Nanotecnologia Sociedade e Meio Ambiente PDF

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APRESENTAO
NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE
2
APRESENTAO
3
Paulo Roberto Martins
(coordenador)
APRESENTAO
Richard Domingues Dulley
Regina Maria Bueno de Azevedo
Oswaldo Sanchez Jnior
NANOTECNOLOGIA,
SOCIEDADE E
MEIO AMBIENTE
em So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal
So Paulo
2007
2007 by Paulo
4Roberto Martins
APRESENTAO
Direitos desta edio reservados Xam VM Editora e Grfica Ltda.

Proibida a reproduo total ou parcial, por quaisquer meios,
sem autorizao expressa da editora.
Edio: Expedito Correia

Capa: Hlcio Fonseca
Reviso: Estela Carvalho
Editorao eletrnica: Xam Editora
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

N186
Nanotecnologia, sociedade e meio ambiente em So Paulo,

Minas Gerais e Distrito Federal / Paulo Roberto Martins (coordenador) ; Richard Domingues Dulley, Regina Maria Bueno de Azevedo, Oswaldo Sanchez Jnior.
So Paulo : Xam, 2007.
155 p. ; 23 cm.
Bibliografia: p. 143-150.
ISBN 978-85-7587-075-4
1. Nanotecnologia. I. Martins, Paulo Roberto. II.

Dulley, Richard Domingues. III. Azevedo, Regina Maria
Bueno de. IV. Sanchez Jnior, Oswaldo.
CDD 620.5
Xam VM Editora e Grfica Ltda.

Rua Itaoca, 130 - Chcara Inglesa
CEP 04140-090 - So Paulo (SP) - Brasil
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APRESENTAO
SUMRIO
APRESENTAO, 7
DESENVOLVIMENTO RECENTE DA NANOTECNOLOGIA NOS ESTADOS DE SO PAULO, MINAS GERAIS
E DISTRITO FEDERAL
1
2
3
4
Uma possvel definio de nanotecnologia, 9

Cronologia do desenvolvimento recente, 10
Perspectivas futuras, 25
Concluses, 31
5 Recomendaes, 32
NANOTECNOLOGIA, EMPRESAS E MERCADO

1 Introduo, 33
2 Empresas e nanotecnologia, 34
3 Concluses, 58
4 Recomendaes, 61
NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE NOS ESTADOS DE SO PAULO, MINAS GERAIS

E DISTRITO FEDERAL
1 Introduo, 63
2 Objetivos, 63
3 Metodologia, 64
3.1 Estabelecimento dos cinco segmentos sociais a serem pesquisados
(critrios), 64
3.2 Contexto e formulao do problema, 64
3.3 Pr-teste do instrumento de coleta de informaes, 65
3.4 A seleo dos entrevistados, 66
3.5 O universo da pesquisa, 67
3.6 Entrevistas em profundidade, 67
3.7 Transcries, 67
6
3.8 Limitaes do instrumento de coleta e dos entrevistados, 67
APRESENTAO
3.9 Interpretao e anlise das informaes coletadas, 68
4 Apresentao e discusso dos resultados por macrotpicos e blocos de

questes, 68
4.1 Macrotpico mercado, 69
4.2 Macrotpico regulao/participao, 83
4.3 Macrotpico impactos, 93
4.4 Macrotpico comunicao, 106
4.5 Macrotpico princpios ticos, 121
5 Concluses, 134
5.1 Concluses por macrotpicos, 134
5.2 Concluses gerais, 138
6 Recomendaes, 140
6.1 Aspectos gerais, 140
6.2 Aspectos especficos, 141
REFERNCIAS, 143
ANEXO A QUESTES QUE COMPUSERAM AS ENTREVISTAS, 151
ANEXO B ENTREVISTADOS, 153
SOBRE OS AUTORES, 155
7
APRESENTAO
APRESENTAO
Este livro corresponde ao relatrio final do projeto Nanotecnologia,
Sociedade e Meio Ambiente nos Estados de So Paulo, Minas Gerais e
Distrito Federal (Processo CNPq n 400740/04-4, Edital n 13/2004) coordenado pelo professor Paulo Roberto Martins, pesquisador do Instituto de
Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT), e que contou em
sua equipe com os professores Richard Domingues Dulley, do Instituto de
Economia Agrcola (IEA), Regina Maria Bueno de Azevedo (IPT) e Oswaldo
Sanchez Jnior (IPT)
O trabalho foi iniciado por meio de pesquisa qualitativa obtendo-se
dados primrios em cinco segmentos sociais (academia, polticas pblicas, empresas, sindicatos e organizaes no-governamentais) de trs unidades da federao (So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal). Foram
abordados cinco temas de interesse comum (mercado, regulao, impactos, comunicao e tica) referentes s nanotecnologias e a partir das respostas concluiu-se que todos reconhecem as nanotecnologias como importantes para a economia brasileira bem como o papel do Estado como
indutor de aes nessa rea.
Houve convergncia sobre a necessidade de alguma regulao, mas
foram constatadas divergncias sobre como ela deve ser realizada e quem
assumiria tal responsabilidade. Tambm se reconheceu a possibilidade
de impactos em vrias reas, mas houve divergncia sobre sua extenso e
intensidade em algumas reas como emprego, obsolescncia, preos e
toxicidade. Tambm se verificou que a noo de riscos e a aplicao do
princpio da precauo so heterogneas e mereceriam maior aprofundamento do debate.
*
A equipe do projeto agradece a todos os entrevistados pertencentes a

universidades, rgos pblicos, empresas e associaes empresariais, organizaes no-governamentais, sindicatos, centrais sindicais e rgos de
assessoria sindical, pela generosidade e presteza com que foi atendida por
seus representantes para a realizao de entrevistas, que foram fundamentais para as reflexes realizadas neste projeto.
8
DESENVOLVIMENTO RECENTE DA NANOTECNOLOGIA EM SO PAULO, MINAS GERAIS E DISTRITO FEDERAL
O agradecimento estende-se ao Conselho Nacional de Desenvolvimento

Cientfico e Tecnolgico (CNPq), pelo apoio financeiro no valor de R$ 25
mil que proporcionaram a execuo deste trabalho.
Ao Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT) e
ao Instituto de Economia Agrcola da Secretaria de Agricultura e Abastecimento (IEA/SAA), pelas horas de trabalho que seus pesquisadores dedicaram a esta pesquisa.
Aos professores Marcos Antonio Mattedi, da Fundao Universidade
Regional de Blumenau, Tnia Elias Magno da Silva, da Universidade Federal de Sergipe e Edmilson Lopes Jnior, da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte por sua colaborao e sugestes sempre bem-vindas.
A coordenao da equipe agradece o empenho de todos os seus integrantes pela dedicao ao projeto, em especial ao colega Richard
Domingues Dulley, por seu desprendimento, iniciativas, reflexes e muito
trabalho, que levaram a bom termo este projeto.
A Eiko Shiraiwa e Claudio F. F. Cassas, pelo trabalho de transcrio
das entrevistas, o que nos proporcionou o material necessrio a nossas
anlises.
9
DESENVOLVIMENTO RECENTE DA NANOTECNOLOGIA

EM SO PAULO, MINAS GERAIS E DISTRITO FEDERAL
1 Uma possvel definio de nanotecnologia
Nanotecnologia, dito de forma simples, uma cincia relacionada manipulao da matria ao nvel molecular, visando criao de novos materiais, substncias e produtos, com uma preciso de tomo a tomo. A
nanotecnologia est emergindo como a prxima revoluo tecnolgica,
com eventuais efeitos sobre todos os aspectos da vida. De ambientalistas
a estrategistas militares, h o consenso de que o crescimento da capacidade da construo molecular manufatura molecular, fabricao
molecular mudar profundamente o mundo atual em que vivemos.
(apud ALVES, 2005)
A partir de uma cronologia publicada no livro Nanotecnologia: os riscos da tecnologia do futuro (ETCGROUP, 2005a) e de fontes complementares como, por exemplo, Laboratrio de qumica do estado slido, da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), editado pelo professor Oswaldo
Luiz Alves (2005), daremos uma viso panormica do desenvolvimento
recente da nanotecnologia no Brasil, apontando as participaes dos Estados de So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal.
Claro est que toda periodizao problemtica. Sabemos de antemo que j existiam pesquisadores e grupos de pesquisadores trabalhando com nanotecnologia no sculo passado, bem como diversas teses defendidas sobre o assunto. Mas nossa opo foi iniciar nosso breve relato a
partir de 2001, quando as aes do Estado brasileiro passaram a ser materializadas em concepes e prticas e a dotar esta rea de pesquisa com
expressivos recursos financeiros (dentro do contexto brasileiro), que podem assim ser sintetizados:
Quadro 1. Resumo dos investimentos em nanotecnologia no perodo de 2001 a 2006 (em reais)
Ano
2001
2003
2004
2005
2006
TOTAL
Recursos 25.468.471,25 11.652.097,00 17.515.128,45 80.057.406,88 5.200.000,00 139.893.103,58

Fonte: os autores, com base em: BRASIL (2006d, p. 12).
10
2 Cronologia do desenvolvimento recente

2001
Produto do Edital MCT/CNPq n 01 (BRASIL, 2001), foram criadas quatro redes de nanocincia e nanotecnologia financiadas pelo CNPq:
NanoSemiMat e Renami, com sede em Recife; NanoBiotecnologia e
NanoMat (ou Nanoestruturados), em Campinas.
Embora estas redes de pesquisa tenham contribudo para descentralizar
um pouco a produo de cincia e tecnologia (C&T) localizada na Regio
Sudeste, foi fundamental ao desenvolvimento das redes em si, e da nanotecnologia no Brasil, a contribuio das seguintes universidades: USP (campi
de So Paulo e So Carlos), Unicamp, Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e Universidade de Braslia (UnB). Isto se verificou em funo
dos grupos de pesquisa pr-existentes s redes e da capacitao laboratorial
e de recursos humanos ento existente naquelas universidades.
Os resultados obtidos pelas quatro redes foram assim constatados pela
coordenao de nanotecnologia do MCT:
Quadro 2. Produo das redes de nanotecnologia at 2005
Rede
Pesquisadores
Instituies
Empresas
Artigos
Patentes
Nanobiotecnologia
92
19
674
25
NanoSemiMat
55
18
970
15
Nanoestruturados
150
23
225
Renami
61
17
450
57
TOTAL
358
77
13
2.319
97
* no fornecido
Os dados apresentados indicam uma experincia cheia de xito por

parte das redes, por qualquer um dos aspectos que se olhe. Neste contexto, claro est que a contribuio dos Estados de So Paulo, Minas Gerais e
Distrito Federal foi de fundamental importncia. Isto indica que a forma de
articulao via rede de pesquisas conseguiu realizar um potencial de pesquisa que j se tinha, porm de forma desarticulada, e de certa forma
contribuiu para a desconcentrao da produo de C&T no Brasil; contudo, o peso dos Estados acima referidos continua muito importante no contexto da produo destas redes. A crtica a ser feita no est naquilo que
foi realizado pelas redes, mas sim naquilo que no foi realizado, como,
por exemplo, estudos de toxicologia e ecotoxicologia de partculas nanom-
11
tricas e impactos sociais, ambientais e ticos da nanotecnologia. De um

lado, tais aspectos foram ignorados pelas redes existentes e, de outro, no
havia rede constituda qualificada para realiz-lo.
2002
O Terceiro Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cincia e
Tecnologia (III PADCT) criou os Institutos do Milnio, um programa do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) para o desenvolvimento de pesquisas
em diversos campos, incluindo as nanocincias.
O Instituto do Milnio, em sua verso ligada nanotecnologia, denominada Instituto de Nanocincias, teve forte contribuio de cientistas de Minas
Gerais e pouca de So Paulo (somente por meio do Laboratrio Nacional
de Luz Sincrotron LNLS). Neste caso, a grande parceria em termos de
Estado foi entre Minas Gerais e Rio de Janeiro.
Cabe especificar que Minas Gerais esteve presente com a Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), a Universidade Federal de Juiz de
Fora (UFJF), a Universidade Federal de Viosa (UFV), a Universidade Federal de So Joo Del Rei (UFSJ), o Centro de Desenvolvimento de Tecnologia Mecnica (CDTM) e a Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais (Cetec-MG). Isto significa que 6 das 13 instituies pertenciam ao Estado de Minas Gerais, o mesmo ocorrendo em relao maioria dos 64
pesquisadores componentes deste instituto.
A grande contribuio de Minas Gerais ao desenvolvimento da nanotecnologia est relacionada ao estudo e produo de nanotubos de carbono executados no Instituto de Fsica da UFMG. Aqui, preciso ressaltar as
pesquisas relativas aos nanotubos de carbono executada pelo professor
Marcos Pimenta e equipe, que tinham como objetivos:
a) produo de nanotubos, fulerenos e endofulerenos;
b) avanos nas propriedades ticas de nanotubos de carbono simples;
c) iniciar fabricao de FET baseado em nanotubos de carbono.
Um interessante projeto seria a reconstituio histrica da construo
do nanotubos no Brasil. Certamente, este trabalho daria a dimenso correta da contribuio de Minas Gerais ao desenvolvimento da nanotecnologia
no Brasil.
2003
As principais aes em relao ao desenvolvimento da nanotecnologia
no Brasil foram: Grupo de Trabalho de Nanotecnologia do MCT (16 de maio
12
de 2003), Oficina de Nanocincia e Nanotecnologia da Unicamp (junho de

2003), Programa de Estmulo Integrao Universidade-Empresa para apoio
Inovao (Fundo Verde Amarelo, setembro de 2003), ntegra da Proposta
do Grupo de Trabalho de Nanotecnologia (novembro de 2003), Edital de
Nanotecnologia e Materiais Avanados (Fase 1, 17 de setembro de 2003 a 3
de novembro de 2003; Fase 2, 2 de maro de 2004 a 30 de abril de 2004).
A constituio do grupo de trabalho do MCT, por meio da Portaria n
252 (BRASIL, 2003b), foi um marco importante no desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. Em primeiro lugar, pode-se constatar a no-incluso
de pesquisadores da rea de cincias humanas neste grupo. Isto indica
que a viso hegemnica ento presente no MCT (e que permanece at o
presente) compreendia a nanotecnologia como um objeto de estudo das
cincias exatas e biolgicas. Segundo este entendimento, a multidisciplinaridade compreende apenas estas duas vertentes da cincia.
Outro ponto a ser observado diz respeito presena do nmero de
pesquisadores oriundos dos Estados de Minas Gerais (1, UFMG), So Paulo
(3, Unicamp) e Distrito Federal (1, CNPq), totalizando 5 entre 13 membros,
aproximadamente 40% da contribuio para a produo da proposta que
foi a consulta pblica nos meses de outubro e novembro de 2003. Esta
consulta, contudo, no teve conseqncia, em funo da troca de ministro
e do secretrio responsvel pela rea de nanotecnologia. Toda a colaborao dos inmeros pesquisadores que atenderam consulta pblica foi ignorada, de tal forma que o esforo feito foi em vo.
Este foi o caso do trabalho elaborado por Paulo Roberto Martins, coordenador da Rede de Pesquisa Nanotecnologia, Sociedade e Meio Ambiente (Renanosoma), intitulado Contribuio a consulta pblica do programa
de desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia1.
Neste trabalho, o autor introduz a parte relativa sociedade, j que a
proposta elaborada s contemplava aspectos relativos produo de nanocincia e nanotecnologia e sua articulao com as empresas. No havia a
incorporao da sociedade, tampouco havia a incorporao das cincias
humanas como produtora de conhecimentos necessrios ao desenvolvimento
desta cincia. Porm, como j salientado, a contribuio foi ignorada pela
nova direo de nanotecnologia do MCT, que assumiu no incio de 2004.
Este trabalho encontra-se disponvel em: <http://www.nanotecnologia.iv.fapesp.br>. Acesso em: 10

jan. 2007.
13
2004
A segunda fase do Edital MCT/CNPq n 01/2003 (BRASIL, 2003a), realizada em 2004 com apoio do Programa de Estmulo Interao UniversidadeEmpresa para Apoio Inovao (Fundo Verde e Amarelo), viabilizou a constituio de pequenas redes focais dentro da rea de nanocincia e nanotecnologia, basicamente em So Paulo (SP), Rio de Janeiro (RJ), Bahia (BA),
Minas Gerais (MG), Paran (PR), Rio Grande do Sul (RS) e Distrito Federal
(DF), com objetivos especficos de colaborao com o setor industrial.
Os recursos investidos foram da ordem de R$ 5 milhes. Novamente,
os trs Estados analisados (SP, MG e DF) foram de suma importncia para
a produo e consolidao de conhecimentos sobre nanotecnologia no
Brasil, correspondendo a aproximadamente 43% dos contemplados com a
implantao destas redes.
Mais uma vez, preciso ressaltar que nenhuma das referidas redes
estava constituda por profissionais das cincias humanas. Portanto, mais
uma vez desenvolvimento em nanotecnologia significou apenas cincias
exatas e biolgicas.
Em 2004 encontramos tambm o Edital MCT/Finep/FNDCT n 01/2004
(BRASIL, 2004d), cuja ao visava apoiar projetos de pesquisa aplicados
ao desenvolvimento de novos produtos, processos ou prestao de servios baseados em nanotecnologia em todo o territrio nacional, desenvolvidos de forma cooperativa entre empresas pblicas ou privadas e grupos de
pesquisa atuantes na rea. Os valores financeiros aplicados atingiram R$
930.000,00. Abaixo, a relao dos projetos aprovados:
Quadro 3. Projetos aprovados pela ao Fomento a Projetos Institucionais de
Pesquisa e Desenvolvimento em Nanocincia e Nanotecnologia em 2004
Ttulo dos projetos
Instituio
Obteno de nanocompsitos biodegradveis derivados da composio de argilominerais com blendas polietileno-amido
UFMG/Petrobras
Desenvolvimento de sistemas micro e nanoestruturados com liberao controlada

de vitamina B12 para aplicaes veterinrias
IPT/Vale
Revestimentos cermicos especiais utilizando nanomateriais
UFS/Cermica Sergipe
Desenvolvimento e implementao de brackets cermicos de ZrO2 e Al2O 3 com

adio de pigmentos
UFRN/Tecnident
Desenvolvimento de novas formulaes utilizando nanodispositivos para o tratamento de doenas cardiovasculares
UFMG/Biolab
Sntese e nanoestruturao de uma chalcona ativa para tratamento da leishmaniose
IBCCF/Biosinttica
14
Dos seis projetos aprovados, trs encontram-se na no grupo objeto deste

relatrio tcnico, o que significa 50% dos projetos aprovados. Mais uma
vez, a importncia destes estados para o desenvolvimento da nanotecnologia
no Brasil fica patente, como tambm o alto nvel de concentrao da produo de conhecimento nanotecnolgicos e produtos deles originados.
A seguir, cabe analisar os seguintes editais: 1) Edital MCT/CNPq n 12/
2004, de 8 de julho de 2004 (BRASIL, 2004b), de apoio a atividades de
pesquisa e desenvolvimento de produtos de processos inovadores em
nanotecnologia empreendidos em cooperao com empresas de base
tecnolgica; e 2) Edital MCT/CNPq n 13/2004, de 8 de julho de 2004 (BRASIL, 2004c), de apoio a atividades de pesquisa voltadas para o estudo de
aspectos ticos ou impactos ambientais da nanotecnologia e nanobiotecnologia.
Estes dois editais so referncias especiais para a anlise do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. O Edital MCT/CNPq n 12/2004 (BRASIL, 2004b) refere-se a atividades no campo da nanobiotecnologia, sensores,
materiais nanoestruturados e magnticos. Os recursos financeiros dedicados a este edital foram de R$ 2 milhes. Em termos regionais, os Estados
contemplados foram So Paulo (sete projetos), Minas Gerais (trs) e Rio
Grande do Sul (dois). Fica explcita a concentrao de trabalhos aprovados neste edital nos Estados de So Paulo e Minas Gerais, unidades federativas objeto deste estudo.
O Edital MCT/CNPq n 13/2004 (BRASIL, 2004c) aprovou cinco projetos,
os quais tinham um limite de R$ 25.000,00. Esperava-se a aprovao de oito
projetos, mas somente cinco foram aprovados, ainda assim, no valor de R$
100.000,00. Os outros R$ 100.000,00 no se sabe aonde foram aplicados.
A primeira observao a ser feita que esta foi a nica oportunidade
aberta em temos de editais que contemplou a participao das cincias
humanas. Portanto, podemos relacionar o valor em reais destinado a este
edital com o valor em reais aplicado no Edital MCT/CNPq n 12/04: os estudos previstos no Edital MCT/CNPq n 13/04 significaram apenas 5% dos recursos aplicados no Edital MCT/CNPq n 12/04. Mas, se a referncia forem
todas as aes governamentais no perodo 2001-2006 que deram suporte
ao desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil que somaram R$
139.893.103,58 , a relao entre o valor do Edital MCT/CNPq n 13/2004 e o
total aplicado em 2001-2006 aproxima-se de zero. Este o fato que materializa a viso dominante em termos de concepo de desenvolvimento da
nanotecnologia no Brasil, ou seja, a mais absoluta e proposital excluso
15
das cincias humanas da produo de conhecimentos sobre nanotecnologia.

No Edital MCT/CNPq n 13/04 (BRASIL, 2004c), a produo de conhecimentos em nanotecnologia esteve mais desconcentrada em termos da
origem geogrfica dos projetos aprovados. Os Estados contemplados foram RS, Santa Catarina (SC), PR, SP e RJ. Fica claro que tambm nesta
rea de pesquisa o Estado de So Paulo est presente, em trabalho que
justamente proporcionou a elaborao deste relatrio, com um contedo
que apresenta pela primeira vez o desenvolvimento da nanotecnologia no
Brasil visto por uma perspectiva diferente da dominante.
No consta dos documentos oficiais referncia constituio da Renanosoma, que organizou o Primeiro Seminrio Internacional Nanotecnologia,
Sociedade e Meio Ambiente2, realizado em 18 e 19 de outubro de 2004 na
Casa da Cultura Japonesa, pertencente Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas da Universidade de So Paulo (FFLCH/USP).
Em outubro de 2004, a Renanosoma era constituda por 10 pesquisadores(as) de 10 instituies; em abril de 2007, havia 30 membros de
21 instituies.
Outro fato que aqui vamos tratar da chamada Lei de Inovao, Lei n
10.973, de 2 de dezembro de 2004 (BRASIL, 2004a). Na viso do governo
federal, esta lei ter reflexo direto na produo de C&T no Brasil e, em
decorrncia, na produo de nanocincia e nanotecnologia. O entendimento o de que esta lei estimular a inovao por meio da criao de
mecanismos de gesto para as relaes entre instituies de pesquisa,
governo e setor produtivo. O objetivo que as parcerias entre empresas,
universidades e institutos cientficos e tecnolgicos ganhem fora. A lei
deve favorecer o investimento de empresas em pesquisa cientfica e
tecnolgica no Brasil, sejam elas nacionais ou multinacionais. A Unio
incentivaria as empresas a apoiar e investir em atividades de pesquisa e
desenvolvimento tecnolgico por meio da concesso de recursos financeiros, humanos, materiais e de infra-estrutura. Ela permitir que o conhecimento acumulado nas instituies de pesquisa seja oferecido economia
brasileira, para melhorar a produtividade e a capacidade de competir com
o mercado global (ETCGROUP, 2005a, p. 167). Outras anlises a respeito
As conferncias apresentadas nesse seminrio encontram-se disponveis em: <http://

www.nanotecnologia.iv.fapesp.br>. Acesso em: 10 jan. 2007; MARTINS (2005c).
16
desta mesma lei apontam algumas possveis conseqncias de sua

implementao:
[...] discute-se que a lei de inovao no resolver os gargalos da inovao
tecnolgica e submeter as universidades e institutos de pesquisas pblicos
aos interesses das empresas e da gerao de patentes. As aes do governo
esto direcionadas para desenvolver a capacidade de realizar Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D) nas empresas e em instituies pblicas e privadas,
gerar patentes e transferir inovaes para produtos e servios. A
sustentabilidade do conhecimento gerado ser garantida pela promoo de
interaes institucionais e empresariais e uma articulao fina com os sistemas educacionais e centros de pesquisas, de modo a que seja cultivado um
novo ambiente industrial de cooperao. Sem o menor escrpulo, ser facilitado o relacionamento entre centros de pesquisas, as empresas e o sistema de comercializao, alm de se ajudar nos processos de fixao de marcas, registros de patentes, desenvolvimento de processos de qualidade, desenho industrial, escala eficiente de produo, proteo ambiental, logstica
e distribuio, alm da tradicional ao sobre a criao e aumento de capacidade. As instituies cientficas e tecnolgicas, nos termos da lei, tero que
estruturar os laboratrios de modo a criar sinergia de P&D, organizar os estgios iniciais de pesquisa empresarial e transferir tecnologias e gesto para o
setor produtivo. (ETCGROUP 2005a, p. 167)
Esta lei tambm induziu alguns estados, como So Paulo, por exemplo, a encaminhar aos respectivos parlamentos as verses estaduais da
Lei de Inovao. Algumas das verses pretendem reestruturar seu sistema
estadual de cincia e tecnologia, como o caso novamente do Estado de
So Paulo. Neste exemplo, em abril de 2007 o projeto de lei ainda se encontrava em apreciao pelo parlamento paulista.
Dentre os segmentos sociais entrevistados neste trabalho, podemos
afirmar que a viso dominante da necessidade de uma lei de inovao
nos moldes da que foi aprovada compartilhada pelos segmentos acadmicos, polticas pblicas e empresas; discordncia ou crticas foram realizadas pelos segmentos organizaes no-governamentais e sindicatos.
2005
Em continuidade s aes da Renanosoma que no fazem parte da
histria oficial do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil est o
seminrio organizado durante o Quinto Frum Social Mundial, realizado
em Porto Alegre. No dia 28 de janeiro de 2005, em seis horas de atividades,
17
estiveram presentes conferencistas nacionais e internacionais discutindo

nanotecnologia com um pblico oriundo de dezenas de pases.
Entre os conferencistas internacionais, estiveram presentes: Renzo
Tomellini, chefe da Unidade de Nanotecnologia da Unio Europia; Pat
Mooney e Silvia Ribeiro, do ETC Group; Kenneth Gould, da Saint Lawrence
University, Estados Unidos; Simone Scholze, da Diviso de tica em Cincia e Tecnologia da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura (Unesco).
Os conferencistas nacionais foram: Sedi Hirano, diretor da FFLCH/USP;
Silvia Guterres e Petrus Santacruz, da Universidade Federal do Rio Grande
do Sul (UFRGS); Paulo R. Martins, da Renanosoma; Marise Borba, da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
Em abril, o MCT/Finep lanou o Edital MCT/Finep n 03/2005, com o
objetivo de
[...] selecionar propostas visando o apoio financeiro a projetos de pesquisa
aplicada ao desenvolvimento de novos produtos, processos ou prestao de
servios baseados em nanotecnologia, em todo o territrio nacional, desenvolvidas de forma cooperativa entre empresas brasileiras, grupos de empresas brasileiras ou consrcio de empresas brasileiras formalmente constitudo e Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICTs), atuantes na rea. No mbito da Chamada Pblica, sero apoiados projetos de inovao relacionados
s aplicaes da nanotecnologia nos seguintes segmentos: cadeia produtiva
do agronegcio; saneamento bsico e recursos hdricos; siderurgia; vidros e
cermicos; setores de energia, eletroeletrnico, de pigmentos e tintas, qumico e petroqumico, txtil, de cosmticos e de sade (humana e animal). (BRASIL, 2005d, p. 2)
Os projetos aprovados neste edital esto expressos no Quadro 4, a

seguir. Nele podemos observar que os Estados de SP e MG so responsveis por 2/3 dos projetos aprovados. Isto mais um elemento comprobatrio
da importncia destes estados no contexto da produo de nanotecnologia
no Brasil, bem como que a concentrao destas atividades na Regio Sudeste ainda bastante forte.
No tocante ao apoio a projetos institucionais de pesquisa e desenvolvimento em nanocincia e nanotecnologia, o Quadro 4 a seguir demonstra
que, dos nove projetos aprovados, cinco vem sendo desenvolvidos por instituies de pesquisa dos Estados de So Paulo e Minas Gerais, o que significa aproximadamente 55% dos projetos aprovados. Quando a referncia
passa a ser empresas interessadas neste desenvolvimento tecnolgico,
18
podemos observar que 2/3 delas encontram-se nos Estados de SP (cinco

empresas) e MG (uma empresa).
Quadro 4. Projetos aprovados pela ao Fomento a Projetos Institucionais de Pesquisa e
Desenvolvimento em Nanocincia e Nanotecnologia, em 2005
Ttulo
do projeto
Desenvolvimento tecnolgico de nanocosmticos
Instituio
executora
UFRGS
Instituio
interveniente
Instituio
co-executora
Biolab Ltda.
Desenvolvimento de biocermicas nanoestruturadas, para

uso clnico, como material para regenerao ssea
CBPF
Nanocompsitos de borracha natural para adesivos e

outros produtos
Unicamp
Centro Tecnol. de
Couro, Calados e Afins
EF Engenharia
Ltda.
Desenvolvimento de nanocosmticos de ao antioxidante e antiinflamatria
IPT
Natura Ltda.
Desenvolvimento de nanocompsitos de poliestireno

contendo argilas modificadas
UFSC
Cenpes
Sntese de nanocompsitos de polipropileno por polimerizao in situ
Impem
Centro de Tecnologia
Mineral
Petrobras S. A.
Desenvolvimento de sistemas nanoestruturados contendo antineoplsticos para tratamento de tumores

slidos e queratoses actnicas
UFMG
Fundao Centro
Tecnolgico de
Minas Gerais
Biocancer S. A.
Dispositivos pticos ultra-rpidos baseados em Quantum

dots semicondutores
Unicamp
Padtec S. A.
Desenvolvimento de PP com alta fora do fundido e

extensibilidade por meio da sntese de nanogis de
polipropileno
Ipen
Empr. Bras. de
Radiaes Ltda.
(Embrarad)
Inst. Nac. de Traumato ssea Technology

-Ortopedia/UFRJ
Ind. e Com.
Fonte: os autores, com base em BRASIL (2006d, p. 14).
Para a infra-estrutura laboratorial, recursos significativos foram reservados pelo MCT, conforme nos mostra o quadro abaixo:
Quadro 5. Recursos destinados a infra-estrutura laboratorial
Encomenda laboratrios estratgicos
LNLS
InMetro
valor (em R$)

12.000.000,00
14.000.000,00
Laboratrios nacionais
LNNA Embrapa
CBPF
Cetene
TOTAL
1.000.000,00
4.757.406,88
0,00
58.557.406,88
19
preciso ressaltar que estas dotaes foram determinadas pela secretaria do MCT ento responsvel pela rea de nanotecnologia, sem que as
instituies contempladas tenham tido de participar de editais para serem
aquinhoadas com os recursos. As razes oficiais deste procedimento foram as seguintes:
O objetivo desta ao dotar o pas de uma infra-estrutura laboratorial
multiusurios para o domnio da nanotecnologia, por meio da construo e
instalao de laboratrios, aquisio de equipamentos e materiais de reposio, de material permanente e software.
Em 2005, essa ao sofreu uma restrio quanto a sua estratgia de implementao, prevista para ser operacionalizada via edital. Com o lanamento
do edital das redes (Rede BrasilNano), optou-se por esperar a classificao
das mesmas para ento definir que laboratrios estratgicos apoiar, via encomenda. Como as encomendas so implementadas pelos Fundos Setoriais,
os recursos oramentrios (R$ 3.843.640,00) da ao Implantao de Laboratrios e Redes de Micro e Nanotecnologia seriam somados s encomendas. Entretanto, tendo em vista a exigidade de tempo para execuo dos
recursos dessa ao no exerccio, via edital, e considerando a grande demanda das redes para a aquisio de equipamentos, esses recursos foram investidos na aquisio dos equipamentos das mesmas. Cabe mencionar que os
recursos destinados s encomendas, no montante de R$ 15 milhes, foram
internalizados na Finep em 2005 para contratao em 2006.
Os laboratrios atendidos pelas encomendas foram: LNLS e InMetro (laboratrios estratgicos) e os laboratrios nacionais Centro Brasileiro de Pesquisa
em Fsica, Embrapa Instrumentao de So Carlos e Centro de Tecnologias
Estratgicas do Nordeste (Cetene) do Instituto Nacional de Tecnologia (INT).
Foram previstos R$ 5 milhes para cada um desses laboratrios nacionais.
(BRASIL, 2006d, p. 16)
Dois destes laboratrios encontram-se no Estado de So Paulo: LNLS

(R$ 12 milhes) e Embrapa Instrumentao de So Carlos (R$ 1 milho)
(BRASIL, 2006d). Outro Estado bem contemplado foi o do Rio de Janeiro,
por meio do Centro Brasileiro de Pesquisa em Fsica e do Instituto Nacional de Tecnologia. Portanto, em termos de infra-estrutura laboratorial, as
instituies contempladas encontram-se concentradas no eixo So PauloRio de Janeiro.
Dois importantes editais foram lanados no ano de 2005: ns 28 e 29. O
primeiro deles foi destinado a jovens doutores com projetos em nanocincia,
nanotecnologia e nanobiotecnologia. O segundo referia-se constituio
de novas redes de pesquisa em nanotecnologia.
20
O resultado do Edital MCT/CNPq n 28/2005 (BRASIL, 2005a) encontrase a seguir apresentado:

Quadro 6. Projetos apoiados pela ao Fomento a Projetos de Pesquisa e
Desenvolvimento em Micro e Nanotecnologia
Ttulo dos projetos
Instituio
Desenvolvimento de novos materiais nanoestruturados para aplicaes em clulas solares orgnicas e hbridas
Unicamp
Efeito magneto-calrico em nanomateriais e nanoestruturas: refrigerao e aquecimento
UFRJ
Sistemas hbridos Nanotubos de Carbono@biomolculas: propriedades e aplicaes
UFC
Produo de nanopartculas de frmacos empregando tecnologia supercrtica
URI
Aplicaes da nanobiotecnologia para o estudo de mediadores e mecanismos envolvidos na resposta inflamatria em modelos experimentais de isquemia e reperfuso
UFMG
Compsitos polimricos reforados com nanopartculas de superfcie modificada para

aplicao em dentstica restauradora
UEM
Estudo do Exchange Bias em sistemas nanomtricos com anisotropia arbitrria
LNLS
Nanomateriais a base de cucurbitandos
USP-Ribeiro Preto
Pigmentos nanomtricos pelo mtodo dos precursores polimricos
UFPB
Fabricao e estudo de NanoLEDs brancos de GaN
UFMG
Nanosistemas de microorganismos como modelo para nanobiotecnologia
UFRJ
Acoplamento de emissores nanoscpicos de luz a modos pticos de microcavidades

esfricas com alto fator de qualidade
Ufpe
Desenvolvimento de nanomateriais luminescentes na faixa do infravermelho-prximo

para aplicao em imagem e terapia
USP
Avaliao da ao de peptdeos antimicrobianos sobre membranas biolgicas por meio

de microscopia de fora atmica
Embrapa
Apatitas nanocristalinas: sntese de nanocristais e recobrimentos bioativos nanomtricos

em substratos metlicos
CBPF
Preparao e utilizao de nanopartculas de semicondutores para marcao celular e

para o desenvolvimento de novas tcnicas de diagnsticos
Ufpe
Crescimento de nanotubos de carbono para aplicao em sensores de gs
UFMG
Nanocompsitos base de slica dopados com ons latandeos para aplicao em

fotnica: preparao e caracterizao estrutural
USP-Ribeiro Preto
Confinamento e manipulao de cargas e spins em semicondutores magnticos diludos
UFRJ
Fonte: os autores, com base em: BRASIL (2005a).
O Edital MCT/CNPq n 28/05 teve 19 projetos selecionados, dos quais 6

(47%) foram oriundos de instituies localizadas no Estado de So Paulo e
3 no Estado de Minas Gerais. Mais uma vez, dois dos estados estudados
neste projeto afirmam-se como de intensa participao no desenvolvimento
da nanotecnologia no Brasil.
21
Mas o grande edital definidor dos rumos da nanotecnologia no Brasil

foi o Edital MCT/CNPq n 29/05 (BRASIL, 2005b). Os recursos previstos neste edital foram de R$ 12 milhes. Ao final do processo, foram aprovadas as
seguintes redes de pesquisa em nanotecnologia:
Quadro 7. Redes de nanotecnologia atualmente apoiadas pelo
Programa Nacional de Nanotecnologia
Coordenador
Projeto
Instituio
UF
Adalberto Fazzio
Simulao e Modelagem de Nanoestruturas
USP
SP
Anderson Stevenson L. Gomes
Rede de Nanofotnica
Ufpe
PE
Eudenilson Lins de Albuquerque
Rede Nacional de Nanobiotecnologia e Sistemas

Nanoestruturados (Nanobioestruturas)
UFRN
RN
Fernando Lzaro Freire Jnior
Rede Cooperativa de Pesquisa em Revestimentos

Nanoestruturados
PUC
RJ
Gilberto Medeiros Ribeiro
Microscopias de Varreduras de Sondas Software e

Hardware Abertos
LNLS
SP
Marcos Assuno Pimenta
Nanotubos de Carbono: Cincia e Aplicaes
UFMG
Maria Rita Sierakowski
Nanoglicobiotecnologia
UFPR
Oscar Manoel Loureiro Malta
Rede de Nanotecnologia Molecular e Interfaces
Ufpe
PE
Paulo Csar de Moraes
Rede de Nanobiomagnetismo
UnB
DF
Silvia Stanisuaski Guterres
Nanocosmticos: do Conceito s Aplicaes

Tecnolgicas
UFRGS
RS
MG
PR
O quadro acima mostra que duas redes esto associadas ao Estado de

So Paulo, uma ao Estado de Minas Gerais e uma ao Distrito Federal. Isto
significa que 40% das redes aprovadas tm sua coordenao/instituio
responsvel nos Estados objeto deste estudo. Tambm preciso salientar
que, entre as dez redes de pesquisa aprovadas, nenhuma delas da rea
de cincias humanas, embora a Renanosoma tivesse enviado projeto ao
referido edital3.
Estas redes esto sob a gerncia do conselho da Rede BrasilNano,
constituda mediante Portaria MCT n 614, de 1 de dezembro de 2004 (BRASIL, 2004e).
Em 1 de dezembro, a Portaria n 614 do Ministrio de Cincia e Tecnologia
institui a Rede BrasilNano como um dos elementos do Programa Desenvolvi-
Para detalhes do ocorrido no Edital MCT/CNPq n 29 e as razes oficiais e reais para a eliminao da
Renanosoma do rol das redes aprovadas, consulte: MARTINS (2007).
22
mento da Nanocincia e Nanotecnologia, no mbito da Poltica Industrial,

Tecnolgica e de Comrcio Exterior. A rede composta por representantes
do MCT, Finep, CNPq, Frum de Secretrios Estaduais de Cincia e Tecnologia,
Frum de Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa, Anpei, ABIPTII
Anprotec, Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial, quatro pesquisadores brasileiros de notria competncia, dois pesquisadores estrangeiros
de notria competncia e dois representantes de empresas ou associaes
empresariais. (ETCGROUP 2005a, p. 167)
A composio deste conselho deixa explcita a concepo de que nele

no deve haver participao da sociedade, indicando que no se admite
qualquer tipo de controle/participao social nas deliberaes sobre o desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
A importncia dos estados estudados tambm pode ser constatada no
Edital MCT/CNPq n 31/05, conforme segue:
Quadro 8. Projetos apoiados pelo Edital MCT/CNPq n 31/2005
Coord. brasileiro
e instituio
Coordenador
estrangeiro
Estudo por magneto-ptico do

Exchange Bias em sistemas
nanomtricos com anisotropia
arbitrria
Flvio Garcia
Abtlus
Maurizio Sachi
CBPF, USP, UFG
CNRS, Paris VI,

LMLN
Estrutura local de lquidos

magnticos: da nanopartcula
disperso coloidal
Francisco Augusto
Tourinho UnB
Aymeric Robert
LNLS, USP, Ipen
ESRF, Paris VI,

CEA-Saclay
Nanocatalisadores alternativos
para a reao de FischerTropsch: preparao, caracterizao e avaliao
Maria do Carmo
Rangel Santos
Varela Ufba
Edmond Payen
UFG, UFRGS, UFRJ,

UEM, Uneb, UnB
Paris VII, Lille I,

Poitiers
Rede cooperativa Brasil-Frana em processos de produo

de nanopartculas para aplicao em sade
Silvia Stanisuaski
Guterres UFRGS
Hatem Fessi
IPT, USP, Faenquil
CNRS, Toulouse
III, Lyon I
Organizao, ordem magntica e estabilidade do magnetismo em nanoclusters
Waldemar Augusto
de Almeida
Macedo CDTN
Dominique
Givord
UFPR, UFRGS, UFRJ
LMLN, Soleil,
Paris VI
Ttulo
Outras instituies
brasileiras
Instituies
estrangeiras
Fonte: os autores, com base em: BRASIL (2005c).
Dos cinco projetos aprovados, somente um deles no tem a presena

de instituies de pesquisa oriundas dos estados objeto deste trabalho. Isto
significa que, em 80% dos projetos aprovados, instituies dos Estados de
23
So Paulo USP, Instituto de Pesquisas Energticas e Nucleares (Ipen),

IPT, Faculdade de Engenharia Qumica de Lorena (Faenquil), LNLS e
Distrito Federal UnB esto presentes neste edital internacional de pesquisa em nanotecnologia.
De 19 a 21 de outubro de 2005, a Renanosoma realizou no IPT o Segundo Seminrio Internacional Nanotecnologia, Sociedade e Meio Ambiente4.
Contriburam neste seminrio 9 conferencistas internacionais e 12 nacionais, os quais discutiram as relaes entre nanotecnologia, inovao e
economia, sociedade, meio ambiente, tica, agricultura e regulao. Os
recursos financeiros para a realizao deste seminrio no vieram do MCT/
CNPq (que no aprovou nossas solicitaes), mas sim do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio/Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento
Rural (MDA/Nead).
2006
No incio de 2006, a Renanosoma organizou seminrio no Sexto Frum
Social Mundial de Caracas, com o objetivo de informar e discutir
nanotecnologia com pblico no-especialista de diversos pases. Neste
seminrio estiveram presentes: Pat Mooney, diretor do Grupo ETC, Jos
Manoel Rodrigues Victoriano, professor do Departamento de Sociologia e
Antropologia da Universidade de Valena, Espanha, alm do coordenador
da Renanosoma, Paulo R. Martins.
Cabe ressaltar a iniciativa governamental referente aos Editais CNPq
ns 42 e 43/06. So editais diretamente ligados s nanotecnologias; embora seu cronograma indique que seus resultados estariam disponveis
ainda no ano de 2006, at a redao deste relatrio (abril de 2007) os
resultados no estavam disponveis na pgina eletrnica do CNPq. Assim, no ser possvel avaliar a participao dos Estados de SP, MG e DF
em termos de projetos contemplados. De qualquer forma, acreditamos
que ela se concretizar em termos semelhantes aos anos anteriores aqui
analisados.
Abaixo informaes que do a dimenso exata dos valores aplicados
em cada um dos editais a seguir apresentados:
Disponvel em: <http://nanotecnologia.incubadora.fapesp.br/portal/AUDIO>. Acesso em: 10 jan. 2007;

MARTINS (2006b).
24
Edital MCT/CNPq n 42/2006. Apoio a projetos apresentados por jovens pesquisadores, para financiamento de atividades de pesquisa e desenvolvimento em nanocincia e nanotecnologia.
1.6.2 Para este Edital esto alocados recursos oramentrios da Ao 8.655
Fomento a Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento em Micro e
Nanotecnologia do Programa 1.388 Cincia, Tecnologia e Inovao para a
Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (Pitce), no valor global estimado de R$ 1.830.000,00 (um milho, oitocentos e trinta mil reais). As
propostas aprovadas sero contratadas em 2006, estando prevista a liberao dos recursos ainda neste ano. (BRASIL, 2006b)
Edital MCT/CNPq n 43/2006. Apoio a projetos de infra-estrutura

laboratorial em nanotecnologia.
1.4.2 Para este Edital esto alocados recursos oramentrios da Ao 7.391
Implantao de Laboratrios e Redes de Micro e Nanotecnologia, do Programa 1.388 Cincia, Tecnologia e Inovao para a Poltica Industrial,
Tecnolgica e de Comrcio Exterior (Pitce), no valor global estimado de R$
3.975.000,00 (trs milhes, novecentos e setenta e cinco mil reais). As propostas aprovadas sero contratadas em 2006, estando prevista a liberao dos
recursos ainda neste ano. (BRASIL, 2006c)
Edital MCT/CNPq n 12/2006. Apoio a projetos de difuso e

popularizao de cincia e tecnologia.
1.5.1 As propostas aprovadas sero financiadas com recursos no valor global estimado de R$ 4.190.000,00 (quatro milhes, cento e noventa mil reais)
em 2006 e R$ 4.190.000,00 (quatro milhes, cento e noventa mil reais) em
2007, provenientes de Ao Transversal, a serem liberados de acordo com a
disponibilidade oramentria e financeira do CNPq, recursos oriundos do
CT-Hidro, no montante de R$ 1.700.00,00 (hum milho e setecentos mil reais),
e do CT-Infra, no montante de R$ 6.680.000,00 (seis milhes, seiscentos e
oitenta mil reais) pelo CNPq. (BRASIL, 2006a)
Embora este ltimo edital no tenha sido destinado especificamente

nanotecnologia, o coordenador da Renanosoma teve um projeto aprovado, intitulado Engajamento Pblico em Nanotecnologia, no valor de aproximadamente R$ 120.000,00. Embora aprovado e contratado em 2006, seu
incio de fato s se deu no ano de 2007.
Este projeto visa informar e discutir nanotecnologia com os diversos
pblicos no-especialistas, como, por exemplo, estudantes do ensino mdio, profissionalizante e universitrio, sindicatos, associaes, etc. Estas
25
atividades vm sendo realizadas mediante um programa semanal de uma

hora de durao transmitido via internet.
Os Estados de So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal tm papel
importante tambm em relao a este aspecto do desenvolvimento da
nanotecnologia no Brasil. Participam deste projeto inmeros cientistas das
mais diversas redes de pesquisa em nanotecnologia com atividades nestes Estados, os quais tm dado suas contribuies ao debaterem
nanotecnologia com o pblico no-especialista ao longo dos diversos programas que foram e sero realizados em 2007 e 2008.
3 Perspectivas futuras
As perspectivas futuras da nanotecnologia so aqui indicadas segundo
a viso dos cinco segmentos sociais entrevistados acerca dos possveis impactos das nanotecnologias nos Estados de So Paulo, Minas Gerais e Distrito Federal.
1 Qual a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira?
a) Acadmicos: consideram a nanotecnologia importante, mas demonstraram existir diferentes vises, graus de importncia e de crena em seu
desenvolvimento. As nanotecnologias estariam ligadas a inovaes da microeletrnica. Este segmento destaca que a indstria caminha para processos e produtos inteligentes automatizados. Alguns consideram que h muita promessa e expectativa, mas que com o tempo acontecer de forma
semelhante ao ocorrido com a internet, e assim as nanotecnologias tornarse-o mais comuns.
Parte dos acadmicos entrevistados considera que o pas estaria ainda
necessitando dominar algumas tecnologias referentes dcada de 1970, pois
continua a import-las. A situao do desenvolvimento atual seria incipiente
e com poucos resultados efetivos. Atualmente, a maior utilizao seria a
busca de melhoria e aperfeioamento dos produtos e processos de produo
j existentes por meio da incorporao de insumos nanotecnolgicos importados. Isto caracteriza a viso incremental da nanotecnologia.
J existem produtos que esto sendo utilizados no dia-a-dia que incorporam insumos nanotecnolgicos. As nanotecnologias constituiriam uma
rea estratgica, mas que vai demorar ainda para dar retorno; entretanto,
ele ser extremamente compensador. Os entrevistados consideram importante que o pas domine essas tecnologias, desde entender seus fundamentos cientficos at comear a fabricar, processar produtos.
26
b) Polticas pblicas: As consideraes sobre a importncia das nanotecnologias para a economia brasileira feitas pelos entrevistados que esto trabalhando com polticas pblicas em nanotecnologia levam-nos a
identificar dois tipos de entendimento sobre este tema: no primeiro, os
entrevistados atm-se ao mbito geral do tema, uma vez que consideram
que o pas est inserido no mercado global no qual a disputa pelas tecnologias, sejam elas quais forem. O Brasil no pode ficar alheio ao conhecimento das novas tecnologias e sem identificar quais so os nichos de
mercado, pois, caso contrrio, eventualmente acabar por perder o bonde da histria como outros pases perderam, pelo menos na rea de
informtica.
Os entrevistados desse primeiro modo de ver consideram que a
tecnologia vem-se revolucionando com uma velocidade espantosa, e no
mercado a diferena fica por conta exatamente da qualidade e da capacidade para acompanhar essas mudanas tecnolgicas que vm acontecendo. O pas deve ter domnio, conhecimento e capacidade de desenvolver
essas tecnologias de ponta que possam inserir os produtos e processos no
mercado competitivo que temos hoje.
O diferencial sempre foi a capacidade de acompanhar com velocidade as mudanas tecnolgicas, e foi isso que fez com que muitos pases
entrassem para o seleto grupo dos desenvolvidos. necessrio que se tenha dinamismo no desenvolvimento das tecnologias para se ter o domnio
sobre elas, mas igualmente necessrio o desenvolvimento dos instrumentos de controle e uso dessas tecnologias para o bem da populao,
para o bem do meio ambiente.
Tais entrevistados acreditam que em poucos anos estejamos vivendo
o momento em que haver espao no mercado global para os pases que
apresentem certificados de que seus produtos vm sendo desenvolvidos, e
que as tecnologias estaro sendo aplicadas com os mais rigorosos instrumentos de controle, preveno, participao social, transparncia e cooperao. Entendem que esses princpios podem significar um diferencial
aliado a esta capacidade de mudana tecnolgica.
O segundo tipo de entendimento identificado aquele que consegue
apontar a importncia das nanotecnologias para a economia brasileira,
indicando alguns dos setores em que isto poder ocorrer. Consideram as
nanotecnologias importantes na rea de novos materiais que constituem
uma tecnologia de fronteira. Como todos os setores produtivos tecnolgicos
de fronteira, trabalham muito com novos materiais, visando promover ino-
27
vao em funo dessas caractersticas das nanotecnologias, como, por

exemplo, os polmeros nanoestruturados.
As nanotecnologias apresentam um potencial para mudar radicalmente os produtos e processos. Uma das caractersticas das nanotecnologias que elas j so utilizadas por vrias empresas que produzem com base em nanoestrutura, etc., s que no dizem que esto fazendo isso. Para esse segmento entrevistado, no Brasil a maior parte das
patentes internacionais da rea de cosmticos e de nanoencapsulamento. Este grupo considera que o Brasil tem alguma chance com as
nanotecnologias mais na rea qumica e materiais, e menos na eletrnica; identifica uma debilidade em nossa indstria eletrnica e que na microeletrnica, como decorrncia de uma srie de investimentos, o impacto ser bem grande entre 10 e 15 anos. Atualmente, referem-se existncia, no mercado de produtos, por exemplo de corantes sem metal
pesado para batom (patente da Unicamp), bem como frmacos que foram abandonados porque perderam a eficincia, mas, com a utilizao
das nanotecnologias, foi possvel desenvolver outros, apenas alterando a
estrutura cristalina da organizao das molculas. Isso aumenta muito
sua absoro, reduzindo a quantidade, a toxicidade e melhorando as
caractersticas do medicamento, o que abre novas oportunidades.
Entendemos que as diferentes vises apresentadas no so absolutamente dspares, pois, quando indagados sobre a importncia dessas novas
tecnologias para a economia brasileira, no apresentaram uma anlise
profunda sobre o tema. Esse fato reflete no s as limitaes pessoais dos
formuladores de polticas pblicas entrevistados, como tambm e mais
importante reflete a falta de conhecimentos disponveis sobre o tema,
pois as nanotecnologias no foram objeto de pesquisa e reflexo por parte
da produo cientifica brasileira no que toca sua importncia para a
economia brasileira.
c) Empresas: neste segmento, os entrevistados convergem em termos
de atribuir grande importncia nanotecnologia, demonstrando conhecimento da matria, embora de forma genrica e heterognea quanto a sua
objetividade. Apresentam uma concepo majoritria de que ocorrer uma
ruptura tecnolgica; entretanto, essa viso tambm fragmentada, ou seja,
no-articulada.
d) ONGs: para os entrevistados deste segmento social, as respostas
convergem para uma viso generalista, indicando que consideram que,
em princpio, haver ganho para a economia brasileira, embora enten-
28
dam que h um otimismo exagerado em termos da dimenso atribuda

aos impactos econmicos decorrentes da adoo da nanotecnologia.
e) Sindicatos: os entrevistados deste segmento avaliaram a importncia
das nanotecnologias para a economia brasileira apenas em termos genricos, ou seja, haveria oportunidades de se agregar valor em termos de produto, de melhoria a qualidade dos produtos para o consumidor e de exportar
no s commodities. Consideram tambm que isso evitaria o estabelecimento de um gap tecnolgico em relao aos paises desenvolvidos.
2 Quais seriam as aplicaes da nanotecnologia nos diversos setores da
economia?
a) Acadmicos: nesta questo das aplicaes da nanotecnologia nos
diversos setores da economia brasileira, de modo geral os entrevistados
deste segmento admitem que elas sero quase infinitas, dadas suas intersees transversais, pela possibilidade de se adicionar inteligncia e/ou
resistncia aos mais variados produtos: misturar materiais nanomtricos
ao material plstico, cermico, tecido, etc., reforando-os, nanocpsulas
que liberam drogas, sensores nanomtricos de qumicos, gases, drogas,
biolgicos.
No caso especfico da agricultura/agronegcio, podero ser aplicados
sensores de umidade, de pH, de contaminao, da presena de transgnicos, nanocpsulas de agroqumicos e no setor de embalagens. A liberao
de insulina poder ser controlada de acordo com a taxa de glicose do
sangue. Os entrevistados relacionaram os setores nos quais os impactos
decorrentes da nanotecnologia estaro presentes: eletrnica/nanoeletrnica, txteis, vidros, panelas, proteo de carros, catalisadores, fertilizantes, tintas, cosmticos, rea mdica farmacutica (frmacos), microcomputadores, pastas de dente, revestimentos de materiais, qumica, especialmente a petroqumica e plsticos.
Na rea de energia, os acadmicos consideram que ser possvel fabricar transformadores cerca de mil vezes mais eficientes e mais resistentes do que os convencionais. Na rea ambiental, seria possvel controlar
derramamentos de petrleo por meio da utilizao de partculas nanomtricas que funcionariam como esponjas. Tambm admitem as aplicaes no controle de doenas de pouco interesse para os laboratrios comerciais e kits de diagnstico, atualmente muito caros.
Verifica-se, portanto, que o leque de aplicaes citadas indica que o
nvel de conhecimentos relativos a este tema pode ser considerado como
de conhecimento geral, apoiado em resultados de pesquisas realizadas
29
no Brasil, bem como em relatos de resultados de pesquisas realizadas no

exterior.
b) Polticas pblicas: os entrevistados deste segmento citaram as seguintes aplicaes para as nanotecnologias: microeletrnica, meio ambiente, tratamento de esgoto sanitrio, filtro para melhorar a qualidade da
gua, materiais mais resistentes, computao, nanocatalizadores, reduo de emisso de poluio decorrente de uso de combustveis, transmisso de energia eltrica por condutores com nanomateriais, substituio do
cobre por condutores com nanotubos de carbonos, pilhas com maior capacidade de armazenamento de energia. Sensores nanomtricos sero usados para detectar qualquer tipo de poluentes, para filtragens de lquidos, e
haver produtos inovadores com componentes nanotecnolgicos, tais como:
roupas que no mancham, meias que no do mau cheiro nos ps, pisos
autolimpantes, administrao de drogas pelos efeitos de nanomagnetismo,
novos catalisadores, semicondutores, baterias de celulares. Ainda segundo os entrevistados deste segmento, as aplicaes das nanotecnologias
podero ser encontradas nos setores txteis, automobilsticos, aviao e
comunicaes via satlite.
Tambm foi identificada por um dos entrevistados a aplicao em tecidos que bloqueiam a radiao ou soltam produto hidratante, e tambm
foi feita referncia s aplicaes das nanotecnologias no setor agrcola.
O leque de aplicaes citadas indica que o nvel de conhecimentos
relativos a este tema pode ser considerado como de conhecimento geral
do entrevistado, apoiado mais em leituras realizadas sobre nanotecnologia
do que em produtos e processos que foram resultado das aes de polticas pblicas no Brasil.
c) Empresas: A viso dos entrevistados deste segmento foi heterognea. Demonstraram conhecimento sobre as aplicaes em termos de setores produtivos como qumico, plstico, agrcola, eletroeletrnico, etc. Todos corroboram a viso de que a tecnologia traz inovao com ruptura.
d) ONGs: neste segmento, as respostas apresentaram uma viso
incipiente, porm todos admitem uma grande amplitude das possibilidades colocadas pela nanotecnologia, pois ela abrange de forma transversal
todos os setores da economia.
e) Sindicatos: a maioria absoluta dos entrevistados deste segmento foi
capaz de identificar vrios setores em que a economia ser afetada pelas
nanotecnologias, captando, assim, a dimenso de seu impacto na economia e no mundo do trabalho.
30
3 Em sua opinio, quais seriam as principais motivaes para os investimentos em nanotecnologia?

a) Acadmicos: as motivaes para este segmento social colocam-se
em diversos campos que vo desde o de cunho pessoal, passando pela
busca incessante por conhecimentos cientficos e tecnolgicos de fronteiras, at aplicaes militares, aumentar a performance do produto e diminuir o consumo de energia, formao de recursos humanos, controle de
doenas sociais, reduo dos danos causados ao meio ambiente.
b) Polticas pblicas: foram citadas motivaes de vrias ordens. Uma
delas a motivao econmica direta, tanto para o setor privado quanto
para o pblico. No primeiro caso, no mbito do mercado, a competitividade,
o domnio de tecnologia, visando s aes das empresas em sua luta pela
apropriao de mercado e gerao de lucros; no segundo, as motivaes
para investimentos encontram-se relacionadas competitividade do pas,
ao aumento da renda nacional e ao processo de dependncia tecnolgica
e conseqente dispndio de recursos com pagamento de royalties, que
poderia ser eliminado.
As outras motivaes situam-se nas questes do meio ambiente e da
sade humana. Estas reas foram citadas enquanto portadoras de motivaes para investimentos em nanotecnologia. Por fim, verificou-se a existncia da compreenso de que a motivao para investimentos em
nanotecnologias a mesma que sempre houve para que tivssemos o desenvolvimento cientifico e tecnolgico ao longo da histria moderna da humanidade.
c) Empresas: As respostas no segmento das empresas foram heterogneas e genricas, indicando que para o setor pblico estratgico investir
para gerar valor para o pas e induzir a uma certa viso de futuro para as
indstrias. Em termos de setor privado, seria para antecipar oportunidades, melhorar a performance e a aceitao dos produtos. Outra motivao
seria conhecer para poder decidir corretamente. As principais motivaes
citadas foram a existncia de uma estratgia das nanotecnologias para a
economia, pois isso permitiria o melhoramento de produtos j existentes e
o aumento de conhecimento geral.
d) ONGs: As respostas deste segmento convergem no sentido de que
as motivaes seriam a aquisio e disseminao de conhecimentos sobre nanotecnologias, com diferentes objetivos. Para as ONGs especificamente, o objetivo seria poder cumprir seu papel social.
e) Sindicatos: A maioria absoluta dos entrevistados identificou como
principal motivao a necessria interveno do Estado para assegurar a
31
competitividade do pas e a margem de lucro das empresas e os benefcios sociais. Um dos entrevistados referiu-se produo de novos conhecimentos e mtodos de criar novos produtos como a motivao para investimentos em nanotecnologias.
4 Concluses
O descrito anteriormente retrata o processo de constituio e desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia nos Estados de So Paulo,
Minas Gerais e Distrito Federal e a importncia destes estados dentro do
contexto do desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia no Brasil.
Podemos afirmar que os estados estudados neste trabalho so de fundamental importncia para este desenvolvimento tecnolgico brasileiro, dado
o conhecimento acumulado, recursos humanos disponveis, infra-estrutura laboratorial, articulao cientfica internacional, articulao poltica nacional5, que os fazem estar presentes nas diversas instncias pblicas
deliberativas e nas etapas relativas execuo dos diversos editais.
Portanto, no possvel entender o processo de desenvolvimento da
nanocincia e nanotecnologia no Brasil sem entender este processo nos estados aqui estudados. preciso entender a rede sociotcnica que se constituiu neste trs estados, suas aes dentro e fora do laboratrio, para que se
possa compreender de forma integral este processo de desenvolvimento.
Seguindo a tendncia nacional, as reas abrangidas so as reas das
cincias exatas e biolgicas. A interdisciplinaridade entendida como executada entre a qumica, a fsica, a biologia e as engenharias, sendo patente a excluso das cincias humanas no mbito dos projetos que configuraram este desenvolvimento.
Como parte da histria no-oficial do desenvolvimento da nanotecnologia, preciso registrar que foi neste grupo de estados estudados que
se iniciou (outubro de 2004) uma rede de pesquisa em nanotecnologia,
sociedade e meio ambiente Renanosoma , com pesquisadores oriundos das cincias humanas e que esto transformando a nanotecnologia
em objeto de estudo das cincias humanas.
Embora esta rede tenha tido a capacidade de se articular nacionalmente, de produzir diversos seminrios internacionais e nacionais, e de j es-
Apenas a ttulo de exemplo, pode-se verificar a composio da diretoria e, em especial, a Presidncia

da Sociedade Brasileira de Fsica (SBF) ao longo do perodo estudado.
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tar produzindo orientaes e teses de mestrado, relatrios de pesquisa

(como o presente relatrio), ainda no foi capaz de inverter a concepo
dominante de excluso das cincias humanas do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil e nos estados estudados, bem como de se articular
politicamente para estar presente nas diversas instancias pblicas deliberativas e nas etapas relativas execuo dos diversos editais.
As perspectivas futuras da importncia das nanotecnologias para a economia brasileira so vistas como promissoras por todos os segmentos entrevistados, embora com diferentes nfases mais ou menos otimistas e
em diferentes nveis de anlise (incremental versus revolucionria e global versus local), indicando que estas tecnologias podero at contribuir
para evitar o aumento do gap tecnolgico entre Brasil e pases desenvolvidos. Todos os segmentos entrevistados foram capazes de identificar setores em que as nanotecnologias devero estar presentes na economia brasileira, e vrias indicaes de usos especficos foram indicadas. As motivaes para os investimentos em nanotecnologia so variadas, abrangendo
um grande leque, pelos diversos segmentos entrevistados, que abrange
questes gerais, como formao de recursos humanos, aumento da
performance do produto e diminuio do consumo de energia, aumento
da competitividade da indstria e do pas.
5 Recomendaes
1) Realizar projeto de pesquisa cujos objetos a serem pesquisados sero as redes sociotcnicas que se constituram neste trs Estados, suas
aes dentro e fora do laboratrio, para que se possa compreender de
forma integral este processo de desenvolvimento; 2) Reconstituir na forma
de histria oral, junto aos principais protagonistas sociais deste perodo, o
desenvolvimento recente da nanotecnologia nos estados estudados; 3)
Implementar a real interdisciplinaridade nos estudos de nanotecnologia,
envolvendo necessariamente as trs reas da cincia: exatas, humanas e
naturais; 4) Induzir, via edital pblico (como j realizado anteriormente),
a criao formal de uma rede de pesquisas em nanotecnologia, sociedade
e meio ambiente, com recursos oriundos em aes previstas no Plano
Plurianual 2008-2011; 5) Incorporar pesquisadores oriundos das cincias
humanas nos diversos comits de seleo de projetos dos diversos editais
destinados a estudos no campo da nanotecnologia.
33

1 Introduo
Embora o objetivo deste captulo seja estudar as questes de mercado
em nanotecnologias relativas ao Brasil, mais especificamente a trs unidades da federao (SP, MG, DF), a seguir apresentaremos uma rpida
viso do mercado relativo nanotecnologia no contexto mundial. O objetivo apenas dar uma pincelada para situar o leitor no que tange a este
aspecto econmico da nanotecnologia.
Segundo Renzo Tomellini, chefe da unidade de nanotecnologia da
Comisso Europia:
A primeira informao importante so os gastos em pesquisa relacionada
nanotecnologia, da ordem de 8 bilhes de dlares ou euros, dependendo
da taxa de cmbio, em gastos pblicos e privados. Digamos que um dlar
tenha o mesmo poder de compra de um euro. Ento, a segunda informao
importante: em 2004, os gastos privados ultrapassaram pela primeira vez os
gastos pblicos. E isto importante no momento em que pensamos sobre a
economia. A indstria est investindo cada vez mais e est muito interessada na nanotecnologia. Em termos de distribuio dos investimentos, tendo
em conta os pases da Unio Europia mais Sua, Estados Unidos, Japo e
outros, vemos que muito dinheiro pblico est sendo investido, especialmente na Europa. A Europa gasta mais dinheiro pblico do que outras reas. Onde vemos a Europa fraca e outros pases fortes na rea do setor
privado. Na Europa, as indstrias esto descapitalizadas. E esse um problema para nosso sistema, que tambm se reflete na nanotecnologia.
(TOMELLINI, 2006)
As dimenses dos investimentos globais em pesquisas, em particular

os realizados pelas empresas privadas, indicam que elas entendem que
este marcado relativo a produtos, processos e servios nanotecnolgicos
importante. Para demonstrar esta importncia, cabe citar o Instituto Inovao em seu trabalho denominado Nanotecnologia, produzido em setembro de 2005:
De acordo com estudos recentes, realizados principalmente nos Estados
Unidos, fica bastante claro o impacto da nanocincia e nanotecnologia atravs dos benefcios potenciais que so bastante atraentes para diversas reas.
So estas as mais pesquisadas no mundo:
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Materiais e fabricao,
Transporte,
Nanoeletrnica e semicondutores,
Medicina e sade,
Aeronutica e explorao espacial,
Energia e meio ambiente,
Biotecnologia agricultura,
Segurana nacional,
Educao,
Competitividade nacional.
A nanotecnologia j gerou produtos e servios que atualmente movimentam
mais de US$ 100 bilhes ao ano no mundo. A expectativa que, de 2010 a
2015, o mercado mundial para materiais, produtos e processos industriais
baseados em nanotecnologia atinja US$ 1 trilho. (INSTITUTO INOVAO,
2005, p. 32)
O mercado relativo nanotecnologia em termos de processos, produtos e servios no Brasil, e tambm nos Estados de SP, MG e DF, um mercado em constituio, ainda na fase inicial, com poucos anos de existncia. Entre outras coisas, isto implica que no h estatsticas elaboradas,
pesquisas realizadas, fluxos de informaes estabelecidos, conhecimentos acumulados em grandes quantidades, publicaes setoriais e/ou acadmicas voltadas ao tema.
Contudo, este no um trabalho que tem como objetivo realizar anlises de microeconomia ao nvel de empresas e de produtos, analisando
sua viabilidade. Aqui se prope uma apresentao sinttica das empresas,
com referncia ao produto que j contenha componentes nanotecnolgicos,
ou a que pesquisa e desenvolvimento a empresa se prope a fazer em
nanotecnologia, razo pela qual ela foi inserida neste rol de companhias.
Aps esta apresentao, o leitor encontrar uma anlise das tendncias
observadas neste processo, que ainda est no princpio.
Assim, este ser um dos primeiros textos a tratar do tema, apresentando uma srie de informaes coletadas em fontes identificadas (primrias
e secundrias), bem como em funo da experincia da equipe tcnica
que vem trabalhando com o tema nanotecnologia j h alguns anos.
2 Empresas e nanotecnologia
A produo acadmica de nanocincia e nanotecnologia realizada
pelas quatro redes de pesquisa existentes de 2001 a 2005 muito mais
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numerosa do que a quantidade de empresas identificadas. Isto tambm

pode ser visto pelo pequeno nmero de patentes depositadas na rea de
nanotecnologia, j que existe relao direta entre numero de patentes
registradas e nmero de empresas em determinado pas. De 231 patentes
relacionadas nanotecnologia registradas no Brasil, identificadas no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (Inpi) pelo professor Fernando
Galembeck em junho de 2004, apenas 19 patentes foram de autoria de
brasileiros; as demais foram de autoria de estrangeiros (INSTITUTO INOVAO, 2005). Somente a empresa LOreal depositou igual nmero de
patentes s depositadas por brasileiros. A lder de patentes em termos nacionais a Unicamp.
Segundo o Instituto Inovao,
Acredita-se que empresas que atuam na rea qumica esto mais atentas
nanotecnologia, principalmente no desenvolvimento de catalisadores mais
eficientes. Segundo dados recentes do Dirio Comrcio Indstria e Servios
(DCI), pouco mais de 15 empresas no Brasil incorporaram a nanotecnologia
em seus processos, sendo que a maioria com atuao nas reas petroqumica,
qumica, cermicos, metlicos e polimricos (plsticos e borrachas). A previso que at o final de 2007, o nmero de empresas que utilizam produtos
ou processos nanotecnolgicos no Brasil deva crescer na ordem de 200%.
Para especialistas do setor, as empresas que no acompanharem as inovaes tero que se ater aos nichos de mercado e ainda correrem o risco de
ficar dependentes tecnologicamente, o que muito ruim, uma vez que o
setor apresenta altos ndices de inovao e alto dinamismo. (INSTITUTO INOVAO, 2005, p. 34-35)
Um indicador de identificao de empresas atuantes neste campo da

nanotecnologia pode ser a Nanotec Expo 2006, Segunda Feira e Congresso
Internacional de Nanotecnologia, realizada em So Paulo de 6 a 8 de novembro de 2006. Eis a relao dos expositores e de seus produtos:
1) Orbys
Localizao: SP. Mercado: plsticos, embalagens, calcados, sade, construo civil, brinquedos, autopeas. Patente: sim.
A Orbys nasceu em 2003 com o objetivo de identificar oportunidades
inovadoras de alto nvel tecnolgico. Aps inmeras pesquisas, a nanotecnologia foi o ramo de maior destaque. Por isso, iniciou-se o desenvolvimento de nanocompsitos de ltex de borracha natural e argila conforme
patente da Unicamp. Em seus dois anos de atividades, a Orbys tornou sua
marca reconhecida pelo mercado no setor de nanotecnologia e formou
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importante rede de relacionamento em diversas reas de tecnologia, especialmente centros de P&D, indstrias e agncias de fomento. Sua
tecnologia atingiu o estgio de testes industriais de prottipos de produtos
para diversas aplicaes.
O produto desenvolvido pela Orbys o Imbrik, marca de nanocompsitos polimricos de argila e ltex de borracha natural. Trata-se de um
material de tecnologia de ponta, produzido em um convnio com a Unicamp. Sua aplicao prtica poder ser em adesivos, embalagens, calados, artigos esportivos, elastmeros para sade, aditivos para concreto,
brinquedos e autopeas.
2) Santista Txtil
Localizao: SP e outros estados. Mercado: txtil e confeces. Patente: sim.
A empresa apresentou dois novos produtos tratados com tecnologia
nano, o Technopolo Light e o Image. Empresa com fbricas em vrios municpios, mas aqui includa no rol das empresas paulistas.
Technopolo Light: o tecido 100% algodo, com maior leveza do que a
verso original do Technopolo, apropriado para a confeco de camisas.
O acabamento NanoComfort proporciona toque e resistncia diferenciados, alm do acabamento antimicrobial, que elimina os odores da transpirao.
Image: produto 100% polister, com visual, toque e caimento de tecido
de l ou polister/l, utilizado geralmente para confeco de ternos e conjuntos sociais masculinos e femininos. Tambm absorve rapidamente a
transpirao, como uma roupa de fibra natural, tem facilidade na remoo de manchas e mantm as funcionalidades de um produto sinttico.
3) Suzano Petroqumica
Localizao: SP. Mercado: automotivo, embalagens. Patente: sim.
Lder latino-americana na produo de polipropileno, depositou sua
primeira patente em nanotecnologia junto ao Inpi. O registro diz respeito
ao uso de nanotecnologia em produtos voltados para o setor automotivo e
de embalagens, segmentos com grande representatividade para o mercado de polipropileno, que representam cerca de 55% do share que a companhia detm no mercado brasileiro. Embora tendo unidades fabris nos Estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Bahia, para efeito deste estudo aqui
tambm enquadrada como empresa paulista, embora saibamos que iniciou suas atividades em 1974 no Plo de Camaari, BA.
37
Esta empresa foi contemplada no Edital MCT/Finep n 1/06, referente

subveno econmica. O projeto aprovado refere-se a desenvolvimento de
nanocompsitos propileno argila: mtodo e obteno e validade industrial.
4) Embrapa
Localizao: SP. Mercado: indstria de alimentos, bebidas, caf, gua,
comercializao de alimentos. Patentes: sim.
A Embrapa exps dois produtos: o revolucionrio filme protetor comestvel e a lngua eletrnica. Estes produtos so um trabalho da Embrapa
Instrumentao, sediada em So Carlos, SP.
Filme Comestvel: aplicado diretamente sobre os alimentos, como
frutas e legumes; garante sua qualidade e aparncia, permitindo o consumo imediato sem nenhuma necessidade de tratamentos ou limpezas subseqentes.
Lngua Eletrnica: o sensor permite com rapidez, preciso, simplicidade e a baixo custo verificar a qualidade da gua, se existem contaminantes,
pesticidas, substncias hmicas e metais pesados. A Lngua Eletrnica diferencia sem dificuldade os padres bsicos de paladar, doce, salgado,
azedo e amargo, em concentraes abaixo do limite de deteco do ser
humano. O sistema tambm apresenta excelentes resultados na diferenciao de bebidas com o mesmo paladar, sendo possvel distinguir diferentes tipos de vinho, caf, ch e gua mineral.
5) MM Importadora
Localizao: SP. Mercado: Importao para mercado txtil, medicamentos. Patente: no.
A MM, empresa paulista, exps diversos produtos importados de Cingapura
e China, entre eles tecidos, cartes de sade que agregam princpios ativos
de medicamentos para dores de clica e cabea; tecidos luminosos, lmpadas que purificam e destroem bactrias venenosas em ambientes.
A companhia trouxe para o Brasil tambm tecidos nanotecnolgicos
desenvolvidos com fibra tica capazes de brilhar no escuro. Todos esses
materiais j esto disponveis para a indstria txtil brasileira, afirma Vidal
dos Santos Rodrigues Filho, representante da MM. Outra novidade, desenvolvida pela Santista, o tecido feito 100% de plstico reciclado de garrafas PET, que capaz de absorver lquidos graas nanotecnologia.
6) Nanox
Localizao: SP. Mercado: indstria de vidro, cermica, plsticos, metalrgica. Patente: sim.
38
Focada em solues para mercados industriais, a Nanox desenvolve

produtos com diferencial de mercado utilizando a nanotecnologia como
instrumento de vantagem competitiva.
A tecnologia Nanox para sntese de nanomateriais proveniente do
mtodo bottom-up, mais especificamente dos mtodos de sntese qumica. A empresa emprega tanto mtodos de sntese qumica hidroltica quanto
de sntese qumica no-hidroltica em seus processos produtivos. Por meio
de suas tecnologias, a Nanox produz compostos nanomtricos com tamanho e distribuio de partculas controladas, elevada homogeneidade,
estequiometria controlada, com baixo custo e escala industrial. Ademais,
estes processos permitem que materiais com diferentes caractersticas
sejam compatibilizados, ou seja, materiais polares podem ser transformados quimicamente para serem incorporados ou reagirem com materiais
apolares, proporcionando grandes alteraes nas propriedades dos materiais. Dessa forma, a Nanox constri materiais em escala atmica, modelando as propriedades dos materiais e das superfcies, e pode produzir um
range de materiais amorfos e cristalinos, incluindo ximos metlicos simples e mistos, coatings, nanocompsitos e materiais para energia limpa.
Os produtos desta empresa so:
Nanox Barrier: protege superfcies contra processos de corroso e
abraso, especialmente a altas temperaturas, e pode ser aplicado em superfcies de formas complexas, como metais, cermicas e plsticos.
Nanox Clean: coatings nanoestruturados aplicados em superfcies que
facilitam os processos de limpeza e esterilizao, que degradam materiais
orgnicos e possuem propriedades biocidas. Aplicado em metais, vidro,
cermicas e plsticos.
Nanox Hidrocell: possibilita snteses especiais de nanopartculas com
formas complexas e controle das condies de contorno. Baseado nos princpios de geotermia, o equipamento traz avanos para sntese de estruturas especiais e materiais inteligentes.
A Nanox est diretamente ligada a uma segunda razo social, a Science
Solution. Com esta razo social, foi contemplada no Edital MCT/Finep n 1/
2006, voltado subveno econmica a empresas. O ttulo do projeto aprovado Design de Cermica Nanoestruturada para Aplicao em Plstico.
7) Audi
Localizao: SP. Mercado: automotivo. Patente: sim.
O pblico pde ver de perto o novo Audi A3 Sportback, repleto de
recursos nanotecnolgicos em sua estrutura. O veculo utiliza camadas
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base de nanotecnologia na cobertura do painel de instrumentos para evitar reflexos da luz externa. Na linha de montagem, robs colocam componentes crticos em um banho de imerso, para revestir com pelculas ambos os lados dos vidros que cobrem os instrumentos do painel, tornando o
cockpit completamente anti-refletivo.
Outro destaque do veculo o retrovisor interno fotocrmico, que contm uma camada que escurece quando recebe energias eltricas, evitando com isto a distrao ao volante, causada pelos efeitos da luz nos olhos
do condutor. Com o retrovisor auto-regulvel em funo da claridade, isso
no ocorre. O espelho, disponvel em toda a linha Audi, tem dois sensores
um na frente e outro atrs. Quando o sensor de trs registra aumento de
luz e o da frente indica escurido, a nanopelcula entra em ao. Dependendo das condies de luz, diferentes voltagens so aplicadas para iniciar um processo qumico no qual o movimento dos ons de ltio faz com que
os tomos se reagrupem em finas camadas. Isso altera a transparncia da
pelcula, produzindo o efeito desejado.
A Audi ainda oferece como equipamento original para o modelo, um
kit de tratamento da parte externa do pra-brisa, vidros laterais e traseiros,
que forma um filme capaz de evitar a adeso da gua, permitindo que a
mais de 60 km/h no seja necessrio usar o limpador de pra-brisa porque
as gotas de gua simplesmente escorrem pela superfcie, como acontece,
por exemplo, na superfcie de uma flor de lis. As lmpadas do A3 Sportback
tambm tm recursos de nanotecnologia, j que so transparentes, mas
emitem luz amarela ou azulada quando esto ligadas.
A partir de diversas fontes secundrias de informaes, como peridicos e stios da internet, por exemplo, podemos identificar as seguintes
empresas com atividades no campo da nanotecnologia:
8) Nanotex
Localizao: DF. Mercado: txtil. Patente: sim.
A empresa do DF tem a proposta de trabalhar em engenharia molecular
em nvel nanomtrico e submicromtrico da fibra para produzir esses tecidos. Devido a um processo similar ao aplicado no vidro, um tratamento
com nanopartculas atribui ao pano a propriedade de repelir lquidos. Podese derramar caf quente ou Coca-Cola gelada que nada pega. Os avanos
das utilizaes prticas reforam as projees crescentes de investimentos
na rea de nanotecnologia (RIBEIRO, 2003).
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9) Multivcuo
Localizao: SP. Mercado: diversos tipos de indstrias. Patente: sim.
Contando com apoio do programa Pipe/Fapesp, a empresa desenvolveu peneiras moleculares a partir de materiais base de carbono. As PMCs
so materiais com estrutura porosa com predomnio de nanoporos, classificadas em funo de tamanho e forma. Integram a famlia dos materiais
carbonosos avanados, produtos de baixo peso e alta resistncia, e so
aplicadas em processos especiais de absoro, como controle e purificao do ar atmosfrico, processos de separao de gases, sistemas industriais que empregam vcuo ou ar comprimido, separao de impurezas orgnicas e recuperao de solventes, em cromatografia gasosa, entre outras possibilidades (RIBEIRO, 2003).
10) Brasken
Localizao: RS. Mercado: automotivo, eletroeletrnico, utilidades
domsticas. Patente: sim.
Gigante da petroqumica brasileira sediada Rio Grande do Sul, mas de
propriedade do grupo baiano Odebrecht, a empresa vem trabalhando h
alguns anos com nanotecnologia, principalmente em parceria com a UFRGS.
Entre seus produtos est o novo polipropileno, um plstico mais rgido e
resistente a impactos que em breve dever estar disponvel para compor
painis e pra-choques de automveis, gabinetes de aparelhos eletrnicos.
Dois outros produtos esto em fase de estudo: a argila nacional e o
policloreto de vinila (PVC). Diferencial: possui estrutura nanomtrica e
resulta em maior resistncia a impactos e a quebras. O produto final tem
30% a mais de rigidez e 4 vezes mais resistncia a impactos. O primeiro
produto a ser testado com a resina nanocomposta foi a estrutura externa
de uma garrafa trmica produzida pela empresa Termolar.
A Brasken teve seu projeto Desenvolvimento e Estudos de Nanocompsitos de Policloreto de Vinila aprovado no Edital MCT/Finep n 1/2006,
referente subveno econmica a empresas (RIBEIRO, 2003).
11) Rhodia
Localizao: SP. Mercado: txtil. Patente: sim.
A subsidiria brasileira do grupo francs est desenvolvendo no pas
uma segunda gerao de emulses de nanotecnologia de silicone para a
indstria txtil. Essa nova gerao difere da primeira por contar com partculas de emulses menores, o que permite maior interao qumica dos
tecidos com as emulses e propicia melhores caractersticas de conforto,
41
toque e maciez, de acordo com o diretor da Rhodia Silicones Amrica

Latina, Lucas Freire. (GAZETA MERCANTIL, 2006)
12) Natura
Localizao: SP. Mercado: cosmtico. Patente: sim.
A empresa reafirma sua posio de liderana no setor de cosmticos e
produtos de higiene e de perfumaria. Consolida-se, principalmente, como
empresa comprometida com a qualidade das relaes que estabelece com
seus diferentes pblicos que congrega na chamada Comunidade Natura
e com a inovao e o aperfeioamento constante de seus produtos e servios, dentro de um modelo de desenvolvimento sustentvel de negcios.
Desde a sua fundao, em 1969, contando com um laboratrio e uma
pequena loja na cidade de So Paulo, a Natura j era movida por duas
paixes fundamentais: pela cosmtica como veculo de autoconhecimento
e de transformao na vida das pessoas; e pelas relaes, cujo encadeamento permite a expresso da vida.
O setor de pesquisa da Natura est dividido em diferentes reas de
atuao, as quais so complementares e trabalham em total sinergia, a fim
de gerar continuamente tecnologias inovadoras. As pesquisas em nanotecnologia esto relacionadas a tecnologia de embalagens e a um novo sistema de liberao controlada, tambm conhecido como Delivery System.
A nova linha de hidratantes da Natura a primeira a utilizar a nanotecnologia aplicada ao processo de fabricao. O tamanho das partculas
reduzido para, em mdia, 150nm por meio de um equipamento de alta
presso. Um nanmetro corresponde diviso do metro em 1 bilho de
partes ou do milmetro em 1 milho de partes. Devido a essa tecnologia, a
linha Brumas de Leite de Natura Ekos combina uma hidratao intensa com
uma textura leve, fcil de espalhar, de rpida absoro e secagem.1
13) O Boticrio
Localizao: PR. Mercado: cosmtico. Patente: sim.
O Boticrio uniu-se a laboratrio francs, aderiu nanotecnologia e
entrou no bilionrio segmento de cremes contra o envelhecimento, como
o Nanoserum, um anti-sinais para rea dos olhos, testa e contorno dos
lbios. A frmula nanoestruturada permite que os ativos sejam liberados
Informaes disponveis em: <http://www2.natura.net/Web/Br/ForYou/HotSites/Campus/src/index.asp>.

Acesso em: 1 mar. 2007.
42
de forma direcionada, em todas as camadas da pele. A novidade levou

trs anos para ser desenvolvida e consumiu parte dos R$ 14 milhes destinados ao desenvolvimento e lanamento da linha Active (que substitui a
antiga VictActive), da qual faz parte. A nanotecnologia dever ser empregada em outros produtos de skin care da marca.
Ativos do Nanoserum: o Comucel um complexo antienvelhecimento
que atua na comunicao celular, no que o Boticrio chama de ataque.
Ou seja, empregado em processos que precisam ser acelerados como a
produo de elastina e colgeno. O outro complexo exclusivo, Priox-in,
age na defesa, livrando a pele das agresses ambientais que liberam
radicais livres. Por meio da tecnologia de ativao inteligente, ele modula
a ao antioxidante conforme as variaes de temperatura e radiao (FINALMENTE..., 2006).
14) Bio-Medicin
Localizao: SP. Mercado: cosmticos. Patentes: sim.
A Bio-Medicin vem acompanhando a mudana em sua rea de atuao. Ao longo dos anos, a indstria cosmtica est evoluindo e vem deixando de produzir efeitos meramente estticos, passando a gerar produtos com
funo especfica, que atuam quase como medicamentos. Esta nova cincia na rea da cosmtica chamada de cosmecutica ou frmaco-cosmtica, e vem ganhando espao no mercado internacional nos ltimos anos.
A Bio-Medicin foi a primeira empresa da Amrica Latina a produzir o
lipossoma, um princpio ativo que auxilia a reduo de gordura localizada. O
desenvolvimento do produto muito caro cerca de US$ 20 mil por lipossoma para ser comercializado em baixa escala. Segundo Giuseppe Mrio
Merenna, diretor tcnico do Laboratrio Bio-Medicin, proprietrio da marca,
os produtos com nanotecnologia penetram na pele rapidamente, levando
at a profundidade desejada os princpios ativos, o que proporciona resultados eficazes e mais rpidos. Desde o ano passado, a empresa est fornecendo o produto para outras empresas brasileiras de cosmticos e exportando
para uma gigante do varejo farmacutico estadunidense, no mercado de
marcas prprias. Esta iniciativa aumentou a receita da Bio-Medicin em aproximadamente 10%. Atualmente, h sete empresas no mundo que desenvolvem
este tipo de tecnologia em grande escala para as empresas de cosmticos.
15) Nanocore
Localizao: SP. Mercado: farmacutico, veterinria, biotecnolgica.
Patente: sim.
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Empresa de base tecnolgica incubada h quase dois anos na Incubadora Supera, em Ribeiro Preto. Seu negcio concentra-se no desenvolvimento e otimizao de produtos e processos farmacuticos e biotecnolgicos, agregando valor e ampliando fronteiras do seu produto. Seus principais clientes so empresas das reas farmacutica, veterinria e de
biotecnologia, e pesquisadores de universidades e centros de pesquisa.
Atenta s principais tendncias do mercado global, a Nanocore tem como
um de seus objetivos transformar conhecimento em produtos nanoestruturados (EVENTO APRESENTA..., 2005).
16) Faber-Castell
Localizao: SP. Mercado: material escolar. Patente: sim.
Juntamente com o Laboratrio Interdisciplinar de Eletroqumica e Cermica (Liec) da Universidade Federal de So Carlos (Ufscar), desenvolveu uma grafite de maior resistncia, maciez e colorao.
Por meio da nanotecnologia, que procura melhorar a qualidade de
materiais a partir de partculas que medem menos de um centsimo de
bilionsimo de metro, profissionais trabalharam em conjunto e chegaram
no aprimoramento da grafite.2
17) Clariant
A empresa desenvolveu um polidimetilsiloxano modificado, um produto que, graas a sua qumica extraordinria (ligao covalente entre
agente emulsionante e leo de silicone), em combinao com gua resulta numa nanodisperso. Trata-se do Sandoperm FHL lquido. As vantagens
do Sandoperm FHL lquido em comparao com as emulses convencionais so:
toque extremamente suave no-oleoso: as partculas auto-orientadoras encontram acesso em todas as regies do material txtil, cobrindo,
portanto, toda a superfcie das fibras txteis (inclusive das fibrilas). Conseqentemente, no ocorrem saturaes excessivas, ou seja, no haver contaminao oleosa/sebosa da mo pelo toque (o silicone permanece no
substrato txtil e no passa para a mo).
Informaes
disponveis
em:
<http://www.faber-castell.com.br/docs/defaultews_asp_id~20015_domid~1010_sp~P_addlastid~0_m1~17466_m2~18240_m3~19592_m4~20015_suma~.htm>.
Acesso em: 20 jan. 2007.
44
versatilidade de aplicao: as partculas finas encontram-se num

estado termodinmico e estvel, resultando numa extraordinria estabilidade ao cisalhamento (equipamentos tipo jet) na aplicao.
efeito soil-release: o produto tem propriedades de desprendimento
de impurezas.
alta elasticidade: confere excelentes propriedades elastomricas
(NANOTECNOLOGIA..., 2003).
18) Cedro
Localizao: MG. Mercado: txtil. Patente: sim.
Sediada em Belo Horizonte, a empresa gera cerca de trs mil postos
de trabalho, em cinco fbricas localizadas nas cidades de Sete Lagoas,
Caetanpolis e Pirapora.
Amrico Mellagi, gerente de produtos, afirma que os investimentos da
empresa na rea nanotecnolgica so cada vez maiores. Prova disso
linha de tecidos tcnicos Cedrotech que, desenvolvida a partir de tecnologia
exclusivamente nacional, utiliza a nanocincia, uma das tcnicas mais
avanadas do mercado para a fabricao de tecidos inteligentes.
O gerente acredita que, cada vez mais, os uniformes sero vistos
como equipamento de proteo individual, ou seja, equipamentos de
proteo que iro conferir segurana ao profissional, mas sem perda de
conforto e funcionalidade. As aplicaes desta tecnologia iro exigir
das empresas melhor preparo de seus tcnicos, mas tambm iro ampliar significativamente os seus mercados de atuao, pondera (CEDRO
APOSTA..., 2006).
19) Nanum
Localizao: MG. Mercado: ps-cermicos e filmes finos para vrios
tipos de indstrias. Patente: sim.
A Nanum uma empresa especializada em nanotecnologia. Possui
dois focos: P&D e produo industrial. Seu foco industrial est no desenvolvimento de materiais nanoestruturados, principalmente ps-cermicos e
filmes finos.
Filme anti-risco: produo e aplicao de filme fino em diversas superfcies com propriedade antirisco, antioxidante, bactericida, antirefletor, etc.
Cermicas especiais: aluminato de ltio (p ou pea). P ultrafino de
alumina com zircnia para moldagem. Cermicas nanoestruturadas.
Monocristal de antimnio: crescimento de monocristais para produo de sondas e sensores.
45
Ferritas dopadas: produo de ferritas dopadas especiais (p fino e

seco). Utilizao do processo de co-precipitao para produo de ferritas
dopadas homogneas, prontas para serem sinterizadas e prensadas.
Informaes prestadas por dirigente do Centro Incubador de Empresas
Tecnolgicas (Cietec) indicam que empresas encubadas com base nanotecnolgicas, alm da Orbys (primeira empresa descrita), so as seguintes:
20) Scientia Tecnologia Qumica (STQ)
Localizao: SP. Mercado: aparelhos de ar condicionado. Patente: sim.
Vem empregando tecnologias de liberao controlada de princpios
bioativos, para disponibilizar produtos inovadores a fim de solucionar problemas relacionados com a melhoria na qualidade de vida das pessoas.
Inicialmente, produzir um dispositivo qumico para tratar gua condensada
nos sistemas de ar condicionado, objetivando a desinfeco qumica e
biolgica do ar realimentado para o ambiente interno.
21) Grupo Eletrocell Clulas Combustveis
Localizao: SP. Mercado: Gerao de energia para setor industrial.
Patente: sim.
Grupo de empresrios sediados no Cietec, que uniram esforos no
desenvolvimento de sistemas associados tecnologia de clulas a combustvel e baterias especiais.
22) Laboratrio Biosintesis
Localizao: SP. Mercado: qumico e petroqumico. Patente: sim.
Realiza pesquisa, desenvolvimento e inovao de ensaios e testes prclnicos, biolgicos e toxicolgicos, in vitro e in vivo. Servios tecnolgicos
ofertados pela empresa: a) ensaios, testes e anlises biolgicas e
toxicolgicas pr-clnicas dos seguintes tipos de produtos: farmacuticos,
fitoterpicos, insumos e correlatos, agroqumicos e afins, veterinrios;
derivados de OGMs; cosmticos e saneantes. b) biocompatibilidade de
biomateriais utilizados como dispositivos mdicos e odontolgicos protticos
e implantveis; c) pesquisa, desenvolvimento e inovao de metodologias
e protocolos em conformidade com as diretrizes da Organizao para a
Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE) e Organizao Internacional para Normalizao (ISO).
23) Ciallyx
Localizao: SP. Mercado: qumico, farmacutico. Patente: sim.
Empresa de base tecnolgica dedicada realizao de estudos de efi-
46
ccia, avaliao de toxicidade e desenvolvimento de ensaios in vitro e in

vivo, para novas molculas e produtos. Nascida no interior do maior centro incubador de empresas tecnolgicas da Amrica Latina, o Cietec, a
empresa dedica-se ao estudo e desenvolvimento de produtos qumico-farmacuticos em geral. Utilizando tcnicas avanadas aliadas ao conhecimento de seu corpo cientfico, a Ciallyx faz parcerias no desenvolvimento
de produtos no campo da qumica, qumica farmacutica, biotecnologia,
cosmetologia e na conquista de novos mercados.
J o Instituto Inovao (2005) indica a existncia das seguintes iniciativas de mercado tomadas por algumas empresas:
24) Dispositivos Semicondutores Discretos (DSD)
Localizao: MG. Mercado: semicondutores, comunicao. Patente: sim.
Fundada em 2000, uma das quatro fbricas de semicondutores do
pas. Ela resultado de uma parceria entre o Instituto Euvaldo Lodi/Federao das Indstrias do Estado de Minas Gerais (IELFiemg) e o Departamento de Fsica do Instituto de Cincias Exatas da UFMG, por meio do
engajamento de alguns de seus cientistas no desenvolvimento e otimizao
de dispositivos semicondutores a partir de investimentos em nanotecnologia. Um de seus objetivos criar um satlite brasileiro.
25) Unicamp/Genius Instituto de Tecnologia
Localizao: AM. Mercado: eletrnica de consumo, multimdia, terminais mveis, TV digital. Patente: sim.
Uma iniciativa diferente e criativa foi a parceria entre a Unicamp e o
Genius Instituto de Tecnologia, criado pelas empresas Gradiente e Nokia.
Estas empresas assinaram em Campinas um convnio para desenvolvimento conjunto de inovaes tecnolgicas na eletrnica de consumo no
Brasil. A iniciativa tem o objetivo de criar aditivos ao acordo para o desenvolvimento de tecnologia nas reas de multimdia, terminais mveis, TV
digital e nanotecnologia. O investimento de R$ 15 milhes.
26) Ciba
A empresa sua uma das referncias no setor txtil. Ela tem produtos para a indstria txtil que conferem efeito repelente gua e ao leo,
antiodores, antimicrobianos e proteo contra raios ultravioleta aos tecidos. O produto que confere o efeito repelente gua e ao leo no impermeabiliza o tecido, que deve deixar passar a transpirao. Uma preocupa-
47
o da Ciba ao desenvolver produtos com esses efeitos garantir sua eficcia aps muitas lavagens. Os mais recentes desenvolvimentos da Ciba
com nanotecnologia so a proteo antimicrobiana para fibras celulsicas,
como algodo, viscose e modal, e o controle de odores com compostos
derivados do acar, que tem alta resistncia a lavagens. Todos os produtos foram desenvolvidos na Sua.
A prxima fonte de informao a ser utilizada a Chamada Pblica
MCT/Finep n 01/2006 (BRASIL, 2006e), para subveno econmica. Os projetos aprovados no tema nanotecnologia indicam as empresas interessadas nesta tecnologia. Talvez ainda no sejam empresas de base tecnolgica,
nem ainda tenham produtos a serem ofertados no mercado, mas para este
tipo de anlise devem ser aqui comentadas. Da relao de projetos aprovados, a Brasken j tinha sido referenciada; cabe, ento, fazer breves comentrios sobre as demais empresas contempladas neste edital.
27) Aegis Semicondutores
Localizao: SP. Mercado: diversos tipos de indstrias, como eletroeletrnica. Patente: sim.
Fundada em 1982, iniciou suas atividades com a produo de diodos
retificadores tipo rosca. Ao longo dos anos, sua linha de produtos aumentou, contando hoje com diodos, tiristores, mdulos, diodos Schottky, diodos
press-fit, pontes retificadoras compactas, alm de retificadores completos,
chaves estticas e outros conjuntos retificadores. Possui tambm uma linha de acessrios, placas de controle e acionamento de tiristores e dissipadores para as mais diversas aplicaes. Contando com uma ampla rede
de distribuio em escala mundial, exportando desde chips at fontes
retificadoras completas de alta potncia.
Claro que a fronteira em termos de semicondutores e chips est no
recurso financeiro e no desenvolvimento da nanotecnologia. Esta a razo central de esta empresa ter pleiteado e aprovado projeto nesta rea
de nanotecnologia do referido edital. No caso concreto, o interesse produzir um display monocromtico poled.
28) Chemyunion
Localizao: SP. Mercado: cosmticos. Patente: sim.
A linha do tempo da empresa comeou no ano de 1992, contando com
a instalao da fbrica na cidade de Sorocaba, SP. A produo era de agentes
de consistncia, steres emolientes e derivados de lanolina. Foi pioneira
48
no mercado, instalando em seu escritrio comercial, na capital de So

Paulo, o Laboratrio de Assistncia Tcnica Chemyunion, voltado a atender s dvidas sobre os produtos e formulaes. Anos depois, ampliaramse as linhas de produo, criando agentes catinicos, modificadores sensoriais, aditivos para gel aquoso e gis oleosos.
A empresa tambm vem trabalhando em pesquisa e desenvolvimento
de ativos para os cuidados dos cabelos e da pele, alm de aditivos multissensoriais com eficcia comprovada. As pesquisas cientficas da empresa avanam com reconhecimento pelo mercado nacional e internacional,
tornando-a a maior fabricante nacional de ativos cosmticos.
Esta mais uma empresa atuante no ramo farmacolgico e de cosmtico que j est atuando. No caso em questo, o interesse por dominar uma
tecnologia transdrmica via nanotecnologia e, com isso, ampliar seu portflio
de produtos e aumentar sua competitividade no Brasil e no exterior.
29) Clorovale Diamantes
Localizao: SP. Mercado: instrumentos odontolgicos. Patente: sim.
Sediada em So Jos dos Campos, SP, recebeu a meno honrosa de
produto do Prmio de Inovao/2003, ao qual concorreu com o CVDentUS,
um kit de brocas para uso odontolgico com uma camada de diamante
em suas pontas e movimento vibratrio, e no giratrio, como acontece
com os instrumentos tradicionais. Um dos principais resultados dessas inovaes a preciso dos instrumentos. No tratamento de um dente cariado,
por exemplo, as brocas da Clorovale permitem a retirada da crie com um
dano mnimo aos tecidos mais prximos, sem dor e sem sangramento.
Alm disso, o movimento vibratrio elimina o barulho do motor de alta
rotao. Outro diferencial a durabilidade: as novas brocas duram 30 vezes mais que seus similares convencionais.
Certamente, o avano neste campo est na nanotecnologia, com sua
capacidade de manipular o carbono em escala nanomtrica, produzindo
produtos nanoestrututurados, e com isto aprimorar o produto da empresa,
assegurando sua competitividade.
30) EMS
Localizao: SP. Mercado: farmacutico, genricos, higiene pessoal.
Patente: sim.
A EMS est no mercado farmacutico h mais de 40 anos. Com capital
100% nacional, a empresa, que em 2001 ocupava a 13 posio no ranking,
hoje a lder em unidades vendidas, segundo o IMS Health, com um total
49
de 115,6 milhes de unidades, e a segunda colocao em faturamento,

com R$ 1,3 bilho em 2006.
Por possuir um moderno complexo industrial e um centro de P&D de
ltima gerao em Hortolndia, interior do Estado de So Paulo, a empresa
consegue atuar em diversos segmentos, como prescrio mdica, genricos
ou medicamentos isentos de prescrio mdica e higiene pessoal. Todos
esses produtos so comercializados no s no mercado nacional, como no
exterior.
Conforme informaes de inmeras fontes, a rea dos frmacos uma
das mais ativas em termos de demanda pela nanotecnologia. Este um
exemplo disto: uma empresa brasileira que recorre a edital pblico para
dominar a tecnologia de usar nanopartculas como carreadores frmacos
com alta disponibilidade farmacocintica e, assim, assegurar sua consolidao no mercado brasileiro.
31) FGM Produtos Odontolgicos
Localizao: SC. Mercado: produtos odontolgicos. Patente: sim.
Em janeiro de 1996, a FGM foi fundada em Joinville pelo casal Friedrich
Georg Mittelstadt e Bianca de Oliveira Luiz Mittelstadt. Hoje, a empresa
conta com a mais completa linha de clareadores dentais, para acabamento e polimento de restauraes, condicionadores cidos, desinfetantes, verniz fluoretado e outros.
Lder nacional em clareadores dentais, a FGM investe na ampliao
de suas linhas. Durante o XXV Congresso Internacional de Odontologia
(Ciosp), realizado em So Paulo de 27 a 31 de janeiro de 2007, a empresa
catarinense lanou mais uma inovao: o Opallis, compsito para dentes
anteriores e posteriores, disponvel em 33 cores e que tem como diferenciais a fluorescncia, a opalescncia e o maior tempo de trabalho do mercado. Em evento paralelo ao Ciosp, diante de uma platia com 300 profissionais, trs professores apresentaram as concluses de pesquisas prvias
feitas com o produto, confirmando a qualidade do Opallis.
Certamente, a empresa avalia que a nanotecnologia pode desenvolver materiais dentrios que contenham nanopartcula de carga e, em produzindo tais produtos com estas caractersticas, estar aumentando sua
competitividade e consolidando-se no mercado.
32) FK-Biotecnologia S. A.
Localizao: RS. Mercado: produtos biotecnolgicos para a medicina
humana medicamentos. Patente: sim.
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Fundada em 17 de junho de 1999, a FK est instalada na Incubadora

Tecnolgica da Fundao de Cincia e Tecnologia (Cientec) na cidade de
Porto Alegre. Seu objetivo: pesquisar, desenvolver, produzir e comercializar
produtos biotecnolgicos, focados na medicina humana. A empresa, pioneira no desenvolvimento de imunoensaios no pas, tornou-se a primeira empresa de biotecnologia capitalizada pelo RSTec (fundo composto por investidores como BID/Fomin, BNDespar, entre outros, e administrada pela Companhia Riograndense de Participaes CRP), atraindo R$ 625.000,00 em
capital de risco. A FK oferece a seus clientes kits de imunodiagnstico com
tecnologia prpria, a preos competitivos e de qualidade internacional.
Os imunoensaios esto presentes na prtica mdica h mais de 50 anos,
mas foi a partir da dcada de 1970, com o desenvolvimento dos anticorpos
monoclonais, que houve um grande avano na qualidade, especificidade e
sensibilidade destes ensaios. Os anticorpos monoclonais so produzidos
em cultura celular (in vitro) pela fuso de um linfcito B com uma clula
de mieloma, que resultar num hibridoma. Uma vez desenvolvidos, estes
hibridomas podem produzir quantidade de anticorpos em escala industrial
sem que haja variabilidade de lote para lote. O desenvolvimento desta
tcnica revolucionou a indstria de kits de imunoensaio. O domnio desta
tecnologia que envolve a gerao de hibridomas, a produo em larga escala e purificao destes anticorpos um dos pilares tecnolgicos da FKBiotecnologia. O diferencial tecnolgico internacional da FK dentro do mercado de imunodiagnstico o know-how para a produo de anticorpos
monoclonais bi-especficos, tcnica que elimina a necessidade de conjugao qumica do traador com o anticorpo. Alm disto, a FK conta com uma
forte linha de P&D que inclui uma nova vacina celular anticncer com
tecnologia patenteada pela FK, bem como estudos pr-clnicos avanados
com vistas a aplicao in vivo de anticorpos monoclonais com fins
teraputico e diagnstico.
A empresa entende que a consolidao de suas atividades de pesquisa e desenvolvimento e inovao esto diretamente ligadas nanotecnologia. Esta tambm foi a compreenso do comit julgador deste edital,
pois acabou por aprovar a proposta desta empresa e, com isto, melhorar
suas condies de competitividade no segmento em que atua.
33) Indstria Qumica Taubat
Localizao: SP. Mercado: indstria de alimentos. Patente: sim.
Empresa cinqentenria sediada no municpio de Taubat, SP, e que
j tinha uma proximidade com a nanotecnologia dada a poltica de P&D
51
implantada na empresa. A nanotecnologia j est presente em produto

completamente desenvolvido dentro da empresa e comercializado h anos.
Tambm aparece em dois outros projetos de pesquisa financiados pelo
CNPq com contrapartida da empresa. O diferencial que a IQT deseja ter
levar inovao ao mercado.
O produto que a IQT j tem no mercado o Taubarez T 940, um
polmero de barreira usado para armazenar alimentos congelados. O
Taubarez T 940 uma disperso aquosa aninica de copolmero de estireno
butadieno carboxilado. Agora a empresa est interessada na produo de
materiais hbridos nanoestruturados, para dar seqncia sua meta de
inovar constantemente.
34) Itajara Minrios Ltda.
Localizao: PR. Mercado: diversos tipos de indstria. Patente: sim.
Empresa sediada em Ponta Grossa, PR, com pgina eletrnica em
construo e fora do grupo estudado por este projeto, no disponibiliza
dados, o que uma lacuna a ser preenchida. O importante a salientar
que foi contemplada na chamada pblica de subveno econmica MCT/
Finep n 01/2006 (BRASIL, 2006e).
O interesse da empresa est em desenvolver equipamento inovador
para sntese de xidos nanoparticulados como matria-prima. Ao que parece, esta a primeira mineradora no Brasil a ter proximidade com a
nanotecnologia.
35) Vigodent S. A. Indstria e Comrcio
Localizao: RJ. Mercado: mercado odontolgico. Patente: sim.
Sucessora da Herman Josias S. A., fundada em 1934, vem desde aquela data atendendo ao mercado odontolgico brasileiro com o que h de
mais moderno e importante no mercado mundial por meio da importao
de produtos da mais alta tecnologia. A partir de 1960, passou tambm a
fabricar produtos para atender s necessidades da classe odontolgica,
permitindo, assim, no s a diminuio de custos com tambm a melhor
oferta de seus produtos.
Em 1982, a ento Herman Josias lanou o primeiro aparelho fotopolimerizador de resinas para restauraes dentrias fabricado no Brasil, com
tecnologia de sua representada Vivadent Heliomat, hoje com quase 100 mil
unidades vendidas somente no mercado brasileiro. Naquele mesmo ano,
mudou sua razo social para a atual. Hoje, voltada para a fabricao e o
desenvolvimento de produtos de tecnologia de ponta, continua com repre-
52
sentaes de empresas de renome mundial, tais como Coltne AG (Sua),

Walledent (Estados Unidos) e Hannenkratt (Alemanha), entre outras.
A empresa participou do Edital MCT/Finep n 01/2006, dedicado subveno econmica a empresas, e teve aprovado seu projeto, em que traa
como resultado a ser alcanado sua auto-suficincia na fabricao de
nanocompsitos.
Com o intuito de complementar nosso rol de empresas interessadas
em nanotecnologia, abordaremos a seguir os projetos apoiados pela ao
de fomento a projetos institucionais de pesquisa e desenvolvimento em
nanocincia e nanotecnologia aprovados em 2004, constantes do Quadro 3
do primeiro captulo deste relatrio.
36) Petrleo Brasileiro S. A.
Localizao: RJ. Mercado: petrleo, petroqumica, energia. Patente: sim.
Quanto Petrobras, empresa de ponta em explorao do petrleo,
no surpresa estar interessada em nanotecnologia. Alm de seu prprio
rgo de pesquisas o Centro de Pesquisa da Petrobras (Cenpes) , utiliza
a competncia de vrias universidades e j possui sua prpria rede de
nanotecnologia em parceria com diversas universidades. Neste caso, a
parceria com a UFMG e o objetivo a obteno de nanocompsitos
biodegradveis derivados da combinao de argilas minerais com blendas
polietileno-amido.
37) Vale
Localizao: MG. Mercado: medicamentos veterinrios, biotecnolgicos. Patente: sim.
A empresa, de origem em Minas Gerais e na biotecnologia, tambm
est atenta ao desenvolvimento tecnolgico; no caso, seu interesse encontra-se no mbito da nanobiotecnologia. Prova disto foi seu projeto aprovado, que tem por objetivo desenvolver sistemas micro e nanoestruturados
com liberao controlada de vitamina B12 para aplicao veterinria.
38) Cermica Sergipe
Localizao: SE. Mercado: cermica e outros tipos de indstrias. Patente: sim.
No nos foi possvel identificar maiores informaes em fontes secundrias. Isto nos faz deduzir que se trata de uma pequena empresa de um
pequeno estado, fora do circuito produtor de cermicas que domina o setor. Porm, o fato de uma empresa com estas caractersticas ter sido con-
53
templada com um projeto que visa produo de revestimentos cermicos

especiais utilizando nanomateriais pode significar que esta tecnologia poder ser apropriada por empresas de pequeno porte, fora da grande regio
dominante na produo de cermicas.
39) Tecnident Equipamentos Ortodnticos Ltda.
Localizao: SP. Mercado: produtos odontolgicos. Patente: sim.
Atua no mercado h mais de 15 anos, produzindo uma completa linha
de materiais para ortodontia. Localizada em So Carlos, plo tecnolgico,
a Tecnident utiliza o que h de mais avanado para anlise e desenvolvimento de novos produtos. Em funo desta concepo que esta empresa
encaminhou projeto e foi contemplada com recursos para desenvolvimento e implantao de brackets cermicos de ZRO2 E AL203 com adio de
pigmentos.
40) Biolab Farmacutica
Localizao: SP. Mercado: frmacos. Patente: sim.
O Grupo Castro Marques destaca-se no segmento farmacutico brasileiro por suas duas empresas, com caractersticas e perfis prprios: Biolab
Farmacutica e Unio Qumica Farmacutica Nacional.
A Biolab vem-se notabilizando por sua destacada atuao no mercado
farmacutico brasileiro desde 1971, quando iniciou suas atividades com a
aquisio do Laboratrio Prata, fundado em 1936 e um dos mais tradicionais e conceituados fabricantes de produtos farmacuticos. A empresa,
situada no municpio de Itapecerica da Serra, SP, pretende com a nanotecnologia desenvolver novas formulaes utilizando nanodispositivos para
tratamento de doenas cardiovasculares.
41) Biosinttica Farmacutica
Com uma moderna fbrica em So Paulo adquirida em 2002 e os mais
avanados equipamentos, a Biosinttica est preparada para crescer de
forma sustentada, aumentar a produo de acordo com as demandas do
mercado e reforar sua importante participao no segmento de genricos. O laboratrio possui outra fbrica em Ribeiro Preto, no interior do
Estado de So Paulo, onde produz exclusivamente produtos hospitalares
(solues parenterais-soros e saneantes). A empresa conta com 830 colaboradores. A Biosinttica fabrica frmacos para o combate de diversas
doenas; agora est interessada em produzir sntese e nanoestruturao
54
de uma chalcona ativa para tratamento de leishmaniose, cujo projeto foi

contemplado no edital de 2004.
A Biosinttica foi incorporada em 2005 pela Ach Laboratrios Farmacuticos. Com a aquisio da Biosinttica Farmacutica, a Ach consolidou a liderana no mercado brasileiro e na Amrica do Sul. A aquisio
parte do planejamento estratgico da Ach, estabelecido em 2004, que
visa, entre outras coisas, ao crescimento sustentado, liderana do mercado nacional, maior capacidade de investimento em inovao e fortalecimento do portflio de produtos. A complementaridade deste rol de produtos e a similaridade de culturas entre as duas empresas foram os principais fatores que levaram aquisio da Biosinttica. Com a integrao, a
Ach passou a contar com 240 opes teraputicas e marcou a entrada da
empresa em novos segmentos, como na rea cardiovascular e de genricos, e expanso de produtos para as reas do sistema nervoso central,
dermatologia, respiratria, oncologia e genricos.
Novas empresas aparecem no resultado do edital de 2005 destinado a
projetos apoiados pela ao Fomento a Projetos Institucionais de Pesquisa
e Desenvolvimento em Nanocincia e Nanotecnologia, conforme anteriormente identificado no Quadro 4 do primeiro captulo deste relatrio:
42) Biolab Ltda.
Localizao: RS. Mercado: cosmticos. Patentes: sim.
Esta empresa gacha, que j vinha atuado no campo da biotecnologia,
passou tambm a atuar no campo da nanotecnologia com o objetivo de
produzir cosmticos, e por isto encaminhou projeto visando ao desenvolvimento de nanocosmticos.
43) ssea Medical Technology
Localizao: SP. Mercado: implantes cirrgicos. Patente: sim.
Empresa especializada na fabricao de implantes cirrgicos para coluna vertebral. Recentemente, a ssea ampliou sua linha de atuao, passando a produzir produtos para atender a outras reas da ortopedia e
neurocirurgia. Com o foco voltado para a qualidade total, a ssea est
estabelecida com uma ampla e moderna fbrica em Campinas e com
escritrio de representao em Ribeiro Preto. O desenvolvimento de
biocermicas nanoestruturadas para uso clnico como material para regenerao ssea passou a ser o objetivo desta empresa, com seu projeto
aprovado e conseqentes recursos captados.
55
A E. F. Engenharia tornou-se a empresa Orbys, j descrita nesta lista

(n 1). A empresa encaminhou seu projeto ao referido edital com a proposta de desenvolver nanocompsitos de borracha natural para adesivos e
outros produtos.
A Natura, que est acompanhando de perto o desenvolvimento da
nanotecnologia, j foi descrita nesta lista, sob n 12. A empresa encaminhou projeto a este edital em parceria com o IPT para desenvolver
nanocosmtico de ao antioxidante e antiinflamatria.
A Petrobras, empresa j descrita com o n 37, aparece com dois projetos aprovados neste edital relacionando seu centro de pesquisas a pesquisas que visam desenvolver nanocompsitos de poliestireno contendo argilas modificadas e sntese de nanocompsito de polipropileno por
polimerizao in situ.
44) Biocancer S. A. Centro de Pesquisa e Tratamento do Cncer
Localizao: MG. Mercado: indstria farmacutica, indstria biotecnolgica, instituto de pesquisas. Patente: sim
A Biocancer uma organizao de pesquisas clnicas (Clinical research
organization CRO) que valida, aplica e desenvolve protocolos fase I, II, III
e IV para drogas e protocolos relacionados ao cncer, sob demanda das
grandes empresas farmacuticas, institutos de pesquisa, empresas de
biotecnologia, hospitais e outras CROs. A empresa oferece servios que
incluem recrutamento de pacientes e pesquisadores; planejamento e desenvolvimento de protocolos clnicos; desenvolvimento e verificao de
banco de dados; anlises bioestatsticas e a gerao de relatrios de protocolos clnicos.
Desde o estgio de descoberta ltima fase dos protocolos clnicos, a
ampla gama de servios integrados da Biocancer desenvolvida para ajudar empresas a reduzirem custos, minimizar riscos e acelerar o tempo de
entrada do produto no mercado, enquanto otimiza totalmente a qualidade
e experincia no processo de desenvolvimento de novas drogas. Biocancer
possui uma rede de contatos com hospitais conceituados, laboratrios e
institutos de pesquisa no Brasil. O fundamento de estratgias de parceria
da empresa um acordo de colaborao com a UFMG e seu centro mdico afiliado, o Hospital das Clnicas (HC/UFMG).
A Biocancer teve seu projeto aprovado para desenvolver sistemas
nanoestruturados contendo antineoplsticos para tratamento de tumores
slidos e queratoses actnicas.
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45) Padtec
Localizao: SP. Mercado: sistemas de comunicao pticos. Patente:
sim
O maior centro de pesquisa da Amrica Latina, o CPqD antiga Diretoria de Pesquisa e Desenvolvimento da Telebrs, hoje uma fundao ,
criou um setor exclusivamente voltado para solues inovadoras no mercado de sistemas de comunicaes pticas, resultando no que hoje a
Padtec: uma empresa que fabrica equipamentos e desenvolve solues
para Optical Networking.
A Padtec, por meio de um grande esforo de P&D, traz ao mercado
novos produtos de qualidade e desempenho segundo padres internacionais. Em seis meses, foram introduzidos vrios produtos novos de forma
pioneira no Brasil, dentre os quais o amplificador Raman e DWDM com
FEC para enlaces de ultralonga distncia.
A rea de interesse da Padtec em nanotecnologia em dispositivos
pticos baseados em quantuns dots semicondutores.
46) A Empresa Brasileira de Radiaes (Embrarad)
Localizao: SP. Mercado: radiao, esterilizao. Patente: sim
Sediada em Cotia, SP, a empresa iniciou as atividades em 1980, sendo
a pioneira na Amrica do Sul no uso da radiao gama em escala comercial. Opera com dois irradiadores JS 7500 e o modernssimo JS 9600, de
procedncia MDS Nordion, Canad. Na rea de esterilizao por radiao
gama, a Embrarad destaca-se como a maior empresa do setor da Amrica
do Sul (instalados atualmente mais de 2.000.000 de Curies de Cobalto-60)
e a primeira empresa brasileira do setor com certificao FDA em todas
as etapas do seu processo.
Esta empresa teve seu projeto aprovado para desenvolvimento do PP
com alta fora do fundido e extensibilidade por meio da sntese de nanogis
de polipropileno.
Por fim, cabe salientar trs empresas que no apareceram em nenhuma das fontes anteriormente pesquisadas: Bunge, Ponto Quntico e
Incrementha.
47) Bunge
Localizao: SP. Mercado: tintas. Patente: sim.
Empresa multinacional que foi licenciada pela Unicamp para a explorao da patente do pigmento branco para tintas Biphor (sigla para Bunge
Innovative Products for Hiding Opacity and Refractancy), tornou-se refe-
57
rncia nacional da boa relao entre universidade e empresa, e rendeu ao

professor Fernando Galembeck, do Instituto de Qumica da Unicamp, prmios de mrito cientfico.
Alm de licenciar, a universidade vendeu metade da titularidade da
patente do Biphor para a Bunge, por R$ 100 mil. De acordo com os clculos
da Inova, o pigmento dever gerar US$ 4,5 milhes anuais em royalties. A
universidade receber 1,5% do faturamento lquido do produto. Por enquanto, a produo em escala piloto e destinada ao fornecimento de
amostras para os fabricantes de tintas.
48) Ponto Quntico Nanodispositivos
Localizao: PE. Mercado: controle, preveno e diagnstico de cncer. Patente: sim
Foi a primeira empresa de nanotecnologia a ser criada no Brasil, em
2000, e ainda est incubada na Positiva, a incubadora da Ufpe. O pesquisador responsvel pela empresa, Petrus dAmorim Oliveira Santa Cruz, conta que ela funciona como um brao tecnolgico do Laboratrio Associado de Nanodispositivos Fotnicos (Land-Foton), que ele montou h dez
anos no Centro de Cincias Exatas e da Natureza da universidade, e do
qual coordenador A.
Um exemplo de como a nanotecnologia pode-se beneficiar das solues de tecnologia de informao (TI) o software Espectrolux, criado
pela Ponto Quntico Nanodispositivos. Santa Cruz afirma que o software
foi fundamental para o desenvolvimento das mais novas verses do Dosmetro UV, um produto nanotecnolgico que pode ser utilizado no controle,
preveno e diagnstico do cncer de pele. O software to bem-sucedido que foi levado para a EuroForum 2005, na Esccia.
A Ponto Quntico Nanodispositivos possui um ncleo interno de desenvolvimento de software que pode beneficiar diversas pesquisas na rea
de nano. Santa Cruz lembra, ainda, que a Rede de Nanotecnologia Molecular e Interfaces (Renami), assim como outras redes de pesquisa e empresas privadas atuantes no mercado de nanotecnologia, tambm possui
seus ncleos de TI.
Como podemos observar, foi fora do grupo de estados objeto deste
estudo que se configurou a primeira empresa de base nanotecnolgica,
pois a Ponto Quntico est sediada em Recife, PE.
49) Incrementha
58
A Incrementha um bom exemplo da importncia da pesquisa e da

inovao no setor farmacutico. A empresa, em que a maior parte dos
funcionrios tem mestrado ou doutorado, tem 30 projetos de pesquisa em
andamento e seis patentes depositadas no Inpi.
Abrigada no Centro Incubador de Empresas Tecnolgicas (Cietec) da
USP, a Incrementha investiu cerca de R$ 4 milhes em projetos em seu
primeiro ano (2006) e deve destinar, em 2007, outros R$ 12 milhes para o
desenvolvimento de novas combinaes de molculas e para o custeio
dos estudos clnicos de algumas linhas de pesquisa. A empresa uma
parceria dos laboratrios Biolab e Eurofarma.
O primeiro produto da Incrementha que dever chegar ao mercado
um anestsico de uso tpico para uso em pequenas cirurgias na pele,
desenvolvido em parceria com as pesquisadoras Silvia Guterres e Adriana
Pohlmann, da UFRGS.
A inovao est em uma nanocpsula biodegradvel que transporta o
medicamento para regies especficas. Com o veculo nanotecnolgico,
o anestsico penetra e se concentra apenas nas terminaes nervosas da
pele, evitando ser absorvido pela circulao sangnea e diminuindo as
chances dos efeitos colaterais. A nanotecnologia est no controle da absoro e da liberao do princpio ativo, disse Henry Suzuki, diretor tcnico
da Incrementha.
3 Concluses
Os dados acima expostos indicam a importncia dos Estados de So
Paulo e Minas Gerais tambm no que toca ao nmero de empresas que se
vm dedicando a lanar produtos nanotecnolgicos no mercado brasileiro.
Assim sendo, do total de 49 empresas aqui listadas, 34 delas encontram-se no Estado de So Paulo, 3 em Minas Gerais e uma no Distrito Federal. Portanto, o grupo estudado, comparecendo com 38 empresas, representa aproximadamente 78% das empresas elencadas neste trabalho. Somente o Estado de So Paulo significa cerca de 69%.
Os dados autorizam-nos a indicar que o desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil reproduz de forma ampliada o desenvolvimento industrial brasileiro, no qual se verificou uma grande concentrao de indstrias
no Estado de So Paulo e na Regio Sudeste.
Portanto, quer seja via grandes empresas j existentes que acompanham o processo de desenvolvimento tecnolgico e passam a trabalhar
com a nanotecnologia para inovar, e assim manter/ampliar seus merca-
59
dos, quer seja com novas empresas incubadas, iniciantes em nanotecnologia, o que temos presenciado que a nanotecnologia no ser um
elemento indutor da desconcentrao industrial almejada para o desenvolvimento industrial brasileiro; pelo contrario, dever intensificar sua concentrao.
Em termos de mercado a que se destinam os produtos destas empresas, podemos apresentar os mais indicados em grandes blocos:
a) Entre duas a seis indicaes frmacos; cosmticos; automotivos;
produtos odontolgicos; txtil/confeces; sade; petroqumico; qumico;
alimentos; embalagens; plsticos; eletroeletrnica/eletrnica de consumo;
cermica; biotecnolgico.
b) Uma indicao calados; construo civil; brinquedos; bebidas;
caf; vidro; metalrgica; medicamentos veterinrios; material escolar; ar
condicionado; semicondutores; comunicao; implantes cirrgicos; borracha; radiao e esterilizao; tintas.
As 49 empresas elencadas nesta lista (no-exaustiva) e os 30 segmentos de mercado a que se destinam seus produtos indicam que ainda estamos
no comeo da insero da nanotecnologia no parque industrial brasileiro
e no mercado abrangido pelos produtos deste parque industrial. A comparao aos mais de 3 mil papers produzidos pelas redes de nanotecnologia
existentes de 2001 a 2005 apontam para o mesmo fato, ou seja, ainda so
bem poucas as empresas que esto adotando esta tecnologia no Brasil.
A importncia que os estados estudados tiveram para as quatro redes
de pesquisa existentes de 2001 a 2004, bem como a concentrao das
empresas, anteriormente demonstrada, implica que a origem das patentes, seja via empresas ou via redes de pesquisa em nanotecnologia, tambm acompanha o nvel de concentrao demonstrado para as empresas
dentro de dois Estados estudados neste projeto (SP e MG). Assim, podemos afirmar que a produo cientfica em nanocincia, sua transformao
em tecnologia com a conseqente patente, e a empresa que vai
disponibilizar no mercado um produto decorrente dos passos anteriores
(conhecimento, tecnologia e patente), tudo isto est localizado de forma
concentrada em SP e MG.
Os cinco setores mais promissores, segundo esta lista de empresas,
so os frmacos, cosmticos, automotivos, produtos odontolgicos e txtil/
confeces. Em termos de importncia para a economia brasileira, o setor
automotivo tem peso importante, seguido dos frmacos, com menor importncia. Cosmticos ainda tem peso pequeno, embora em curva ascen-
60
dente, ao contrario do setor txtil, que vem perdendo terreno, dada a concorrncia chinesa. A importncia dos produtos odontolgicos neste contexto de anlise de dimenso marginal.
Do ponto de vista social, poderamos colocar como mais importantes
os setores de frmacos, odontolgicos e o txtil, deixando o automotivo e o
cosmtico em segundo plano.
Assim sendo, dependendo da orientao ou induo (econmica ou
social) que o Estado queira fazer, ser possvel arregimentar os recursos
humanos disponveis (fora de trabalho qualificada), empresas interessadas (capital) e o mercado (consumidores) a que se destinam. Com isto,
poderia se estabelecer um processo coordenado de desenvolvimento da
nanotecnologia nos Estados aqui objetos de anlise e, em decorrncia, no
desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
Segundo o Jornal da Cincia, da Sociedade Brasileira Para o Progresso
da Cincia (SBPC):
Atualmente, os principais setores da indstria em que se aplicam as
nanotecnologias so a qumica e a microeletrnica. Os especialistas apontaram a vinculao do desenvolvimento da nanotecnologia com poltica industrial (semicondutores e eletrnica), polticas pblicas (energia, meio ambiente, frmacos, sade e alimentao) e setores onde o pas apresenta alta
competitividade, entre eles o setor qumico e o petroqumico. Registra-se,
ainda, metal-mecnico, agronegcio, telecomunicaes, metalurgia, construo civil, aeroespacial, defesa [...] De acordo com os estudos, feitos pelos
pesquisadores Oswaldo Luiz Alves e Fernando Galembeck, do Instituto de
Qumica da Unicamp, e Mrcia Maria Rippel, do Instituto do Milnio de Materiais Complexos, o pas j dispe de boas condies para sobressair no cenrio internacional de nanoprodutos, mas precisa, com urgncia, considerar
alguns aspectos estratgicos: estabelecer marcos regulatrios para a atividade nanotecnolgica; maior interao das empresas com os centros de pesquisa; criar, via BNDES, linhas especiais de crdito para empresas cujos centros de pesquisa estejam comprometidos com estudos de nanotecnologia;
conectar as aes de fomento a nanotecnologia realidade industrial. (ESTUDO DA UNICAMP..., 2007)
Na medida em que no tivemos acesso aos recursos investidos pelas

empresas elencadas neste rol apresentado, o critrio adotado no foi investimento, mas sim o nmero de empresas que apresentaram produtos para
determinado mercado. Nas duas formas de olhar a mesma questo (mercado de nanotecnologia no Brasil), em termos gerais os resultados apresentados pelos dois trabalhos foram semelhantes.
61
Mas a questo fundamental, em que o estudo supracitado tambm

no toca, que no registramos uma interao, quer seja das quatro redes
de pesquisa ento existentes, das empresas listadas ou das aes de fomento realizadas pelo governo federal, que estivesse assentada em trs
pilares, a saber: 1) foco das pesquisas em nossa biodiversidade, pois, se
em alguma coisa somos de Primeiro Mundo, justamente em nossa
biodiversidade; 2) acoplar o desenvolvimento da nanotecnologia ao combate s desigualdades sociais presentes no pas, segundo diversos indicadores sociais, econmicos, ambientais, de sade, etc.; 3) controle social
sobre o desenvolvimento desta tecnologia. No h absolutamente nenhuma abertura para que a sociedade, que financia estas pesquisas e, em
decorrncia, as tecnologias, possa participar do processo de deciso sobre
em quais reas alocar estes parcos recursos.
4 Recomendaes
1) A experincia anterior de desenvolvimento econmico que leva a
um processo de concentrao industrial produziu inmeros problemas (concentrao populacional, poluio, violncia, etc.) que no devem ser repetidos. Assim, recomenda-se que a participao dos Estados de Minas Gerais
e Distrito Federal seja incrementada em termos do desenvolvimento da
nanotecnologia neste grupo estudado. O mesmo princpio se aplica em relao ao Brasil, ou seja, faz-se necessria a induo por parte do Estado para
que outros estados que no os estudados neste trabalho tenham maior participao no desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
2) O desenvolvimento da nanotecnologia nos estados aqui estudados
e no Brasil deve ter por foco a biodiversidade brasileira e, a partir desta
biodiversidade, produzir nanotecnologias a serem incorporadas por empresas e mercado. Este ser o maior diferencial de competitividade tanto
da indstria brasileira como do pas.
3) Junto com o foco na biodiversidade, o desenvolvimento da nanotecnologia deve tambm, de forma concomitante, estar focado no combate
s desigualdades sociais brasileiras. O financiamento pblico pesquisa
no deve servir para ampliar estas desigualdades, medidas por vrios indicadores relativos a pobreza, mortalidades, poluio, concentrao de
renda e da terra, desemprego, etc. O desenvolvimento da nanotecnologia
deve contribuir para inverter esta situao, no para aprofund-la.
4) As decises tomadas sobre o desenvolvimento da nanotecnologia
no Brasil no perodo de 2001 a 2006 tiveram por princpio a excluso social.
62
Somente aqueles que esto no aparelho do Estado, no caso, o governo

federal na maioria das vezes oriundos da academia (ou seja, quem
entende do assunto) e grupos de presso articulados politicamente (em
geral representaes diversas do empresariado) conseguiram impor seus
interesses nas diversas aes realizadas pelo governo federal.
A recomendao aqui para que esta sistemtica seja refeita, no sentido de incorporar a representao da sociedade civil interessada no tema,
para que tenhamos um processo democrtico de decises sobre aonde
alocar os recursos para esta rea, rompendo com a prtica de que s quem
entende do assunto (pesquisadores e empresrios) deve decidir os rumos
da nanotecnologia no Brasil. A sociedade que financia estes recursos tambm deve ser agente ativo no processo decisrio.
63
NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE EM SO PAULO, MINAS GERAIS E DISTRITO FEDERAL
NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE

EM SO PAULO, MINAS GERAIS E DISTRITO FEDERAL
1 Introduo
Este trabalho foi desenvolvido no mbito do Edital MCT/CNPq Nanotecnologia n 013/2004, cujo objetivo foi assim expresso: apoio financeiro
para estudos que avaliem os impactos sociais, ambientais, econmicos, polticos e tico/legais do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. O projeto pretendeu traar o desenvolvimento recente e perspectivas da nanotecnologia no Brasil, em especial dos estados estudados, bem como captar
qual o entendimento que as atuais lideranas de vrios segmentos sociais
(cientficas, gerenciais de C&T, de meio ambiente, empresariais, trabalhistas e de entidades defensoras de direitos difusos da sociedade) tm sobre as
relaes entre nanotecnologia, sociedade e meio ambiente, em relao aos
vrios aspectos abordados quanto a mercado, regulao/participao de
atividades na rea, impactos, comunicao e questes ticas.
O projeto de pesquisa que foi encaminhado ao CNPq era mais abrangente, pois previa que o levantamento das informaes fosse feito na
maioria das unidades da Federao; entretanto, foi aprovada a pesquisa
somente para a parte referente a esses trs estados. Os resultados obtidos revelam, portanto, apenas uma viso parcial e poderiam ser completados por futuras pesquisas semelhantes realizada, abrangendo outros estados que desenvolvem atividades de pesquisa na rea das
nanotecnologias.
2 Objetivos
Os objetivos da pesquisa foram: apresentar o desenvolvimento recente e as perspectivas da nanotecnologia nos Estados de So Paulo,
Minas Gerais e Distrito Federal, e com isso retratar o processo constituidor
das nanotecnologias e a perspectiva futura, segundo os segmentos sociais entrevistados; e identificar a compreenso de cada segmento social
pesquisado quanto s relaes entre nanotecnologia, sociedade e meio
ambiente, em termos dos impactos que ocorrero quando da adoo
dessa tecnologia.
64
3 Metodologia
3.1 Estabelecimento dos cinco segmentos sociais a serem
pesquisados (critrios)
As informaes coletadas para esta pesquisa foram captadas junto a
lideranas de cinco segmentos sociais envolvidos direta ou indiretamente
com a nanotecnologia no Brasil, a saber:
lideranas de pesquisadores envolvidas na produo de nanocincia
e nanotecnologia no Brasil, denominados acadmicos (A);
lideranas gerenciais de cincia e tecnologia, meio ambiente e gesto estratgica no mbito do aparelho do Estado no Brasil, denominados
polticas pblicas (PP);
lideranas de empresas de base tecnolgica em nanotecnologia
existentes e de associaes empresarias no Brasil, denominados empresas (EM);
lideranas de entidades no-governamentais que atuam na defesa de
interesses difusos da sociedade brasileira, denominados ONGs (ONG); e
lideranas de sindicatos de trabalhadores e/ou centrais sindicais brasileiras e entidades de assessoria, denominados sindicatos (S).
O instrumento de coleta de dados utilizado foi entrevista estruturada
em cinco macrotpicos:
1) mercado; 2) regulao/participao; 3) impactos; 4) comunicao;
e 5) tica.
3.2 Contexto e formulao do problema
Foram os seguintes os pressupostos sobre o contexto contidos no projeto de pesquisa, que orientaram a formulao das questes e a definio
dos macrotpicos acima: segundo vrios documentos do Ministrio da Cincia e Tecnologia sobre nanocincia e nanotecnologia, existe hoje uma
produo cientfica significativa no Brasil, nos temas de manipulao de
nano-objetos, nanoeletrnica, nanomagnetismo, nanoqumica e nanobiotecnologia, incluindo os nanofrmacos, a nanocatlise e as estruturas nanopolimricas. Tambm h uma produo tecnolgica representada por patentes e h projetos sendo executados por empresas, isoladamente ou em
cooperao com universidades ou institutos de pesquisa.
Este fato evidencia a existncia de um lastro significativo de competncias e infra-estruturas, que est sendo mobilizado pelas atividades de
nanotecnologia. Todas as diversas reas disciplinares que contribuem para
a nanotecnologia tm um razovel nvel de desenvolvimento no pas e de
65
insero internacional, o que um dos principais lastros requeridos por

um programa de nanotecnologia.
A aplicao de alguns resultados poder ocorrer dentro de poucos anos;
noutros casos ser mais remota, como ocorre no cenrio internacional.
Apesar de apresentarem grandes perspectivas de gerao de produtos
e aplicaes, algumas atividades como a nanofabricao esto atualmente limitadas ao meio acadmico, em algumas universidades e centros de
pesquisa que realizam pesquisa e desenvolvimento de tcnicas de fabricao, anlise e aplicaes em dispositivos eletrnicos, sensores, peneiras,
canais para fludica e membranas.
Se no campo das cincias exatas e biolgicas j temos grandes avanos, o mesmo no podemos dizer no campo das cincias humanas. Nessa
rea, ainda estamos realizando os primeiros estudos, que visam avaliar os
impactos sociais, polticos e ambientais produzidos pela nanotecnologia
no pas.
Os gestores de C&T ligados a essa rea do conhecimento e os pesquisadores envolvidos na produo de nanotecnologia e nanocincia so oriundos apenas das cincias exatas e biolgicas. Os documentos produzidos
por estes profissionais apontam apenas para a produo cientfica e sua
relao com as possveis aplicaes industriais. Estes documentos no
contm nenhuma referncia a preocupaes relativas s relaes entre
nanotecnologia, sociedade e meio ambiente. na sociedade e no meio
ambiente que iro se materializar os impactos da adoo desta tecnologia,
e fundamentado nas cincias humanas que estes impactos devero ser
estudados.
Cabe ressaltar que este um trabalho exploratrio o primeiro realizado sobre este tema com esta perspectiva , com recursos limitados (R$
25.000,00). Por isto a opo de trabalhar com macrotpicos, sem que se
fosse em profundidade no que toca s relaes entre sociedade, tecnologia
e meio ambiente, o que requisitaria um marco terico mais amplo e uma
formulao do problema mais complexa. Isto se faz necessrio realizar,
mas fica para uma prxima oportunidade.
3.3 Pr-teste do instrumento de coleta de informaes
De modo a estabelecer questes a serem formuladas para os entrevistados de cada segmento pesquisado que fossem adequadas ao nvel do
potencial de conhecimento de cada um sobre o assunto, foi feito um prteste que permitiu tornar as questes mais compreensivas e objetivas.
66
3.4 A seleo dos entrevistados

As pessoas entrevistadas foram selecionadas a partir do conhecimento
e contatos que a equipe tcnica j possua em relao aos segmentos
sociais selecionados como fonte de informaes da pesquisa. Optou-se
pelas pessoas que efetivamente estavam trabalhando com as
nanotecnologias ou que deveriam ter um mnimo conhecimento sobre
sua existncia e impactos em funo da misso da instituio em que
trabalham.
Quadro 1. Segmentos entrevistados e siglas correspondentes
Segmentos
Acadmicos
Siglas
Nano-A1... Nano-A9
Polticas pblicas
Nano-PP1... Nano-PP5
Empresas
Nano-EM1... Nano-EM5
Entidades
Nano-ONG1... Nano-ONG3
Sindicatos
Nano-S1... Nano-S4
Fonte: os autores, com base em dados desta pesquisa (2006).
No segmento lideranas de pesquisadores, denominado acadmicos,

foram entrevistados pesquisadores que trabalham com pesquisas sobre as
nanotecnologias em si, denominados Nano-A1, Nano-A2, Nano-A3, NanoA4, Nano-A5, Nano-A6, Nano-A7, Nano-A8 e Nano-A9.
No segmento lideranas gerenciais de cincia e tecnologia, meio ambiente e gesto estratgica no mbito do aparelho de Estado no Brasil,
denominado polticas pblicas, foram entrevistadas pessoas que tm como
obrigao promover polticas objetivando o desenvolvimento cientfico e
tecnolgico do pas, e que foram denominadas Nano-PP1, Nano-PP2, NanoPP3, Nano-PP4 e Nano-PP5.
No segmento lideranas de empresas de base tecnolgica em
nanotecnologia, denominado empresrios, foram entrevistados profissionais que se destacam por j estarem adentrando essa rea do conhecimento. Na pesquisa colaboraram cinco entrevistados, que foram denominados Nano-EM1, Nano-EM2, Nano-EM3, Nano-EM4 e Nano-EM5.
No segmento de organizaes no-governamentais que atuam na defesa de interesses difusos da sociedade brasileira, denominado ONGs, foram entrevistados trs dirigentes cuja misso institucional zelar pelos
direitos dos consumidores e da preservao do meio ambiente, os quais
foram denominados Nano-ONG1, Nano-ONG2 e Nano-ONG3.
67
No segmento lideranas de trabalhadorese/ou centrais sindicais brasileiras, denominado sindicatos, foram entrevistados quatro dirigentes/assessores que tm a misso institucional e obrigao de zelar pelas condies de trabalho e emprego das diversas categorias, e que foram denominados Nano-S1, Nano-S2, Nano-S3 e Nano-S4.
3.5 O universo da pesquisa
A distribuio dessas entrevistas entre os Estados de So Paulo, Minas
Gerais e Distrito Federal e por segmento est descrita no Quadro 2, abaixo.
Quadro 2. Distribuio das entrevistas por estado e por segmento (2006)
Estado
Quantidade de entrevistas nos segmentos

Acadmicos
Polticas pblicas
Total
Empresas
ONGs
Sindicatos
So Paulo
12
Minas Gerais
Distrito Federal
TOTAL
26
Fonte: os autores, com base nos dados desta pesquisa (2006).
3.6 Entrevistas em profundidade

A pesquisa realizada foi de carter qualitativo, buscando conhecer o
pensamento dos entrevistados em relao aos temas apresentados, por
meio de perguntas compostas em cinco blocos, nos seguintes perodos:
Belo Horizonte: de 11 a 14 de dezembro de 2005;
Braslia: de 3 a 7 de abril de 2006;
So Paulo: ao longo de toda a pesquisa.
3.7 Transcries
As entrevistas foram gravadas e posteriormente transcritas, de modo a
servirem como material para anlise e interpretao. A sistemtica adotada foi a da leitura e anotao dos pontos considerados mais relevantes nas
respostas, tendo em vista os objetivos da pesquisa.
3.8 Limitaes do instrumento de coleta e dos entrevistados
O roteiro de entrevista aplicado aos entrevistados foi sempre o mesmo, e o tempo de durao dependeu do conhecimento e da objetividade
do entrevistado. Diversos entrevistados eram pessoas extremamente ocupadas e que gentilmente se dispuseram a fornecer as informaes.
68
A qualidade das respostas obtidas nas entrevistas dependeu em grande parte do nvel de conhecimento e objetividade dos entrevistados1. Dessa forma, algumas entrevistas podem ser consideradas muito esclarecedoras, enquanto outras trouxeram menor nvel de contribuio para os
objetivos da pesquisa.
3.9 Interpretao e anlise das informaes coletadas
De modo a identificar os aspectos mais importantes e pertinentes das
respostas, todas as transcries das entrevistas foram lidas e cuidadosamente analisadas, tendo como critrio extrair das respostas dadas nessa
primeira leitura o contedo que se considerou pertinente s questes formuladas. Isso porque, durante as entrevistas, ocorre sempre algum tipo de
divagao ou consideraes colaterais feitas pelo entrevistado, que pouco
tm a ver com o perguntado. Adotando-se esse critrio de anlise, buscouse sintetizar o contedo das respostas para cada segmento. Por exemplo,
no que se refere s respostas questo Qual a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira?, feita para os entrevistados do segmento empresas, foi construdo um primeiro conjunto de aspectos considerados mais pertinentes e importantes que estavam contidos nas respostas e que refletiam a viso geral dos entrevistados, expressos em opinies
convergentes e divergentes sobre essa questo especfica.
O mesmo procedimento foi adotado para os demais segmentos, para
cada bloco de questes formuladas.
4 Apresentao e discusso dos resultados por macrotpicos e blocos de questes

O procedimento para a elaborao da sntese para cada um dos segmentos entrevistados foi o seguinte:
a) leitura cuidadosa de cada entrevista, compreendendo os cinco macrotpicos e respectivas perguntas;
b) seleo e registro, em um quadro geral, dos aspectos considerados
pela equipe tcnica como mais relevantes e importantes nas respostas
Um aspecto que pode parecer secundrio, mas que se considerou importante destacar, foi o fato de
que, nas perguntas que tratavam da interferncia do Estado, na maioria das vezes as respostas no
diferenciaram o conceito de Estado (compreendendo os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio) de
um governo especfico que representa apenas o Poder Executivo.
69
obtidas em cada segmento social entrevistado, abrangendo as entrevistas

por macrotpico (ver anexos);
c) elaborao de breve redao que destaca e sintetiza os aspectos
considerados mais importantes e relevantes das respostas dadas pelos entrevistados a cada pergunta por macrotpico (ver anexos);
d) resumo contendo a identificao e comparao do posicionamento
do conjunto dos cinco segmentos quanto a cada questo formulada;
e) elaborao de anlise comparativa entre a sntese dos contedos
das respostas de cada segmento social entrevistado por macrotpico.
As citaes introduzidas no texto foram obtidas ao longo do processo
anteriormente descrito e constituram-se em elementos fundamentais de
referncia para as concluses do presente relatrio.
Com base nas informaes contidas nesse conjunto de quadros montados para cada segmento por blocos de questes os resultados foram apresentados e discutidos conforme se segue:
4.1 Macrotpico mercado
Este macrotpico foi composto de oito questes. A questo central que
aparece neste tpico refere-se importncia que os entrevistados atriburam ao mercado e ao Estado, ao responderem s seguintes perguntas:
o mercado que dever decidir quando e como desenvolver
nanotecnologia? e
O Estado deve-se envolver na formulao de uma poltica de nanotecnologia? Por que? Quais os limites?
Das entrevistas realizadas, foram destacadas algumas frases que permitiram uma interpretao geral do pensamento. Em relao primeira
pergunta, a compreenso geral que o mercado um fator importante,
mas no deve ser o elemento definidor exclusivo no desenvolvimento da
nanotecnologia no Brasil; deve haver uma interao dialtica entre as entidades. A nfase com que esta assertiva defendida varia segundo o segmento social entrevistado. A interveno do Estado considerada mais
importante e aceitvel para os segmentos de polticas pblicas (PP), sindicatos (S), ONGs (ONG) e empresas (EM). J os acadmicos (A) esto divididos sobre este tema. Abaixo, trechos de algumas entrevistas:
O mercado um indicativo importante para a compreenso quanto aos resultados da aplicao da tecnologia e dos resultados mercadolgicos. Mas
no pode ser apenas o mercado como a funo definidora do que fazer e
quando fazer. preciso que os governos funcionem como instrumentos
70
catalisadores do debate, da promoo da discusso, do incentivo, da promoo, da discusso e do desenvolvimento da tecnologia e das pesquisas, para
que os vrios aspectos que envolvem uma tecnologia como esta possam ser
observados, o que inclui logicamente o mercado. (NANO-PP5)
A manifestao de mercado rigorosamente o melhor para o pas? O melhor
para a sociedade? E o melhor para as geraes futuras? Talvez no, porque o
mercado trabalha numa lgica muito especfica de consumo. Consumo e venda de produtos que necessariamente no se pautam por qualidade. Ento, eu
avalio que o mercado tem um peso importante, mas ele no pode ser o decisivo num governo que quer tratar a situao de direito de cidadania. (NANO-S4)
Esta no uma discusso que pode se dar apenas na esfera do mercado.
Essa uma discusso de todos, porque as implicaes ns no temos ainda
como dimensionar o impacto de todas as novas tecnologias. A nano ainda
est muito pouco permevel para incorporar outros olhares. Talvez a discusso da biotecnologia contenha a estratgia para a discusso da nano. A discusso est entre os cientistas e as empresas. E a nano j est fazendo parte
de nossas vidas. (NANO-ONG1)
O mercado no tem condies de demandar. A nanotecnologia uma ruptura e essa ruptura no pode vir do mercado, porque o mercado opera com
continuidade. evoluo e no ruptura. A nano no incremental, ruptura.
Acredita que existindo o produto, a opo, a alternativa tecnolgica, o mercado vai incorporar. O mercado no vai inventar a demanda. (NANO-EM2)
O mercado importante, mas deve-se tambm pensar em coisas cujo mercado no existe (mercado potencial). Tecnologia deve visar o mercado. Entretanto, no deve ser s o Estado ou s as empresas, deve existir um equilbrio. (NANO-A1)
O mercado j decidiu pela nanotecnologia. O problema que o Brasil est
atrasado. (NANO-A8)
uma questo complicada, pois h uma srie de dvidas sobre os aspectos
toxicolgicos. Essa transio de tecnologia para produto deve ser muito cautelosa. A abordagem europia um pouquinho mais cautelosa, sempre olhando os diversos pblicos para que a transio da tecnologia para produto seja
feita de maneira mais suave. (NANO-EM3)
No mercado que deve decidir, mas o fato que ele decide. assim no
mundo todo. Se no seguirmos este modelo, os outros pases vo nos invadir
com produtos nanotecnolgicos. (NANO-EM4)
Na rea de nanotecnologia, o governo deveria definir recursos, instrumentos
e foco. No sistema brasileiro, em relao ao incentivo inovao e a P&D
71
prevalece uma m gesto de recursos escassos para pesquisas. Deveria-se

inovar, criando instrumentos fora da gesto tipicamente pblica atravs de
conselhos privados para dar mais eficincia na otimizao dos recursos.
(NANO-EM5)
De modo geral, percebe-se que h consenso entre os segmentos sociais entrevistados de que o desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil
no deve ser deixado apenas ao sabor do mercado, indicando que no
se aplica uma viso estritamente neoliberal a esta questo do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. Os entrevistados tambm convergem
na opinio de que h que existir uma interao entre Estado e mercado na
conduo do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. Isto devera
estar expresso em polticas publicas como, por exemplo, a poltica industrial, a poltica de cincia e tecnologia, etc. A partir deste patamar que
devero ocorrer discusses entre estes segmentos sociais, para que se possam materializar estas polticas pblicas que envolvem a nanotecnologia,
em seus diversos componentes e detalhes.
H tambm consenso entre todos os segmentos sociais entrevistados
de que o Estado deve-se envolver na formulao de uma poltica de
nanotecnologia. Ao responderem por que, todos reconhecem que este
um dos papis do Estado.
Essas diferentes vises expressaram-se pelas respostas acerca dos limites desse envolvimento do Estado na formulao das polticas para
nanotecnologias. As questes a serem objeto de acordo entre estes segmentos entrevistados referem-se a como o processo de construo destas
polticas deve ser feito em termos de participao da sociedade, controle
social e transparncia. O Estado deve atuar como catalisador/indutor ou
planejador/interventor? O processo deve envolver todos os rgos do Estado (dos diversos poderes) ou somente alguns lderes? Portanto, aqui h
muito que caminhar para que os segmentos entrevistados possam chegar
a um consenso sobre os limites da formulao de uma poltica para
nanotecnologias por parte do Estado. Para materializar o acima exposto,
seguem as citaes especficas de alguns entrevistados:
Deve ter um componente de financiamento pblico e privado. O Estado no
tem como bancar tudo. (NANO-PP2)
O Estado, certamente. As entidades privadas tambm, mas no Brasil tem
muito pouco. (NANO-PP3)
Acho que deve. Tanto que a Fapemig criou um programa especial neste ano,
aprovado pelo Conselho Curador, que comea em 2006, chamado Programa
72
de Apoio s Redes de Pesquisa. um programa especfico cujo recurso

especfico para as redes de pesquisa j credenciadas junto Fapemig e a rede
de nanobiotecnologia uma das redes j credenciadas. Tem prioridade na
obteno de recursos que so especficos sem competir com toda a comunidade cientfica. uma das reas estratgicas para o Estado de Minas Gerais,
que vem se destacando nas pesquisas e nas pequenas empresas na rea de
biotecnologia, que envolve a nanobiotecnologia tambm. (NANO-PP4)
Pode e deve, porque no pode ser uma poltica unicamente de mercado. Tem
que ser uma poltica de Estado que possa levar em considerao todas as
variveis, em todos os aspectos, que inclua sade, meio ambiente, soberania
nacional, interesse econmico, desenvolvimento tecnolgico, enfim, todos
esses aspectos importantes no desenvolvimento de uma tecnologia. O Brasil
deve desenvolver essa tecnologia. Deve tambm desenvolver as formas de
acompanhamento para que o Brasil tambm possa estar na linha de frente
disso. Ns no podemos continuar sendo o quintal para os experimentos do
mundo desenvolvido. Ns precisamos aqui estar tambm na linha de frente,
tambm nas formas de controle, para que a gente possa no s acompanhar
aquilo que j vem sendo feito no resto do pas, mas mostrar ao resto do
mundo como uma tecnologia pode ser desenvolvida para o bem da tecnologia
do mercado e da sociedade e do meio ambiente. O Estado deve ter uma
obrigao de fazer isso, porque seno os outros vo fazer por ele. E quem vai
pagar um preo muito caro a populao. (NANO-PP5)
CNPq; MCT; BNDES; empresas; Fapesp; Fundos Setoriais. Um consrcio que
tenha interesse em investir de forma sistemtica em nanotecnologia pensando no impacto na sociedade e no mercado. A universidade faz pesquisa, mas
falta um elemento que o empreendedor, a empresa. (NANO-EM1)
Deveria haver uma poltica mais efetiva em nvel federal. Investimentos do
governo. Nenhuma empresa nacional tem condies de investir os mesmos
recursos que uma IBM. (NANO-EM2)
O BNDES poderia inovar e oferecer sociedade um programa novo de
tecnologia e inovao. Um programa macio. Ele j tem experincia nessa
parte com os programas de empresas de tecnologia nascente, incubadoras...
Ele ainda tmido na rea de inovao. Quanto pesquisa bsica mais o
governo, CNPq, universidades, institutos de pesquisa. (NANO-EM5)
O financiamento de pesquisa deve ser uma ao de investimento permanente do Estado. Uma poltica permanente do Estado. Todo investimento de
pesquisa uma obrigao do Estado. Naturalmente que comparado com
cenrios internacionais vrias instituies privadas tambm o fazem. Mas o
fazem tambm dentro de uma lgica de mercado, ou o fazem pra se manter
73
competitivo ou o fazem pra desenvolver novos produtos que venham colocar pra trs a concorrncia. (NANO-S4)
complicado as empresas estarem financiando, porque uma pesquisa noisenta. O financiador deve ser desinteressado. muito complicado as grandes
empresas financiando pesquisas dentro de universidades. (NANO-ONG1)
As universidades, porque so as instituies mais comprometidas com os
interesses da sociedade. O compromisso da indstria com o lucro. Isso no
quer dizer que no possa ser uma coisa positiva. No Brasil, a gente sabe que
as universidades tm poucos recursos. (NANO-ONG2)
Para o segmento dos acadmicos, o Estado deve-se envolver na formulao de polticas em qualquer rea, sem ter de ser necessariamente o executor, mas sim pensar se ou no bom para o pas, em qualquer das reas.
O Estado deve formular uma poltica industrial que indique aonde o pas
quer chegar e priorizar para o futuro. O Estado deve envolver todos os setores nessa tarefa. (NANO-A1)
Sim, o Estado deve-se envolver. Nunca teve uma poltica industrial que colocasse as palavras pesquisa e inovao. Hoje se coloca a inovao como
coisa fundamental. Deveria haver o envolvimento de todos os ministrios
[no s o MCT]: Planejamento, Indstria e Comrcio, Cultura, e principalmente o da Educao, que est ausente do processo. O MCT e o da Educao tm que conversar e mexer l embaixo no ensino mdio quanto ao
ensino da fsica. (NANO-A3)
Tem que ser de baixo para cima. No pode o ministro designar uma comisso para falar quais so as nossas prioridades. Isso tem que ser feito na
forma de um debate, com um nmero limitado de pessoas que representassem vrios segmentos participantes. Ento, poderiam consultar outras pessoas, para ter uma noo. Isso, acho muito importante de ser feito, mas
infelizmente a estrutura poltica brasileira no muito favorvel a este tipo
de realizao. (NANO-A4)
O Estado deve-se envolver financiando projetos de qualidade que tenham
reconhecimento nacional e internacional. Deve fomentar projetos inditos,
mas no deve ser o responsvel pela escolha deles, pois seno cai na politicagem. (NANO-A5)
Claro, evidente, com certeza! Acha que est vindo um boom da nano e fica
preocupado (fala do da Internet). Achar que vai mudar tudo e no muda. O
Estado deve ter o papel central definindo reas estratgicas e poltica industrial. (NANO-A6)
74
O Estado tem que se envolver em polticas de qualquer rea, definitivamente.

No tem que ser necessariamente o executor, mas tem que pensar se isso
bom ou no para o pas; isso em qualquer rea, no s na nanotecnologia. A
nanotecnologia uma rea de ponta, que pode trazer grandes benefcios ou
grandes prejuzos ao pas se no for muito bem equacionada. Ento, com
certeza o Estado deve ser o principal formulador. (NANO-A8)
Sim, pois a indstria brasileira s sabe comprar, e no aplica em pesquisa.
Vamos ser eternamente dependentes. O governo tem que criar laboratrios
para produzir e depois passar ou pagar para quem estiver produzindo
comercializar os produtos criados. O vale do Silcio, nos Estados Unidos, comeou assim, mas a partir do privado. Aqui tem que ser com a participao e
financiamento do governo. (NANO-A9)
Duas outras questes procuraram avaliar junto aos entrevistados qual

a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira e quais suas
aplicaes nos diversos setores de economia. Embora possussem graus
de conhecimentos diferenciados (de especficos a gerais), todos os segmentos sociais reconheceram que as nanotecnologias tero importncia significativa para a economia brasileira, e foram capazes de identificar suas
aplicaes em setores da economia.
Claro que o segmento dos acadmicos, que est produzindo nanotecnologias, foi capaz de identificar estes aspectos com maior profundidade do que o dos sindicatos. Mas estes, embora com uma viso geral sobre
o tema, demonstraram que sabem identificar a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira, bem como possveis setores que sero
impactados por esta nova tecnologia.
Nanotecnologia e microeletrnica so fundamentais para a inovao. difcil
separar a manotecnologia da microeletrnica. Hoje difcil existir produto
sem inteligncia e automatizao. Se no entrar nesse campo, ter dificuldades para inovar em reas como medicina, agricultura e outros setores.
(NANO-A1)
No momento incipiente. H primeiros resultados como origem de nova
planta de produo de tintas. H outros casos, mas no creio que vai haver
empresa dedicada especificamente a nano, mas sim as que a usam para
aperfeioar processo de produo. (NANO-A4)
O Brasil ainda muito dependente da tecnologia dos pases do Primeiro
Mundo. O desenvolvimento da cincia de modo geral, e da nanotecnologia
em particular, muito importante. J h produtos do dia-a-dia que utilizam
75
produtos nano. Importante dominar, desde entender os fundamentos cientficos at comear a fabricar, processar e aplicar. uma forma de fortalecer a
indstria. (NANO-A5)
Nanotecnologia e nanobiotecnologia so reas estratgicas. Vai demorar um
pouco para dar retorno, mas quando der vai ser extremamente grande. Nos
frmacos trabalha-se com nanobiotecnologia, e ao diminuir o tamanho das
partculas, aumenta a rea de biodisponibilidade. No caso dos frmacos,
demora mais do que nos nanotubos, pois tem que trabalhar avaliando os
riscos e vantagens. (NANO-A6)
A tecnologia vem-se revolucionando com uma velocidade espantosa e a diferena no mercado est exatamente na qualidade, na capacidade para acompanhar essas mudanas tecnolgicas que vm acontecendo. Ento, para
qualquer pas muito importante ter o domnio e o conhecimento, e desenvolver tecnologias de ponta que possam inserir a partir do pas nesse mercado competitivo que ns temos hoje, e a diferena est exatamente na velocidade para acompanhar as mudanas que esto acontecendo. (NANO-PP5)
Na verdade, estamos inseridos no mercado global, e nele a disputa pela
tecnologia, sejam elas quais forem. O Brasil no pode estar alheio ao conhecimento da tecnologia, ao desenvolvimento da tecnologia dentro de determinados padres, at para identificar quais so os seus nichos e, eventualmente, no perder o bonde da histria como outros pases perderam, pelo
menos na rea de informtica. (NANO-PP1)
Considero que cada vez mais temos que buscar dentro dos avanos
tecnolgicos a melhoria na qualidade de vida do povo brasileiro, seja ele
enquanto consumidor seja ele enquanto usurio. Ou seja, s vezes voc
usurio e no consome o produto diretamente porque no compra, mas
voc tem que se beneficiar dessa tecnologia. (NANO-S4)
Toda tecnologia nova uma caixinha de surpresas. Em princpio, voc pode
pensar em qualquer coisa no momento em que pode mudar a estrutura
molecular. Pode entrar em qualquer campo. No h limite sob este aspecto.
O campo natural a informtica, porque nessa rea espao fundamental.
Novos materiais, que tambm um sonho do ser humano. A produo mais
limpa outra rea. A sade tambm: partculas muito pequenas podem
causar doenas, vide a asbestose. Este um perigo real da nanotecnologia.
(NANO-ONG2)
A nanotecnologia pode ter um impacto muito diferenciado para a sociedade.
Vai permitir produtos mais leves, mais resistentes e funcionais que hoje no
existem no mercado. Ter importncia no futuro. Hoje no se explora nem
20% do potencial da nanotecnologia aplicada ao consumidor final. No Brasil,
76
se a indstria no tiver o domnio do uso da nanotecnologia, vai ficar para

trs. No Brasil, a conscincia de que a inovao vetor de competitividade
das naes e das economias muito recente. (NANO-EM1)
Toda tecnologia importante para a economia brasileira. Um aspecto a destacar que a nanotecnologia muito peculiar, pois quebra uma srie de
paradigmas e abre possibilidades que no existiam. Alm disso, os outros
pases, os desenvolvidos e os emergentes, esto investindo em nanotecnologia
e h o risco de no acompanharmos essa tendncia e ficarmos para trs.
(NANO-EM2)
At onde se sabe, a nanotecnologia promete ser a terceira onda de revoluo
tecnolgica. Teve o transistor e agora est se pensando em nanotecnologia. A
nanotecnologia mostra que tem um caminho a seguir... (NANO-EM3)
um campo de grande importncia ou poder se tornar um campo importante para a economia brasileira se for conduzido de maneira adequada,
como qualquer pesquisa, alis. Reduo de custos e contribuies efetivas
na rea ambiental so possibilidades que podem tornar a indstria brasileira
mais competitiva, principalmente em relao aos Estados Unidos e Europa.
(NANO-EM4)
A concluso de um seminrio internacional, o Nanotech, com grandes especialistas internacionais e autoridades do Ministrio da Cincia e Tecnologia
do setor, foi de que as nanotecnologias vo abrir um leque grande de oportunidades e a indstria nacional vai precisar se posicionar, caso contrrio pode
ficar muito atrasada. Aparentemente, o Brasil tem competncias na rea das
nanotecnologias em termos de formao profissional com condies de
acompanhar esse processo, e isso importante para que se potencialize
uma revoluo na indstria, abrindo novas fronteiras e uma oportunidade
para o pas. (NANO-EM5)
Ao responderem sobre quais instituies deveriam estar envolvidas

com o financiamento de pesquisas em nanotecnologia, novamente identificou-se um consenso entre os segmentos entrevistados, na medida em
que o Estado foi indicado por todos. A diferena nas respostas veio em
termos da especificao de quais rgos deveriam estar envolvidos com
esta questo. Neste sentido, nem mesmo entre o segmento polticas publicas h um entendimento nico, variando o rgo indicado segundo o entrevistado deste segmento social.
Os rgos do Estado e o MCT, certamente. J faz parte das prioridades e foi
induzido pela comunidade. O CNPq abriu vrios editais, coisa que no ocorria
no passado. Ocorreu defasagem entre a realizao de estudos para saber as
77
prioridades de nano e a publicao de editais que no levaram em conta o

estudo do [Centro de Gesto de Estudos Estratgico] CGEE. Prioridade foram
os nanosensores, mas no houve edital para isso! Cuidado para no jogar
dinheiro fora! A maior parte das fundaes de apoio pesquisa no funciona sem recursos. Porque a IBM no abre laboratrio no Brasil. Um diretor
deles ficou bravo quando perguntei. Disse ser melhor levar os pesquisadores
daqui, pois mais barato. IBM, NEC, Xerox investem zero em pesquisa no
Brasil. Empresas e universidades s querem levar os recursos humanos. Forma-se com dinheiro do Estado e vo para empresas no exterior. Concluso:
as empresas privadas no investem em pesquisa no Brasil. (NANO-A3)
Agncia de fomento certamente, com um papel importante justamente para
fazer frente ao mercado, que vai entrar pesadamente nesse setor. Poder Pblico, para financiar uma linha independente de pesquisas daquela que o mercado vai tomar e estudos sobre a regulao desses progressos. (NANO-A4)
CNPq, Capes, Fundos Setoriais ligados a telecomunicaes, petrleo, energia. Em outros pases, os militares investem muito. No exterior, grandes empresas esto pesquisando em seus laboratrios. (NANO-A5)
CNPq deveria estar mais comprometido, Findusp, Capes. A indstria tambm
tem que colocar equipamentos e dinheiro. (NANO-A6)
O MCT Finep, CNPq, etc., empresas pblicas de grande porte, principalmente
nas reas de energia, gs e petrleo. Dez por cento dos impostos se originam
na rea de energia, e deve fazer investimentos em nano para no ficar para
trs. E investir tambm nos riscos para o meio ambiente. O (NANO-A8)
O governo [Estado] que deve estimular, pois as empresas no tm interesse. Formam-se doutores e ps-doutores, mas tinha que ter focos de trabalho nessa rea, que depois resultariam em produtos para comercializar.
(NANO-A9)
O Ministrio da Cincia e Tecnologia. Ele at tem aqui uns investimentos e
ele que tem um programa, ele est coordenando tudo isso, o investimento
em tecnologia. S que o ministrio no tem nada. No s no tem recursos
como no tem uma linha especfica nesse tema. Na verdade, comearam a
conversar sobre o assunto. (NANO-PP1)
Deve ter um componente de financiamento publico e privado. O Estado no
tem como bancar tudo. (NANO-PP2)
O Estado, certamente. As entidades privadas tambm, mas no Brasil tem
muito pouco. (NANO-PP3)
O segmento empresas admite o fomento das pesquisas pelo setor pblico, inclusive em associao com grandes corporaes. O que tambm
78
aparece embutido nestas respostas a questo relativa quais pesquisas

realizar com os recursos pblicos. Portanto, a questo de aonde alocar
recursos pblicos para a consecuo de pesquisas, o que se materializa na
constituio de prioridades de pesquisas em nanotecnologia, objeto de
diferentes manifestaes dos segmentos sociais entrevistados. Aqui se fazem necessrias mais discusses para se chegar a consensos.
Seguem-se algumas opinies de entrevistados dos diversos segmentos
pesquisados:
Devem-se envolver o CNPq; MCT; BNDES; empresas; Fapesp; Fundos Setoriais.
Um consrcio que tenha interesse em investir de forma sistemtica em
nanotecnologia pensando no impacto na sociedade e no mercado. A universidade faz pesquisa, mas falta nela um elemento que o empreendedor, a
empresa. (NANO-EM1)
Hoje quem investe em nanotecnologia so os governos nacionais e as grandes corporaes. Em 2004, foram investidos US$ 8,6 bilhes em P&D em
nano. Desse total, metade por governos e metade grandes corporaes
(Novartis, Exxon, IBM, etc.). Deveria haver uma poltica mais efetiva em nvel
federal. Investimentos do governo. Nenhuma empresa nacional tem condies de investir os mesmos recursos que uma IBM. No caso do Brasil, se no
houver uma vontade de investimento mais direcionada, dificilmente teremos
um programa satisfatrio. (NANO-EM3)
O BNDES poderia inovar e oferecer sociedade um programa novo de
tecnologia e inovao. Um programa macio. Ele j tem experincia nessa
parte com os programas de empresas de tecnologia nascente, incubadoras...
Ele ainda tmido na rea de inovao. Quanto pesquisa bsica mais
governo, CNPq, universidades, institutos de pesquisa. (NANO-EM5)
Mas so dois segmentos a que devem ser envolvidos. O segmento privado
normalmente investe naquilo que ele tem retorno imediato e o segmento
pblico, do Estado, ele investe na preparao mais de longo prazo, na infraestrutura, tanto de preparao de pessoas quanto na infra-estrutura de desenvolvimento de conceitos cientficos que daro trmino a uma ou duas ou
vrias tecnologias. (NANO-S3)
O Estado entrando como coordenador, vamos dizer assim, dessa poltica
industrial e de onde a gente deveria discutir a aplicao da nanotecnologia
com as suas prioridades. Me parece que os Fundos Setoriais, os institutos
de pesquisa, as universidades e empresas deveriam ter um papel importante nesse debate a respeito dos investimentos em nanotecnologia.
(NANO-S1)
79
Evidentemente o BNDES est nesta lista, encabeando, em uma linha de

financiamento especial para as reas de fronteira, como a nanotecnologia.
E, a, eu estou falando tanto a pesquisa bsica quanto, digamos, a rea aplicada, da nanotecnologia. E as empresas vo trabalhar com produo em
massa de produtos que contenham a nano. Eu acho que so todas as instituies hoje existentes, e mais os bancos de fomento oficial, a comear pelo
BNDES. (NANO-S2)
Eu acho que financiamento de pesquisa deve ser uma ao de investimento
do Estado, permanente. Uma poltica permanente do Estado. Todo investimento de pesquisa uma obrigao do Estado. Naturalmente que, comparado com cenrios internacionais, vrias instituies privadas tambm o fazem. Mas o fazem tambm dentro de uma lgica de mercado, ou o fazem pra
se manter competitivo ou o fazem pra desenvolver novos produtos que venham colocar pra trs a concorrncia. (NANO-S4)
As instituies de pesquisa; o governo. Tem que ter transparncia. complicado as empresas estarem financiando porque uma pesquisa no-isenta. O
financiador deve ser desinteressado. muito complicado as grandes empresas financiando pesquisas dentro de universidade. (NANO-ONG1)
Quanto indagao sobre quais seriam as principais motivaes para

os investimentos em nanotecnologia, as respostas obtidas podem ser relacionadas ao Estado, iniciativa privada e sociedade.
No que tange ao Estado, reafirmando seu papel planejador, interventor
na economia, foi indicado que o investimento em nanotecnologia tem
como motivao tornar o pas mais competitivo, no perder o bonde da
historia (no deixar que o gap entre nosso pas e os pases desenvolvidos
aumente), no ampliar o pagamento de royalties. As indicaes realizadas
pelos segmentos acadmicos, polticas pblicas, empresas e sindicatos
foram expressivamente no campo do desenvolvimento econmico.
No mbito da iniciativa privada, h indicao de que as motivaes
para investimentos em nanotecnologia se do mais no sentido de assegurar mercados e taxas de lucro, pois quem sasse na frente conseguiria
viabilizar isso com novos processos e produtos que incorporassem componentes nanotecnolgicos. A isto se referenciaram os segmentos polticas
pblicas, empresas e sindicatos:
A motivao para avanar na nanotecnologia a mesma motivao que historicamente fez o ser humano avanar tecnologicamente em todos os campos. Na medida em que descobre uma nova partcula e suas caractersticas,
vai aprofundar os usos e as potencialidades. H tambm motivaes de mer-
80
cado, sem dvida alguma, de determinados tipos de produo. O tratamento

de doenas, no caso da medicina, da sade, sem dvida se entra num novo
patamar tecnolgico. Entretanto, h sempre uma motivao mercadolgica
e de domnio da tecnologia. (NANO-PP1)
A principal motivao por ser uma rea em que o pas pode-se tornar competitivo. Alm de resolver problemas de sade e engenharia, que so os de
que pode estar dizendo alguma coisa. O importante que a tecnologia se
desenvolva a ponto de tornar o pas competitivo nessa rea. Que no seja s
produtor de muitos artigos indexados e papers, mas tambm que produza
tecnologias que sejam evidentemente disponveis para o uso na sociedade e
que exporte at produtos em determinadas reas. (NANO-PP4).
Nos Estados Unidos e outros pases h a percepo de que o investimento
em inovao no gera perda de dinheiro, pois em algum momento esse
investimento ser recuperado. No Brasil no h essa percepo. (NANO-EM1)
Do ponto de vista do setor pblico, o que motiva a viso do futuro da
indstria: antecipar-se focalizando, definindo temas que podem ser de interesse da indstria. Do ponto de vista das empresas, antecipao de oportunidades. (NANO-EM5)
O Estado deve atuar como planejador, preparando a interveno dos institutos de pesquisa e colocando o pas nessa situao de poder no entrar numa
competio internacional apenas e to-somente como comprador ou importador de um produto, mas tambm como aquele que adquiriu conhecimento e pode utilizar esse conhecimento para fabricar, produzir e para ter
condies de, inclusive, competir no mercado internacional. (NANO-S1)
fundamental que se retome o papel do Estado na sociedade brasileira.
Retomar esse papel do Estado como um papel de planejar, enxergar as necessidades da sociedade como um todo, de poder fazer, junto com a sociedade, atravs da representao da sociedade civil, dos trabalhadores, dos
empresrios e da academia, enxergar a importncia da aplicao de recursos tambm em nanotecnologia, fundamentalmente em cincia e tecnologia
e uma poltica industrial. O pas precisa ter uma poltica industrial de longo
prazo que deve ser, para ns, uma poltica de Estado e no uma poltica de
governo, que de quatro em quatro anos est sofrendo o revs de volta para a
estaca zero e comea tudo de novo... preciso ter uma poltica de longo
prazo, de Estado que, independente de quem esteja no governo, voc tenha
a garantia de investimento nessas reas. (NANO-S1)
No que se refere sociedade, a indicao realizada foi que os motivos

para estes investimentos originam-se na melhoria de produtos, novos produtos com menores efeitos colaterais (nanofrmacos), reduo dos danos
81
ambientais, recuperao de fontes de recursos naturais e energia. Em suma,

a melhoria da qualidade de vida e do meio ambiente, significando aquisio e disseminao de conhecimentos em prol da sociedade. Estes elementos foram indicados pelos segmentos ONGs e acadmicos. Entre estes, a iniciativa individual de buscar e descobrir coisas novas tambm foi
indicada enquanto motivao para o investimento em nanotecnologia.
Basicamente seriam duas: aumentar a performance dos produtos e diminuir
o consumo de energia. (NANO-A5)
Para a indstria o lucro, sair na frente, ter prestgio... Na universidade, alm
da compreenso do processo, pode haver outros interesses no desenvolvimento. O ego e o prestgio tambm tm o seu papel. (NANO-EM2)
Quanto pergunta sobre que problemas identificam na execuo de

projetos de inovao vinculados a nanotecnologia, as respostas obtidas
apontaram para as questes relacionadas a:
recursos financeiros insuficientes e descontnuos para o alto custo
dos investimentos;
empresas privadas no investem em P&D;
falta de entrosamento entre os setores produtivo e acadmico;
nanotecnologia no est constituda como atividade multidisciplinar
(acadmicos);
relao rea entre experimental e rea terica = 1:1, sendo o ideal
uma relao 4:1;
desconhecimento geral do tema no mbito do aparelho do Estado
nos seus trs Poderes;
falta de transparncia, informao e participao da sociedade;
dificuldades na padronizao de produtos;
identificao de nichos viveis de comercializao;
falta de foco e de incentivos gerais inovao;
falta de conhecimento sobre os impactos dessa tecnologia sobre a
sade humana e o meio ambiente;
falta de planejamento/viso de longo prazo;
instabilidade da economia brasileira e do mercado (sindicatos).
So dois problemas, mas de todos os projetos de pesquisa: o primeiro falta
de recursos em quantidade adequada. Mas isso no mundo inteiro, sempre
vai faltar recurso para a pesquisa. Outro a descontinuidade no financiamento da pesquisa. Essas so as duas dificuldades que precisam ser superadas. (NANO-PP4)
82
alto custo de equipamentos. Uma planta piloto custa de US$ 300 mil a US$
400 mil. E h problemas para se passar do processo laboratorial para o industrial (para equipamentos laboratoriais para pequenas quantidades os custos
so altssimos). No existem muitas empresas fornecedoras de equipamentos e isso constitui um gargalo; em termos gerais, um dos principais problemas da inovao que as pessoas no esto preparadas para responder a
isso. (NANO-EM1)
A maior dificuldade como acomodar programas mais prospectivos com
estruturas que so naturalmente mais operacionais, como so as de P&D das
empresas. (NANO-EM2)
A interao entre empresas e universidades constitui um ponto a ser mais
trabalhado no Brasil. A academia um pouco refratria s empresas e as
empresas tambm tm uma viso um pouco deturpada do que a academia. Acham que as pessoas no vo cumprir prazos, no vo ser objetivas.
Esse relacionamento, que nos pases desenvolvidos j est bem equacionado,
no Brasil ainda persiste. (NANO-EM3)
H falta de foco, de incentivos gerais para inovao e uma incapacidade da
nossa empresa de assumir riscos, em conseqncia do seu porte financeiro.
(NANO-EM5)
Nos outros pases h quatro ou cinco instrumentais para cada terico. No
Brasil 1:1. fundamental a formao de recursos humanos na rea instrumental. O que adianta ter trs pesquisadores timos, aumentar o nmero de
publicaes, ficar colocando os recursos para os mesmos pesquisadores, se
no colocam mais gente nesse laboratrio? Esse RH tem que vir pesado e
na parte experimental. (NANO-A3)
a falta de ligao entre o setor produtivo com o acadmico. A indstria
brasileira, ao invs de investir em pesquisa, prefere copiar o que tem em
outros pases. Faltam recursos. Basicamente s tem o Estado financiando.
Falta mentalidade de criar, inovar, de tentar buscar solues novas. H mentalidade de colnia. (NANO-A5)
Necessrio maior transparncia e algum nvel de controle social. A sociedade
tem que se preparar, os segmentos precisam se informar mais e, portanto
necessria uma troca. Acesso crtico a informao. (NANO-EM1)
Que problemas? Olha, existem problemas conjunturais, evidentemente. A
instabilidade da economia brasileira, a instabilidade de mercado um fator
que um problema. Precisa de um horizonte de mdio e longo prazo para
investir. A instabilidade constante um problema. Eu creio que outro problema meio estrutural que deve acontecer nesse setor um modelo de relao
83
entre universidade e empresas que merece um desenvolvimento muito melhor no financeiro. s vezes, a impresso que passa que a universidade
trabalha l e a indstria trabalha aqui, os canais, os vasos comunicantes merecem ser mais bem desenvolvidos. preciso mais apoio a centros de pesquisa, ns temos pouco espao tecnolgico. (NANO-S2)
4.2 Macrotpico regulao/participao

Este tpico da pesquisa foi bastante interessante, por apresentar mais
discordncias que consensos entre os segmentos entrevistados. Tais segmentos foram instados a indicar o que h de especial na nanotecnologia
para que se discuta sua regulao. Todos os segmentos apontaram aspectos que indicam caractersticas especiais da nanotecnologia, entre as quais
podemos citar:
passa a fundir processos qumicos com biolgicos;
nanomateriais podem estar na gua, no solo ou no ar;
no se sabe como as nanopartculas podem afetar a sade humana
e o meio ambiente;
alta potencialidade em termos de riscos e benefcios;
antes da nanotecnologia, o que a humanidade fazia era modelar a
matria. Com a nanotecnologia supera-se isto, porque se pode fundir a
matria (animada e inanimada);
a nanotecnologia aponta para possibilidades infinitas;
o tamanho das partculas e sua possvel inalao pelos trabalhadores;
falta de conhecimento dos aspectos toxicolgicos e exposio
ambiental decorrentes das nanopartculas;
desconhecimento sobre os impactos das nanopartculas no organismo humano;
pode afetar as liberdades individuais;
impacta insumos e produtos.
Quanto a algum aspecto das nanotecnologias que recomende ateno
especial para discusso da regulao, as posturas podem ser percebidas a
partir de algumas citaes. Embora todos os segmentos tenham indicado
aspectos especficos da nanotecnologia, o segmento social dos acadmicos aproveitou para indicar sua oposio a se constituir um rgo especifico para a regulao da nanotecnologia. Procuraram explicitar que aceitam a regulao de produtos nanotecnolgicos, mas no da produo
cientifica.
84
Justamente a perspectiva de que v mudar o mundo, na medida em que ela

passa a fundir os processos qumicos com os biolgicos. Tem que ficar atento, porque vai envolver questes ticas e de riscos que no so brincadeira.
(NANO-A4)
H muita fico em torno da nanotecnologia e dos problemas que vai gerar.
Muito disso se deve ao nanorrob e possibilidade dele se autoreplicar, essa
mistura de animados e inanimados. (NANO-A5)
A nica coisa que tem de especial a regulao dos produtos, mas no das
pesquisas. Essa no deve ter regulao. O produto pelo tamanho das partculas, ningum trabalha nessa escala e sabe o que pode trazer para a sade
humana e meio ambiente. (NANO-A8)
O segmento das empresas majoritariamente conhece e est bem informado, mas tem uma viso genrica e no muito articulada com o debate internacional sobre regulao em nanotecnologia.
Deve-se tomar cuidado com a nano nos produtos que j so perigosos em
escala maior e que vo ser produzidos em escala nano. (NANO-EM1)
No se pode queimar uma tecnologia como foi feito com os transgnicos.
No se pode correr este risco com a nano. H um balano complicado entre
lanar um produto, ser o primeiro, mas no correr risco. importante que se
aumente o conhecimento sobre a nano. (NANO-EM3)
Quando se chega a um determinado nvel de tamanho, as propriedades mecnicas, eletromagnticas, ticas mudam. E sobre essas mudanas no se
tem controle. Os nanops, por exemplo, tm possibilidade de ser absorvidos
pelo organismo. (NANO-EM2)
Ns sempre manipulamos tomos e molculas, sempre foi assim, e manipulamos para o bem, para o mal, manipulamos de tudo quanto jeito. E no h
como evitar. (NANO-EM4)
No se deve parar a pesquisa porque perigoso, pois outros pases no vo
parar e vamos ficar para trs. preciso saber dominar e lidar com o risco e
com o que novo, evitando o medo. (NANO-EM5)
As respostas do segmento das ONGs convergem, mas com uma viso

superficial e genrica:
Sim. Com a bio e nanotecnologia, as possibilidades so infinitas. S a dimenso nano implica um pensar diferente na regulamentao, assustadoramente srio o potencial que essa tecnologia tem. Para o bem e para o mal.
(NANO-ONG1)
85
O especial que vai at a essncia da matria, ao nvel molecular, e com isso

possvel recriar matria. uma revoluo. Criar matria sem ser matria.
Esse sempre foi o sonho do alquimista: produzir ouro, fazer do carvo, diamante... Entra-se nessa rea. Se vai conseguir ou no, outra questo. O
importante no repetir os erros dos transgnicos, por exemplo. A grande
discusso na Inglaterra, Estados Unidos, Alemanha, etc. no repetir os erros. (NANO-ONG2)
Sim, com certeza. Pelo que eu pude ver dos potenciais positivos e negativos,
tem que ter com tranqilidade e certeza algum rgo regulador. Acho que o
especial a capacidade que ela tem de gerar produtos, substncias, tecidos
multiplicidade de bens, produtos, enfim, tudo o que ela pode gerar. Nesse
sentido algo que merece uma ateno especial, principalmente pelos riscos que envolvem esse tipo de manipulao. (NANO-ONG3)
A maioria absoluta dos entrevistados do segmento dos sindicatos foi

capaz de identificar o que h de especial nas nanotecnologias para que
se discuta sua regulao, compreendendo:
a) a capacidade de interferir nas liberdades individuais;
b) o fato de que perpassa todo o sistema produtivo pouco estudado/
rearranjos atmicos que se podem traduzir em molculas desconhecidas.
Se voc pensar que a nanotecnologia pode, por exemplo, chegar a produzir
uma ferramenta, um microchip que possa controlar a sade de um indivduo, ou controlar uma determinada situao individual de uma pessoa que
tenha uma certa doena, voc comea a ter uma utilizao da cincia e da
tecnologia que perpassa, vamos dizer assim, aquilo que ns chamamos as
liberdades individuais, as questes de at aonde voc pode utilizar determinados procedimentos, determinadas tcnicas, ferindo a liberdade individual das pessoas. (NANO-S1)
Eu tenho insistido: o que h de especial o papo de ela permitir uma aplicao como insumo e como produto final, [...] ela permite que voc perpasse
todo o tecido produtivo. Ento, o que ela tem de especial exatamente isso,
porque ela vai ter impactos em termos de insumo, enquanto insumo e enquanto produto final. (NANO-S2)
O que tem de especial nela exatamente o desconhecido, ela trabalha com
rearranjos atmicos, que podem se traduzir em molculas desconhecidas. E
a cincia, por mais que ela tenha mtodo, ela trabalha no sistema do erro e
acerto. Os erros seriam descartados, os acertos utilizados, s que o tamanho
do erro que pode complicar a situao. (NANO-S3)
Independente desse cenrio, o processo regulatrio e a capacidade de interveno de Estado com polticas pblicas claras so uma necessidade. Agora,
86
o Estado tem que ser forte; se o Estado for fraco ele vai ser dominado, como
o que acontece hoje nas telecomunicaes. (NANO-S4)
Ao responderem sobre o que existe de especial nas nanotecnologias

para que se discuta sua regulao, vrios dos entrevistados do segmento
polticas pblicas indicaram que todo desenvolvimento tecnolgico implica riscos e benefcios. Foi dito que, quanto mais cedo for regulado, melhor
ser, porque com isso pode-se at orientar os investimentos privados. O
que h de especfico na nanotecnologia sua grande potencialidade tanto
quanto aos riscos como quanto aos benefcios. Foi ressaltado que os impactos podero ser diferentes quando voltados para os nanomateriais ou
para a nanotecnologia aplicada sade. Em conseqncia, a regulao
deveria tambm ser diferente para cada caso. De maneira geral, pode-se
afirmar que antes da nanotecnologia o que a humanidade fazia era modelar a matria. Com a nanotecnologia, supera-se isso, porque se pode fundir a matria animada com a inanimada. Segundo os entrevistados, essas
so algumas das especificidades da nanotecnologia indicadas pelos que
induzem necessidade de se ter um rgo regulador para esse tipo de
nova tecnologia. Caractersticas desse rgo foram explicitadas na questo anterior.
So exatamente os riscos que esto envolvidos. Alis, vamos comear pelo
positivo, sem deslumbramento. O que h de especial que, se uma tecnologia
to boa, que pode substituir o uso intensivo de determinados recursos naturais, pode trazer resultados positivos para a sade, por exemplo, e a no s
com tratamento de sade, mas a eu estou pegando pelo meu lado sanitarista.
Enfim, toda essa potencialidade que eu acho que tem que ser pensada realmente de maneira estratgica, porque a voc passa a ter fatores competitivos
de pases, sociedades, etc. Ento, por esse aspecto positivo j faz sentido.
(NANO-PP1)
Todo o produto que possa trazer algum complicador como, por exemplo, a
energia nuclear, se no tiver regulamentao, como que voc vai propor
um projeto? Ento, se uma tecnologia que pode ter implicaes outras,
voc tem que ter regulamentao. Basta ver, at aqui voc pode, daqui para
frente no pode porque a regulamentao no permite, seno voc vai entrar num ambiente nocivo para o meio-ambiente ou para o ser humano,
enfim. Eu acho que intuitiva essa parte da regulamentao. Muito recentemente, esto surgindo as primeiras regulamentaes sobre a nano. O ministrio tem apoiado o [Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial] Inmetro, para se estruturar na rea de nanotecnologia, com
87
a criao de um laboratrio de qumica de materiais, para caracterizao de

materiais. (NANO-PP2).
O que tem de especial que mexe com a estrutura da matria, provoca um
impacto em tudo isso. Acho que nano menos sensvel do que bio, assim, no
debate pblico, a bio tem aquele negcio de transgnico. um debate muito
emocional em cima disso. H os que so contra a regulao, no por causa da
transgenia, mas por causa da Monsanto. A estamos botando a carroa na
frente dos bois. Ento a Embrapa pode e a Monsanto no? Nesse debate, as
coisas mais substantivas acabam ficando em segundo plano. A impresso que
me d que o debate de nano tende a ser um pouco menos ideolgico. Nada
contra ideologia, mas no sentido negativo de ideolgico. No tenho dvida que
nano vai ter impactos, bons e ruins, e que tem que regular. (NANO-PP3)
Toda tecnologia nova e todo conhecimento novo corre esse risco, ele pode
ser aplicado para o bem e para o mal... No podemos parar a cincia pensando que algum vai fazer mau uso dela. Isso voc pode fazer com qualquer
coisa. Voc pode pegar um equipamento deste aqui e jogar na cabea de um
sujeito, pegar a eletricidade e dar choque num sujeito, mas ns hoje vivemos
sem eletricidade? Ns hoje vivemos sem o avio? Ns hoje vivemos sem a
tecnologia atmica? Fizeram a bomba atmica e jogaram a bomba atmica l
no Japo, agora por isso vamos deixar de desenvolver a cincia e a tecnologia?
Eu acho que toda fronteira do conhecimento, toda tecnologia nova corre
esse risco. Ento, importante que voc tenha um cuidado ao lidar com isso
a, deixando e apoiando o avano da cincia, e cuidando para que as fronteiras ticas, econmicas e de uso adequado daquela tecnologia sejam garantidas. (NANO-PP4)
Eu acho que muda todo o conceito da tecnologia desenvolvida at hoje no
mundo. Ns trabalhamos transformando a matria, modelando a matria. A
nano vai alm disso, a nano mexe na base de tudo e de todos e tudo possvel, e na verdade descortina o fantstico mundo que ningum sabe onde ir
chegar. Mas, ao mesmo tempo em que fantstico e encantador, ao mesmo
tempo aterroriza, amedronta sobre as possibilidades de uso da nano. Infelizmente, nem todo mundo nesse mundo e nem todos os governos trabalham
para o bem da humanidade. Nem todas as descobertas e tecnologias que a
humanidade teve conhecimento foram utilizadas apenas para o bem da humanidade, o caso da descoberta do nuclear, da energia e da fora do nuclear, utilizada logo de incio em uma bomba que causou aquela tragdia toda,
um dos momentos tristes da nossa histria. (NANO-PP5)
Quando a questo apresentada para reflexo foi se o entrevistado considera que pesquisas relacionadas a novas tecnologias necessitam de um
88
rgo regulador, as respostas obtidas foram as descritas a seguir. Para o

segmento dos acadmicos, no deve haver regulao; no necessrio,
portanto no h que criar rgo para tanto. No limite, admitem discusso
ampla sobre o tema e preferem a construo de um rgo de fomento
pesquisa em vez de um rgo regulador.
Eventualmente, sim. um pouco cedo para isso, porque no sei se qualquer
pessoa que fosse nomeada saberia o que fazer, nesse momento em que as
coisas esto muito indefinidas, principalmente aqui no Brasil. At mesmo no
exterior haveria esse problema. No Brasil, acho que prematuro isso, acho
que estamos mais na fase de discusso do que de aes executivas. Mais
adiante, sem dvida, acho que isso a ser necessrio. (NANO-A4)
No gosto de rgo regulador. Prefiro rgo fomentador. Vai regular o que?
Nada. Vira burocrtico. Tem que ter outro enfoque para produzir e ir adiante,
fomentar. (NANO-A9)
Os demais segmentos admitem a regulao, consideram-na necessria. Este o ponto comum. A partir daqui, dividem-se entre aqueles que
entendem que a regulao deve ser feita por um rgo especifico para tal
(polticas pblicas e ONGs) ou sem a instituio de um rgo especfico
para isto (empresas e sindicatos).
Sou radicalmente contra rgo regulador porque o objetivo diminuir a
burocracia. O governo deve reunir/procurar pessoas que entendam do assunto nos mais variados campos e coordenar. (NANO-EM4)
Sou a favor porque necessrio dar racionalidade pesquisa tecnolgica e
esta sempre deve ter um contedo de regulao, em funo de seu aproveitamento ser em benefcio da sociedade. (NANO-EM5)
Um rgo regulador a no quer dizer ser um rgo repressor. O rgo regulador teria por objetivo, exatamente, traar linhas ou espaos, onde podem e
devem ser desenvolvidos os novos produtos, envolvendo aspectos de segurana utilizando o conceito da precauo, e no deixar que seja de forma
aleatoriamente difundida. (NANO-S3)
Sim, por conta da abrangncia e pelo tipo de impacto que essa tecnologia vai
trazer. Embora a cincia no comporte muitas rdeas e regras, precisa haver
nem que seja uma regra, que comporte a flexibilidade e liberdade de pensar.
Precisa da regra relacionada a como o trabalho da cincia vai ser
disponibilizado. (NANO-ONG1)
Para regulamentar necessrio ter conhecimento sobre a tecnologia. Como
se vai regulamentar um negcio que no se conhece? O que ns conhece-
89
mos hoje desta tecnologia? Nada. Pelo menos no o suficiente para fazer
algumas regras. A questo : em que momento ns temos a capacidade de
botar algumas regras razoveis na mesa? Acredito que o problema
massificao do uso da tecnologia, com facilidade, sem precisar pensar. Os
primeiros pesquisadores, cientistas se preocupam com o que esto criando,
produzindo. Continuam porque acreditam, etc. O problema a gerao seguinte, num ambiente de massificao da tecnologia. Perdem a conscincia
do que esto fazendo. Talvez os pesquisadores mais velhos, os inovadores
fossem os mais apropriados para fazer a regulamentao porque conhecem
os riscos, os perigos. (NANO-ONG2)
Sim, eu acho que a instncia o Estado, compreendendo o Executivo, o
Judicirio e o Legislativo. Eu acho que a funo bsica do Estado essa.
(NANO-ONG3)
Mesmo entre os segmentos de polticas pblicas e ONGs h diferenciaes no que toca ao rgo regulador em termos de sua abrangncia,
estrutura, forma de atuao, competncia e composio. Tudo isto porque
a idia que predomina que a regulao necessria, mas no deve se
constituir em um entrave ao desenvolvimento cientifico. Esta parece ser a
grande concluso e referncia que deve ser levada em conta.
Deve haver regulao da nanotecnologia, mas no a criao de uma estrutura para regular a questo. (NANO-PP3)
Eu no saberia, teria que refletir um pouco mais, mas poderia ter uma composio mista. Pessoas da rea governamental, cientistas que estariam ali
para poderem fazer um contraponto, talvez alguns especialistas na rea de
legislao, na questo do direito tico e tal, alguma coisa desse tipo o que
me vem na cabea. No poderia ser apenas uma agncia burocrtica, este
um cuidado que tem que ter porque, quando se fala em regulamentao,
normalmente se pensa em uma agncia que vai ficar editando normas para
que as pessoas possam cumprir aquelas normas. Seria uma agncia noburocrtica que tenha uma composio equilibrada, com a participao dos
cientistas tambm e especialistas na rea. (NANO-PP4)
claro que sim, mas no penso num rgo regulador que possa engessar a
pesquisa, que possa engessar o desenvolvimento da tecnologia. preciso
um rgo regulador que possa ter o papel semelhante ao da CTNbio para o
caso dos transgnicos. necessrio um rgo regulador, sem estabelecer
formas de controle que possam burocratizar e dificultar a pesquisa, mas com
instrumentos que garantam que a legislao e regras estaro sendo respeitadas e obedecidas. (NANO-PP5)
90
A seguir, indagou-se sobre qual deveria ser a composio de um rgo

regulador. Esta pergunta abriu espao para que fosse reafirmada a posio
contrria de vrios segmentos entrevistados constituio de um rgo
regulador especfico para a nanotecnologia (acadmicos, empresas); outros segmentos encontram-se divididos sobre este tema.
Eventualmente, sim. um pouco cedo para isso, porque no sei se qualquer
pessoa que fosse nomeada saberia o que fazer, nesse momento em que as
coisas esto muito indefinidas, principalmente aqui no Brasil. At mesmo no
exterior haveria esse problema. No Brasil, acho que prematuro isso, acho
que estamos mais na fase de discusso do que de aes executivas. Mais
adiante, sem dvida, acho que isso a ser necessrio. (NANO-A4)
No gosto de rgo regulador. Prefiro rgo fomentador. Vai regular o que?
Nada. Vira burocrtico. Tem que ter outro enfoque para produzir e ir adiante,
fomentar. (NANO-A9)
As pesquisas precisam de um rgo regulador, mas no de um rgo regulador especfico. No deveria ser criado um rgo s para regular a
nanotecnologia. Os j existentes j do conta. (NANO-EM2)
Sou radicalmente contra rgo regulador porque o objetivo diminuir a
burocracia. O governo deve reunir/procurar pessoas que entendam do assunto nos mais variados campos e coordenar. (NANO-EM4)
Sou a favor porque necessrio dar racionalidade pesquisa tecnolgica e
esta sempre deve ter um contedo de regulao, em funo do seu aproveitamento ser em benefcio da sociedade. (NANO-EM5)
Embora com a restrio acima apontada, a indicao da composio

deste rgo pode ser apresentada, em termos gerais, com a participao
do setor pblico, setor privado, governo, trabalhadores e sociedade civil.
Questionamentos so apontados no que respeita indicao de membros
destes segmentos, do funcionamento deste rgo.
Isto aponta para que, caso seja criada uma instituio responsvel
pela regulao da nanotecnologia, sua composio, funcionamento,
abrangncia de decises, etc. sero um problema de profundas discusses, refletindo a complexidade do problema da regulao e os diversos
interesses econmicos e sociais presentes no desenvolvimento desta
tecnologia.
Todos os segmentos interessados. Tem-se muito presente a importncia da
participao da sociedade civil organizada. Uma discusso : at que ponto
as agncias reguladoras do governo comportam a participao da socieda-
91
de civil? Na discusso que foi feita sobre essa participao em relao aos
organismos do governo, verificou que deixa muito a desejar. (NANO-ONG1)
uma questo muito complicada. No sei responder. Teoricamente, poderia
se responder que o cientista que conhece a nanotecnologia deveria estar
neste rgo. Agora, como um cientista que trabalhou anos com um tema,
nano, por exemplo, vai poder julgar, ser imparcial? Como fazer escolha de
pessoas do Terceiro Setor? Ela deve entender para opinar. E um pesquisador
que entende de nano e faz um discurso maravilhoso dourando a plula, como
que algum da sociedade civil vai se contrapor? (NANO-ONG2)
Eu acho que o Poder Legislativo deveria estar envolvido. A academia e as suas
instncias cientficas mais as corporaes. E tambm entidades da sociedade civil que tenham conhecimento especfico sobre o tema tambm os
seus possveis impactos no uso externo, o ambiente, a sociedade, etc., etc.
Esses trs setores, no mnimo, deveriam estar envolvidos. O Legislativo, pela
questo de gerao de legislaes, normas e regulamentos para uso disso. A
academia, pelo prprio envolvimento cientfico e a tica cientfica, que seria
importante estar envolvida. E essas instituies da chamada sociedade civil,
pela sua relao com os movimentos, a sua preocupao um pouco mais
ampla com direitos sociais, direito ambientais, etc. (NANO-ONG3)
O papel de um rgo regulador deveria ter representao da sociedade civil,
dos trabalhadores, dos empresrios, aqui eu estou fazendo essa diferenciao mais por conta da relao capital-trabalho. Ento, evidente que, usando
o exemplo do sistema nico de sade, usurios do sistema de sade enxergam a necessidade de participar de determinadas decises do sistema de
sade [em relao s quais] o empresrio, ou mesmo os trabalhadores, podem ter uma viso diferenciada. Ento, preciso, na nossa opinio, ter uma
participao de representao da sociedade civil, do setor privado, empresrios, dos trabalhadores, do prprio governo, do papel do Estado na poltica
pblica e da comunidade cientfica, a entendido como representao no
sei se da academia ou se da comunidade cientfica como um todo. Pelo
menos esses atores deveriam estar compondo um rgo regulador desse
nvel. (NANO-S1)
Nosso conceito de que todo o rgo deve ter a participao da sociedade.
E a participao da sociedade no s unicamente vinculada quele segmento em que ele est mais afim, eu quero dizer com isso que o rgo regulador no deve ser constitudo unicamente com representantes da comunidade cientfica. importante os representantes da comunidade cientfica,
porque a eles caberia estar orientando ou elucidando os potenciais problemas ou as potenciais vantagens, da tica tecnolgica. Mas os demais repre-
92
sentantes da sociedade, eles tm uma outra tica, uma outra forma de enxergar e poderiam estar a preservando as relaes sociais, as relaes econmicas, as relaes ambientais, ecolgicas, dando legitimidade sobre um processo que assim venha a ser colocado em uso pela sociedade. (NANO-S3)
A composio deve trabalhar sobre os trs pilares: o Estado, o investidor e a
cidadania atravs de seus representantes constitudos nos segmentos do
setor; no pode ser uma fraude como acontece hoje em algumas agncias,
em que representantes e usurios so, na verdade, representantes de empresas camufladas em entidades e que no tm essa capacidade, que falam
unilateralmente pelo interesse comercial e no pelo interesse do usurio.
Resolvida essa etapa, eu entendo que deve ter o outro lado tambm, que o
investidor. (NANO-S4)
Por fim, foi perguntado aos segmentos entrevistados sobre quem deveria ser chamado a opinar e deliberar sobre o desenvolvimento da
nanotecnologia. As respostas obtidas colocaram em oposio os acadmicos e as ONGs. Enquanto os acadmicos defendem a idia de que deve
decidir apenas quem tenha educao cientfica e que o processo de deciso deve ser realizado por pessoas que sejam representativas da sociedade, j para as ONGs todos tm de ser chamados a participar. Tambm aqui
questionada a representatividade do cientista que decide e sua possvel
iseno.
S deve ser chamado o Congresso, pois o responsvel para nos representar. Mas importante a educao cientfica. (NANO-A3)
Todos os segmentos interessados. Tem-se muito presente a importncia da
participao da sociedade civil organizada. Uma discusso at que ponto
as agncias reguladoras do governo comportam a participao da sociedade civil? Na discusso que foi feita sobre essa participao em relao aos
organismos do governo, verificou que deixa muito a desejar. (NANO-ONG1)
O Poder Legislativo deveria estar envolvido. A academia e as suas instncias
cientficas mais as corporaes, e tambm entidades da sociedade civil que
tenham conhecimento especfico sobre o tema tambm os seus possveis
impactos no uso externo, o ambiente, a sociedade, etc., etc. Esses trs setores, no mnimo, deveriam estar envolvidos. O Legislativo pela questo de gerao de legislaes, normas e regulamentos para uso disso. A academia
pelo prprio envolvimento cientfico e a tica cientfica, que seria importante
estar envolvida. E essas instituies da chamada sociedade civil, pela sua
relao com os movimentos, a sua preocupao um pouco mais ampla com
direitos sociais, direito ambiental, etc. (NANO-ONG3)
93
J o segmento de polticas pblicas indica a CTN-Bio como referncia

de quem deve opinar e deliberar sobre nanotecnologia. Esta comisso
objeto de crtica por parte do segmento ONGs, que entende que muita
coisa no pode ser da forma como a CTN-Bio atuou na questo recente
dos transgnicos.
Em termos dessa composio, vai ter que ser de uma forma muito semelhante, composio semelhante da CTN-Bio. Voc vai ter que ter especialistas da
rea tomando assento nesta comisso. (NANO-PP2)
H um projeto de lei que prev uma composio com 26 membros, com
representantes de todos os setores que trabalham com nano, seja farmacutica, agrcola, medicina, cosmticos, enfim, todas as reas, representao
dos ministrios, indstrias que trabalham defesa do consumidor. Deve ter
representao do governo, da sociedade, para que venha representar o interesse do Estado brasileiro e no s o da sociedade ou s do governo. Ao
representante do Estado brasileiro caberia a funo de compatibilizar os
vrios interesses. E uma ligao direta com a representao de quem atua na
rea de pesquisa, na rea comercial e aqueles que defendem o meio ambiente e que defendem o consumidor. (NANO-PP5)
J para o segmento empresas, deveria opinar um grupo formado de

instituies e notveis da nanotecnologia, rgos de defesa do consumidor, congresso e sociedade civil como um todo. Este segmento ressalta
tambm a questo da representatividade dos segmentos da sociedade.
No deveria ter um rgo novo. No mximo um comit de quem j regula.
(NANO-EM1)
Representantes da comunidade, ONGs, setor pblico, comunidade cientfica, empresrios e a classe poltica, mas no est claro para mim o que fazer
nem o que seria essa revoluo da nanotecnologia. (NANO-EM5)
Em relao ao segmento dos sindicatos, suas opinies esto expressas

nas respostas da questo anterior. Fica claro, portanto, que o tema regulao
e a possvel constituio de um rgo regulador vo requerer muita discusso entre os segmentos entrevistados.
4.3 Macrotpico impactos
Neste bloco, as questes referem-se aos impactos da nanotecnologia.
Os segmentos entrevistados foram instados a dizer quais setores produtivos sofrero os maiores impactos com a introduo da nanotecnologia e
que setores imporo os maiores impactos. Em seguida, foi perguntado aos
94
entrevistados quais as conseqncias destes impactos em relao a emprego, obsolescncia de processos e produtos, preos e toxicidade.
Todos os segmentos entrevistados foram capazes de identificar ramos
industriais que sofrero impactos com a introduo da nanotecnologia no
Brasil. Portanto, o setor mais citado foi o industrial. Diretamente, no foi
indicado o setor de comrcio ou o agrcola, embora impactos em ramos
industriais devam ter conseqncias nestes setores. A lista dos ramos industriais identificados grande: informtica, medicina, frmacos, cosmticos, minerao, alimentos, eletrnica, ptica, tecidos, vidros, panelas,
proteo de carros, catalisadores, fertilizantes, tintas, produtos odontolgicos
e construo civil, entre outros.
As possibilidades so todas. A nossa preocupao maior so as reas de
sade e meio ambiente. Maiores impactos na informtica, medicina,
frmacos, eletrnicos e agricultura. Conseqncias: reduo de custos,
nmero de empregos vai diminuir, deteco de doenas e maior longevidade.
(NANO-A1)
Num primeiro momento, a industria de informtica. Um outro setor o de
materiais. Produo limpa e energia renovvel. Todo esse empenho de computadores, celulares est tendo um impacto lixo txico. uma tecnologia revolucionria. Trabalha com outras leis. Entre voc conhecer uma tecnologia nova,
dominar a tecnologia, conhecer as leis que regem, etc. e ter os resultados
revolucionrios, sempre um longo tempo. No tenho dvidas de que a engenharia gentica ainda vai ter resultados fantsticos. A nano, se vier a vingar, vai
ter resultados prticos no longo prazo. A eletricidade demorou uns 200 anos
at ficar totalmente usvel em todo o seu potencial. [...] Toda nova tecnologia
tira emprego de um lado e absorve de outro. Toda nova tecnologia barateia
com o tempo. No vai ter impacto no emprego e no preo. Na rea de tecidos,
h os prova dgua, que no enrugam, impermeveis, que no precisa lavar
ou passar. Entra na rea de vidros, panelas, proteo de carros, catalisadores,
fertilizantes, tintas. Entram em tudo, todos os setores. No vai mudar nada. E
isso porque foi dado um rtulo a uma coisa que j acontecia. Exemplo a
evoluo da indstria de gravao magntica, que rapidssima. A incluso de
computadores nos produtos s ocorrer daqui a 20/25 anos. (NANO-A2)
No momento, os maiores impactos aqui no Brasil so no setor qumico, de
um lado, e outro da agricultura, mas com o correr do tempo, construo civil,
certamente, vai sofrer impacto forte em tudo que tem a ver com materiais,
automveis, produtos odontolgicos, tudo isso da vai acabar sofrendo, num
prazo mais longo, difcil prever qual ter maior impacto, todos os setores
vo ser influenciados por isso. (NANO-A4)
95
[...] para mim isso modismo, ento eu no acho que isso a uma revoluo, simplesmente alguns setores da indstria vo incorporar em seus produtos alguns nanomateriais, algumas tcnicas. [...] Em termos de avano
tecnolgico, [...] a participao cada vez menor do homem, diminui o nmero de empregos, voc v claramente, em qualquer linha de montagem de
uma fbrica, [...] agora tem um robozinho para tudo. (NANO-A5)
Agora s novidade, mas em larga escala causar impactos em relao a
preos dos produtos. O Brasil um grande mercado consumidor e de produtos estrangeiros, fato que pode gerar uma crise econmica, comercial e industrial nas empresas nacionais. (NANO-PP5)
A nanotecnologia pode ser incremental ou revolucionria. incremental
quando se configura como um processo evolutivo. radical quando em
algumas situaes pode impactar a ponto de mudar a configurao por completo. Em escala nano, o cu o limite. (NANO-EM1)
Os setores impactados sero os de eletrnicos, medicina, cosmticos e medicamentos. (NANO-EM3)
A questo que nesse campo vai tudo acabar nas mos de meia dzia de
grandes laboratrios que dispem de recursos humanos e dinheiro para
investimentos. O Brasil no tem assento nessa mesa e a disparidade muito
grande. (NANO-EM4)
sade e meio ambiente. (NANO-ONG1)
Num primeiro momento, a industria de informtica. Um outro setor o de
materiais. Produo limpa e energia renovvel. Todo esse empenho de computadores, celulares est tendo um impacto lixo txico. uma tecnologia
revolucionria. Trabalha com outras leis. Entre voc conhecer uma tecnologia
nova, dominar a tecnologia, conhecer as leis que regem etc. e ter os resultados revolucionrios, sempre um longo tempo. A nano, se vier a vingar, vai ter
resultados prticos no longo prazo. A eletricidade demorou uns 200 anos at
ficar totalmente usvel em todo o seu potencial. Toda nova tecnologia tira
emprego de um lado e absorve de outro. Toda nova tecnologia barateia com
o tempo. (NANO-ONG2)
Os setores que mais teriam impactos seriam esses: setor industrial, setor
farmacutico, de sade, de qumica e de microeletrnica. Com certeza ter
impacto no emprego, no saberia quantificar, mas com certeza vamos ter
que nos preparar com antecedncia para tentar minimizar ao mximo os
impactos do desemprego. lgico que, do mesmo jeito que voc pode ter
uma nova tecnologia sendo implementada e causa desemprego, ela causa
96
um aumento de emprego em outras reas tambm. Sempre fazer esse olhar,

atentar para isso, papel da central enxergar essa questo com mais antecedncia. (NANO-S1)
O setor que vai sofrer o maior impacto ser o setor envolvendo os produtos
biolgicos, a medicina, a alimentao ou produtos para desenvolvimento de
alimentao, porque no vislumbro produtos alimentares com rearranjo atmico, no sentido de reduo de tamanho, se esse o conceito. Mas, produtos a serem utilizados no processo de produo de alimentos, ento haveria
a alguns impactos potencialmente grandes. (NANO-S2)
Embora ainda no se tenha conhecimento consolidado sobre os impactos da nanotecnologia em termos de gerao e/ou extino de postos
de trabalho, obsolescncia de produtos e processos, preos de produtos
com componentes nanotecnolgicos e a toxicidade destes produtos, verificou-se que todos os segmentos sociais entrevistados foram capazes de emitir
suas opinies sobre estes itens.
No explicitado pela maioria, mas por alguns dos entrevistados, as
respostas aos itens acima descritos esto relacionadas s duas possveis
formas com que a nanotecnologia possa ser implantada, ou seja, a
nanotecnologia incremental (produtos e processos j conhecidos que sero realizados com componentes e processos nanotecnolgicos, acarretando baixos impactos) ou nanotecnologia disruptiva (produtos ou processos at ento desconhecidos, que, ao serem implantados, acarretam grandes impactos). Exemplo de disruptivos: vidros que, por conterem um filme
de nanocompostos que impedem a aderncia de qualquer coisa, so denominados de vidros autolimpantes; quando colocados em automveis,
eliminam a necessidade de limpadores de pra-brisa. Aqui a conseqncia ser a total desestruturao desta indstria fornecedora de limpadores
de pra-brisa, pertencente chamada indstria de autopeas. Neste caso,
o impacto nos postos de trabalho ser imenso.
Portanto, quanto ao emprego a constatao geral que haver ramos
industriais em que ocorrer perda de postos de trabalho. Na indstria
petroqumica, por exemplo, o entrevistado Nano-A8 lembrou que a Petrobras
projeta para 2015 uma plataforma quase sem funcionrios, totalmente
automatizada. Claro est que a nanotecnologia ter forte presena neste
evento, devido sua utilizao em catalisadores e outros insumos. Mas,
nesta mesma indstria, certamente iro se abrir postos de trabalho que exigem qualificaes em nanotecnologia. Assim, h duas assertivas que po-
97
dem ser feitas, decorrentes das informaes geradas pelas entrevistas dos
vrios segmentos entrevistados: vo ocorrer impactos significativos em termos de postos de trabalho em vrios ramos industriais. O que no se tem
condies de precisar o balano em termos de postos gerados e postos de
trabalhos suprimidos. No se tem este nmero, nem por ramos ou setores
industriais, mas se tem claro que sero os postos menos qualificados que
iro desaparecer, sendo substitudos por postos mais qualificados.
Os impactos que possam existir no decorrem da nanotecnologia em si, mas
da evoluo tecnolgica como um todo. A nano vai contribuir muito para
que alguns setores desapaream e outros apaream. Mas o setor que mais
impacto vai sofrer o do trabalho. Em um seminrio da Petrobras, esta anunciou que projetam plataforma para 2015 sem nenhum funcionrio, sendo
todo o trabalho feito com controle remoto. (NANO-A8)
A obsolescncia foi referncia no s em relao ao produto que passa a
conter nanotecnologia, mas tambm ao processo educacional do engenheiro, que poucos anos depois de formado poder tornar-se um profissional
obsoleto. Esta foi uma preocupao apontada pelo segmento de polticas
publicas. A obsolescncia em termos de produtos advindos da
nanotecnologia incremental no deve alterar significativamente o ritmo j
estabelecido nos produtos conhecidos.
A obsolescncia de produtos vai acelerar, mas j h empresas que trabalham
com as tecnologias do seu tempo, 3M, Siemens. Quem trabalha com cimento, por exemplo, logo estar na onda de renovao. (NANO-A4)
A obsolescncia tambm difcil de prever, mas o que est ocorrendo mais
a incorporao de nanotecnologia para baratear os produtos. Camisa com
nanofibra mais durvel, resistente e de menor custo. O mesmo com as tintas.
Os preos dos produtos vo diminuir rpido. (NANO-A8)
No que concerne aos custos dos produtos, embora os entrevistados de

vrios segmentos sociais acreditem que no incio os preos sejam aumentados e que ao longo do tempo venham a diminuir, preciso registrar que
houve divergncia quanto a esta assertiva. A busca do monoplio e do lucro
foram motivos aventados por componentes dos segmentos sociais polticas
pblicas e ONGs para acreditarem que os preos no iro diminuir.
Quanto reduo de preos, a histria da humanidade capitalista. Acho
que a nano no muito diferente, no. O que nano pode fazer para algumas
coisas baratear custos e, se for mercado mais disputado, baratear preos.
Entretanto, no d para alterar o custo de um monoplio de fato, que faz o
98
que quiser com o preo. Isso no mudou, e no vai ser a nano que vai mudar
o mundo. Em todo caso, isso faz parte do jogo, a empresa conseguir o monoplio de fato, com algo nanotecnolgico, que reduza o custo frente ao que
era antes, e ento vai ganhar. A Sony ganhou com walkman, como a Phillips
ganha com os padres DVD, CD, VHS, etc. Quando lanaram o CD, o preo
era o dobro do de um LP, mas foi porque estava comeando, uma vez que o
custo de produo de um CD muito menor que o custo de produo fsico
de um LP. (NANO-PP3)
No vai ter impacto no emprego e no preo. (NANO-ONG2)
Quanto toxicidade de produtos, as manifestaes mais concretas vieram apenas dos segmentos dos acadmicos e ONGs. Ambos apresentam
preocupaes sobre isto. Para os acadmicos, preciso que se faam duas
coisas ao mesmo tempo: desenvolver processos e produtos e preocupar-se
com os riscos e impactos destes processos e produtos nanotecnolgicos. Para
os segmentos das ONGs, preciso preocupar-se com todo o lixo txico
decorrente da produo e consumo destes produtos.
sade e meio ambiente. (NANO-A1)
Em termos de toxicidade temos muito que fazer e aprender. Ter cuidado e
fazer duas coisas: desenvolver e se preocupar com os riscos. Mas no pode
ficar para trs e ter que importar pela obsolescncia. (NANO-A6)
O setor que vai sofrer o maior impacto ser o que envolve os produtos biolgicos, a medicina, a alimentao ou produtos para desenvolvimento de alimentao, porque no vislumbro produtos alimentares com rearranjo atmico, no sentido de reduo de tamanho, se esse o conceito. Mas, produtos nano a serem utilizados no processo de produo de alimentos provocaro alguns impactos potencialmente grandes. (NANO-S3)
Em sntese, pode-se afirmar que os vrios segmentos sociais entrevistados esto atentos aos impactos da nanotecnologia em termos de emprego,
obsolescncia, preos e toxicidade (com maior dificuldade). Este estar atento se d de maneira heterognea, bem como, em termos de profundidade,
em cada um dos itens analisados. Permeia esta discusso a caracterstica
da nanotecnologia (incremental ou disruptiva). Acredita-se que aqui seja
possvel construir uma base de entendimento comum aos diversos segmentos sociais entrevistados, que sirva para deslanchar aes consensuadas.
Interessantes foram as respostas dadas pelos segmentos sociais entrevistados questo de que riscos estariam associados nanotecnologia. As
99
respostas foram interessantes por apontarem duas compreenses distintas

da questo do risco. Em primeiro lugar, apresenta-se o entendimento de
que o desenvolvimento cientfico e tecnolgico sempre implicou riscos.
Portanto, segundo esta viso, manifestada pelos segmentos acadmicos,
polticas publicas e empresas, a nanotecnologia apenas uma continuidade desta lei universal. O risco aqui entendido tambm como risco de
ficar fora deste desenvolvimento da cincia e tecnologia e, em decorrncia, mais uma vez perder o bonde da histria, como no caso da informtica, e com isto a economia no avanar e o pas no progredir.
No muda nada em essncia. Em muitos casos, no revolucionria,
incremental. Uma nanopartcula pode curar um cncer, e isso revolucionrio, mas em outras reas, no. Revoluo mesmo, s em 50 anos.
Riscos so imprevisveis. Exemplos: raios-X do p, cigarro, remdios, microondas, mostrador fluorescente de relgio, tubo de TV e atropelamentos. O
risco da nano no diferente das demais tecnologias. Nada de diferente do
que h na natureza. Na qumica atual h nano e perigos de exploso. No h
risco algum. (NANO-A2)
No vejo risco algum, mas acho que deve haver controle externo. (NANO-A9)
Vai causar um impacto na sociedade e mudanas de paradigma muito srios.
D certa insegurana quando se pensa nos filhos e em que sociedade vivero.
Tero que se preparar, e h risco psicolgico mesmo com a capacidade da
sociedade se adaptar. Que tipo de emprego tero, e como vo viver com essa
nova tecnologia ou nova era? Qual controle vamos ter sobre a vida dessas
partculas? A pergunta como vamos controlar a reao delas, porque elas so
reativas, tm uma capacidade de penetrao muito grande, por serem pequenas. Quais sero os riscos que ns vamos ter que enfrentar? (NANO-PP1)
O risco o agente regulador, no momento em que voc for colocar o produto
na rua, dizer no e inviabilizar a inovao. Esta vem sempre ao lado das
oportunidades. a fronteira do conhecimento que est avanando e preciso saber lidar com isso de forma benfica para a sociedade. (NANO-EM1)
Um risco a sua m-introduo no mercado. Deve haver um trabalho junto
mdia para esclarecimentos do pblico. (NANO-EM3)
J para os segmentos das ONGs e sindicatos, o risco entendido enquanto risco para a sade humana, o meio ambiente, para as liberdades
individuais, para o desemprego, para a alterao do poder militar. Portanto, o referencial no economia e progresso conceitos de mltiplos entendimentos , mas sim sade humana, meio ambiente, liberdades indivi-
100
duais, desemprego, poder militar, conceitos tambm de mltiplos entendimentos, mas que se colocam em campos ideolgicos e metodolgicos
distintos dos anteriores.
Risco na sade de forma genrica; comprometimento do meio ambiente.
Como ignorante no assunto, isso assusta. A sensao em termos de percepo do risco muito grande. (NANO-ONG1)
Posso dizer que estamos mexendo em matria. Mexendo em matria no
tem como dizer que no vai ter impacto na outra matria. Os dois maiores
riscos so na sade e meio ambiente. (NANO-ONG2)
Acho que o risco do uso ou at do descontrole dessas tecnologias. Essas
tecnologias, que podem ter um grande impacto pelo descontrole ou pelo
mau uso, de repente cair na mo de algum, de alguma pessoa ou de um
grupo organizado que por questes ideolgicas, polticas, pode fazer mau
uso disso. O risco muito grande, pela capacidade de manipulao e de
gerar substncias, animais, voc pode gerar algumas coisas; manipulao
gentica e gerar alguma coisa. (NANO-ONG3)
Toda inovao tecnolgica tem esses dois lados da balana, tem o lado das
oportunidades, de se estar construindo, descobrindo e aplicando coisas novas, mas sempre tem tambm o outro lado, dos riscos, seja militar, de utilizao dessa tecnologia para fins blicos, para fins de destruio e no de progresso, acho que este um risco que est sempre presente, e o outro
aquele que eu falei da, no entrada, mas de tolher a liberdade individual das
pessoas, poder ser controlado de alguma forma, e o risco do desemprego.
(NANO-S1)
preciso ressaltar que os acadmicos, embora tenham como base a

viso de risco aliado economia e ao progresso, reconhecem que processos e produtos nanotecnolgicos desenvolvidos em escala no-industrial
(fundo de quintal) podem apresentar riscos relativos a poluio, meio
ambiente, sade humana e toxicidade, dado o tamanho das partculas
nano. Como exemplo, foi citado o protetor solar, cujo efeito das
nanopartculas de oxido de tungstnio na sade humana ainda desconhecido. Tambm citaram possveis problemas decorrentes das aplicaes
militares da nanotecnologia. No longo prazo, as preocupaes com os riscos esto associadas s possveis replicaes de clulas:
O risco mais srio o que est ligado replicao, pois ser difcil de prever em
que tempo isso ocorrer, mas vai ocorrer. De repente, uma molcula pode
comear a se replicar. Cuidados devem ser semelhantes ao que se tem com a
101
energia nuclear [...] No tanto com a escala industrial, mas com as pesquisas e
atividades de fundo de quintal, que no d para controlar. (NANO-A4)
O maior medo com as aplicaes militares. Nos demais setores no h
receio, mas devem ser feitos estudos srios sobre se faz mal ou no sade
e meio ambiente. Se no fizer assim, vai ser igual aos transgnicos. Risco pode
existir. Principalmente para a sade humana e meio ambiente. O militar o
risco mais srio. Qualquer medicamento implica em risco, mas pode
minimizar, e o militar no d. A questo saber aonde se quer ir como pas. A
nano no a salvao do mundo ou a tecnologia do demnio. (NANO-A8)
Em sntese, esta pergunta revelou pressupostos distintos ou referenciais

diferentes entre os segmentos entrevistados acerca da indicao de riscos
associados nanotecnologia. Assim sendo, faz-se necessria uma profunda discusso sobre este tema, para que todos os segmentos possam adotar
os mesmos princpios ou pressupostos, a fim de encaminharem aes coletivas sobre a questo dos riscos advindos da nanotecnologia.
A seguir, os diversos entrevistados manifestaram-se a respeito do princpio da precauo enquanto regra a ser aplicada a situaes de incerteza relacionadas aos riscos associados nanotecnologia.
Entre os acadmicos, as respostas indicaram uma clara observao
de que, enquanto no se tratar de seres vivos, no existem problemas que
levem aplicao deste princpio. Com os seres vivos, sim, pois estes se
podem auto-reproduzir. Mesmo quando no se trata de seres vivos, admite-se a possibilidade do uso do referido princpio aps uma avaliao de
que os resduos descartados implicam sua aplicao. Mas preciso deixar
claro que toda esta concepo est subordinada ao entendimento de que
a aplicao deste princpio no pode significar no fazer pesquisa, no
deve ser um elemento de entrave pesquisa. por esta combinao de
entendimentos que se pautam os acadmicos.
Quanto ao princpio da precauo, enquanto no se tratar de seres vivos no
h problema. Com vivos, sim. Vrus, por exemplo, e outros que se auto-reproduzem. Com a parte viva agregada, deve entrar no rgo regulador. (NANO-A1)
O pesquisador motivado pela curiosidade, pela vontade de fazer, pela ambio, e s vai parar quando ficar demonstrado que fez mal a algum. O homem s vai parar quando ficar em contato com situao de risco. (NANO-A5)
Muitas vezes, no se vem os riscos, e estes esto escondidos e no se consegue prever. Mas, assim que surjam problemas, a sociedade deve opinar. importante que a sociedade esteja alerta para o que est acontecendo. (NANO-A9)
102
Seguem esta mesma linha os entrevistados oriundos das polticas

pblicas, na medida em que todos se manifestam a favor da aplicao
deste princpio, mas logo a seguir passam a qualificar o que seja. Ele no
deve ser um entrave ao desenvolvimento da cincia e tecnologia, portanto deve regular apenas aquilo que for realmente importante, e nestes
casos deve haver controle social desta regulao e da aplicao do princpio da precauo.
Essa a nossa linha de preocupao. imprescindvel. Por um lado, no
estamos aqui querendo embarreirar o progresso cientfico, pesquisa, porque ela pode estar, como em tudo, estar trazendo benefcios para temas que
ns estamos tendo que enfrentar neste momento. (NANO-PP1)
Claro, se voc no tem certeza, preciso se aprofundar, buscar essa certeza,
nossa idia buscar essa certeza. E provavelmente no uma coisa to trivial,
e que isso vai exigir pesquisas. (NANO-PP2)
Acho que uma questo essencial. Resumiria dizendo que tem que se tomar
cuidados, mas sem impedir o desenvolvimento dos processos. (NANO-PP4)
Devem ser observados, mas no s como um princpio a ser institudo pelo
nosso pas, porque, se apenas um pas se fecha e garante princpios, como o
princpio da precauo, e lava as mos quanto ao contexto internacional, ele
se isola e no tem como se sustentar, e se sustentar pode criar uma situao
de dificuldade competitiva e comercial do seu pas l fora. preciso que isso
seja eleito como instrumento na sua poltica internacional. Deve haver limites,
mas estes no podem ser impostos por uma nao, devem ser impostos pelo
mundo, como um conceito e um acordo internacional entre as naes e
entre os povos. (NANO-PP5)
O segmento das empresas tambm se enquadra nesta dimenso de

aceitar o princpio da precauo, mas com a qualificao de que no pode
limitar o avano do conhecimento cientfico.
No h na histria da evoluo humana algum que evoluiu por precauo,
pois a evoluo s acontece por ao, no por precauo. necessrio
evoluir e ir monitorando. (NANO-EM1)
O princpio da precauo sempre deve ser considerado, mas depende muito
da dinmica dos outros pases e de uma orientao estratgica em nvel
nacional. (NANO-EM2)
Deve-se ser cauteloso, mas no tanto que demore dez anos para se lanar
um produto quando o concorrente demora. Deve haver uma justa medida e
103
avaliar adequadamente o risco, de modo que se possa lanar um produto

com o mnimo de problemas. (NANO-EM3)
Eu no sei bem o que o princpio da precauo. Depois que ele explicado,
parece que vale para qualquer coisa, risco econmico, risco de uma mutilizao para a sociedade, risco sade, ao ambiente. (NANO-EM5)
J para os segmentos sociais ONGs e sindicatos, o princpio da precauo no visto como entrave ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico
e no deve estar subordinado viso de que se possa transformar em
entrave ao desenvolvimento. Para estes segmentos, o entendimento o
oposto: o desenvolvimento cientfico e tecnolgico que deve estar subordinado ao princpio da precauo.
O princpio da precauo sempre vlido e tem que ser considerado. A vem
a questo seguinte: quanto de risco voc est disposto a aceitar? Porque
voc no est aceitando o risco como indivduo, mas como sociedade. Se a
sociedade quiser nenhum risco, fica imvel. No tem progresso nenhum.
(NANO-ONG2)
Sim, pois, se com a manipulao gentica os OGMs j havia essa preocupao, com a nanotecnologia ser possvel chegar ao nvel de molcula (e
reconstruir ou construir outras coisas a partir da combinao), mais ainda
tem que estar preocupado com os riscos os possveis riscos da utilizao e
do desenvolvimento dessa tecnologia e, principalmente, da utilizao sem o
mnimo de controle e transparncia para esse uso. (NANO-ONG3)
Toda inovao tecnolgica tem esses dois lados da balana, tem o lado das
oportunidades, de se estar construindo, descobrindo e aplicando coisas novas, mas sempre tem tambm o outro lado dos riscos, seja militar, de utilizao dessa tecnologia para fins blicos, para fins de destruio e no de progresso. Acho que este um risco que est sempre presente, e o outro
aquele que eu falei da, no entrada, mas de tolher a liberdade individual das
pessoas, de poder ser controlado de alguma forma, e o risco do desemprego. (NANO-S1)
A nanotecnologia como potencialidade futura, talvez devesse j ser regulada
pelos organismos que venham a ser criados na regulao, para que ela seja
responsabilizada pelos danos ambientais que ocasiona. Ento, isso a, vamos
dizer assim, no reduziria tantos os custos, mas distribuiria melhor os lucros.
(NANO-S2)
Em sntese, embora verificada uma concordncia geral de que o princpio da precauo deva ser aplicado a situaes de incerteza relacionadas
104
nanotecnologia, existe uma divergncia conceitual entre, de um lado, acadmicos, polticas pblicas e empresas que subordinam a aplicao deste
princpio a que o mesmo no seja um entrave ao desenvolvimento da C&T
, e, do outro lado, ONGs e sindicatos para os quais o desenvolvimento da
C&T deve estar subordinado aplicao do princpio da precauo.
A ltima questo relativa ao bloco dos impactos da nanotecnologia
refere-se possibilidade de maximizar benefcios e minimizar riscos. Todos os segmentos entrevistados entendem que isto possvel, mas os acadmicos ressaltam que toda tecnologia carrega consigo riscos, e que no
caso da nanotecnologia h um imenso desconhecimento dos riscos em
relao sade humana e ao meio ambiente. preciso realizar estudos e
a partir dos resultados destes estudos que se deve decidir se vale a pena
ou no continuar.
Sim. isso que uma agncia reguladora tem que fazer, estudando os problemas e incentivando estudos com relao aos impactos na natureza, no ser
humano. D para minimizar os riscos. No h protocolo, nem informaes,
de modo que qualquer coisa que traga informaes sobre os riscos j est
fazendo coisa positiva. (NANO-A5)
Sim. Fazendo estudos srios dos benefcios e malefcios para sade humana
e meio ambiente. A partir desses resultados e dos custos envolvidos, se vale
ou no a pena. Nenhuma tecnologia deixa de trazer custos para a sociedade
e a humanidade. (NANO-A8)
J para o segmento polticas pblicas, o risco est associado regulao

e esta deve abordar o essencial, regulando de forma inteligente, com princpios ticos que devem ser observados pela produo cientfica.
A cincia sempre caminha com essa disciplina, e deve sempre buscar otimizar
os benefcios e minimizar os riscos. Isso a a tica da cincia. claro que
uma coisa desenvolvida para o bem pode cair em mos erradas e ser desenvolvida para o mal. Isso a no nenhuma novidade. Mas a preocupao dos
riscos, a cincia tem que estar sempre atenta a isso. Na minha vida toda de
laboratrio eu nunca vi um acidente. A gente se precavia com tudo ali por
perto, coisa de incndio. Nunca tive nenhum acidente nos meus oito anos
de pesquisa de laboratrio. (NANO-PP2).
Sim. Basta fazer investimentos corretos no processo da nanotecnologia, usar
recursos e associar a esses recursos o comprometimento do pesquisador e
das empresas que vo desenvolver isso com a questo tica e a questo do
uso adequado desse processo. ter legislao e regulamentao. Se algum
vai quebrar essas leis, que s vezes so boas, mas as pessoas nem sempre
105
cumprem... Pode-se criar um aparato legal, de normas, de comprometimento, que possa evitar que o uso seja inadequado. Mas vai depender da conscincia das pessoas que tiverem acesso e tiverem como usar. (NANO-PP4)
O princpio da precauo ajuda a entender como se minimizam os riscos.
Quanto a maximizar os benefcios, a depende do outro lado, de ter uma
poltica bem definida e de realmente acompanhar a tendncia mundial.
(NANO-EM2)
J para as ONGs e sindicatos, maximizar benefcios e minimizar riscos

est associado a uma forte regulao do Estado, com participao social,
com um suporte de infra-estrutura e constituio de equipes de avaliao
de riscos. A isto se deve somar o papel da responsabilidade social que os
agentes produtivos devem ter em relao ao desenvolvimento da
nanotecnologia.
Acho que, havendo disposio poltica, social, transparncia, o mnimo de
instncias de controle sobre a tecnologia, aplicao, financiamento, possvel minimizar os possveis danos e maximizar os benefcios; o lado bom da
tecnologia sendo acessvel ao maior nmero possvel da populao. No
que a nanotecnologia um mal, dadas essas vises um pouco apocalpticas,
mas ela pode gerar benefcios. Na medida em que for o mais acessvel possvel, acho que possvel maximizar esses bens, os benefcios que ela pode
trazer. (NANO-ONG3)
possvel maximizar benefcios e minimizar riscos? Por meio de uma forte
regulao do Estado, possvel. possvel, por meio de um acompanhamento, de um monitoramento constante de um grupo de trabalho, que seja por
meio do frum, por meio de cmara ou por meio de rgo regulador, que
monitore isso. A, voc minimiza os riscos. Se voc no tiver um espao permanentemente acompanhando, que tenha representaes da sociedade, os
riscos so grandes. (NANO-S2)
Talvez caiba mais ao Estado, a infra-estrutura das equipes de avaliao de
riscos do que prpria iniciativa privada. (NANO-S3)
Em sntese, os entrevistados entendem que os riscos podem ser

minimizados, porm por rotas diferenciadas que no se colocam como
excludentes, mas que certamente requerem mais discusses entre os segmentos, para que aes coletivas possam ser encaminhadas.
O entendimento do que sejam riscos e se o princpio da precauo
deve subordinar-se ou no ao desenvolvimento da cincia e tecnologia
sero dois aspectos cruciais a serem exaustivamente discutidos, para que
106
todos os segmentos possam chegar a algum acordo no que respeita ao

desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
4.4 Macrotpico comunicao
Quanto aos esforos relacionados comunicao com o grande pblico acerca das nanotecnologias e sobre como essa questo poder ser
encaminhada, o segmento das polticas pblicas considerou de grande
importncia que a sociedade receba informaes que permitam entender o que nanotecnologia. Esse repasse de informaes foi considerado um grande desafio. Deve haver formas de comunicao que favoream o entendimento desta tecnologia por parte do pblico leigo. A populao deve ser informada dos seus benefcios e riscos, sem apelos sensacionalistas que tendem a aproximar nanotecnologia da fico. Obstculos foram apontados, como: i) o baixo nvel de instruo da populao,
que impe srias dificuldades ao entendimento desta tecnologia e do
papel da cincia e das inovaes tecnolgicas no desenvolvimento econmico e social do pas. A cincia est muito distante do cotidiano do
pblico leigo. Esforos devem ser empreendidos para mostrar que nenhum pas avana sem uma plataforma cientfica e tecnolgica robusta,
voltada para a inovao; e ii) devido concentrao dos meios de comunicao nas mos de grandes grupos privados, entre o interesse da sociedade e o interesse do capital e dos resultados econmicos da empresa
prevalece o interesse econmico.
A mdia foi considerada fundamental na divulgao de informaes
sobre as nanotecnologias. As universidades, organizaes da sociedade
civil, movimentos de defesa do consumidor, ambientalistas tambm foram arrolados como formas de divulgar e discutir com profundidade o significado das nanotecnologias.
A informao vai ter um papel muito importante, mas no deve ser sensacionalista, mas esclarecendo que os benefcios so tais, mas os riscos so tais,
de modo srio e no como fico cientfica. Falar de coisas srias, mas sem
alarde para a populao. (NANO-PP1)
Entender nano para quem no fez colegial difcil. Nano a estrutura da
matria. E o que estrutura da matria? A ns temos um problema srio com
a nossa escolaridade bsica. (NANO-PP3)
A cincia, para o pblico leigo, est muito longe da realidade dele. Ele acha
que cientista aquele cara que vai para o laboratrio de avental branco, os
cabelos tipo o esteretipo do Einstein. Ns temos feito um trabalho exata-
107
mente para mostrar que no isso, que a cincia, a tecnologia e a inovao

esto muito mais prximas de ns. (NANO-PP4)
A comunicao est muito associada a interesses privados. A grande comunicao feita, num pas como o Brasil, atravs de grandes veculos de
comunicao que esto nas mos de setores privados e que sobrevivem
graas a incentivos, a investimentos feitos por outros setores privados em
forma de publicidade. E na troca de favores que ocorre entre os compadres
que atuam ganhando dinheiro, falam mais forte ento os interesses do capital frente aos da sociedade. (NANO-PP5)
Houve um consenso entre todos os segmentos entrevistados quanto

divulgao. Para os entrevistados vinculados academia, a divulgao do
conhecimento existente sobre as nanotecnologias foi considerado de fundamental importncia pelas seguintes razes: i) explicita para a populao os
benefcios desta inovao tecnolgica e como ela pode afetar a vida dos
cidados; ii) desperta o interesse e a curiosidade dos jovens para o trabalho
nesta rea e difunde para os setores empresariais as possibilidades de aplicao da nanotecnologia. Foi enfatizada a organizao de fruns diversos
com a participao da comunidade e projetos de divulgao e esclarecimento junto a escolas para crianas e adolescentes. Em relao aos adolescentes, na entrevista de Nano-A2 foi citado o Projeto Nanoaventura, que est
em funcionamento na Unicamp e tem como pblico-alvo crianas entre 7 e
12 anos. Segundo o responsvel pelo projeto, uma espcie de circo para
as crianas se divertirem e para despertar nelas a curiosidade sobre o tema
nanotecnologia, difundindo para os pais este conhecimento (NANO-A2).
Utiliza vdeos e jogos eletrnicos de computador.
Considero fundamental. Esse tema ainda tem que ser despertado, atingindo o setor empresarial e as crianas. Necessidade de pessoas capacitadas
que saibam o que h anos est acontecendo para v-las com outros olhos.
(NANO-A2)
A boa comunicao fundamental. Mas difcil, muito difcil. Deveria ser
encaminhada atravs das escolas, desde a base para que a juventude se
acostume nano como se acostumou com o computador. (NANO-A8)
interessante. Mostrar a importncia da nanotecnologia para a sociedade, e
de conservar os crebros no pas em toda a cincia para preservar os futuros
benefcios e aplicaes na prpria sociedade. (NANO-A9)
Para os entrevistados ligados aos sindicatos, a divulgao de informaes sobre as nanotecnologias para o grande pblico de fundamental
108
importncia para que as pessoas possam saber o que so as nanotecnologias, suas potencialidades de aplicao, riscos envolvidos, aspectos positivos e negativos. Para um dos entrevistados (NANO-S1), importante que
as pessoas saibam que esta tecnologia vai revolucionar o seu cotidiano,
pois o espectro de aplicaes muito grande. Para a divulgao de informaes sobre as nanotecnologias e sobre a pesquisa cientfica de modo geral, deveriam ser utilizados os meios de comunicao de massa TV e
rdio principalmente, citando o fato de que esses veculos so concesses pblicas; debates devem ser promovidos nas instituies cientficas,
nas entidades representativas da populao, nas instituies de representao pblica e outras, para que as lideranas possam formar opinies
sobre o uso e aplicao das novas tecnologias.
Essa pergunta, evidente que precisa. Hoje, a comunicao central, ela ganhou uma dimenso monumental, com a tal de globalizao no relacionamento entre os homens. Constituir um setor, investir no setor, trabalhar no setor,
significa que o setor precisa que as pessoas saibam o que , minimamente.
Bom, mas que setor esse? Produz o qu? Como que ns vamos ganhar
dinheiro a? Ento, que as pessoas saibam que nanotecnologia um setor de
risco, que precisa de algum tempo para dar rentabilidade, mas que a sua aplicao muito grande e vai revolucionar o nosso dia-a-dia. Os termos so complicados, muitas vezes, quando voc mexe com tecnologia. (NANO-S2)
Bom, preparar a sociedade para o uso de novas tecnologias ou esclarec-la
sobre as potencialidades de risco uma responsabilidade que deve ser atribuda a quem est desenvolvendo a tecnologia. O esclarecimento pblico
sempre necessrio. Eu separaria, a, a questo de esclarecimento de publicidade. A publicidade tem como objeto dar relevncia aos aspectos positivos
de um produto. Poderamos ter tambm a publicidade demonstrando os
aspectos negativos. Mas a publicidade, ela sempre parcial. A ns temos que
trabalhar com o conceito de esclarecimento pblico, o debate que deveria
ser promovido nas instituies acadmicas, nas instituies representativas,
nas instituies de representao poltica, para que as lideranas ou formadores de opinio, tivessem ou desenvolvessem uma opinio sobre o uso e
aplicao das novas tecnologias. (NANO-S3)
Para os empresrios consultados, os esforos de informao para o

grande pblico so considerados importantes. Colocam como condicionantes: i) que as pessoas que forem informar conheam o assunto, porque
a maioria dos programas que falam das nanotecnologias, os artigos e estudos em revistas contm erros grosseiros. A mdia reflete esses contedos;
109
ii) identificar os grupos que oporo resistncia e buscar esclarec-los sobre o assunto.
preciso ter cuidado para no criar um monstro maior do que j . importante informar de uma forma bem consciente, controlada e inserida dentro
de um contexto. Deve haver uma linha, uma diretriz que possa at ser criticada,
mas pelo menos existe uma linha, uma opo que pblica e transparente.
(NANO-EM2)
Deve-se envolver e dar explicaes ao grande pblico que no lida com esse
assunto para que ele possa fazer um julgamento adequado. Essa informao, por sua vez, vai depender dos avanos cientficos na rea. importante
que o pblico tenha conhecimento para poder opinar. Se for muita ignorncia, no vai contribuir em nada. (NANO-EM4)
Os entrevistados das ONGs consideram que fundamental a divulgao de informaes sobre as nanotecnologias para a sociedade. Isso para
que o desenvolvimento tecnolgico no se d excluindo parcelas significativas da sociedade, como ocorreu com outras tecnologias. O desafio traduzir as tecnologias nano para leigos. Consideram que esse papel foi atribudo academia e aos pesquisadores.
O cientista tem que saber traduzir para todos o que nanotecnologia. Isto
o que estamos precisando, porque vai mexer com a vida de todos. (NANOONG1)
A comunicao fundamental, porque seno faz-se o desenvolvimento
margem da sociedade, como aconteceu com todas as tecnologias anteriores: engenharia gentica, transgnicos, nuclear, etc. Foram desenvolvidas nas
universidades, indstrias e s quando os produtos se tornaram populares
que a populao comeou a saber destes produtos. Isso foi um erro e agora
temos a possibilidade de fazer diferente. O desafio: encontrar pessoas que
entendem da tecnologia e consigam traduzir para leigos. mandatrio: obrigar as universidades que fazem tecnologia a fazer divulgao pblica dessas
coisas. (NANO-ONG2)
A preocupao expressa por este segmento social est sendo executada pelo projeto Engajamento Pblico em Nanotecnologia, j em andamento, que busca contribuir para que se alcancem os cinco objetivos estipulados no Edital CNPq n 12/06, que so:
1) aumentar a apreciao coletiva da importncia da C&T no mundo
moderno;
2) contribuir para a ampliao do conhecimento cientfico-tecnolgico
da populao em geral;
110
3) estimular a curiosidade, criatividade e capacidade de inovao,

especialmente entre os jovens;
4) contribuir para a melhoria e modernizao do ensino das cincias,
com nfase na criatividade, experimentao e interdisciplinaridade;
5) estimular jovens de todas as camadas sociais para carreiras cientficas e tecnolgicas.
Quanto possibilidade de ocorrerem polmicas sobre as nanotecnologias
semelhantes s que ocorreram com a biotecnologia, as respostas do segmento polticas pblicas indicam trs possibilidades: 1) as polmicas sero
similares s ocorridas em relao aos transgnicos. Podem ser profcuas
pelo debate de solues sobre possveis impactos e pela possibilidade de
acompanhamento da evoluo desta tecnologia, debate que deve ser feito
olhando tambm para o que acontece fora do pas; 2) os debates sero mais
qualificados e menos emocionais, ou sero menores, porque as
nanotecnologias, na viso do pblico leigo, vinculam-se mais questo de
tecnologia hard (eletrnica) e no aos seres vivos (plantas, animais ou seres humanos); 3) a estratgia adotada no caso dos transgnicos, do fato
consumado, pode-se repetir, o que no seria bom, pois seria legislar em
cima do que j aconteceu. Ento, s quando as nanotecnologias j tiverem
dominado o mercado que se vai pensar no que fazer.
Seria importante que ocorresse um debate. Essa polmica vai existir e ser
profcua. Do debate saem coisas boas. (NANO-PP1)
Principalmente no Brasil, muito importante o debate, porque tanto o cientista, o tecnlogo, como o socilogo, devem somar esforos no sentido de
buscar o melhor para o pas. Num cenrio global, no adianta s ficar olhando para o umbigo da gente e esquecer o mundo l fora, porque corre um
risco muito grande de ficar para trs. (NANO-PP2)
O debate deve ser mais qualificado, pois o dos transgnicos muito ruim. Um
dos problemas que j havia um monte de plantao irregular. (NANO-PP3)
Na nanotecnologia haver menos discrdia, pois, na viso do pblico leigo que
a gente s vezes conversa, muito vinculado questo de tecnologia hard,
ligada com eletrnica, e com essas coisas o pessoal no se preocupa muito.
Quando so coisas que lidam com seres vivos, plantas ou seres humanos, a a
sociedade tem mais precauo, at por preconceitos que a prpria sociedade
cria atravs da igreja, atravs do Congresso e grupos de interesse. (NANO-PP4)
A estratgia dos transgnicos foi a do fato consumado. J uma realidade,
ento no podemos fazer nada. Est posto, j est a, j est liberado, agora s
111
cabe legislar em cima do que j aconteceu, do que j est a, sem implicaes,

porque pode significar na retirada de um determinado produto que j est no
mercado, que gera tantos empregos, que gera tanta divisa. (NANO-PP5)
Para o segmento acadmico, essa possibilidade de polmica existe

pelas seguintes razes: i) h dvidas sobre se os produtos nano podem
fazer mal ou no. Nos Estados Unidos, j existem grupos sociais contra; ii)
quando o tema comear a ser debatido, a polmica ser inevitvel; iii) as
nanotecnologias constituem um risco, e todo risco tem custo e benefcio,
que devem ser mostrados para que o pblico possa opinar. Foi citada em
entrevista a importncia do esclarecimento populao para que a questo das nanotecnologias no seja mal colocada e se aproxime da fico
cientfica, como a construo de nanorrobs. Tambm foi citada a importncia de as pessoas se prepararem para esta discusso e de estarem presentes em congressos, nos ministrios e junto comunidade cientfica.
Pode ocorrer. Os transgnicos entraram muito rpido, e afeta o que voc
come. A nano tem produtos como remdios e cosmticos que, se no for
comprovada a segurana, fica a dvida se pode fazer mal ou no. Mas esses
produtos no so to necessrios como a comida. Os remdios normalmente so testados. (NANO-A1)
O segmento empresas considerou que dever ocorrer debate semelhante ao que ocorreu com os transgnicos. As nanotecnologias apresentam potencial para gerar polmicas porque as suas conseqncias so desconhecidas (no se sabe o que vai ocorrer com o ser humano; toxicidade
dos produtos). Os entrevistados recomendam que se evitem polmicas vazias, ampliando a divulgao deste conhecimento. E, apesar dessas possveis polmicas, consideram que caso as vantagens forem grandes (lucratividade, competitividade, etc.) vai ser difcil segurar as nanotecnologias.
Vai ocorrer essa polmica, pois so situaes parecidas e as conseqncias
no so totalmente dominadas. O desconhecimento gera insegurana, que
o que est na raiz da polmica dos transgnicos. No caso da nanotecnologia,
os interesses so mais pulverizados. O universo mais pulverizado, um pblico maior, mais diversificado. Na polmica dos transgnicos, eram
macrogrupos. (NANO-EM2)
Haver polmica, mas deve-se impedir que sejam vazias atravs da divulgao
do conhecimento. Podem ocorrer polmicas chegando ao ponto de avaliar
vantagens e desvantagens, mas se as vantagens forem grandes (lucratividade,
competitividade, etc.), no se consegue segurar. (NANO-EM4)
112
Para os representantes dos sindicatos, possvel acontecer essa polmica. Consideram que as questes ligadas a riscos no processo de trabalho ou produtos com componentes nano que demonstrarem ser perigosas
podem gerar celeumas profundas. A questo da manipulao pelo mercado e pela intelectualidade dos riscos e benefcios de novas tecnologias
tambm foi citada como geradora de polmicas.
Mas tambm no caso da nanotecnologia isso pode acontecer. Acho que
pode ter um debate que enverede por esse caminho, da mesma forma que
foi com os transgnicos. (NANO-S1)
De qualquer modo, o debate vem, sim. Pode vir, talvez, com fora, pela rea
de processo de trabalho. Se acontece alguma coisa no processo produtivo,
que nem o csio... Pode chamar toda uma ateno. Ento, h esse risco, na
rea de processo de trabalho, se no tiver muito controle, muito cuidado,
precauo. (NANO-S2)
Tem grandes chances, j que ns temos presentes j no uso habitual da
sociedade, produtos desenvolvidos pelo conceito da nanotecnologia. E ainda totalmente despercebido. As pessoas no sabem daquilo, que aquilo
um produto oriundo da nanotecnologia. No momento em que alguns desses
produtos demonstrarem ser perigosos, podero causar uma celeuma muito
profunda. (NANO-S3)
Acho que, se no se agregar na introduo de novas tecnologias a questo da
bula, das precaues, do conhecimento e da incluso de todo o segmento
nos benefcios ou nos males provocados por esse ou por aquele novo produto, vai-se permitir ser manipulado. Consideram que s quem manipula o
mercado. A intelectualidade tambm, disfarada de interesses sociais, s vezes manipula muito mais do que um produto que pode trazer benefcio e que
s vezes no devemos utilizar. Vamos criar um termo intermedirio para a
questo dos transgnicos, vai-se usar o transgnico somente pra determinados fins e o produto ainda na sua caracterstica original pra alimentao.
(NANO-S4)
O segmento das ONGs considera que essas polmicas devero ocorrer

pela importncia das nanotecnologias, suas necessidades e os riscos embutidos, que no esto claros. Existem semelhanas com o caso dos OGMs.
Sim. Ainda precisa ficar claro para a sociedade por que a tecnologia importante e necessria. No caso dos transgnicos no est claro, e na nano nem
est em discusso. A outra questo quanto de risco existe na utilizao
desta tecnologia. A quem a tecnologia interessa? A todos? A alguns? Sempre
que se fala de novas tecnologias tem polmicas. (NANO-A1)
113
Na medida em que se disseminar a informao sobre o que a nanotecnologia

e os seus riscos potenciais, o que est sendo feito. Inclusive, muitas das entidades que discutem hoje a questo da transgenia com certeza vo ampliar o
seu leque de temas pra incluir. um pouco acima do desenvolvimento da
transgenia, num nvel mais micro, e muitas vezes o uso vai ser muito semelhante, os objetivos so muito semelhantes. Com certeza vai haver essa preocupao, esse interesse e entusiasmo no debate sobre a aplicao desses
produtos, sobre qual a importncia do controle social sobre a pesquisa. Que
um outro debate, controlar as pesquisas o setor acadmico j fica um
pouco preocupado. No essa a discusso, o controle social pra aplicao
disso tudo, onde que est indo, quem est se beneficiando efetivamente
disso. (NANO-A3)
Quanto possibilidade de que as decises sobre o desenvolvimento

das nanotecnologias possam ser tomadas de baixo para cima, para os
entrevistados do segmento polticas pblicas o mais importante que as
decises sejam tomadas por quem tem o conhecimento. As dificuldades
para que as decises sejam tomadas de baixo para cima foram resumidamente as seguintes: i) h falta de informao e massa crtica; ii) pela tradio brasileira, as decises so tomadas de cima para baixo; iii) as decises tomadas via sociedade organizada podem ocorrer dependendo do
tipo de regulao estabelecida, que precisa ser inteligente.
A primeira coisa que o que est em baixo tem que estar muito bem embasado,
seno a opinio dele no vale nada, assim como a do de cima, se no tiver uma
opinio formada e um conhecimento, tambm no vale nada, ento tanto faz,
de cima para baixo, de baixo para cima, se voc no tiver embasado um conhecimento. uma questo de bom senso, de tica. No adianta estar em baixo e
no ter conhecimento ou estar em cima e no ter conhecimento da coisa, para
definir poltica no ter dvidas. (NANO-PP2)
complicado porque, para tomar deciso, tem que ser quem conhece. As
decises devem caber a quem realmente entende. O sujeito est numa posio de tomada de posio, mas ele no conhece o problema e diz: eu acho
que deve ser assim e acaba fazendo uma besteira. (NANO-PP4)
De modo geral, os entrevistados do segmento academia consideram

esta possibilidade muito difcil de acontecer em relao populao em
geral. No por se tratar das nanotecnologias, mas sim pela maneira como
a sociedade brasileira est organizada. Decises de baixo para cima
poderia ser traduzido por: i) uma poltica de desenvolvimento e inovao
via pesquisa ou empresas que vejam as oportunidades; ii) uma atuao
114
da comunidade cientfica por meio de reunies, elaborao de documentos contendo sugestes de polticas, esforos para a atualizao dos currculos e integrao de disciplinas. Nesse ltimo aspecto, tais entrevistados
referem-se ao fato de que no Brasil ainda no foi introduzida a disciplina
de mecnica quntica nos cursos de engenharia, enquanto nos Estados
Unidos um tero do PIB est baseado no conhecimento da mecanizao
quntica; iii) esforos para a produo de documentos que possam ser
entendidos por leigos; iv) uma contraposio aos burocratas de Braslia
por meio de alianas entre pesquisadores, sociedade cientfica e sociedade civil; e v) promover a melhoria do mercado de trabalho para os pesquisadores que esto abandonados, disputando bolsas de estudo, participando de concursos com pouqussimas vagas.
H muito poucas possibilidades. No vi na histria da cincia coisa muito
parecida, em que a deciso da vinda de nova tecnologia foi tomada de baixo
para cima. No porque a nano; porque da prpria forma como a
sociedade montada. Uma empresa como a SYN, que est investindo 1 bilho e meio de euros em pesquisa, vai querer colocar o produto dela de
qualquer maneira. E uma empresa que tem capacidade de colocar US$ 6
bilhes em pesquisa, ela capaz de fazer um estrago em qualquer pas. Ento
a sociedade, nesse aspecto, completamente indefesa. (NANO-A8)
Os entrevistados do segmento sindicatos avaliam que existem possibilidades para que as decises sobre o desenvolvimento das nanotecnologias
sejam tomadas de baixo para cima. Indicam para tal os seguintes caminhos: i) o estabelecimento de uma poltica industrial formulada com a participao da sociedade nos debates. Isso poderia evitar os efeitos de decises
unilaterais ou autoritrias e o benefcio apenas para determinados grupos, e
no maioria; ii) a construo de espaos de discusso multipartite, representativos e com igual direito de deciso, sob a coordenao do Estado; iii)
definir o meio acadmico como o incentivador das discusses sobre os prs
e contras desta tecnologia, auxiliando a tomada de decises do executivopoltico; iv) melhorar a capacidade da sociedade de se organizar e se antecipar aos fatos.
Existem vrias possibilidades. Se tiver uma poltica industrial, com uma participao, seja atravs de um rgo regulador, polticas pblicas que envolvam
o controle social, de uma forma onde a sociedade com seus instrumentos,
seus mecanismos, possa participar dos debates, das decises... Envolve inclusive essa questo da comunicao vista anteriormente, isso pode
minimizar os efeitos de decises unilaterais, ou autoritrias, ou mesmo em
115
benefcio de grupos de interesses, de alguns grupos e no de interesses da

maioria da sociedade. (NANO-S1)
A possibilidade que existe , primeiro, voc constituir um espao multipartite,
com igual direito, com a coordenao do Estado, mas um espao onde as
partes se valham de representao. E tambm consideram nano e outras
reas de fronteira como reas do futuro que tm que entrar na educao das
crianas, e a gente tm que saber muito bem o que aprender sobre a
nanotecnologia. Entrar em educao bsica trazer novos pesquisadores e
trazer consumidores mais conscientes. (NANO-S2)
E o meio acadmico que tem a condio de fazer um balano dos prs e
contras. Ento, este deveria ser o mobilizador, o propulsor da discusso,
porque decises tomadas em nvel de executivo-poltico, elas acontecem
apenas quando j existe inserido dentro da sociedade um amplo uso, uma
ampla gama de produtos e que ocasione impactos econmicos de monta.
(NANO-S3)
As respostas a esta questo pelo segmento dos empresrios assumiram contornos diferentes e relativamente vagos, conforme se segue: i) consideram que as boas decises so fruto de mobilizao, discusso, gerando polticas pblicas e regulao; ii) a academia deve gerar e transmitir
esse conhecimento de maneira adequada. Os cientistas que tm condies de conhecer e avaliar os riscos, vantagens e desvantagens; iii) que
no existe possibilidade de ocorrerem decises de baixo para cima, pois
quem dispe de condies para fazer pesquisa efetiva e estruturada o
grande capital. Os governos podem apresentar diretrizes gerais, mas a implementao sempre ser do grande capital; iv) as nanotecnologias constituem uma fronteira de conhecimento, e por isso mesmo no pode haver
decises de baixo para cima.
Hoje a pesquisa em nanotecnologia est na mo do grande capital. Quem
tem condies de fazer pesquisa efetiva, estruturada, o grande capital. No
h deciso de baixo para cima. O contraponto a possibilidade dos governos
nacionais terem uma diretriz estruturada. Isso no garante nada, porque a
implementao sempre vai ser do grande capital. (NANO-EM2)
De baixo para cima, imagino que seja da sociedade para o Poder Pblico,
para as empresas. Eu acho que deve vir de cima para baixo. Para quem olha
mais a economia, muito claro. uma fronteira e, como tal, tem que correr
atrs. Ento mais de cima para baixo. (NANO-EM5)
Para o segmento das ONGs, h duas posies: 1) a que considera que

existem possibilidades de tomada de decises de baixo para cima desde
116
que haja engajamento de profissionais comprometidos com a transparncia desta discusso e com um bom fluxo de informao; 2) a de que a
melhor poltica promover informao, divulgao dos riscos. No sabem, entretanto, opinar se o pblico em geral constitui a instncia correta
para a tomada de decises.
Todas as instituies pblicas teriam que trazer essa discusso tona. Jornadas e eventos no so suficientes, porque fica restrito a pesquisadores e
cientistas. preciso abrir essa discusso. S a sociedade informada pode-se
mobilizar. possvel, desde que hajam profissionais comprometidos em tornar esta discusso mais transparente. (NANO-ONG1)
Os grandes entendidos, tanto na questo cientfica como tica da poca
eram contra que se divulgasse isso [a descoberta de Galileu de que a Terra era
redonda]. Para mostrar como essas questes de divulgao so complicadas. Eu no quero soar antidemocrata aqui, mas eu no sei se o pblico em
geral a instncia correta de tomar decises. Acho que existe uma diferena
absoluta de voc votar nas lideranas que vo governar o seu pas ou tomar
uma deciso se podem fazer esta ou aquela pesquisa em nanotecnologia. E
alerto particularmente para esse democratismo, porque venho de um pas
com uma cultura de democratismo, onde voc vota at se vai construir uma
igreja ou um convento. (NANO-ONG2)
algo que tem que ser trabalhado para ampliar o conhecimento, a conscincia dos riscos dessa tecnologia. Mas possvel. Tem que se tentar fazer alguma coisa, tentar gerar alguma mobilizao debaixo, tentar sensibilizar os pesquisadores das universidades. Claro que a teria que ver o que o de baixo
pra cima. Mas enfim, o corpo dos pesquisadores, dos estudantes... Poder
sensibilizar estudantes que esto entrando agora nas faculdades, nos cursos
de fsica, biologia, qumica, cincias sociais. Voc fazer esse trabalho de formao agora, na formao desses futuros pesquisadores e at burocratas
das instituies, de ministrios, etc., que tiveram uma formao universitria
e que no foram para laboratrio, mas que foram trabalhar em processos de
deciso de polticas pblicas, etc., que seria importante voc fazer esse trabalho de baixo agora, informando e formando a cabea deles para eles tomarem a deciso daqui a cinco, dez anos, quando estiverem em algum posto de
tcnico, de assessor ou at com maior nvel de deciso. (NANO-ONG3)
Segundo todos os entrevistados do segmento polticas pblicas, o envolvimento da sociedade com temas ligados a cincia e tecnologia foi considerado muito importante. Destacaram a importncia da qualificao dos
interlocutores e, nesse sentido, os fatores educao e informao foram
ressaltados. As razes da importncia desse envolvimento foram as se-
117
guintes: i) a possibilidade de ampliao dos benefcios; ii) a socializao

do processo de definio de prioridades e de aes no estabelecimento de
polticas pblicas.
muito importante a participao, pois quem tem informao tem poder,
mas seria necessrio investir muito em educao, pois indiretamente est
investindo em sade. Informadas, as pessoas tero viso diferente do mundo e capacidade melhor e autoestima para poder interferir na sociedade.
(NANO-PP1)
Certamente que . Porque, no fundo, o que se quer exatamente o benefcio amplo da sociedade, e sem a participao muito difcil que isso acontea. Agora, volta questo, a participao consciente, preciso que as pessoas que falem em nome da sociedade, a questo seja bem entendida. Essa
questo do desarmamento, por exemplo, foi tpica. Quem entendia daquilo? (NANO-PP4)
fundamental a discusso de temas que envolvam cincia e tecnologia. Estas ficaram sempre restritas a uma minoria privilegiada, os pesquisadores
dentro dos centros de pesquisa ou autoridades que esto dentro da rea de
cincia e tecnologia. Nunca foi um tema socializado e discutido amplamente.
Deve haver amplos debates em consultas pblicas, em conferncias nacionais, definindo prioridades, definindo aes e a forma como essas aes
devam acontecer pelo pas. Tudo isso tem que ser socializado, nada ter
sentido, por mais importante que seja, se no for para o bem da populao e
pelo interesse da populao e pelo conjunto da populao e, eu diria, do
Estado brasileiro. (NANO-PP5)
Para os entrevistados do segmento da academia, o envolvimento da

sociedade e de seus representantes com temas ligados cincia e tecnologia foi considerado importante, e as principais razes apontadas foram as seguintes: i) a cincia constitui um dos pilares de sociedades democrticas, justas e com crescimento econmico. Contrape-se pseudocincia, ao curandeirismo e ao charlatanismo; ii) deve haver sustentao
de polticas srias em cincia e tecnologia. Se representantes da sociedade entenderem como o processo e confiarem no processo, haver
maior capacidade de avaliao; iii) a sociedade que tem de barrar ou
dar autonomia para os pesquisadores, ou seja, os limites.
A questo da educao importante. Se perguntarem populao de qualquer pas do mundo porque h as estaes do ano, surpreendente a quantidade dos que no sabem responder. Na nossa comunidade universitria,
poucos so os capazes de responder convincentemente. (NANO-A4)
118
de onde pode surgir algo realmente consistente e importante. Polticas

devem sair de pessoas que realmente estejam trabalhando com a nano e
envolvidas, de uma discusso entre vrios setores. Mesmo os que pensam
diferente devem sentar juntos e chegar a alguma concluso. (NANO-A5)
No s para a sustentao da sociedade democrtica, mas principalmente
para a sustentao das polticas srias de cincia e tecnologia. Porque, se a
sociedade entender como que o processo e confiar no processo, ter
capacidade para avaliar melhor. (NANO-A8)
Foi destacada a importncia da educao para que se tenha uma participao qualificada. Referendos, palestras, produo de textos para leigos foram algumas das alternativas levantadas para possibilitar este
envolvimento.
A resposta dos entrevistados do segmento dos sindicatos sobre a questo do envolvimento da sociedade e de seus representantes em temas
sobre cincia e tecnologia foi positiva, e as razes apontadas foram as
seguintes: i) esse envolvimento auxilia na conformao de uma sociedade
mais democrtica; ii) a tecnologia nunca neutra. Pode ser benfica ou
no dependendo de como a sociedade lida com ela. Vale para qualquer
inovao tecnolgica. importante, portanto, democratizar a utilizao
das inovaes; iii) numa sociedade democrtica, todos os assuntos importantes devem ser debatidos; iv) quando o dilogo acontece, mudanas
podem ser feitas levando em conta a opinio da sociedade.
As dificuldades apontadas para que isso seja possvel foram: i) o
envolvimento com assuntos do dia-a-dia acaba no privilegiando os debates sobre cincia e tecnologia. A introduo desse assunto constitui um
processo lento; ii) a mdia busca dar relevncia a determinados debates
em detrimentos de outros; iii) depende da educao da populao e incluso da cidadania brasileira.
Acho que fundamental que tenhamos, como eu j disse, a participao dos
representantes da sociedade civil, dos trabalhadores, dos empregadores,
porque acho que isso vai conformando uma sociedade civil mais democrtica. O que me parece que, s vezes, ns a uma autocrtica , a gente est
to envolvida com o dia-a-dia que acaba tendo pouca ou dando pouca importncia para esses elementos, esses temas e debates que no esto colocados no dia-a-dia. Se voc colocar hoje dentro da nossa organizao: vamos fazer um debate sobre nanotecnologia e meio ambiente, tudo bem,
devero vir alguns curiosos, alguns que sabem do que ns estamos falando,
119
alguns sindicatos evidentemente mais voltados, SINTPq, sindicato de pesquisadores e tal, mas o envolvimento da direo da CUT, por exemplo, do nosso
sindicato, com um assunto como esse um processo difcil e um processo
lento. (NANO-S1)
A tecnologia no neutra. Nenhuma tecnologia neutra. Ela pode ser boa,
pode ser ruim. Ela vai depender, se boa ou se ruim, de como a sociedade
lida com ela. Isso vale para qualquer processo de inovao. Eu vou te dar um
exemplo, muito concreto: catraca eletrnica em nibus, boa ou ruim?
Pode ser ruim, se voc meramente introduzir catraca eletrnica sem uma
destinao para aqueles que estavam l empregados antes; sem uma
conscientizao de como lidar para o consumidor, para o usurio, certo?
Ento, a tecnologia nunca neutra, ela sempre vai ser utilizada, aplicada e
aproveitada de acordo com determinadas formas de ver da sociedade. Ento, por isso, a aplicao da nanotecnologia em reas importantes. Por exemplo, medicina: a nanotecnologia no pode entrar s no hospital privado, por
exemplo. Tem que entrar no Suds tambm. Por isso eu estou falando: a democratizao, desde a raiz da formulao da poltica at sua utilizao e
aplicao, tem que estar presente em todos os segmentos da sociedade.
fundamental. (NANO-S2)
Numa sociedade democrtica, todos os assuntos importantes devem ser
debatidos. Esconder ou no debater determinados assuntos antidemocrtico, porque a democracia prev a liberdade, a autonomia, do conhecimento e do uso do conhecimento. No se debater determinados aspectos
do conhecimento, omiti-lo da sociedade causar um desequilbrio. Ento,
preciso que isso seja sempre trazido tona. Temos dificuldades em alguns
debates serem mais aceitos pela sociedade, a vem a questo da mdia, da
mdia impressa ou de modo geral da publicidade, que busca dar relevncia a
determinados debates em detrimento de outros, que no so muito atrativos
e as pessoas se dispersam para o debate, quando elas so de alguma forma
afetadas, ou afetadas de forma positiva ou afetadas de forma negativa. Ento,
a se dispersa para a realizao do debate. (NANO-S3)
Claro, hoje no Brasil voc consegue dialogar, impactar isso a, e a opinio
pblica consegue mudar o pensamento do Congresso Nacional, como aconteceu em vrios casos recentes. Mas qual a densidade de incluso da cidadania brasileira hoje comparado Coria, por exemplo? A Coria tem quase
90% da populao tecnologicamente includa, digitalmente includa. Esse
processo, mais uma vez, poltica pblica. (NANO-S4)
As respostas do segmento das empresas foram afirmativas dentro de

um contexto que aponta: i) que os atores envolvidos, que detm as infor-
120
maes, so os que tm de organizar a informao. No d para fugir

dessa discusso; ii) que o debate importante para que se possa seguir
adiante; iii) que as pessoas tm o direito de saber o que est ocorrendo no
campo do conhecimento, e quem trabalha com nano tem o dever de informar; iv) que as discusses devem estar baseadas em dados cientficos; v)
quando necessria uma deciso rpida, a sociedade no dispe de informaes suficientes.
Se algum considerar que a nano malfica, tem que colocar na mesa pra
discusso. Os atores que esto envolvidos, que tem informao, as empresas
etc. so os que tm que organizar a informao. Se acharem que tem que
regular, tem que regular. No d pra fugir da discusso. (NANO-EM1)
Tem que ter o debate, a crtica, para que se encontre um denominador comum e para que as coisas possam ir para frente. (NANO-EM2)
As pessoas tm o direito de saber, e quem trabalha com nano tem a obrigao de informar. (NANO-EM3)
Sim, mas com base nos conhecimentos que podem ser demonstrados cientificamente. Com base nas pesquisas feitas. (NANO-EM4)
Isso fundamental. A tecnologia o futuro, uma parte fundamental do
desenvolvimento. A comunidade devia participar de todas essas decises.
Quando a gente acha que no, porque a gente acha que ainda no chegou
na sociedade e precisa decidir rpido. Se a gente fosse esperar que a questo
da nanotecnologia a sociedade decidisse, tivesse informao suficiente, isso
iria demorar quanto tempo? (NANO-EM5)
Para os entrevistados do segmento das ONGs, a informao e a participao so os elementos fundamentais da democracia.
Informao e participao so os fundamentos da democracia. (NANO-ONG1)
Sim. Deve-se dizer para o que se quer as inovaes. (NANO-ONG2)
Sim, pois um pouco o que a gente falou antes. Na medida em que voc
envolver o mais amplamente possvel, criar instituies, mecanismos legais e
procedimentos administrativos, institucionais, que flua essas informaes, os
recursos, o processo decisrio em tese voc vai ter uma sociedade, no
mnimo, um pouco mais transparente. E nos processos decisrios se criar
algumas cmaras tcnicas, conselhos, etc., que dem um pouco de controle
ao processo de pesquisa e aplicao. Nesse sentido, eu acho que se caminha
para uma sociedade um pouco mais democrtica, um pouco mais transparente. (NANO-ONG3)
121
4.5 Macrotpico princpios ticos

Para analisarmos as concepes e idias expressas pelos entrevistados sobre o tema da tica, recorremos s contribuies dadas pelo professor Jean Pierre Dupuy (2006b) durante o Terceiro Seminrio Internacional
Nanotecnologia, Sociedade e Meio Ambiente. Ressalta o referido professor os dois principais erros constantemente verificados sobre este tema da
tica: o primeiro deles se refere a confundir tica com prudncia e prudncia com gesto racional dos riscos. Isto significa entender a tica como um
clculo de custo versus benefcio. O segundo erro consiste em incidir a
avaliao tica na prpria tcnica e no na tecnologia.
Em relao questo de quais princpios ticos so fundamentais para
orientar as pesquisas em nanotecnologia e por que, os entrevistados do
segmento acadmicos de modo geral manifestaram-se afirmando que eles
so necessrios a qualquer pesquisa e no h nada de especfico quanto
s nanotecnologias; entretanto, no devem impedir o livre desenvolvimento
das pesquisas. Consideram que riscos h em relao ao meio ambiente e
sade. Os princpios ticos so considerados centrais, pois a tica permeia
toda a atuao como profissionais. Ela deve estar presente todos os dias,
sobretudo quando se trabalha com coisas que os outros no conhecem,
mas sem exagero. Contudo, de modo geral o entendimento dessa tica
mostrou-se confundida com legislao, respeito ao prximo e, no mximo, com a moral.
O conflito fica limitado necessidade ou dever de informar populao sobre os aspectos positivos e negativos das nanotecnologias, exigncias de testes, como os que so feitos em relao aos frmacos, e consideraes gerais sobre o conflito entre no impedir o avano da cincia e ter
uma certa garantia de que no provocaro impactos catastrficos.
Pode-se notar tambm uma tendncia de que, quando se fala dos avanos das nanotecnologias no plano do no-vivo, as consideraes ou receios so bem menos preocupantes para os entrevistados do que quando se
trata da aplicao dessas tecnologias em seres vivos. H evidentes receios
quanto a seus efeitos sobre os seres humanos desta gerao e de seus
descendentes.
Essa uma questo que no sei responder ainda nesse momento, saberei
responder talvez daqui a 15 anos, pois vai depender das implicaes e conseqncias que forem aparecendo, mas no momento posso propor apenas o
seguinte: que qualquer coisa que estiver envolvida com produtos nanotecnolgicos deveria passar por um processo semelhante ao que passam os
122
remdios hoje em dia. Talvez numa escala maior, passaria por uma triagem
para ver se ele tem que ter uma anlise semelhante ao que se faz com as
drogas. (NANO-A4)
Os princpios ticos so centrais. A tica permeia toda a nossa atuao como
profissionais. Temos que t-la todos os dias, sobretudo quando se trabalha
com coisas que os outros no conhecem. (NANO-A6)
Com relao questo de quais princpios ticos so fundamentais

para orientar as pesquisas em nanotecnologia e por qu, os entrevistados
do segmento polticas pblicas, de modo geral, concordaram quanto
necessidade de sua adoo. E os principais argumentos citados que justificam essa posio foram:
Para introduzir coisas novas, tem que mostrar lado positivo e negativo. a
tica da informao e do poder de deciso das pessoas. (NANO-PP1)
Na democracia, todos tm que ser ouvidos. Deve-se utilizar o princpio da
precauo, que extremamente importante. (NANO-PP1)
Uma rea difcil para mim, eu sigo a intuio, isso no est escrito, o respeito
ao prximo, o direito do prximo, isso a entra numa rea de direito. Ou que
eu acho que tem que ser seguido, a tica em todos os aspectos. Para mim
ponto pacfico. Agora as regras e os teoremas eu no conheo todos, o bom
senso contribui para voc agir certo nas coisas. (NANO-PP2)
A questo tica est envolvida em todo movimento que voc faz e importante que isso seja considerado. (NANO-PP4)
Na cabea do pesquisador, s vezes essa questo tica no existe. Quando
da rea humana, biolgica, h mais cuidado, mas talvez nas outras reas,
nem tanto. Na rea de engenharia, pouco se pensa sobre questo tica, mas
existe a questo tica e importante que isso seja considerado. (NANO-PP4)
Os princpios ticos talvez sejam os mais importantes no caso de nano, pelas
implicaes que essa tecnologia pode trazer. No se pode estar sendo guiado
apenas por interesse comercial, pois ento tudo poder acontecer. Nada ter
limites, ento ns precisamos de regras muito rgidas, especialmente na rea
da tica. (NANO-PP5)
Um dos entrevistados mostrou desconhecer o fato de que a nanotecnologia pode passar pela parte biolgica por intermdio da nanobiotecnologia.
Em nano no h o problema da biotecnologia, que ligada vida e tudo o mais.
H uma coisa mais moral e menos tica. Tendo a achar que as pesquisas deve-
123
riam ser as mais livres possveis. Mas no vamos ser ingnuos de dizer que a
pesquisa livre e tal, mas se voc descobre um princpio qualquer, que se d
em escala nanomtrica, com ele voc pode fazer milhes de produtos. A cincia em si tem essa aura meio mstica que nos faz bem. (NANO-PP3)
Existem diferenas entre acadmicos e polticas pblicas na compreenso do que sejam as questes ticas. Os entrevistados de polticas pblicas esto mais prximos da compreenso de tica da tecnologia.
Entrevistados no segmento das ONGs consideraram que a tica deve
permear toda a discusso na rea das nanotecnologias. Entretanto, suas
falas indicam que vem a questo tica enquanto um clculo custo versus
benefcio relacionado a vrios aspectos (ambiental, sade, etc.).
A tica tem que permear toda a discusso na rea de nanotecnologia. O
compromisso com o outro, com a vida, onde a transparncia est imbricada.
Relao de responsabilidade do cientista com o outro. (NANO-ONG1)
O mais elementar e lgico que no faa mal sade nem ao meio ambiente,
porque se acredita que ns temos a obrigao de minimizar a pegada
ambiental que a gente deixa para as prximas geraes. Duas razes: primeiro porque as nossas pegadas esto cada vez mais fundas e, segundo, porque
temos conhecimento do que a gente est deixando para as prximas geraes o que os nossos avs e bisavs no tinham. Este o primeiro princpio
tico. O segundo ver se os benefcios sero maiores que os malefcios. No
sei como medir isso. (NANO-EM2)
O bsico so os possveis cuidados com os possveis usos, possveis impactos negativos que se possa ter. Acho que deve ser a grande preocupao,
centrado em questes voltadas para maior sade, bem estar da populao
em geral. Essas preocupaes mais gerais deveriam estar orientando o processo de deciso do que financiar, como, quem, em que medida a
nanotecnologia vai efetivamente beneficiar setores mais amplos da sociedade, vai gerar bem-estar, sade ambiental, roupa, alimentao efetivamente
para populao , medicamentos mais acessveis, menos contra-indicaes,
efeitos colaterais. Se houver um pouco essa preocupao, possvel que se
caminhe para uma coisa mais positiva. (NANO-ONG3)
J o segmento das empresas considera no existir um jeito certo de

fazer a coisa errada. Deve haver o respeito s pessoas, ao ambiente e
sociedade, que esto acima do dinheiro e do lucro; esse princpio vale
para tudo, no s para a nanotecnologia. Deve-se ter uma viso muito
clara dos efeitos das nanotecnologias ao longo do tempo, sobre o que essas nanopartculas podero fazer. H o caso dos nanops e o nvel de ex-
124
posio que tero os trabalhadores: como eles afetaro o meio ambiente

e como isso vai se refletir na sade humana quando estiver incorporado
em algum produto? Os princpios ticos de qualquer programa de P&D
devem estar atrelados questo da informao como uma obrigao
para com a sociedade. Deve-se sempre buscar e informar a verdade, pois
as ms informaes tm vida curta e os empecilhos de qualquer natureza
religiosa ou de convico poltica no deveriam influir para no impedir o
desenvolvimento. A idia que deve prevalecer a de que o meio ambiente e a vida das pessoas devem ser preservadas de alguma forma.
preciso ter uma viso muito clara dos efeitos ao longo do tempo, do que
essas nanopartculas vo fazer. (NANO-EM3)
Os princpios ticos de qualquer programa de P&D, atrelado questo da
informao. A obrigao de informar sociedade. (NANO-EM2)
Para o segmento dos sindicatos, no h uma compreenso clara do

que sejam princpios ticos. Os entrevistados declaram apoiar os princpios da liberdade e da democracia, pois consideram muito complicado falar
de princpios ticos. As afirmaes deste segmento entrevistado, similitude
dos demais, encontram-se mais prximas do senso comum.
Considero muito complicada essa coisa de falar de princpios ticos, porque
s vezes voc pode cair num fundamentalismo meio perigoso. [...] Aquela
coisa de voc no faz pesquisa com clula-tronco porque pode chegar a
fazer clone, mas tambm no utiliza... Acho isso um debate absurdo, quer
dizer, a partir de uma pesquisa cientfica pode-se utilizar para melhorar a
situao, para resolver um problema, para salvar vidas, no utiliza porque ela
pode ser utilizada para uma outra coisa... Me parece que essa uma volta ao
processo que a gente j disse, que preciso ter, evidentemente, a capacidade
de enxergar o que o bem comum, tentar enxergar pelo menos aquilo que
mais favorvel para o conjunto da sociedade e no para um setor. Acho que
essas questes so princpios ticos que devem nortear qualquer pesquisa
cientfica. (NANO-S1)
Eu no sei, a impresso que eu tenho que princpio tico deve ser utilizado
em prol do ser humano, da dignidade do ser humano e no na sua destruio. O princpio tico de que voc vai fazer pesquisas, voc no vai colocar
em risco seres humanos. Estamos cansados de ver, a, os seres humanos
serem utilizados como cobaias. O princpio tico que voc mesmo falou, a, o
da precauo. Tem que ser cauteloso. (NANO-S2)
Princpios ticos so comportamentos sociais, ento, eu acho que alguns
princpios ticos como a preservao do ambiente deveria ser um dos princ-
125
pios ticos que deveriam ser observados. A ampla utilizao do produto por
todos os grupos sociais, ento so alguns nessa linha a que deve ser feito.
No se pode trabalhar com produtos que causem degradao ambiental, ou
trazer produtos que causem degradao ambiental, sob a tica de ganho
econmico a um grupo restrito. (NANO-S3)
O processo do conhecimento, a bula (que ns usamos aqui de certa forma
metafrica para ilustrar), a interveno do princpio da poltica pblica, o
processo regulatrio vo estabelecer parmetros ticos entre a necessidade
do Estado de se manter presente para preservar o interesse social, contra a
ganncia do mercado querendo impor apenas os produtos comercialmente
rentveis para as suas indstrias. Isso s vai acontecer se efetivamente tivermos uma presena de ao social. (NANO-S4)
Em relao ao tema do princpio da precauo ao contrrio da questo da tica , apresentamos aos entrevistados o conceito abaixo explicitado
e solicitamos a sua apreciao.
O princpio da precauo diz que, diante da ausncia de evidncias
cientficas que atestem no existirem riscos, obrigao do Poder Pblico
tomar as medidas cabveis para evitar os riscos ou para mitig-los. Com
relao questo de se este princpio se aplica no caso das pesquisas em
nanotecnologias e por qu, o segmento dos acadmicos considera que a
cincia no trabalha com certeza. Sempre h probabilidade de conquistas
e riscos, deve haver um controle adequado, mas sem excessos, o que
fundamental. No conjunto dos acadmicos entrevistados, podemos afirmar que de forma majoritria manifestam-se a favor da observncia deste
princpio, que, porm, deve ser aplicado sem excessos. Isto significa que
aceitam o princpio em questo, mas sua aplicao passa a ser adjetivada
(sem excesso, com cautela, de forma prudente), denotando uma falta de
consenso sobre o que significaria a aplicao deste conceito.
Um dos entrevistados considera a questo semelhante da energia
nuclear, que foi controlada pelo homem. A nano vai trazer desenvolvimento, mas h riscos. Entretanto, tudo deve ser feito para minimiz-los, a populao deve estar inteirada deles e deve ser feito um processo para
minimizar os riscos. No se podem esconder os riscos.
No d para provar que no existem riscos com as nanotecnologias, mas em
muitos casos parece provvel que no existam riscos. Se o Estado proibir,
estimula-se a pirataria sem controle algum. O Estado no deve ser cauteloso
demais, pois cautela demais implica risco como a poltica econmica atual.
Melhor deixar o barco correr. (NANO-A4)
126
Se o princpio da precauo for levado ao p da letra, o conhecimento do

homem nunca iria evoluir. De certa forma, todo o avano do conhecimento
feito meio s cegas, meio no escuro, mas claro que alguns poucos vo
pagar com a vida, como Curie pagou. Entretanto, precauo no significa
no fazer ou ficar discutindo muito, e enquanto no faz outros vo e fazem.
Prudncia h que ter, no se vai fazer uma coisa que vai prejudicar os nossos
filhos e netos. (NANO-A5)
O princpio da precauo se aplica em pesquisa, pois esta pode trazer benefcios e riscos. E os riscos devem ser devidamente monitorados pelo Estado,
pois sua obrigao. Sua funo no produzir nanotecnologia, mas sim
nos proteger como cidados. Ento, tem que fazer isso, seja em
nanotecnologia, seja em transgnicos, seja em macrotecnologia. (NANO-A8)
A cincia no trabalha com certeza, mas sempre probabilidade de conquistas e riscos, mas tem que ter um controle adequado sem excessos, o que
fundamental. (NANO-A2)
Os entrevistados do segmento das polticas pblicas, de modo geral,

manifestaram-se unanimemente a favor da sua adoo, principalmente
porque pode influir no dia-a-dia e na sade das pessoas. Qualificaram,
entretanto, essa adoo, uma vez que ela no deve de forma alguma
obstaculizar o desenvolvimento de pesquisas. Consideram ser uma questo difcil o estabelecimento do limite entre o no-impedimento e o cuidado. Consideram que a mentalidade do pesquisador linear, muito
focada nos resultados. Empolgado, tende a no levar muito em conta as
possveis conseqncias sociais e econmicas do que faz. Entretanto, no
desenvolver do seu trabalho, observa o princpio da precauo. O pesquisador deve buscar cientificamente as informaes e as contestaes.
A cincia uma ferramenta poderosssima e consegue, na maioria das
vezes, provar que aquilo pertinente, perigoso, no perigoso, e o que
causa isso ou aquilo. Um aspecto que consideram diferenciar a nano
que se sabe onde comea, mas no se tem nenhuma idia de aonde vai
parar, pois no se tem um perfeito conhecimento e controle dela. A adoo do princpio da precauo pode ser considerada relativa, pois uma
coisa cujo uso faz mal num prazo de dez anos diferente de uma cujo
uso faz mal em cem anos e que tem grande utilidade.
Como no se sabe se para quem se est pesquisando, h a preocupao de
saber se h condies de colocar um produto no mercado, os efeitos dele a
mdio e longo prazo e suas ramificaes, muitas das quais s iro aparecer
depois de muitos anos e talvez dcadas. Por isso deve haver garantias e instrumentos para se precaver. (NANO-PP5)
127
O princpio em si est certo, desde que se tenha uma compreenso razovel

do que conseguir provar. Porque voc no prova nada nunca. [...] tenho
absoluta certeza de que a teoria da relatividade cai. Absoluta. Absoluta certeza que aquilo est errado. Mas s no dia em que cair, mudou. O que certeza
cientfica? Isso um mito tambm. (NANO-PP3)
importante na medida em que ela pode influir a na vida das pessoas diretamente, ou na sade das pessoas. (NANO-PP4)
O princpio da precauo deve ser aplicado porque uma tecnologia que se
sabe por onde comea, mas no se sabe onde vai dar e nem as ramificaes,
as milhares, milhes de ramificaes que cada trilha pode vir a ser. A precauo est a, no basta saber por onde comea, mas especialmente onde
termina. Como tecnologia nova, no se tem o perfeito conhecimento e
domnio. Para quem est pesquisando, h a preocupao de saber se tem
condies de colocar o produto no mercado, e seus efeitos a mdio e longo
prazo. Muitas das ramificaes das pesquisas s podero aparecer depois de
muitos anos e talvez dcadas. Por isso deve haver garantias e instrumentos
para se precaver. (NANO-PP5)
O segmento das ONGs manifestou-se de modo favorvel, pois at o

presente no temos evidncias da ausncia de riscos. Esse princpio deve
ser aplicado integralmente como, alis, se aplica a qualquer pesquisa.
Sim, porque at agora ns no temos evidncias da ausncia de riscos. Esse
princpio se aplica integralmente. (NANO-ONG1)
Claro, se aplica a qualquer pesquisa. (NANO-ONG2)
Com certeza. Eu acho que esse princpio, ele se mantm pelos riscos da
apropriao e pelo uso da tecnologia, e denuncia os impactos sociais e
ambientais que ela tem. Eu acho que o princpio ele se mantm, com certeza.
(NANO-ONG3)
Junto ao segmento das empresas, a idia de que o meio ambiente e

a vida das pessoas devam ser preservados de vrias maneiras. Consideram que h uma grande preocupao mundial em relao ao impacto das
substncias qumicas de modo geral, mas pouca quanto s nanotecnologias,
e que no futuro surgir uma srie de nanocoisas, mas parece que as
pessoas esto olhando ainda para o passado.
Consideram que existe desconhecimento em relao s nanotecnologias. O princpio da precauo em nanotecnologias significaria a aceitao do princpio da moratria. Esta moratria deveria ser discutida em um
contexto mais amplo; se limitada ao local, significaria um atraso conscien-
128
te, que resultaria na necessidade posterior de comprar a tecnologia a um

custo muito alto, inclusive social. No se deve aceitar o princpio da precauo como moratria em um contexto local.
O princpio da precauo aplica-se a todos os campos e deve ser usado de forma adequada, de modo a no inibir os avanos cientficos, andando em paralelo com o avano da cincia.
Em nanotecnologia existe desconhecimento. O princpio da precauo em
nanotecnologia significa o princpio da moratria. Essa moratria deveria
ser discutida em um contexto mais amplo. No pode ser de um pas, de uma
empresa. Essa discusso tem que ser feita em um contexto mais amplo. Se
for local, significa um atraso consciente. E depois tem que comprar a
tecnologia a um custo, inclusive social, muito alto. No se deve transformar o
princpio da precauo em discusso de moratria, em um contexto local. A
um tiro no p. (NANO-EM2)
No conheo o risco, no vou poder responder. Se tiver risco, claro que
cabe ao setor pblico reduzir, frear o processo at ver se tem risco ou no.
(NANO-EM5)
No segmento dos sindicatos, todos os entrevistados entendem que o

princpio da precauo deve ser adotado, apresentando as razes:
o Estado deve impor limites, mas com equilbrio;
por respeito dignidade humana, concorrncia, ao consumidor;
deve ser aplicado a qualquer tecnologia ou pesquisa cientfica;
o novo deve ser regulado pelo Estado, que deve intervir.
O Poder Pblico, o papel do Estado o de realmente impor limites sem perder de vista o equilbrio e essa linha, que muito tnue, entre o avanar na
pesquisa e ao mesmo tempo no permitir que isso acontea. Deve haver
limites, a precauo e respeito dignidade humana, concorrncia e ao
consumidor. (NANO-S1)
Este princpio, como eu j abordei antes, ele aplica-se a qualquer tecnologia,
tudo que novo ou desconhecido ser tratado de forma restritiva. No que
no se deva investigar o desconhecido, seno no haveria o contnuo desenvolvimento da sociedade humana. Mas j aprendemos o suficiente com os
nossos erros para saber que o desenvolvimento, principalmente de novos
produtos, e a , novas molculas, sntese de novos materiais e, se esto trabalhando com a fronteira do desconhecido, como o rearranjo de molculas
atmicas, inserindo materiais ou produtos que no so existentes no ambiente, isso deve ser tratado com precauo. Deve ser realmente regulado.
Nem toda a tcnica da nanotecnologia reside na confeco de novos produ-
129
tos ou no rearranjo molecular, ou atmico, no conceito mais restrito. Mas de

qualquer maneira, isso deveria ter, assim, aplicar seu princpio da precauo.
(NANO-S3)
Isso, na verdade, o princpio da precauo que est previsto j em qualquer
pesquisa cientfica. Ou seja, voc tem sempre que desenvolver pesquisas
com margens de segurana que no atinjam os princpios ticos, enfim. Eu
acho que, neste caso, faz sentido, totalmente. (NANO-S2)
A questo seguinte diz respeito a como socializar os benefcios de pesquisas em nanotecnologia realizadas com dinheiro pblico. Foi perguntado aos entrevistados se poderiam citar algum exemplo em que os resultados das pesquisas realizadas com dinheiro pblico puderam ser apropriados pela sociedade como um todo, e quais os procedimentos citados no
exemplo se aplicariam no caso das nanotecnologias. Os segmento dos
acadmicos indicou trs concepes em relao questo formulada:
a) a socializao se d via formao de recursos humanos competentes;
Essa uma pergunta bem complicada. Eu sinto assim: ns estamos numa
universidade; sendo professor, se eu devolvo um indivduo formado, devidamente treinado, em todos os nveis de iniciao cientfica, ao mestrado e
doutorado, eu estou dando para a sociedade. Estou cumprindo meu papel.
[...] A sociedade nos cobra, mas acho que ns devolvemos, a indstria nos
cobra, mas ns devolvemos, esse o principal produto. (NANO-A6)
b) a socializao se d por reas de pesquisas negligenciadas pelas

empresas que no se interessam por elas, dado o imediatismo econmico, por exemplo, as pesquisas relativas a uma srie de doenas tropicais;
Qual a grande indstria que aplica em desenvolvimento de frmacos para
doenas negligenciadas? Nenhuma. Traz benefcios na diminuio dos custos para o pas no diagnstico, no tratamento, diminuindo muito os efeitos
colaterais. Essas doenas como tuberculose, paratoxidiose brasiliense, vo
ser sempre daqueles que no comem e que trabalham no campo direto, o
trabalhador rural. Quer dizer, quem tem leishmaniose quem vive na periferia das cidades, porque na periferia que h o mosquito. A nanotecnologia
pode trazer srios benefcios nessa rea. (NANO-A8)
c) a socializao se d pela produo de produtos mais baratos;

S os produtos nanotecnolgicos bons e mais baratos vingaro. Fertilizantes
menos poluentes, cura do cncer, drogas mais poderosas e com menor risco
sade, por exemplo, por si s j constituem uma socializao. Os setores do
130
agronegcio, no qual o pas muito forte, especificamente soja, veterinria e

medicina. [...] Desde que seja bem feita, a pesquisa pode dar resultados e ser
socializada (exemplo: o [Programa Nacional do lcool] Prolcool). (NANO-A2)
d) no existe uma relao direta entre recursos investidos em pesquisa e retorno pblico, ou seja, no h socializao.
No h uma relao direta entre o dinheiro investido na rea de pesquisa e o
retorno ao pblico; o principal papel do Estado o de educar, formando
gente com competncias. O retorno fazer com que o pas tenha competncia numa rea estratgica. Essa a maior contribuio. A rede vai ter uns 40
pesquisadores, uns 100 estudantes de ps-graduao, mais uns 200 de iniciao cientfica, todos ligados no mesmo tema. Vamos fomentar e estimular
esse contingente, que poder vir a trabalhar nas indstrias, consultoria. No
para gerar patentes, mas para formar gente competente. (NANO-A5)
No segmento das polticas pblicas, os entrevistados consideram a

existncia de duas possibilidades sobre este tema:
a) a questo da socializao no dada pela cincia e tecnologia,
mas sim pela poltica, no sentido de estabelecer uma distribuio de renda; deste modo, os benefcios da pesquisa podero chegar ao grande pblico;
Esse no um problema da cincia e da tecnologia, mas sim um problema
poltico, de distribuio de renda. Acho que os modelos econmicos e as
decises administrativas dos governantes que tem muito a ver com o fato
de o benefcio chegar at o grande pblico, que s vezes chega, por contingncias, e s vezes no chega. Os medicamentos altamente eficazes, mas
extremamente caros, o grande pblico acaba no tendo acesso, mas h o
telefone celular, que atualmente a tecnologia mais democrtica que existe
no Brasil. (NANO-PP4)
b) processo ou produto que possa melhorar a qualidade de vida da

sociedade, com acesso maioria da populao.
Quando se transforma conhecimento em riqueza, seja essa riqueza um produto ou um processo, que pode ser uma vacina, uma droga ou um objeto, o
beneficiado maior a sociedade, do ponto de vista da melhor qualidade de
vida. evidente que a pessoa que investiu vai ter lucro. A pesquisa apoiada
pelo investimento pblico tem como objetivo obter mais conhecimento, alguma riqueza e algum produto, mas quem vai ter a condio de fazer isso
virar um produto realmente o lado empresarial, pois s ele que vai ter o
flego para chegar e investir para poder transformar numa coisa comercial,
que vai trazer retorno. (NANO-PP2)
131
Resumindo, posso dizer que, se o dinheiro pblico for investido nas universidades, nos centros pblicos de pesquisa, o desenvolvimento de tecnologia
genuinamente nacional e pblica, ns estamos j dando uma grande contribuio. O que o pas no pode esperar que a iniciativa privada toque e puxe
a fila e o Estado entre como coadjuvante, utilizando as suas instituies como
suporte para esta pesquisa privada, do interesse privado. O Estado deve puxar a dianteira da discusso e da promoo da pesquisa e do desenvolvimento dessa tecnologia, atravs das instituies pblicas. Por parte das instituies pblicas, precisa promover os debates necessrios e as discusses,
inclusive para saber quais pesquisas interessam. Somente aquelas que tm
uma tendncia de maior aceitao de mercado? Ou h outras pesquisas que
tambm interessam ao pas? (NANO-PP5)
No segmento das ONGs, ocorreu convergncia de opinies no sentido

de apontar para a impossibilidade da ocorrncia da socializao dos resultados de pesquisas em nanotecnologia realizadas com recursos pblicos.
No sei como responder a esta pergunta. Est tudo muito fechado. Tem informaes, talvez tendenciosas, de que pesquisas na rea de medicamentos
esto sendo desenvolvidas. Daqui a pouco ningum vai morrer por causa de
colesterol alto, que nanorrobs vo capturar o colesterol nas artrias. Tudo
isso no socializado. Benefcios so cantados pelos defensores da tecnologia,
mas at que ponto existem riscos? Um exemplo: alimentos transgnicos tm
que ser rotulados. Quem faz anlise? No tem quase laboratrio fazendo isso.
Obriga a informao e depois voc no tem como verificar, ou ento depende de uma infra-estrutura laboratorial que no existe ou insuficiente. Estse novamente de mos atadas. (NANO-ONG1)
Eu no tenho grande conhecimento para responder essa pergunta... At porque, na maioria das vezes, as pesquisas so mistas, uma parte da pesquisa
feita, digamos, pela universidade, pelo Poder Pblico, pelo dinheiro pblico
se voc quer, e chega um momento em que a pesquisa, particularmente a
pesquisa aplicada, ela absorvida pelo setor privado. Em alguns casos, porque essa parte mais cara, por exemplo, no desenvolvimento de drogas, criar
uma molcula nova razoavelmente barato; aplicao nos seres humanos,
fazer todos os ensaios clnicos carssimo. (NANO-ONG2)
Bom, eu acho que primeiro tentando divulgar esses resultados. Claro que s
vezes extremamente tcnica a linguagem, mas tentar um pouco divulgar
esses conhecimentos. Principalmente os produtos que ela esteja gerando.
Se voc pensar que dinheiro pblico, acho se um dinheiro pblico tem
que gerar benefcio pblico, para o conjunto da populao. Vai desde os
resultados do conhecimento gerado, dos seus potenciais, at os produtos
132
que esse conhecimento comea a gerar atravs da aplicao desse conhecimento; as tecnologias e os bens que vo sendo gerados. E fazer com que
eles sejam efetivamente acessveis ao maior nmero possvel de pessoas.
Seguindo um pouco nessa linha, acho que possvel fazer alguma coisa
nesse sentido. (NANO-ONG3)
Para o segmento das empresas, existe uma compreenso majoritria

em relao a esta questo de que a socializao se d por vias indiretas:
domnio de tecnologias aplicveis s condies brasileiras, gerar produtos
localmente com mais valor agregado, gerar empregos, substituir importaes, maior gerao de riqueza.
Se conseguir sair na frente, no em relao aos pases do Primeiro Mundo,
mas sair em posio boa em relao a esses pases, estaremos oferecendo
ao pblico produtos com mais tecnologia, maior valor agregado que, certamente, tero um caminho mais fcil no mundo globalizado, de exportao. Isso acaba gerando riqueza, domnio de tecnologia, acrscimos de
conhecimento. Ento, de maneira indireta, essas coisas so socializadas.
(NANO-EM2)
Essa discusso serve para a tecnologia de modo geral. Se se consegue desenvolver setores da sociedade brasileira, ter um resultado de pesquisa que seja
aplicvel s nossas condies, por exemplo, de insolao, clima, etc., j se
tem um ganho. Algumas tecnologias que poderiam ser brasileiras, que poderiam ser desenvolvidas no pas, acabam sendo desenvolvidas fora porque
no se tem conhecimento bsico. (NANO-EM3)
Atravs do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, uma empresa pode desenvolver produtos localmente, gerar empregos, substituir importaes, etc.
So vantagens. O que o pas precisa escolher bem onde colocar o esforo.
No diluir esse esforo em n coisas, e sim procurar concentrar naquilo que
realmente tem vantagem. (NANO-EM4)
Tambm existe uma avaliao de que a socializao no ser realizada dado o carter corporativo, fechado, antiempreendedor dos pesquisadores universitrios.
O dinheiro pblico privatizado dentro da universidade, no sentido de que
passa a ser do doutor, da equipe. O governo me deu o dinheiro, eu gastei e
eu no posso devolver pra vocs porque pblico. Nos pases desenvolvidos, os doutores esto nas indstrias. A inovao vai para a indstria. No
Brasil, 80% dos doutores que tm conhecimento continuam dentro da universidade. Se resolver empreender, traiu os ideais. (NANO-EM1)
133
O segmento dos sindicatos respondeu de forma variada a questo, o

que poderia ser sintetizado em algumas linhas de atuao do Estado para
que esta socializao se concretizasse por intermdio:
a) da via poltica industrial, em que metas relativas a preos e gerao
de empregos sejam adotadas;
Como voc socializa? Obrigando a um compromisso de preos, obrigando
ao emprego de trabalhadores brasileiros. No estou falando obrigando, eu
estou falando que isso se reflita no incremento de metas de emprego, de
pesquisadores. Um compromisso de melhoria de qualidade de produtos, de
competitividade, todos so compromissos que revertem em favor do pas e
da sociedade. O problema de dar exemplos que, no Brasil, voc tem um
caso particular, em que as polticas industriais que envolveram um sentido de
dinheiro pblico, de incentivo pblico, no tm essa tradio de exigir
contrapartidas sociais claras. No houve essa explicitao de contrapartida.
(NANO-S2)
Esse exemplo do CPqD bem interessante porque isso aconteceu agora,
aconteceu tem um ano e meio e tem reflexos at hoje. preciso que o Estado
intervenha. preciso que o recurso pblico possa estar distribudo para que
todo o segmento de pesquisa e de capacitao possa ter acesso sem, naturalmente, se submeter ao processo de pires na mo, e sim apenas como
uma necessidade de investimento diversificado nos diversos estudos de pesquisa que ns temos no Brasil, instalados ou no. (NANO-S4)
b) de processos de insero da automao que diminuam os riscos

relativos a acidentes de trabalho e retreinamento da fora de trabalho
deslocada pelo processo de automao;
Por exemplo, no lado dos trabalhadores, mesmo com impacto sobre o emprego quando voc fala em automatizao, sempre vem a questo do impacto sobre o emprego , mas que tem uma importncia do ponto de vista
inclusive da sade e segurana desses trabalhadores muito grande. Ento,
voc consegue reduzir, com a aplicao de uma pesquisa cientfica, um equipamento que reduziu, e muito, o nmero de acidente de trabalho dentro de
uma subestao. Isso eu acho que um exemplo claro de utilizao de recurso pblico, de investimento pblico que beneficia a sociedade. Porque
acho que voc tem uma produtividade maior e um atendimento mais rpido
populao nos casos de uma falha no sistema eltrico, atendeu aos trabalhadores por conta de reduzir os ndices e a possibilidade de acidente, porque remoto, eu consigo controlar de uma casinha, de uma subestao, de
uma usina, aquela subestao que est longe, e tem evidentemente o impacto do emprego, que tem que ser... Muitos desses trabalhadores que trabalha-
134
vam dentro da subestao, hoje trabalham na rua, so eletricistas, so treinados, retreinados para trabalhar em outras reas. (NANO-S1)
c) de aes relativas sade publica.

O que, assim, tem demais, que apropriado pela sociedade ou tem um
impacto mais distributivo, so a questo de, na sade pblica foi o desenvolvimento de vacinas, talvez onde o Estado aplica o desenvolvimento e distribui populao, ocasionando um equilbrio de apropriao igual. No
que todos os produtos aplicados na medicina, na forma como ela praticada no Brasil, tenham esse conceito, mas a na sade pblica seja onde
haja maior condio de apropriao, pela sociedade, dos investimentos
pblicos. (NANO-S3)
5 Concluses
5.1 Concluses por macrotpicos
Mercado
Todos reconhecem que a nanotecnologia ser importante para a economia brasileira. Este reconhecimento foi feito de maneira diferenciada
pelos segmentos sociais entrevistados, assim como o reconhecimento de
seus impactos. No houve desconhecimento total sobre esta importncia
e impactos da nanotecnologia para com a economia brasileira.
As respostas dos segmentos sociais entrevistados indicam uma opo
no estritamente neoliberal, na medida em que atribuem um papel importante ao Estado no desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil. Embora o mercado seja importante, no este que deve decidir exclusivamente seu desenvolvimento.
O Estado deve-se envolver na formulao de uma poltica de nanotecnologia, dado o entendimento de que este um de seus papis na sociedade e economia brasileiras. O que esta em aberto para as discusses
quais seriam os limites deste envolvimento.
Tambm h consenso de que o Estado deve ser o rgo financiador de
pesquisas em nanotecnologia. A questo a ser desenvolvida aqui acerca
de quais rgos de Estado devem ser os financiadores destas pesquisas e
quais as prioridades para a aplicao destes recursos.
Quanto s motivaes para investimentos em pesquisas de nanotecnologia, elas esto relacionadas a razes de Estado, da iniciativa privada, da sociedade e do cientista individualmente. Isto caracteriza uma diversidade de opinies sobre o tema entre os segmentos entrevistados.
135
O rol de problemas na execuo de projetos em nanotecnologia

imenso, o que indica que muito trabalho h pela frente para que esses
projetos possam vingar. A discusso e o acordo entre os vrios setores podero eliminar vrios destes problemas; outros esto necessariamente ligados a decises polticas que a sociedade e os governos devero tomar
para que tais problemas sejam sanados.
Regulao/participao
O nico o consenso verificado neste macrotpico que a regulao
necessria, dado que a nanotecnologia tem uma srie de aspectos especficos que justificam esta regulao.
No entanto, o processo de constituir esta regulao, com a possvel
constituio de um rgo especfico ou com a atribuio desta regulao a
rgo j existente, aspectos como a estrutura, composio, abrangncia,
poder de deliberao, dever ser devidamente discutido entre os segmentos entrevistados. Este ser um processo complexo e demorado, da a importncia de se comear o mais breve possvel.
Impactos
Os segmentos entrevistados demonstraram estar atentos aos impactos da nanotecnologia em termos de emprego, obsolescncia, preos e
toxicidade, embora de maneira heterognea. Sabem que os impactos
sero diferentes quando oriundos da nanotecnologia incremental ou disruptiva.
Apresentaram pressupostos diferenciados no que toca aos riscos das
nanotecnologias: em geral, uns compreendem estes riscos relacionados
ao desenvolvimento econmico, enquanto outros os relacionam aos riscos
para a sade e o meio ambiente. Aqui h divergncia e se fazem necessrias discusses entre os diversos segmentos, para que os princpios adotados
sejam comuns e isto permita a existncia de aes comuns.
O mesmo se aplica em relao ao princpio da precauo. H entendimentos diferenciados em termos da subordinao deste princpio ao desenvolvimento da C&T ou, justamente ao contrrio, o desenvolvimento da
C&T que tem de estar subordinado a este princpio. Tambm aqui exaustivas discusses sero necessrias para se chegar a um entendimento que
proporcione aes comuns.
Quanto a maximizar benefcios e minimizar riscos, o entendimento
de que possvel, por rotas distintas no-excludentes, o que no elimina
as discusses necessrias entre os diversos segmentos.
136
Em sntese, o entendimento do que seja riscos e se o princpio da

precauo deva subordinar-se ou no ao desenvolvimento da C&T sero
dois aspectos cruciais a serem discutidos para que todos os segmentos
possam chegar a algum acordo no que respeita ao desenvolvimento da
nanotecnologia no Brasil.
Comunicao
Em relao s questes formuladas neste bloco, verificou-se que praticamente no houve discordncias substanciais, pois em sua maioria os
entrevistados consideraram fundamental o papel da comunicao no esclarecimento do pblico sobre o que sejam as nanotecnologias e seus possveis impactos positivos e negativos. Em relao questo da possibilidade de se repetir polmica semelhante que ocorreu quanto s biotecnologias, tambm consideraram que provavelmente ela se repetir, mas
que deve ocorrer num patamar mais tranqilo. Quanto possibilidade de
decises sobre o desenvolvimento das nanotecnologias serem tomadas de
baixo para cima, foram identificadas diferentes perspectivas, desde a sua
impossibilidade at a sua possibilidade dentro de uma poltica industrial
mais ampla. Entre estas duas posies, observaram-se posturas que
condicionam a tomada destas decises ao engajamento pblico, mas tambm foi ressaltado o peso das decises do grande capital em fazer valer
seus interesses.
Princpios ticos
Quanto ao princpio da precauo, existe um entendimento de que
ele deve ser aplicado s pesquisas. A diferena entre os diversos segmentos sociais entrevistados manifesta-se na adjetivao relativa aplicao
deste conceito. Isto quer dizer que todos aceitam o princpio, mas qualificam sua aplicao, e aqui que as diferenas se explicitam entre os segmentos sociais entrevistados. Foi indicado que o princpio da precauo
deve ser aplicado com prudncia, cautela, equilbrio, de forma a no travar a cincia.
Em relao ao tema da socializao dos resultados de pesquisas realizadas com recursos pblicos, h entendimentos diferenciados ente os grupos sociais entrevistados. Para o sindicato, isto possvel mediante as polticas pblicas; para as empresas, isto se dar de forma indireta e por produto. Para os acadmicos, esta socializao ocorre via formao de recursos
humanos, a realizao de pesquisas em doenas negligenciadas pela iniciativa privada; j para o segmento de polticas pblicas, no ser via C&T
que isto ocorrer, mas pela via uma poltica de distribuio de renda.
137
Em termos minoritrios, alguns representantes do segmento acadmicos indicaram no haver relao entre recursos pblicos e socializao
dos resultados de pesquisas. J as ONGs indicam que no existem possibilidades de que haja tal socializao dos resultados de pesquisas com recursos pblicos.
As concluses em relao a este macrotpico da tica so de que, em
grande parte, a noo sobre tica que os entrevistados apresentam em seu
conjunto est muito mais prxima do senso comum, confundindo com o
que legal, moral, dilema entre aspectos positivos e negativos, risco de
perda de oportunidade de avano tecnolgico para o pas, fazendo da tica uma anlise de custo versus benefcio, conforme aponta Jean Pierre
Dupuy (2006b), que considera que:
Um primeiro erro a denunciar aquele que consiste em confundir tica e
prudncia, e em compreender prudncia como gesto racional do risco.
Noventa por cento dos relatrios, artigos ou livros que pude consultar sobre
esse assunto cometem esse erro. Pois um erro to grave quanto aquele que
cometeria um fsico que no fizesse a diferena entre massa e peso. um
erro srio tratar questes ticas em termos de balano entre custos e benefcios, ou seja, reduzir a tica a uma espcie de clculo econmico ampliado.
Num dos pratos da balana, colocam-se os benefcios que se espera do progresso tecnolgico e econmico e, no outro, os custos. A incerteza afeta mais
o segundo prato que o primeiro e , evidentemente, em termos de risco que
o apreendemos.
Dessa forma, essa viso de senso comum da tica tem pouco a ver
com seus fundamentos. No foram observadas nas respostas dos entrevistados as diferenas existentes entre tica e moral, assim explicitadas por
Rosas (2002):
1)
2)
3)
4)
5)
tica princpio, moral so aspectos de condutas especficas;

tica permanente, moral temporal;
tica universal, moral cultural;
tica regra, moral conduta da regra;
tica teoria, moral prtica.
Tambm podemos ressaltar que majoritariamente no houve o estabelecimento da relao entre poder e tica, na medida em que tpicos
que incorporam esta questo no foram abordados nas entrevistas. Entre
eles, podemos citar:
Quem que controlar a tecnologia atmica?
Quem que vai ter o poder de usar essa tecnologia?
138
Para qu e para quem?

A quem beneficiar ou prejudicar?
Como se determinar o planejamento desta pesquisa e quem financiar as tecnologias convergentes?
Pelo exposto acima, entendemos que os diversos segmentos sociais
entrevistados tm uma importante deficincia relativa ao entendimento
do que seja a tica e suas questes postas para as nanotecnologias.
5.2 Concluses gerais
Nesta primeira pesquisa exploratria sobre nanotecnologia, sociedade e meio ambiente, realizada nos Estados de So Paulo, Minas Gerais e
Distrito Federal durante os anos de 2005 e 2006, na qual representantes de
cinco segmentos sociais foram entrevistados, podemos afirmar que h
pontos importantes de convergncia e divergncia.
Na medida em que nanotecnologia um tema novo no panorama
internacional e brasileiro, ainda no h uma produo social de conhecimento e reflexo acumulada, de tal forma que constitua um patamar significativo que proporcione amplos e consolidados consensos entre os segmentos sociais entrevistados.
Em resumo, o desenvolvimento recente da nanocincia e nanotecnologia no Brasil caracteriza-se por estar concebido e executado pelo governo federal, e apresenta as seguintes caractersticas gerais:
excluso de participao e controle social;
novas tecnologias, inovao, competitividade, crescimento econmico levam necessariamente a mais bem-estar social;
no se pode perder o bonde da historia da nanotecnologia e/ou
questionar esta trajetria tecnolgica.
neste contexto que os cinco segmentos sociais selecionados se manifestaram sobre as relaes entre nanotecnologia, sociedade e meio
ambiente, por meio das questes que compuseram os macrotpicos.
Apesar dos diferentes interesses que cada um dos segmentos sociais
entrevistados representa, no foi constatada nenhuma viso que considerasse a hiptese de que a nanotecnologia seria portadora de algum tipo de
ameaa que se poderia configurar como catstrofe social ou ambiental.
A presena de posies cunhadas como nanootimistas no tiveram
sua contraparte de nanopessimistas. Isto porque h coincidncias de
pensamento entre os segmentos sociais entrevistados em amplos temas,
como a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira, a par-
139
ticipao do Estado no desenvolvimento desta tecnologia enquanto rgo

formulador de polticas e financiador das pesquisas. As divergncias esto
no campo do como fazer, por que fazer, os problemas no fazer e em no
fazer, na amplitude e limites das aes do Estado em relao ao desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
Quanto questo da regulao, foram identificadas importantes posies divergentes entre os segmentos sociais entrevistados: os acadmicos
rejeitam-na de forma integral, no admitindo a existncia de regulao e
tambm de rgo regulador, ao contrrio dos demais. Isto de certa forma
indica a confuso existente nesse segmento sobre a regulao em cincia
e em tecnologia, uma vez que se supe que a regulao deva abarcar
tanto a nanocincia como a nanotecnologia, e no somente esta ltima.
Entre os segmentos sociais entrevistados que admitem a regulao
como necessria, a divergncia comea a aparecer quando se coloca a
existncia ou no de um rgo especfico para regular a nanotecnologia.
Os segmentos sociais de polticas pblicas e ONGs so favorveis existncia deste rgo; j os segmentos de empresas e sindicatos no so favorveis regulao da nanotecnologia via um rgo especfico para tal.
A questo relativa composio de um possvel rgo regulador tambm expressou as divergncias entre segmentos sociais entrevistados. Enquanto para os acadmicos os componentes deste rgo de regulao
deveriam ser apenas quem entende do assunto nanotecnologia, para as
ONGs h a necessidade de que todos sejam chamados para decidir, pois
contestam a neutralidade cientfica auto-atribuda e o monoplio do
saber por parte dos acadmicos.
Duas questes relativas ao bloco dos impactos da nanotecnologia indicam que h divergncias entre os vrios segmentos sociais entrevistados.
A primeira delas refere-se ao entendimento do que seja o risco advindo
das aplicaes da nanotecnologia. Para os segmentos sociais dos acadmicos, polticas pblicas e empresas, o risco compreendido como uma
continuidade da lei universal de que qualquer desenvolvimento cientfico
e tecnolgico implica riscos para o ser humano e para o meio ambiente.
Mas para estes segmentos o risco assume tambm um segundo significado, que o risco de ficar fora desse desenvolvimento da nanocincia e
nanotecnologia, perdendo, assim, o bonde da histria2.
Dado o processo de acelerao da tecnocincia, tal expresso j no faz jus ao ritmo dos acontecimentos
140
J para os segmentos sociais das ONGs e sindicatos, o risco entendido enquanto risco para a sade humana, meio ambiente, para as liberdades individuais, desemprego e alterao do poder militar. Neste caso, os
referenciais no so a economia e o progresso conceitos de mltiplos
entendimentos , mas sim os elementos anteriormente citados.
A segunda questo a ser especificada relativa ao princpio da precauo. Para os segmentos dos acadmicos e empresas, o princpio da
precauo entendido como uma ameaa ao desenvolvimento das pesquisas em nanocincia e nanotecnologia. J para os segmentos sociais de
ONGs e sindicatos, ele no visto como um entrave ao desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, e este que deve estar subordinado ao referido
princpio.
A questo da comunicao no apresentou vrias divergncias entre
os segmentos entrevistados. A nica questo que ops segmentos foi a
relativa possibilidade de tomadas de decises de baixo para cima no
que tange ao processo de desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil.
Para acadmicos e polticas pblicas, muito difcil acontecer, em se tratando da forma como a sociedade brasileira est organizada; j para os
sindicatos e ONGs, isto vivel, na medida em que tenha um fluxo de
informaes e organizao da sociedade, que dever participar, por exemplo, de uma poltica industrial com um espao de discusso multipartite e
de outras polticas pblicas que envolvam a nanotecnologia.
O tema da tica indica que houve bastante dificuldade de todos os
segmentos entrevistados em se manifestar. H uma predominncia em
realizar anlises relativas a custo versus beneficio (equilbrio, aspectos positivos versus negativos, etc.) e a igualar isto a tica. Tambm as respostas
neste bloco foram aquelas que mais se aproximaram ao senso comum,
quando comparadas com as respostas dadas nos outros macrotpicos.
6 Recomendaes
6.1 Aspectos gerais
Todas as recomendaes abaixo indicadas devem-se constituir enquanto
projetos que compem o Programa Nacional de Nanocincia e Nanotecnologia presente no Plano Plurianual brasileiro 2008-2011, a ser aprovado pelo Parlamento brasileiro em 2007.
Todos este projetos devem necessariamente ser de carter multidisciplinar, aqui entendidos como abrangendo as cincias biolgicas, exatas
e humanas, diferentemente do entendimento hegemnico atual restrito
141
do que seja multidisciplinar em nanotecnologia, envolvendo apenas as

cincias biolgicas, fsicas, qumicas e as engenharias.
Deve ser fomentada a constituio de uma rede de pesquisa em
nanotecnologia oriunda das cincias humanas, pois esta a nica cincia
que ainda no est presente entre as dez redes que foram fomentadas
com recursos pblicos para desenvolverem a nanocincia e nanotecnologia
no Brasil. Sem a presena da produo de conhecimentos advindos das
cincias humanas, o desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil no se
realizar a contento.
6.2 Aspectos especficos
a) O Estado deve-se envolver na formulao de uma poltica de
nanotecnologia, dado o entendimento de que este um de seus papis na
sociedade e economia brasileiras.
A recomendao realizar um processo de informao, discusso e
deliberao pblica envolvendo todos os atores sociais interessados no
tema, para definir os limites da participao do Estado no desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia no Brasil. Isto significa inverter a concepo atualmente hegemnica de excluso da participao e controle
social sobre as atividades de C&T no Brasil.
b) Este um dos temas de maior importncia para o desenvolvimento
da nanotecnologia no Brasil, e de maior complexidade e conflito no que
tange constituio ou no de rgo especfico de regulao, sua atribuio, estrutura, composio, abrangncia, poder de deliberao.
A recomendao realizar um projeto de mdio prazo (no mnimo
cinco anos) com os objetivos de informar, discutir, deliberar com a participao pblica de todos os segmentos sociais interessados, cujo produto
final ser a construo de um marco legal sobre o assunto.
c) No haver acordo solidamente construdo em termos do desenvolvimento da nanotecnologia no Brasil sem que duas questes sejam amplamente objeto de produo de conhecimentos e de discusso pblica
com todos os atores sociais interessados no tema. Os temas indicados so
risco e princpio da precauo.
Estes dois temas acarretam no presente diferentes compreenses e
significados e, para que se tenha um entendimento aceito pela grande
maioria dos atores envolvidos no desenvolvimento das nanotecnologias
no Brasil, preciso que se faam projetos de pesquisa, informao e discusso pblica sobre o tema, os quais produziro as bases necessrias a
este entendimento temtico comum.
142
d) A questo da comunicao foi a que apresentou a maior afinidade

de entendimento, pois o processo de informao em nanotecnologia ao
grande pblico foi definido como fundamental.
Aqui a sugesto que o Programa Nacional de Nanocincia e Nanotecnologia contemple, em sua insero no Plano Plurianual brasileiro 20082001, projetos intitulados Engajamento Pblico em Nanotecnologia, cujo
objetivo seja informar e discutir nanotecnologias com o pblico no-especialista no tema. Isto dever ser feito utilizando-se as diversas mdias (radio,
TV, TVnet, internet, vdeo, publicaes, revista eletrnica, cartilhas).
d) A questo tica aqui colocada como a principal destas recomendaes. Dados os amplos impactos que se espera que as nanotecnologias
tenham na sociedade brasileira, preciso que a produo da nanocincia
e nanotecnologia seja feita segundo princpios ticos que devem ser discutidos e assumidos por todos os segmentos sociais integrantes desse processo j em curso no Brasil.
Neste campo, a filosofia e histria da cincia e a sociologia do conhecimento tm muito a contribuir para que as questes ticas sejam inseridas
e apropriadas pelos vrios atores sociais interessados no desenvolvimento
da nanocincia e nanotecnologia no Brasil.
A proposta aqui a elaborao de cursos sobre esta temtica da tica,
a serem oferecidos aos diversos segmentos sociais, principalmente queles que esto produzindo nanocincia e nanotecnologia, aos que esto
fazendo polticas pblicas na rea, aos dirigentes de empresas e associaes de empresas interessadas em nanotecnologia, bem como ao corpo
diretivo e tcnico das ONGs e sindicatos.
Em especial, um curso de formao ao pblico no-especialista deve
ser produzido para sua insero nos projetos de engajamento pblico em
nanotecnologia. A difuso destes cursos para todos os segmentos sociais
revolucionar o desenvolvimento das nanotecnologias no Brasil, tanto quanto ela promete impactar a sociedade brasileira.
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www.mundodosfilosofos.com.br/vanderlei18.htm>. Acesso em: 20 jan. 2007.
150
REFERNCIAS
RUTZKE, C. J. Nanoscale science and engeneering for agriculture and foods

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SANTOS, A. R. Metodologia cientfica: a construo do conhecimento. Rio de Janeiro:
DP&A, 1999.
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WILLIS, R.; WILSDON, J. See through science. Londres: Demos, 2004.
WOOD, S. J. The social and economic challenges of nanotechnology. Londres: ESRC,
2003.
151
ANEXOS
ANEXO A QUESTES QUE COMPUSERAM AS ENTREVISTAS

1 Mercado (inovao, financiamento, produtos/setores,
execuo dos projetos)
a) Qual a importncia da nanotecnologia para a economia brasileira?
b) Quais seriam as aplicaes da nanotecnologia nos diversos setores
da economia?
c) O mercado que dever decidir quando e como desenvolver
nanotecnologia? Por que?
d) Que instituies deveriam estar envolvidas com o financiamento
de pesquisas em nanotecnologia? Por que?
e) Em sua opinio, quais seriam as principais motivaes para os investimentos em nanotecnologia?
f) Que problemas V. Sa. identifica na execuo de projetos de inovao vinculados a nanotecnologia?
g) O Estado deve-se envolver na formulao de uma poltica para
nanotecnologia? Por que? Quais os limites?
2 Regulao/participao
a) Em sua opinio, pesquisas relacionadas a novas tecnologias necessitam de um rgo regulador? Por que?
b) Tem conhecimento do que ocorreu ou vem ocorrendo internacionalmente em relao a este assunto? O que h de especial na nanotecnologia para que se discuta sua regulamentao?
c) Qual deveria ser a composio de um rgo regulador? Quais as
justificativas para esta composio?
d) Considerando a possibilidade de envolvimento da sociedade e seus
representantes, quem deveria ser chamado para opinar e deliberar: Congresso? ONGs? Universidades? Sindicatos patronais e de trabalhadores?
rgos de defesa do consumidor? Militares? Quais outros?
3 Impactos
a) Que setores produtivos sofrero os maiores impactos com a introduo da nanotecnologia e quais setores iro impor os maiores impactos?
152
ANEXOS
Quais as conseqncias destes impactos (emprego, toxicidade de produtos e processos, obsolescncia de determinadas industrias, aumento/diminuio dos preos de produtos, etc.)?
b) Que riscos estariam associados a esta inovao tecnolgica?
c) Em situaes de incerteza quanto aos riscos associados a esta inovao tecnolgica, o princpio da precauo deve ser observado?
d) possvel, nesse caso, maximizar benefcios e minimizar riscos?
Como?
4 Comunicao
a) Esforos relacionados comunicao com o grande pblico so
pertinentes no caso da nanotecnologia? Como esta questo poder ser
encaminhada?
b) No caso da nanotecnologia, podero ocorrer polmicas similares
s dos transgnicos? Por que?
c) Que possibilidades existem para que as decises sobre o desenvolvimento da nanotecnologia possam ser tomadas de baixo para cima?
d) O envolvimento da sociedade e de seus representantes em temas
ligados cincia e tecnologia importante para a sustentao de uma
sociedade democrtica? Por que?
5 Princpios ticos
a) Quais princpios ticos so fundamentais para orientar as pesquisas
em nanotecnologia? Por que?
b) Resumidamente, o princpio da precauo diz que, diante da ausncia de evidncias cientficas que atestem no existirem riscos, obrigao do Poder Pblico tomar as medidas cabveis para evitar os riscos ou
para mitig-los. Este princpio se aplica no caso das pesquisas em
nanotecnologia? Por que?
c) Como socializar os benefcios de pesquisas em nanotecnologia realizadas com dinheiro pblico? V. Sa. pode citar algum exemplo em que os
resultados das pesquisas realizadas com dinheiro pblico puderam ser
apropriados pela sociedade como um todo? Os procedimentos citados no
exemplo se aplicam no caso da nanotecnologia?
153
ANEXOS
ANEXO B ENTREVISTADOS
Academia:
Adalberto Fazio (IF/USP); Antonio Luciano (IF/UnB); Clio Campolina
(Cedeplar/UFMG); Jacobus Swart (FEE/Unicamp); Luiz Nunes (IF/So
Carlos); Marcelo Knobel (IF/Unicamp); Marcos Pimenta (Dept Fsica/
UFMG); Rubens Sinistierra (Dept Qumica/UFMG); Ricardo Bentes (IB/
UnB).
Polticas Pblicas:
Alfredo de Souza Mendes (MCT); Edson Duarte (Dep. Fed. PV); Mario
Neto Borges (Fapemig); Mario Salerno (Abdi); Victor Zweibil (MMA).
Empresas:
Alexandre Alves e Tarik Della Santina Mohallem (Nanum); Carlos
Eduardo (Oxiteno); Jean-Luc Gestesil (Natura); Julio Sergio (Iedi); Kurt
Politzer (Getec).
ONGs:
Frank Guggenheim (Greenpeace); Ricardo Verdun (Inesc); Silvia
Vignola (Idec).
Sindicatos:
Artur Henrique Santos (CUT Nacional); Jefferson Conceio (Dieese/
Cut Nacional); Jos Zunga Alves de Lima (Afitel); Valter Cauby Endres
(Sinpaf).
154
ANEXOS
155
ANEXOS
SOBRE OS AUTORES
Paulo Roberto Martins socilogo, mestre em Desenvolvimento Agrcola pelo Curso
de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade
Federal Rural do Rio de Janeiro (CPDA-UFRRJ), Doutor em Cincias Sociais pelo
Instituto de Filosofia e Cincia Humanas da Universidade Estadual de Campinas
(IFCH-Unicamp), pesquisador do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de
So Paulo S/A, coordenador da Rede de Pesquisa em Nanotecnologia, Sociedade
e Meio Ambiente (Renanosoma), coordenador do projeto Engajamento Pblico
em Nanotecnologia.
Richard Domingues Dulley engenheiro agrnomo pela Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo (Esalq-USP), mestre em
desenvolvimento Agrcola pelo CPDA-UFRRJ e doutor em Cincias Sociais pelo
IFCH-Unicamp, pesquisador cientfico nvel VI do Instituto de Economia Agrcola
da Agncia Paulista de Tecnologia do Agronegcio da Secretaria de Agricultura do
Estado de So Paulo. Pesquisador da Renanosoma.
Regina Maria Bueno de Azevedo bacharel em Sociologia e Poltica pela Fundao Escola de Sociologia e Poltica. pesquisadora do IPT e da Renanosoma e atua
na rea de tecnologia e meio ambiente.
Oswaldo Sanchez Jnior bacharel e Fsica pelo Instituto de Fsica da USP e
mestrando em Tecnologia Ambiental pelo IPT. pesquisador da Renanosoma e atua
nas reas de desenvolvimento de produtos e sistemas para iluminao e eficincia
energtica.
156
ANEXOS
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Rua Itaoca, 130 - Chcara Inglesa
CEP 04140-090 - So Paulo (SP) - Brasil
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1

NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE

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Edio: Expedito Correia

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

Nanotecnologia, sociedade e meio ambiente em So Paulo,

1. Nanotecnologia. I. Martins, Paulo Roberto. II.

Xam VM Editora e Grfica Ltda.

Uma possvel definio de nanotecnologia, 9

NANOTECNOLOGIA, EMPRESAS E MERCADO

NANOTECNOLOGIA, SOCIEDADE E MEIO AMBIENTE NOS ESTADOS DE SO PAULO, MINAS GERAIS

4 Apresentao e discusso dos resultados por macrotpicos e blocos de

A equipe do projeto agradece a todos os entrevistados pertencentes a

O agradecimento estende-se ao Conselho Nacional de Desenvolvimento

DESENVOLVIMENTO RECENTE DA NANOTECNOLOGIA

Recursos 25.468.471,25 11.652.097,00 17.515.128,45 80.057.406,88 5.200.000,00 139.893.103,58

2 Cronologia do desenvolvimento recente

Os dados apresentados indicam uma experincia cheia de xito por

tricas e impactos sociais, ambientais e ticos da nanotecnologia. De um

de 2003), Oficina de Nanocincia e Nanotecnologia da Unicamp (junho de

Este trabalho encontra-se disponvel em: <http://www.nanotecnologia.iv.fapesp.br>. Acesso em: 10

Obteno de nanocompsitos biodegradveis derivados da composio de argilominerais com blendas polietileno-amido

Desenvolvimento de sistemas micro e nanoestruturados com liberao controlada

Revestimentos cermicos especiais utilizando nanomateriais

Desenvolvimento e implementao de brackets cermicos de ZrO2 e Al2O 3 com

Desenvolvimento de novas formulaes utilizando nanodispositivos para o tratamento de doenas cardiovasculares

Sntese e nanoestruturao de uma chalcona ativa para tratamento da leishmaniose

Fonte: os autores, com base em: BRASIL (2006d, p. 14).

Dos seis projetos aprovados, trs encontram-se na no grupo objeto deste

das cincias humanas da produo de conhecimentos sobre nanotecnologia.

As conferncias apresentadas nesse seminrio encontram-se disponveis em: <http://

desta mesma lei apontam algumas possveis conseqncias de sua

estiveram presentes conferencistas nacionais e internacionais discutindo

Os projetos aprovados neste edital esto expressos no Quadro 4, a

podemos observar que 2/3 delas encontram-se nos Estados de SP (cinco

Desenvolvimento de biocermicas nanoestruturadas, para

Nanocompsitos de borracha natural para adesivos e

Desenvolvimento de nanocosmticos de ao antioxidante e antiinflamatria

Desenvolvimento de nanocompsitos de poliestireno

Sntese de nanocompsitos de polipropileno por polimerizao in situ

Desenvolvimento de sistemas nanoestruturados contendo antineoplsticos para tratamento de tumores

Dispositivos pticos ultra-rpidos baseados em Quantum

Desenvolvimento de PP com alta fora do fundido e

Inst. Nac. de Traumato ssea Technology

Fonte: os autores, com base em BRASIL (2006d, p. 14).

valor (em R$)

Dois destes laboratrios encontram-se no Estado de So Paulo: LNLS

O resultado do Edital MCT/CNPq n 28/2005 (BRASIL, 2005a) encontrase a seguir apresentado:

Efeito magneto-calrico em nanomateriais e nanoestruturas: refrigerao e aquecimento

Sistemas hbridos Nanotubos de Carbono@biomolculas: propriedades e aplicaes

Produo de nanopartculas de frmacos empregando tecnologia supercrtica

Compsitos polimricos reforados com nanopartculas de superfcie modificada para

Estudo do Exchange Bias em sistemas nanomtricos com anisotropia arbitrria

Nanomateriais a base de cucurbitandos

Pigmentos nanomtricos pelo mtodo dos precursores polimricos

Fabricao e estudo de NanoLEDs brancos de GaN

Nanosistemas de microorganismos como modelo para nanobiotecnologia

Acoplamento de emissores nanoscpicos de luz a modos pticos de microcavidades

Desenvolvimento de nanomateriais luminescentes na faixa do infravermelho-prximo

Avaliao da ao de peptdeos antimicrobianos sobre membranas biolgicas por meio

Apatitas nanocristalinas: sntese de nanocristais e recobrimentos bioativos nanomtricos

Preparao e utilizao de nanopartculas de semicondutores para marcao celular e

Crescimento de nanotubos de carbono para aplicao em sensores de gs