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Lista de Aciertos
-----------------------------------------------------------------------Identificacin Norma
: DL-2465
Fecha Publicacin
: 16.01.1979
Fecha Promulgacin
: 10.01.1979
Organismo
: MINISTERIO DE JUSTICIA
Ultima Modificacin
: LEY 18681 31.12.1987
DECRETO LEY N 2.465
(Publicado en el Diario Oficial N 30.265, de 16 de
Enero de 1979)
MINISTERIO DE JUSTICIA
CREA EL SERVICIO NACIONAL DE MENORES Y FIJA EL TEXTO
DE SU LEY ORGANICA
Nm.2.465.- Santiago, 10 de Enero de 1979.- Visto:
lo dispuesto en los decretos leyes Ns 1 y 128, de 1973;
527, de 1974; 991, y
Considerando:
1.- Que de acuerdo con lo establecido en el
artculo 2 del Acta Constitucional N 2, la familia es
el ncleo fundamental de la sociedad, correspondiendo
al Estado protegerla y propender a su fortalecimiento;
2.- Que dicha declaracin implica el deber del
Estado de auxiliar a los menores de edad integrantes del
grupo familiar, especialmente si se encuentran en
situaciones que pongan en peligro su desarrollo normal,
integral y no puedan ser solucionadas por la persona que
tenga la obligacin de su tuicin;
3.- Que, aun cuando el Consejo Nacional de Menores
fue creado para cumplir esa funcin, la experiencia ha
demostrado que el sistema existente adolece de numerosos
vacos e imperfecciones, que le han restado eficacia en
algunos campos e impedido actuar en otros, y
4.- Que, para corregir esta situacin, se
considera necesario modificar la actual estructura del
Consejo Nacional de Menores, a fin de crear un nuevo
organismo con atribuciones operativas que permita la
atencin, por s o por otras instituciones, de los
menores cuya guarda y defensa se encuentren alteradas o
en peligro de estarlo, mediante la aplicacin de los
diversos sistemas de asistencia, proteccin y
rehabilitacin que establezcan las leyes,
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha
acordado dictar el siguiente
Decreto ley:
LEY ORGANICA DEL SERVICIO NACIONAL DE MENORES
Artculo 1.- Crase el Servicio Nacional de
Menores como un organismo dependiente del Ministerio de
Justicia, encargado de ejecutar las acciones que sean
necesarias para asistir o proteger a los menores de que
trata esta ley y de estimular, orientar, coordinar y
supervisar tcnicamente la labor que desarrollen las
entidades pblicas o privadas que coadyuven con sus
funciones.
Se entiende por entidades coadyuvantes a todas
aquellas que, reconocidas o no como colaboradoras segn
lo dispuesto en el artculo 13, presten asistencia o
proteccin a los menores de que trata esta ley.
El Servicio Nacional de Menores deber considerarse
incluido en la enumeracin del artculo 1 del decreto
ley N 249, de 1973, su personal se regir por el
LEY 17994
ART 1 N 2
LEY 17994
ART 1 N 2
ambos efectos.
Artculo 16.- Cuando el funcionamiento de una
institucin reconocida como colaboradora o el de sus
establecimientos adoleciere de graves anomalas, el
Director Nacional podr pedir al Juez de Menores del
domicilio de la institucin o del establecimiento
afectado, segn el caso, que autorice la
administracin provisional de toda la institucin o la
de uno o ms de sus establecimientos. Igual facultad
tendrn los Directores Regionales, pero slo para
solicitar la administracin provisional de alguno de
los establecimientos ubicados en su territorio.
En estos asuntos se aplicar el procedimiento
establecido en el inciso primero del artculo 34 de la
ley N 16.618, y de la resolucin del Juez de Menores
se podr apelar, conforme a las reglas generales, ante
la Corte de Apelaciones correspondiente. El recurso de
apelacin se conceder slo en el efecto devolutivo.
Otorgada la autorizacin, el Director Nacional o el
Regional, segn corresponda, designar al
administrador o asumir por s mismo la
administracin. Esta no exceder de un ao y el Juez
de Menores podr renovarla una sola vez por igual
perodo.
El reglamento determinar las atribuciones y
deberes de los administradores provisionales.
Artculo 17.- Los Tribunales de Menores podrn
prohibir, mediante resolucin fundada, la continuacin
de las acciones de asistencia o proteccin de menores,
realizadas por personas naturales o por entidades
pblicas o privadas, con o sin personalidad jurdica,
cuando existan indicios graves de que la forma en que
las desarrollan puede poner en peligro material o moral
a esos menores. La contravencin a la orden del
tribunal ser sancionada con multa de uno a diez
sueldos vitales anuales de la Regin Metropolitana y,
en caso de reincidencia, con multa de cinco a quince
sueldos vitales anuales de la misma Regin, sin
perjuicio de las otras sanciones que fueren procedentes.
Se faculta al Juez de Menores para actuar de oficio
y se concede accin pblica para denunciar ante ellos
la existencia de hechos que pudieren justificar la
prohibicin a que se refiere el inciso anterior.
Cuando las mencionadas acciones de asistencia o
proteccin afecten a los menores de que trata esta ley
y existan los indicios sealados en el inciso primero,
el Servicio Nacional de Menores deber denunciar tales
hechos, hacerse parte o querellarse en los procesos a
que diere lugar este artculo, asumiendo la
representacin judicial del Fisco. Con todo, por
resolucin del Ministro de Justicia, asumir esa
representacin el Consejo de Defensa del Estado.
En estos asuntos se aplicar el procedimiento
establecido en el inciso segundo del artculo anterior.
Si el juez no diere lugar a la prohibicin y no
fuere apelada la resolucin respectiva, sta ser
elevada en consulta a la Corte de Apelaciones
correspondiente, que conocer de ella en la forma
sealada en el inciso sexto del artculo 69 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
En la resolucin de primera instancia que diere
lugar a la prohibicin, el juez ordenar la
aplicacin de las medidas que correspondan en favor de
los menores.
Artculo 18.- En los convenios que el Servicio
celebre con las instituciones reconocidas como
colaboradoras, se deber establecer, a lo menos, la
ayuda tcnica, material y financiera que aqul
proporcione a dichas instituciones y el compromiso de
stas en orden a ejecutar las acciones que el Servicio
les seale y a recibir o atender a un determinado
nmero de menores que les enve.
Si no hubiere acuerdo respecto de las estipulaciones
del convenio, la institucin reconocida como
colaboradora podr ocurrir ante el Ministerio de
Justicia para que resuelva en definitiva.
Slo a las instituciones reconocidas como
colaboradoras y que hayan suscrito convenio, podr el
Servicio otorgar ayuda material y financiera, conforme a
las disposiciones del reglamento.
En todo caso, las entidades beneficiarias debern
rendir cuenta del uso de los recursos que se les
proporcionen, cindose a las normas que fijen la
Contralora General de la Repblica y el Servicio.
Artculo 19.- Las instituciones reconocidas como
colaboradoras podrn adquirir bienes muebles o
inmuebles, con aportes de cualquier naturaleza del
Servicio. Respecto de los bienes inmuebles, stos
quedarn sujetos a la obligacin de ser destinados
permanentemente a los fines para los cuales fueron
entregados dichos aportes, salvo que el Servicio
autorice expresamente el cambio de destinacin.
Artculo 20.- Los inmuebles adquiridos por las
instituciones reconocidas como colaboradoras, con
aportes del Servicio, quedarn sujetos a la
prohibicin de gravar y enajenar sin autorizacin de
ste, debiendo el Servicio solicitar las inscripciones
correspondientes. Asimismo, estos bienes sern
inembargables por deudas de cualquier origen o
naturaleza; pero esta inembargabilidad no ser oponible
a los crditos del Fisco y de las Municipalidades.
Si se enajenare un inmueble que hubiera sido
adquirido exclusivamente con aportes del Servicio, ste
recibir la totalidad del valor de la enajenacin. En
caso de que la adquisicin se hubiera efectuado con
aportes del Servicio y de la institucin reconocida
como colaboradora, ambos se repartirn el valor de la
enajenacin en forma proporcional a sus aportes
iniciales.
Si el Servicio efectuare aportes para reparar o
ampliar inmuebles de las instituciones reconocidas como
colaboradoras, podr establecer las garantas que, en
caso de enajenacin, le aseguren la restitucin de
dichos aportes en la forma indicada en el inciso
anterior.
LEY 18681
ART 101
DL 3522 1980
ART 2 a)
DL 3522 1980
ART 2 b)
Nacional de Menores.
Artculo 2.- Facltase al Presidente de la
Repblica para que, en el plazo de ciento ochenta
das, contado desde la fecha de publicacin del
presente decreto ley, mediante decreto firmado por los
Ministros que corresponda y, en todo caso, por el de
Hacienda, establezca la planta del personal del
Servicio, su ubicacin en la escala nica de sueldos y
la incorporacin en l de las actuales Casas y Hogares
de Menores del Servicio Nacional de Salud que procedan,
determinando la forma, condiciones y dems modalidades
en que los bienes y recursos humanos, financieros y
materiales de esas entidades sern traspasados al
Servicio.
En el encasillamiento del personal en dicha planta,
que se efectuar mediante un nuevo decreto supremo y
dentro de los sesenta das siguientes a la publicacin
del decreto sealado en el inciso anterior, se dar
preferencia al que pertenezca a la dotacin del Consejo
Nacional de Menores, al que se desempee en las Casas y
Hogares de Menores del Servicio Nacional de Salud y al
de la Fundacin Nio Chileno, que acrediten
conocimientos e idoneidad suficientes a juicio del
Director Nacional, pero considerando especialmente las
necesidades del Servicio. Slo en caso de que este
encasillamiento signifique aumento de grado o de sueldo,
deber exigirse el cumplimiento de los requisitos de
ingreso establecidos en el decreto con fuerza de ley N
338, de 1960, y en el decreto (DFL.) N 90, de 1977, del
Ministerio de Hacienda.
El personal de planta, a contrata o a jornal de las
entidades precedentemente nombradas que no sea
encasillado en las plantas o contratado por el Servicio
Nacional de Menores, mientras no ingrese a otro servicio
del Estado o empresa del sector pblico y siempre que
no rena los requisitos para acogerse a jubilacin,
tendr derecho a seguir percibiendo durante seis meses,
a ttulo de imdemnizacin, la remuneracin total que
le haya correspondido en el mes inmediatamente anterior
al de la publicacin del decreto supremo de
encasillamiento que lo deja fuera del servicio. El
gasto que implique el otorgamiento de este beneficio
ser de cargo fiscal.
Las diferencias de remuneraciones que pudieren
producirse por encasillamiento en grado inferior, se
pagarn por planillas suplementarias imponibles en la
misma proporcin que la remuneracin que compensa y
sern absorbidas por los ascensos que beneficien al
funcionario.
Lo dispuesto en el artculo 118 del decreto con
fuerza del ley N 338, de 1960, se aplicar al personal
del Consejo Nacional de Menores y al que pertenece a las
Casas y Hogares de Menores del Servicio Nacional de
Salud, que no sea encasillado.
Artculo 3.- Salvo lo establecido en los dos
artculos transitorios precedentes, las normas de este
decreto ley empezarn a regir desde la fecha en que se
publique en el Diario Oficial el decreto de
encasillamiento indicado en el artculo anterior.
LEY 17994
ART 1 N 4