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1. ANTECEDENTES
Mediante Oficio N 015-2013-GRLL-CE-AMCN0004-2013-GRLL-GRAB, recibido el
06.MAR.2013, subsanado mediante Oficio N 016-2013-GRLL-CE-AMCN0004-2013GRLL-GRAB, recibido el 08.MAR.2013, el Presidente del Comit Especial del proceso
de seleccin de la referencia remiti al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) la Observacin N 1 formulada por el participante GRUPO DENBARK
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C., as como el informe tcnico respectivo, en
cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 28 del Decreto Legislativo N 10171, que
aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley, y el artculo 58 de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF 2, en adelante el
Reglamento.
2. OBSERVACIONES
Observante:
Observacin N 1:
Dado que, en el numeral 1.6 del Captulo I de la Seccin Especfica de las Bases
se ha establecido que el presente proceso de seleccin se rige por el sistema de
contratacin a suma alzada, en el numeral 1.10 referido al contenido de la
propuesta econmica, deber reemplazarse el prrafo El monto total de la
propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales por la frase El monto total de la propuesta econmica deber ser
expresado con dos decimales.
Toda vez que, en la Seccin Especfica de las Bases, no se ha previsto el pago del
adelanto, deber suprimirse el numeral 3.3 de la Seccin General de las Bases
referido a adelantos; caso contrario, ello deber precisarse tanto en el Captulo II
como en el Captulo V de la Seccin Especfica de las Bases.
Se advierte una incongruencia entre el mes del valor referencial consignado en las
Bases, noviembre de 2012, y mes del detalle del valor referencial formulado por
la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras, el cual se elabor en el
mes de setiembre de 2012. Por lo tanto, deber verificarse el mes del valor
referencial.
En el caso que se verifique que el mes del valor referencial fue calculado al mes
de noviembre de 2012, con ocasin de la integracin de las Bases, deber
publicarse en el SEACE un informe aclaratorio; caso contrario, si se constata que
los precios del presupuesto de la consultora de obra son del mes de setiembre de
2012, considerando que el artculo 16 establece que en el caso de consultora de
obras, la antigedad del valor referencial se computar desde la fecha de la
determinacin del presupuesto de consultora de obras obtenido por la Entidad y
que para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener
una antigedad mayor a tres (3) meses en el caso de servicios, dicha situacin 5
acarreara un vicio de nulidad del proceso de seleccin, por lo que, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 56 de la Ley, correspondera al
Titular de la Entidad declarar la nulidad del proceso de seleccin y retrotraerlo a la
etapa de convocatoria, previa actualizacin del presupuesto de la consultora de
obra, a fin de que este acto y los subsiguientes se realicen de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley y el Reglamento, sin perjuicio del deslinde de
responsabilidades que el caso amerite, de conformidad con lo establecido en el
artculo 46 de la Ley, y de la adopcin de medidas que resulten necesarias a fin de
evitar situaciones similares en lo sucesivo.
4. CONCLUSIONES
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha dispuesto:
4.1
4.2
4.3
4.5
4.6
Al momento de integrar las Bases el Comit Especial deber modificar las fechas
de registro de participantes, integracin de Bases, presentacin de propuestas y
otorgamiento de la buena pro, para lo cual deber considerar que, de conformidad
con lo dispuesto por la Novena Disposicin Complementaria Transitoria del
Reglamento, en tanto se implemente en el SEACE la funcionalidad para que el
registro de participantes sea electrnico, las personas naturales y jurdicas que
deseen participar en el presente proceso de seleccin podrn registrarse hasta un
(1) da despus de haber quedado integradas las Bases.
Jess Mara, 22 de marzo de 2013