Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Avant tout, je remercie les modrateurs des listes de diffusion qui ont accept ma proposition
ainsi que toutes celles et ceux qui ont rpondu, soit en ligne, soit par mail : toutes les rponses
obtenues mont t et me sont utiles.
Pourquoi ce questionnaire ?
Jai eu lide de ce questionnaire en lien avec un travail ralis dans le cadre du DIU Sant,
Socit, Migrations1 auquel je me suis inscrit pour rflchir mon exprience de suivis de
migrants identifis comme demandeurs dasile en cabinet dexercice libral. En effet, ma
pratique avec des patients principalement originaires dAfrique Sub-saharienne, me
confrontait des difficults multiples : diffrences culturelles, traumatismes psychologiques
en lien avec des violences et tortures, situations sociales et administratives complexes et
dltres semblant influer considrablement sur ltat de sant et les suivis des patients, etc...
Dbouts pour la majorit dentre eux la CNDA (Cour Nationale du Droit dAsile),
demandant un titre de sjour comme tranger malade pour stress post-traumatique, ces
patients se retrouvent sans hbergement ni allocations ni droit de travail et ceci durant le
temps minemment variable du traitement de leur demande par la prfecture. Contraints pour
subsister de solliciter laide alatoire dassociations caritatives et/ou de militants, ils
dpendent du 115 pour lhbergement (lequel rpondait ngativement 98% des appels en
dcembre 2014 en Isre2). Nanmoins, leurs soins sont pris en charge grce lAME dont ils
bnficient. Certains patients deviennent des sans-papiers .
Pour tenter de dpasser les difficults vcues dans laccueil de ces patients, jai voulu :
1- approcher lexprience de collgues travaillant dans un cadre similaire au mien
2- recueillir des tmoignages dautres soignants ou collgues travaillant dans dautres
cadres institutionnels.
3- Etablir des contacts pouvant aider ma pratique
Ce questionnaire ralis individuellement nengage en rien les intervenants ou organisateurs de ce DIU qui est
prsent en ligne ici : http://offre-de-formations.univ-lyon1.fr/parcours-1102/sante,-societe-et-migration.html
2
Mon questionnaire, loin dtre une enqute systmatique ou un sondage rigoureux (!) avait
pour objectif denrichir mon questionnement et tester quelques pistes. En particulier :
-
Les demandeurs dasile sont-ils reus (et dans quelles proportions) en cabinet libral ?
Sils le sont peu, quelles en sont les raisons ? Est-ce par ignorance des thrapeutes
et/ou des patients quant aux possibilits de soin en libral, pour raisons pratiques et/ou
conomiques comme la gographie des cabinet, le financement des soins, la fiabilit
aux rendez-vous, lincompatibilit entre lurgence de dmarches dans un contexte de
survie avec les dlais souvent long en libral pour obtenir un RDV, etc. ?
Et surtout : quelles sont les difficults ressenties ou vcues dans ces soins, comment
sont-elles dpasses ou non (par exemple quand la contrainte sociale priorise
lurgence de survie immdiate sur la question du traitement du trauma) ?
Mthode et ralisation
Afin de recueillir le maximum de tmoignages et dides, jai rdig ce questionnaire avec
quelques questions simples fermes pour identifier succinctement les rpondeurs
(profession, ge, lieu dexercice) et quantifier simplement la pratique (nombre de patients
suivis en diffrenciant si possible les catgories ( demandeurs dasile , dbouts ,
tranges malades ), le nombre de consultations avec ces patients et le temps consacr ces
consultations) mais surtout trois questions ouvertes pour recueillir des retours
spontans autant que possible.
Jai prsent ce questionnaire sur deux listes de diffusion auxquelles je suis abonn
permettant de contacter facilement un nombre important de collgues dans le Rhne et dans
lIsre principalement. Je nai expos ni mon exprience et ses difficults, ni mes hypothses
sur le sujet, ni les particularits de ma pratique ou mes options idologiques .
Jai dlibrment nglig des informations intressantes mais susceptibles de distraire de
lobjectif central ou provoquer des rticences. La question des demandeurs dasile dbouts
ayant des implications politiques videntes et impliquant une souplesse particulire des
praticiens, jai voulu, dans une priode de mouvement de syndicats de mdecins libraux
contre les rformes envisages par le ministre de la sant (o la question du tiers-payant,
entre autres, fait polmique), viter de questionner le conventionnement des praticiens au
regard de la scurit sociale, les particularits de lactivit (revenus, orientations thoriques,
attitudes envers le tiers payant, etc.) ainsi que les options politiques ou les positions relatives
laccueil des migrants sur le territoires franais.
Mes questions ouvertes ont t ordonnes de manire ne pas stimuler excessivement les
retours ngatifs attendus daprs mon exprience : premire question sur les points
intressants de cette pratique, deuxime sur les difficults puis invitation discussion
complmentaire.
Javais joint une adresse mail pour recueillir des contacts ventuels de collgues familiers de
ces questions ou des retours dexpriences dtaills.
Ce questionnaire anonyme a t propos en ligne sur Internet, accessible par un lien indiqu
sur deux listes de diffusion prsentes ci-aprs. Sans contact direct, donc sans pression sur
les interrogs, je pensais nanmoins obtenir des rponses :
-
Par intrt pour un sujet rsonnant avec lactualit : le thme omniprsent des migrants
dans la politique nationale et internationale, les drames rcurrents de lexil en
Mditerrane et ailleurs
Par empathie probable des psychiatres pour les victimes de perscutions politiques
et/ou ayant eu des parcours extrmes .
Parce quavoir suivi de tels patients en cabinet me semblait impliquer le dsir den
tmoigner. En revanche, il me semblait a priori difficile dobtenir des rponses de
praticiens nayant pas reu encore ces patients, sauf vouloir rendre service au
collgue demandeur (!).
http://www.collegepsychiatrie.com/f/index.php
tensions traversant le monde de la psychiatrie. Sans liens pralables avec les membres de cette
association, jattendais nanmoins des rponses du fait de la sensibilit, lintrt et
lengagement suppos des destinataires de la liste aux questions socio-politiques interfrant
avec la clinique psychiatrique des demandeurs dasile.
Intress par une ventuelle diffrence des rponses aux deux listes, jai diffus mon
questionnaire en deux temps durant le mois de fvrier 2015 : la liste GPLR-RA puis huit
jours plus tard celle du collge psy .
Je nai aucune information sur le nombre de personnes rellement contactes par chacune des
listes.
Rsultats et commentaires
Jai obtenu 18 rponses dont 10 par la liste GPLR et 8 par celle du Collge Psy. La plupart
des participants dont galement ceux qui nont pas en soin de demandeurs dasile ont prcis
leur ides en rpondant aux questions ouvertes, rvlant leur intrt pour la question (ou ce
questionnaire !).
Le taux de rponses au questionnaire semble faible mais devrait tre compar avec des
pratiques similaires sur Internet. Si lon admet que recevoir des demandeurs dasile ne peut
laisser indiffrent et qutre impliqu dans cette pratique incite (fortement ?) rpondre un
tel questionnaire, ne pas rpondre indiquerait alors labsence de ce type dexprience, ce qui
soutiendrait lhypothse dun accueil rare en exercice libral de demandeurs dasile. En toute
rigueur, ce point nest pas rsolu.
Du fait du petit nombre de rponses, jai prfr ne pas donner de pourcentages aux rponses
des diffrentes questions en diffrenciant les catgories de rpondeurs.
Questions fermes
Profession
Les rpondants au questionnaire sont 14 psychiatres,1 psychologue, 2 mdecins gnralistes,
1 infirmier.
A lannonce de la liste GPLR : 10 psychiatres et 1 mdecin gnraliste.
A celle de la liste Collge Psy : 4 psychiatres, 1 mdecin gnraliste, 1 psychologue, un
infirmier.
En sus du questionnaire, jai eu deux contacts par mail suite la liste GPLR : un mdecin
gnraliste recevant de nombreux patients Mdecins du Monde et un psychiatre ayant une
exprience de suivi de nombreux demandeurs dasile dans une activit en secteur public.
A- Les 9 rpondants qui nen suivent pas actuellement sont tous psychiatres. Parmi
eux, 8 sen expliquent aux questions ouvertes:
-
B- Les 9 rpondants recevant des demandeurs dasile sont 5 psychiatres et tous les
autres professionnels (2 mdecins gnralistes, 1 psychologue, 1 infirmier). Ils
dtaillent leurs expriences plus loin.
Ainsi, au total, sur 18 rpondants au questionnaire et 2 rpondants par mail, seuls 2
psychiatres (sur 15 psychiatres) nvoquent aucun suivi actuel ou pass de demandeur
dasile. On peut infrer que cest limplication des praticiens qui a conditionn leur
participation au questionnaire.
Mais si les rpondants ont eu majoritairement une exprience de suivi, ft-elle unique et
marquante comme latteste leur soin prciser les difficults et lintrt de lexprience dans
les questions ouvertes suivantes, seuls 5 psychiatres en suivent actuellement en libral ,
plus 1 (rpondant par mail) dans un cadre public .
Le nombre de patients suivis par ces psychiatres actuellement parat faible : 1 praticien
voit 4 patients demandeurs dasile, 1 en voit 3, les autres, 1.
Le nombre de consultations pour ce public par ces psychiatres varie entre 1 5 par
mois.
Les autres professionnels qui reoivent ces patients en suivent plus : psychologue (3) mais
pas en cabinet libral (ce qui ntonne pas en absence de convention avec la scurit sociale),
linfirmier en reoit 5 10, 1 mdecin gnraliste en reoit 10 (pour un total de 1 5
consultations par mois), lautre mdecin gnraliste en voit 3 (pour un total de 1 5
consultations par mois)
Dans les questions ouvertes en fin de questionnaire, des raisons cette difficult daccs
sont proposes spontanment par les rpondants, qui confirment plus ou moins
explicitement ne pas vouloir exclure, certains regrettant navoir pu recevoir ces patients :
1- Impossibilit de rpondre toutes les demandes de premier RDV et dlai
dattente (6 9 mois, dit un rpondant).
2- Manque de lien avec des associations ou l'environnement social au sens
large
3- Symptomatologie complexe o il est difficile de faire la part entre les
symptmes ractionnels et ceux de structure .
4- Lieu de pratique (en dehors de la ville)
5- Surcharge de travail nayant pas permis une prise en charge qui avait t
demande
Quelle est la frquence moyenne de consultations dans votre cabinet pour vos patients
migrants demandeurs d'asile ou trangers malades?
Les rponses oscillent entre : 1 consultation par mois au plus (6 rponses), une fois par
quinzaine (1.), une fois par semaine ou quinzaine (psychologue), 5 10 par mois (infirmier).
Aucune question na t pose sur le contenu des consultations : on peut imputer la
frquence mensuelle majoritaire un profil proche dun suivi psychiatrique (comme on peut
en voir pour des suivis au long court ?), loign du profil dun suivi psychothrapeutique
impliquant a priori une frquence dentretiens plus soutenue (par exemple 1 sance
hebdomadaire comme le suivi du psychologue ou de linfirmier).
Ces dures de consultations paraissent correspondre aux pratiques habituelles des psychiatres
et plutt longues pour un mdecin gnraliste qui nexpdie pas la consultation. Ceux dont
lhoraire approche une heure prcisent quelles sont plus longues que celles de leur pratique
ordinaire.
Si vous tes mdecin agr auprs de la prfecture pour demande de titre de sjour
comme tranger malade, combien
Aucun rpondant nest mdecin agr.
Les mdecins agrs peu nombreux sur lIsre par exemple, sont amens recevoir de
nombreux patients, ce qui nimplique pas de suivis thrapeutiques mais ne lexclue pas pour
autant : je mattendais des retours dexprience de la part de tels praticiens en Rhne ou
Isre mais rien ne garantit que les listes de diffusion aient contact de tels praticiens.
Questions ouvertes
Pouvez-vous dire en quelques mots quels sont les points intressants d'un suivi en
cabinet de ville de patients migrants demandeurs d'asile ou trangers malades?
Les 9 praticiens recevant un (ou des) demandeurs dasile et 1 ayant eu une exprience
rpondent ainsi :
1- Soit en soulignant (ou exprimant le souci dinscrire ces patients dans) une
commune condition plutt quune spcificit des demandeurs dasile, ce qui parat
tmoigner dune intention dviter une sgrgation (reconnaissant implicitement ce
risque ?) :
-
10
2- Soit en indiquant un objectif particulier pour ces patients qui on reconnat donc
des spcificits : situation sociale clarifier ou consolider ; problme de prcarit
prioritaire ; particularit de la demande de soin ; intrt dun suivi en cabinet
pour ces patients inscrits dans des filires possiblement stigmatisantes (rseaux
associatifs accueillants ces publics en prcarit).
La tonalit des rponses indique quon prend ces situations particulires cur : un
praticien dit mme lintrt dapprhender une ralit socio-politique au niveau mondial:
-
leur procurer un lieu o ils peuvent parler de leurs difficults en dehors des
problmes administratifs, ou de recherche de ressources vitales. Etre reconnu
comme une personne avec respect, ce qui peut les aider rester debout. Avec un
travail sur la dure, il est possible d'aborder leur situation avec les refus, et les
adaptations ncessaires (refus demande asile, recours refus, entre dans la
clandestinit).
Un suivi. Accueillir leur souffrance psychique. Les mettre en lien avec des
personnes de leur voisinage et des structures
Selon un mdecin gnraliste, qui prcise les conditions pratiques initiales :
concertation avec la PASS pour rsoudre la situation administrative et lintrt du
suivi de ces patients galement dans une optique de sant publique. Ds que les
droits la sant sont tablis, la PASS nous contacte pour que nous puissions
assurer le suivi. La dure des consultations est fonction de notre ambition de
soignants car, habituellement, ces personnes ne dsirent souvent que des soins
ponctuels et rapides. Les aider s'inscrire dans un processus de prvention et de
rduction des risques dpend plus de notre motivation professionnelle que des
besoins exprims par les patients eux-mmes. Le recours des pairs et aux
services d'interprtariat est souvent essentiel. La prise en charge des pathologies
infectieuses et leur dpistage est galement utile pour la collectivit. La
concertation avec les services sociaux et d'accompagnement est essentielle car,
pour se soigner efficacement, les conditions de vie de base sont prioritaires
(logement notamment)
cela a un ct renarcissisant pour le patient du fait quil sort des circuits
sociaux ddis aux seuls personnes dclasses et exclues. Pour le praticien cela
permet de rencontrer des pathologies peu vues au cabinet (histoires psychotraumatiques, histoires de vie incroyables), douvrir sur une ralit mconnue
et de toucher du doigt le phnomne de la mondialisation son chelle.
11
Pouvez-vous dire en quelques mots quelles sont les difficults du suivi de patients
migrants, demandeurs d'asile ou trangers malade dans le cadre de votre cabinet de
ville?
Les rponses mont sembles exprimer non simplement un inventaire de problmes rels mais
aussi le rel souci dindiquer des pistes permettant de suivre ces patients, en particulier de la
part des mdecins gnralistes inscrits dans cette pratique. Il existe nanmoins souvent un
dsarroi et un doute sur la possibilit dun tel suivi. Les difficults voques sont :
-
Laccs au cabinet : Les personnes sont venues au cabinet car je les suivais
MDM, sinon il est difficile de venir consulter d'emble un mdecin en ville
12
13
14
Conclusion
Lobjectif du questionnaire tait limit: approcher la pratique du soin aux demandeurs
dasile et aux trangers malades en pratique psychiatrique librale. Il sagissait de faire
remonter les tmoignages pour prciser les problmes rencontrs par des praticiens. Ceci
pour les confronter ultrieurement mon exprience personnelle pour un travail qui ne fait
pas lobjet de cette prsentation et aussi pour tablir des contacts utiles pour cette pratique.
Les psychiatres reoivent-ils des demandeurs dasile ? Et quelles sont les particularits
de cette pratique, ses difficults, son intrt ?
Pourquoi limiter la question aux demandeurs dasile ? demande un mdecin gnraliste
ayant rpondu par mail. Travaillant bnvolement Mdecin du Monde Lyon, ce
praticien tmoigne en effet de laugmentation de la population des personnes sans droits de
sjour qui sont des demandeurs d'asile dbouts (90% des demandes) et migrants
clandestins de tous ordres qui ne peuvent pas demander de droit de sjour. (). Parmi tous
ces gens certains peuvent demander un droit de sjour (et donc le droit de travailler) soit par
le biais de la procdure "tranger malade" (), soit par le regroupement familial, soit pour
faire des tudes... Mais les lus sont de plus en plus rares. (). Il ressort de ces lments que
de nombreuses personnes sont sans droit de travail, sans logement (2 500 personnes dorment
dehors tous les soirs sur Lyon en dehors de la priode hivernale) ou en logement (trs)
prcaire, et beaucoup ne mangent pas tous les jours. Ajoutons ces preuves les syndromes
post traumatiques de ceux qui ont fui les zones de guerres comme le Congo, le Kosovo et
lAlbanie o la mafia fait des ravages sociaux. Lexclusion sociale et la situation de non droit
dans laquelle ils se trouvent joue un rle aggravant. Ils vivent la peur au ventre dtre
contrls. Les contrles et les mesures de rapatriement sont souvent arbitraires et sans gard
la condition des personnes. Les troubles psychologiques provoqus sont omniprsents
dbouchant sur des dpressions frquentes et sur la constitution de troubles psychiatriques.
15
ceci sans droit de travail ni garantie de dure du traitement de leur dossier, attente qui peut
excder lanne. On peut citer parmi ces dimensions croises faisant problme qui ont t
abordes par les rpondants:
Place du juridique (certificats mdicaux) dans le soin des patients dont les
alas du statut administratif dterminent les conditions de vie (ou survie).
Autres.
Lensemble des retours (questionnaire et mails) montre lintrt des praticiens pour une
catgorie de patients dont le demandeur dasile dbout , figure emblmatique, excde
cette dfinition choisie ici (parce quelle correspondait de prs aux patients que jai reus moimme) .
Mais les rponses obtenues indiquent galement la raret de leur accueil en psychiatrie
librale (et de manire gnrale en pratique librale ). Sil nest pas possible par
extrapolation de connatre la ralit quantitative des soins prodigus aux demandeurs dasile
en psychiatrie librale, il semble que les crits tmoignant de tels suivis soit plutt rares (une
enqute plus significative ce sujet serait bienvenue)...
Dans cet chantillon , les praticiens le plus confronts ces situations sont les mdecins
gnralistes, un psychologue en situation salarie, un infirmier dans un cadre associatif.
Le moindre taux daccueil par les psychiatres semble pourtant relever ici plus de la
gographie (prsence de CADA ou dassociation faisant lien proximit ?) ou de la
disponibilit faible des praticiens (dlais, attente, surcharge) que dune rticence explicite.
16
On peut rsumer les problmes rencontrs par les praticiens dans lexercice libral :
lassiduit aux consultations (avec consquences en termes dorganisation et dconomie du
cabinet dimportance variable selon les rpondants), linfluence du contexte social et
administratif sur ltat de sant et de dtresse du patient et son impact sur le praticien
suscitant un sentiment dinjustice ou dimpuissance constater les consquences sur la sant
des politiques durcies lgard des migrants, cause dune aggravation de la prcarit des
patients, mais aussi, une ouverture sur les ralits du monde .
Cette pratique comporte certainement un aspect douloureux , heurtant les habitudes de
lorganisation librale, confrontant des dtresses sociales (sans-abris, sans-papiers) souvent
orientes vers les institutions associatives (MDM) ou les services publics. Nanmoins, la
tonalit et linvestissement des rponses, que ce soit dans les mails reus ou dans le
questionnaire, tmoigne dun intrt port ces patients et ces questions qui ont un
impact personnel, ce qui est clairement affirm dans plusieurs rponses.
Ainsi, le mdecin gnraliste, travaillant MDM a beaucoup rflchi ces questions, ce qui
la amen une attitude assez proche en dfinitive de celle que j'avais dans mon cabinet de
mdecine rurale (), qui est de considrer la personne devant nous comme un gal, lui faire
confiance pour lui redonner justement confiance en lui, et de ne pas tomber dans de
l'empathie trop appuye qui devient vite de la charit avec sa charge de soumissionhumiliation. Son tmoignage souligne a contrario certaines difficults attendues en pratique
librale : On voit se succder tellement de situations dramatiques qu'on a envie de
rgler individuellement au vu de la faiblesse des moyens sociaux mis en uvre (carence de
l'tat). (). Mais ils sont tellement nombreux que trs vite on se rduit une aide mdicale
et/ou psychologique. Leur redonner confiance en eux, c'est dj pas mal. A MdM nous
pouvons compter sur l'quipe (Assistants sociaux, mdecins, infirmires, psychologues)
pour grer les situations sociales en collaboration souvent avec d'autres assoc. qui font dans
le logement, l'ducation
17
Et aprs ?
Ces retours dexprience, confirment mes yeux lintrt ports par les soignants et en
particuliers ceux qui y ont t confronts pour ces patients. Ceci encourage rflchir ces
questions pour soigner au mieux en dpit dun contexte politique et social contraignant (et
inquitant).
La confrontation cette prcarit, cet accueil des migrants fait choc dans linstitution
soignante en gnral et en particulier dans les cabinets de praticiens en exercice libral. Elle
remet en cause les pratiques et rfrences habituelles, la ralit externe y prend une place
considrable, conditionnant sinon dterminant la possibilit du soin. Elle oblige modifier les
stratgies employes et les objectifs poursuivis, questionner les priorits, repenser le
soin psychiatrique et/ou psychothrapique, construire des alliances nouvelles. Mais, cette
souffrance vcue par le professionnel pourrait bien constituer, selon moi, une cure de
jouvence en questionnant pratiques et thories...
Laccueil de patients migrants demandeurs dasile prsente certainement de relles
difficults dans la pratique librale et implique probablement un investissement particulier, est
susceptible de bouleverser la pratique. Mais outre lintrt de participer la lutte contre les
discriminations vcues par des patients en dtresse, les recevoir en ville permet des rencontres
profondment humaines . Des rencontres qui ne laissent pas indemnes mais donnent
lactivit de soin psychique tout son sens.
.
Franois Journet
Le 21 mars 2015
PS : Je recevrai avec plaisir toute remarque complmentaire mon retour sur ce questionnaire
ladresse mail suivante : fr.jo@orange.fr
https://fr.scribd.com/doc/259077733/Questionnaire-sur-l-accueil-des-demandeurs-d-asile-en-psychiatrie-liberale
18