REGULACIN.

El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y

procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los
accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del
trabajo que desarrollan, adems de mantener la vigilancia para el estricto
cumplimiento de la normatividad en Salud Ocupacional.

SALUD OCUPACIONAL MARCO LEGAL

La Ley 100 de 1993 estableci la estructura de la Seguridad Social en el
pas, la cual consta de tres componentes como son:

El Rgimen de Pensiones
Atencin en Salud
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Cada uno tiene su propia legislacin y sus propios entes ejecutores y
fiscales para su desarrollo.

En el caso especfico del Sistema de Riesgos Profesionales, existe un

conjunto de normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades
profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como
consecuencia del trabajo que desarrollan, adems de mantener la
vigilancia para el estricto cumplimiento de la normatividad en Salud
Ocupacional.
Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos son:

Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar

las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
Fijar las prestaciones de atencin en salud y las prestaciones econmicas
derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad
profesional
Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislacin en
Salud Ocupacional y el esquema de administracin de Salud Ocupacional a
travs de las ARP.
Particularmente el Decreto 1295 en su Artculo 21, obliga a los
empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del
programa de Salud Ocupacional en la empresa y su financiacin.
En el Artculo 22, obliga a los trabajadores a cumplir las normas,
reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las
empresas.
En la Resolucin 001016 de 1989 en el Artculo 4 y Pargrafo 1, se obliga a
los empleadores contar con un programa de Salud Ocupacional, especfico
y particular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el
nmero de los trabajadores. Tambin obliga a los empleadores a destinar
los recursos humanos financieros y fsicos, indispensables para el desarrollo
y cumplimiento del programa de Salud Ocupacional, de acuerdo a la
severidad de los riesgos y el nmero de trabajadores expuestos.
Igualmente los programas de Salud Ocupacional tienen la obligacin de
supervisar las normas de Salud Ocupacional en toda la empresa, y en
particular, en cada centro de trabajo.
Decreto 614 de 1984:
Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin
de Salud Ocupacional en el pas.
Artculo 1.- El presente Decreto determina las bases de organizacin y
administracin gubernamental y, privada de la Salud Ocupacional en el

pas, para la posterior constitucin de un Plan Nacional unificado en el

campo de la prevencin de los accidentes y enfermedades relacionadas
con el trabajo y en el del mejoramiento de las condiciones de trabajo.

ARTICULO
10. CONSTITUCIN DEL
OCUPACIONAL

PLAN NACIONAL

DE

SALUD

Las actividades de Salud Ocupacional que realicen todas las entidades

tanto pblicas como privadas debern ser contempladas dentro del Plan
Nacional de Salud Ocupacional.
para la organizacin y administracin del Plan Nacional se determinan los
siguientes
niveles:
1 . Nivel nacional normativo y de direccin: constituido por los Ministerios
de Trabajo y Seguridad Social y de Salud.
2. Nivel nacional de coordinacin: Comit Nacional de Salud ocupacional.
3. Nivel nacional de ejecucin gubernamental: Constituido por
dependencias de los
Ministerios, Institutos Descentralizados y dems entidades del orden
nacional.
4. Nivel seccional y local de ejecucin gubernamental: constitudo por las
dependencias seccionales, departamentales y locales.
5. Nivel privado de ejecucin: Constituido por los empleadores, servicios
privados de
Salud ocupacional y los trabajadores.
ARTICULO 13. RESPONSABILIDADES DE LOS MINISTERIOS DE SALUD, Y
DE TRABAJO Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

ARTICULO 14. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y

SEGURIDAD SOCIAL.
ARTICULO
15. RESPONSABILIDADES
DE
LAS
DIVISIONES
DEPARTAMENTALES DE TRABAJO Y SALUD OCUPACIONAL.
ARTICULO 16. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD.
ARTICULO 17. RESPONSABILIDADES DE LOS SERVICIOS SECCIONALES DE
SALUD.
ARTICULO 18. RESPONSABILIDADES DEL NIVEL NACIONAL DEL INSTITUTO
DE SEGURO SOCIALES.
ARTICULO 19. RESPONSABILIDADES DE LAS SECCIONALES DEL INSTITUTO
DE SEGUROS SOCIALES.
ARTICULO
20. RESPONSABILIDADES
DE
LA
CAJA
NACIONAL
DE PREVENCIN SOCIAL
Y
OTRAS
ENTIDADES
DE
SEGURIDAD
Y PREVENCIN SOCIALES.
ARTICULO 21. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD.
ARTICULO 22. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE LA
JUVENTUD Y EL DEPORTE/COL-DEPORTES.
ARTICULO
23. RESPONSABILIDADES
DE
OTRAS
AGENCIAS
GUBERNAMENTALES.
ARTICULO 24. RESPONSABILIDADES DE LOS PATRONOS.Los patronos o
empleadores, en concordancia con el Artculo 84 de la Ley 9a. de 1 979
y el
Cdigo Sustantivo del Trabajo y dems disposiciones complementarias, las
cuales se
entienden incorporadas a este decreto y en relacin con los programas y
actividades que aqu se regulan, tendrn las siguientes responsabilidades:
a) Responder por el programa de Salud Ocupacional.
b) Comprobar con las autoridades competentes de Salud Ocupacional los
estudios evaluativos.
c) Permitir la constitucion de los Comite de Medicina, Higiene y Seguridad
industrial.
d) Notificar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los

cuales estn sometidos.
f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos de riesgos
profesionales.
g) Permitir que trabajadores participen en visitas e inspecciones.
h) Presentar a los funcinarios de Salud Ocupacional los informes,registros y
actas.
i) Entregar a las autoridades competentes de Salud Ocupacional para su
analisis la muestra de sustancias.
j) Proporcionar a las autoridades competentes informacion necesaria sobre
procesos de las sustancias.
ARTICULO 26. RESPONSABILIDADES DE LOS COMITES DE MEDICINA ,
HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Los Comits de Medicina, H ig iene y Seguridad Industrial tendrn las sigu
ientes
reponsabil idades:
a) Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin
sobre
Medicina, H igiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores,
para
obtener su participacin activa en el desarrollo de Salud Ocupacional de la
Empresa.
b) Actuar como instrumento de vig i lancia para el cumpl im iento de los
programas de
Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa a informar sobre
el
estado de ejecucin de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional
cuando
haya deficiencias en su desarrollo.
c) Recibir copias, por derecho propio, de las conclusiones sobre
inspecciones e

investigaciones que real icen las autoridades de Salud Ocupacional en los

sitios de
trabajo.
ARTICULO 27 . INSTITUCIONES DE APOYO. Las Cajas de Compensacin
Familiar establecidas en el pas debern servir de organismos de apoyo
en la ejecucin del Plan Nacional de Salud Ocupacional, de conformidad
con las funciones y prioridades asignadas por la ley 21 de 1982.
Principalmente, estas corporaciones desarrollarn acciones de divulgacin
entre sus
afiliados de las normas expedidas por la autoridades competentes respecto
de la Higiene
Industrial, la Seguridad Industrial, los riesgos potenciales y la importancia
de la Medicina
del trabajo. De igual manera, mediante la incorporacin a sus programas
de formacin y
educacin de cursos de capacitacin en el campo de la Salud Ocupacional.
ARTICULO 28. PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL EN LAS EMPRESAS.
Los programas de Salud Ocupacional que deben establecerse en todo lugar
de trabajo, se sujetarn en su organizacin y funcionamiento, a los
siguientes requisitos mnimos:
a) El programa ser de carcter permanente.
b) El programa estar constitudo por 4 elementos bsicos.
1 ) Actividades de Medicina preventiva.
2) Actividades de Medicina del Trabajo.
3) Actividades de Higiene y Seguridad Industrial.
4) Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial
de
Empresa.
ARTICULO 29. FORMA DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL.
Los programas de Salud Ocupacional dentro de las empresas podrn ser
realizados de acuerdo con las siguientes alternativas:

a) Exclusivos y propios para la Empresa.

b) En conjunto con otras empresas.
c) Contratados con una entidad que preste tales servicios, reconocida por
el Ministerio de Salud para tales fines.
ARTICULO 30. CONTENIDOS DE LOS PROGRAMAS DE SALUD
OCUPACIONAL.
Los Programas de Salud Ocupacional de la empresas debern contener las
actividades que resulten de los siguientes contenidos mnimos:
a) El Subprograma de Medicina preventiva comprender las actividades que
se
derivan de los artcu los 125, 126 y 127 de la ley 9a. de1979, as como
aquel las de
carcter deportivo, recreativas que sean aprobadas por las autoridades
competentes, bajo la asesora del Instituto Colombiano de la Juventud y el
Deporte.
b) Subprograma de Medicina de Trabajo. Las empresas deberan
- realizar examenes medicos.
- actividades de vigilancia epidemiologica.
- desarrollar actividades de prevencion de enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo.
-dar asesoria toxicologica industrial.
mantener servicios de primeros auxilios.
-determinar espacios de recreacion y descanso.
c) Subprograma de higiene y seguridad industrial.
-evaluar los estudios ambientales "agentes y factores de riesgos".
-investigar accidentes y enfermedades profesionales.
-mantener actualizadas las estadsticas de accidentes.
-proponer normas y reglamentos internos de Salud Ocupacional.
ARTICULO 31. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES.

Los trabajadores, en relacin con las actividades y programas de Salud

Ocupacional que se regulan en este Decreto, tendrn las siguientes
responsabilidades:
a) Cumplir las que les impone el Artculo 85 de la Ley 9a. de 1 979 y el
Cdigo
Sustantivo del Trabajo.
b) Participar en la ejecucin, vigilancia y control de los programas y
actividades de
Salud Ocupacional, por medio de sus representantes en los Comits de
Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial del establecimiento de trabajo respectivo.
c) Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud
Ocupacional de la empresa.
ARTICULO 32. SERVICIOS PRIVADOS DE SALUD OCUPACIONAL
Cualquier persona natural o jurdica podr prestar servicios de Salud
Ocupacional a
empleadores o trabajadores, sujetndose a la supervisin y vigilancia del
Ministerio de Salud o de la entidad en que ste delegue.
ARTICULO 34. CONTRATACIN DE SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL.
La contratacin, por parte del patrono de los servicios de Salud
Ocupacional con una
empresa especialmente dedicada a la prestacin de este tipo de servicios,
no implica, en ningn momento, el traslado de las responsabilidades del
patrono al contratista.
La contratacin, por parte del patrono, de los servicios de Salud
Ocupacional, por parte del patrono, no lo exonera del cumplimiento de la
obl igacin que tiene el patrono de rendir informe a las autoridades de la
Salud Ocupacional, en relacin con la ejecucin de los programas.

ARTICULO 45: PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES

El incumplimiento a los requerimiento dentro de los plazos establecidos,
dar lugar a la aplicacin de las siguientes sanciones de establece la ley
9a. de 1979, siguiendo este procedimiento.
a) Amonestacin:
El Jefe de Salud ocupacional del Instituto de Seguros Sociales, del servicio
seccional de salud, o de las Cajas de Previsin Social o quienes hagan sus
veces, amonestar al patrono que haya incumplido los requerimiento
mediante oficio en el cual se sealarn las infracciones a las disposiciones
de Salud Ocupacional. Copia
de la amonestacin se entregar al Comit de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial de la empresa y al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, para lo de su competencia.
b) Multas:
Las dependencias competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, vencidos los plazos perentorios sin que se cumplan los
requerimientos, impondrn multas sucesivas desde una suma equivalente a
doscientos salarios mnimos legales hasta por una suma equivalente a diez
mil salarios mnimos legales al mximo valor vigente en el momento de
dictarse la respectiva resolucin. La resolucin ser motivada con base en
los antecedentes que reciba el Jefe de la respectiva dependencia de Salud
Ocupacional.

DECRETO 2641 DE 2001

Por el cual se reglamenta la integracin, financiacin y funcionamiento de
las juntas de calificacin de invalidez"

ARTICULO 1-Campo de aplicacin. El presente decreto se aplicar a

todos los trabajadores y servidores pblicos del territorio nacional de los

sectores pblico y privado, trabajadores independientes afiliados al

sistema de seguridad social y pensionados por invalidez.
Tambin se aplicar entre otras, a las personas con derecho a las
prestaciones y beneficios contemplados en la Ley 21 de 1982, Ley 100 de
1993, Ley 361 de 1997, Ley 418 de 1997, a los educadores afiliados al
Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, a los trabajadores
y pensionados de la Empresa Colombiana de Petrleos, al personal civil del
Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado
de la Polica Nacional vinculado con posterioridad a la vigencia de la Ley
100 de 1993, a los afiliados al Fondo de Previsin Social del Congreso de la
Repblica, a los trabajadores no afiliados al sistema de seguridad social, a
las personas que requieran el certificado de prdida de capacidad laboral
para reclamar un derecho o para aportarlo como prueba en procesos
judiciales o administrativos.
Se exceptan de su aplicacin a los miembros de las Fuerzas Militares y de
la Polica Nacional.
ARTICULO 2-Principios rectores. La actuacin de los integrantes de la
junta de calificacin de invalidez estar regida por los postulados de la
buena fe y consultar los principios establecidos en la Constitucin Poltica
y en la Ley 100 de 1993, las disposiciones del manual nico para la
calificacin de la invalidez, as como las contenidas en el presente decreto
y dems normas que lo complementen, modifiquen, sustituyan o
adicionen.
Estos son los principales Decretos y Resoluciones que reglamentan la Salud
Ocupacional en Colombia:

Ley 9a. De 1979, es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia.

Resolucin 2400 de 1979, conocida como el "Estatuto General de
Seguridad".

Decreto 614 de 1984, que crea las bases para la organizacin y

administracin de la Salud Ocupacional.
Resolucin 2013 de 1986, que establece la creacin y funcionamiento de
los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.
Resolucin 1016 de 1989, que establece el funcionamiento de los
Programas de Salud Ocupacional en las empresas.
Decreto 1295 de 1994, que establece la afiliacin de los funcionarios a una
entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).
Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integracin, la
financiacin y el funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliacin y las
cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Profesionales.
Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del
Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.