10/02/2014 Segunda-Feira

Introduo ao Direito Ambiental

- Origem do direito
*No existe direito adquirido em direito ambiental.
*Conferncia das Naes Unidas sobre o meio ambiental em 72, onde se
definiu que as mesmas aconteceriam de 20 em 20 anos.
*No BR na dcada de 80, que surgiu a politica nacional do meio ambiente. Lei
6.938/81.
- Ramo do Direito Administrativo?
*Porque comeou com as multas, por isso que se pode dizer que um ramo do
direito administrativo.
*Porm na corrente doutrinaria, se defende que um novo ramo do direito de 3
gerao.
*Tem se o foco na dignidade da pessoa humana.
- Objeto manuteno?
*O objeto trabalhado do D.A. a manuteno do ecossistema (abiticos e
biticos).
*Sistema de gesto, divido em 3: Iso 9000 (qualidade do produto), Iso 1200,
Oshas 18.000 (sistema laboral no servio, como se produz).
- Objetivo compatibilizao?
*Desenvolvimento nosso, com a qualidade do meio ambiente.
*At que ponto eu posso ceder para que ocorra a melhoria do M.A.
*Conservar e preservar, so as palavras chaves.
- Metas recuperar?
* preservar (manter), recuperar (recuperar o que foi degradado), e conservar
(usar com cuidado)
- Princpios
- Legalidade
- Reserva Legal
17/02/2014 Segunda-Feira

- Definio
Conjuntos de condies, leis influencias e interaes pela lei fsica, qumica e
biolgica que integram, permite e abriga a vida em todas as suas formas. Artigo
3 da Lei 6938/91.
*So formados por ecossistemas, que so sistemas ecolgicos (unidades que
formam o ecossistema).
*No ecossistema se encontram dois sistemas, os abiticos e os biticos.
*Passivo ambiental quando se tem a degrao.
- Meio Ambiente:
- Lei 6.938/81 (PNMA)
- Objeto Imediato qualidade do MA
- Objeto Mediato qualidade de vida
- Classificao do M.A.
- M. Ambiente Natural CF/88, art 225, caput, 1,I e VII.
*I e VII , fala sobre a fauna e a flora.
- M. Ambiente Artificial CF/88, art 255, caput. Artigo 182, 21, XX,
Lei 10.257/01
*Meio ambiente urbano.
- M. Ambiente Cultural
- CF/88
- Decreto 35/37
- Lei 3.924/61
*IPHAN instituto do patrimnio histrico e artstico nacional.
- M. Ambiente Laboral
- CF/88, art 200, VIII
*Fala sobre o SUS. Onde se criou o meio ambiente laboral.
*mediato a qualidade do meio ambiente
*imediato qualidade de vida.

- Bens Ambientais
*Artigo 6 da CF, so todos os caracterizados como bens ambientais. tudo
aquilo que essencial ao ser humano.
- Bem uso comum bens pblicos
- CC/16 artigo 65
- CC/2002 artigo 99 ( considerado inconstitucional)
- Bem Pblico
*Bem ambiental, agente pblico.
- Bem Difuso
*Bem de todos. Transindividual, sujeito indeterminado e esto ligados por uma
relao de fato.
Lei 8.078/90, artigo 81 CDC
*Bem coletivo, transindividual, sujeito determinado e esto ligados por uma
relao de jurdica.
*Est ligada a uma categoria.
- Estrutura do Bem
- Essencial
- Uso comum
- Ligados a qualidade de vida
- Necessrio ao individuo.
Bem Ambiental
- Quanto ao objeto indivisvel
- Quanto ao sujeito indeterminado
- Quanto forma complexa, interdependente.
- Quanto ao Interesse difuso (todos)
- Quanto finalidade qualidade de vida

24/02/14 Segunda-Feira

Princpios Ambientais
- Principio Ambiente Ecologicamente Equilibrado
*Tambm conhecido como principio geral, artigo 225 Caput,1.
- Direito Fundamental
- CONAH princpio 1
- ECO 92
- STATUS
- Principio da Natureza Pblica da Proteo Ambiental
- Uso comum
- Primazia do Estado
- Dever Poder
- Principio do Controle do Poluidor pelo Poder Pblico
- Poder de Policia atravs da fiscalizao.
- Politica Educacional
- Lei 7.347/85, artigo 5 6 - TAC (termo de ajuste de conduta).
- CF/88, artigo 225, 1, V
- Principio da Varivel Ambiental
- EIA (estudo do impacto ambiental) ou AIA
*Tem que demonstrar 3 alternativas locacionais, que servem para demonstrar a
possibilidade de instalar o empreendimento.
Estudo do impacto ambiental.
*EIA RIMA no existe.
*EPIA RIMA est correto, um tipo de licenciamento. Dentro dele vc tem o
EIA,
- ECO 92, princpio 17
- CF/88, artigo 225, 1, IV
*Como fica o ambiente com a preservao ambiental e sem.
*GDU (guia de diretrizes urbansticas)

*GDR (guia de diretrizes rurais)

- Principio da Participao Comunitria

*Segunda parte do artigo 225, caput, dever. Onde est a educao ambiental.
*PIF projeto de incentivo florestal
- Direito Informao
- Audincia Pblica
- ECO-92 Princpio 10
- CF/88, artigo 225, caput-2 parte.

- Principio do Poluidor-Pagador
*Surgiu na dcada de 80.
- CF/88, artigo 225, 3
- Lei 6.938/81, artigo 4, VII
- Internalizao
- Socializao
*Antes de 80, internacionalizao dos lucros e socializao dos custos.
*Atualmente internacionalizao dos custos e a socializao dos lucros

- Principio de Funo Socioambiental

- CF/88, artigo 182,2 - urbano
- Artigo 186 - rural
- Adequao de APP e RL (reserva legal)
*visa da um sentido socioambiental para a area
- Principio do Direito ao Desenvolvimento
- Direito-dever
- ECO-92 Principio 4

- Produo x consumo
- Direito Natural
- Principio da Cooperao entre os Povos
- Lei 9.605/98, artigo 77
- CF/88, artigo 4, IX.

PRINCIPIO DA PREVENO
PRECAUO
- Caso concreto, existe, ex: usina de - Caso abstrato
lcool e acar,
- Causa conhecida
- Causa desconhecida
-EIA (estudo de impacto ambiental. - EAR (estudo de analise de risco)
Onde, como e quando)
- Principio do In dubio pro ambiente
analise de risco.
- P. Inverso do nus da prova
*Licenciamento previne os impactos.
*A introduo de espcies exticas sem o EAR, considerado crime ambiental.
10/03/14 Segunda-Feira
Competncia Ambiental
- Tipos de competncia
- Quanto natureza: executiva. Administrativa e legislativa.
- Quanto extenso: comum, suplementar, concorrente, privativa,
exclusiva.
Executiva Exclusiva
Unio
CF/88, artigo 21, IX, XVIII, XX, XXIII
*Ordenamento territorial regional, cabe a Unio
Estado
CF/88, artigo 25 1,2 e 3 (executa)
*Exclusiva residual, trata daquilo que a unio no tratou.

*Trabalha reas, regies metropolitanas.

Municpio
CF/88, artigo 30 VII e IX
*Ordenamento urbano, exclusivo do municpio.
Administrativa Comum
Unio/Estado/DF e Municpio
CF/88, artigo 23, III, IV, VII e XI
Fiscalizao.
Legislativa Privativa Unio
CF/88, artigo 22, IV, XII e XXVI
Exclusiva
CF/88, artigo 25 1 e 3
- Estado: CF/88, artigo 25, 1 e 3 (cria)
- Municpio: CF/88, artigo 30,I (interesse local)
Concorrente
Unio, Estado e DF
CF/88, artigo 24, VI,VII e VIII
Suplementar
Municpio CF/88, artigo, II
17/03/2014 Segunda-Feira
- Politica Nacional do Meio Ambiente
- Lei 6.938/81 PNMA
- Estabelece a PNMA competncia executiva
- Constituiu o SISNAMA
- Instituiu o CN DEFESA ambiental
- Objeto qualidade ambiental
- Objetivos artigo 4.

- Compatibilizar desenvolvimento/sustentabilidade
- Estabelecer Critrios de qualidade ambiental e padres tcnicos
ambientais.
*Plano de fundo para garantir direitos.
- Desenvolver pesquisas EMBRAPA
- Difundir Tecnologia
- Impor ao poluidor a recuperao do MA (obrigao)
*As algas so as maiores produtoras de O2.
- Princpios: artigo 2, recuperao das reas degradadas.
- Diretrizes: ligadas aos projetos e politicas nacionais competncia executiva.
- INSTRUMENTOS: ARTIGO 9
- Estabelecimento de padres tcnicos ambientais
- Zoneamento ambiental
- AIA (avaliao de imposto ambiental)
- Criao de espaos protegidos UCA
- Licenciamento
* Das diretrizes so as mais usadas.
- Sistema: artigo 6 - conselho de governo
- Conselho de Governo
- Sema ( Secretria do meio ambiental)
- CONAMA
- IBAMA
- Orgo Estadual Ambiental/Semac/Imasul
- rgo Municipal
- CONAMA, artigo 8: rgo tcnico/ calcar consultivo e deliberativo.
- compete: estabelecer padres de qualidade, estabelecer critrios
tcnicos grau de recurso.
- caracterstica: polo deliberativo e constitutivo.

*Cria padro nacional GT- Res - Conama

- Zoneamento Ambiental: artigo 9, II
- Plano Diretor
- ZEE (zoneamento ecologico ambiental)
- Zoneamento industrial: Lei 6.803/80
- ZEI zona estritamente industrial no cabe nenhuma atividade
acessria, no pode ter habilitao, no saturada (envia de
separao/saturada)
- ZPI zona predominantemente industrial, cabe atividade acessria,
mas no cabe moradia.
-ZUD zona utilidade diversa no pode causar impacto ambiental,
pode tudo, pode ter indstria, acessria e moradia.

MDL- Mecanismo desenvolvimento Limpo

24/03/14 Segunda-Feira
Licenciamento Ambiental
- Conceito
Natureza Jurdica
- Lei 6.938/81, artigo 9, IV
- Licenciamento res. Conama 237, artigo 1, I
- Licenciamento ambiental Res. Conama 237, Artigo 1, II
- Licena Ambiental Licena Administrativa
- Princpios Aplicador.
- Competncia para Licena
- CF/88, artigo 23, VI.
- Res. Conama 01/86, artigo 2 e 3.
*Especifica as atividades causadoras ou que possam causar.
- Res. Conama 237/97, artigo 7 (nvel)
*Trouxe a novidade de nvel,

- Unio:
- Atividades que explorem recurso natural. (retirar do MA in natura, ex:
petrleo, minerao).
- Que ser feito atravs do IBAMA.
- Licencia atividade entre dois ou mais estados, impacto direto.
- Atividades de divisa internacional.
- Estados:
- Dois ou mais municpios;
- Cabe ao estado o licenciamento de atividade que utilizam recurso
natural.
- Fundamentado na lei 6938/81, artigo 10.
- Lei complementar 140/2011 alterou o artigo 20, que trata, alterou o
artigo 10 da lei 6938/81.
*No mais do estado, a competncia agora comum, vai depender do
parecer de um comit comum, atividade que utiliza recurso natural.
- Municpios
*SISLAN- sistema nacional de licenciamento.
*O municpio tem que estar inscrito no SISLAN, para poder realizar os
licenciamentos a ela competente.
*E o fato de ter 22 mil habitantes j no mais requisitos, para se integrar o
SISLAN.
- Equipe multidisciplinar,
- Tenha um conselho de meio ambiente municipal.
- Ter mais de 22 mil habitantes. (foi retirado)
- Etapas do licenciamento caractersticas
- LP licena prvia estudos ambientais, avaliao do impacto
ambiental, IA, AIA.
- LI licena instalao entregar o documento tcnico do engenheiro.
- LO licena de operao vistoria, pendncia.
*Principio da informao.

- Tipos de Licenciamento
- Outros
Estudo Prvio de Impactos Ambientais.
1 Fase:
- TR termo de referencia.
2 Fase