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Wagner de Melo Romo e Bruno Wilhelm Speck: Pelo financiamento cidado de campanhas - 09/03/2015 - Opinio - Folha de S.Paulo

WagnerdeMeloRomoeBruno
WilhelmSpeck:Pelofinanciamento
cidadodecampanhas
09/03/201502h00
Anecessriareformapolticaemdiscussotemdoiseixosfundamentais:amelhoria
darepresentaopoltica,isto,darelaoentreosrepresentanteseoeleitoradoe
aneutralizaodoabusodepodereconmiconascampanhas,emparte
responsvelpelacorrupodopoderpoltico.Ambosdizemrespeitoao
financiamentodascampanhas.
NoBrasil,oquepresenciamosatualmentenestembitooconluioentrecandidatos
vidosporpoderpolticoalgo,nomais,constitutivodaprpriaaopolticae
empresasqueosfinanciamembuscadediminuiroriscodeseusempreendimentos.
Asempresasfinanciamcandidatosouporqueconfiamnelesummelhorambiente
econmicoparaarealizaodeseuslucros,ouporquelhescacifarnadisputa
pelosdespojosdoEstado,comonoatualescndalodecorruponaPetrobras.
Umareformapolticaqueseprezedeverrestringirofinanciamentodecampanha
pelasempresasque,afinaldecontas,novotam.Parasupriralimitaodedoaes
dasempresas,hduasopes:ofinanciamentopblico,noqualsereservaria
parceladoOramentoGeraldaUnioparaascampanhaseofinanciamentodas
pessoasfsicas,noqualocidadocontribuiparaseucandidatooupartidopreferido.
Atualmenteofinanciamentoporpessoasfsicasresponsvelporapenasuma
pequenafraodofinanciamentodascampanhas.Osespecialistassemostram
cticosemrelaopossibilidadedeampliarestemododefinanciamentodas
campanhasnoBrasil.Emmeiodescrenanospartidospolticosparecedifcil
produzirumacampanhanoestilodaprimeiraeleiodeBarackObamaqueem
2008mobilizoumilharesdepequenosdoadoresbatendotodososrecordesde
arrecadao.Mascomosincentivoscertostalvezsejapossvelumaevoluo
gradualnestadireo.
Emnossaopinio,precisaramosaproveitaromomentopolticoparaestimulare
fortalecerovnculodocidadocomorepresentante,usandorecursospblicospara
estimularacontribuiodaspessoasfsicas.Temosduaspropostas.Aprimeirase
dariapelarennciafiscaldepartedasdoaes.
Comumtetomximo,quepoderiaserdeatR$1.000,00,porexemplo,ocidado
teriapartedesuadoaodeduzidadabasederendaparafinsdeclculodoImposto
deRenda(IR).Hoje,todacontribuioacandidatosoupartidosprecisaser
informadaReceita,masissonodeduzidodoIRporfaltadeamparonalei.
BastariaqueossistemasdecontroledoTSEedaReceitainteragissemparase
garantirlisuramaioraoprocesso.

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Wagner de Melo Romo e Bruno Wilhelm Speck: Pelo financiamento cidado de campanhas - 09/03/2015 - Opinio - Folha de S.Paulo

Asegundapropostaumfinanciamentodefundoscomplementares.Paracada
doaoporcidado,opartidoreceberiaumvalorcomplementardiretamentedo
FundoPartidrio.SeocidadofizerumadoaodeR$50,oEstado
complementariacommaisR$50transferidosdoFundoPartidrio.Casoadoao
ultrapasseR$100,ocomplementopeloEstadoficalimitadoaumtetodeR$100por
eleitor.
Istocriariaincentivosparaquepartidosbuscassemofinanciamentodomaior
nmeropossveldecidados.Atualmenteaprioridadeconvencerpoucosdoadores
aaportaremgrandesvalores.Estesistemaestemvigornaseleiesprimriaspara
apresidncianosEstadosUnidos.
Oqueprecisamoshojeestreitarlaosentrerepresentanteserepresentados.O
financiamentopblico,damaneiracomoestproposto,podereforarosentimento
dedistanciamentodasociedadeparacomaclassepoltica.Oestmulodoaode
pessoasfsicasaumentaopotencialdeidentificao,fortalecendovnculosentreo
cidadoeseucandidato.
WAGNERDEMELOROMOprofessordecinciapolticanaUnicamp
BRUNOWILHELMSPECKprofessordecinciapolticanaUSP
*
PARTICIPAO
Paracolaborar,bastaenviaremailparadebates@uol.com.br.
Osartigospublicadoscomassinaturanotraduzemaopiniodojornal.Sua
publicaoobedeceaopropsitodeestimularodebatedosproblemasbrasileirose
mundiaisederefletirasdiversastendnciasdopensamentocontemporneo.

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