Provincia de Buenos Aires, 26 de marzo de 2015

SITUACION HIDRICA Y AMBIENTAL

DEL DISTRITO DE LOMAS DE ZAMORA
Contactos
Jorge (Ingeniero Budge) 1533615759
Victor (Villa Lamadrid) 1564029618
Mara Eva Koutsovitis (Facultad de Ingeniera UBA) 1537703727

Situacin Actual ....................................................................................... 2

1.1

Agua potable .............................................................................................. 2

1.2

Saneamiento .............................................................................................. 3

1.3

Desages Pluviales e Inundaciones............................................................. 3

1.4

Situacin Sanitaria ..................................................................................... 6

1.5

Contaminacin por Plomo en Sangre .......................................................... 8

1 Situacin Actual
Este informe presenta un breve resumen de las problemticas ambientales que el
Foro Hdrico de Lomas de Zamora viene abordando desde hace ms de 15 aos.
La problemtica hdrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo
presenta tres aristas interconectadas:

Falta de acceso seguro al agua potable.

Falta de sistemas de recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales.
Falta de sistemas de desages pluviales.

1.1 Agua potable

Gran parte del Distrito de Lomas de Zamora padece la falta de acceso seguro al
agua potable, particularmente en la zona de los barrios de la ribera del MatanzaRiachuelo. El relevamiento de alrededor de 300 hogares realizado por la Facultad de
Ingeniera de la UBA, el Foro Hdrico de Lomas de Zamora y la Fundacin Che Pibe
durante la campaa El agua no es confort, el agua es vida (2012-2013) evidenci
la precariedad del servicio de agua potable (redes de AySA mal ejecutadas, redes
vecinales, canillas comunitarias, conexiones clandestinas, etc). En el marco de
dicha campaa, se realiz para el sur de Lomas de Zamora un balance de oferta
que arroj una dotacin de agua potable de entre 51 y 77 lts/hab.da1, sin
considerar los usos industriales y comerciales del agua de la red, por lo que la
dotacin efectiva resultara bastante menor. Estos valores se ubican muy por
debajo de lo establecido por las Normas del ENOHSA y las recomendaciones de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), que prescribe una dotacin mnima de
150 lts/hab.da como condicin de acceso ptimo al agua.
En los barrios del sur de Lomas de Zamora mediante el programa de AySA Agua +
Trabajo se ejecutaron las redes de agua. La falta de un adecuado control tcnico
determin la ejecucin inadecuada de cruces de calle, la falta de conexiones y que

Participacin Ciudadana en el Acceso al Agua Potable, Mara Eva Koutsovitis, Matas Goyeneche, XII Simposio Iberoamericano sobre
planificacin de sistemas de abastecimiento y drenaje SEREA, Buenos Aires, 2013.

muchos tramos de tubera no cuenten con la tapada adecuada quedando muchas

veces descubiertos y sometidos a la accin del trnsito vehicular.
Esto sumado a la falta general de presin del sistema en este sector, ms la escasa
oferta de agua, determin que muchos barrios cuenten con caos que nunca
transportan agua.
Es urgente mejorar la oferta de agua en este sector evaluando la factibilidad del uso
de fuentes subterrneas y plantas compactas potabilizadoras. As como tambin
desafectar el uso Industrial y el Comercial Intensivo del servicio de red, para darle
prioridad a los usos domiciliarios.

1.2 Saneamiento
La cuenca baja del Sistema Matanza-Riachuelo no cuenta con un sistema de
saneamiento bsico. La evacuacin de los efluentes cloacales domiciliarios se
realiza mediante pozos ciegos. El nivel de la napa fretica en la zona se encuentra
muy prximo al nivel del terreno natural, lo que implica gastos altsimos de
mantenimiento para los habitantes y un gran riesgo sanitario.

La falta de un

adecuado sistema pluvial para evacuar los excesos de agua lluvia determina que
cada vez que llueve, los barrios de la cuenca baja se inunden con agua de lluvia
contaminada con lquido cloacal. Por otro lado, esta zona riberea presenta suelos
de muy baja resistencia por ser de relleno y encontrarse saturados, lo que
determina un elevado riesgo de desmoronamiento y colapso para los pozos ciegos.
Para remediar esta situacin, que provoca graves daos a la salud, se plantea como
alternativa la instalacin de plantas compactas de tratamiento, que permitiran
solucionar con mayor rapidez la expansin de la cobertura de saneamiento en la
cuenca.

1.3 Desages Pluviales e Inundaciones

La situacin ya descripta en cuanto a agua potable y cloacas se completa con la
problemtica de los sistemas de desage pluvial insuficientes o inexistentes en gran
parte de la cuenca baja, cuya consecuencia son las frecuentes inundaciones.

El Distrito puede dividirse segn cinco sub-cuencas, de las cuales cuatro son
intermunicipales (Arroyo Las Perdices, Arroyo Galndez, Arroyo del Rey, Arroyo
Santa Catalina) y la restante (Canal Unamuno) es local. El Arroyo Las Perdices y el
Arroyo Galndez pertenecen a la Cuenca del Ro de La Plata. El Arroyo del Rey, el
Arroyo Santa Catalina y el Canal Unamuno pertenecen a la Cuenca del Sistema
Matanza-Riachuelo.
Medidas Estructurales
A continuacin se describe brevemente cada cuenca, en su estado actual y
propuestas para su mejora.
El Arroyo Las Perdices atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de
Zamora, Lans y Avellaneda y descarga libremente al Ro de la Plata. Se
encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte y,
para poder ventear los gases que se desprenden del fluido que transporta, fue
necesaria la ejecucin de chimeneas a lo largo de su traza. Para que el sistema
funcione adecuadamente, es necesario:

Ejecucin de un Aliviador para incrementar la capacidad de conduccin

El Arroyo Galndez atraviesa los partidos de Almirante Brown, Lomas de

Zamora, Lans y Avellaneda y descarga libremente al Ro de la Plata. Se
encuentra actualmente entubado, lo que redujo su capacidad de transporte. Por
lo tanto para que el sistema funcione adecuadamente, es necesario:

Ejecucin de un Aliviador para incrementar la capacidad de conduccin

El Canal Unamuno es el nico canal local, por lo tanto es el que transporta el

menor caudal. El sistema correspondiente al Canal Unamuno es el ms
completo. Se encuentra entubado en toda su traza, desde General Las Heras y 12
de

Octubre,

pasando

por

Villa

Centenario

Villa

Fiorito,

hasta

su

desembocadura en el Riachuelo. En su desembocadura cuenta con una Estacin

de Bombeo, en funcionamiento desde octubre de 2011, equipada con 8
electrobombas con una capacidad instalada de aproximadamente 35 m3/s.
Ubicado hacia al oeste del Unamuno la cuenca cuenta con el Aliviador Po
Baroja que funciona entubado y se desarrolla a lo largo de 4 kilmetros.

Actualmente posee un sistema de compuertas manuales en su desembocadura.

Durante las tormentas se puede observar cmo el agua que el sistema de bombeo
del Canal Unamuno vuelca al Riachuelo vuelve a ingresar a la cuenca baja a
travs de las compuertas abiertas del Aliviador Po Baroja. Por lo tanto para que
el sistema funcione adecuadamente, es necesario:

Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Po Baroja

Ejecucin de una Estacin de Bombeo la desembocadura del Aliviador Po Baroja

Completar la ejecucin del Aliviador Conesa (al este del Canal Unamuno)

El Arroyo del Rey es el ms caudaloso del Distrito ya que transporta el agua

proveniente de otro cuatro Municipios impactando directamente en la Cuenca
Baja. Su traza de aproximadamente 16 kilmetros se encuentra canalizada a
cielo abierto en la mayor parte de su recorrido. Nace en Malvinas Argentinas y se
encuentra

entubado

entre

las

calles

Aristbulo

del

Valle

Garibaldi

(aproximadamente 1,5 kilmetros) y en un tramo de aproximadamente 200

metros en Ingeniero Budge, en la interseccin de su traza con la calle Quesada.
Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:

Automatizar el sistema de compuertas del Arroyo del Rey

Ejecucin de una Estacin de Bombeo en la desembocadura del Arroyo del Rey

Finalizar la ejecucin de su traza (en la calle Quesada actualmente se encuentra

en ejecucin la abertura de la vieja seccin entubada)

Ejecucin del Aliviador Oeste cuya traza est prevista a lo largo de la calle
Bustos (la zona al oeste, hacia las vas del ferrocarril, no tiene pendiente natural
hacia el Arroyo)

Automatizar el sistema de compuertas del Aliviador Este (Aliviador Evaristo

Carriego)

Ejecucin de una Estacin de Bombeo en la desembocadura del Aliviador Este

(Aliviador Evaristo Carriego)

El Arroyo Santa Catalina recorre a lo largo de su traza las localidades de

Canning, Ezeiza y Monte Grande. Aguas arriba su traza presenta tramos
entubados. A partir de Camino de Cintura y hasta su desembocadura se

desarrolla

cielo

abierto

presentando

algunos

tramos

rectificados

y/o

canalizados. Para que el sistema funcione adecuadamente es necesario:

Proyectar

y ejecutar un sistema de

compuertas

automatizadas en la

desembocadura del Arroyo Santa Catalina

Proyectar y ejecutar una Estacin de Bombeo en la desembocadura del Arroyo

Santa Catalina

Canalizacin completa de la traza del Arroyo Santa Catalina

Proyectar y ejecutar el Aliviador Mujica para el Arroyo Santa Catalina

Medidas no estructurales complementarias a las obras hdricas necesarias

Desarrollar un Programa Sistemtico de Limpieza y Desobstruccin para
conductos, sumideros y zanjas existentes en los distintos barrios.
Crear una Comisin que incluya la participacin de vecinos para la
elaboracin

seguimiento

del

Programa

Sistemtico

de

Limpieza

Desobstruccin.
Implementar un Sistema de Alerta, Monitoreo y Control para los Sistemas de
Compuertas y Estaciones de Bombeo con personal tcnico afectado de manera
permanente. Sera interesante que participen de esta tarea de control los vecinos
de la zona.
En los Sistemas de Compuertas y Estaciones de Bombeo realizar de manera
urgente las tareas de mantenimiento y reparacin necesarias, ya que se
observa que el deterioro de estas instalaciones debido al vandalismo impide un
funcionamiento adecuado y pone en riesgo la integridad fsica de los vecinos.
Elaborar en conjunto con la sociedad civil un Sistema de Alerta y un Plan de
Contingencia para inundaciones.

1.4 Situacin Sanitaria

La problemtica hdrico-sanitaria en la cuenca baja del sistema Matanza-Riachuelo
presenta tres aristas interconectadas:

Falta de acceso seguro al agua potable

Barrios sin sistema de distribucin de agua potable.

 Barrios con servicio intermitente, bajas presiones y problemas de calidad.

Falta de sistemas de recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales

Falta de sistemas de desages pluviales

En el caso particular del sur de Lomas de Zamora (zona denominada Cuartel IX), la
insuficiente oferta de agua y las bajas presiones constituyen un factor determinante
para el uso de motores por parte de los vecinos. El resultado de la encuesta El
agua no es confort, el agua es vida (2012-2013) revel (en los Sectores B, F y G)
que el 87% de los encuestados declara que la presin en el sistema de
abastecimiento de agua es insuficiente. Otro dato sumamente relevante, para los
mismos sectores, es que el 67% de los encuestados afirma utilizar motores
conectados directamente a la red de agua para poder abastecerse (ver Figura 1).

Figura 1. Pster con los resultados preliminares de los sectores B, F y G.

La encuesta evidencia adems que en esta zona coexisten la red de AySA, redes
vecinales, vecinos que se abastecen mediante perforaciones, vecinos a los que se les
entrega peridicamente agua mediante la utilizacin de camiones cisterna

(conocidos en el barrio como aguateros), canillas comunitarias y conexiones

clandestinas. Esto sumado a la falta de recoleccin y tratamiento de lquidos
cloacales, a la falta de desages y a la presencia de la napa fretica (contaminada
con lquido cloacal y vuelcos industriales clandestinos) prcticamente a nivel del
terreno natural, determina el elevado riesgo sanitario que presenta la zona. La
vulnerabilidad de los distintos sistemas de distribucin de agua, sumada a la
utilizacin masiva de motores conectados de manera directa a los mismos, puede
provocar el arrastre e intromisin del lquido contaminado de las napas a la red. Sin
olvidar que cuando llueve, la falta de desages y la saturacin de las napas
freticas, trae como consecuencia que los vecinos se inunden con lquidos cloacales
y sustancias altamente contaminantes.
El elevado riesgo sanitario presente en la cuenca baja del sistema MatanzaRiachuelo y Villa Fiorito en particular, se constata en la ocurrencia de
enfermedades asociadas al agua, como diarreas, hepatitis, enfermedades de la piel,
etc.

1.5 Contaminacin por Plomo en Sangre

Hacia fines del ao 2013 la ACUMAR instal en algunos barrios salas mviles
sanitarias y tom muestras de sangre a nios menores de 5 aos y adultos mayores
a 65. Entre otros parmetros, estos estudios midieron la concentracin de plomo en
sangre. Los resultados de estos anlisis de laboratorio muchas veces no fueron
entregados a los familiares de los menores, quienes slo fueron informados
verbalmente al respecto. De acuerdo a lo informado por los vecinos, muchsimos
nios obtuvieron resultados positivos de concentracin de plomo en sangre. Hasta
la fecha ni la ACUMAR ni los gobiernos nacionales, provinciales y municipales han
sistematizado el seguimiento de estos nios. Esta situacin crtica determin la
formacin de un grupo de trabajo conformado por el Foro Hdrico de Lomas de
Zamora, educadores de la Fundacin Che Pibe, docentes y estudiantes de la
Facultad

de

Ingeniera

de

la

UBA,

cientficos,

mdicos

sanitaristas,

documentalistas, la Cooperativa de Cartoneros MTE, vecinos y otras organizaciones

sociales para delinear un plan de accin que incluye la elaboracin de un Mapa

Epidemiolgico. El desarrollo del plan comprende la porcin de territorio delimitado
por la calle Olazbal (Caraza) hasta los barrios Olimpo, Santa Catalina y Esperanza,
es decir todo el sector ribereo de Lomas de Zamora.
Para la elaboracin del Mapa Epidemiolgico Comunitario georreferenciado, este
grupo ha llevado adelante durante el perodo 2014-2015 un conjunto de acciones
concretas que incluy una encuesta sanitaria familiar (447 familias relevadas),
muestreos de calidad de agua, anlisis clnicos a la poblacin de riesgo, talleres de
capacitacin y concientizacin, formacin de agentes sanitarios comunitarios, etc.
En particular, se relevaron en Villa Fiorito 21 casos de concentracin de plomo
en sangre en nios, detectados durante las campaas de los mviles sanitarios de
la ACUMAR. En todos estos casos, no hubo entrega de informe escrito por parte de
ACUMAR a los padres o tutores de los menores, ni se sistematiz el seguimiento
clnico de los afectados.

Figura 2. Ubicacin de los casos positivos de plomo en sangre relevados (detectados

por ACUMAR)

Una situacin similar se presenta en Villa Lamadrid, donde se realiz una campaa
de salud, con anlisis clnicos y de sangre que arrojaron contenido de plomo en
sangre en los 17 menores analizados.