A histria da social democracia

Esta srie de artigos que ora se inicia tratar da histria das Internacionais social
democratas entre os anos 1889 e 1990, quando do auge da ofensiva neoliberal. Acredito
podero nos ajudar a entender um pouco mais os grandes limites e as vicissitudes desta
corrente poltica neste incio de sculo XXI, especialmente no Brasil.
A Segunda Internacional (1889-1914)
Os antecedentes
Em 1871, quando caram os ltimos comunardos transpassados pelas balas da reao
francesa, encerrou-se mais um captulo da histria do movimento socialista mundial.
Uma cortina de violncia desceu sobre o cenrio poltico europeu. Liberais e
conservadores, republicanos e monarquistas, se uniram numa nova santa aliana contra
o proletariado revolucionrio e sua representante maior a Associao Internacional dos
Trabalhadores, posteriormente conhecida como I Internacional.
No ano seguinte reuniu-se na Holanda o ltimo congresso daquela Internacional em solo
europeu. Por proposta de Marx, o seu conselho-geral foi transferido para os Estados
Unidos. Ele queria com isto proteg-lo dos ataques da reao e tambm da ao
desagregadora dos anarquistas, que ameaavam assaltar a direo da organizao. A
Internacional ainda sobreviveu por mais alguns poucos anos; at que, em 1876, diante
dos revezes sofridos pelo movimento operrio, o Congresso de Filadlfia decidiu pela
sua dissoluo.
No entanto, profundas modificaes j estavam se gestando no seio do capitalismo.
Estas teriam importantes conseqncias para o movimento revolucionrio em todo o
mundo. O fim da dcada de 1870 e o incio da seguinte foi um perodo de rpido
desenvolvimento econmico, em especial na Alemanha. A produo se concentrou cada
vez mais em grandes centros industriais. Forjou-se uma classe operria numerosa e com
elevado esprito de organizao e de luta. As bases sociais de um amplo movimento de
massas proletrias, guiado pelas idias socialistas, j estavam dadas.
Neste perodo surgiram os primeiros partidos polticos independentes, e de massa, do
proletariado. Em 1875 as duas principais organizaes dos operrios socialistas da
Alemanha, os eichenianos (marxistas) e lassalianos, fundiram-se em um nico partido
poltico: o Partido Operrio Social-Democrata da Alemanha. Apesar das crticas de
Marx e Engels ao programa aprovado em Gotha, no qual os socialistas
internacionalistas fizeram concesses injustificveis s idias de Lassale, ele
representou um importante acontecimento para o proletariado alemo.
Nos anos seguintes foram formados partidos socialistas na Frana, ustria, Espanha,
Itlia, EUA, Inglaterra e Rssia. A maioria destas organizaes nasceu sob o signo da
teoria mais avanada j produzida at ento: o marxismo. Pouco a pouco foi surgindo a
necessidade de agrupar todos esses partidos em uma nova organizao internacional,

que pudesse unificar e direcionar as diversas lutas nacionais no sentido de superar a

dominao e a explorao capitalista em escala mundial.
Engels e a Internacional
Depois de vrios contatos e reunies, os socialistas franceses resolveram convocar para
o ano de 1889 um congresso internacional. Engels foi o principal incentivador deste
conclave. Durante todo o primeiro semestre daquele ano ele se concentrou na tarefa de
garantir uma maioria marxista. Ele escreveu: Este maldito congresso e tudo que a ele
se relaciona j vem a trs meses tomando todo o meu tempo: escrivinhaduras, correrias,
um rebulio dos diabos. Este deveria se iniciar no dia 14 de julho quando se
comemoraria o centenrio da grande revoluo francesa.
O congresso internacional contou com a participao de 300 delegados, representando
cerca de 20 pases. Sem dvida, este foi o congresso mais representativo j realizado
pelo movimento socialista. Engels no pode comparecer. Aps ter garantido a
participao de uma folgada maioria de delegados afinados com as teses marxistas, teve
que se dedicar outra importante tarefa: preparar a publicao dos volumes restantes de
O Capital.
Embora no estivesse presente influenciou fortemente aquele congresso. No houve
uma resoluo importante que no tivesse por trs as mos e o crebro operosos daquele
grande revolucionrio. A sua principal resoluo foi de desencadear uma campanha pela
conquista da jornada de oito horas dirias de trabalho. Foi estabelecido o primeiro de
maio como dia internacional de luta, que deveria ser comemorado por todas as
organizaes ali presentes.
Em fevereiro de 1890 os socialistas alemes conquistaram 1 milho e 500 mil votos nas
eleies para o parlamento, elegendo 35 deputados. Em maro, diante do fracasso das
leis anti-socialistas, caiu o primeiro-ministro Von Bismarck. A surpreendente vitria
poltica do proletariado alemo causou uma verdadeira comoo nos meios polticos
europeus. Os setores reacionrios buscaram, atravs de todos os meios, jogar os
trabalhadores numa aventura. Engels, ento, aconselhou-os: Por agora s nos resta agir
mais pacificamente e legalmente possvel e evitar qualquer pretexto para colises.
No mesmo ano, pela primeira vez, o proletariado mundial comemorou o primeiro de
maio. Engels, impressionado com a gigantesca manifestao realizada pelos operrios
ingleses, escreveu: At onde meus olhos alcanavam via um mar de cabeas, 250 mil
ou 300 mil pessoas, das quais eram operrios (....) foi a assemblia mais gigantesca
de todas as que alguma vez se realizaram aqui (...) o que eu no daria para que Marx
tivesse vivido ainda este despertar. Marx havia falecido em 1883.
Graas ao de Engels os marxistas conseguiram alcanar a hegemonia no movimento
socialista. Ele considerou, num primeiro momento, inconveniente excluir as minorias
esquerdistas. Os socialistas esperavam ainda atrair os que ainda vacilavam para posies
mais conseqentes, isolando assim os anarquistas. A ttica era continuar aprovando
resolues que exigissem dos seus aderentes uma posio mais clara diante da luta
poltica, inclusive parlamentar. No Congresso de Zurich, em 1893, foi aprovada uma
resoluo que praticamente excluiu da Internacional as organizaes que no fossem
partidrias da ao poltica visando conquista do poder poltico pelo proletariado. Um

ano aps a morte de Engels, em 1896, os anarquistas foram definitivamente expulsos

das fileiras da Internacional. Assim, no final do sculo XIX, o marxismo se consolidou
como principal fora poltica no interior do movimento operrio europeu.
Bernestein contra o marxismo
A partir de 1899, o PSDA foi palco de uma acirrada controvrsia poltico-terica entre
Bernestein e a maioria do partido, liderado por Augusto Bebel. Bernestein apregoava
que o desenvolvimento do capitalismo no levava monopolizao crescente da
economia, como afirmava Marx, mas sua democratizao, atravs do aumento do
nmero de proprietrios, graas a introduo das sociedades por aes. Esta tendncia
levaria a um fortalecimento das classes mdias e no a sua reduo, eliminando assim as
previses catastrficas de Marx sobre o choque inevitvel entre burgueses e
proletrios. O desenvolvimento do capitalismo no levaria crises, pois ele mesmo
desenvolveria meios de controle, atravs da melhor organizao da produo e do
planejamento. O socialismo deixava de ser uma necessidade histrica para se
transformar em uma possibilidade, cada vez mais remota.
Este tipo de concepo levou Bernestein a elaborar uma nova ttica, que privilegiava a
luta parlamentar e sindical. Segundo ele seria atravs do voto que o trabalhador se
elevaria da condio social de proletrio para quela de cidado. A luta sindical por
melhores condies de trabalho e salrios seria o instrumento privilegiado para conduzir
a sociedade capitalista, atravs das reformas econmicas, para o socialismo. Na
verdade, essas reformas j seria a prpria realizao molecular da nova sociedade. de
Bernestein a famosa frase: o movimento tudo e o fim nada significa.
As teses revionistas foram condenadas em todos os congressos do PSDA realizados
entre 1899 e 1903. O principal crtico foi Augusto Bebel que condenou o intento
revisionista de alterar a ttica da Social-Democracia, posta a prova vrias vezes e
baseada na luta de classes. Concluiu: Se adotarmos a poltica revisionista nos
constituiramos em um partido que se conformaria apenas com a reforma da sociedade
burguesa.
No congresso da Internacional, realizado em Amsterd em 1904, a polmica alem
adquiriu centralidade. Desta vez o revisionismo foi condenado num tribunal
internacional. O congresso aprovou a proposta de que em todos os pases deveria ser
procurada a unidade dos partidos socialistas visto que existiria apenas um
proletariado, mas aconselhava que esta unidade deveria se dar sob as bases dos
princpios estabelecidos pelo congresso da Internacional e nos interesses do proletariado
mundial. Mas, os revisionistas permaneceram nas direes dos partidos socialistas e da
Internacional.
A Internacional entre a guerra e a revoluo
A revoluo democrtica eclodida na velha Rssia tzarista em fevereiro de 1905, que
teve como fora dirigente o proletariado, reacendeu o velho debate sobre o problema da
articulao entre reforma e da revoluo. A revoluo ajudou a demarcar mais
claramente os campos em que se dividia o movimento. De um lado, os reformistas,
porta-vozes da via parlamentar para o socialismo; de outro, os revolucionrios.

Os acontecimentos na Rssia foi o sinal de que a poca do desenvolvimento pacfico

do capitalismo estava chegando ao fim e se fazia necessrio preparar o exrcito
internacional do proletariado para novos tempos que exigiram uma nova ttica. A
maioria dos socialistas no conseguiu, ou no quis, compreender isso. Comeou a se
constituir lentamente uma ala esquerda da que seria encabeada pelos bolcheviques e
pela esquerda da social democracia alem.
Em 1907, reuniu-se o congresso de Stuttgart no qual a maioria anti-reformista comeou
a se desfazer. O problema da guerra iminente comeou a tomar o centro da agenda
internacional do movimento socialista. A resoluo sobre a guerra teve como base a
moo apresentada por Bebel e afirmava que as guerras eram prprias da essncia do
capitalismo e s cessariam com o seu fim e que os trabalhadores era as principais
vtimas do conflito, portanto seus inimigos naturais. Mas, como alertou Lnin, presente
no congresso, no continham qualquer indicao concreta sobre quais deveriam ser as
tarefas da luta do proletariado.
A esquerda socialista props e foi aprovada uma emenda que afirmava: Se apesar de
todos os nossos esforos a guerra eclodir dever intervir com o objetivo de colocar-lhe
um fim, e com toda fora utilizar as crises econmicas e polticas criadas pela guerra pra
agitar os estratos mais profundos do povo e precipitar a queda da dominao
capitalista. No entanto, j se podia sentir que eram poucos aqueles que estavam
realmente dispostos a levar at as ltimas conseqncias esta resoluo. No congresso
seguinte em Copenhague (1910) reforou-se ainda mais as posies reformistas e o
problema da manuteno da paz ficou quase que reduzido as presses parlamentares em
detrimento da mobilizao das massas e da preparao da luta revolucionria.
A guerra e os dilemas socialistas
O comeo da dcada de 1910 viu agravada a situao internacional, alimentada as
contradies inter-imperialistas - crise marroquina (1911) - que quase levou a uma
guerra entre Frana e Alemanha, a guerra talo-turca (1911), a guerra balcnica (1912).
Estes eram prenncios de uma guerra mundial que se aproximava e acabaria por varrer a
Europa nos anos seguintes.
Em 1912, em meio ao clima pesado da guerra iminente, reuniu-se um congresso
extraordinrio na Basilia, que tomou carter de uma manifestao anti-blica. Os
discursos contra os preparativos da guerra eram to eloqentes quanto vazios de
proposituras. Falava-se da utilizao de todos os meios apropriados para conjurao
do conflito e do pretenso medo das classes governantes da revoluo proletria (...),
pois qualquer guerra podia tornar-se perigosa para elas e se conclua
ameaadoramente: Que se lembre que a guerra franco-prussiana provocou a exploso
revolucionria da Comuna.
No dia 28 de junho de 1914 foi assassinado o arque-duque Francisco Fernando, prncipe
herdeiro do trono Austro-hngaro. Seus assassinos foram dois nacionalistas srvios. Um
ms depois a Autro-Hungria declarou guerra a Srvia. Neste mesmo dia a Rssia entrou
no conflito em defesa da Srvia ameaada. Em seguida foi a vez da Frana se colocar
favor da Rssia e da Alemanha se colocar ao lado da Austro-Hungria. No dia 4 de
agosto a Inglaterra entrou no conflito, declarando guerra Alemanha e Autro-Hungria.
Era o maior conflito blico que a humanidade j havia visto.

Neste perodo reuniu-se extraordinariamente o Comit Executivo da Internacional. Nele

o representante alemo afirmou sua posio contrria a aprovao dos crditos para a
guerra imperialista. Ainda, mais uma vez, no dia 1 de agosto, no congresso do Partido
Socialista Francs, o representante alemo ratificou suas posies anti-blicas. A
realidade, porm, era bem outra. As massas operrias e o partido socialista vinham
sendo, pouco a pouco, dominados pelo esprito chauvinista patriotismo burgus.
No dia 4 de agosto, para surpresa de muitos revolucionrios, inclusive Lnin, os
deputados socialistas alemes votaram massivamente favor da liberao dos crditos
de guerra e assim punham uma pedra sobre o seu passado revolucionrio e
internacionalista. Era a vitria do pragmatismo de direita do oportunismo. Desde 4
de agosto, afirmou Rosa de Luxemburgo, a social democracia alem um cadver
putrefato.
Os socialistas franceses, por sua vez, uniram-se sua burguesia em defesa da ptria
ameaada. A mesma coisa fizeram os austro-hngaros, os belgas, os ingleses. At
Plekhanov, pai do marxismo russo, aderiu s teses social-patriticas. Em todos os pases
os socialistas formaram alianas polticas e blocos governamentais com suas respectivas
burguesias imperialistas. O movimento socialista e o marxismo entrariam na sua pior
crise.
Radiografia de uma capitulao
Como afirmamos, desde os fins da dcada de 1870 o capitalismo atravessou uma fase de
desenvolvimento relativamente pacfico. O nmero de operrios cresceu
vertiginosamente, concentrado em grandes unidades produtivas. As greves econmicas
e os sindicatos tambm puderam se desenvolver sem grandes obstculos. Ampliaram-se
os espaos democrticos, o sufrgio tornou-se uma arma importante na luta dos
operrios. Estes chegaram a eleger uma expressiva bancada parlamentar. Essas vitrias
importantes, contraditoriamente, foram amortecendo a conscincia revolucionria de
parcelas importante dos trabalhadores e, especialmente, de suas direes. Ironicamente,
Stalin comentou, as formas legais foram colocadas nas nuvens e acreditou-se poder
matar o capitalismo atravs da legalidade.
O desenvolvimento econmico rpido criou condies favorveis para a formao de
uma camada de operrios melhor remunerada e com maiores direitos sociais. Alguns
autores definiram esta camada como aristocracia operria. Esta, ao lado da pequenaburguesia urbana, foi a base social onde se assentou o reformismo social-democrata.
Este desenvolvimento do capitalismo europeu s foi possvel graas super-explorao
das colnias e dos pases capitalistas perifricos. A guerra era justamente uma maneira
de manter os privilgios das grandes burguesias nacionais, uma condio para que se
mantivesse tambm o nvel de vida de parcelas privilegiadas do proletariado. Por isto,
para esta camada, a derrota militar das suas burguesias poderia representar uma derrota
dos seus prprios interesses econmico-corporativos imediatos. O destino da
aristocracia operria e das classes mdias urbanas se vinculava ao destino da guerra e da
capacidade das classes dominantes em manter os nveis elevados de crescimento
econmico.

Mas a guerra, pouco a pouco, foi revelando para amplos setores do proletariado os
limites das suas antigas direes. Abriu-se um novo perodo na histria da luta pelo
socialismo. Este novo perodo exigia que se constitussem novas organizaes. A II
Internacional est morta, afirmou Lnin, vencida pelos oportunistas. Abaixo os
oportunistas! Viva a III Internacional!.

A histria da social democracia (2)

Reorganizando Internacional Social-democrata no ps-1918
Quando a Primeira Grande Guerra Mundial estava chegando ao seu final, os partidos
social-democratas das potencias imperialistas vitoriosas (Gr-bretanha, Frana e
Blgica) realizaram uma conferncia na qual discutiram um projeto para reconstruo
europia e elegeram um comit que teria como misso preparar um congresso
internacional dos partidos e organizaes social-democratas e reorganizar a II
Internacional. O comit refletiu bem o carter desta articulao, pois deste participavam
figuras como o belga mile Vanderveld, o britnico Arthur Henderson e o francs Albert
Thomas. Todos, sem exceo, haviam sido ministros de seus respectivos pases nos
governos de Defesa Nacional, durante a guerra imperialista, e ardorosos defensores
do patriotismo burgus.
Em fevereiro de 1919 reuniu-se em Berna o primeiro congresso socialista internacional
do ps-guerra, com a participao de delegaes de 26 pases. Mas, partidos
importantes como os partidos socialistas da Itlia e da Sua, os bolcheviques russos se
recusaram a participar de um encontro patrocinado pelos social-chauvinistas,
responsveis pela falncia moral e poltica da II Internacional. (ver primeira parte deste
artigo)
O primeiro ponto da pauta do congresso foi discusso sobre as responsabilidades da
social-democracia alem no conflito mundial. O debate terminou em um documentocompromisso que desresponsabilizava os sociais democratas alemes pelos fatdicos
acontecimentos iniciados em 1914, quando eles, rompendo com a tradio socialista,
votaram favoravelmente aos crditos para a guerra imperialista. Ao anistiar os dirigentes
do PSDA, estavam anistiando a si prprios pela traio aos princpios do
internacionalismo proletrio.
O segundo ponto da pauta foi discusso sobre o problema da democracia em geral e da
ditadura do proletariado. No transcorrer do congresso surgiram dois grupos. O primeiro,
amplamente majoritrio, era formado pelos trabalhistas britnicos e pelo PSD alemo, e
condenava por princpio a necessidade da ditadura do proletariado e da revoluo
socialista - advogavam a passagem gradual e pacfica para o socialismo, atravs da
democracia e da legalidade burguesas -, e criticavam duramente a ao do governo
sovitico implantado em outubro de 1917.
O grupo minoritrio agrupava as tendncias centristas, dirigido por Adler e Longuet,
pregava uma posio mais comedida em relao Rssia Sovitica. A proposta de
resoluo da minoria se posicionava contra qualquer estigma que se pudesse aplicar

contra a Repblica Sovitica e afirmava que a social-democracia no devia ser vtima

das manobras e calnias plantadas pelos governos burgueses. O congresso, segundo os
centristas, devia recusar a basear suas aes somente nas opinies dos mencheviques
que representavam a minoria da classe trabalhadora de Rssia. Baseando-se na pouca
representatividade daquele congresso, se colocaram contra a formao de uma nova
internacional socialista e sinalizavam para reunificao do movimento socialista cindido
desde 1914.
No entanto, a resoluo da direita social-democrata foi aprovada e com ela consolidouse a hegemonia social-chauvinista no seio da nova organizao que se esboava em
Berna. Este congresso no ousou proclamar, oficialmente, a criao de uma nova
internacional, mas formou uma comisso permanente, integrada por representantes de
todos partidos presentes, que deveria coordenar a ao dos diversos partidos socialdemocratas.
Esta nova Internacional nasceu como uma resposta articulada ao crescimento da
corrente comunista e a eminncia de uma revoluo social na Europa. MacDonald,
dirigente trabalhista e futuro primeiro ministro ingls, afirmou: toda a II Internacional
anti-bolchevique. Ela , de fato, o nico baluarte contra ele, excetuando-se as
represses militares. No foi sem motivo que Lnin se referiu a ela como uma
organizao de agentes do imperialismo internacional que atuava no seio do
movimento operrio.
Em contraposio ao congresso de Berna, a esquerda revolucionria social-democrata
(comunista) realizou em maro de 1919 o seu prprio congresso internacional. A
resoluo deste conclamava todos os partidos e organizaes revolucionrias a travarem
uma luta sem quartel contra os social-democratas da maioria, tendo em vista que as
massas operrias ainda no se tinham dado conta do perigo que os social-traidores
representavam para o proletariado internacional. Seria, ento, preciso abrir os olhos
de todos os trabalhadores para o seu trabalho de traio e colocar pela fora das armas
esse partido contra-revolucionrio fora desse quadro confuso. Eis uma das tarefas mais
importantes na revoluo proletria internacional
Em relao ao centro social-democrata, a resoluo apontava a necessidade de rach-lo
e atrair a sua ala esquerda para o campo da revoluo, mas para isto seria preciso
submeter a uma crtica implacvel as posies vacilantes e conciliadoras de seus chefes.
Lnin sabia que a social-democracia no era um bloco coeso, sem fissuras; ele sabia que
enquanto a social-democracia se assentasse, em grande medida, sobre o movimento
operrio ela estaria sujeita as presses dos trabalhadores. Isso que permitia a
existncia de um centro e, vez por outra, seu deslocamento para esquerda. O
congresso da esquerda realizado em Moscou assentou as bases da III Internacional a
Internacional Comunista.
A primeira crise
Entre o primeiro e o segundo congresso da internacional dos social-democratas vrios
partidos abandonaram a organizao, entre eles a seo francesa da Internacional
Operaria (a SFIO) e o partido Social-democrata Independente da Alemanha. Inmeros
partidos, como os partidos socialistas da ustria e da Espanha, expressaram o seu
descontentamento quanto direo que vinha sendo dada.

No segundo congresso, realizado em Genebra em 1920, estavam presentes partidos de

17 pases, sendo que cinco enviaram apenas observadores, sem autorizao para
assumirem qualquer compromisso com as resolues ali aprovadas. Fortaleceram-se
ainda mais as posies da direita social-democrata. Condenou-se toda e qualquer
utilizao da violncia revolucionaria, negou a Ditadura do Proletrio como fase
necessria no processo de transio ao comunismo e atacou duramente o governo
sovitico, fazendo coro com a reao mundial. O dirigente social-democrata J. Thomas
expressou muito bem a essncia de sua ttica reformista: o nosso poderio deve ser
orientado, antes de mais nada, para a urnas eleitorais. O boletim de voto mais forte os
projeteis e dever vencer em ltima instncia
Atravs da maioria social e parlamentar o que significaria maioria no governo eles
pensavam poder passar para uma gradual nacionalizao e socializao dos principais
meios de produo. Um processo que se daria, pacificamente, a partir da incorporao
das propriedades ao novo Estado democrtico e socialista. atravs da justa compensao
financeira aos seus proprietrios.
Mas, mesmo esta socializao passo a passo, com justa indenizao, no pode ser
realizada em parte alguma da Europa. Mesmo as poucas nacionalizao realizadas por
governos social-democratas se deram em setores deficitrios da economia ou naqueles
que forneciam insumos baixos preos os grandes monoplios privados, colaborando
para acumulao capitalista. At 1939 nenhuma empresa privada de vulto havia sido
nacionalizada por governo social democratas na Europa Ocidental. Apenas durante a II
Guerra empresas estratgicas foram nacionalizadas pelos governos beligerantes,
socialistas e anti-socialistas.
Portanto este programa no se realizou no apenas pelo desinteresse em aplic-lo, mas
por ser ele inaplicvel. No era possvel a passagem de uma economia de livre mercado
capitalista para uma economia planejada socialista atravs de reformas econmicas, da
socializao gradual de um ramo de indstria a outro, dentro da legalidade democrtica,
como desejavam os social-democratas de direita e de esquerda. O capitalismo e infenso
a qualquer reforma radical desse tipo.
Perry Anderson afirmou, corretamente, que qualquer intromisso sria nas
prerrogativas do capital em um setor, repercute inevitavelmente atravs do conjunto de
sistema em todos os demais setores. Uma crise de confiana cujos traos invariveis so
entesouramento, a fuga de capitais. Medidas genuinamente socialistas seria,
necessariamente, o sinal para uma guerra entre as classes, na qual o capitalismo vai
utilizar de todas as armas que possui.
A Internacional II e o sonho centrista
No incio de 1921 os centristas romperam a unidade com a direita social-democrata e
fundaram a Unio Internacional dos Partidos Socialistas, mais conhecida como
Internacional II por sua posio intermediaria entre as duas internacionais j
existentes. Da conferncia centrista participaram partidos de 13 pases, entre eles
estavam: o Partido Social-Democrata Independente da Alemanha, o Partido Socialista
Austraco, a SFIO francesa e o Partido Trabalhista Independente da Gr-Bretanha.

O surgimento da internacional II , em certo sentido, era um reflexo da radicalizao

do movimento operrio na Europa. O programa e a declarao aprovados traduziam
bem este estado de esprito. Neles no se negava, em certos casos, a necessidade da
ditadura do proletariado e da revoluo violenta. Para eles seria um absurdo que os
socialistas se limitassem ao uso exclusivo de mtodos parlamentares-democrticos em
pases onde no havia a menor possibilidade de serem utilizados com xito, como na
Rssia czarista. Mas, tambm, afirmavam que seria um erro limitar a ao dos
trabalhadores, prescrevendo-lhes o modelo da revoluo adotado na Rssia.
Nos pases em que a classe capitalista era fraca politicamente, e, portanto no podia
substituir a democracia pela guerra civil aberta, a classe operaria poderia obter o poder
poltico atravs de meios democrticos, ou seja, pela via parlamentar. No entanto,
mesmo onde isto ocorresse os capitalistas ainda poderiam utilizar o poder econmico
para desestabilizar o Estado Democrtico nas mos dos trabalhadores. Neste caso
somente ai - os centristas advogavam a necessidade da utilizao da violncia
revolucionaria e a utilizao provisria de mtodos ditatoriais de governo, com o
objetivo de quebrar a resistncia da burguesia e consolidar o poder socialista. Era a
chamada estratgia de violncia defensiva. O resultado da estratgia centrista ser
vista no prximo artigo.
A unidade dos socialistas contra a reao
Em dezembro de 1921, diante do avano da reao, a executiva da Internacional
Comunista conclamou a unidade de todas as foras proletrias e props uma reunio
emergencial entre as trs internacionais para discutir um plano de ao conjunta. Esta
reunio, que se realizou em abril de 1922, deliberou pela realizao de atos unificados
nos dias 20 de abril de 1 de maio em defesa da reduo da jornada de trabalho para 40
horas e da revoluo russa, isolada poltica e economicamente pela reao capitalista.
Foi formada uma comisso composta de nove membros, trs de cada Internacional, que
teria como objetivo preparar um congresso operrio e socialista internacional unitrio.
O desejo de unidade dos bolcheviques levou-os a fazer concesses aos oportunistas;
entre elas estavam a abertura de um processo pblico para os mencheviques e socialrevolucionrios acusados de terrorismo e sabotagem contra o poder sovitico, a
autorizao para que advogados indicados pela Internacional de Berna pudessem
acompanhar e efetuar a defesa dos acusados e, por fim, garantias previas de que,
independentemente dos fatos apurados, no seria aplicada a pena capital contra os
culpados. Lnin, embora no concordasse inteiramente com o teor do acordo firmado,
respeitou a deciso dos delegados da Internacional Comunistas.
Ainda em abril realizou-se uma conferencia internacional com a participao das
principais potncias imperialistas e da Rssia Sovitica. Nela a delegao russa
apresentou uma proposta ousada de reduo geral de armamentos na Europa; mas, os
governos capitalistas no aceitaram. Lnin, ento, solicitou uma reunio de emergncia
da comisso dos nove para discutir a questo e estabelecer uma ao conjunta contra a
poltica guerreira do imperialismo, visto que o desarmamento era uma das
reivindicaes estampada na plataforma das trs internacionais. Apesar dos esforos dos
delegados comunistas a reunio no foi convocada. Mais uma vez a retrica pacifista e
antiimperialista da social-democracia no se traduziu em atos.

Diante do boicote dos membros da Internacional de Berna, e da cumplicidade dos

centristas, a direo do PC bolchevique e os delegados da IC lanaram um ultimato pela
convocao imediata de um congresso operrio mundial: Se a II Internacional
continuar a sabotar este assunto o Cominter retirar os seus representantes da comisso
dos nove e prosseguir a agitao em prol da frente nica de uma forma mais adequada
a atual situao.
Ainda em maio realizaria a ltima reunio da comisso dos nove. A direita socialdemocrata no estava realmente disposta a realizar um congresso operrio internacional
e estabelecer uma estratgia comum na luta contra o imperialismo e a reao capitalista.
A unidade na luta, neste momento, era uma sombra sinistra que pairava sobre as cabeas
dos burocratas da II Internacional.
Um editorial do jornal Avante do PSDA, publicado em 29 de maio, no escondia a
posio reacionria dos seus dirigentes. Afirmava ele: a unidade do movimento
operrio s poder se restabelecer e se reforar na luta aguda contra os comunistas. Em
junho chegou ao fim o julgamento do grupo terrorista ligado aos social-revolucionrios
e mencheviques. O resultado foi a condenao a morte de seus principais lideres. A pena
foi, imediatamente, comutada e transformada em priso perptua. Os advogados e
representantes da internacional de Berna se retiraram antes que a sentena fosse
pronunciada protestando contra o encaminhamento do processo.
Este era o pretexto que precisavam para por um fim em definitivo a comisso dos
nove e, assim, enterrar a toda e qualquer possibilidade de restabelecer a unidade
orgnica do movimento operrio internacional. Para arrematar a sua obra, a direo da
II Internacional determinou que a Internacional (social-democrata) e os partidos a ela
filiados no poderiam participar em futuras tentativas de conseguir um acordo com a III
Internacional.
Aps o fracasso do processo de unidade, que os centristas no fizeram nenhum esforo
para manter, a Internacional II sofreu um forte baque com a deciso do Partido Social
Democrata Independente alemo de reintegrar-se ao PSDA. Era o comeo do fim da
alternativa centrista e, mais uma vez, seus lderes capitularam perante a ala direita do
movimento socialista.
Em dezembro de 1922 era formado um comit executivo composto por membros das
duas internacionais social-democratas com o objetivo de organizar um congresso de
reunificao, que foi realizado em maio de 1923 e contou com a participao de 424
delegados, representando 43 partidos social-democratas. A presidncia da nova
organizao, que se chamaria Internacional operaria e Socialista, caberia a Arthur
Andersen do Partido Trabalhista Britnico e a secretaria-geral ao centrista Friedrich
Adler do Partido Socialista Austraco.
* Esta a segunda parte do artigo sobre a histria das internacionais socialdemocratas. A bibliografia sobre o tema ir ao ar juntamente com a quinta e ltima parte.

A histria da social democracia (3)

O mito do capitalismo organizado e a crise

Na ustria, como na Alemanha, os socialistas tiveram uma expressiva votao nas
eleies de 1923. Dois meses aps a vitria no continente, os trabalhistas britnicos
formaram o seu primeiro governo, encabeado por McDonald. Na mesma poca o
radical Edouard Herriot chegou ao governo da Frana, apoiado por uma coligao entre
radicais e socialistas. Na Sucia e na Dinamarca os socialistas tambm ingressaram em
governos de coalizo.
A razo para esse crescimento da influncia reformista no movimento operrio est no
fato de ter chegado ao fim a onda revolucionria que varreu a Europa entre 1917 e 1920
e o capitalismo passar a conhecer um perodo de relativa estabilidade econmica e
poltica, superando provisoriamente a crise que se instaurou no imediato ps-guerra.
Com o reaquecimento da economia caiu o nmero de desempregados e o nvel de vida
se elevou. Mal sabiam que esta calmaria aparente era apenas o prenncio da grande
tempestade que se aproximava.
O primeiro congresso da Internacional Operria e Socialista (IOS) foi realizado em
agosto de 1925 sob o signo dessas vitrias eleitorais, que pareciam comprovar a justeza
da estratgia reformista. Os partidos filiados a IOS possuam mais de sete milhes de
filiados e haviam alcanado mais de 25 milhes de votos nas ltimas eleies. Neste
ano um dos principais tericos da social democracia europia, Hilferding, anunciava
uma nova etapa do capitalismo: a do capitalismo-organizado. O alto grau de
concentrao do capital permitiria, pela primeira vez, romper com a lgica da livre
concorrncia capitalista e criar novas condies para a passagem gradual e pacfica para
a economia planificada. O capitalismo organizado teria o poder de exorcizar as crises
que periodicamente atingiam o sistema e abriria caminho para o socialismo.
O segundo congresso, realizado em 1928, seguiu na mesma trilha aberta pelo anterior,
apenas aprofundando os seus erros. Nele se comemorou, mais uma vez, o
desenvolvimento da democracia burguesa na Europa, em especial, na Alemanha. Um
processo que era encarado como algo quase irreversvel. O desenvolvimento das foras
produtivas deveria ser acompanhado, automaticamente, pela expanso da democracia e
a vitria dos socialistas.
Os sucessivos xitos eleitorais cegava-os em relao ao perigo representado pelas foras
reacionrias e gestao da crise econmica que abalaria o sistema capitalista um ano
depois. A social democracia ainda sonhava com um capitalismo humanizado e sem
crises, no qual a classe operria, atravs de instituies democrticas, pudesse
pacificamente chegar ao socialismo. Estas concepes ajudaram a desarmar parcelas
importantes das massas trabalhadoras e foram responsveis por uma das maiores
derrotas polticas do proletariado internacional.
Em junho de 1931, dois aps o cataclismo econmico que eles no previram, os socialdemocratas realizaram um novo congresso. Nele foi constatada a profundidade da crise,
a maior que o capitalismo j havia atravessado, mas nas suas resolues no se dedicou
nenhuma linha sobre a necessidade de se aproveitar a crise para por em xeque o sistema
capitalista. Ainda alimentavam uma esperana na rpida recuperao da economia de

mercado. Por isso fizeram todos os esforos para conjurar a crise, mesmo que
significasse recomendar aos trabalhadores que apertassem ainda mais os seus cintos.
Um dirigente do PSDA afirmou no congresso do partido em Leipzig (1931): achamonos ao lado do capitalismo no seu leito de morte, mas no apenas apara fazer o
diagnostico da sua doena. Estamos condenados a sermos o mdico que quer cur-lo.
Outro dirigente social-democrata disse: evidentemente, neste caso, toda a social
democracia se desempenha em conjurar a bancarrota do capitalismo. Eles sabiam que
sem a expanso do capitalismo no existe projeto social-democrtico que prospere.
O PSDA: da prudncia ttica ao nazismo
O ano de 1928 foi um ano bom para o capitalismo alemo, ele voltava a ultrapassar o
ndice de crescimento de antes da guerra e isso se deu graas ao ingresso em grande
escala de capitais norte-americanos, atravs do plano Dawes. Reduziu-se o desemprego
e aumentou o poder de barganha dos sindicatos. Nesse quadro favorvel ocorreu o
crescimento do Partido Social-Democrata que chegou a obter nove milhes de votos.
Ele passou a compor, novamente, o governo em aliana com partidos democrticos
burgueses. Herman Muller, lder do PSDA, foi indicado chanceler de Reich e Hilferding
assumiu o ministrio das finanas.
A social democracia no governo seguiu fielmente as diretivas econmicas impostas
pelos norte-americanos. A burguesia pressionava no sentido de que o governo no
fizesse concesses ao movimento sindical e ainda retirasse algumas conquistas. E
quando a direita unificada exigiu a deposio de Hilferding, os social-democratas nada
fizeram para manter seu companheiro no cargo.
A crise econmica eclodiu em 1929 e os trabalhadores se radicalizam. Passaram a exigir
medidas efetivas contra o desemprego e a degradao do nvel de vida. A burguesia, por
sua vez, exigiu do governo a reduo dos gastos pblicos e o fim do seguro-desemprego
que, afirmavam, onerava o Estado. A social democracia se viu prensada entre dois
blocos antagnicos e sua situao se tornou insustentvel. Em maro de 1930, poucos
meses depois do inicio da crise econmica, caiu o governo social-democrata.
A crise desestruturou a economia alem e levou ao agravamento da radicalizao
poltica. Diante do crescimento da influencia comunista, a grande burguesia passou a
apostar suas fichas numa soluo autoritria, atravs do Partido Nacional-socialista
(nazista). A extrema-direita colheu os frutos do desgaste dos social-democratas e
democratas burgueses e ganhou o apoio de parcelas importantes das classes mdias
tradicionais. Em 1928 os nazistas elegeram apenas 12 deputados; em 1930 este nmero
subiu para 230.
Entre 1930 e incio de 1933 a Alemanha teve quatro chanceleres. Finalmente, no dia 30
de Janeiro daquele ano, Hitler foi indicado para o cargo. Assim, os nazistas chegaram ao
poder atravs dos meios democrticos oferecidos pelas instituies burgueses da
Repblica de Weimar. O PSDA, em nome da prudncia ttica, no ops resistncia inclusive desaconselhou o uso da greve geral para impedir a consolidao dos nazistas
no poder. Hitler chegando ao poder por meios democrticos era melhor que um Hitler
que viesse imposto atravs de um golpe de fora, afirmavam os lderes socialdemocratas. O que constatariam, pouco tempo depois, era que independentemente do

modo que os nazistas chegassem ao poder o resultado final seria o mesmo: violncia e
morte para classe operria.
Hitler no poder iniciou, imediatamente, uma violenta represso contra o movimento
operrio independente, especialmente contra os comunistas. Aproveitando-se do
incndio criminoso do parlamento alemo, os nazistas prenderam e assassinaram
milhares de militantes comunistas e colocaram o Partido Comunista na ilegalidade. Os
dirigentes do PSDA calaram-se diante da represso, embora se posicionassem contra a
lei de exceo que autorizava o governo ditar leis sem a necessria aprovao do
parlamento alemo.
A direo do PSDA, receosa de uma possvel decretao de sua ilegalidade e do
confisco do seu poderoso aparelho (sedes, grficas, editoras, livrarias etc.), fez uma
srie de concesses ao governo nazista. O partido se retirou da IOS, quando ela passou a
dirigir criticas mais duras represso que ocorria na Alemanha, depois se viu obrigado a
excluir de sua direo todos judeus, que foram abrigados a se exilar. Os sindicatos, por
sua vez, se desvincularam do PSDA e chegaram mesmo a participar de atividades
organizadas pelo governo nazista.
No dia 10 de maio, apesar das sucessivas concesses, tropas alems ocuparam as sedes
e oficinas do PSDA e seqestraram os seus fundos partidrios. Os dirigentes que
conseguiram escapar da onda de prises fugiram para o exterior. E, assim, chegou ao
fim o maior partido social-democrata do mundo.
A Viena Vermelha e o fim da alternativa centrista
O Partido Socialista Austraco (PSA) era considerado a esquerda da social democracia
europia e se colocava como alternativa entre o reformismo e o bolchevismo. Depois de
uma breve participao no governo central, foi derrotado eleitoralmente. Mas os socialdemocratas mantiveram um slido baluarte no governo da capital, cognominada de
Viena Vermelha.
O novo governo central conservador, e a grande burguesia, temendo o avano do
movimento operrio, incentivaram a criao de uma fora paramilitar de direita
especializada em realizar atos de provocao contra as organizaes de esquerda. Por
sua vez os socialistas tinham sua prpria milcia armada os Schutzbund que
contavam com mais de dez mil membros, a maioria composta de operrios.
A situao se tornou crtica quando um corpo de jurado conservador absolveu membros
da milcia direitista, comprovadamente envolvidos no massacre de vrios operrios
socialistas. Os trabalhadores revoltados incendiaram o Palcio da Justia. Nos conflitos
que se seguiram 85 manifestantes foram mortos e mais de mil ficaram feridos. O PSA
convocou uma greve geral que paralisou quase todos os centros operrios,
especialmente Viena. Os trabalhadores exigiam a renncia do governo conservador, mas
a maioria do parlamento se manteve irredutvel e reiterou seu apoio ao governo e a
represso.
O movimento grevista chegou ento a um impasse. Naquele momento cabia a direo
social democrata resolver se deveria ser usada a violncia revolucionaria contra a
reao, que j ameaava a prpria democracia burguesa, ou se deveria recuar. Os austro-

marxistas, como eram chamados, optaram pela segunda alternativa. Esta atitude seria
fatal para o movimento operrio austraco e para o prprio Partido Socialista.
Em 1932, o fascista Dolfus assumiu a chancelaria e deu um golpe contra o parlamento,
assumindo poderes ditatoriais. Aumentou a represso contra os sindicatos e aos partidos
de esquerda, determinou o desarmamento das organizaes operrias, enquanto os
grupos para-militares fascistas continuavam impondo terror entre a populao.
Em Fevereiro de 1934 as foras governamentais ocuparam a sede e as oficinas do PSDA
em Linz. Os milicianos do Schutzbund resolveram reagir e partiram para a resistncia
armada, mesmo sem a autorizao da direo do PSA. O levante operrio se estendeu
por vrias cidades. Em Viena a direo nacional do partido decidiu, por maioria de
apenas um voto, deflagrar uma nova greve geral. Uma parte das milcias socialistas de
Viena partiu para a luta armada contra as tropas do governo e os grupos para-militares.
A direita do partido permaneceu imvel, esperando o desenrolar dos acontecimentos. A
luta herica dos operrios se estendeu por mais de quatro dias, at que os ltimos
redutos caram sob os ataques cerrados do exrcito austraco, auxiliado pelos grupos
fascistas.
O partido Socialista e os sindicatos a ele ligados foram interditados e vrios de seus
membros presos. Era o fim da Viena vermelha e da alternativa centrista. Um partido
com 600 mil membros, que obteve mais de 40% dos votos para o parlamento e que
possua um contingente de cerca de 10 mil homens armados deixou-se golpear pouco
pouco, quase sem resistncia, at ser eliminado da cena poltica. Apesar de seus
discursos e ameaas de utilizar da fora para a defesa das instituies democrticas
burgueses, o medo da guerra civil foi ainda maior. Assim, os socialistas perderam a
oportunidade histrica de barrar o fascismo na ustria. Em pouco tempo o pas seria
anexado Alemanha nazista. A Segunda Guerra j batia s portas da Europa.
O ltimo ato
O avano sem precedente da reao europia no incio dos anos 1930 imps a
necessidade de um entendimento entre as duas internacionais. Em 1934, pouco tempo
aps a queda de Viena, reuniram-se os representantes da IOS e da Internacional
Comunista para discutir a situao mundial e estabelecer um plano conjunto de combate
ao nazi-fascismo. Mas, esta unidade tinha muito de formal, pois existia uma forte
resistncia por parte da direita social-democrata a adotar uma poltica de frente-nica
com os comunistas.
Entre 1937 e 1938 os processos de Moscou serviram de pretexto para o rompimento
das relaes entre as duas internacionais e a IOS radicalizou suas posies
anticomunistas. Esta atitude dificultou ainda mais a construo da unidade operria
internacional contra o fascismo.
Os interesses nacionais, nas vsperas da II Guerra Mundial, dividiram cada vez mais os
partidos que compunham a IOS. Os da Blgica, Noruega e Sucia anunciaram em 1938
que permaneceriam neutros em caso de um conflito mundial. O Partido Trabalhista
Britnico e a SFIO francesa defenderam a formao de um bloco militar contra a
Alemanha nazista. Em outubro de 1938 a executiva da IOS no conseguiu elaborar um
texto de consenso condenando a posio agressiva da Alemanha. Ela se reduziu a exigir

que fossem respeitados os direitos democrticos das populaes dominadas e anexadas

pelo III Reich.
Friedrich Adler, que havia renunciado a secretaria-geral da IOS, afirmou amargurado:
ns estamos hoje mais afastados do que nunca do que deveria ser uma verdadeira
internacional. A ultima reunio da IOS se deu no dia 23 de abril de 1940 e nela foi
aprovado um manifesto em defesa da paz que no continha nenhuma crtica de fundo a
poltica guerreira de Hitler e seus asseclas.
Quando as tropas nazistas invadiram a neutra Blgica, os membros direo da IOS
fugiram para Londres. Comprovou-se assim que as internacionais social-democratas no
haviam sido feitas para enfrentarem momentos agudos de crise. Como afirmaria o
historiador socialista ingls G.D.H, A diferena em relao a II internacional de antes
da primeira guerra que dessa vez que ningum esperava mais nada dessa
organizao.
____________________________________________
Nota
Esta a terceira parte do artigo sobre a histria das internacionais social-democratas. A
bibliografia sobre o tema ir ao ar juntamente com a quinta e ltima - parte.

A historia da social democracia (4)

A Internacional Socialista (1945-1985)
Na quarta e quinta parte desse artigo no se far uma anlise da natureza de classe da
social democracia moderna ou da complexa relao entre partido-sindicato-Estado nos
pases onde ela exerceu uma real influncia. O seu objetivo mais modesto. Elas
buscaro expor, sucintamente, a atuao da Internacional Socialista desde sua criao
em 1945 at meados da dcada de 1980, em especial sua relao com os pases
dependentes, expondo o carter contraditrio, e muitas vezes contra-revolucionrio, de
sua interveno.
A derrota do nazi-fascismo criou condies mais favorveis para o avano da unidade
de ao entre as foras de esquerda do mundo. Neste processo, a URSS e os partidos
comunistas jogaram um papel destacado por isso saram do conflito mundial com uma
fora poltica redobrada e sendo reverenciados por grande parte dos trabalhadores e
pelas correntes democrticas de todo o mundo. Os partidos comunistas da Europa,
vanguardas da resistncia antifascista, saram da clandestinidade para se constiturem
em organizaes de massa. Nos governos de coalizo, criados no imediato ps-guerra,
os comunistas participaram ao lado dos socialistas e liberal-democratas. A febre da
unidade tambm tomou conta do movimente operrio e popular. Mesmo os inimigos da
unidade foram obrigados a se curvarem diante da presso de suas bases.

Na primeira conferncia oficial dos partidos socialistas, ocorrida em 1946, os

representantes de diversos partidos reafirmaram a necessidade da unidade do
movimento operrio e sindical internacional. O trabalhista ingls Harold Laski,
representando o esprito reinante, afirmou: Se lograr a cooperao da Rssia com a
Internacional Socialista, em 20 anos a Europa se converter em um continente
socialista.
No seio deste conclave ocorreram srias discordncias quanto ao problema da fundao
de uma nova internacional e qual deveria ser seu carter naquele momento. De um lado,
existiam aqueles que desejavam a criao imediata de uma nova organizao
internacional, com o claro objetivo de demarcar campo com os comunistas e dificultar
as aes conjuntas; de outro, existiam os que se posicionavam contra a fundao
imediata porque, no fundo, alimentavam a esperana na construo de uma nova
organizao que congregassem socialistas e comunistas, a exemplo do que havia
ocorrido no campo sindical com a fundao da Federao Sindical Mundial em 1945.
Mas, devido s divergncias apenas foi possvel formar um frgil comit de ligao e
informao, coordenado pelos trabalhistas britnicos.
Os Estados Unidos e a grande burguesia europia no podiam observar impassveis os
avanos do movimento comunista e de unidade do movimento operrio e sindical. Na
Europa, os partidos comunistas consolidavam suas posies e se tornavam os principais
partidos na Frana e na Itlia. Esta tendncia poderia ser constatada em quase todas as
partes do mundo. As democracias populares do leste europeu tambm definiam seu
caminho rumo ao socialismo. Somavam-se a isso o impulso adquirido pelas lutas de
libertao nacional na frica e na sia. Os imprios coloniais desabavam como castelos
de cartas e se reforava o esprito nacionalista entre os povos das naes
economicamente dependentes. Era preciso pr um freio nesta situao, pensavam os
grandes grupos imperialistas. O tempo dos acordos e da coexistncia pacfica estava
chegando ao fim.
Em maro de 1946 os primeiros sinais desta mudana de ventos j podiam ser
observados. O ex-primeiro-ministro britnico, Churchill, quando em vista aos EUA, fez
um virulento ataque URSS e s democracias populares, apelando para o rompimento
de todos os pactos com aqueles pases e a formao de uma aliana poltico-militar
ocidental contra uma suposta ameaa sovitica. Este apelo calou fundo na conscincia
conservadora dos governos e da grande burguesia dos pases capitalistas. Era o incio de
uma guerra fria que incendiaria vrias partes do planeta.
Um ano aps do discurso de Churchill, o presidente estadunidense Harry Truman
anunciou uma nova doutrina de poltica externa na qual os EUA deveriam assumir o
papel de xerife do mundo e estavam autorizados a intervir militarmente em todas as
partes onde os interesses do mundo livre estivessem ameaados. Poucos meses depois
o Secretrio de Estado, General Marshall, apresentou ao congresso um programa para a
reconstruo da Europa que previa pesados investimentos, mas as condies para o
recebimento desses emprstimos eram lesivas soberania destes pases e tinham
implicaes poltica srias.
O Plano Marshall tinha, basicamente, dois objetivos: primeiro, fortalecer o capitalismo
naquela parte do mundo, que se encontrava bastante debilitado pelos resultados da
guerra e pelo ascenso do movimento operrio dirigido pelos comunistas; segundo,

colocar as burguesias destes pases sob a orientao poltica e militar do imperialismo

norte-americano. Neste sentido ele foi bem sucedido, pois conseguiu arrastar os pases
europeus para um bloco militar hostil URRS que culminou com a criao do Pacto do
Atlntico Norte em 1949.
Estas alteraes na conjuntura mundial tiveram reflexos na poltica interna de cada pas
e a social democracia no pode ficar margem deste movimento de radicalizao
poltica e social. Novamente diante dela se colocou a questo: marchar com o
socialismo ou capitular diante da grande burguesia e do imperialismo?
Na Europa, como conseqncia direta do Plano Marshall, os comunistas foram
afastados dos governos de coalizo e a sua ao passou a ser duramente reprimida. Nos
fins de 1947, em meio aos primeiros conflitos da guerra fria, foi convocada uma nova
conferencia dos partidos social-democratas. A luta de tendncias ganhou vulto e se
consolidaram dois blocos, um majoritrio, que assumiu a defesa intransigente do Plano
Marshall e outro, minoritrio, que o criticava por seu carter imperialista e pelos efeitos
que acarretaria no processo de unidade do movimento operrio e socialista
internacional. Entre os primeiros estavam os grandes partidos social-democratas da
Alemanha, Inglaterra e Frana. No segundo grupo estavam os partidos socialistas da
Itlia e do leste europeu.
Nesta conferncia foi criado um comit internacional para coordenao dos partidos
socialistas. Este verdadeiro embrio da nova Internacional Socialista acabou se
constituindo num instrumento de propaganda do Plano Marshall entre os partidos e
sindicatos europeus e um de diviso entre os trabalhadores.
Os lderes social-democratas acreditavam que a injeo de capitais americanos poderia
reacender a chama da produo e com isto minorar a crise que atravessava o capitalismo
europeu. A recuperao da economia era condio fundamental para o sucesso do seu
projeto reformista. A estagnao e crise, segundo eles, criavam o caldo cultural para a
radicalizao operria e o crescimento da influencia comunista, solapando sua base
poltico-eleitoral.
A situao se agravou depois dos acontecimentos na Tchecoslovquia. Em 1948 os
partidos burgueses abandonaram o governo tcheco, buscando desestabilizar o regime
democrtico e popular. Diante desta manobra, os operrios dirigidos pelo Partido
Comunista - e apoiados pelos socialistas de esquerda - se mobilizaram e conseguiram
barrar a ao dos golpistas, garantindo a manuteno de um governo com hegemonia
comunista e apressando a caminhada no sentido da construo do socialismo no pas.
A direita da social democracia, sob presso da burguesia europia, passou ofensiva.
Aproveitando-se de sua maioria no Comit Internacional, expulsou os socialistas
tchecos e iniciou um processo para expulso dos partidos da Romnia, Bulgria e
Hungria. Contra eles pesava a sria acusao de manterem unidade de ao com os
comunistas. A direo do Comit enviou tambm um ultimato aos partidos da Polnia e
da Itlia no qual afirmava: escolham entre a submisso ao Cominform ou a livre
cooperao socialista. Como se pode ver, a cooperao passaria a no ser to livre
assim. Os poloneses e Italianos acabariam por se afastar da organizao. O prximo
passo do Comit foi aceitar a participao de grupos socialistas de direita exilados da

URSS e do Leste-europeu. O anticomunismo passou a ser condio fundamental para o

ingresso na nova Internacional Socialista que se formava.
Em 1948, por iniciativa do governo trabalhista ingls, firmou-se o Tratado de Bruxelas,
que seria o embrio da famigerada OTAN. Dos 12 pases que iriam assinar o Pacto
Atlntico, sete possuam governos com participao social democrata. Trs anos depois,
em 30 de junho de 1951, expurgados todos aqueles que pudessem pr em risco os seus
planos de capitulaes diante da burguesia, a direita social-democrata pode constituir
sua prpria Internacional. A conferncia de fundao da Internacional Socialista,
realizada em Frankfurt, aprovou um documento que seria o programa para ao poltica
da social democracia nas dcadas que se seguiriam: a Declarao de Tarefas e Objetivos
do Socialismo Democrtico.
Este programa, ao contrrio dos anteriores, era marcado pela neutralidade ideolgica.
O marxismo deixava de seu sua nica e principal referncia. Ele recusa um critrio
uniforme, pois os socialistas j basearam suas convices no marxismo, nos
princpios religiosos e humanistas, pois todos eles se orientam para um mesmo objetivo:
um sistema de justia oficial, de busca de uma vida melhor, da liberdade e paz
universal. Durante o congresso, o trabalhista ingls Morgan Phillips eleito primeiro
presidente da IS - se gabou do fato do movimento operrio ingls nunca ter aceito as
concepes marxistas sobre a luta de classes. Esta maneira desideologizada e
pragmtica - de compreender o socialismo s tendeu a se agravar com o passar dos anos
e o prprio termo marxismo desaparecia dos documentos de vrios partidos socialistas.
Os socialistas, afirmava a Declarao, lutavam para construir uma sociedade nova
dentro da liberdade e por meios democrticos. O caminho para o socialismo era o
caminho das urnas e a principal arma era o voto. E isto, segundo eles, estava mais que
do que comprovado pelas vitrias eleitorais obtidas pelos socialistas europeus. O
documento ia mais longe ao afirmar que nos pases capitalistas governados pelos socialdemocratas j estavam assentadas as bases da sociedade socialista, pois ali estavam
desaparecendo os males do capitalismo e a sociedade se desenvolvia com um novo
vigor. Decerto, este socialismo s foi possvel graas ao incentivo dos dlares
ianques, talvez por isso na declarao no constasse nenhuma palavra crtica sobre o
imperialismo e o perigo que ele representava para a paz mundial naquele momento.
A Declarao de Oslo de 1962 seguiria na mesma direo: A ao dos partidos
socialistas, trabalhando em ligao estreita com os sindicatos (...) corrigiu os piores
excessos do capitalismo. Novas formas de propriedade e o controle da produo
apareceram. O desemprego massivo foi vencido, as horas de trabalho diminuram, a
seguridade social foi instaurada e a formao escolar alargada. Mesmo onde os partidos
socialistas esto na oposio, os governos foram obrigados, sob presso da opinio
pblica, a adotar solues, essencialmente, socialistas sobre o problema do pleno
emprego e do bem-estar social. Por tudo isso, afirmaram que muito do que seria uma
democracia socialista j havia sido realizada na Europa Ocidental e com a ajuda, ou
omisso, da prpria burguesia.
Os documentos da Internacional Socialista reafirmaram sua compreenso da democracia
(burguesa) como valor universal. Mas, chegaram mesmo a retroceder de suas posies
reformistas para posies abertamente conservadoras ao verem nas democracias
ocidentais instrumentos privilegiados para a construo do socialismo e que por isto

mesmo deveriam ser defendidas contra uma hipottica ameaa sovitica e o mpeto
contestatrio da prpria classe operria alem. Este mesmo Estado democrtico alemo
ocidental, com o aval social-democrata, colocou na ilegalidade o Partido Comunista e
seus principais lderes na priso. A prpria direo social-democrtica, em nome da
defesa do Estado (democrtico), defendeu a demisso dos comunistas e socialistas de
esquerda dos empregos que exerciam nos servios pblicos.
Em outro documento (1951) a Internacional Socialista afirmaria que o movimento
comunista internacional instrumento de um novo imperialismo. Esta posio
anticomunista a acompanharia durante toda sua vida. A Declarao de Oslo (1962), por
exemplo, no se intimidou em afirmar, entre outras coisas, que a China representava o
principal perigo aos pases da sia e os lderes comunistas eram os principais
responsveis pelas rivalidades entre o Leste e Oeste.
Estas avaliaes distorcidas serviro de base para justificar o apoio incondicional
poltica militarista norte-americana representada pela OTAN. Nesta mesma Declarao
de 1962 os social-democratas afirmaram: rejeitamos a idia do desarmamento das
democracias ocidentais. O poder defensivo em caso de ataques deve ser preservado
como meio de desencorajar a agresso. (...) Os partidos dos pases membros da OTAN a
consideram como um poderoso instrumento para a paz e, por isso, afirmam a sua
vontade de mant-lo. Para ela o princpio da soberania nacional ilimitada deveria ser
abolido. Estas formulaes instrumentalizariam terica e politicamente a defesa que
alguns partidos socialistas fariam das aspiraes colonialistas de suas respectivas
burguesias na frica e na sia.
_________________________________
Nota
Esta a quarta parte do artigo sobre a histria das internacionais social-democratas. A
bibliografia sobre o tema ir ao ar juntamente com a quinta e ltima - parte.

A histria da social democracia (final)

A Internacional Socialista e o neo-colonialismo
Desde 1954 o povo argelino vinha lutando pela libertao de seu pas do jugo francs. A
Seo Francesa da Internacional Operria partido filiado Internacional Socialista -,
se colocou ao lado das pretenses imperialistas da burguesia francesa. Em 1956, Guy
Mollet, vice-presidente da Internacional Socialista, foi eleito primeiro-ministro e
manteve a guerra sanguinria contra o povo argelino, compactuando com mtodos
fascistas empregados pelo exrcito francs contra a resistncia daquele pas. Diante da
crtica mundial Pierre Comim, tambm da direo da SFIO, afirmou: Ns socialistas
nos negamos a considerar que a fase nacionalista seja meio para lograr a libertao do
homem (...) dever dos socialistas ajudar a evitar esta fase perigosa e avanar at
formas mais desenvolvidas de cooperao entre os povos da colnia e da metrpole.

Mas, como poderia haver cooperao amigvel entre o imperialismo e um povo

subjugado?
No mesmo ano estourou um novo conflito, desta vez no Oriente Mdio. O presidente
Nasser, do Egito, seguindo uma poltica de carter nacionalista, assumiu o controle do
Canal de Suez. Mais que depressa uma aliana de trs paises (Frana, Inglaterra e Israel)
ameaou atacar o Egito. Na direo de dois desses governos (Frana e Israel) se
encontravam partidos socialistas. Dessa vez seria o prprio primeiro-ministro
socialista francs que responderia s criticas internacionais: a expedio a Suez se
situava no esprito internacionalista e de solidariedade socialista, pois ns estamos
salvando Israel, um pequeno pas que marcha para o socialismo em face do ditador
Nasser. O cinismo aqui chegou aos seus limites.
Em todos esses acontecimentos a Internacional Socialista no deixou de emitir criticas,
mas em nenhum momento ousou tomar medidas contra seus membros que se viram
envolvidos nestas aventuras imperialistas. No congresso de 1959, o Partido Socialista
Uruguaio fez pesadas crticas ao comportamento de diversos partidos e solicitou a
expulso da SFIO. A direo achou por bem ignorar a solicitao. Indignados, os
uruguaios abandonaram a organizao, que acabou perdendo seu principal membro na
Amrica Latina.
As posies pr-imperialistas adotadas pela maioria dos membros da Internacional,
mantinham afastados os partidos reformistas e nacionalistas dos demais continentes.
Muitos deles at desejariam uma aproximao, mas se tornava impossvel defender em
seus pases qualquer ligao com uma organizao encarada como um brao esquerdo
da poltica colonialista da burguesia europia. A IS, portanto, continuava a ser uma
entidade de partidos reformistas da Europa Ocidental. No entanto, ela no podia ficar de
olhos fechados diante dos movimentos de libertao nacional e dos novos pases que
surgiam da luta contra o colonialismo. Em 1960, a IS realizou a primeira conferncia
fora da Europa, em Haifa (Israel). Este ato simblico sinalizava uma tentativa de
aproximao com a frica e sia.
Analisando essa nova poltica, o The Times afirmou: o objetivo dos lderes da IS
impedir que os partidos dos novos estados caiam sob o controle comunista. Isso foi
reconhecido pelos prprios dirigentes da Internacional. Saragat escreveu: os 800
milhes de pessoas que se libertaram neste ltimo ano do colonialismo vo influir
decididamente sobre a futura evoluo da humanidade. Se se deixaro seduzir pelo
comunismo ou se uniro sob as bandeiras do socialismo democrtico uma questo
decisiva.
No seu VII Congresso participaram, pela primeira vez, representantes de organizaes
africanas. Estiveram presentes partidos da Nigria, Tanganica, Senegal, Madagascar e
Camerun. Desses apenas os partidos do Camerun e de Madagascar se filiaram
Internacional. A Declarao de Oslo (1962) afirmaria que a Internacional reconhecia o
direito dos povos autodeterminao, mas alertava s novas naes que o
nacionalismo levado a seus extremos podia levar runa da liberdade e do progresso
humano e que, por isso, era preciso evitar excessos nacionalistas. A sada apontada
era a cooperao fraterna entre os pases desenvolvidos (exploradores) e os pases
subdesenvolvidos (explorados).

Apesar de todos os esforos, ainda na dcada de 1960, a Internacional Socialista

continuava sendo uma organizao de partidos social-democratas da Europa Ocidental.
Dos seus 40 membros apenas sete representavam sia, frica e Amrica Latina. Uma
das alternativas encontradas para driblar o embarao dos dirigentes reformistas do
terceiro mundo foi a alterao dos seus estatutos. Incluiu-se, assim, um artigo que
permitiria a participao de observadores convidados nas suas reunies. Esta medida,
segundo Sibiliov, abriu as portas para muitas organizaes que estavam dispostas a
cooperar sem se converter em membros plenos, para no assumirem a responsabilidade
pelas decises e aes daquela organizao.
A partir dos fins da dcada de 1960, a crise do capitalismo se agravou. Segundo Sibilov,
o aumento das dificuldades econmicas dos pases capitalistas, o incremento da luta
entre eles pelos mesmos mercados, pelas fontes de matrias-primas (especialmente
petrleo) conduziu a crescentes contradies de muitos governos presididos pelos
partidos social-democratas, que defendiam os interesses de seus pases e buscavam
limitar a influncia das transnacionais norte-americanas.
A primeira divergncia pblica mais aguda entre a direo da Internacional Socialista e
a poltica externa dos Estados Unidos se deu em 1965, quando da interveno norteamericana na Repblica Dominicana, e a segunda durante a guerra do Vietn. Por algum
tempo ela havia acompanhado impassvel s agresses militares no sudeste asitico, mas
vrios partidos e sindicatos ligados social democracia aderiram campanha
internacional contra a guerra. Dentro dos principais partidos ocorreu uma luta entre
aqueles que desejavam manter a subordinao poltica norte-americana e aqueles que
desejavam uma maior independncia. No congresso do Partido Trabalhista Britnico
(1965) uma moo condenando os bombardeios indiscriminados contra o Vietn do
Norte foi derrotada, pouco tempo depois esta mesma moo seria aprovada no
Congresso dos Sindicatos Britnicos. Na Sucia, o prprio primeiro-ministro Olaf
Palmer liderou manifestao de protesto contra a agresso americana, o que custou o
rompimento das relaes diplomticas entre os dois pases. Mas, somente em 1972 a
Internacional Socialista se colocou de maneira mais decidida contra a inveno militar
americana no Vietn.
Uma srie de acontecimentos reforou ainda mais a tendncia anti-americana dentro da
militncia social-democrtica. Primeiro, o golpe militar na Grcia (1967) e a gota
dgua foi o golpe militar contra o governo socialista de Salvador Allende no Chile
(1973), ambos dado com apoio direto dos EUA. O Partido Socialista Chileno, que foi
desalojado do governo e teve seus dirigentes presos e assassinados, era ligado
Internacional Socialista. A experincia chilena era divulgada como um modelo para a
Amrica Latina e demais pases do terceiro mundo - de como se podia avanar para
o socialismo pela via pacfica. Esse acontecimento criou um profundo mal-estar nas
fileiras social-democratas, o que levou a uma radicalizao de suas posies.
No congresso do agora Partido Socialista Francs, Pontillon afirmou que os socialistas
tambm deviam tratar de criar uma Europa independente porque hoje ela se encontrava
ameaada pelo domnio econmico do imperialismo americano. O secretrio-geral do
Partido Socialista Operrio Espanhol, Felipe Gonzles, exortou o governo espanhol a
romper os acordos com os EUA sobre as bases militares, porque eles submetiam a
poltica exterior do pas aos interesses dos EUA. Neste mesmo perodo, o presidente do

PSDA, Willy Brandt, qualificou de absurda a proposta dos EUA de aumentar os gastos
militares em detrimento dos gastos sociais.
um fato que toda essa retrica no se traduziu em medidas efetivas e mesmo esses
partidos quando estiveram nos governos no romperam os laos econmicos e militares
que os prendiam ao imperialismo norte-americano, mas nem por isso deveramos
menosprezar tais declaraes. Ela, em certo sentido, mostravam a existncia das
contradies criadas pelas disputas inter-imperialistas e refletiam as presses efetuadas
pela base social dos partidos socialistas que se radicalizava.
No congresso realizado em 1976, a IS tentou mostrar ao mundo que trilhava novos
rumos, rompendo com a lgica dos grandes blocos e sinalizando uma aproximao
maior com o terceiro mundo. Nele, o alemo Willy Brandt foi eleito presidente e
sueco Berndt Carlson indicado para a secretaria-geral. Os trabalhistas ingleses, mais
conservadores, passaram para uma posio secundaria na organizao.
A constatao da existncia de certas contradies com imperialismo americano, no
entanto, no deve levar-nos a falsas concluses quanto ao carter desta organizao. Ela
continuou desempenhando um papel ativo na luta contra as transformaes
revolucionarias e socialistas no mundo. Esta continuou sendo a essncia de sua poltica.
A Internacional Socialista e a Amrica Latina
Ainda em 1976, dentro da sua nova estratgia de aproximao dos movimentos
democrticos e nacionalistas latino-americanos, a Internacional realizou uma reunio na
Venezuela. Em 1980 realizou-se na Republica Dominicana a Primeira Conferncia
sobre os problemas da Amrica Latina e Caribe, na qual os partidos socialistas
condenaram a campanha caluniosa contra a Nicargua e a poltica dos EUA, que
estrangulava o desenvolvimento econmico do pas. Declararam tambm seu apoio
Frente Sandinista de Libertao Nacional e Frente Democracia e Revolucionaria de El
Salvador. Posies que foram ratificadas no congresso da Internacional em Madri.
Os resultados desta ofensiva da Internacional Socialista foram significativos. Se em
Genebra somente sete partidos da Amrica Latina eram membros, no congresso da
Madri (1980) o seu nmero mais que dobrou, chegando a 15 membros. A prpria Frente
Sandinista passou a tomar acento nas reunies da organizao como observadora.
Os objetivos de tais aproximaes eram claros. Em primeiro lugar, visavam desbancar a
hegemonia norte-americana na regio e, em segundo lugar, impedir que os movimentos
revolucionrios da Amrica Latina e Caribe se ligassem a Cuba e radicalizem suas
posies no sentido de levar as suas revolues at s ltimas conseqncias, ou seja,
at a construo efetiva do socialismo. Era preciso afastar estes dois perigos para que
pudessem ser criadas melhores condies para o ingresso de capitais europeus na
regio.
No Brasil a ofensiva da Internacional Socialista se deu no final da dcada de 1970, em
pleno ascenso do movimento da oposio democrtica e popular ditadura militar. Em
fevereiro de 1978, Brizola participou de uma reunio do Bureau da Internacional onde
travou contatos com Willy Brandt e, sob auspcios deste ltimo, organizou em Lisboa a

primeira reunio de socialistas brasileiros, cujo objetivo era discutir a formao de um

partido de tipo social-democrata no Brasil.
Em outubro de 1984, no governo do general Figueiredo, ainda com os partidos
comunistas na ilegalidade, realizou-se no pas uma nova reunio do Bureau da
Internacional. Desta participaram representantes do PDT, PT e do PMDB. Diante do
naufrgio da tentativa de se constituir um partido social-democrata nico, a
Internacional passou a relacionar-se e a investir em varias alternativas partidrias no
pas.
Ao afirmarmos a essncia no-revolucionaria da social-democracia em geral, no
devemos chegar concluses falsas e sectrias sobre a impossibilidade dos comunistas
fazerem alianas - ou estabelecerem pontos de unidade - com as direes dessa corrente.
A social democracia, em determinadas condies, movida pelas contradies de um pas
capitalista dependente, pode se constituir numa aliada importante na luta contra os
projetos conservadores e ditatoriais das classes dominantes. Estas organizaes podem
cumprir tambm algum papel, ainda que de maneira vacilante, na luta contra o
imperialismo norte-americano. Mas, esta unidade de ao deve ser acompanhada por
uma luta permanente no seio da frente no sentido de construir uma hegemonia
verdadeiramente socialista e revolucionaria no processo de transformao da sociedade
brasileira e latino-americana.
Concluso
A Internacional Socialista nunca se constituiu numa verdadeira Internacional, entendida
como uma organizao que se pautasse, fundamentalmente, pelo princpio
internacionalista da solidariedade operria e cumprisse um papel de coordenao e
apoio luta dos trabalhadores de todo o mundo contra o capital e o imperialismo. Essa
Internacional nasceu como um aglomerado de partidos social-democratas da Europa
Ocidental, que tinha como principal objetivo barrar o avano da conscincia
revolucionaria dos operrios. Assim, nesse perodo inicial, cumpriu o infame papel de
alinhar parte da classe operria ao lado de suas respectivas burguesias - e do
imperialismo norte-americano -, contra as organizaes operrias comunistas e o bloco
socialista. Mesmo com a incluso de novos partidos da frica, sia e Amrica Latina
essa hegemonia ocidental no foi quebrada. As alteraes efetuadas na dcada de 1970
apenas a transformaram num instrumento mais eficaz na cooptao de novos partidos
para a influncia poltico-econmica das potncias capitalistas europias.
Outra de suas caractersticas foi que jamais conseguiu tomar decises que fossem
acatadas minimamente pelos partidos a ela filiados, pois existia uma forte tendncia de
cada organizao colocar os interesses das burguesias de seus pases (e tambm de
parcelas privilegiadas da classe operria) acima dos interesses histrico-universais dos
trabalhadores. Cada vez que os interesses locais entravam em choque com os princpios
do internacionalismo, os dirigentes desses partidos no tiveram dvidas em optar pelos
interesses menores de seus prprios pases capitalistas.
Foi este esprito mesquinho que conduziu bancarrota a II Internacional em 1914 e
mais tarde, na dcada de 1930, levou a falncia a Internacional Operaria e Socialista. A
essncia do projeto social-democrata se contrape ao verdadeiro esprito do
internacionalismo proletrio. Este s pode ter por base o marxismo revolucionrio, ou

seja, uma concepo despojada de todo reformismo e social-patriotismo, to tpicos da

conscincia pequeno-burguesa e tambm compartilhada por uma reduzida camada dos
operrios que se beneficiam ou pensam em se beneficiar - das migalhas que caem da
mesa do grande banquete imperialista.
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