Protocolo de

Investigacin
Carlos Cesar Maldonado Jimnez

Viabilidad en el cambio de poltica de vivienda

social para la integracin de economas domsticas
con autodesarrollo en el espacio urbano

Propuesta de proyecto para Tesis Doctoral

En una ciudad como Mxico (Tenochtitlan), existan, naturalmente, grandes diferencias entre los diversos tipos de casas segn
el rango, la riqueza y la profesin de los habitantes. La mayora de las casas eran de adobes; las ms modestas no tenan ms
que una pieza principal. Si se poda, se hacan ms habitaciones, y tendan a reservar para las mujeres una o varias alcobas
separadas. Los artesanos tenan sus talleres, y los comerciantes sus almacenes. Lujosas o sencillas, las casas casi no diferan
entre s por lo que hace los muebles. El lujo de las mansiones seoriales no resida en los muebles, ni en la comodidad que
raras veces superaba a la de las casas ms sencillas, sino en las dimensiones y en el nmero de habitaciones, y quiz ms
todava en la variedad y esplendor de los jardines.
Jacques Soustelle, La vida cotidiana de los aztecas en vsperas de la conquista

Presentacin
La idea principal de formular una iniciativa que promueva e incentive el desarrollo sociocomercial, econmico y administrativo, viene de la inquietud de desprenderse de los conceptos
convencionales y hasta cierto punto dogmticos con trminos polticos que se han sintetizado en
sinnimos partidistas, puesto que hoy da no se puede hablar de desarrollo social, desarrollo comunitario,
participacin ciudadana o incentivos de capital social, sin caer en el error de etiquetarlos con cuestiones
polticas, colores partidistas o llamaradas fatuas que se apagan una vez iniciado un ciclo administrativo,
ms aun caen estos conceptos en detrimento de la sociedad, apata y desinters.
Por ello, es que se busca redefinir los paradigmas del desarrollo con elementos que pongan en
movimiento la iniciativa sustentable, el autodesarrollo y la gestin autnoma de economas, con
renovados principios de responsabilidad compartida, conciencia colectiva y comunidad con una
propuesta que se fundamente en el principio del desarrollo a travs de la apropiacin de los recursos
existentes, gestin del conocimiento local y una administracin responsable con la disposicin de sus
facultades laborales.
Las acciones son de carcter reciproco, en busca de una sinergia que sustraiga la capacidades de
auto sustentabilidad comunitaria. Con esta particularidad el fin es lograr replicar las acciones sociales en
reacciones colectivas y cada grupo debe ser capaz de considerar de acuerdo a sus necesidades, soluciones
y tecnologas que pongan en manifiesto un desarrollo a escala de sus propios recursos, con el propsito
de potenciarlos y maximizarlos exponencialmente. Siendo la unidad habitacional, el sitio donde se
generan las dinmicas de socializacin primaria, el evento que pone en evidencia el carcter de una
sociedad representados a posterior, a travs de los espacios pblicos, pues es aqu donde la proyecciones
de la reproduccin social, se pone en manifiesto, y se presentan las condiciones para establecer los
parmetros de las funciones que sern del uso cotidiano eficiente y eficaz, para la generacin de su
economa, administracin y polticas de lugar, para el adecuado orden de estructura urbana y social.
Damos pues con esto una semblanza, que generar comunidad no es necesariamente generar un
entorno rural en un contexto suburbano perifrico, se trata de insertar un subsistema econmico
administrativo, que brinde la capacidad autogestora, que promueva el desarrollo sustentable de
economas domsticas y oficios, que estn en una sinergia con su medio ambiente social y ecolgico.
La suma de ncleos habitacionales y espacios pblicos, deben de ser las constantes en la bsqueda
de una ecuacin que permita producir resoluciones, sintetizando los conceptos adecuados para el fin de
la ecologa social que multiplique los recursos de esta comunidad.

Planteamiento del problema

La presente propuesta de anlisis deviene de un diagnstico de proyectos habitacionales que en
presentes fechas se han venido desarrollando en nuestra ciudad, los cuales manifiestan diversos estresores
fsicos y psicolgicos derivados de los trastornos espaciales y funcionales dentro de la estructura
compositiva de la casa habitacin, suscitado de una transformacin generada a partir de diferentes
modelos importados de las tendencias urbanas que orbitan en la esfera de la arquitectura moderna.
Para tal caso, la necesidad de reencontrar los valores sociales que otorguen a los programas de
vivienda las caractersticas intrnsecas que modelen de manera adecuada los satisfactores de acuerdo a
los sectores urbanos segn los grupos sociales de los cuales se componen la estructura y actividad de la
vida urbana, buscando con ello reducir las vulnerabilidades que ponen en riesgo la convivencia, la
participacin y la organizacin del capital social, al mismo tiempo que se potencia la dinmica entre el
sector social, poltico y ecolgico, pues la determinacin adecuada de la vivienda da sustento al equilibrio
de la ciudad. La vivienda por tanto como elemento diferencial es el lugar donde se desarrollan las
actividades sociales que son exponencialmente proyectadas a las dinmicas urbanas.
Dentro del campo de estudio de la investigacin social podemos recurrir a varias corrientes
metodolgicas para comprender a la sociedad, entender sus motivaciones, sus caractersticas y lo que
lleva a esta sociedad a actuar de una u otra manera, encontrar e identificar los estratos por los cuales se
compone, accediendo de esta manera a sectores ms acotados que nos lleve a un contexto ms cercano y
concreto de aquello de lo que estamos investigando.
Es por ello que la presente interpretacin que se manifiesta a partir de los habitantes de viviendas
mnimas de intereses sociales, determina una narrativa de las condiciones de vida cotidiana y cmo este
interaccionismo dentro de los espacios habitados ha cambiado sus convencionalidades de lo que ha sido
la habitacionalidad y la transformacin que llevan los espacios de acuerdo a la cultura particular, y por
otro lado, la imposicin de una regla estndar para solucionar la casa habitacin dentro de los mrgenes
institucionalizados, sin soslayar siquiera en la particularidad de la cultura o las transformaciones de tal
cultura, a travs de su contexto histrico social.
El objetivo que se busca es identificar los niveles de vulnerabilidad de un sector urbano que
adolece de problemas sociales que son inherentes a esta tipologa urbana, de tal manera que la iniciativa
resulta de la conclusin emprica dentro del campo de estudio arquitectnico y la contradiccin en esta
disciplina, en el sentido de que se tiene un carcter humanista, la arquitectura busca satisfacer las
necesidades de la gente pero se ha sintetizado de tal modo, que se mantiene en la superficie esttica y
constructiva.

Justificacin y pertinencia de la investigacin

Polticas de vivienda vigentes. De acuerdo a los ltimos anuncios correspondientes al desarrollo
de vivienda, el presidente Enrique Pea Nieto, dijo que en el pas se mantendrn hasta el 2018, los
beneficios fiscales, se quedarn como hasta ahora, con el objetivo de generar certidumbre en las
inversiones por parte de las empresas desarrolladoras de conjuntos habitacionales (Carlos Lara / El Sol
de Mxico, 2014). Sin embargo, esta certidumbre solo garantiza al sector privado la iniciativa de seguir
desarrollando vivienda en masa, sin considerar las necesidades sociales en cuanto a la dinmica interna
de los que en ella habitan, Peter Singer menciona que la manipulacin de los precios para favorecer la
industrializacin se hizo ms directa y, por eso, ms obvia (Singer, 1989:35), con estrategias de poltica
econmica, que solo ha logrado en ltimos aos caracterizar a la vivienda de inters social en cotos
colectivos que han coartado el desarrollo social, a travs de la reproduccin de una serie de problemas
que vulneran la generacin de capital social, participacin y sobre todo la construccin de ciudadana
que respondan efectivamente ante los riesgos que se hacen presentes, adems, la obra pblica
habitacional arrasa de manera sistemtica el medio ambiente, desestabilizando el equilibrio ecolgico
que en suma, determina problemticas sociales que se ver reflejado en la estructura social y urbana.
Con respecto a los crditos y subsidios, en el marco de la entrega del Premio Nacional de
Vivienda 2013 y de la puesta en marcha del Programa Estatal de Vivienda 2014, el Primer Mandatario
inform que para este ao se fortalecern los crditos a la vivienda con un monto de 301 mil millones de
pesos, cifra superior en un 18 por ciento con respecto al 2013 (Carlos Lara / El Sol de Mxico, 2014),
sin embargo, estos montos son dirigidos a travs de deuda social, y no se garantiza el patrimonio de los
grupos que no cuentan con un salario fijo, grupos sociales que dependen de trabajos informales, que al
no tener acceso a subsidios institucionales, se ven en la necesidad de crditos hipotecarios que
eventualmente se vern forzados a la deuda generacional.
Por tanto, quienes se ven beneficiado por este vaco estratgico, son los sectores privados donde,
el abaratamiento del capital, en ausencia de un mercado de capitales suficientemente desarrollado,
(asegura) mediante el crdito estatal a inters bajo e incluso negativo y subsidios de toda especie,
principalmente en forma de exenciones fiscales (Singer, 1989:35), dejando de lado el subsidio social
directo, y se valida esta estrategia cuando, adems, el plan de desarrollo de vivienda, brindar un 50 por
ciento ms en los subsidios en la adquisicin de una casa, al destinar 12 mil millones de pesos, ampliando
la cobertura a trabajadores que ganen cinco salarios mnimos (Carlos Lara / El Sol de Mxico, 2014), y
no se responde a este factor de trabajos informales del cual un gran porcentaje de ciudadanos depende a
la falta de una economa inestable en este rubro, aun as, el hecho de pertenecer a un sector econmico

estable, solo permite mantener cautivo un sector asalariado, sin permitirse la oportunidad de emprender
con una autonoma econmica, pues, tambin el costo de la mano de obra pas a ser indirectamente
subsidiado mediante el suministro de servicios sociales de salud, seguro social, educacin, alimentacin,
habitacin, entre otros (infraestructura), en parte o enteramente pagados por el Estado (Singer, 1989:35),
que deber ser liquidado a travs del trabajo sistemtico, otorgado por las iniciativas privadas que
dominan el sistema comercial privatizado.

Hiptesis a probar
Es mediante la generacin de autodesarrollo econmico, a travs de los espacios urbanos
(habitacional y pblico), que pueden impulsarse procesos de desarrollo social con efectos sinrgicos en
contextos, tecnolgicos, culturales y ecolgicos, generando y reforzando procesos de apropiacin del
conocimiento que satisfacen las necesidades humanas, minimizando los riesgos y vulnerabilidades.

Marco Terico y Estado del Arte

A todo ello, no es causa inequvoca que la estrategia de desarrollo social en el contexto de la
vivienda, sea mal planteada, sino que se encuentra dirigida a travs de modelos estadsticos que no
permiten visualizar la situacin del fenmeno social, a travs de estudios cualitativos, por ello, es que se
mantiene la perspectiva de que la vivienda es un sector estratgico para el crecimiento econmico y el
desarrollo social de nuestro pas que segn, el presidente Pea Nieto, expresa como "una actividad que
detona inversiones, genera empleos, fortalece el mercado interno y, sobre todo, mejora la calidad de
vida de las familias mexicanas". Es por eso el inters de que se realicen investigaciones pertinentes al
desarrollo econmico de la vivienda social como una estratagema de inversin en el capital social, la
industrializacin en moldes capitalistas est lejos de ser un proceso espontneo, promovido
exclusivamente por el espritu de iniciativa de empresarios innovadores. De acuerdo, con Peter Singer,
es necesario la colaboracin recproca entre sociedad y gobierno pues un adecuado desarrollo colectivo
slo se hace posible merced a ajustes institucionales que permiten, por un lado, acelerar la acumulacin
del capital y, por otro, encaminar el excedente acumulable hacia las empresas, que incorporan los nuevos
mtodos industriales de produccin (Singer, 1989:35), donde estos mtodos debern a estar a la mano
de los grupos sociales para su propio autodesarrollo.
Pea Nieto reconoci a las vivienderas (desarrolladoras de vivienda) por adaptarse a la
transformacin de fondo en el nuevo modelo de desarrollo habitacional, que dicta la poltica de vivienda,
y para que las desarrolladoras se adapten a polticas de vivienda que velen por un adecuado dominio
social, es necesaria la participacin de la ciudana por manifestar que los impactos sociales generados

por las dinmicas de produccin de vivienda, deben ser evaluados de manera directa al contexto donde
pretenden ser reproducidas. El sistema financiero convencional no ha sido adecuado para la promocin
del desarrollo local ni ha respaldado experiencias alternativas de organizacin econmica. Ello es parte
de un contexto poltico que requiere de una revisin crtica. Tanto ms importante es esta revisin cuando
se toma conciencia de la crisis econmica que atraviesan los pases de la regin. Si algo no puede
soslayarse, es el hecho de que el financiamiento a los grandes grupos econmicos y al Estado agudiz
una crisis que empobreci an ms a aquellos sectores que han sido tradicionalmente excluidos social,
econmica y polticamente del proceso histrico de expansin econmica (Max-Neef, 1998:85).
Por ltimo, el presidente Pea Nieto considera que los ejes pilares de la nueva poltica consta de
cuatro estrategias: lograr una mayor coordinacin interinstitucional, transitar hacia un modelo de
crecimiento urbano sustentable e inteligente, reducir de forma responsable el rezago de vivienda, y
procurar una vivienda digna para todos los mexicanos. Y de acuerdo a estas estrategias esto solo es
posible a travs de la generacin de un manifiesto de impacto social que sea capaz de estructurar un
cambio de poltica de vivienda social a travs de la inversin del capital social con un contexto de
autodesarrollo a travs de los espacios pblicos que generan economas internas que garanticen la
autonoma de los grupos sociales.

Objetivos
Inversin de capital social. Es necesario impulsar la participacin popular en los sistemas de
produccin de informacin. Ello requerir, por una parte, redisear los sistemas estadsticos, a travs del
conocimiento local. Lo dicho demandar profundizar y socializar las tcnicas de autodiagnstico
comunitario.
Estructuracin del trabajo informal como autodesarrollo econmico. En los espacios locales,
es ms fcil que se generen focos de autodesarrollo cuyas prcticas constituyan alternativas potenciales
a las grandes estructuras piramidales de poder. Es en los espacios donde desarrollo personal y desarrollo
social se pueden potenciar. El rol del Estado y de las polticas pblicas debe incluir, pues, la base
normativa de focalizar y estructurar las economas domsticas y oficios, reforzarlos, y promoviendo su
fuerza multiplicadora.
Evaluacin de proyectos urbanos a travs de un manifiesto de impacto social. Polticas
alternativas centradas en el Desarrollo social, han de estimular la constitucin de sujetos sociales capaces
de sostener un desarrollo autnomo, autosustentado y armnico en sus diversos mbitos. Tales polticas
deben incluir en su agenda el imperativo de asignar recursos que puedan potenciar procesos de
diagnstico en el espacio local.

Metodologa
El proyecto, busca investigar la problemtica principal que subyace en los fraccionamientos de
vivienda social, el mtodo que implica inicialmente una observacin emprica acompaado de mucho
del carcter fenomenolgico, y que en principio se realiza como una recopilacin de artculos y ensayos
escritos en distintos temas seleccionados que se centra en la experiencia afn dentro del marco
metodolgico cualitativo pero tambin, apoyado del mtodo cuantitativo, pues esta dar el apoyo para
realizar un mtodo comparativo que determine las particularidades unitarias y determinar un
denominador comn de los factores que apremian a sus problemticas.
Por lo anterior, tambin con ayuda de esta metodologa de investigacin cuantitativa se
propondra realizar un muestreo en estas condiciones de vida moderna, ubicar el sector de poblacin que
habita en esta esfera de modernidad y que han sido arrojados a un nuevo sistema de aparente cotidianidad,
el fraccionamiento de vivienda social, podra ser el lugar adecuado para detectar la sedimentacin en
donde estn alojados las problemticas comunes de la vida social actual.
Y por tanto para realizar un estudio de diagnstico que cumpla con las determinantes proyectadas,
es vital, conocer, comprender y aprender lo que otros autores han realizado y han utilizado como
herramientas para estos trabajos de investigacin.
Se nos ha compartido el saber que existe variedad de metodologas y mtodos para sustraer de un
sector social una problemtica, que envuelva y lo identifique a esta como parte de ser un objeto de
estudio. Sectorizar este problema implica conocer al desentraar las subjetividades que lo concluyen en
una interaccin en concordancia con los dems sectores sociales.
Cabe mencionar, que la disciplina de la arquitectura como practica formativa en el campo de las
interacciones sociales, es un comn denominador que sirve para identificar, puntualmente las
caractersticas espaciales de vivienda, pues es el usuario quien da a conocer su estado emocional, fsico
y psicolgico, si con ello aunamos la antropologa social, como una disciplina que nos permite ponderar
de manera asertiva las prcticas sociales generadas a raz de la dinmica interna de estos grupos, ms aun
la validez de conocer a estos grupos sociales, que nos permita construir conocimiento, viene de hacer de
la antropologa una aplicacin metodolgica para su interpretacin, anlisis y posterior propuesta de
conocimiento.