LDB 9.394/1996, que prev que um
tero do corpo docente, pelo menos, possua titulao acadmica de mestrado ou doutorado,
72% dos docentes da UNILA possuem titulao de doutor, incluindo professores seniores,
efetivos e visitantes.
Os requisitos de titulao para contratao dos docentes ficaro a critrio dos
institutos, bem como o atendimento das necessidades dos centros interdisciplinares e dos
cursos, tendo em vista a mxima qualificao disponvel de profissionais para contratao,
nesse sentido, as vagas sero abertas preferencialmente para professores com titulao de
doutorado.
De acordo com a lei de criao da UNILA, a contratao de professores deve ocorrer
por meio de editais que permitam sua realizao na lngua portuguesa e espanhola, bem como
pela conformao de bancas de seleo com membros que atuem no Brasil e no exterior.
O provimento de cargos de Professor da Carreira do Magistrio Superior dar-se- por
meio de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Na construo do perfil do
candidato, sero considerados aspectos condizentes com a misso e natureza da UNILA, isto
, alm dos conhecimentos especficos da rea, os relacionados com a integrao
sociocultural, socioeconmica e regional da Amrica Latina e Caribe e a interdisciplinaridade
no exerccio docente do ensino, pesquisa e extenso. O processo seletivo de professores
visitantes poder ser simplificado para oportunizar a participao de interessados dos diversos
pases da Amrica Latina e Caribe, compreendendo, basicamente, anlise do plano de atuao
acadmica na UNILA e de Currculo, salvo critrios especficos previstos em edital.
Na contratao dos professores visitantes seniores, a serem vinculados ao IMEAUNILA, devem ser observadas as necessidades de pesquisa e ps-graduao na instituio,
sendo imprescindvel consulta prvia aos rgos competentes definidos pelo Regimento Geral
a respeito do perfil adequado, que deve ser estreitamente relacionado vocao da UNILA.
As principais funes dos professores seniores so apoiar a consolidao das reas de
conhecimento da UNILA, no mbito da sua programao didtico-pedaggica, na formatao
dos cursos de graduao e no planejamento de sua insero na ps-graduao, e apoiar a
criao e/ou fortalecimento de grupos e linhas de ensino e de pesquisa, voltados ao
desenvolvimento acadmico-cientfico que contribuam para a integrao regional. Sendo
fundamental oferecer condies para que professores de grande competncia e capacidade de
liderana possam cumprir, na Instituio, programaes cientficas relevantes para sua
40

consolidao e seu aprimoramento.

7.1.2. Cronograma de expanso do corpo docente

Em 2010, ano de incio das atividades da UNILA, foram contratados 32 docentes. No

ano seguinte, foram contratados outros 100 e, em 2012, mais 100 professores.
Em relao ao quadro de professores visitantes seniores, em 2011 ocorreu a
contratao de onze docentes. Em 2012, a UNILA foi contemplada com outras duas bolsas.
Para 2013, a previso de manter o quadro e contratar mais 2.
Na concepo institucional, a expectativa de que o corpo docente seja formado por
metade de brasileiros e metade de estrangeiros, entre professores efetivos e visitantes. Abaixo,
quadro de professores da instituio por nacionalidade:
Quadro No. 9: Nmero de professores por nacionalidade
Nmero de
Professores
Brasileiros(as)
118
Argentinos(as)
6
Peruanos(as)
6
Colombianos(as)
5
Cubanos(as)
3
Mexicanos(as)
2
Paraguaios(as)
2
Italianos(as)
1
Espanhis(as)
1
Total
144
Fonte: Pr-reitoria de Gesto de Pessoas/UNILA
Nacionalidade

A abertura de vagas considerar a expanso dos cursos de graduao e ps-graduao.

O crescimento da Universidade implicar a progressiva ampliao do quadro docente nos
prximos anos, de acordo com o seguinte cenrio:

Quadro No. 10: Projeo do corpo docente, novas contrataes

Ano
Total
2013
82
2014
100
2015
125
2016
100
2017
100
Fonte: Pr-reitoria de Gesto de Pessoas/UNILA

41

Outras contrataes de docentes podero ser efetuadas para atender necessidades

temporrias ou aquelas decorrentes da expanso da Universidade.

7.2. Corpo tcnico-administrativo

Em relao ao corpo de tcnico-administrativos em educao (TAEs), tem-se 153
servidores em 2013, sendo 95 ocupantes de cargos de curso superior (classe E) e 58 de nvel
mdio (classe D). H previso de chegar a 344 TAEs em 2013. Alm disso, na instituio, h
profissionais terceirizados, que atuam em funes de segurana, recepo, limpeza,
jardinagem e conduo de veculos.
No que tange titulao dos servidores tcnico-administrativos, 39 possuem nvel
mdio, 27 com graduao, 73 com especializao, 13 com mestrado e 1 com doutorado.
Entretanto, entende-se que para de fato alcanar a qualidade institucional desejada,
fundamental investir na formao continuada dos profissionais docentes e tcnicoadministrativos, mediante o Programa Institucional de Desenvolvimento Profissional (PIDP),
por exemplo, bem como prover condies adequadas de trabalho.

7.2.1. Cronograma de expanso do corpo tcnico-administrativo

O planejamento interno da unidade de gesto de pessoas prev a seguinte evoluo,

considerando, tambm, dados apresentados em 2013:

Quadro No. 11: Projeo do corpo tcnico-administrativos em educao

Classe A
Classe B
Classe C
Classe D
Classe E
TOTAL

Existente
em 2013
58
95
153

2014

2015

2016

2017

TOTAL

211
87
298

40
10
50

15
10
25

15
10
25

339
212
551

Fonte: Pr-reitoria de Gesto de Pessoas/UNILA

Outras contrataes de tcnico-administrativos em educao podero ser efetuadas

para atender necessidades temporrias ou aquelas decorrentes da expanso da Universidade.

42

8.

ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DA UNILA

Na UNILA, entende-se de grande importncia, a coerncia da organizao e gesto

com as polticas firmadas; a gesto pautada em princpios de qualidade e resultante de
diretrizes de aes; o funcionamento, representao e autonomia dos Conselhos Superiores;
bem como o funcionamento, representao e autonomia dos colegiados de curso.

8.1. Estrutura organizacional da UNILA

A UNILA, para o desenvolvimento de suas atividades de ensino, pesquisa e extenso,
est estruturada em conselhos e comisses superiores, reitoria, pr-reitorias, secretarias,
rgos de apoio s unidades acadmicas, institutos, cursos e centros interdisciplinares. Estes
ltimos fazem a diferena pedaggica e administrativa da instituio.
A Administrao dispe de um rgo mximo deliberativo, qual seja, o Conselho
Universitrio (CONSUN); Conselhos Consultivos dos Institutos, responsveis pela discusso
de polticas e diretrizes globais; Comisses Superiores de Ensino, Pesquisa e Extenso, que
so consultivas, normativas e deliberativas em assuntos didtico-cientficos; um rgo de
assessoria executiva da administrao superior, o Conselho Diretor; um rgo de controle e
fiscalizao da gesto econmico-financeira, o Conselho Curador; e a Reitoria, como rgo
executivo responsvel pelo planejamento, coordenao, superviso, avaliao e controle de
todas as atividades universitrias.
Conta tambm com a Assembleia Universitria, rgo consultivo, que rene todos os
segmentos da comunidade, para anlise de temas relevantes, quando necessrio.
A estrutura organizacional acadmica da UNILA est composta de trs nveis:
Institutos, Centros Interdisciplinares e Cursos, articulados com as respectivas pr-reitorias. Os
Institutos so Unidades Acadmicas, que realizam a gesto administrativa do ensino, pesquisa
e extenso. Em cada Instituto funcionam Centros Interdisciplinares, com competncia
acadmica prpria para o planejamento, organizao e execuo das atividades de ensino,
pesquisa e extenso, priorizando a cooperao entre si. A organizao dos cursos depender
de cada um dos Institutos, subsidiados pelos Centros Interdisciplinares.
Tambm fazem parte da Administrao o Conselho Consultivo Latino-Americano,
integrado por especialistas de reconhecida relevncia acadmico-cientfica e/ou sociocultural
em seus respectivos campos de atuao e saber, tendo por atribuio opinar e propor
43

orientaes acadmicas para a UNILA, numa perspectiva Latino-Americana e Caribenha; e o

Conselho Consultivo UNILA e Fronteira Trinacional, formado por representantes das cidades
de Foz do Iguau (Brasil), Ciudad del Este (Paraguai) e Puerto Iguazu (Argentina), tendo
como objetivo a anlise e discusso de problemas comuns a toda a regio.

8.1.1. Organograma institucional e acadmico

O organograma da UNILA definido com base no seu Estatuto, bem como no seu
Regimento Geral e publicado via resoluo do CONSUN.

8.1.1.1. rgos Suplementares da Reitoria

Instituto Mercosul de Estudos Avanados IMEA-UNILA

O Instituto Mercosul de Estudos Avanados (IMEA-UNILA) rene especialistas de
alto nvel, solicitados pelos institutos para assessorar, entre outros, o desenvolvimento dos
programas de pesquisa e ps-graduao stricto sensu da Universidade.

Editora Universitria
A Editora Universitria (EDUNILA) o rgo de publicao, promoo, intercmbio
e difuso de obras relevantes, em todos os campos do conhecimento, mas com destaque para
aquele relacionado Amrica Latina e Caribe.

Biblioteca Latino-Americana
A Biblioteca Latino-Americana (BIUNILA) constitui-se num centro de documentao
e informao com acervo especializado em integrao latino-americana, em conexo com os
principais acervos sobre a Amrica Latina e Caribe, e com bibliotecas nacionais e
internacionais.

Laboratrio de Computao de Alto Desempenho

O Laboratrio de Computao de Alto Desempenho (LCAD), transversal,
responsvel por apoiar a pesquisa mediante a aplicao de recursos de alta performance
computacional da UNILA, vocacionado pesquisa em cincias bsicas e aplicadas da
44

universidade e aberto a outras Instituies, desde que aprovado previamente pelo CONSUN.

Ouvidoria
A Ouvidoria da UNILA o rgo de interlocuo institucional, em estreita relao
com Projeto de Avaliao Institucional (PAI), destinado a receber, analisar, registrar e
encaminhar demandas da sociedade e comunidade acadmica, alm de acompanhar
ativamente o deslinde de respostas, subsistindo como um canal de comunicao direta entre o
cidado, a comunidade interna e a instituio.

8.2. Polticas de gesto

8.2.1. Poltica de Gesto Administrativa

Na UNILA, a poltica de gesto prima pelo seu aperfeioamento e pela alocao

otimizada dos recursos, por meio de processo integrado, participativo e plural, viabilizando a
infraestrutura necessria ao pleno desenvolvimento das atividades de Ensino, Pesquisa e
Extenso da Universidade, inclusive no que concerne s pessoas com necessidades especiais.
Dessa forma, constituem-se como objetivos da gesto administrativa:

Objetivo Geral: Desenvolver processos de gesto universitria para otimizar os

recursos disponveis, de modo a apoiar as atividades de ensino, pesquisa e extenso da
UNILA.

Objetivo especfico 1: Desenvolver a cultura de planejamento na UNILA para

sensibilizar a comunidade universitria acerca dos benefcios gerados pelo planejamento.
Meta 1: Estabelecer, na agenda de 2014, encontros de trabalho coletivo com
comunidade universitria para o debate sobre o planejamento anual.
Meta 2: Elaborar o planejamento anual da UNILA, com a participao da
comunidade, a partir de 2014.

Objetivo especfico 2: Levantar as necessidades institucionais, visando garantir a

infraestrutura adequada para o desenvolvimento institucional com base nos limites
45

oramentrios.
Meta 1: Definir anualmente as necessidades de infraestrutura fsica (aquisio,
reforma, construo, utilizao de espao), de manuteno, de transporte, de material de uso
comum e permanente, contratando os servios necessrios.
Meta 2: Implantar plenamente o SIG (Sistemas Integrados de Gesto) at final de
2014.

Objetivo especfico 3: Disponibilizar informaes que possibilitem o acesso

informao visando transparncia na utilizao dos recursos pblicos.
Meta 1: Atender a 100% dos pedidos de acesso informao.
Meta 2: Realizar a auditoria anual, por amostragem, de pelo menos 10% dos
processos movimentados na UNILA.

8.2.2. Poltica de comunicao social

A Comunicao vista, na UNILA, como um processo de troca de informaes, de

dilogo e com funo estratgica na construo da sociedade e da realidade social, econmica,
poltica e cultural. Trata-se, portanto, de direito humano a ser plenamente reconhecido pela
sociedade. O desenvolvimento desta poltica e de suas diretrizes passa pela execuo de aes
especficas e pelo desenvolvimento de aes conjuntas entre unidades administrativas e
grupos, j que se considera produtor de informao todo aquele vinculado instituio. Outro
elemento basilar desta poltica a percepo de que tudo aquilo que for produzido
internamente Universidade deve chegar sociedade, seja por meio de produtos tradicionais,
alternativos ou cientficos, seja por meio de mdias sociais, produtos impressos, portais
virtuais ou programas audiovisuais.
Devido ao carter internacional da UNILA, torna-se fundamental o gerenciamento e a
criao de produtos de comunicao que tenham alcance social em escala, de Foz do Iguau
para toda a Amrica Latina e Caribe, sejam estes genricos, como o site institucional e perfis
de redes sociais, ou especficos.
Ante o exposto, a poltica de comunicao da UNILA se expressa nos seguintes
objetivos:

Objetivo Geral: Contribuir consolidao da UNILA, a seu projeto, suas ideais e sua
46

produo de conhecimento para a legitimao dos mesmos na sociedade latino-americana e

caribenha.

Objetivo especfico 1: Divulgar o conhecimento produzido na Universidade para

objetivar sua misso.
Meta 1: Criao de 10 canais de comunicao por ano, entre sites, peridicos, revistas
cientficas, murais, perfis nas redes sociais e outros.
Meta 2: Instrumentalizao e formao de 100 agentes, at 2017, dos mais diversos
pblicos para comunicao cientfica (para editorar revista, fazer blogs, mdias sociais,
programas de TV e rdio, entre outros).

Objetivo especfico 2: Dar visibilidade ao projeto da UNILA e seu diferencial, com o

intuito de que sejam conhecidas suas propostas de integrao em mbito local, nacional,
latino-americano e caribenho.
Meta 1: Criar um projeto com atividades que visem a que todo membro da
Universidade, em sua prxis, seja um difusor do projeto e dos ideais da instituio.
Meta 2: Incorporar atividades culturais e acadmicas da instituio no calendrio e na
agenda da cidade e vice-versa.
Meta 3: Instalar um Ncleo de Produo em rede, em 2014, um laboratrio
multimdia aberto comunidade universitria para viabilizar a produo e execuo de
projetos de comunicao.
Meta 4: Instalar um Ncleo de Produo Audiovisual at 2017, com estdio,
equipamento e pessoal, visando produo audiovisual contnua, bilngue e transfronteiria.
Meta 5: Viabilizar a edio peridica semestral de publicao especfica sobre a
UNILA, em dois formatos, a ser distribuda em larga escala na Amrica Latina.
Meta 6: Criar Conselho Editorial de Redao da UNILA, at 2015, que discuta as
polticas de comunicao e prticas vivenciadas no mbito da Comunicao Social da
UNILA.

Objetivo especfico 3: Promover a troca de informaes e o dilogo entre as

diferentes reas da UNILA, em prol de alcanar a misso institucional.
Meta 1: Desenvolver produtos de comunicao interna a partir de 2014.
Meta 2: Instituir Programa de Bolsas em 2014 para desenvolvimento de produtos e
47

projetos de comunicao.

8.2.3. Poltica de responsabilidade socioambiental

As polticas e diretrizes de responsabilidade socioambiental se traduzem, sobretudo,

no compromisso permanente em privilegiar: a sustentabilidade, a consolidao de princpios
ticos, a justia social. Nisto se inclui a melhoria da qualidade de vida de servidores,
prestadores de servio e estudantes, suas famlias, comunidade local e sociedade como um
todo, tendo especial ateno para com a segurana e sade, a governana participativa e
transparente, a incluso social, entre outros.
Seguindo tais princpios, a poltica de responsabilidade socioambiental da UNILA
possui os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Promover justia social visando melhorar a qualidade de vida da

sociedade.

Objetivo especfico 1: Adaptar progressivamente o sistema de gesto da UNILA para

uma gesto ambiental, bem como revis-la continuamente.
Meta 1: Ampliar e promover, por meio da criao de uma agenda permanente, o
debate sobre a sustentabilidade e suas implicaes na universidade.
Meta 2: Rever, at 2014, os fluxos de trabalho e de processos, visando a
economicidade de recursos materiais, de sade e financeiros.
Meta 3: Incluir, at o segundo semestre de 2014, os critrios de sustentabilidade como
requisito para licitaes e/ou outras formas de contratao de servios e aquisio de
produtos, bem como no estabelecimento de convnios e parcerias.
Meta 4: Instituir, a partir de 2014, a gesto adequada de resduos slidos, de efluentes
e de gases.
Meta 5: Implantar, a partir de 2015, sistema de gesto das edificaes que minimize o
uso de energias no renovveis.
Meta 6: Estabelecer um guia de construo e manuteno sustentveis para a UNILA.

Objetivo especfico 2: Ampliar o debate sobre a importncia dos princpios ticos e

justia social na sociedade.
48

Meta 1: Desenvolver agenda anual de palestras e outras atividades culturais e

acadmicas, dentro e fora da UNILA, com vistas conscientizao sobre a importncia dos
princpios ticos e da justia social.

8.2.4. Polticas de avaliao institucional

A UNILA, como Instituio de Ensino Superior, com intuito de melhorar a qualidade

da educao que realizada na instituio e de cumprir sua misso e objetivos, desenvolve
um processo de construo de seu Projeto de Avaliao Institucional (PAI). Para isso, leva em
conta a Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, que instituiu o Sistema Nacional da Avaliao
da Educao Superior (SINAES).
O PAI prev a elaborao de relatrios semestrais com ampla participao da
comunidade universitria e com o entendimento de que a avaliao contnua e formativa.
Alm disso, orienta a Autoavaliao institucional, cuja realizao coordenada pela Comisso
Prpria de Avaliao (CPA) da UNILA, seguindo diretrizes da Comisso Nacional de
Avaliao da Educao Superior (CONAES), e ainda atende a Avaliao Externa, realizada
por comisses designadas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira (INEP) e que, por sua vez, orientada por uma viso multidimensional, buscando
integrar sua natureza formativa e de regulao numa perspectiva globalizada.
Desta forma, a UNILA objetiva instituir a prtica de uma cultura de avaliao, como
processo contnuo, e procura desenvolver as aes definidas no PDI. Para tanto, a avaliao
leva em conta outros itens, entre os que se destacam: criao de um espao de ouvidoria
interna na universidade; acompanhamento do desenvolvimento institucional, em seu prprio
processo de crescimento e consolidao; institucionalizao do projeto pedaggico e
administrativo; gesto acadmica; coerncia das polticas de pessoal, de carreiras, de
desenvolvimento profissional; progresso dos profissionais da universidade; estgio
probatrio; condies de trabalho; aprendizagem dos estudantes; acompanhamento crtico
reflexivo de setores como o Programa Institucional de Desenvolvimento Profissional PIDP;
a gesto de diversos setores, tais como a graduao, ps-graduao, pesquisa, extenso,
programas, projetos, atividades acadmicas, assuntos internacionais, assistncia estudantil,
assistncia a portadores de necessidades especiais e a prpria comisso especial de avaliao.
Assim, assume-se a autoavaliao como importante instrumento de carter formativo e
possibilitador do desenvolvimento profissional dos corpos docente e tcnico-administrativo, e
de todos os membros da instituio, por quanto se constitui em uma prtica poltica, de
49

participao democrtica, colocando todos os atores em um processo de reflexo e

autoconscincia institucional.
No mesmo sentido da avaliao institucional, a avaliao do ensino-aprendizagem dos
docentes e dos estudantes, nas diversas atividades curriculares, tambm tem um carter
formativo e possibilitador de construo de conhecimentos para a transformao social e para
avanos cientficos e tecnolgicos e, em definitivo, para alcanar os objetivos e a misso da
UNILA.
Neste contexto, os objetivos da poltica de avaliao institucional so:

Objetivo Geral: Construir um Projeto de Avaliao que subsidie a autoavaliao

institucional, a avaliao externa e avaliao do ensino-aprendizagem, de modo a instituir
uma cultura avaliativa que contribua a alcanar os objetivos da misso da UNILA.

Objetivo especfico 1: Elaborar o Projeto de Avaliao Institucional (PAI) de forma

que se obtenham informaes para o desenvolvimento institucional.
Meta 1: Elaborar o PAI, coletivamente, at o primeiro semestre de 2014.
Meta 2: Fortalecer a ouvidoria interna como importante canal de comunicao para o
conhecimento e soluo de problemas da instituio.
Meta 3: Estimular permanentemente o funcionamento da Comisso Prpria de
Avaliao (CPA).
Meta 4: Elaborar relatrios parciais e anuais e divulgao dos mesmos a toda a
comunidade da UNILA.

Objetivo especfico 2: Promover a autoavaliao da UNILA nas dimenses do

SINAES.
Meta 1: Definir, de forma coletiva, at o primeiro semestre de 2014, os critrios e
mtodos de avaliao nos mbitos didtico-pedaggico, corpo social e infraestrutura.
Meta 2: Discutir com a Comunidade Universitria, at maro de 2015, o Projeto de
Avaliao Institucional proposto.
Meta 3: Promover palestras e aes de divulgao, at maio de cada ano, a fim de
sensibilizar de forma reflexiva os diversos atores da UNILA (docentes, discentes e tcnicos
administrativos em educao) acerca da importncia da avaliao como instrumento de
melhoria da qualidade e de prestao de contas sociedade.
50

Meta 4: Realizar a autoavaliao institucional, anualmente, at o ms de junho. Obter

conformidade de, no mnimo, 80% nas dimenses avaliadas.
Meta 5: Publicar anualmente os resultados das autoavaliaes e das avaliaes
externas, visando a transparncia e a implementao de aes que possam proporcionar
melhorias necessrias ao desenvolvimento institucional.

Objetivo especfico 3: Desenvolver um Projeto de Avaliao Institucional (PAI) junto

ao Programa Institucional de Desenvolvimento Profissional (PIDP) de cada rgo/unidade da
UNILA, para subsidiar o CONSUN nas anlises sobre a universidade e no planejamento da
mesma.
Meta 1: Definir, coletivamente, as diretrizes e sistemtica do Projeto de Avaliao
Institucional (PIA), em forma contnua, at 2014.
Meta 2: Implantar, em janeiro de 2015, o PAI.
Meta 3: Elaborar o planejamento anual setorial e dos Institutos e Centros
Interdisciplinares, utilizando como parmetro as avaliaes semestrais e anuais anteriores.
Meta 4: Efetuar o planejamento parcial (semestral e anual), divulgando-o para a
comunidade universitria, at 31 de dezembro de cada ano.
Meta 5: Divulgar o resultado da avaliao e as aes corretivas, em at um ms aps a
aplicao.

8.2.4.1. Procedimento de autoavaliao institucional

A avaliao entendida como acompanhamento crtico reflexivo do cotidiano

institucional para orientar, terica, metodolgica, poltica, organizativa e pedagogicamente, os
caminhos, as condies e os modos que levem a alcanar os objetivos e metas pautados na
misso da universidade a curto, mdio e longo prazo. Neste entendimento, a avaliao
contnua indispensvel para gesto e planejamento institucional da UNILA.
Os procedimentos de avaliao da UNILA, em processo permanente de construo,
tm dupla e complementar funo: por um lado, contribuir para institucionalizar uma cultura
de avaliao e, por outro, desenvolver a avaliao institucional em si, includa, nesta ltima, a
do ensino-aprendizagem.
Neste sentido, ser desenvolvido um Projeto de Avaliao Institucional (PAI) que
inclua, tambm, o referente avaliao do ensino-aprendizagem. Este projeto ser o marco de
51

referncia da universidade e apoio para a Comisso Prpria de Avaliao (CPA), responsvel

por desenvolver a autoavaliao institucional, seguindo diretrizes da CONAES. Tambm esse
projeto ser referncia para a Avaliao Externa, realizada pelo Instituto Nacional de Estudos
e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
Para proceder avaliao contnua, prev-se no PAI a elaborao de relatrios
parciais, principalmente de carter pedaggico curricular, no final de cada semestre
acadmico e, tambm, outro mais completo, no final de cada ano calendrio, de tal forma que
a partir desses relatrios, aps discusso e aprovao no CONSUN, elabore-se, coletivamente,
o planejamento institucional, em curto e longo prazo.
Essa avaliao e concretamente os relatrios so produto de um trabalho coletivo.
Todos os membros da instituio tem a possibilidade de participar, alm de proporcionar as
informaes na coleta dos dados, tambm, na sistematizao, e anlise desses dados.
Desenvolve-se assim um processo coletivo de reflexo, conscientizao sobre as
problemticas institucionais e de elaborao de propostas para super-las. Este processo
implica uma permanente devoluo e, portanto, circulao das informaes a todos os
membros da universidade.
O processo de avaliao institucional acompanhado pelo Programa Institucional de
Desenvolvimento Profissional (PIDP), da UNILA, de modo que o desenvolvimento
profissional seja um meio de formao continuada e de qualificao institucional em
diferentes dimenses.

8.2.5. Poltica de gesto de pessoas

A UNILA, conforme o processo de modernizao da administrao pblica, est

desenvolvendo sistemas e mtodos que visam transparncia das aes e melhoria dos
servios prestados. Neste sentido, a universidade est desenvolvendo a gesto de recursos
humanos por competncias, conforme orientaes do Decreto n 5.707, de 23 de fevereiro de
2006, que estabeleceu a Poltica Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP).
A implantao da gesto por competncias visa promoo do desenvolvimento
pessoal e profissional dos servidores, por meio da criao de oportunidades de
desenvolvimento profissional, como o PIDP, e qualificao, e de aes voltadas sade,
segurana, qualidade de vida e responsabilidade social. Tal desenvolvimento se dar de
modo gradual, buscando alcanar as competncias tcnicas e, em geral, profissionais
individuais e coletivas, conforme as necessidades e interesses institucionais. Isso implica em
52

excelente relao entre tcnicos administrativos e gestores.

No entendimento institucional da UNILA, as pessoas so o foco prioritrio de suas
polticas, por isso se constituem em primordiais para seu desenvolvimento. Afinal, as pessoas
so os agentes transformadores e capazes de conduzir a Instituio aos seus objetivos,
promovendo mudanas, valores e desenvolvimento. Para de fato alcanar qualidade,
fundamental investir no desenvolvimento profissional dos docentes, tcnicos administrativos
e demais colaboradores, bem como prover condies adequadas de trabalho.
Com essa viso, a poltica de Gesto de Pessoas da UNILA tem os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Promover o desenvolvimento, acompanhamento e o bem-estar dos

servidores para que possam contribuir misso institucional.

Objetivo especfico 1: Planejar aes que contribuam ao desenvolvimento

profissional e pessoal dos servidores.
Meta 1: Instituir o Programa Institucional de Desenvolvimento Profissional PIDP
at 2014.
Meta 2: Estabelecer polticas contnuas de promoo da sade fsica e mental dos
servidores.

Objetivo especfico 2: Desenvolver projetos que visem o acompanhamento e

desenvolvimento dos profissionais da instituio.
Meta 1: Institucionalizar Avaliao de Desempenho at 2014.
Meta 2: Implantar, at 2014, a gesto de pessoas por competncias na UNILA.
Meta 3: Elaborar diagnstico anual da relao entre o pessoal existente e a
necessidade da Instituio.
Meta 4: Criar at 2014 o manual do servidor.
Meta 5: Instituir a Avaliao de Estgio Probatrio at 2014.

8.2.5.1. Polticas de qualificao e plano de carreira do corpo docente

O Programa Institucional de Desenvolvimento Profissional (PIDP) que objetiva a

qualificao docente, visando ao desenvolvimento profissional, servir de meio para alcanar
53

os objetivos e a misso institucional da UNILA, e para contribuir no desenvolvimento dos

planos institucionais de qualificao e formao continuada profissionais, orientados para a
anlise aprofundada da temtica regional latino-americana e caribenha.
Assim, a Universidade prover atividades destinadas a contribuir com o domnio dos
idiomas oficiais (portugus e espanhol), o desenvolvimento de vises focadas na realidade
multicultural da instituio, na perspectiva interdisciplinar e na reflexo acerca da integrao
latino-americana e caribenha. Ao mesmo tempo, tais atividades focaro a relao entre estes
aspectos e o trabalho, possibilitando ao pedaggica, projetos de extenso e de pesquisa
coerentes com a proposta da UNILA, alm de uma cultura de gesto conforme s
necessidades singulares desta universidade.
A Comisso de Avaliao de Desempenho (CAD), incumbida de realizar a avaliao
dos docentes em estgio probatrio, em conjunto com a Comisso Permanente de Pessoal
Docente (CPPD), e levando em conta a legislao pertinente carreira docente, o PIDP e o
Projeto de Avaliao Institucional (PAI) para fins de progresso ou promoo profissional,
dever estudar quais dificuldades e potencialidades existem na execuo das atividades do
cargo docente neste perfil de instituio, a fim de criar condies para orientar o
desenvolvimento profissional. A anlise dos dados relativos a esse acompanhamento servir
tambm para apreciao permanente dos critrios de ascenso na carreira docente, bom como
para aprovao no estgio probatrio este, por sua vez, regido pela instituio. Tambm ser
levado em conta o (PAI) com o objetivo de utilizar informaes obtidas mediante a avaliao
institucional.

8.2.5.2. Polticas de qualificao e plano de carreira do corpo tcnico-administrativo

A estruturao do Plano de Carreira dos Cargos Tcnico-Administrativos em

Educao, no mbito das IFES vinculadas ao MEC, est regulamentada pela Lei n 11.091, de
12 de janeiro de 2005. A carreira est estruturada em cinco nveis de classificao (A, B, C, D
e E) e abrange progresso por capacitao profissional e progresso por mrito profissional,
independentes entre si, a cada 18 meses em efetivo exerccio, e incentivo qualificao ao
servidor que possuir educao formal superior para o cargo de que titular.
Por meio da construo do Plano Anual de Capacitao (PAC/UNILA), busca-se
identificar as necessidades institucionais e pessoais a fim de se orientar a capacitao e
aperfeioamento do quadro de servidores.

54

8.2.6. Poltica de assistncia estudantil

A concepo da Poltica de Assistncia Estudantil da UNILA concretiza-se como o

conjunto de suportes e aes direcionadas aos estudantes, referendadas pelo Plano Nacional
de Assistncia Estudantil PNAES. Tais aes constituem-se em auxlios, que podem ser
utilizados individual ou coletivamente, visando contribuir para a permanncia do discente na
Universidade. A concesso destes auxlios est vinculada a um conjunto de aes integradas
finalidade da formao acadmica, sem assumir ou se justapor aos demais suportes sociais,
caracterizados pela famlia, pela sociedade e pelas polticas pblicas locais.
Com relao s polticas de assistncia estudantil, os critrios socioeconmicos prdefinidos, somados ao desempenho acadmico e frequncia orientaro a concesso de
auxlios. Os critrios exigidos ao estudante, includos os portadores de diploma, quando do
seu ingresso, sero mantidos durante o perodo de formao acadmica.
Esta poltica considera a criao de espaos e aes para a implantao de processos
educativos de vivncia e de formao de cidadania, contribuindo para a melhoria da qualidade
de vida dos estudantes, considerando principalmente aqueles menos favorecidos
socioeconomicamente, por meio da implementao de uma poltica social que contemple
necessidades de alojamento, alimentao, transporte, cultura, esporte, lazer, entre outras. Essa
poltica visa criar condies para viabilizar a permanncia dos estudantes na UNILA,
contribuindo para a reduo da reteno e da evaso, principalmente quando determinada por
fatores socioeconmicos.
Assim sendo, a Poltica de Assistncia Estudantil procura transitar por todas as reas
dos direitos humanos e est pautada em princpios ticos, na inovao, no respeito
diversidade, na preparao para o exerccio da cidadania, nos compromissos social,
institucional, pedaggico e acadmico, no exerccio pluralista com convivncia democrtica e
nas culturas de planejamento e avaliao contnua da vida universitria. O Frum de Assuntos
Estudantis e Comunitrios da UNILA (FAEC UNILA), tendo iniciado suas atividades em
dezembro de 2012, tem se consolidado como espao consultivo e propositivo nos assuntos
estudantis e comunitrios, dentre os quais se inclui a assistncia estudantil. O FAEC
formado com a participao das trs categorias da comunidade acadmica (docentes,
discentes e TAE's), com uma Comisso Organizadora paritria. O frum visa efetivar a
democratizao das decises referentes aos assuntos estudantis e comunitrios, em conjunto
com os representantes da Pr-reitoria de Relaes Institucionais e Internacionais (PROINT),
Pr-reitoria de Assuntos Estudantis (PRAE) e Pr-reitoria de Extenso (PROEX).
55

A poltica de Assistncia Estudantil da UNILA tem os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Auxiliar no provimento das condies necessrias aos estudantes em

situao de vulnerabilidade socioeconmica, a fim de contribuir para permanncia e
concluso do ensino superior de graduao.

Objetivo especfico 1: Possibilitar o acesso dos estudantes em situao de

vulnerabilidade socioeconmica aos auxlios da Poltica de Assistncia Estudantil da
Universidade, priorizando alojamento, alimentao e transporte.
Meta 1: Regulamentar os programas que compem a Poltica de Assistncia
Estudantil at 2014, bem como revisar anualmente os mesmos e divulgar o calendrio de
aes da Assistncia Estudantil.
Meta 2: Realizar e divulgar os resultados do processo de avaliao socioeconmica
dos estudantes, relacionando os auxlios a que o estudante ter direito antes de sua chegada a
Foz do Iguau, a partir de 2014.
Meta 3: Definir, at meados de 2014, em conjunto com os docentes e discentes, os
critrios do desempenho acadmico de acordo com o acompanhamento pedaggico, os
regimentos das moradias e do restaurante universitrio e definies do uso dos espaos de
interao com a comunidade.

Objetivo especfico 2: Desenvolver um projeto institucional para assegurar o bemestar fsico, psquico e social dos estudantes.
Meta 1: Instituir, a partir de 2014, orientaes e espaos de debate sobre o cuidado da
sade alimentar, sexual, fsica e psquica em geral, de modo a atuar preventivamente.
Meta 2: Viabilizar, em 2014, um espao adequado para atendimento da sade no
Campus.
Meta 3: Desenvolver projetos de incentivo cultura, esporte e lazer com intuito de
promover a integrao da diversidade cultural dos estudantes a partir de 2014.

Objetivo especfico 4: Aprimorar os processos de gesto da rea de assistncia

estudantil, objetivando a transparncia de suas aes e a participao da comunidade
acadmica.
Meta 1: Avaliar semestralmente, a partir de 2013, o processo de desenvolvimento da
56

Assistncia Estudantil, contando com a participao dos estudantes e do Frum de Assuntos

Estudantis e Comunitrios (FAEC).
Meta 2: Disponibilizar, a partir de 2014, e semestralmente, relatrios das atividades
desenvolvidas pela rea.

8.2.6.1. Procedimentos de atendimento aos estudantes

A UNILA assume o compromisso tico-poltico de assegurar institucionalmente a

execuo de polticas afirmativas estudantis, para apoiar a comunidade estudantil no
desenvolvimento de suas potencialidades, buscar a insero respeitosa, cooperativa,
propositiva e solidria na Universidade e, tambm, nos mbitos polticos, econmicos,
culturais e sociais da Amrica Latina e do Caribe.
Os procedimentos de atendimento aos estudantes referem-se seleo, recepo e
permanncia nesta Universidade do pblico brasileiro e oriundo de outros pases da Amrica
Latina e Caribe, em conformidade com a misso e normativas internas da Universidade,
conferindo especial ateno aos estudantes procedentes de escolas pblicas e pessoas em
situao de vulnerabilidade econmica.

8.2.6.2. Recepo

Ser constituda uma Comisso de Recepo, formada por discentes, tcnicos, e

docentes, sob a coordenao colegiada das reas responsveis pela Assistncia Estudantil,
Relaes Internacionais e Graduao, devidamente preparados para recepcionar e inserir
localmente os novos estudantes, considerando suas peculiaridades.
Alm das orientaes fornecidas pela Comisso de Recepo, os estudantes sero
orientados por meio de parceria com a Polcia Federal, a Prefeitura Municipal de Foz do
Iguau e outras entidades que sejam necessrias para a legalizao de documentos. Os
estudantes tambm tero acesso a um Manual do Acadmico com orientaes sobre trmites
legais e obteno de documentos necessrios permanncia no Brasil. O manual tambm
conter informaes acerca da Universidade, sua misso e objetivos, assim como orientaes
sobre as normas e trmites necessrios vida acadmica.
Ressalta-se a importncia de garantir a chegada de todos os estudantes com
antecedncia ao incio das aulas, para que possam se instalar adequadamente, ambientar-se e
57

dar incio aos estudos do novo idioma e, quando necessrio, nivelamento no excludente
quanto aos conhecimentos pr-requisitos de cada curso brindando as condies necessrias
aos estudantes social e economicamente vulnerveis.
No processo de recepo sero respeitadas as diversidades dos estudantes de forma a
resguardar a dignidade, a segurana e o bem-estar individual e coletivo.

8.2.6.3. Incentivo permanncia

A permanncia dos estudantes na UNILA ser incentivada com o apoio pedaggico,

assistncia estudantil e a construo de relaes com a comunidade de Foz do Iguau e a
Trplice Fronteira.

8.2.6.4. Assistncia Estudantil

A UNILA buscar dar condies de permanncia aos estudantes abrangendo

atendimento psicolgico, subsdio para moradia, transporte e alimentao, entre outros.
A rea de Assistncia Estudantil manter atualizados os dados socioeconmicos dos
estudantes e realizar estudos que permitam elaborar suas polticas e acompanhar o
desenvolvimento das mesmas, levando em conta, entre outros, os dados do PAAPD e do PAI.
Sero fortalecidas as estruturas de apoio psicolgico aos acadmicos para amenizar
suas dificuldades no desempenho acadmico. A UNILA ter no mbito da rea de Assistncia
Estudantil servidores em quantidade suficiente e com formao adequada (psiclogos,
fonoaudilogos, psicopedagogos, pedagogos, assistentes sociais, tradutores, entre outros) para
atend-los.

8.2.6.5. Relao entre o corpo estudantil e a comunidade da Trplice Fronteira

A UNILA tem o intuito de estabelecer espaos de sociabilidade entre os acadmicos e

a comunidade de Foz do Iguau e regio da Trplice Fronteira, construindo, conjuntamente,
espaos interculturais e solidrios de recreao, aprendizagem e inter-relao.
Neste sentido, as reas de Extenso, de Assistncia Estudantil, assim como a Comisso
de Recepo da Universidade, articular-se-o para desenvolver uma cultura de acolhimento
por parte da regio aos estudantes, para que estes, por sua vez, contribuam para o
58

enriquecimento intercultural da mesma.

8.2.6.6. Organizao Discente

A UNILA viabilizar, reconhecer e apoiar as organizaes criadas e reconhecidas

pelos seus pares, respeitando sua autonomia e atribuies. O apoio pode significar, entre
outros, a concesso de espaos fsicos, recursos financeiros e logsticos.

8.2.7. Poltica de relaes internacionais

A poltica de relaes internacionais da UNILA pauta-se na transparncia,

acessibilidade e corresponsabilidade, no referente seleo de estudantes, mobilidade
acadmica, ao estabelecimento de redes, e ao acompanhamento e orientaes acerca das
questes jurdicas sobre a permanncia de estudantes e professores estrangeiros.
A vocao internacional da UNILA requer medidas de ateno e apoio local e
regional. De acordo com a Lei 12.189/2010 em seu artigo 2, 1: A UNILA caracterizar sua
atuao nas regies de fronteira, com vocao para o intercmbio acadmico e a cooperao
solidria com pases integrantes do Mercosul e com os demais pases da Amrica Latina.
A poltica de relaes internacionais pauta-se na necessidade de insero internacional
da UNILA, a partir das seguintes estratgias:
1. Cooperao com instituies congneres de reconhecida importncia mundial, com
especial ateno para as universidades latino-americanas e caribenhas, objetivando promover
a mobilidade acadmica de docentes e discentes, estabelecer instrumentos de pesquisa
conjunta, organizar eventos e atividades de carter acadmico que permitam a difuso do
conhecimento cientfico e promover a colaborao cientfica internacional e a inovao
tecnolgica.
2. Vinculao com redes universitrias: a Amrica Latina possui extenso conjunto de
redes universitrias que estimulam aes de cooperao, financiam bolsas e criam
mecanismos de internacionalizao das instituies universitrias. A Unio de Universidades
da Amrica Latina e Caribe - UDUAL, a Associao de Universidades do Grupo de
Montevidu - AUGM, a Avaliao de Produo Cientfica sobre Educao Superior no Brasil
- Universitas, o Espao de Encontro Latino-Americano e Caribenho de Educao Superior Enlaces, a Rede Internacional para a Convergncia da Educao Superior - RICES so alguns
59

exemplos das redes das quais a UNILA deve ter por objetivo se integrar. Uma das metas para
os prximos anos a insero e a cooperao com as redes universitrias de maior interesse e
maior afinidade com os propsitos da UNILA, sejam latino-americanas ou de importantes
sistemas universitrios de outras partes do mundo.
3. Cooperao com organizaes internacionais de integrao regional: a Comunidade
dos Estados Latino-americanos CELAC, a Unio das Naes Sul-americanas UNASUL e
o Mercado Comum do Sul Mercosul so os principais processos de integrao da Amrica
Latina na atualidade, alm de outros blocos regionais.
4. Cooperao com outros atores: organismos internacionais de cooperao, agncias
de fomento, governos subnacionais, empresas, movimentos sociais e outros atores locais e
regionais devero ser contemplados com a finalidade de promover a captao de recursos
cientficos, culturais, tecnolgicos e financeiros para a consecuo dos objetivos da
Universidade.
Alm destas aes estratgicas, a universidade estabelecer acordos claros e objetivos
com os pases parceiros previamente chegada dos estudantes, considerando aspectos como
condio socioeconmica, rendimento escolar, conhecimento do idioma, entre outros que os
pases mutuamente acordem.

Objetivo Geral: Aprofundar o relacionamento interinstitucional para a cooperao

solidria e internacional entre indivduos, instituies, movimentos sociais e governos.

Objetivo especfico 1: Oportunizar o intercmbio da UNILA com todos os pases da

Amrica Latina e Caribe, com vistas integrao e cooperao acadmica.
Meta 1: Ampliao da promoo de eventos e outras atividades acadmicas
internacionais na instituio, a partir de 2014.
Meta 2: Definio de plano anual, a partir de 2014, que possibilite viagens regulares
da comunidade universitria, para participao em eventos internacionais externos UNILA.
Meta 3: Criao de mecanismos e estratgias facilitadoras da mobilidade, da
integrao, e da cooperao acadmica e cultural, a partir de 2014.
Meta 4: Estabelecer, at 2014, acordos internacionais de validao dos diplomas
emitidos pela universidade com todos os pases vinculados UNILA.

Objetivo Especfico 2: Tratar da seleo internacional e mobilidade acadmica

60

regular, com intuito de propiciar boa recepo e acompanhamento de estrangeiros na

universidade.
Meta 1: Estabelecer diretrizes institucionais e acompanhar o processo de seleo de
estudantes estrangeiros para cursos de graduao e ps-graduao, a partir de 2013.
Meta 2: Orientar permanentemente estudantes, docentes e pesquisadores estrangeiros,
quanto ao ingresso e permanncia no pas, junto s autoridades competentes.
Meta 3: Desenvolver, a partir de 2014, ferramentas e procedimentos para
operacionalizar a mobilidade acadmica, prioritariamente, entre as universidades dos pases
da Amrica Latina e Caribe, nas diferentes reas do conhecimento.

8.2.7.1. Validao e aceitao dos diplomas

A UNILA, dada sua natureza interdisciplinar, busca atender com os ttulos que outorga
s exigncias institucionais brasileiras e dos demais pases da Amrica Latina e Caribe,
garantindo, assim, a possibilidade de reconhecimento profissional e ocupao funcional nos
pases de origem dos estudantes.
Os diplomas, mesmo sendo oriundos de cursos interdisciplinares, indicam uma rea de
conhecimento especfico e, conforme o caso, apresentam um subttulo "modalidade" ou
"especializao", indicando os detalhes de nfase da rea.

9.

INFRAESTRUTURA E INSTALAES ACADMICAS

O plano diretor do campus da UNILA, conforme o projeto pedaggico, precisa

transparecer a vocao integradora da Universidade. Sua estrutura fsica, com capacidade para
receber estudantes de diferentes nacionalidades, visa a favorecer a interao coletiva,
mediante espaos comuns de convivncia, constituindo-se assim em ambiente de produo de
saberes e de enriquecimento cultural. Alm disso, a UNILA tem compromisso com a
acessibilidade a portadores de necessidades especiais.

9.1. Situao atual

61

O Campus definitivo da UNILA, projetado pelo arquiteto Oscar Niemeyer, est em

construo, e somente ser utilizado parcialmente a partir de meados de 2014. Por isso, a
Universidade realizou suas atividades acadmicas em 2012 em trs locais provisrios visando
atender comunidade interna e externa. Alm do espao do PTI, que se revelou insuficiente,
tambm foi necessrio alugar um prdio localizado na rea central de Foz de Iguau,
denominado UNILA-Centro, para onde se deslocou parte importante dos cursos. A partir de
outubro de 2012, um novo espao, no centro da cidade foi obtido pela UNILA, mediante
cesso pela Caixa Econmica Federal para estabelecer uma interao permanente com a
comunidade iguauense e toda a regio trinacional, que ainda no pode ser utilizado. O
espao ser destinado a atividades culturais, artsticas e de ensino, bem como sede do
Conselho Consultivo UNILA e a Fronteira Trinacional, dentre outros. Alm disso, a UNILA
conta com o Edifcio Rio Almada, tambm alugado, onde funciona a Reitoria, IMEA-UNILA
e parte da estrutura administrativa, e uma Moradia Estudantil.
Segue um quadro descritivo dos espaos.

Quadro No. 13: Espaos acadmico-administrativos por locais

Espao

PTI

Rio Almada

Salas de Aula

23

Sala de Professores

36

37

Salas de Reunio

Salas Administrativas

45

21

16

82

Laboratrios

Biblioteca

Outras

115

23

31

169

Total

UNILA Centro

Total
36

Fonte: Pr-reitoria de Administrao, Gesto e Infraestrutura/UNILA

9.2. Perspectiva de expanso

O campus definitivo da Universidade encontra-se em fase de construo, para a sua
progressiva ocupao. Trata-se da segunda maior obra da histria da regio - precedida apenas
pela Usina Hidreltrica de Itaipu. Futuro smbolo para a cidade, o projeto desenhado por
Oscar Niemeyer ter nove prdios, com uma rea construda de 155 mil m, construdo, em
um terreno de 45,7 hectares de rea, incluindo a reserva legal. Para conciliar os custos de
implantao do Campus com as necessidades da UNILA e disponibilidades oramentrias, a
62

construo foi segmentada em trs etapas consecutivas.

Quadro No. 14: Obra do Campus da UNILA: primeira etapa

Obra

rea til (m2)

Capacidade estimada
Discentes

Docentes

TAEs

2591

135

10

Prdio de Aulas

17.731

Restaurante

9.352

Edifcio Central

12.834

73

293

Central e Galeria de
Utilidades

8.442

1416 lugares; 7080 por turno de 3h

Fonte: Secretaria de Implantao do Campus/SECIC

Quadro No. 15: Obra do Campus da UNILA: segunda etapa

Obra

rea til (m2)

Capacidade estimada
Discentes

Docentes

TAEs

Prdio de Aulas.

17.731

2691

10

10

Prdio de
Laboratrios
(parcial)

29.834

644 grad,
336 ps-grad

45

15

81

816 (flutuante)
Biblioteca

12.855

Indefinido

504 (flutuante)
Fonte: Secretrio de Implantao do Campus /SECIC

Os prdios que abrigaro as instalaes da Universidade tem as seguintes reas:

- Aulas e diretrio: 34.671,72 m (diretrio 3a etapa)
- Restaurante: 9.352,22 m
- Biblioteca: 12.854,7 m
- Teatro: 12.713,57 m (3a etapa)
- Laboratrios: 37.023,20 m (metade na 3a etapa)
- Recepo: 2.612,50 m (3a etapa)
- Passarela/Marquise: 7.782,57 m (3a etapa)
- Edifcio Central: 27.926,02 m (acabamento de 12 andares na 3a etapa)
- Central e Galeria de Utilidades: 8.441,85 m
63

- Central de GLP e Diesel: 380,56 m

9.3. Poltica de informtica e tecnologia

A evoluo dos meios de comunicao e de acesso informao levaram a Tecnologia
da Informao (TI) a ocupar papel de destaque frente aos desafios das organizaes na
conquista de seus objetivos estratgicos. Neste contexto, a atuao estratgica da TI permite
avanos nos nveis de qualidade dos servios prestados, na eficincia e transparncia da
aplicao de recursos pblicos e na melhoria da qualidade de vida da comunidade
universitria.
Conhecedora do papel protagonista que a TI possui na construo de uma universidade
pblica de qualidade, a UNILA direciona seus esforos para atender s demandas de
infraestrutura e servios de rede, segurana da informao, telefonia, sistemas e suporte
tcnico comunidade acadmica, priorizando a qualidade dos servios prestados, atuando
pr-ativamente na identificao e soluo de problemas.
Nesse sentido, a Poltica de Informtica e Tecnologia da UNILA visa implantao de
tecnologia de excelncia. Para o sucesso dessa poltica primordial o respeito diversidade
das reas tecnolgicas, mtodos critrios e procedimentos acadmicos e ao pluralismo de
ideias e de pensamentos.
A Poltica de Informtica e de Tecnologia da UNILA tem os seguintes objetivos:

Objetivo Geral: Desenvolver e apropriar-se de tecnologias da informao, para prover

a UNILA de acesso informao, instalaes especficas e equipamentos que supram as
necessidades de desenvolvimento institucional.

Objetivo especfico 1: Diagnosticar as necessidades de infraestrutura de tecnologia da

informao, visando atender as demandas identificadas, de acordo com os objetivos
institucionais.
Meta 1: Realizar, anualmente, a partir de 2013, diagnstico das necessidades de
infraestrutura de tecnologia da informao da Universidade.
Meta 2: Elaborar, a partir de intercmbios interinstitucionais, um Plano de Ao
Anual, para atendimento das demandas diagnosticadas, sendo o primeiro plano para o ano de
2014.
64

Meta 3: Estudar a viabilidade da criao de uma Central de Laboratrios

Multidisciplinares e um Parque de Estudo at final de 2014.
Meta 4: Interagir, a partir de 2014, com agncias nacionais e estaduais, no mbito do
fomento criao de base cientfica e tecnolgica.

Objetivo especfico 2: Prover a UNILA de instalaes fsicas e equipamentos,

especficos de Tecnologia da Informao, bem como manuais de procedimento e acesso ao
usurio leigo, viabilizando a implantao e uso das tecnologias necessrias ao
desenvolvimento institucional.
Meta 1: Viabilizar o acesso informao institucional, de maneira integrada,
progressivamente, a partir de 2013.
Meta 2: Estruturar, em conjunto com os setores envolvidos na aquisio de
equipamentos e instituies de fomento para tais fins, o modelo de importao de suprimentos
didticos, cientficos e tecnolgicos, mediante a elaborao de Manual de Procedimento de
Importao da UNILA, a ser distribudo at junho de 2014.
Meta 3: Credenciar, at 2017, a base multiusuria com laboratrios de excelncia e
referncia na Amrica Latina e Caribe.

9.4. Bibliotecas
A Biblioteca Central da UNILA est localizada na Biblioteca do PTI em condio
temporria. O Acervo conta com pouco mais de quatorze mil exemplares. A consulta,
renovao e reserva do material pode ser feito online pelo GNUTECA (gnuteca.pti.org.br/).
Sobre peridicos, a UNILA signatria do Portal Capes, sendo disponvel o acesso pelo site
unila.edu.br/conteudo/biblioteca-central-da-unila. Sobre base de e-books, a UNILA
signatria da E-brary da Proquest, com 82.958 ttulos, sendo disponvel o acesso pelo mesmo
site.
A UNILA ainda conta com a biblioteca do Instituto Mercosul de Estudos Avanados
(IMEA), igualmente em fase inicial de preparo para disponibilizao comunidade
acadmica. A biblioteca do IMEA conta com aproximadamente 1.500 ttulos.

9.5. Laboratrios e demandas

65

Atualmente, a UNILA conta com os trs laboratrios bsicos de graduao nas reas
do conhecimento de Fsica, Qumica e Biologia e possui, ainda, um laboratrio de
informtica, localizados no Parque Tecnolgico Itaipu.
Para atender as necessidades acadmicas dos cursos em andamento, foram realizadas
parcerias para uso de espaos laboratoriais em outras instituies: (a) Universidade Estadual
do Oeste do Paran - Campus Foz do Iguau (UNIOESTE), com a liberao de uso
compartilhado de 25 laboratrios de seu Centro de Engenharias e Cincias Exatas; (b)
ITAIPU Binacional, com a liberao de utilizao de seus Laboratrios de Tecnologia do
Concreto e de Meio Ambiente; e (c) Faculdade Unio das Amricas (UNIAMRICA) para
utilizao de laboratrios complementares de Qumica e Biologia.
Com o adiantamento da previso de construo da segunda etapa do Campus da
UNILA, foram configurados, com previso de finalizao em 2015, os laboratrios oficiais de
graduao, pesquisa, informtica e seus complementares. Sero 5 grandes laboratrios de
Engenharia, com previso de chegar a 10 no final da obra. Complementam estes laboratrios,
diversos outros que, conforme Projetos Pedaggicos dos Cursos, atendam s necessidades das
Cincias Exatas e Tecnolgicas, Geografia, Arquitetura e Urbanismo, Cincias Biolgicas,
Relaes Internacionais, Economia, Cincia Poltica e Sociologia, Desenvolvimento Rural e
outros cursos j existentes ou a serem criados.
Finalizando a infraestrutura bsica dos cursos esto em processo de elaborao os
projetos para os estdios de Msica, Letras, Cinema, alm de um Centro de Lnguas e
Linguagens, bem como os projetos para os ateliers do curso de Arquitetura e Urbanismo,
todos com previso para 2015.

10.

ATENDIMENTO DE PESSOAS PORTADORAS DE DEFICINCIA (PPD)

A Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia estabelece

que os rgos e entidades pblicas devem assegurar Pessoa Portadora de Deficincia (PPD)
o pleno exerccio de seus direitos bsicos, incluindo acesso educao, ao trabalho e
cultura, alm de outros decorrentes da Constituio e da legislao especfica, que favoream
seu bem-estar pessoal, social e econmico.
Em atendimento legislao vigente, a UNILA, em consonncia com seus princpios
institucionais, previstos no Estatuto, pretende atuar de modo integrado junto ao Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia (CONADE) e demais rgos
representativos, acompanhando planos e programas pertinentes.
66

Em curto prazo, a Universidade implementar o Ncleo de Acessibilidade, conforme o

Decreto n 7.611/2011, o qual apontar, a partir do planejamento estratgico da instituio, as
diretrizes para a poltica de incluso da UNILA, para que todos possam integrar a comunidade
universitria, pois as instalaes provisrias no facilitam, plenamente, o acesso de Pessoas
Portadoras de Deficincia ou com mobilidade reduzida.
Para tanto, a infraestrutura da Universidade continuar sendo ajustada para promover o
acesso das pessoas com deficincia aos espaos acadmicos, no sentido de eliminar barreiras
pedaggicas, arquitetnicas e na comunicao e informao.
O campus definitivo da UNILA, projetado a partir das normas tcnicas da ABNT e da
legislao concernente acessibilidade, oferecer melhores e modernas condies de acesso
aos Portadores de Deficincia ou com mobilidade reduzida, em todos os seus espaos: salas
de aula, laboratrios, reas de lazer e convivncia, auditrios, sala de professores, anfiteatros,
teatro, enfermarias, espaos de multimdia e estdios. Desta forma, a infraestrutura do
Campus, quando finalizado, ter a seguinte composio:
- complexo construdo, inteiramente, em uma nica cota de nvel;
- pavimentao regular nas caladas (paver) e piso ttil;
- sinais sonoros para o trnsito;
- plataformas, elevadores e rampas adequados s PPD em todos os prdios que sejam
necessrios;
- sanitrios exclusivos em todos os prdios;
- acessibilidade a cadeirantes, por meio de abertura ao lado das catracas, nos espaos
destinados s Bibliotecas da UNILA;
- lugares reservados a cadeirantes e pessoas com mobilidade reduzida no refeitrio,
teatro, biblioteca, laboratrios, auditrios e anfiteatros;
- vagas exclusivas no estacionamento.

Alm destes recursos, sero disponibilizados outros, decorrentes de demandas

posteriores, como: piso ttil sinalizador e direcional, placas em braile e alto relevo e faixas
coloridas na extremidade dos degraus das escadas.
A universidade pretende, ainda, ampliar sua adequao aos termos da legislao
vigente estabelecendo metas para o provimento ou melhoria de recursos, para que as pessoas
com deficincia possam utilizar no somente os espaos fsicos da Instituio, mas, tambm,
os servios e oportunidades disponibilizados pela trade formada por ensino, pesquisa e
67

extenso. Contemplam estas metas os seguintes recursos: equipamentos de tecnologia

assistiva; traduo e interpretao de Lngua Brasileira de Sinais; servio de guia intrprete;
profissional de apoio; materiais pedaggicos acessveis; servios de atendimento ao pblico.
Caber UNILA a responsabilidade pelo provimento destes servios e recursos - a
partir do levantamento prvio das demandas das pessoas portadoras de deficincia - em todas
as atividades acadmicas e administrativas. Para tanto, estas aes sero asseguradas no
planejamento oramentrio, no planejamento e composio do quadro de profissionais e nos
projetos pedaggicos dos cursos da UNILA.

11.

DEMONSTRATIVO

DE

CAPACIDADE

SUSTENTABILIDADE

FINANCEIRA

11.1.

Estratgia de Gesto Econmico-Financeira

Oramento instrumento legal em que so previstas as receitas e fixadas as despesas

de um determinado ente pblico, com especificao de suas principais fontes de

financiamento e das categorias de despesas relevantes.
De acordo como a Lei 4.320/64 e a Constituio Federal/1988, ao estabelecerem os
fundamentos da transparncia oramentria, explicitam os princpios bsicos do oramento
pblico: princpio da unidade, o oramento deve ser uno, evitando mltiplos oramentos
paralelos dentro da mesma pessoa poltica; princpio da universalidade, cada ente deve conter
todas as receitas e despesas mantidas pelo poder pblico; princpio da anualidade, o
oramento deve compreender o perodo de um exerccio, que corresponde ao ano fiscal;
princpio do equilbrio, as receitas e despesas de um perodo devem ser iguais; princpio da
publicidade, princpio bsico da administrao pblica e do regime democrtico, visa divulgar
para a comunidade as informaes sobre as receitas e a execuo da despesa; princpio do
oramento bruto, registro de receitas e despesas pelo valor bruto.
No que tange, especificamente, aos aspectos oramentrios e financeiros, a
Universidade Federal da Integrao Latino-Americana (UNILA), criada em 12 de janeiro de
2010, e em fase de implantao, no participa, diferentemente das universidades federais
existentes no pas, da matriz de distribuio oramentria proposta pela Associao Nacional
de Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior (ANDIFES). Seu oramento e
68

recursos so, respectivamente, frutos de um processo pactuado at 2014 com a Secretaria de

Educao Superior (SESU) e Diretoria de Desenvolvimento da Rede de Instituies Federais
de Ensino Superior (DIFES) do MEC e estavam atrelados at o ano de 2010 ao oramento de
sua tutora, a UFPR.
Nesse ano, para fins de viabilizar a implantao da UNILA, dentro da Lei
Oramentaria Anual (LOA) 2010, a Unio disponibilizou R$ 22.959.592,00, mediante a ao
11G1 Implantao da Universidade Federal da Integrao Latino-Americana UNILA,
no oramento da UFPR (UO 26241). O objetivo especfico desta ao era Viabilizar a
implantao da universidade, objetivando realizar educao superior de graduao e psgraduao, atividades de extenso e desenvolver pesquisas, aumentando assim a oferta de
vagas no ensino superior.
A UNILA continuou sob a tutela da UFPR at o dia 28 de maio de 2011, prazo final do
Termo de Cooperao Tcnica entre MEC e UFPR. Mesmo assim a Universidade j contava
com oramento prprio para o exerccio de 2011, sob Unidade Oramentria (UO) 26267
Universidade Federal da Integrao Latino-Americana, com R$ 107.837.557,00. No exerccio
2012, foi disponibilizado pela LOA, R$ 170.412.359,00, sendo 68% deste valor (R$
116.728.653,00) destinados a investimentos, principalmente, para a construo do campus.
Em relao aos recursos oramentrios disponibilizados pela LOA, observa-se na
tabela 1, que, no perodo de 2011 a 2012, houve um aumento com despesa de pessoal de
74,1%, devido principalmente expanso do quadro de servidores.
Neste mesmo perodo, houve aumento de 104,1% na rubrica custeio, aplicado
majoritariamente na contratao de servios de pessoal terceirizado para atender s
necessidades crescentes de vigilncia, atendentes, limpeza e manuteno. J em relao aos
recursos de investimento, o valor saltou de R$ 79.685.500,00 para R$ 116.728.653,00,
acrscimo de 46,5% aplicado construo do campus, aquisio de mobilirio e
equipamentos.

Tabela No. 1: Oramento UNILA no perodo de 2011 a 2012

GRUPO
2012
Pessoal
R$ 21.922.457,00
Outras Despesas Correntes R$ 31.761.249,00
Investimento
R$ 116.728.653,00
TOTAL
R$ 170.412.359,00
Fonte: PROPLAN/UNILA SIAFI

%
74,1
104,1
46,5
58

2011
R$ 12.590.000,00
R$ 15.562.057,00
R$ 79.685.500,00
R$ 107.837.557,00

Em seu incio de implantao, elabora e acompanha o oramento observando as

69

caractersticas de proviso e antecipao, alm dos controles, que passou a representar um

valioso instrumento de gesto administrativa, financeira, contbil e de planejamento.
Desde ento, vem executando o seu prprio oramento, mediante o empenho,
liquidao e pagamento das despesas relacionadas implantao fsica e despesas ligadas ao
seu funcionamento para garantir o pleno desenvolvimento dos cursos de graduao, projetos e
atividades de extenso, pesquisa e ps-graduao.
Neste sentido a UNILA, ao utilizar-se da pea oramentria e acompanhar a sua
execuo oramentria e financeira, aprimora seu processo de gesto, subsidiando com
informaes adequadas a Administrao em seu processo de deciso.
No contexto interno da instituio, tais recursos, repassados pelo MEC, so alocados
conforme descentralizao temtica, isto , por meio de aes oramentrias destinadas para o
conjunto da UO 26267 UNILA: implantao da UNILA; funcionamento das Universidades
Federais; fomento s aes de ensino, pesquisa e extenso; capacitao de servidores em
processo de qualificao e requalificao; assistncia aos estudantes; apoio capacitao e
formao inicial e continuada de professores da Educao Bsica; auxlios e assistncias aos
servidores pblicos; e pagamento de pessoal.

11.2. Planos de Investimentos

Durante a vigncia do PDI, a dotao definida na Lei Oramentria Anual, dever
atender s necessidades prioritrias de investimentos e havendo outras demandas que
justifiquem a obteno de suplementao oramentria, ser solicitado junto ao MEC. Em
2014 e 2015 o desafio ser a concluso da construo do campus principal da universidade,
construo de nova moradia estudantil, planejamento e construo da infraestrutura necessria
ao Curso de Medicina e aquisio de mobilirio e equipamentos de informtica e de
laboratrios, que, com as demandas dos cursos existentes e dos cursos a serem implantados,
devero ser construdos em espaos adicionais ao campus em construo. A atual moradia
estudantil tambm dever receber, neste perodo, investimento para execuo de reforma das
edificaes.
Em 2016 e 2017, as obras concludas, o campus principal, a nova moradia estudantil e
a rea de medicina devero receber investimentos para complementao da infraestrutura
disponvel, incluindo, por exemplo, a construo do Centro de Referncia de Esportes e
Lazer.
O contedo do PDI 2013-2017 representa o caminho traado pela UNILA para o seu
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desenvolvimento nos prximos cinco anos. importante mencionar que ele no encerra o
processo de planejamento; ao contrrio, representa o incio de um novo ciclo de evoluo da
Instituio.

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