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ciudad viva

Revista La Ciudad Viva.


JUNTA DE ANDALUCA.
Consejera de Fomento y Vivienda.
Consejera.
Elena Corts Jimnez.
Viceconsejero.
Jos Antonio Garca Cebrin.
Secretaria General de Vivienda.
Amanda Meyer Hidalgo.
Directora General de Rehabilitacin y Arquitectura.
Gaia Redaelli.
Director de la Empresa Pblica de Suelo de Andaluca
Fernando Herrera Mrmol
Director y Coordinador de la Revista:
Federico Salmern Escobar.
Equipo de trabajo de la Revista:
Reyes Gallegos Rodrguez y Elisa Rodrguez Sola.
Textos: los autores.
Fotos: los autores.
Edicin: Consejera de Obras Pblicas y Vivienda.
ISSN: 1888-5462
DL: SE-850-08

ciudad viva n6

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
INTRODUCCIN. Laura Sanchez Carrasco.
ARTCULOS.

INVESTIGACIONES Y TFM

I GESTIN
Participacin ciudadana: El escenario deseado. Aula Eileen Gray

Ciudad crea Ciudad. Identidad ciudadana protagonista. PKMN

Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina. Ana Vida

Investigacin-accin e implicacin de la comunidad: creando Capacidad


Local en el suburbio de Harvey (Illinois). Sonia De Gregorio Hurtado

Afrontando la participacin. Pasos hacia una ciudad realmente comn. MonoDestudio


II ACCIN
Rural Studio. Un enfoque holstico a la arquitectura. Alessandro Zorzetto y GianLuca Stasi.

Ensanche! / Pump - Up Housing! OSS. Office for strategic spaces.


STAMPAXI+. Sardarch

Proceso participativo para la revitalizacin del espacio pblico. eP [espacioelevadoalpublico]


III INNOVACIN

ENTREVISTAS

Nuevos tiempos, nuevas estrategias: Hacia una metodologa urbana en beta permanente.
Paisaje Transversal
Accesibilidad de Cdigo Abierto. Mariela Fernndez-Bermejo
IV VIVIENDA
El Diseo Participativo: Un paso esencial en el camino hacia la vivienda soada. Fundasal
Gestin de Parque Pblico de Vivienda. La construccin de una responsabilidad compartida.
Consejera de Fomento y Vivienda de la Junta de Andaluca.

Entrevista a Ral Valls por Fiorella Russo + Eva Chacn


Entrevista a Saskia Sassen por Studio Banana TV

Nuevos procesos participativos


Laura Sanchez Carrasco

La construccin de una sociedad justa y


equilibrada es probablemente uno de los
paradigmas de la historia de la humanidad,
y como tal, seguramente inalcanzable.
Desde muy pequeos se nos educa con
frases hechas con las que aprendemos que
todos somos iguales, que las diferencias
nos enriquecen y que el respeto es el pilar
fundamental de la sociedad. Pero la teora
no es suciente.
Con palabras no es posible entender la
importancia de cada uno como individuo
dentro de un colectivo y, recprocamente,
del colectivo para el individuo. No es se un
aprendizaje sencillo.
En un momento como el actual, en el que
los recortes econmicos en prcticamente
todos los mbitos permiten a dirigentes
polticos decir cosas como que los centros de
enseanza musical son una ruina, pienso en el
magnco ejemplo que son las agrupaciones
musicales como sistema pedaggico para la
convivencia y la implicacin en un proyecto
comn, que es como deberamos sentir
nuestras ciudades y sociedades.
Una banda de msica, una orquesta o
un grupo de cmara a menor escala se
entienden como un conjunto pero tienen la
extraordinaria particularidad de que cada

individuo se sabe imprescindible porque lo


es. En cualquiera de estas agrupaciones
estn claramente diferenciadas todas las
secciones de instrumentos, lo que ya supone
una primera divisin. Cada seccin tiene
su papel, por todos es sabido que existen
instrumentos con un protagonismo mayor
en cuanto a meloda, otros que marcan
un patrn rtmico y una mayora que se
confunde y se diluye pero que en realidad
da forma al conjunto armnico nal.
Pero todava hay un paso ms en la
diferenciacin de cada miembro, dentro de
una seccin de instrumentos hay categoras,
s, la jerarqua es fundamental en un conjunto
de este tipo. La auta primera solear
ms que la segunda, los clarinetes terceros
realizarn eternos compases a contratiempo
mientras que el clarinete principal no para de
hacer complicados pasajes de semicorcheas,
los platillos no se utilizarn ms que en dos
compases nales cuando la caja no cesa
marcando el comps... Miles de situaciones
en cada obra a interpretar.
El trabajo en los ensayos es engorroso
para conseguir el proyecto comn: una
interpretacin interesante y de calidad.
Cada uno de los miembros tiene que tener
claro su papel en la agrupacin; cuando es
importante y debe sobresalir y cuando es un

Impresionante formacin orquestal en Venezuela. El sistema Abreu ha conseguido rescatar


nios de situaciones extremas y formar msicos de calidad que tocan en diferentes orquestas
del mundo.
apoyo y se limita a acompaar. Una formacin
de este tipo fracasa si se convierte en una
masa uniforme en la que no se entienden los
planos sonoros, desaparece la personalidad
de los instrumentos y la relacin entre ellos.
Fundamental en estos conjuntos es escuchar,
tanto en los ensayos como en los conciertos,
cada uno de los compaeros da pistas a los
dems sobre lo que hay que hacer, nada
es absoluto, aunque la anacin correcta
se pueda medir individualmente con un
anador, la importante es la relacin relativa
al resto de miembros, aunque uno de los
instrumentistas realice unas dinmicas de
infarto, no servirn de nada si no empasta en
el grupo, as con cada uno de los conceptos
musicales.
Es por tanto un aprendizaje de la condicin
de grupo y sociedad en la que cada individuo

conoce su valor evitando as el peligro de


convertirse en masa indiscriminada. Valorar
en exceso la horizontalidad entraa riesgos a
nivel individual ya que en muchas ocasiones
uno no sabe ubicarse ni encontrar su papel,
algo fundamental si queremos conseguir
una sociedad implicada consigo misma,
pertenecer a un conjunto es positivo para
el individuo en todos los aspectos siempre
que consiga ubicarse en l y para ello es
imprescindible la pedagoga en torno a
conjuntos ms concretos que posteriormente
podamos trasladar a situaciones abstractas
como la sociedad.
Nuestras ciudades son nuestras partituras,
escritas a lo largo de la historia y en constante
evolucin, nosotros como msicos, debemos
interpretarlas y encontrar nuestro lugar en
ellas, hay oportunidades para todos.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS I

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
ARTCULOS.
GESTIN
Participacin ciudadana: El escenario deseado. Aula Eileen Gray
Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina. Ana Vida
Afrontando la participacin. Pasos hacia una ciudad realmente comn. MonoDestudio

Participacin ciudadana: el escenario deseado.


Piedad Aroca Pavn, M. Cruz Blanco Velasco, Isabel Cantillo Tllez, Isabel Casas Gmez,
M. Fabiana Cuello Ellena, Cecilia Martnez Pancorbo, Inmaculada Moreno Aguilar, Camelia
Navarro Martnez y M. del Mar Portal del Pozo.
Integrantes del Aula Eileen Gray del Colegio Oficial de Arquitectos de Crdoba.

El Aula Eileen Gray, formada por un grupo


de arquitectas, fue creada en el 2003 en el
Colegio Oficial de Arquitectos de Crdoba
como espacio de formacin, reflexin, debate
y accin, para fomentar la incorporacin de
la perspectiva de gnero en el campo de la
Arquitectura y el Urbanismo.
El Aula ha desarrollado numerosas
actividades, entre las que cabe destacar
aquellas dirigidas a conseguir un urbanismo
de calidad que beneficie a toda la ciudadana.
Para conseguir este objetivo, consideramos
fundamental la participacin real en los
procesos urbansticos, siendo sta una de
las asignaturas pendientes del urbanismo
actual.
Aunque
existen
mecanismos
reglados de participacin, habitualmente
son utilizados para reivindicar derechos
individuales.
Mediante la suscripcin de varios convenios
de colaboracin entre la Delegacin de
Igualdad de la Diputacin de Crdoba y

el Aula Eileen Gray, surgi la oportunidad


de realizar una experiencia pionera en la
provincia de Crdoba, donde poner en
prctica la incorporacin de la perspectiva
de gnero en el Urbanismo, acercndolo
a la sociedad en general y a las mujeres
en particular, as como poner en prctica
nuevos procesos de participacin en el
planeamiento.
Esta experiencia consisti en la realizacin de
sendas jornadas de participacin ciudadana
en los municipios de La Rambla y Montoro.
La primera de ellas tuvo lugar en el
municipio de la Rambla, el 25 de Junio del
ao 2008, bajo el ttulo Tod@s participamos.
Plan General de La Rambla. Posteriormente,
el 4 de Junio del ao 2009, se llev a cabo
la segunda jornada en el municipio de
Montoro, bajo el ttulo Tod@s participamos.
Montoro.
En estos encuentros de trabajo, dirigidos
fundamentalmente a mujeres, el objetivo

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

principal fue dar a conocer el contenido del


Plan General que se estaba redactando en
su municipio, y fomentar la incorporacin de
la perspectiva de gnero en el urbanismo a
travs de la participacin ciudadana.
Un buen momento para participar en la
creacin del modelo de ciudad, es durante
la fase de Avance de los Planes Generales
de Ordenacin Urbanstica mediante la
formulacin de Sugerencias, ya que stas
estn pensadas para la aportacin colectiva
en el proceso proyectual. Sin embargo, en la
fase de Aprobacin Inicial, las Alegaciones
suelen corresponderse con la participacin
a nivel particular en la defensa de intereses
privados.
Para la seleccin de los municipios se
tuvieron en cuenta diversos factores:
estado y fase del Planeamiento General,
la existencia de grupos y asociaciones, el
tamao del municipio, etc.
La actividad consisti, en la realizacin de
una jornada de participacin terico-prctica
que tuvo lugar en el propio municipio, y la
elaboracin posterior de un documentoresumen de conclusiones.
La primera parte de formacin e informacin,
tuvo como objetivo fundamental familiarizar
a los asistentes con los conceptos bsicos en
materia de urbanismo y gnero. Este bloque
se desarroll mediante la realizacin de
ponencias tcnicas a cargo de profesionales
especialistas en estas materias, as como

ARTCULO by Aula Eileen Gray del Colegio Oficial de Arquitectos de Crdoba.


Participacin ciudadana: el escenario deseado.

de los equipos redactores de los Planes


Generales.
La segunda parte consisti en la realizacin
de unos talleres, cuyo objetivo fue la
participacin activa de los ciudadanos. Este
bloque se desarroll mediante la realizacin
de tres talleres temticos: Equipamientos,
Espacio Pblico y Vivienda.
En los meses previos a la celebracin de la
jornada, las componentes del Aula Eileen
Gray trabajamos en la organizacin de estos
talleres. Para ello, visitamos en diversas
ocasiones los municipios seleccionados
con el objeto de conocer su realidad
urbana, detectar situaciones especficas
y familiarizarnos con los nombres de las
diferentes zonas del municipio. Por otro
lado, solicitamos al equipo redactor del
PGOU que nos presentase el documento
de Avance, con el objeto de complementar
nuestro anlisis y conocer las previsiones de
crecimiento.
Para la realizacin de los talleres, se emple
el mtodo de la PROSPECTIVA -reflexin y
anlisis de la realidad con el fin de explorar
el futuro-. Esta forma de trabajo permite
fomentar la participacin de los ciudadanos.
El objeto de estos talleres era detectar, a
travs de las opiniones de los participantes,
las necesidades y las oportunidades que
presentaban los Servicios, Equipamientos,
Espacios Pblicos y Viviendas en su
municipio.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Las mujeres como usuarias principales, son


grandes conocedoras de estos espacios y,
por lo tanto, sus opiniones y propuestas
son datos esenciales a tener en cuenta en
la elaboracin de los Planes Generales, que
se encontraban en fase de revisin. Adems,
por el papel de cuidadoras que generalmente
desempean, expresan no slo sus deseos,
sino que en muchas ocasiones son las
voces de otros grupos sociales como nios,
adolescentes, ancianos, etc.
En cada uno de estos talleres se prepararon
dos preguntas, la primera favoreca la
reflexin sobre lo existente y la segunda la
aportacin de propuestas y mejoras, que se
escribieron sobre un papelgrafo o papel a
modo de pizarra.
Para la contestacin de cada una de
estas preguntas planteamos la tcnica de
visualizacin por tarjetas, utilizando pginas
de colores, que serviran para anotar las
respuestas. Las ventajas de esta tcnica
son:
-Permitir participar en igualdad de
condiciones.
-Valorar todas las opiniones por igual.
-Aprovechar mejor el tiempo.
-Evitar que se monopolice la palabra.
-Favorecer el anonimato.
La incorporacin del color, permiti
diferenciar con claridad el tema tratado:
servicios-equipamientos en amarillo, espacio

pblico en verde y vivienda en azul. El blanco


se utiliz exclusivamente en las propuestas.
Se les pidi a los participantes que
escribiesen una sola idea por papel, y
siempre frases completas. Las respuestas se
colocaron y clasificaron sobre el papelgrafo
y se leyeron para hacer tantos comentarios
como estimasen oportunos.
Una vez conocidas todas las reflexiones
sobre lo existente, pasamos a las propuestas.
stas se formularon tambin por escrito y
se agruparon en el caso de coincidir entre
ellas. Finalmente, se repasaron todas, y por
ltimo, se procedi a efectuar una votacin,
seleccionando las de mayor inters. Cada
participante vot las tres propuestas ms
necesarias o atractivas. A la vista de las
respuestas, identificamos las ms valoradas.
Posteriormente el Aula Eileen Gray elabor un
documento de conclusiones de las jornadas,
que se facilit a los correspondientes
Ayuntamientos y equipos redactores de los
Planes Generales, con objeto de incorporar
las propuestas de los ciudadanos en los
documentos de la fase de Aprobacin Inicial.
Estas dos experiencias son ejemplos
prcticos de participacin ciudadana, que
aportan singularidad en la elaboracin de
los Planes Generales, ya que las mismas
se basan en las vivencias personales de los
habitantes, detectando sus necesidades,
demandas, deseos e inquietudes.

ARTCULO by Aula Eileen Gray del Colegio Oficial de Arquitectos de Crdoba.


Participacin ciudadana: el escenario deseado.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Para completar estas experiencias, el


Aula Eileen Gray elabor una publicacin
denominada Urbanismo en clave de
Igualdad: el escenario deseado que
pretende ser una herramienta til dirigida
a los diversos agentes involucrados en el
diseo y construccin de la ciudad.
Dicho artculo se puede consultar en el
siguiente enlace:
http://elescenariodeseado.blogspot.com.
es/2012/05/urbanismo-en-clave-deigualdad-el.html
Autores
Piedad Aroca Pavn, M. Cruz Blanco Velasco, Isabel
Cantillo Tllez, Isabel Casas Gmez, M. Fabiana Cuello
Ellena, Cecilia Martnez Pancorbo, Inmaculada Moreno
Aguilar, Camelia Navarro Martnez y M. del Mar Portal del
Pozo, integrantes del Aula Eileen Gray del Colegio Oficial
de Arquitectos de Crdoba.

ARTCULO by Aula Eileen Gray del Colegio Oficial de Arquitectos de Crdoba.


Participacin ciudadana: el escenario deseado.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina


Ana Vida (RIZOMA Fundacin)

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

preconcurso
Los concursos de arquitectura son
insostenibles: muchos equipos invierten
mucho trabajo y dinero en ellos y slo uno
es recompensado (en el mejor de los casos);
y poco eficaces: la eleccin final de una de
las propuestas presentadas hace que se
pierda gran cantidad y calidad de trabajo del
resto de participantes.
Cuando el pasado ao la Fundacin CIEDES
convoc un concurso de Ideas para la
Integracin Urbana del ro Guadalmedina
(y su cuenca fluvial), pensamos que
podramos plantear algo diferente. Pasar de
la competicin a la colaboracin y hacer que
el concurso fuese til ms all de la eleccin
final del jurado.
Por ello abogamos por un proceso de
composicin abierto, horizontal (no jerrquico
por parte de los polticos o los tcnicos),
pedaggico (para la ciudadana y para los
propios especialistas), con aportacin de
informacin en tiempo real, transparente,
dilatado en el tiempo, reversible y, por
supuesto, y por todo ello, desarrollado con
una verdadera participacin pblica de los
habitantes del territorio afectado.

concurso
En primer lugar, el proyecto entendido
de manera convencional deviene dinmico,
se convierte en un proceso en el que lo
principal es la manera en que se hacen las
cosas y se crean relaciones y estrategias.
El fin no es lo importante. Se trabaja con
incertidumbres y se ensaya, se inventa. Por
ello no se pretende entregar una propuesta
de intervencin en el ro, que sera un
proyecto cerrado, clsico; sino mostrar la
mxima potencia del territorio(1) , dejando
un documento abierto que permita escribir,
en un futuro proceso participativo junto a la
ciudadana, lo que podra ser la integracin
del Guadalmedina en Mlaga.
La participacin de los ciudadanos nos
pareca inseparable del planteamiento
abierto del concurso. Se plante incluso,
su implicacin en el propio proceso de
elaboracin de la propuesta; algo que se
consigui slo en las primeras etapas de
toma de datos.
La propuesta para el concurso comprende,
pues, al ciudadano como centro del
futuro proceso de integracin urbana del
ro Guadalmedina y se crean mltiples

(1) Entendemos el territorio como la unin del medio natural y la poblacin que lo habita (humana y no humana).
Su mxima potencia sera, como en el clmax de un ecosistema, su mxima autonoma y biodiversidad con el mnimo
gasto energtico del conjunto. Planteamos dos estrategias para la obtencin de la mxima autonoma del territorio:
en primer lugar, se establecen aqullas que son relativas al medio y la poblacin no humana; en segundo lugar, se
elaboran otros dispositivos y tcticas para desarrollar la mxima autonoma de la poblacin humana

ARTCULO by Ana Vida (Rizoma Fundacin)


Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

estrategias y dispositivos para la gestin


del mismo: talleres, charlas, creacin de un
observatorio territorial del Guadalmedina
El equipo que elabora la propuesta tambin
deviene dinmico y, a diario, se reconstruye
y se transforma. Al final, han participado con
diferente grado de implicacin 50 personas:
profesionales de diversas disciplinas,
alumnos de la ETSAG y colaboradores de
Paisaje Transversal y Rizoma Fundacin.
Los
aspectos
que
consideramos
fundamentales para la construccin y el
desarrollo del equipo son:
-Integracin de los tcnicos con el territorio.
El tcnico tiene que dejar de pensar slo
como tal para implicarse en el territorio, para
pensar desde l e integrar en su discurso su
propia ciudadana.
-Trabajo transdisciplinar que permite
cuestionar las situaciones desde distintos
puntos de vista, a veces incluso opuestos, y
elaborar soluciones o propuestas ms reales,
que partan de una mejor comprensin
del funcionamiento y la complejidad del
territorio.
-Prcticas de autonoma(2). No existe

jerarqua, se trabaja de manera horizontal y


el equipo se construye en torno a la libertad
de cada uno de sus individuos. Como en la
conformacin de un ecosistema climcico, el
grupo ha permitido a cada individualidado
sea, singularidad-, adquirir la mayor
potencia de ser, compuesta con lo colectivo,
y convertirse en una nueva singularidad. El
individuo se deshace y se vuelve a crear en
la colectividad.
Otro elemento esencial del planteamiento
del concurso ha sido el uso de las redes
sociales (blogs de PaisajeTransversal y
RizomaFundacin,
Citywiki,
Facebook,
Twitter) para transparentar el proceso y
divulgarlo. Pero no como manera de hacer
publicidad (de los individuos o colectivos)
sino como forma de implicar al mayor
nmero de personas posible y permitir el
trabajo en red con quienes no han podido
estar fsicamente presentes. Esta idea de
trabajo 2.0 y transparencia, ha permitido
adems hacer del concurso una oportunidad
pedaggica para ciudadanos y especialistas,
un lugar comn de reflexin en torno al ro
Guadalmedina.

El uso de internet como herramienta de


colaboracin, se hace imprescindible en
este tipo de procesos, abrindolos ms
all del mbito local para hacerlos ms
heterogneos, complejos y reales. Hoy da
podemos seguir cualquier acontecimiento,
y participar en l, en directo (canales de
streaming, skype, Facebook, Twitter) o en
diferido (blogs, correos electrnicos). De
esta forma, espacio digital y fsico se apoyan
mutuamente, se enriquecen mutuamente,
creando un lugar de trabajo hbrido.
Este proceso abierto exige, a su vez, que
la informacin pueda ser leda y entendida
por personas de diferentes entornos, en su
mayora no acostumbradas a interpretar
nuestros cdigos. Por ello es indispensable
una nueva forma de representacin que
permita que cualquiera pueda entendernos,
para que el proceso
sea realmente
abierto, inclusivo y transparente y pueda
ser seguido y apropiado por aqullos que
quieran participar. Se hace necesario, por
consiguiente, un lenguaje sencillo, que
pueda ser reelaborado por ellos mismos
para devolvernos informacin; un lenguaje

con el que realmente se pueda establecer


un dilogo.
postconcurso
(conclusiones provisionales)
La elaboracin de la propuesta para
el concurso Guadalmedina ha sido un
laboratorio de experimentacin colaborativa.
Las cosas pueden hacerse de otra manera.
La colaboracin necesita un mayor esfuerzo
inicial, (siempre es ms complicado establecer
consensos entre diferentes individualidades
que trabajar bajo la direccin de una o
varias personas) pero ofrece una mayor
recompensa: esta experiencia ha producido
ms realidad que cualquier otra propuesta
presentada y, sea cual sea el resultado,
el proceso es pblico, es conocimiento a
disposicin de cualquiera y podr servir para
alimentar otros procesos.
Muestra de esta transcendencia a la esfera
real son las 3 denuncias enviadas a CIEDES
de otros concursantes que se enteraban por
las redes sociales del trabajo que bamos
llevando a cabo y nos consideraban fuera de
las bases por ello.

(2) Una prctica de autonoma es aquella que produce ms libertad y ms potencia de ser en el individuo y/o en la
colectividad que se implica en la prctica. (Jos Mara Romero prcticas de libertad y autonoma)

ARTCULO by Ana Vida (Rizoma Fundacin)


Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

referencias
Como no poda ser de otra manera, este
artculo es colectivo y se ha construido
mediante aportaciones sucesivas de la
gran mayora del equipo. Para la mejor
comprensin de la complejidad del proceso
y sus diferentes implicaciones, os dejamos
los enlaces a las diferentes plataformas
donde se ha ido publicando la evolucin del
trabajo:
h t t p : / / c i t y w i k i . u g r. e s / w i k i / R i z o m a _
Fundacin/guadalmedina
http://rizomafundacion.wordpress.com/
http://www.paisajetransversal.org

ARTCULO by Ana Vida (Rizoma Fundacin)


Estrategias colaborativas: Concurso Guadalmedina

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Afrontando la participacin.
Pasos hacia una ciudad realmente comn.
Jordi Quionero Oltra/Gema Jover Roig
socilogos/cofundadores de monoDestudio

Luchamos contra estas tendencias que, atacando al Plan


apuntan el realidad a sustraer las transformaciones
urbanas del control de parte de la colectividad
Decir que, hoy en da, la participacin est
de moda, es una obviedad casi irrisoria por la
cantidad de proyectos que se autoproclaman
participativos, pero la participacin implica
ciertos aspectos que esta moda no siempre
tiene en cuenta.
Podemos empezar por centrar los orgenes
de la participacin en las luchas urbanas de
los aos 70 y 80 que en diferentes zonas
del mundo tuvieron reflejo en la necesidad
de tomar presencia en los asuntos urbanos
como nica forma de reforzar la comunidad y
mejorar las condiciones de muchos barrios(1).
Esto tuvo su imagen ms representativa en
Espaa con el movimiento vecinal de Madrid
y su lucha por la mejora de los barrios, de
la que Manuel Castells hace un interesante
resumen (Castells, 1981, pp 189-297).
Por tanto una primera caracterstica de la
participacin es que nace de la comunidad,
de su necesidad, no solo de ser escuchados,
sino tenidos en cuenta.
Analizar la bibliografa existente permite
enmarcar mejor el trmino y sus
implicaciones, pero deberamos empezar
por aclarar la razn principal por la que

participar es necesario; durante los aos


del urbanismo especulativo y las ciudades
marca la planificacin se plante totalmente
de espaldas a los habitantes y se crearon
parte de los monstruos urbanos de los
que hoy sufrimos las consecuencias. La
ciudad era concebida y materializada por
otros, pero ahora podemos dar el cambio y
devolver a la ciudad su carcter de espacio
social (Friedman, 2006, p-3).
Ms all de esta componente histrica,
la participacin de los habitantes en la
conformacin de su espacio urbano/social
es fuente de cambio e innovacin, siempre
que el proceso sea totalmente abierto y
horizontal pues las propuestas renovadoras
no pueden depender nicamente de lo que
ocurra en un mbito contradictorio, pero en
el que domina el conservacionismo, como
es el institucional (Borja, 2005, p-270).
Y es que las instituciones responden a un
inters por encima de cualquier otro, su
mantenimiento, lo que normalmente las
burocratiza, oscurece y aparta de la gente y
de lo nuevo manteniendo una calma chicha
en su interior, por tanto las contradicciones

Raffaele Panella, 1993, Una estrategia para la recuperacin

(1) Como ejemplos internacionales podemos nombrar los trabajos de Jane Jacobs sobre espacio pblico, el Project for
Public Spaces de William Whyte, las renovaciones de barrios Holandesas o las luchas por la conservacin de los centros
histricos que recorrieron Amrica Latina.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

emergern si hay una presin poltica


exterior a las instituciones, social, cultural,
que desarrolle iniciativas que impacten en
la opinin pblica y modifique la relacin de
fuerzas...sin movimientos cvicos no habr
cambio poltico, y si no lo hay, tampoco
habr respuesta eficaz a los nuevos desafos
del territorio (Borja, ibd.).
Por tanto dejemos claro que la participacin no
es un espacio prestado por la administracin
o controlado por tcnicos, participar es
ejercer un derecho al que no se debe poner
freno a la hora de crear comunidad y que, en
los asuntos urbanos (entendidos ms all de
lo urbanstico) toma gran importancia pues
afectan sobremanera nuestra cotidianeidad,
aunque como hemos dicho, en los ltimos
25 aos todas las decisiones urbanas
importantes han sido exclusivas de ciertos
grupos de presin. Por tanto debemos
expresar nuestro derecho a la ciudad como
forma superior de los derechos: el derecho a
la libertad, a la individualizacin, al habitar y
al hbitat. El derecho a la obra (a la actividad
participante) y el derecho a la apropiacin
(muy diferente del derecho a la propiedad)
estn imbricados en el derecho a la ciudad
(Lefebvre, 1978, p-159), y este derecho a
la obra nos permite participar desde cero,
incluso desestimando proyectos, no solo en
etapas concretas de proyectos definidos.
Este es un aspecto bsico, pero que debe
nacer de la unin de muchas voluntades
que hagan emerger al habitante como
protagonista e incitador del cambio urbano

ARTCULO by monoDestudio
Afrontando la participacin. Pasos hacia una ciudad realmente comn.

(Snchez de Madariaga, 2008, pp 66-82 y


Panerai y Mangin, 2002, p-256). Esto no es
siempre sencillo pues el modelo de ciudad
mercado que contempla al ciudadano como
consumidor o el modelo corporativo que
lo ve nicamente como posible votante,
dejan fuera de la posibilidad de participar a
grandes segmentos de poblacin pues no se
articulan mecanismos para ello (Uitermark,
2008).
Qu nos ofrece adems este derecho a
participar? Participar mejora la comunidad,
el sentimiento de pertenencia, la cohesin,
la calidad de vida urbana (Bruquetas et
al., 2005, pp 11-21), permite generar
una conciencia colectiva que influya en la
morfologa urbana, en la forma y, por tanto
en la memoria colectiva , es una forma de
integracin y fomento de conocimiento
mutuo (nl, 2009), es base del tan de
moda tambin pensamiento estratgico
(Fernndez, 2006) y la tan de moda
sostenibilidad (Ruano, 2009, pp 84-90).
El ejercicio de este derecho debe tener unas
bases slidas que den garanta al proceso
y sus participantes, lo primero es entender
que la participacin no puede improvisarse
(Pindado et al., 2002) ni imponerse, parte de
la base y es con la base con la que debemos
trabajar para fijar colectivamente el alcance,
las necesidades, objetivos... y conseguir con
ello una visin comn y crtica del espacio
sobre el que actuar para que el proceso
ofrezca tres premisas bsicas (Quionero,
2009):

*Autonoma a los participantes


*Cambios en el contexto urbano y la
estructura social
*Modificacin del espacio urbano en base a
demandas reales
Para llegar a estas premisas es necesario
poner mucha atencin en un aspecto, la
pedagoga del proceso, que el proceso d
autonoma, modifique estructuras, recoja
demandas reales... solo es posible si se
articula mediante un eje educativo en el que
se establezcan dilogos y entendimientos
mutuos entre todos los participantes (Ghiso,
2000): para quin proyecto, quin proyecta
para mi, por qu pido lo que pido, por qu
me pide lo que me pide.... La participacin
tambin debera capacitar, formar, darnos
capacidad de profundizar y no quedarnos
con lo obvio y anecdtico, es decir, de nuevo
modificar el contexto.
El no atender a estas premisas supone ciertos
riesgos, el primero es la prdida de contenido
de la participacin , como ha ido ocurriendo,
por ejemplo, con la sostenibilidad; el
segundo acabar quemando participantes
que ven que son utilizados como meros
instrumentos de anlisis y nada ms; y
el ms importante, podemos convertir la
participacin en legitimadora de procesos
que acaben afectando negativamente a los
habitantes que los protagonizaron.
Por tanto concluiremos que el camino de
la participacin es interesante, prometedor,
arriesgado y necesario, pero siempre que se
afronte de forma colectiva y sincera.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Bibliografa
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ARTCULO by monoDestudio
Afrontando la participacin. Pasos hacia una ciudad realmente comn.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS II

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
ARTCULOS.
ACCIN
Rural Studio. Un enfoque holstico a la arquitectura. Alessandro Zorzetto y GianLuca Stasi.
Proceso participativo para la revitalizacin del espacio pblico. eP [espacioelevadoalpublico]

Rural Studio. Un enfoque holstico a la arquitectura.


Alessandro Zorzetto y GianLuca Stasi.

Rural Studio es una rama de la Auburn


University of Architecture, que cada ao
ofrece a un grupo de estudiantes la posibilidad
de mudarse a una pequea zona rural para
disear y construir edicios de manera
activa, hands-on, o sea con sus manos.
Abierta desde 1993, cuando fue fundada
por Dennis K. Ruth y Samuel Mockbee, esta
universidad ha contribuido a la regeneracin
urbana y a la mejora de las condiciones de
la vivienda en el condado de Hale y en los
colindantes, diseando y la construyendo
edicios pblicos y casas privadas. Este es
el mismo condado que fue documentado
en 1931 por el fotgrafo Walker Evans, que
logr inmortalizar la dignidad de las familias
campesinas que vivan aqu en la poca de
la Gran Depresin.
En los ltimos aos algo ha cambiado:
han nacido nuevos centros comunitarios,
instalaciones deportivas, edicios de
servicios pblicos. Hay muchas familias que
han tenido la oportunidad de abandonar la
caravana y pasar a una nueva casa para
vivir un cotidiano digno y confortable, un
refugio para el alma, citando Mockbee.
Todo esto fue gracias al apoyo de las
universidades, patrocinadores, instituciones,

y el entusiasmo de los clientes, maestros,


consejeros y estudiantes, que a travs del
mtodo de diseo/construccin pueden
experimentar la arquitectura y sus valores
sociales, ambientales y estticos.

9 de mayo 2012, Alabama, Estados


Unidos
Nos estamos dirigiendo hacia Greensboro
en la highway 69 en un coche alquilado
en Birmingham. Estamos en el medio de
un aguacero. Estamos llegando cuando
cruzamos un tramo de bosque que parece
haber sufrido una grave deforestacin. El
tramo no es muy largo y mirando ms de
cerca nos damos cuenta de que esto no est
debido a la accin del hombre: los rboles
est rotos y desarraigados, pintando un
cuadro escalofriante del paso de un huracn.
Por la tarde llegamos a Newbern, un poco
ms al sur, y nos dan una clida bienvenida
en la Morrisette House. Elena se encuentra
en el techo de la Music Mans House, y est
trabajando con el resto del equipo para
reparar el dao sufrido como consecuencia
del cataclismo. As comienza nuestra visita
a Rural Studio.

Red Barn, Newbern, AL, 2003 - Team Members: Andrew Freear, Johnny Parker, Alfred (A.J.)
Jordan, Lerone (Big Selma) Smiley
Newbern
En Newbern nos impresiona un imponente
edicio de chapa de metal de dos pisos, de
aspecto sin duda vintage. Intrigados nos
acercamos ms y descubrimos la escrita
Rural Studio en un gran disco dentado del
color del xido, uno de los que se usan para
cortar madera. Estamos en frente de la Red
Barn, sede de las aulas universitarias, un
hermoso edicio restaurado que conserva
su piel original. Durante el ao escolar, esta

estructura es el centro de estudio de quince


estudiantes de tercer ao, otros quince que
se trasladan aqu para la tesis del quinto
ao, y, nalmente, de un grupo de cuatro
estudiantes de todo el mundo que alcanzan
Newbern para desarrollar el proyecto de
una 20K House, un verdadero desafo para
construir una casa que entre los materiales
y la mano de obra cueste $ 20.000 (unos
15.000 ).

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Lions Park Playscape, Greensboro, AL, 2010 Thesis Project Team Members: Jamie Sartory,
Courtney Mathias, Bill Batey, Cameron Acheson

Safe House Museum, Greensboro, AL, 2010 Thesis Project Team Members: Cassandra
Kellogg, Chris Currie, Candace Rimes

Greensboro
Al da siguiente, Elena Barthel, profesora de
Rural Studio y esposa del director Andrew
Freear, nos acompaa a descubrir los ltimos
edicios construidos por los estudiantes.
La primera parada es en el Lions Park, un
proyecto a largo plazo iniciado en 2004,
que prev la creacin por fases de una gran
variedad de estructuras y servicios en el
parque pblico en Greensboro, muchos de
los cuales ya estn activos: cuatro campos

Al medioda, Elena nos conduce al


barrio Depot, para visitar el Safe House
Black History Museum, un sitio de gran
importancia para la historia Afroamericana
y los Movimientos para los Derechos Civiles
de los aos 1950-60. Son dos casas shotgun
emparejadas, una tipologa caracterstica
del sur de los Estados Unidos, una de las
cuales fue el hogar de Martin Luther King
al amparo de las persecuciones del Ku Klux

de bisbol, senderos y servicios , uno skate


park y un parque infantil. Este ltimo se
parece a un verdadero castillo, construido
con barriles reciclados de acero galvanizado,
un gran espacio donde los nios pueden
divertirse y socializar. Incluso lo skatepark
est diseado de manera que los recorridos
para caminar y los para ir sobre ruedas
se crucen, a n de aumentar el uso y la
versatilidad del parque.

ARTCULO by Alessandro Zorzetto y GianLuca Stasi


Rural Studio. Un enfoque holstico a la arquitectura.

Klan. La renovacin y ampliacin creadas por


Rural Studio han revitalizado el espacio del
museo mediante la adicin de una sala de
reuniones para la comunidad y de un nuevo
espacio expositivo. A lo largo del camino
nos encontramos con Teresa Burroughs,
simptica y amable fundadora del museo,
que nos cuenta su recuerdo vivo de la
marcha de Selma a Montgomery en 1965.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Akron Boys and Girls Club II, Akron, AL, 2007 Thesis Project - Team Members: Danny Wicke,
Whitney Hall, Adam Pearce, John Marusich
Akron
La ltima parada antes de salir del condado
es en Akron, donde se encuentran los dos
Boys and Girls Club y el Senior Center,
lugares para una comunidad de todas las
edades.
El ms reciente de estos edicios, el Boys
and Girls Club II, fue construido a frente
de la imposibilidad de acceder a los fondos
del Boys and Girls Clubs of America para

el primer edicio construido, debido a


cuestiones relacionadas con la propiedad.
Construido totalmente en terreno pblico
el segundo club, que consta de una gran
bveda con estructura de madera laminada
unida a un edicio que alberga varias zonas
de recreo, por n est listo, y, junto con el
Senior Center, es sin duda uno de los lugares
ms populares de Akron.

ARTCULO by Alessandro Zorzetto y GianLuca Stasi


Rural Studio. Un enfoque holstico a la arquitectura.

Rural Studio Farm


Entre los proyectos an en construccin, el
Rural Studio Farm es sin duda uno de los
ms emblemticos. Iniciado en 2009, es un
proyecto a largo plazo que involucra a los
estudiantes del tercer ao y que procede
en etapas: Small Scale, Big Change - Elena
nos recuerda el ttulo de la exposicin en el
MoMA de Nueva York, celebrada en 2010, en
la que particip Rural Studio. En el campus
de la universidad ya se implement una
cocina industrial basada en el concepto de
pensar, actuar y comer de forma local. La
siguiente fase est en construccin, es un
gran invernadero, la Solar Greenhouse, lo
que permitir la produccin de alimentos,
incluso durante los meses invernales. El
edicio, una vez completado, estar formado
por un techo transparente que actuar como
un colector solar, y un muro de contencin
en barriles de acero llenos de agua, la
masa trmica para equilibrar la temperatura
interna por intercambio de calor.
El objetivo del proyecto, en general, es de
contrarrestar el fenmeno llamado food

desert, muy difuso en los Estados Unidos


y tambin en Alabama, que describe la
imposibilidad de encontrar alimentos sanos
en las cercanas, problema estrechamente
ligado al supermarket shortage, o sea el
aumentar en enfermedades tales como
obesidad, diabetes y cncer en relacin
con la alimentacin continuada a base de
alimentos de produccin industrial.
Contra estos fenmenos Rural Studio ha
decidido reaccionar creando una food forest,
educando los estudiantes y los residentes
de la Hale County a tomar conciencia del
problema y resolverlo mediante el cultivo
directo de la tierra a travs de proyectos
como este.
Comer, construir y vivir son presentados
como sistemas simbiticos guiados por el
mismo principio holstico: el territorio, un
recurso valioso.

Fotografas: Francesca Modolo y Alessandro


Zorzetto.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Proceso Participativo para la revitalizacin del Espacio Pblico


eP [espacioelevadoalpublico] reyesgallegos+inmanez+lidianez+elenasoriano

eP colabor con el equipo de arquitectos Factor[a] en el proceso participativo que incluyeron en el


anteproyecto para la reurbanizacin de una de las calles principales del Polgono Sur. Se crea un grupo
de trabajo cuyo lema fue Vamos a hacer la calle! con la motivacin principal de realizar ese proceso
participativo con los vecinos del barrio basado en acciones urbanas creativas.
A partir de la inquietud por una nueva cultura urbana ciudadana, basada en la participacin y emergencia
de nuevos lugares, esta propuesta tiende a la puesta en valor del espacio pblico como escenario
alternativo de vida: all donde producir el intercambio y encontrar nuevas identidades.

La calle. Rehabilitar el espacio pblico


Con el paso de los aos, la falta de un
cuidado y mantenimiento ecaz, agravado
por la problemtica social existente, han
deteriorado el paisaje urbano de esta
barriada que cuenta con problemticas
fsicas, ambientales y sociales: en el espacio
pblico hay una degradacin del pavimento
(calles, acerados, calzadas...), inseguridad,
falta de iluminacin, inexistencia de arbolado,

de mobiliario urbano, carencia de actividad


durante el da... obteniendo como resultado
un paisaje urbano desolador. Son espacios
carentes de mobiliario urbano, vctimas del
vandalismo y la dejadez administrativa.
La avenida presenta una seccin generosa
capaz de soportar ms actividades que el
mero trnsito funcional, pero la apropiacin
de dicho espacio por parte de los vecinos no

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

se da de forma espontnea en la actualidad.


Por ello creemos necesario el diseo de
estrategias que involucren a los vecinos
en el proyecto de reurbanizacin, tanto en
la determinacin de los usos que pueda
albergar, su diseo y ejecucin, as como
en el mantenimiento y la dinamizacin de
actividades que pueda plantearse una vez
ejecutado.
Esta actuacin se presenta as, con especial
importancia para la integracin y cohesin
urbana y social del conjunto del Polgono
Sur.

Proceso Participativo
La creacin del Comisionado para el
Polgono Sur se realiza para conseguir una
transformacin del barrio, o al menos, la
mejora de su situacin actual mediante el Plan
Integral, que quiere asumir la regeneracin
fsica del barrio junto a programas sociales.
Para el proceso participativo previo, hemos
colaborado con el Comisionado en sus
procedimientos de reuniones y talleres, a
la vez que proponemos otras metodologas
participativas como realizar acciones
urbanas creativas en el espacio pblico

donde se va realizar el anteproyecto y


su futura reurbanizacin. Estas acciones
puntuales se realizan en diferentes das en
varios puntos de la avenida con el n de
reactivar la participacin de los vecinos para
que maniesten sus deseos, problemticas
y soluciones.
La realizacin de este proyecto se realiza
desde la participacin con los vecinos en
la calle, con el objetivo de descentrar la
produccin, la planicacin y la gestin
de las decisiones y acciones. Los espacios
de debate en todos los niveles de escala

y procedimientos, se aprecian de forma


diferente desde el lugar a intervenir, por ello
creemos adecuado que los vecinos perciban
con nosotros otra forma de visualizar la calle.
Destacamos
varias
problemticas
que nos hemos encontrado en este
proceso participativo, como la sensacin
generalizada de desilusin, debido a que no
se han realizado muchos de los proyectos
pendientes dentro del Plan, en parte
justicado por la aguda crisis que existen en
el pas en general.
06 Reuniones con los vecinos
El plan de trabajo para llevar a cabo el
proceso participativo como herramienta de
decisin sobre el anteproyecto se disea
de forma conjunta entre el equipo del
Comisionado y los equipos de arquitectos. El
proceso que se establece incluye reuniones
con los grupos sectoriales, encuentros con
los grupos territoriales, las acciones urbanas,
la devolucin del pre-anteproyecto como
resultado y por ltimo el diseo denitivo
del anteproyecto.
Tanto en las reuniones como en las
acciones, el objetivo es el intercambio de
informacin entre equipo tcnico y vecinos,
ya que se pretende recoger las impresiones
que los vecinos tienen del entorno donde
se desarrolla su vida cotidiana y a la vez
dar a conocer la iniciacin del proyecto de
reubanizacin de la avenida.
Se realizan una serie de reuniones sectoriales

ARTCULO by eP [espacioelevadoalpublico]
Proceso Participativo para la revitalizacin del Espacio Pblico

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

con grupos de mujeres, jvenes, nios y


mayores, as como reuniones con otras
asociaciones de vecinos y comunidades
del barrio para informar a los sobre las
intenciones del anteproyecto y recoger
informacin de los distintos estratos sociales.
Las reuniones con los grupos territoriales
son reuniones de barrio o encuentros con los
vecinos a pie de calle. Se eligieron unos das
de encuentros con la localizacin simultnea
de puestos de informacin en tres puntos
de dicha avenida elegidos segn mayor
intensidad de paso de vecinos. En estos
meeting point se utilizan herramientas de
difusin, cartelera impresa con ejemplos y
referencias de actuaciones en otros puntos
de la ciudad y en otras ciudades y un papel
continuo donde se fueron pegando las
tarjetas donde los propios vecinos escriban
sus propuestas para la reurbanizacin
de la avenida. Las referencias mostradas
pretendan estimular la visin del ciudadano
hacia otros usos posibles en el espacio
pblico as como observar materializaciones
diversas de pavimentaciones, arbolados,
mobiliario urbano, etc.
El hacer la participacin teniendo como
escenario el propio espacio urbano que se
va a adecuar facilit la transmisin de ideas
en ambos sentidos, apoyado por un panel
con la fotografa area de la avenida donde
poder sealar y localizar las actuaciones que
se realizarn, as como los puntos de mayor
inters por parte de los vecinos atendiendo
a distintas problemticas y posible ubicacin
de usos.

07 Acciones urbanas creativas


Las acciones urbanas tienen como objetivo
realizar actividades que sean atractivas
y llamativas para los vecinos, para poder
llamar su atencin y provocar su implicacin
en la participacin de recogida de ideas,
deseos y problemticas del espacio pblico
de su barrio. La intencin es buscar
interacciones colectivas desde la propia calle,
reexionando juntos y sumando propuestas
vecinales para tomar conciencia, recuperar y
redenir el espacio pblico.
El resultado es una denicin plural y
compleja de las necesidades y problemticas
de esta parte del barrio.

ARTCULO by eP [espacioelevadoalpublico]
Proceso Participativo para la revitalizacin del Espacio Pblico

Accin banda regeneracional


Esta accin consiste en dibujar en
determinadas reas de la avenida juegos en
el suelo con los nios, para que participen
y disfruten del espacio pblico. El objetivo
de esta accin es subrayar la escasez de
juegos de nios y de actividad ldica en los
espacios libres del barrio.
Accin itinerario cultural
Los objetivos de la accin propuesta tienen
de base comn la del resto de las acciones
urbanas creativas planteadas, como el
fomento el uso del espacio pblico por
parte de varias generaciones, con especial

atencin en este caso a los jvenes del


barrio.
Como objetivo aadido se pretende
transmitir el mensaje a los jvenes de que el
espacio urbano es una plataforma en la que
extender nuestros pensamientos, nuestra
propia cultura y forma de entender la vida.
Accin vivero de actividades
Con la accin del vivero de actividades
tratamos de conseguir la recogida directa de
informacin con los vecinos, preguntndoles
sobre sus deseos para la reurbanizacin de la
Avenida; qu usos, actividades, o programas
proponer. Tambin sobre aquellos elementos
de los que carece la avenida, por ejemplo

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

sombras, o mobiliario para sentarse, hacer


deporte y cules eran los elementos
adecuados para sus vidas cotidianas que
pudieran facilitar el mantenimiento futuro.

ciudad. Por ello la accin urbana pretende


reejar esta situacin y reivindicar una
posible solucin para evitar esta desconexin
urbana y social.

Accin tras el muro


La accin denominada Fake Station
consiste en simular la existencia de una
hipottica estacin de tren de cercanas
Bami-Polgono Sur. El objetivo de la accin
es evidenciar la separacin fsica y social
que provoca el muro y derribarlo de forma
conceptual con el acto de asomarse a las
vas del tren para ver el otro lado de la

Reexin tras la accin


Esta forma de trabajo ha ayudado al
conocimiento mutuo de las distintas formas
de trabajo de los equipos y sobretodo
generar cercana entre los tcnicos y los
vecinos. Han contribuido al acercamiento
vecinal y consideramos que este contacto es
fundamental para conocer las problemticas
y deseos de los vecinos.

ARTCULO by eP [espacioelevadoalpublico]
Proceso Participativo para la revitalizacin del Espacio Pblico

Durante el proceso de reuniones con


vecinos fue generalizado el descontento
con la situacin del barrio en cuanto a
aspectos sociales y de gestin urbana
como el comportamiento de determinados
grupos de vecinos (ruidos, suciedad,
aumento de viviendas en las plantas bajas
de los edicios), la inseguridad y escasa
vigilancia policial en la zona, la falta de
limpieza, la continua presencia de robos de
material para chatarra en el espacio pblico.
En ocasiones se menciona directamente
el problema del trco de drogas en el
barrio y nos pidieron en numerosas veces

actividades socio-educativas para mejorar el


comportamiento del barrio.
Con esto se deduce que hay problemas muy
graves de fondo y que un equipo tcnico no
puede solucionarlos a travs de la propuesta
de reurbanizacin de una calle. Pero s
podemos apostar por un mayor abanico de
usos y posibles actividades a realizar en el
espacio pblico para provocar una mayor
presencia ciudadana en l.
Un mayor uso continuado de calles y plazas
por parte de los vecinos provocara poco a
poco una disminucin de la sensacin de
inseguridad, un aumento de aperturas de
locales comerciales y de ocio, o la relajacin
en el uso abusivo del espacio pblico por
parte de determinados grupos en cuanto a
falta de civismo y convivencia vecinal.
La experiencia de las acciones nos ha
demostrado que preguntar acerca del
espacio pblico en cuestiones como la
seguridad, las posibles actividades, los
usuarios o el mantenimiento a un grupo de
personas sentadas en un espacio cerrado
genera reacciones ms pesimistas que las
encontradas en el propio espacio pblico en
el marco de una accin compartida.
Nos hemos permitido el lujo de soar
Deca una vecina emocionada de imaginarse
un barrio distinto que anime a salir a la calle
a encontrarse con los vecinos.
Las acciones urbanas creativas han supuesto
un aire de optimismo para los vecinos
participantes, donde alguno de ellos nos
contaron que se le haban contagiado las
ganas de hacer cosas distintas en el barrio.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS III

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
ARTCULOS.
INNOVACIN
Nuevos tiempos, nuevas estrategias: Hacia una metodologa urbana en beta permanente.
Paisaje Transversal
Accesibilidad de Cdigo Abierto. Mariela Fernndez-Bermejo

Nuevos tiempos, nuevas


estrategias:
Hacia
una
metodologa urbana en beta
permanente.
Paisaje transversal

Estamos siendo testigos de un momento


histrico, nos encontramos en los albores
de un ineludible cambio de poca. Las crisis
(econmica, social, energtica y ecolgica)
en las que vivimos inmersos son algunos
de los sntomas ms evidentes de ello. No
obstante, debemos hacer frente a este
contexto desolador desde una perspectiva
optimista, vindolo como una oportunidad
para subvertir todos los antiguos paradigmas
que nos han llevado a esta dramtica
situacin.
Pero cmo nos preparamos para afrontar
los retos urbanos de un futuro que empieza
hoy? Desde luego no podemos hacerlo
recurriendo a esquemas y herramientas
pretritas; como dira Einstein, necesitamos
nuevas formas de pensar para resolver los
problemas de las viejas formas de pensar.
O lo que es lo mismo: nuevos tiempos,
nuevas estrategias. Ante nosotros se abre un
campo de experimentacin absolutamente
estimulante en el que tendremos que
empezar a plantear estrategias profesionales
estrechamente ligadas y permeables a todas
las lgicas sociales y tecnolgicas que estn
definiendo a este incipiente siglo XXI. Los
nuevos retos que se nos plantean requieren

no solo de nuevas herramientas, sino de


un profundo cambio en las estructuras de
pensamiento. No podemos afrontar los retos
del nuevo siglo con esquemas mentales y
metodologas de trabajo del siglo XX.
Por este motivo tenemos que abordar este
inevitable cambio de poca desde una nueva
lgica enraizada en el pensamiento en red
y en las nuevas estrategias procedentes
de la esfera digital. Nuestra capacidad
de adaptacin y anticipacin sern
determinantes a la hora de definir el devenir
de nuestras ciudades. Para ello es necesario
pensar que la ciudad es siempre un proceso
abierto, en estado de beta permanente,
como lo denominaran los programadores
de software libre. Tenemos que entender la
ciudad desde la perspectiva de las licencias
copyleft, mediante las cuales libera la copia
de un programa informtico exigiendo que
quien lo use tenga que utilizar la misma
licencia abierta. Entender que las soluciones
que apliquemos en la ciudad solo pueden ser
ptimas si surgen a raz de la cooperacin
entre los individuos que la habitan.
Estrategias urbanas en beta permanente
Seguramente,
el
concepto
beta
permanente originario del software libre es
el que ms claves aporta para hacer frente a
este reciclaje de las prcticas arquitectnicas
y urbansticas que hemos mencionado. Es
un trmino que hace alusin a, entre otras
muchas cosas, la reivindicacin del proceso
frente al objeto (lgica procesual frente

a lgica objetual), a la horizontalidad del


trabajo y el pensamiento en red (cerebro
colmena), al desarrollo de la inteligencia
colectiva ciudadana, a la apropiacin
comunitaria de los proyectos como estrategia
para la bsqueda de soluciones ptimas, a
las estructuras rizomticas, a la colaboracin
y al apoyo mutuo.
Necesitamos desarrollar nuevas metodologas
y herramientas de trabajo tomando como
punto de partida estas cuestiones, que
nos permitan construir entornos urbanos
ms equitativos, solidarios, sostenibles
y participativos. Asimismo, tenemos que
generar nuevos canales y estrategias que
permitan liberar la inteligencia colectiva y
generar una retroalimentacin constante
entre ciudadana, administracin, tcnicos,
empresas de servicios, etc., es decir,
establecer espacios de dilogo y de
negociacin imparcial entre los distintos
agentes que intervienen en el territorio.
Trabajo en red
Uno de los factores principales de las
estrategias urbanas en beta permanente
es el desarrollo de dinmicas de trabajo
en red. Tenemos que empezar a explotar
las posibilidades que nos ofrecen Internet
y las herramientas digitales. No podemos
seguir limitados a nuestros espacios fsicos
de trabajo, tenemos que abrir el campo
y establecer mecanismos que permitan
implementar en los procesos creativos
todas las aportaciones provenientes de

la red y de nuestros contactos. Por otra


parte, el que pasemos de una lgica
competitiva a una colaborativa tambin
responde al necesario cambio de paradigma
en el mbito profesional: tenemos que
sustituir forzosamente la competicin por la
colaboracin, por solidaridad y supervivencia.
De este modo tambin cabe considerar
las redes sociales (blog, Twitter, Facebook,
etc.) como mbitos de trabajo en los que
intercambiar experiencias, ideas, dudas
y sugerencias para optimizar nuestros
proyectos. Con ellas podemos generar
dinmicas muy interactivas en la esfera
digital, para que el equipo de trabajo no se
reduzca a las personas que trabajan en una
oficina, sino que se pueda ampliar a toda la
red de contactos que podamos tener y que
quieran colaborar en nuestros proyectos,
promoviendo estructuras de trabajo ms
abiertas y colaborativas. As, mediante
tuits o comentarios, cualquier persona que
pertenezca a nuestra red puede enriquecer
nuestros proyectos, aunque no participe
fsicamente en ellos.
Equipos mediadores imparciales
Otro aspecto clave en las futuras
intervenciones en las ciudades es el papel
destacado que debera desempear la
ciudadana, fomentando su participacin.
Como ya sabemos, por norma general
los procesos participativos impulsados
por las administraciones han fracasado
en su intento por promover la implicacin

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

ciudadana. Esta situacin ha estado


determinada principalmente por la falta de
los canales adecuados a travs de los que
vehicular estos procesos, pero tambin por
su propia condicin jerrquica: al tratarse
de estrategias cuya decisin procede de la
administracin, por muy bienintencionada
que esta sea, gran parte de la poblacin
suele contemplar estas medidas como una
imposicin, generando un rechazo frontal a
las mismas.
Para poder llevar a cabo todo este proceso
equitativo de negociacin urbana entre
los distintos agentes que intervienen en el
territorio y configurar espacios de debate
y convergencia, consideramos necesario
el establecimiento de un intermediario
neutro. A esta figura la denominamos
facilitador o mediador: un equipo
imparcial que haga de interlocutor y
garantice la comunicacin entre los actores.
Aqu la figura del facilitador aparece como
la de un agente externo que promueve los
procesos, resolviendo los problemas que
se enquistan de manera propositiva; ha de
tener la capacidad de detectar e interpretar
las protestas ciudadanas.
Finalmente, estos mediadores tienen que
tener un conocimiento exhaustivo de las
dinmicas y canales existentes en un
territorio para fomentarlos y encontrar las
frmulas especficas de cada caso en las que
adaptar las propuestas de la administracin.
Metodologa DCP

El establecimiento de los equipos mediadores


imparciales que faciliten la participacin
ciudadana a los que aludamos antes es
una condicin necesaria pero no suficiente.
Necesitamos integrar esta figura dentro
de una metodologa integral que tenga
como objetivo fomentar y estructurar la
participacin ciudadana de forma eficaz.
El proyecto urbano ha de ser complementado
con
estrategias
de
visibilizacin,
concienciacin y pedagoga, y de apropiacin
por parte de los ciudadanos. De nada sirve
desarrollar un proyecto si en primer lugar
no somos realmente conscientes de los
conflictos que hemos de resolver, si no
somos capaces de implicar a los ciudadanos
en organizaciones lo suficientemente
representativas o si no se ha desarrollado
una labor de pedagoga profunda.
Para ello, establecemos una metodologa
que se lleva a cabo a travs de los tres
canales que estructuran los proyectos. Son
tres estrategias paralelas en el tiempo pero
transversales en el contenido: Difusin,
Ciudadana y Proyecto participativo.
(D) El canal Difusin proyecta tanto la
visibilizacin de las propuestas a nivel local y
global como su transparencia, principalmente
a travs de las posibilidades que ofrecen las
redes sociales y las nuevas herramientas
digitales de difusin, aunque sin olvidar los
medios de comunicacin tradicionales. En
proyectos integrales, la difusin permite
el intercambio de impresiones a nivel
Metodologa DCP estructurada en tres canales: Difusin (D), Ciudadana (C) y Proyecto
Participativo (P). Fuente: Paisaje Transversal.

ARTCULO by Paisaje transversal


Nuevos tiempos, nuevas estrategias: hacia una metodologa urbana en beta permanente.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Imagen de la Fiestaccin: Recuperacin de las fiestas del barrio Virgen de Begoa tras 30 aos
sin celebrarse con un programa de actividades ldico-pedaggicas. En la foto un momento del
Trivial Gigante de VdB. Fuente: Paisaje Transversal.

global, enriqueciendo as las propuestas.


La transparencia que ofrece la difusin se
traduce en una herramienta de presin
colectiva que supervisa el cumplimiento y la
consecucin de las propuestas.
(C) El canal Ciudadana trabaja la
concienciacin respecto a la participacin,
el espacio pblico o la ecologa, as como
la identidad comunitaria a travs de la
pedagoga y la informacin. De esta manera
se consigue generar una estructura social
en la que queda reforzada la identidad
comunitaria respecto al espacio urbano.
Especficamente se potencia el movimiento
colaborativo, los valores del espacio pblico,
los principios de sostenibilidad y el potencial
de las herramientas digitales para facilitar
los procesos.
(P) El canal Proyecto participativo se
centra en proponer modelos de gestin
y diseos urbanos transdisciplinares y
participativos a nivel local y global a travs
de dos fases solapables: el diagnstico
propositivo y participativo y las propuestas
piloto, para concluir con la propuesta final
integral. Este canal requiere de los otros dos
canales para su implementacin.
Frente a objetos finalistas, trabajamos
mediante aproximaciones sucesivas, de
bajo coste y modificables, que cristalicen
en intervenciones capaces de evolucionar
por s solas. Un proceso abierto en el que
las acciones emprendidas hasta el momento
definen las claves para seguir actuando.

ARTCULO by Paisaje transversal


Nuevos tiempos, nuevas estrategias: hacia una metodologa urbana en beta permanente.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Comparativa de los diagramas de funcionamiento interno de los servidores web IIS (izquierda) y Apache (derecha).
Internet Information Services o IIS es un servidor web y un conjunto de servicios para el sistema operativo Microsoft
Windows (software propietario); mientras que Apache es un servidor HTTP, de cdigo abierto y licencia libre, que
funciona en Linux (software libre). Fuente: www.zdnet.com.
Texto: Paisaje Transversal
Revisin y correccin de estilo del texto a cargo de Natalia P. Bermejo
Paisaje Transversal es una plataforma que trabaja en nuevos modelos colaborativos de gestin e intervencin urbana
desde el punto de vista participativo, transdisciplinar y ecolgico, facilitados por el uso de las nuevas herramientas
digitales (www.paisajetransversal.org).

ARTCULO by Paisaje transversal


Nuevos tiempos, nuevas estrategias: hacia una metodologa urbana en beta permanente.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Accesibilidad de Cdigo Abierto.


Mariela Fernndez Bermejo

El concepto Accesibilidad de Cdigo


Abierto creado desde el equipo de trabajo
de La Ciudad Accesible est ntimamente
relacionado con la evolucin tecnolgica,
con la participacin ciudadana real y con las
posibilidades que existen de interferir en los
procesos creativos y de diseo.
La base principal de este concepto es
considerar que La Ciudad Accesible debe ser
una ciudad diseada colectivamente y que
incorpora las consideraciones, puntos de
vista y diferencias de todos los habitantes de
la misma, generando as un debate positivo
y nico de participacin ciudadana.
La Accesibilidad de Cdigo Abierto est
relacionada con tendencias similares en otras
reas como el software libre (Richard M.
Stallman) o la arquitectura de cdigo abierto
(Cameron Sinclair). Se trata sin embargo, de
un conjunto de todas estas tendencias ya
que como en numerosas ocasiones hemos
defendido, la Accesibilidad Universal es una
materia transversal y multidisciplinar que
afecta a todos los mbitos de la vida, ya

que se combina la arquitectura, el diseo, el


desarrollo de software y TICs , el diseo de
productos y servicios, etc.
Es importante animar a las personas a
convertirse en intrpretes de su propio
entorno ya que cada uno de nosotros lo
utiliza de un modo diferente, adaptado
a sus necesidades y propio. Por qu no
interferir desde el principio del diseo en
esta adaptacin?
En el sistema de Accesibilidad de Cdigo
Abierto todo el mundo es diseador de
espacio, producto o servicio. Los mecanismos
interactivos entre usuario y entorno
permiten a las personas coger una posicin
principal en la configuracin y diseo de su
propio espacio, producto o servicio. Y esto
nos permite generar espacios, entornos y
situaciones mucho ms ricas, accesibles
y adaptadas a las necesidades colectivas
de las personas que han participado en su
diseo.
Con la Accesibilidad de Cdigo Abierto
se realza mucho ms la idea de que no

se trata de una cuestin de capacidades


de las personas, sino de una cuestin de
la capacidad que tenemos para poder
interactuar en nuestro entorno y cambiarlo,
as como de la capacidad de nuestro entorno
de asumir nuestras adaptaciones.
Es por esto que la Accesibilidad de Cdigo
Abierto est basada en un fuerte principio
de participacin ciudadana para el diseo de
entornos, productos y servicios donde los
usuarios son protagonistas fundamentales
en el proceso, interviniendo en el mismo en
varios momentos, desde sus inicios hasta el
resultado final.
Los sistemas de participacin ciudadana
aplicados a la accesibilidad eliminan
distinciones entre audiencia e intrpretes,
usuarios y diseadores, ocupantes y
arquitectos, y abren posibilidades creativas
para el diseo de espacios, eventos y
situaciones. Eliminan barreras y transforma
a los usuarios en diseadores, y a los
diseadores en receptores de ideas y en
transformadores de voluntades colectivas en
realidades construidas, cambiando los roles
hasta ahora establecidos y enriqueciendo de
manera infinita el proceso creativo.
Accesibilidad de Cdigo Abierto como
analoga del software de cdigo abierto
Vivimos en una sociedad cada da ms
tecnolgica y con una base informtica que
todos tenemos a nuestro alcance y muy
asumida en nuestra vida cotidiana. Gracias
a esto, somos capaces de interactuar a

travs de Internet de un modo mucho ms


activo con nuestro entorno, por ejemplo
expresando opiniones sobre una noticia en
las ediciones digitales de los peridicos,
ponindonos en contacto con personas que
tienen intereses comunes con nosotros en
el otro extremo del mundo o simplemente
participando en encuestas y foros virtuales
para dar a conocer nuestra opinin.
Por ello, parece lgico que sistemas y
procesos que han nacido con esta base
tecnolgica e informtica, sean extrapolados
de modo natural a otros sistemas y disciplinas
profesionales. Esto es lo que ha pasado con
la filosofa de cdigo abierto, que surgi
inspirada en un principio en el software
libre de Richard M. Stallman encaminado a
conseguir una sociedad libre.
Cdigo abierto es el trmino con el que se
conoce al software distribuido y desarrollado
libremente. La base inicial de esta filosofa,
es que una vez creado un software con un
determinado propsito, se deja su cdigo
fuente manipulable por los propios usuarios
que lo van a utilizar, manteniendo la autora
original. De esta manera, este cdigo
fuente va siendo mejorado en funcin de
las necesidades de los propios usuarios, del
momento en el que se utiliza, etc.
Podemos decir que en el universo del
software, el cdigo abierto es un tipo de
cdigo fuente con el que el software es
diseado y construido y que es accesible a
todo el mundo. Libremente es distribuido
mientras permanece abierto, permite

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

modificaciones y derivaciones que a la vez


han de ser abiertas, es no discriminatorio,
posibilita de manera fcil introducir parches
sin perturbar la integridad del trabajo total, y
por ltimo quees tecnolgicamente neutral.
Pero este sistema de cdigo abierto ha
traspasado las fronteras de software y se
est empezando a implantar esta filosofa en
otros sistemas que a priori no parecen tan
proclives a ser manipulados por todos, pero
que sin embargo se ven enriquecidos de un
modo sustancial al ser compartidos.
Esto es lo que ocurre, desde la filosofa de
La Ciudad Accesible cuando aplicamos a la
Accesibilidad Universal el sistema de cdigo
abierto. El cdigo fuente de la accesibilidad
es su lenguaje, es decir, los planos en el caso
de la parte construida, los documentos en
la parte de informacin, el cdigo fuente
en software libre sobre accesibilidad, entre
otros muchos ejemplos.
Todo esto es lo que proponemos compartir
con la sociedad, con usuarios y profesionales,
con administraciones pblicas y entidades
privadas, etc. De manera similar a lo que
ocurre con el software libre, la distincin
entre aquellos que disean y aquellos
que la usan o disfrutan, es sustituida por
un sistema participativo que alienta un
proyecto destinado a estar constantemente
modificado y mejorado por los usuarios
finales.
Como ejemplo de todo esto, sabemos que
hay miles de personas que necesitan adaptar
sus baos pero no tienen los recursos

ARTCULO by Mariela Fernndez-Bermejo


Accesibilidad de cdigo abierto

suficientes para contratar a un diseador


que le haga un proyecto acorde a sus
necesidades personales de accesibilidad y de
utilizacin de los diferentes elementos para
poder llevar una vida normal como cualquier
otra persona en sus necesidades bsicas en
esta estancia de su vivienda. Pues gracias
a la Accesibilidad de Cdigo Abierto que ha
creado La Ciudad Accesible, podrn obtener
en nuestra plataforma planos, instrucciones
bsicas, precios de productos tcnicos y de
apoyo, proveedores fiables, etc. De esta
manera adaptarn a sus necesidades toda
esta informacin y podrn incluso aplicar
mediante tcnicas de autoconstruccin,
todas estas indicaciones, aunque siempre se
les recomendar que se acompaen de la
direccin o coordinacin de un profesional de
la accesibilidad para garantizar el xito de la
actuacin, cosa que tambin podrn solicitar
en nuestro portal. As conseguiremos que
la accesibilidad sea realmente un derecho
para todos, solucionando de una manera
fcil, rpida y econmica los problemas de
muchas personas.
Como conclusin, podemos decir que nuestro
mtodo de trabajo consiste en dar voz al
individuo a travs de su propia experiencia
de vida. Esa informacin es a su vez dirigida
a la sociedad mediante el canal que La
Ciudad Accesible oferta. Se fomenta as la
capacidad de escuchar lo que los individuos
y los colectivos tienen que decir sobre
problemas cercanos, necesidades, vivencias,
sugerencias, proposiciones, etc., ofreciendo

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

adems un espacio para la formulacin de


argumentos que apoyan sus percepciones.
De este modo, a los profesionales implicados
en el diseo de las soluciones, se les permite
el anlisis conjunto de representaciones
individuales y colectivas posibilitando
dibujar un mapa ms real de los problemas
y necesidades y propiciar as soluciones ms
adecuadas a cada problema.
La Accesibilidad de Cdigo Abierto
es democrtica y colaborativa entre
profesionales
Hemos definido la Accesibilidad de Cdigo

ARTCULO by Mariela Fernndez-Bermejo


Accesibilidad de cdigo abierto

Abierto como aquella que comparte su cdigo


fuente y permite al usuario modificarla para
adaptarla a sus necesidades. Al trabajar
con la idea de cdigo abierto y de hacer
la informacin y la tecnologa libremente
disponible para todos, se propicia la
colaboracin y la participacin de tal modo
que se consigue acelerar la evolucin de un
producto, entorno o servicio.
El mismo espritu que ha servido para
desarrollar proyectos de software libre como
Linux, Apache, Mozilla, etc., es tambin
aplicable a la Accesibilidad de Cdigo Abierto

que estamos incentivando y promoviendo


desde La Ciudad Accesible. Un proyecto
democrtico colaborativo en el que muchas
mentes colaboran e intercambian ideas
dando dar lugar a muchas mejoras, siendo
sin duda el camino ms rpido y prctico
para lograr nuevas metas y objetivos de
integracin real y de no discriminacin.
En este nuevo sistema, tanto los diseadores,
arquitectos y programadores, actan como
interlocutores y catalizadores entre los
usuarios y los diseos finales. Son los que
dominan las herramientas, los que tienen
capacidad para agrupar las necesidades de
los usuarios en funcin de sus peticiones
y de sus opiniones, etc. En definitiva, son
aquellos que tienen la capacidad mediante
la colaboracin en grupos multidisciplinares,
de realizar los proyectos accesibles y para
todas las personas.
La idea de compartir el conocimiento hace
que los proyectos se enriquezcan ya que
da lugar a que los profesionales implicados
en los procesos de diseo escuchen a
los usuarios de primera mano, as como
a interactuar con ellos sin intermediarios
que distorsionen la realidad o la opinin de
stos. Adems, estos proyectos al estar en
un sistema abierto, podrn ser revisados y
enriquecidos por otros profesionales de tal
modo que, proyectos de carcter transversal
como los de accesibilidad, se vern
completados por todos estos intervinientes
resultando de esta manera proyectos nicos,
democrticos y realmente ms accesibles.

Hay que valorar el trabajo en un colectivo


y la participacin en una estructura ms
amplia. La Accesibilidad de Cdigo Abierto
permite que grupos de profesionales y de
ciudadanos accedan a las herramientas
necesarias que les permiten hacer entornos,
productos y servicios accesibles en
colaboracin permanente.
Para proteger la propiedad intelectual de
los diseadores de los proyectos, productos
o servicios, se utiliza la licencia Creative
Commons permitiendo al autor reservarse
ciertos derechos como la autora, la no
utilizacin de sus planos o cdigos para fines
comerciales, as como el reconocimiento de
la creacin de una idea inicial que se ha ido
mejorando con la interaccin del resto de
personas.
Nuestra filosofa de cdigo abierto nos
permitir tener un espacio virtual donde
se
encuentren
alojados
proyectos,
documentacin,
planimetra,
software,
imgenes, investigaciones, descubrimientos,
conceptos, etc. Ser un sitio construido para
que la gente y los profesionales puedan subir
informacin, formular observaciones, aportar
conocimiento y descargar especificaciones
de construccin o proyecto, etc.
Sin lugar a dudas, ser un punto de
encuentro democrtico y participativo,
donde todos somos necesarios a la hora
de planificar ciudades, crear aplicaciones
informticas, disear espacios, aportar datos
de conocimiento e investigacin, ejemplos
de buenas prcticas, experiencias de vida

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS IV

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
ARTCULOS.
VIVIENDA
El Diseo Participativo: Un paso esencial en el camino hacia la vivienda soada. Fundasal
Gestin de Parque Pblico de Vivienda. La construccin de una responsabilidad compartida.
Consejera de Obras Pblicas y Vivienda de la Junta de Andaluca.

El Diseo Participativo:
Un paso esencial en el camino hacia la vivienda soada
FUNDASAL

Mesn Palacios, situacin actual

Mesones o piezas: Son casas antiguas en las que domina un patio central, alrededor del cual se distribuyen las
habitaciones, que son divididas y arrendadas a familias de escasos recursos econmicos. Comparten el uso de baos,
lavaderos de ropa, servicios sanitarios y el patio.

El Centro Histrico de San Salvador,


al igual que muchos en las principales
ciudades latinoamericanas ha sufrido
un abandono paulatino de las funciones
que otrora le dieron ese carcter: el de
centro urbano dinmico y funcional; y es
actualmente, un rea monofuncional, donde
predomina la actividad comercial (formal
e informal) reduciendo al mnimo otras
posibles funciones, como la habitacional e
institucional.
El despoblamiento ha convertido la zona
durante el da en un mercado informal
callejero, con mucha violencia y caos
vehicular y durante la noche en una zona
parcialmente muerta. Pero el corazn de la
ciudad, cuyos edicios, calles y plazas nos
cuentan historias de cmo fuimos y lo que
somos, no puede dejarse a su suerte; y es
por esto que organismos pblicos y privados
realizan esfuerzos para recuperarlo.
Y aunque el uso residencial en el centro
es cada vez ms reducido, aun persisten
familias habitando en diferentes tipos
de
asentamientos
populares
como:
condominios, mesones
y tugurios, que
valoran vivir en esta parte de la ciudad. stas
son generalmente familias de muy escasos

recursos econmicos que dependen de la


actividad econmica informal del Centro
Histrico para su subsistencia.
El Rescate de la Funcin Habitacional
del Centro Histrico
La Fundacin Salvadorea de Desarrollo
y Vivienda Mnima (FUNDASAL) ha
acompaado desde sus inicios en el ao
de 1968 a la poblacin ms vulnerable
y empobrecida en la mejora de sus
condiciones de vida y en la superacin de la
vulnerabilidad y la exclusin. Y es esta labor,
la que la impulsa a unirse a la iniciativa de
recuperacin del Centro Histrico, apoyando
a las familias de escasos recursos que ya
habitan en el centro e incentivando a otras
a considerar esta porcin de la ciudad como
un lugar atractivo para vivir, a travs de las
acciones implementadas.
Uno de los grupos ms vulnerables
identicados, es el de las familias habitando
en mesones. Aunque originalmente stos
fueron casas subdivididas para rentar
cuartos a diferentes familias, el tiempo y los
terremotos los han deteriorado tanto, que
a muchos solo les queda la fachada y hacia
adentro lo que se encuentra son viviendas

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

precarias de lmina, en condiciones tan


lamentables de higiene y hacinamiento que
hacen que los tugurios capitalinos sean, en
comparacin, lugares bonitos para vivir.
Partiendo de que las familias habitando en
mesones no son propietarias, proporcionarles
una oportunidad real de vivir en condiciones
dignas, sin extraerlas del contexto urbano en
que habitan, requiere de mucha creatividad.
Analizando varias opciones, FUNDASAL
promueve el modelo de Cooperativas de
Vivienda por Ayuda Mutua, dado que estas
familias, al habitar en mesones, tienen una
tradicin de convivencia colectiva con reglas
de convivencia explcitas o implcitas; tienen
una tradicin de pago de renta mensual y en
su mayora realizan actividades econmicas
por cuenta propia (sector informal) debiendo
realizar cuentas de ingresos y egresos.
Las cooperativas de Vivienda por
Ayuda Mutua
Son aquellas organizaciones que, regidas
por los principios del cooperativismo, tienen
por objeto principal obtener alojamiento
adecuado y estable a travs de un esfuerzo
colectivo, mediante la construccin de
viviendas por ayuda mutua, administracin
directa o contratos con terceros, y
proporcionar servicios complementarios a la
vivienda.
Partiendo de que la vivienda es un derecho y
no una mercanca, las unidades cooperativas

slo atribuyen a los socios derecho de uso


y goce sobre las soluciones habitacionales.
Derecho que se conceder sin limitacin en
el tiempo, que se trasmitir a los herederos y
an podrn cederse por acto entre vivos. La
propietaria de las viviendas es la cooperativa.
Cada socio est obligado a pagar una parte
del crdito adquirido en colectivo.
Al ao 2012 el modelo se ha expandido tanto
en el rea rural como urbana del pas. En el
Centro Histrico se encuentran funcionando
7 cooperativas, de las cuales dos ya han
logrado sus proyectos de vivienda. Dos ms
ya cuentan con terrenos entregados en
comodato por FUNDASAL y se encuentran
actualmente
gestionando
formas
de
nanciamiento para desarrollar su sueo de
poseer una vivienda.
La Cooperativa ACOVICON y el sueo
de 24 familias
Los habitantes del mesn Palacios estn
organizados como cooperativa de vivienda
desde el ao 2008. Con el apoyo de
FUNDASAL se logr la adquisicin de
este inmueble. Teniendo garantizada
la propiedad, el siguiente paso es el de
redisear los espacios y convertirlos en
lugares acorde a sus aspiraciones. Siguiendo
los principios cooperativistas de autogestin y auto-administracin, es de suma
importancia su participacin en el diseo de
su casa soada.

ARTCULO by FUNDASAL
El Diseo Participativo: Un paso esencial en el camino hacia la vivienda soada

Diagrama de los talleres

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

A travs de un convenio interinstitucional


entre la Universidad Politcnica de Madrid,
FUNDASAL y con apoyo de la Universidad
Centroamericana UCA, los estudiantes de
arquitectura Itziar Elvira y Alfonso Rengifo,
trabajaron junto a la cooperativa ACOVICON
el diseo del nuevo Complejo Habitacional
Palacios, como tema de tesis.

ciudad y obtener el conocimiento para a


futuro desarrollar nuevos proyectos.
En
ocho
jornadas
desarrolladas
quincenalmente, los pobladores del mesn
Palacios viven la experiencia, un poco
jugando y un poco en serio, de plasmar en
ideas concretas lo que hasta ahora ha sido
solo un sueo soado en secreto:

El trabajo se dividi en tres etapas: estudio,


diseo y vericacin. En la etapa de
estudio, los futuros arquitectos se dieron
a la labor de investigar los condicionantes
del proyecto a travs del anlisis de los
lugares de actuacin, de las condiciones
socioeconmicas,
culturales
y
de
organizacin de las cooperativas, as como
del clima, de sistemas constructivos sismoresistentes, de los recursos disponibles y de
las entidades normadoras.

Taller 1 Palacios est: Se hace un


estudio de la relacin entre Palacios, la
ciudad y el barrio; se determinan aspectos
clave del entorno y que los pobladores
comprendan el concepto de lo que es la
escala.

Para las etapas de diseo y vericacin es


cuando se involucra a la poblacin en un
diseo participativo con cuya metodologa
trasciende del proporcionar informacin a
los especialistas sobre cmo quisieran su
casa, a potenciar en el grupo cooperativista
el anlisis de las diferentes escalas de la

Taller 2 Palacios es: Se hace un anlisis


de las potencialidades y los problemas de las
viviendas actuales; se ubican las diferentes
actividades que ocurren y se discute sobre
las capacidades de la cooperativa para
resolver problemas.
Taller 3 Palacios podra ser: Los
pobladores empiezan a imaginar la nueva
realidad que vendra con el proyecto, los
posibles espacios comunales y las posibles
viviendas.

Taller 4 Acovicon dene: Con los


insumos proporcionados los estudiantes han
elaborado diferentes propuestas de diseo
y se presentan para discusin al grupo; se
les capacita para emitir juicio de lo deseable
y evaluar las opciones y se denen los
aspectos clave del proyecto.
Taller 5 Acovicon apuesta: Con una
propuesta integradora ya elaborada, los
futuros propietarios evalan de nuevo las
propuestas con usuarios y otros actores del
Centro Histrico. De aqu sale la propuesta
consensuada para que se pueda desarrollar
el proyecto denitivo.
Presentacin nal Acovicon logra:
para cerrar el ciclo de talleres, la propuesta
nal de proyecto se les presenta a los
cooperativistas y otros actores del Centro
Histrico. El anteproyecto consensuado por
todos los involucrados ha sido retomado
por FUNDASAL para completar los planos
constructivos e iniciar con la gestin de
permisos para su construccin. Se prev
iniciar con las obras en el 2013 y construir
con los cooperativistas lo que alguna vez
inici como un borroso sueo.

Taller 2. Actividad dibuja tu vivienda. Taller 3. Exposicin del ejercicio dibuja tu casa soada. Taller 5. Eleccin de la propuesta arquitectnica

ARTCULO by FUNDASAL
El Diseo Participativo: Un paso esencial en el camino hacia la vivienda soada

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
INVESTIGACIONES Y TFM
Ciudad crea Ciudad. Identidad ciudadana protagonista. PKMN
Investigacin-accin e implicacin de la comunidad: creando Capacidad
Local en el suburbio de Harvey (Illinois). Sonia De Gregorio Hurtado
Ensanche! / Pump - Up Housing! OSS. Office for strategic spaces.
STAMPAXI+. Sardarch

Ciudad crea ciudad.


PKMN

Ciudad crea Ciudad es un experimento de


PKMN en construccin, iniciado en 2007, pero
que reproduce un deseo contemporneo
comn que habla de la necesidad de
reformular la relacin recproca entre ciudad
y ciudadano, y que es de todos.
Inicialmente definamos Ciudad crea
Ciudad como laboratorio urbano que
a travs de la accin y la arquitectura
potenciase un dilogo creativo, que deviniese
objeto dinmico y creciente, fruto de un acto
compartido con la ciudad en la ciudad, con el
objetivo de hacer visibles realidades desde
el rol que desempea la arquitectura como
arte del espacio urbano a la necesidad de
emergencia de una capacidad cognitiva,
crtica y creativa del ciudadano como
constructor activo de su ciudad. Y esta
manera en que tratbamos de explicar lo
que esa lnea de investigacin era se pareca
mucho en su intencin a lo que el trmino
empoderamiento1 comporta.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Nuestras ciudades se encuentran ahora


ms que nunca inmersas en una bsqueda
continua de identidad, a partir de dos claras
premisas (exaltar su legado histrico -o
inventrselo si ste no existiera- y potenciar
su distincin a travs de la singularidad
cultural contempornea) la mayora de las
veces encaminadas a la construccin de una
imagen exterior de la ciudad hacia el mundo,
o lo que es lo mismo hacia su potencial
turstico, alineando cultura a rentabilidad
econmica confiando en ello modelos de
prosperidad que en fases consecutivas
pudiesen generar otras plusvalas sociales.
En este escenario controvertido, Andrs
Jaque valoraba nuestra iniciativa respecto
a la celebracin de la singularidad de la
ciudadana2 y por otra parte David Harvey3
hablaba de la creacin de situaciones de
monopolismo ligadas a la diferenciacin
urbana como estrategia para la generacin
de rentabilidad comercial mediante el
turismo cultural (como por ejemplo a travs
de la figura capital cultural europea).
A travs de nuestro proyecto Ciudad
crea Ciudad hemos tratado de vincular
identidades individuales locales a situaciones
urbanas contradictorias como manera de
explicitarlas y denunciar la relacin que
estas tienen con la identidad colectiva de
sus habitantes. Lo que le pase a nuestras
ciudades, les ocurre a sus habitantes.
Ciudad crea Ciudad ha operado en cinco
localizaciones de la geografa espaola
(Cceres, Madrid, Cienfuegos, Burgos y

ARTCULO by PKMN
Ciudad crea ciudad.

Benquerencia) con cinco situaciones urbanas


determinadas: el casco histrico musealizado
de una ciudad que quera diferenciarse del
resto de candidatas espaolas a la capitalidad
cultutal europea en 2016; una ciudad vida
de marcas de prestigio en un evento de
cultural de prestigio; un territorio rural en
peligro de despoblamiento y dependiente
de la centralidad regional; una ciudad con
la necesidad de explicar pedaggicamente
a sus futuros gestores, los nios, el cmo
de su funcionamiento y el porqu de su
planificacin; un pueblo ejemplar en la
implementacin y uso de las tecnologas de
la informacin y la comunicacin.
Cceres crea Cceres. El principal patrimonio
de una ciudad son sus ciudadanos.
Cceres disfruta de un centro histrico
y un patrimonio cultural casi inigualable,
reconocido por la Unesco, del que sus
ciudadanos
pocas
veces
participan
como verdaderos actores: van a ver un
concierto de Queen, una representacin
de teatro situaciones eventuales dirigidas
en un escenario que slo alberga museos,
fundaciones y que va reduciendo cualquier
programa no destinado al uso turstico.
A travs de Cceres crea Cceres, la imagen
de sus ciudadanos se hacke el paisaje de
la ciudad a travs de una exposicin urbana
donde ellos mismos eran convertidos en
figuras a escala 1/1 que volvan a habitar
el espacio pblico del barrio antiguo, un
megaciudadano protector y objetos de

merchandising (chapas, globos, camisetas)


que se repartieron en un evento participativo
de intercambio de identidades, recuperando
en el casco histrico el papel del ciudadano
como actor principal y trascendiendo el de
mero espectador o consumidor, y desvelando
el gran nmero de redes afectivas y
relacionales latentes y que mostraron que
bajo la superficie Cceres sigue siendo un
gran barrio formado por vecinos.
El Madrileo del Ao. Marca de prestigio
ciudadana
Vivimos rodeados de infinitas marcas de
prestigio, operantes a todas las escalas (de
la global Miss Mundo a la reina de las fiestas
de los pueblos). Nuestras ciudades tampoco
escapan al fervor por adquirir estas notables
etiquetas
(denominadas
Exposiciones
Universales, Capitales Europeas de las
Cultura) a las que Madrid aspira siempre
como una firme candidata (pretendiente
fallida para organizar los Juegos Olmpicos
de 2012 y 2016 o nueva sede del Master
Series de Tenis entre otras).
La Noche en Blanco (nacida en Pars en
2002 como forma de acercar la creacin
contempornea a sus habitantes) es otra de
esas marcas que imprimen un nuevo prestigio
a la ciudad de Madrid, que pertenece a ella
desde 2006. En este contexto de etiquetas
ciudadanas, El Madrileo del Ao pretenda
convertir a un ciudadano annimo (mediante
votacin popular va web) en el rostro de

Madrid durante el da de La Noche en Blanco.


La bsqueda de un Madrileo del Ao
no intentaba generar un compendio de
identidades, un trmino medio partidista,
una talla estndar, un modelo (la manera
de operar de la mayora de las marcas de
prestigio existentes) sino un ciudadano
particular, annimo, anecdtico singular
como imagen identitaria de una ciudad,
Madrid. No se buscaba otra imagen superior
ficticia (ya sean manos Olmpicas o lunas
llenas culturales) que nos representase sino
una persona real, con nombres y apellidos:
Alberto Santander Martnez, que por unas
horas se convirti en el protagonista de la
vida de Madrid, y que tuvo en sus manos
todo el poder ciudadano que ese estatus
otorga, al menos desde los planos de la
visibilidad y lo meditico, que implicaban la
latencia de un discurso del terror que no se
dio, el de lo polticamente incorrecto.
Plan E[xtincin].
Centralizacin. Despoblamiento del territorio
Plan E[xtincin] es un proyecto que trata de
vincular la identidad de pueblos asturianos
en vas de extincin con la de sus ltimos
habitantes como forma de explicitar el
proceso de despoblamiento, convirtindolo
en sea de identidad de los lugares que lo
sufren.
Plan E[xtincin] apareca como proyecto
piloto (desarrollado en Cienfuegos, Asturias,
en el que habitan 10 personas de manera
estable) en el que todos sus habitantes fueron

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

fotografiados en un lugar emblemtico del


pueblo. Esta fotografa se ha convertido en
la el icono que seala la entrada simblica
del pueblo (como el Toro de Osborne o el
cartel de las Vegas) mediante la reutilizacin
de uno de los carteles obsoletos del PlanE
cedido por una de las ciudades a las que sus
gentes aos atrs emigraron (Gijn) como
modo de reivindicacin de estos lugares
que, sin sus pobladores, corren el riesgo de
desaparecer.
Marcas de prestigio ciudadano
La generacin de marcas de prestigio
ciudadana implicara una nueva condicin
en la lnea de investigacin Ciudad crea
Ciudad que pretendera la mediacin de
instituciones o entes privados, ciudadana e
identidad protagonista ciudadana, un punto
de partida para repensar cmo reinventar
el espacio pblico para generar otras
plusvalas sociales y no slo monetarias, y
conectar esta reconstruccin con procesos
bottom-up, desde la ciudadana personal
hasta la poltica de la ciudad y no al revs, y
donde la confianza en cada una de las redes
operativas sera una de las condiciones
bsicas a recuperar.
Esto y mucho ms est por venir.

ARTCULO by PKMN
Ciudad crea ciudad.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Notas.
1. Wikipedia. 29 de Mayo de 2012. http://
es.wikipedia.org/wiki/empoderamiento:
.Tener poder de decisin propio.
.Tener acceso a la informacin y los recursos
para tomar una decisin apropiada.
.Tener una gama de opciones de donde
escoger.
.Habilidad para ejercer asertividad en toma
de decisiones colectivas.
.Tener un pensamiento positivo y la habilidad
para hacer cambios.
.Habilidad para aprender y para mejorar su
propio poder personal o de grupo.
.Habilidad para cambiar las percepciones por
medios democrticos.
.Mejorar la auto imagen y superar la
estigmatizacin.
.Involucrarse en un proceso autoiniciado de
crecimiento y cambios continuo sin parar.
2. Andrs Jaque. El Pas. Babelia. 25 de Abril
de 2009. El arquitecto no es un creador
solitario
3. David Harvey. El arte de la Renta: la
globalizacin y la mercantilizacin de la
cultura. 2005. En Harvey y Smith. Capital
Financiero, Propiedad Inmobiliario y Cultura.
Ediciones MACBA, Barcelona. A travs de
Yproductions: La Receta de la Industria
Creativa como Motor de Desarrollo y sus
Contraindicaciones.

ARTCULO by PKMN
Ciudad crea ciudad.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Investigacin-accin e implicacin de la comunidad:


creando Capacidad Local en el suburbio de Harvey (Illinois)
Sonia De Gregorio Hurtado

El Center for Neighborhood Technology de


Chicago1 desarroll durante 2003 un trabajo
de investigacin que tena como objetivo
demostrar la eciencia de los planes de accin
comunitaria (community-based action plans)
aplicados a la regeneracin del downtown
de los surburbios del Sur de Chicago (CNT,
sin ao). Para ello se llev a cabo un primer
estudio que identic los municipios de
esa rea que presentaban un alto ndice
de desempleo y un potencial relevante de
regeneracin urbana de su downtown ligado
a sus servicios de transporte pblico para
pasajeros (principalmente la existencia de
paradas de tren o autobs). En base a la
investigacin llevada a cabo se identic
Harvey como uno de los suburbios donde
era de inters implementar esa visin.
Harvey es una ciudad industrial situada
a unos 30 kilmetros al Sur de Chicago,
fundada en 1891 a lo largo de una de las
lneas principales de la Illinois Central
Railroad. Su downtown surgi gravitando
sobre la estacin de tren.
Durante varias dcadas la ciudad fue un
centro de actividad industrial caracterizado
por su dinamismo, lo que propici que el
downtown se convirtiese en un destino de
compras y ocio a escala regional.

Al iniciar la dcada de los setenta los cambios


estructurales que derivaron en el declive de
la industria del acero y otros manufacturados
y la difusin de los centros comerciales
suburbanos, tuvieron un impacto negativo
en la ciudad (CNT, 2005). A partir de
entonces Harvey empez a perder poblacin
y actividad econmica, tendencia que ha
continuado hasta bien entrada la primera
dcada del siglo (en la actualidad cuenta con
una poblacin de unos 30.000 habitantes).
Cuando en el Center for Neighborhood
Technology present al Ayuntamiento de
Harvey el resultado de su investigacin
este ltimo ya haba iniciado un proceso
de exploracin de las posibilidades de
regeneracin de la ciudad. En ese contexto
el conocimiento aportado por el CNT fue
aprovechado y su equipo de investigadores
inici una fase de colaboracin con el
Ayuntamiento y otros entes para desarrollar
un Plan de revitalizacin para la localidad.
El Plan (denominado Station Area Plan)
se bas en gran medida en restaurar el
sentido de pertenencia y compromiso
de la ciudadana para con su ciudad, a
travs de su implicacin en un proceso de
participacin colaborativa. Se perseguan

Distintas vistas de Downtown Harvey (de arriba abajo y de izquiera a derecha): Calle
residencial (Biblioteca Pblica a la derecha), Calle Comercial, Vas del Tren, Terrenos vacos
en Downtown Harvey, Calle Residencial y Center Avenue en Downtown Harvey. Fuente:
Google maps (descarga de mayo de 2011).
(1) Junto a la Universidad de Illinois en Chicago (UIC) y el College of Urban Planning and Public Affairs.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

adems los siguientes objetivos: mejorar los


servicios urbanos, estabilizar el presupuesto
municipal, llevar a cabo mejoras en el medio
fsico y volver a convertir Harvey en una
localizacin atractiva para el sector privado.
La meta era restaurar la imagen de la ciudad
y devolver al centro urbano el carcter cvico
y favorecedor de la movilidad peatonal que
le haba caracterizado en dcadas anteriores.
En base al trabajo previo desarrollado por
el CNT el Plan tom como punto de partida
las ventajas que presentaba la accesibilidad
del downtown (en tren y autobs), usando
para ello los principios de planicacin de los
Transit-Oriented Development (TOD)2 .

Vista area de Harvey, con la situacin de la estacin de tren. A la izquierda de la lnea


de tren, en torno a la estacin, el downtown y el rea residencial. A la derecha el rea
industrial. Fuente: Google maps (descarga de mayo de 2011).
(2) Transit-Oriented Development (TOD) es un rea cuyo patrn urbano se caracteriza por la integracin de diversos
usos (residencial de distintos tipos, comercio de proximidad, servicios pblicos, etc.), presentando una densidad
medio-alta o alta en torno a una estacin de transporte pblico (tren, metro, tranva o autobs). La densidad va
disminuyendo a medida que las construcciones se alejan de la estacin, que funciona como nodo central del desarrollo.
Normalmente los TOD se sitan en un radio de 400 a 800 metros desde dicho nodo, considerndose que en base a
eso su conguracin favorece los desplazamientos peatonales y la actividad a todas las horas del da en el espacio
pblico, lo que redunda en la potenciacin de la funcin social del mismo. Su utilizacin se asocia con benecios
medioambientales, econmicos, sociales y de la salud, ya que la concentracin de funciones, la potenciacin del
transporte pblico y la incentivacin de la marcha a pi reducen la emisin de gases de efecto invernadero, y aumentan
la calidad y dinamismo del espacio pblico, al tiempo que potencia un estilo de vida saludable al sustituir la conduccin
por la marcha a pi o en bicicleta.
(3) El Grupo de Trabajo estuvo formado por 19 personas. Entre las instituciones y organizaciones que participaron
cabe mencionar las siguientes:City of Harvey, Human Action Community Organization, Ingalls Family Care Center,
Real Estate Tax Institute, Allied Tube and Conduit, Tee Polk Promotions Inc., Fifth Third Bank, Wrap Inc., Simborg
Development Inc. Outreach Developers, Milestone Realty, Regional Transportation Authority (RTA), Metra, Pace, HNTB
Corporation, Valerie S. Kretchmer Associates Inc., Center for Neighborhood Technology, Farr Associates.

ARTCULO by Sonia De Gregorio Hurtado.


Creando Capacidad Local en el suburbio de Harvey (Illinois)

Para alcanzar los objetivos del Plan, la


ciudad puso en marcha a partir de 2005 un
proceso de planicacin abierto orientado a
la comunidad local, al considerar que para
que el Plan atendiese de manera integrada
y holstica a la problemtica a la que se
pretenda dar respuesta, y generar efectos
duraderos, se tena que contar con la
implicacin activa de los residentes, el sector
privado y el sector pblico, integrando el
conocimiento experto y el conocimiento
no-experto en una estrategia de actuacin
negociada que movilizara y pusiera al
servicio de la ciudad la inteligencia colectiva.
El proceso no slo mejorara la denicin
del diagnstico y de la estrategia a adoptar
(aumentando por lo tanto la ecacia de los
recursos puestos al servicio de la poltica
de regeneracin), sino que sentara las

bases para establecer un modelo de


gestin local participativo que poder seguir
implementando en el futuro. En ese caso
el proceso resultara en la generacin de
capacidad local, al dotar a la comunidad de
la posibilidad de afrontar nuevos desafos.
El Plan incluy la formacin de un Grupo de
Trabajo3 nombrado por el Ayuntamiento para
colaborar con los tcnicos y los investigadores
del CNT. El Grupo de Trabajo estuvo
formado por integrantes de la comunidad
local, el sector privado e instituciones clave.
Se reuna con los tcnicos una vez al mes
durante el tiempo que dur el desarrollo del
Plan, para proveer la visin, sugerencias y
demandas de los grupos y organizaciones a
los que representaba.
Por otro lado, el proceso de planicacin
con la comunidad incluy un conjunto de
reuniones introductorias en algunos barrios.
En ellas los tcnicos explicaron el proceso de
participacin y el objetivo al que responda
(redinamizar y regenerar downtown Harvey),
con el n de informarles sobre la posibilidad
de tomar parte e incentivarles a asistir a las
reuniones que tendran lugar a nivel de toda
la ciudad.
A continuacin, tras una convocatoria
que invit a todos los ciudadanos y
organizaciones de Harvey a acudir, el
proceso de participacin se estructur en
cuatro reuniones principales:

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Reunin de evaluacin por parte de la


comunidad local (Community Assessment
Meeting): en ella el CNT y la Regional
Transport Authority (RTA) dirigieron una
sesin (previamente estructurada) con el n
de que los participantes pudieran aprender y
familiarizarse con el proceso de planicacin.
Se persegua tambin determinar cules eran
los desafos y oportunidades que detectaban
los residentes y actores locales en relacin
al desarrollo sostenible de Harvey en base a
su conectividad y la posibilidad de basar la
regeneracin del downtown en los principios
de los Transit-Oriented-Development.

lugar hasta el momento. El borrador se bas


en una visin de consenso que integraba
las propuestas de los participantes con el
conocimiento experto de los tcnicos.
Una vez elaborado se hizo circular dicho
Borrador entre los participantes en el
proceso, con el n de drselo a conocer
antes de la tercera reunin.

Reunin de Visualizacin (Visioning


Meeting4): Se presentaron al grupo de
participantes los resultados de la reunin
precedente, que se utilizaron como
directrices para poner en marcha un proceso
de enquiry by design , en el que trabajando
en pequeos grupos, los residentes y actores
locales identicaron las reas de downtown
Harvey que queran cambiar y sealaron
cmo queran hacerlo. Para ello contaron con
la presencia de tcnicos (facilitadores) que
les ayudaron a dar forma a sus propuestas y
traspasarlas a planos de trabajo.

Reunin Final: En la cuarta reunin se


present el Plan modicado. Este es el que
desde entonces la ciudad est utilizando
como marco para la regeneracin del
downtown de Harvey.

Despus de la segunda reunin el CNT y


la RTA, junto con el Grupo de Trabajo de
Harvey, llevaron a cabo un Borrador del Plan
utilizando la informacin que derivaba de
la participacin de los residentes y actores
locales en los encuentros que haban tenido

Reunin de Revisin del Borrador:


Durante su celebracin se present el
Borrador del Plan y se tom nota de los
comentarios y sugerencias de los residentes
y actores locales.

La participacin en el marco del Plan se


mantiene viva a travs de la implementacin
de una estrategia prevista por el mismo.
Esta incluye la creacin de un Resource
Team que trabaje en concertacin con la
Administracin municipal y garantice la
coordinacin del trabajo conjunto de un
nmero relevante de entidades en inters
de la ciudad, con el n de alcanzar la visin
establecida en el Plan.

rea objeto del Plan de regeneracin de Downtown Harvey (Station Area Plan). El crculo
que encierra el rea de actuacin tiene un radio de milla, trazado teniendo como centro la
estacin de tren. Se considera que milla (unos 800 metros) es la distancia que las personas
estn dispuestas a recorren a pi, utilizando criterios de Transit-Oriented-Development .
Fuente: (HNTB Corporation, 2005).
(4) Enquiry by Design (EbD) hace referencia a los procesos intensivos que aplican un enfoque colaborativo al
planeamiento. Estos conllevan la presencia de los actores relevantes con el n de establecer ideas y principios de

El Resource Team es considerado un


mecanismo clave para asegurar el liderazgo
de la comunidad local durante el proceso

ARTCULO by Sonia De Gregorio Hurtado.


Creando Capacidad Local en el suburbio de Harvey (Illinois)

partida que sirvan para desarrollar planes de actuacin en un rea determinada. Comprende la implicacin de las
autoridades y tcnicos de la Administracin local, los actores econmicos, sociales, ambientalistas y los residentes (a
nivel particular y de las entidades que los representan).

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

de implementacin y seguimiento del Plan


y para conseguir atraer recursos pblicos y
privados para su desarrollo. Se tiene que
reunir con regularidad y entre sus cometidos
est la coordinacin de la implicacin de la
comunidad local en la implementacin del
Plan.
Puntos de inters del proceso y temas
para la reexin:
-La base sobre la que se sustent en
un principio el Plan fue el trabajo de
investigacin liderado por el CNT. Esto
propici la trasposicin de presupuestos
tericos a la prctica de la regeneracin.
-El conocimiento experto de los tcnicos se
conjuga con el conocimiento no experto de
los residentes y los actores locales, lo que
redunda en un diagnstico ms acertado
y una estrategia ms acorde a la realidad
local.
-Se forma a los residentes y actores locales
interesados para participar en el proceso
de elaboracin del Plan. Se les capacita
para tomar parte en las reuniones a travs
de su acercamiento previo al proceso de
planicacin y a los instrumentos que lo
desarrollan.
-Se hace llegar a todos los participantes la
misma informacin, lo que evita que la toma
de decisiones quede sesgada.

-Se invita a todos a participar en el proceso


de participacin.
-El proceso de desarrollo del Plan incluye
una estrategia participativa que permite que
las reivindicaciones e intereses de todos los
actores y residentes puedan ser escuchados
y tenidos en cuenta antes de tomar las
decisiones.
-Las decisiones a las que se llega no colman las
expectativas de todos, pero son respetadas
por todos porque han sido acordadas, al ser
reconocidas como las mejores a las que se
puede llegar atendiendo a la multiplicidad de
intereses presentes en el proceso.
-Se generan foros de colaboracin con
distintos cometidos y en distintos momentos
del proceso, lo que permite que la comunidad
local est realmente presente en todas las
fases del Plan de manera activa.
-La implicacin de la comunidad se
convierte en uno de los activos del Plan. Su
participacin en su desarrollo hace que lo
reconozca como suyo. Esta circunstancia
puede derivar en el reforzamiento de la
identidad de los residentes con su barrio.
-El proceso de aprendizaje en el que
entran todos los participantes y las redes
relacionales que se crean entre ellos
constituyen un capital que si se consolida
dar lugar a capacidad local en Harvey
para llevar a n del Plan y afrontar desafos
futuros.

ARTCULO by Sonia De Gregorio Hurtado.


Creando Capacidad Local en el suburbio de Harvey (Illinois)

reas sujetas a transformacin en el marco del Plan (marcadas con lnea naranja). Fuente:
(HNTB Corporation, 2005).
Referencias:
CNT (sin ao): New Growth in Older
Communities. Selecting Potential Sites for
Transit-Oriented Development and CargoOriented Development in South and West
Suburban Cook County to Spur Economic
Development. CNT, Chicago.
Curtis, C., Renne, J. L. y Bertolini, L
(2009): Transit Oriented Development.

Making it happen. Ashgate, Wey Court East.


HNTB Corporation (2005): Harvey Station
Area Plan. HNTB, Chicago.
HNTB Corporation (2005b): Appendix.
Harvey Station Area Plan. HNTB, Chicago.
Zeisel, J. (1984): Enquiry by Design:
Tools for Environment-Behaviour Research.
Cambridge University Press, Cambridge.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Ensanche! / Pump - Up Housing!


OSS. Office for strategic spaces

Antecedentes
La rehabilitacin de los bloques de vivienda
colectiva de la posguerra ser, en los
prximos aos, una de las principales lneas
de accin en las estrategias de sostenibilidad.
Va a constituir un factor importante para
las ciudades nacionales y europeas a fin
de lograr los objetivos de decarbonizacin
y uso de energa renovable. Pero sera un
error muy caro que la rehabilitacin de esas
viviendas fuera llevada a cabo en contra, o
al margen de sus habitantes, y tener que
depender de las fondos pblicos, algo que
parece cada vez ms difcil en el actual
contexto econmico.
En Espaa, como en la mayora de los
dems pases, estos bloques de vivienda
colectiva son descendientes de los planes
del CIAM, a favor de grandes espacios
abiertos y pequeas unidades de habitar
(Existenzminimum). La relacin entre los
mismos era muy distinta de las prcticas
tradicionales locales y en muchos casos en
contra de la eficiencia energtica.
Las reformas de los bloques de viviendas
se suelen llevar a cabo para solucionar el
mantenimiento que la ley estime necesario
y puede incluir mejoras que aumentaran

el valor de cada piso. El uso de la energa


renovable o del aislamiento extra suele ser
rechazado en esta etapa, ya que su inclusin
es costosa, la amortizacin demasiado
larga y, ms importante an, resulta difcil
de venderlo como un valor aadido a los
potenciales compradores.
Lneas estratgicas
Nuestro proyecto trata de ayudar a cambiar
los barrios de viviendas construidos en la
posguerra ofreciendo a los propietarios y
a los habitantes la informacin gracias a la
cual podrn negociar con las instituciones
para una rehabilitacin ms inteligente,
un uso sostenible de los recursos urbanos
y un mercado inmobiliario ms inclusivo.
Tenemos que permitir que estos edificios
se actualicen de manera integral, lograr la
eficiencia energtica y el uso de la energa
renovable como subproducto de un sistema
ms amplio constituido por procesos
econmicos, sociales y arquitectnicos que
tengan sentido para los habitantes y los
propietarios de las viviendas.
Los pisos de la posguerra suelen ser
demasiado pequeos, ofreciendo malas
condiciones de vida mientras que las zonas

Ejemplo de aplicacin de E! en el barrio de La Elipa en Madrid / Example of application of E! in the neighborhood of


La Elipa, in Madrid

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Concepto del programa Ensanche /Pump - Up Architecture / Concept Ensanche / Pump - Up Architecture

ARTCULO by OSS. Office for strategic spaces


Ensanche! / Pump - Up Housing!

abiertas son grandes y vacas. Ensanchando


las viviendas (de acuerdo a la superficie
media de hoy en da) se consiguen varios
objetivos a la vez:
1. Una prima de valor - mercado de ~
90.000,00 (clculo en 2010) ya que el
valor medio de ganancia neta (despus de la
construccin) por apartamento, se convierte
en el incentivo para la rehabilitacin
sostenible
2. Rehabilitacin independiente de la ayuda
financiera del estado
3. La utilizacin de la energa renovable y
el incremento de la eficiencia energtica
significa que es posible lograr un ahorro
medio de energa de 40-50% o ~1800kWh/
dw
4.La huella de carbono de las viviendas
reformadas se reducir hasta 30-35%
5 - La demanda de nuevas viviendas se
compensa. Es difcil calcular con precisin
la equivalencia de carbono o el beneficio
energtico pero se estima que al menos el
20% de la demanda de crecimiento de las
ciudades se puede alcanzar en el interior, en
lugar de usar nuevo territorio
6 - Ayuda desligar el factor tamao de la
vivienda del consumo de energa
7 - Una nueva va de inversin aparece para
el sector con ingresos ms bajos de la clase
media, una inversin que tiene implicaciones
positivas en su calidad de vida y para sus
recursos globales y que ayuda a transformar
el mercado inmobiliario en un sistema ms
inclusivo.

Ensanche!. Proyecto
Ensanche! / Pump-Up Housing define una
estrategia hacia la rehabilitacin inclusiva,
sostenible e inteligente para los bloques de
vivienda de la posguerra y consiste en la
renegociacin de la relacin entre el espacio
de habitar y el espacio pblico abierto.
Para ayudar a lograr este objetivo, hemos
desarrollado un software de apoyo a la
decisin (decision support software) - E!
- que proporciona una interfaz a travs de
la cual los usuarios pueden introducir sus
datos siguiendo las indicaciones paso a paso
del programa. Estos datos sern procesados
posteriormente por E! con el fin de ofrecer
a los usuarios (vecinos e instituciones)
la informacin espacial y cuantitativa
inmediata: el volumen de los edificios
ampliados, mltiples puntos de vista - al
nivel de la calle, de la ventana y a vista de

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

Investigacin sobre costes y distribucin por m2 de la vivienda colectiva de posguerra en distintos barrios de Madrid

Pantallazos de la aplicacin informatica E! que ensean los pasos a seguir por el usuario desde la introduccin de

/ Research on costs and distribution per m2 of postwar collective housing in different neighborhoods of Madrid

los datos que describen su vivienda hasta la generacin de propuestas de ampliacin de la vivienda y del edificio. /

Images Angel Borrego Cubero

ARTCULO by OSS. Office for strategic spaces


Ensanche! / Pump - Up Housing!

Screenshots of the computer application E! that show the steps for the users from entering data that describe their
home to the generation of proposals for the expansion of their flats and building.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

STAMPAXI+
Sardarch
STAMPAXI+ es un proyecto de bajo
presupuesto de regeneracin y participacin
urbana del barrio histrico de Stampace
alto (Stampaxi en el dialecto de Cagliari)
a Cagliari (Italia), llevada a cabo por el
colectivo de arquitectos Sardarch.
El barrio de Stampace se caracteriza por un
tejido urbano denso y compacto estructurado
por 4 caminos estrechos alrededor de un
polgono de forma rectangular formado por
Via Ospedale, Via Santa Margherita, Via
Azuni y Via San Giorgio, donde la relacin
entre los espacios llenos y vacos es de 1 a 5.
El nico espacio abierto es un vaco
rectangular de varias hectreas, a lo largo
de la Via Fara. Este espacio es el resultado
de aos de inercia de la administracin
pblica y se debe a las demoliciones de los
tipos histricos de los aos 90.
La poblacin residente es de 800 habitantes
y se compone de residentes histricos,
estudiantes, inmigrantes. Los espacios
de comercio y de artesanado son pocos y
quedan ubicados principalmente en los
limites de la zona.

STAMPAXI WALL
El proyecto nace con la nalidad de dar
un rol urbano y social al gran vaco de via
Fara a travs de un proceso de participacin
ciudadana que ha estimulado los ciudadanos
a proponer escenarios posibles para la pieza
abandonada en el centro histrico de la
ciudad.

deportivas, aparcamientos y espacios de


agregacin).

En una primera fase desarrollada entre


enero y abril del 2010, el colectivo Sardarch
ha puesto en marcha una campaa de
participacin utilizando como herramienta
un buzn de sugerencias, que ha permitido
recoger varias propuestas, que un segundo
momento han sido clasicadas en cinco
categoras (espacios verdes, instalaciones

La instalacin consisti en la construccin


de una instalacin que pudiese comunicar
con al exterior del barrio la necesidad
con clamada de tener un espacio pblico
accesible para todos los ciudadanos y, al
mismo tiempo, ofrecer una reexin sobre
el signicado y el uso del espacio publico en
la sociedad contempornea.

En una segunda fase estas propuestas han


sido devueltas a la ciudadana a travs de un
efmero acto de re-apropiacin del espacio
urbano: una instalacin-muro, altavoz de las
sugerencias de los ciudadanos.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

STAMPAXI+
Desde el espacio abierto de Via Fara el
proyecto STAMPAXI+, abre sus perspectivas,
durante el ao 2012, a todo el barrio de
Stampace. El barrio se presenta inmutable,
como la mayora de los cascos viejos italianos
donde la topografa y el planeamiento
histrico son casi constantes, donde
pero las lgicas sociales y de convivencia
estn cambiando constantemente. La
composicin social de los habitantes en los
barrios histricos de la ciudad de Cagliari
ha cambiado drsticamente y con ella las
maneras de vivir, los ujos, y la apropiacin
de los espacios.
El proyecto est estructurado en tres fases:
la primera de anlisis y cartografa, que se
llev a cabo entre enero y marzo de 2012,
la segunda fase de difusin y publicacin de
la informacin de la primera fase a travs de
una instalacin de arte que se llev a cabo
en mayo 2012, y el tercera fase de diseo
y construccin de una comunidad sostenible
para los residentes del distrito, que se
celebrar entre diciembre de 2012.

ARTCULO by Sardarch.
STAMPAXI+

El objetivo de la primera fase es llegar a


denir, a travs un trabajo de observacin y
mapeo, los actores urbanos que constituyen
la nueva composicin social del barrio y
sus cdigos de comportamiento dentro del
barrio. La investigacin tambin proporciona
un punto de partida analtico sobre la
necesidad real de espacio pblico por los
ciudadanos y explora el potencial de los
medios de comunicacin social en la creacin
de una experiencia de comunidad. A travs
de un anlisis comparativo sobre el uso
real del espacio publico y el uso del espacio
web, llevado a cabo por medio de encuestas
dirigidas a los ciudadanos, el proyecto busca
entender en que medida los ciudadanos
utilizan realmente la infraestructura del
barrio y cuanto el espacio web puede llegar
a contribuir en construir una experiencia de
comunidad.
La informacin y los datos recogidos en la
primera fase del proyecto sirven tambin
para realizar un mapa virtual que proporciona
una herramienta para los ciudadanos de
interactuar y fortalecer la identidad social

del barrio. La fase de mapeo es esencial


para una posterior accin de participacin
de la comunidad y su reactivacin.
A partir de la informacin deducida en la
fase analtica, que constituye los diagramas
urbanos, se denen una serie de acciones,
cuyo nombre es urban plug , que se ponen
como objetivo fortalecer las redes sociales
existentes de la comunidad y fomentar
nuevas.
El objetivo principal de la segunda fase es,
por lo tanto, reactivar el uso del espacio
de la comunidad y establecer conexiones
reales. Esta fase se basa en un proyecto
de arte dirigido por el artista francs JR
(insideout project), que prev la instalacin
de las fotos de los actores urbanos, sacadas
durante la primera fase, en las paredes del
barrio con el n de fortalecer la identidad
y sentido de comunidad de la ciudadana y
romper el muro de desconanza debido a la
falta de conocimiento sobre su propio nuevo
vecino. La instalacin fotogrca es una
herramienta para crear nuevas experiencias
de comunidades y la creacin de una nueva

percepcin social del barrio, a travs de una


accin llevada a cabo por parte del colectivo
Sardarch y la ayuda de las comunidades
locales, ciudadanos y profesionales del
mundo audiovisual.
La tercera fase del proyecto aprovecha de la
experiencia de la comunidad ya establecida
en la segunda fase y propone acciones
concretas y sostenibles en las que los
ciudadanos y los expertos sern implicados
en procesos de reactivacin del espacio
publico urbano y de comunidad. La tercera
fase ser una consecuencia inevitable de
las dos primeras fases y ser un ejemplo de
planicacin participativa sostenible tambin
aplicable a otros barrios o ciudades.
El proyecto encuentra el apoyo de Naciones
Unidas a travs del proyecto im city
changer y la agencia ONU HABITAT.
Referencias:
http://www.sardarch.it/stampaxi+/
http://www.imacitychanger.org/imacc/
story/148-stampaxi

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

#PEDAGOGA DEL HBITAT #PROCESOS COLABORATIVOS #REGENERACIN DE BARRIOS


#REDES SOCIALES #DEMOCRACIA #ESPACIO PBLICO #URBANISMO COLECTIVO
ENTREVISTAS
Entrevista a Ral Valls por Fiorella Russo + Eva Chacn
Entrevista a Saskia Sassen por Studio Banana TV

Reciclaje de viviendas: autogestin+ autoconstruccin.


Las cooperativas de vivienda por ayuda mutua en la
Ciudad Vieja de Montevideo.
Entrevista a Ral Valls
por Fiorella Russo + Eva Chacn

Con motivo de su visita a Granada,


tuvimos la oportunidad de conversar con
el arquitecto e investigador uruguayo Ral
Valls , especializado en las cooperativas de
vivienda y el reciclaje urbano. Compartimos
un extracto de la entrevista en la que nos
cuenta cmo funcionan las cooperativas
de vivienda por ayuda mutua en el caso
del reciclaje de un inmueble, donde el
usuario participa a travs de la autogestin
en la totalidad del proceso de proyecto y
autoconstruccin de las viviendas.
- El trmino reciclaje urbano en Espaa en
realidad es muy reciente, todava no est
del todo aceptado y no se entiende bien. Sin
embargo, tenemos entendido que vosotros
en Uruguay lo llevis usando desde hace
aos, es as?
S, hace bastante, y mucho antes de que se
aplicara al sistema cooperativo de vivienda.
Pero lo relacionamos ms a la reconversin
fsica de edificios, y en una escala mayor
nos referimos a rehabilitacin urbana. El
trmino lo puso en uso en Uruguay all
por la dcada del 80 el Grupo de Estudios
Urbanos, con el arquitecto Mariano Arana,
que empieza a reflexionar mucho sobre la
ciudad consolidada.
- En el caso de los reciclajes suelen ser
cooperativas de ahorro previo o de ayuda
mutua?
Las cooperativas de vivienda de reciclajes
son generalmente de ayuda mutua, debido a
que hay un sector de poblacin ms popular

que trata de mantenerse en las reas


tradicionales de la ciudad. El desafo de
una estructura que puede llegar a tener sus
riesgos, hace que se pueda llevar adelante
el emprendimiento si se hace un aporte
del colectivo importante en el trabajo. Esto
mismo puede llegar a desestimular a los
grupos de ahorro previo, que generalmente
trabajan en obras por contrato. Esta
diferencia quizs pueda estar explicando que
la capacidad de autoconstruccin colectiva
de una cooperativa de ayuda mutua se
anime ms al desafo de abordar el reciclaje
de una casa o una finca existente.
- Qu tecnologas han resultado ser ms
apropiadas para el reciclaje de viviendas
por autoconstruccin y qu aprendizaje o
capacitacin son necesarios?
Hay una necesidad de generar capacidades
para
aprovechar
las
potencialidades
que el propio grupo tiene y el aspecto
tecnolgico es bien importante, tratar de
producir elementos, componentes que sean
fcilmente utilizables es todo un desafo.
En los reciclajes, la estructura bsica de la
envolvente viene dada, entonces hay una
tarea de desechar todo aquello que est
en mal estado, consolidar la estructura, los
muros y la envolvente y luego manejarse
dentro de ese espacio. El desarrollo de
tcnicas y tecnologas apropiadas es una de
las claves del trabajo con los grupos porque
el aprendizaje implica un ahorro importante
de recursos. Una de las cosas ms curiosas
que nos cost entender es que en la obra

Ral Valls. Fuente: Fiorella Russo.

La Ciudad Viva / NUEVOS PROCESOS PARTICIPATIVOS

nueva es relativamente sencillo imaginarse


una vivienda desde cero. Sobre un terreno
limpio, estn los dibujos y las maquetas, y
est el propio imaginario de lo que puede
llegar a ser la vivienda que ellos se plantean,
etc., pero en el caso de una obra de reciclaje,
es un ejercicio de imaginacin bastante
complejo.
- En el caso de la ayuda mutua de
qu manera interviene el usuario en la
construccin de la vivienda que va a habitar?
El usuario trabaja en la autogestin de
todo el proceso y en la construccin de la
vivienda de todos. En la ayuda mutua, el
trabajo es en equipos y se desarrollan todas
las tareas sin importar y sin conocer cul va
a ser la casa que le va a tocar a cada uno.
La forma de adjudicacin de las viviendas
es bastante variada: por puntos que han ido
acumulando a lo largo de todo el proceso,
segn las necesidades de las familias hay
distintas posibilidades.
-Una vez finalizada la obra cuando, ya se est
habitando la cooperativa, en qu medida el
usuario puede transformar la vivienda para
adaptarla a los cambios?La cooperativa
permite esta libertad de auto-reciclaje?
Si el planteo tecnolgico lo permite, se
puede hacer, pero luego hay un reglamento
de convivencia y copropiedad que establece
lo que est o no est permitido hacer en una
vivienda. Se dan dos casos: las cooperativas
que tienen una estructura que funciona
como colectivo; y las que han perdido el
vigor de la toma de decisiones y de la gestin

colectiva y han entrado en una fase ms


individualista. Cuando se ingresa despus de
un tiempo a uno de estos edificios enseguida
se palpa en donde hay una cooperativa
que est funcionando, tomando decisiones
y haciendo mantenimiento, y tambin en
dnde est fallando.
En qu medida la participacin de los
vecinos influye en la generacin de una
identidad comunitaria? De qu manera
se beneficia un barrio de que haya una
cooperativa, o un conjunto de cooperativas
en l?
Ha sido un impacto bien visible y notable en
este sentido. La mayor parte de las reas
en donde se intervino y en donde se viene
interviniendo presentan una degradacin
importante desde el punto de vista fsico
y social, y claro, la incorporacin de las
cooperativas imprime una tnica nueva,
sobre todo control social del espacio pblico,
gestin en colectivo de algunos servicios y
la transformacin de reas completas. En el
caso por ejemplo de las cooperativas que
hicimos en el borde norte del centro histrico,
COVICIVI, se gener una transformacin
notoria a nivel del uso del espacio, hubo
un desplazamiento de actividades delictivas
dando lugar a una apropiacin de las familias
pobladoras de la Ciudad Vieja. A posteriori,
la Intendencia Municipal de Montevideo
trabaj fuerte sobre el acondicionamiento
del espacio pblico.
- Esa mejora del espacio pblico por parte
de las administraciones est relacionada
Fachada original del reciclaje de vivienda por cooperativa de ayuda mutua COVICIVI 2 en Ciudad Vieja de Montevideo
Reciclando la historia FUCVAM. Fuente: Ral Valls.

ARTCULO by Fiorella Russo y Eva Chacn


Entrevista a Ral Valls. Reciclaje de viviendas: autogestin + autoconstruccin.

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con una reivindicacin de los vecinos?


No necesariamente pero en estos casos s
se ha dado una participacin importante de
los vecinos en reclamar que el equipamiento
y el acondicionamiento empiece a ser
ms importante a partir de que hay una
intensificacin del uso de la ciudad por la
densificacin del rea. En otros casos son
zonas que ya venan en agenda desde
haca tiempo y que la radicacin de las
cooperativas funciona como un disparador.
- En cuanto a los servicios comunitarios que
surgen en el seno de la cooperativa suelen
ser servicios internos o se abren a la ciudad,
colaborando a una reactivacin urbana?
En el caso de las cooperativas de reciclaje,
ms bien se incorporan equipamientos y
servicios comunes internos de la cooperativa,
esto tiene que ver con la estructura fsica
del rea central que es de borde cerrado. En
las cooperativas de otras zonas de la ciudad
es muy comn que los salones comunales y
esos servicios estn prximos al acceso, se
abren al uso que le pueda dar el barrio.

Autoconstruccin: cooperativa de vivienda por ayuda


mutua COVICIVI en la Ciudad Vieja de Montevideo.
Fuente: Ral Valls.
Reacivacin urbana del entorno y mejora de los espacios
pblicos. Vista desde COVICIVI. Fuente: Fiorella Russo.

ARTCULO by Fiorella Russo y Eva Chacn


Entrevista a Ral Valls. Reciclaje de viviendas: autogestin + autoconstruccin.

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Entrevista a Saskia Sassen


Studio Banana TV

Quin es Saskia Sassen?


Soy Saskia Sassen. Enseo en la Universidad
de Columbia (New York) y en la London
School of Economics como profesora
invitada. Trabajo los temas de globalizacin,
aunque estoy interesada en temas muy
concretos y controvertidos: ciudades
globales, migraciones, la nacin-estado, etc.

Qu es para ti la ciudad y que papel juega


la arquitectura en ella para la regeneracin
de barrios?
Saskia Sassen, imagen extrada de video-entrevista.

En una verdadera ciudad hay muchos


espacios
urbanizados
que
no
son
estrictamente ciudad. Una palabra que me
gusta y lo describe bien es cityness. La
ciudad es un conjunto de complejos sistemas
siolgicos. Nadie que est en planicndola
sabe exactamente que es lo que puede a
pasar; es imposible crear un modelo de
retroalimentacin, de las consecuencias o
las interacciones que obtienes en la ciudad.
Cuando las ciudades globales se reposicionan
deben construir una nueva plataforma que
es una intrusin territorial mucho mas amplia
que el antiguo distrito de negocios. Es una
de las lgicas ms poderosas y dominantes
en los sectores capitales. Es muy importante

distinguirlo de la anarqua de la ciudad. La


arquitectura ayuda y permite materializar
esta nueva lgica en las capitales. En mi
artculo Seeing like a city1 deendo que las
ciudades se convierten en canales concretos
de la materializacin de este novedoso
conjunto de sistemas econmicos globales
y la arquitectura juega un papel clave
en este escenario. Tambin signica que
ms all de la ingeniera que lleva a cabo
todo esto, la arquitectura juega otro papel
esencial transformando reas culturalmente
marginadas en espacios de centralidad.

Existen nuevos procesos participativos en


las ciudades?
Creo que lo que est ocurriendo en las
ciudades puede albergar los nacionalismos
fuertes y tambin puede satisfacer la
desnacionalizacin de lo que histricamente
se construy como nacin. En mi nuevo libro
Territory Authority Rights, he intentado
profundizar en algunos de estos puntos:
el estado nacional, los nacionalismos, el
racismo, etc y no a travs de la ptica de
lo nacional en oposicin a lo global, que
a menudo se ven como contrarios. La
ciudad global es en parte un proceso que
desnacionaliza parcialmente ese espacio

subnacional. Mi interpretacin del momento


actual es que mucha gente se ha convertido
en consumidora de su propia ciudadana.
Somos
consumidores
de
racismos
emergentes y nacionalismos existentes, ms
que artesanos o creadores de integracin.

Qu es la ciudad global?
Mi nuevo proyecto de investigacin se centra
en las ciudades y las nuevas guerras. Intento
bsicamente expandir el signicado de la
guerra. Creo que la guerra se ha convertido
en una variable. Lo que solamos llamar
guerra convencional, es solo un tipo, pero
hay muchos otros. En cierto modo el proyecto
sobre ciudades y las nuevas guerras es una
continuacin de la ciudad global. Es una
extensin del concepto de que actualmente
la ciudad tambin se vuelve estratgica.
Esta entrevista se puede consultar en el
siguiente enlace:
http://studiobanana.tv/2011/04/11/studiobanana-tv-interviews-saskia-sassen/

(1) Sassenn Saskia. , Seen like a city, en, ed., Ricky


Burdett and Deyan Sudjic The endless city, London and
New York: Phaidon Press, 2007.

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